Penerapan Dan Pemanfaatan e_Government

8/17/2019 Penerapan Dan Pemanfaatan e_Government

1/13

PENERAPAN DAN PEMANFAATAN E-GOVERNMENT DI INDONESIA

KATA PENGANTAR

Penulis mengucapkan puji dan suku! ke"adi!a# Tu"an $ang Ma"a Esa ang #ela"

melimpa"kan !a"ma# dan ka!unia-Na kepada penulis se"ingga penulis dapa#menelesaikan makala" ang sede!"ana ini dengan p!edika# #e!%ilang lanca!&

'capan #e!ima kasi" disampaikan kepada semua pi"ak ang mem%an#u dalam

penusunan makala" ini(#e!u#ama )apak *e!ic"+ P+m%+ngi(S&S+s( MSi selaku d+sen pengaja! sis#em in,+!masi manajemen peme!in#a"an ang #ela" mem%im%ing penulis

se"ingga makala" ini dapa# #e!selesaikan dengan %aik&

Penusunan makala" ini guna memenu"i #ugas ma#a kulia" sis#em in,+!masi

manajemen peme!in#a"an& Selain i#u( penulis juga ingin mem%e!ikan aasan kepadasemua pi"ak ang %e!kenan mem%aca makala" ini mengenai e-g+.e!nmen# se!#a

pene!apanna di Ind+nesia( se"ingga makala" ini %ukan "ana se%agai kumpulan ke!#as

#ak %e!guna se%agai peng"ias meja %elaja!( melainkan dapa# dijadikan se%ua" !e,e!ensi&

Penulis %e!"a!ap makala" ini dapa# %e!man,aa# %agi pa!a pem%aca ang %udiman& Dalam penusunan #ugas ini penulis sada! jau" da!i kesempu!naan +le" se%a% i#u k!i#ik dan sa!an

ang mem%angun sanga# penulis "a!apkan demi pe!%aikan #ugas-#ugas selanju#na&

Mina"asa '#a!a( *anua!i /01/

Penulis

DAFTAR ISI

Ka#a Pengan#a!222222222222222222222&&&&&&22&&&&&&&

222&&1

Da,#a! Isi222222222222222222&&&&&&&&&222222&&&&&&&&

2222&/

)a% I& Penda"uluan

1&1&3a#a! %elakang &&&&&&&&2222222&&&&&

22222222222222&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&41&/&Rumusan masala"222222&&&&222222222222&&&&&&&&&&&&&&&

2222&&4-5

1&4&Man,aa# dan Tujuan22&&&&222222222222222&&&&&&&&&&&&&&&&

2222&&&&&&5


2/13

)a% II& Pem%a"asan

/&1&De,enisi E-g+.e!nmen# 2&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&222222&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&6-7

/&/&Tingka#an laanan a#au #a"apan pengem%angan e-g+.e!nmen# seca!a

umum&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&7/&4&Kia#-kia# menuju e-g+.e!nmen# ang

unggul&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&8-9

/&5&Pengem%angan le%i" lanju# e-g+.e!nmen# menjadi e-g+.e!nance&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&9-10

/&6&Penggunaan e-g+.e!nmen# di

Ind+nesia&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&10-1/

/&:&Kelem%agaan( Regulasi( dan Ke%ijakan e-g+.e!nmen# diInd+nesia&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1/-14

)a% III& Penu#up

4&1&&Kesimpulan222222222&222222222222222222&&&&15-16

4&/&Sa!an&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1:-17

Da,#a!Pus#aka&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&18

)A) I

PENDA;'3'AN

1&1&3ATAR )E3AKANG


3/13

#ekn+l+gi dipe!lukan dan diman,aa#kan dalam segala %idang& Sala" sa#u %idang ang

#e!kena sen#u"an #ekn+l+gi in,+!masi adala" pelaanan peme!in#a" kepada pu%lik&

A!#ina dalam e!a #ekn+l+gi in,+!masi ini( in,+!masi #ela" di"u%ungkan +le" denganse%ua" ge!%ang > ?ga#ea< ang #e!in#eg!asi&

Kemajuan #ekn+l+gi k+munikasi dan in,+!masi ang pesa# se!#a p+#ensi peman,aa#anna

seca!a luas( mem%uka peluang %agi pengaksesan( pengel+laan dan pendaagunaanin,+!masi dalam .+lume ang %esa! seca!a cepa# dan aku!a#& Selain i#u peman,aa#an

#ekn+l+gi k+munikasi dan in,+!masi dalam p!+ses peme!in#a"an @e-g+.e!nmen# akan

meningka#kan e,isiensi( e,ek#i,i#as( #!anspa!ansi dan akun#a%ili#as penelengga!aan peme!in#a"an&

1&/&R'M'SAN MASA3A;

E-G+. a#au Elec#!+nic G+.e!nmen# me!upakan %en#uk da!i implemen#asi penggunaan#ekn+l+gi in,+!masi %agi pelaanan peme!in#a" kepada pu%lik& $ai#u %agaimana

peme!in#a" mem%e!ikan in,+!masi kepada pemangku kepen#ingan @s#ake"+lde! melalui

se%ua" p+!#al e%& Pe!%edaan pema"aman( ca!a pandang dan #indakan a#as E-G+. #ela"

menim%ulkan dis#+!si se!#a penimpangan a#as maksud pem%ua#an E-G+. i#u sendi!i&K+ndisi memp!i"a#inkan ini #e!jadi di %e!%agai #ingka#an %i!+k!asi( %aik da!i #ingka# s#a,

paling %aa" "ingga ke #ingka# paling #inggi& )egi#u pula dalam %e!%agai p!ak#ek %isnisdi lingkungan sas#a& 3ema"na peman,aa#an e-g+. di lingkungan %i!+k!asi ang saling

#e!kai# dengan masi" #e!%a#asna aplikasi di dunia %isnis #ela" mene%a%kan lam%a#na

pelaksanaan p!+g!am e-g+.&Mence!ma#i !eali#as dan la#a! %elakang masala" dia#as( dapa# di!umuskan pe!masala"an

se%agai %e!iku#B

1& Apaka" de,enisi e-g+.e!nmen# seca!a mendalam=

/& )agaimana implemen#asi pene!apan e-g+.e!nmen# di Ind+nesia=4& )agaimana Kelem%agaan( Regulasi dan Ke%ijakan da!ipada e-g+.e!nmen# di

Ind+nesia=

1&4&MANFAAT DAN T'*'AN

Adapun #ujuan dan man,aa# da!i penulisan makala" ini adala"B

1& Aga! ki#a semakin mema"ami man,aa# e-g+.e!nmen# se!#a pene!apanna diInd+nesia sendi!i&

/& 'n#uk memenu"i #ugas ang di%e!ikan +le" d+sen ma#a kulia" Sis#em In,+!masi

Manajemen Peme!in#a"an akni )apak *e!ic"+ P+m%+ngi( S&S+s& Msi&

)A) II

PEM)A;ASAN

/&1& DEFENISI E-GOVERNMENT


4/13

E-g+.e!nmen# adala" #en#ang penampaian in,+!masi peme!in#a" dan penelengga!aan

pelaanan seca!a +nline melalui in#e!ne# a#au ala# digi#al lainna& Sedangkan menu!u#

;+lmes @/000( E-G+. dide,inisikan se%agai ?Kegunaan Tekn+l+gi In,+!masi un#ukmem%e!ikan>menajikan pelaanan kepada pu%lik dengan le%i" naman( %e!+!ien#asi

pada k+nsumen( menge,ek#i,kan %iaa( dan seca!a keselu!u"an me!upakan ca!a ang

le%i" %aik da!i se%elumna& Sedangkan penulis lain @Fang( /00/C Sei,e!# and )+n"am(/005 mende,inikan E-g+.e!nmen# me!upakan se%ua" ca!a %agaimana peme!in#a"

menggunakan #ekn+l+gi in,+!masi k"ususna aplikasi in#e!ne# %e!%asis e%( un#uk

menediakan akses ang muda" #e!"adap in,+!masi peme!in#a" dan menediakan pelaanan pu%lik( juga un#uk meningka#kan kuali#as pelaanan peme!in#a"an( se!#a

melakukan #!ans,+!masi "u%ungan an#a!a peja%a# pu%lik dengan penduduk dan juga

%isnis& Da!i %e!%agai de,inisi ini( umumna peme!in#a"-peme!in#a" di dunia ang

mengimplemen#asikan E-G+. menggunakan de,inisi da!i )ank Dunia/( ai#u peman,aa#an Tekn+l+gi In,+!masi @sepe!#i ide A!ea Ne#+!k( In#e!ne#( M+%ile

+mpu#ing +le" agen peme!in#a" ang mampu men#!ans,+!masi "u%ungan dengan

penduduk( %isnis se!#a uni# peme!in#a" lainna&

Seca!a ga!is %esa! da!i de,inisi-de,inisi ang %e!eda! mengenai E-G+. dapa# disimpulkan %a"a E-G+. mempunai %e%e!apa penekanan pen#ing ai#u padaB

a& adana peman,aa#an #ekn+l+gi in,+!masi @In#e!ne#( AN( M+%ile +mpu#ing dll& %& adana #ujuan un#uk meningka#kan laanan kepada pu%lik ai#u dengan adana

pelaanan umum seca!a +nline @Online Pu%lic Se!.ices&

c& adana #ujuan un#uk melakukan #!ans,+!masi "u%ungan an#a!a agen peme!in#a"dengan penduduk( %isnis a#aupun dengan uni# peme!in#a" lainna&

Pelaanan pu%lik ang dilakukan +le" peme!in#a" dijelaskan +le" se%ua" m+del Fu#u!e +,

G+.e!nmen# Se!.ices& Dalam m+del ini digam%a!kan %a"a Pelaanan Peme!in#a"

dipenga!u"i +le" dua ,ak#+! ai#uB1& In#e!nal D!i.e!s

1& Risk managemen#

/& Pa!#ne!s"ips4& Skills S"+!#age

5& Take ca!e +, Pe+ple

6& In#ellec#ual Asse# Managemen#:& S"+!#en cle Time

7& +ns#i#uenc ReHui!emen#

8& Inn+.a#i.e P!+duc# Se!.ices

9& S#!eamline )usiness P!+cesses/& EJ#e!nal D!i.e!s

IT +mm+di#iLa#i+n

+!ks 3i,es#les Di.e!si# In#e!ne# 3andscape

In,+!ma#i+nal #!anspa!enc

Skills s"+!#age +mpe#i#i+n #+ P!+.ide Se!.ices

Ne )usiness M+del Eme!ging

3egisla#i+n

Aplikasi da!i IT dalam sek#+! pu%lik di#ujukan un#uk meningka#kan e,isiensi( e,ek#i.i#as


5/13

dan akun#a%ili#as dalam penampaian pelaanan pu%lic +le" peme!in#a"& 3ane and 3ee

@/001 menjelaskan dalam 5 #a"ap pengem%angan E-G+. ai#uB

1 a#al+guingF+kus pada memulai se%ua" %en#uk ke"adi!an seca!a +nline da!i peme!in#a"& ;al ini

dapa# diakili dengan adana e% s#a#ic&

/ T!ansac#i+nDalam "alaman e% #e!se%u# disajikan link da#a%ase dinamis&

4 Ve!#ical In#eg!a#i+n

Te!%angunna se%ua" k+neksi dengan ,ungsi dan jasa da!i #ingka# dia#asna& MisalnaP+!#al e% pemda #ingka# II( mempunai ,ungsi pelaanan da!i p+!#al e% pemda #ingka#

I dan #ingka# pusa#&

Di Ve#ical In#eg!a#i+n( ,+kus pada #!ans,+!masi jasa pelaanan peme!in#a"an dan %ukan

pada +#+ma#isasi& Ta!ge#na adala" mengin#eg!asi sis#em peme!in#a"an #ingka# II dengan#ingka# I dan #ingka# pusa#( "al ini dilakukan un#uk #ujuan c!+ss !e,e!encing and c"ecking&

Selain i#u( #a!ge# lainna adala" un#uk mempe!#im%angkan peningka#an pada e,isiensi(

p!i.asi dan masala" ke!a"asiaan&

5 ;+!iL+n#al In#eg!a#i+n$ai#u sua#u in#eg!asi an#a! ,ungsi dan pelaanan ang %eda& Pada ;+!iL+n#al In#eg!a#i+n(

di#andai dengan adana da#a%ase ang melin#as a!ea ,ungsi+nal ang %e!%eda( angsaling %e!k+munikasi sa#u sama lain dan idealna saling mem%agi in,+!masi& Dengan

demikian( in,+!masi ang dipe!+le" sa#u agen peme!in#a" maka dapa# digunakan +le"

selu!u" ,ungsi lain dalam sis#em&Seca!a keselu!u"an 5 #a"ap E-G+. da!i 3ane 3ee menaa!kan "a!apan #e!%aik un#uk

meningka#kan e,isiensi melalui !e,+!masi adminis#!asi melalui .e!#ical maupun "+!iL+n#al

in#eg!a#i+n&

/&/&TINGKATAN 3A$ANAN ATA' TA;APAN PENGEM)ANGAN E-

GOVERNMENT SEARA 'M'M

Pengem%angan e-g+.e!nmen# dapa# dilakukan dalam %e%e!apa #a"ap a#au #ingka#an&)e%e!apa sum%e! pus#aka menjelaskan #en#ang #ingka#an laanan eg+.e!nmen# se%agai

%e!iku#B

Ta"ap I B Mene!%i#kan In,+!masi #en#ang di!i sendi!i%agi kepen#ingan a!ga dankalangan %isnis @lea# e%>in#e!ne#juga menediakan ,asili#as k+munikasi

dua a!a"&

Ta"ap II B Aplikasi In#!ane# ang memungkinkan da#a dapa# dikumpulkan @+nline(

di+la"( dan dise%a!luaskan dalam %en#uk %a!u @aga! le%i" e,isienC meskipunse%agian p!+ses pem%e!ian se!.is #e#apseca!a +,,line( pu%lik dapa# meman#au kine!ja

seca!a +nline&

Ta"ap III B Aplikasi EJ#!ane# ang memungkinkan a!ga ilaa" dapa# mengisi %lank+

aplikasi seca!a +nline @lea# in#e!ne#&

/&4&KIAT-KIAT MEN'*' E-GOVERNMENT $ANG 'NGG'3

Aga! ki#a dapa# %e!"asil dan unggul dalam pene!apan e-g+.e!nmen#( maka pe!lu ki#a

simak nase"a# dalam pu%likasi #"e ;a!.a!d P+lic G!+up @/000& Menu!u# nase"a#


6/13

#e!se%u#( ki#a pe!lu melakukan delapan "al( ai#uB

1& F+kuskan pada ca!a #ekn+l+gi in,+!masi dapa# menga!a"kan %en#uk kegia#an dan

s#!a#egi dalam sek#+! pu%lik&/& Gunakan #ekn+l+gi in,+!masi %agi in+.asi s#!a#egis( %ukan "ana +#+masi kegia#an

#ak#is&

4& Man,aa#kan pengalaman-pengalaman #e!%aik @%es# p!ac#icesdalam mene!apkaninisia#i, peman,aa#an #ekn+l+gi in,+!masi& +n#+" %es# p!ac#icesan#a!a lainB di Aus#!alia

1&maJi&c+m&au( di Singapu!a &eci#iLen&g+.&sg( di AS ang di#angani

sas#a &eLg+.&c+m dan &g+.+!ks&c+m&5& Tingka#kan angga!an dan pendanaan %agi inisia#i, peman,aa#an #ekn+l+gi in,+!masi

ang menjanjikan @mempunai "a!apan ke%e!"asilan&

6& 3indungi p!i.asi dan seku!i#i&

:& )en#uk dan kem%angkan ke!jasama %e!kai#an dengan #ekn+l+gi in,+!masi un#ukmend+!+ng pem%angunan ek+n+mi&

7& Gunakan #ekn+l+gi in,+!masi un#uk memp!+m+sikan keadilan dalam peluang ke!ja

dan keseja"#e!aan masa!aka#&

8& Pe!siapkan di!i #e!"adap %e!kem%angna dem+k!asi digi#al @dem+k!asi dalam e!adigi#al&

Tindakan ke 1 sampai 5 mendukung #!ansisi ke laanan elek#!+nis( sedangkan #indakan ke6 sampai 8 akan menjaa% #an#angan ang sedang #im%ul dalam kepeme!in#a"an&

Melengkapi kia#-kia# di a#as( menu!u# Accen#u!e @/001B 8-9( ada lima ka!ak#a!is#ik e-

g+.e!nmen# ang unggul( ai#uB@1 Visi dan Implemen#asiB mempunai .isi sejak aal dan mekanisme implemen#asi

ang %aik>#epa#&

@/ )e!+!ien#asi ke Pengguna>a!ga masa!aka#B pada umumna( di aal

pengem%angan e-g+.e!nmen#( in,+!masi ang dipu%likasikan disusun dandi+!ganisasikan dengan mempe!#im%angkan ca!a peme!in#a" %eke!ja dan mem%e!ikan

laanan seca!a ,isik& Pada e-g+.e!nmen# ang unggul( laanan kepada pu%lik a#au a!ga

masa!aka# di!ancang dengan mempe!#im%angkan kemauan dan ca!a %e!piki! masa!aka#umum( %ukan %e!dasa! ca!a ke!ja lem%aga-lem%aga peme!in#a"& Dalam %e!k+munikasi

dengan Peme!in#a" lea# e-g+.e!nmen#( masa!aka# #idak pe!lu #a"u s#!uk#u! +!ganisasi

dan #a#a laksana peme!in#a"& MisalB un#uk aplikasi IM)( cukup diklik #+m%+l aplikasi(ang juga un#uk laanan aplikasi-aplikasi lainna @#idak pe!lu #a"u ins#ansi ang

mengu!usina lalu mengklik #+m%+l ins#ansi #e!se%u#&

@4 Menggunakan Manajemen ;u%ungan Masa!aka# @us#+me! Rela#i+ns"ip

Managemen#> RMB ;umas peme!in#a"an %e!gese! ,ungsina %agaikan "umas dalam pe!usa"aan jasa( dengan menggunakan #eknik-#eknik manajemen in,+!masi pengguna

jasa( pemasa!an( meminimalkan duplikasi pengumpulan in,+!masi dan pem%ua#an p!+,il

pe!ilaku pengguna jasa dalam !angka memp!ediksi ke%u#u"an di masa depan&@5 V+lume dan K+mpleksi#as>ke!umi#anB mampu menangani .+lume in,+!masi ang

%esa! dengan k+mpleksi#as #inggi @#api masi" naman dan nampak sede!"ana a#au #idak

!umi# %agi pengguna&@6 Penggunaan P+!#al se%agai sa#u pin#u masukB memuda"kan %agi pengguna>a!ga

masa!aka# dengan #idak pe!lu mengunjungi si#us #iap ins#ansi( cukup sa#u si#us se%agai

pin#u masuk @p+!#al un#uik mendapa#kan semua laanan ang dipe!lukan& +n#+"B

ei#iLen P+!#al laanan da!i Peme!in#a" Singapu!a un#uk a!gana&


7/13

/&5&PENGEM)ANGAN 3E)I; 3AN*'T E-GOVERNMENT MEN*ADI E-GOVERNANE

Dalam pengem%angan e-g+.e!nmen#( ki#a pe!lu mempe!#im%angkan %a"a eg+.e!nmen#

dapa# dikem%angkan le%i" lanju# dan le%i" luas ke e-g+.e!nance&Menu!u# ;eeks @/001aB /( e-g+.e!nance dia!#ikan se%agai peman,aa#an IT un#uk

mendukung peme!in#a"an ang %aik @g++d g+.e!nance&3e%i" lanju# dijelaskan %a"a e-

g+.e!nance mencakupB1& e-Adminis#!a#i+nB un#uk mempe!%aiki p!+ses peme!in#a"an dengan meng"ema#

%iaa( dengan mengel+la kine!ja( dengan mem%angun k+neksi s#!a#egis dalam peme!in#a"

sendi!i( dan dengan mencip#akan pem%e!daaan&

/& e-i#iLen e-Se!.icesB meng"u%ungkan a!ga masa!aka# dengan Peme!in#a"dengan ca!a %e!%ica!a dengan a!ga dan mendukung akun#a%ili#as( dengan

mendenga!kan masa!aka# dan mendukung dem+k!asi( dan dengan meningka#kan

laanan pu%lik&

4& e-S+cie#B mem%angun in#e!aksi di lua! peme!in#a" dengan %eke!ja seca!a le%i" %aik dengan pi"ak %isnis( dengan mengem%angkan masa!aka#( dengan mem%angun

ke!jasama dengan peme!in#a"( dan dengan mem%angun masa!aka# madani&Dalam "al ini( menu!u# ;eeks @/001%B 4( #e!dapa# #iga ca!a p+#ensial %agi peme!in#a"

un#uk %e!kem%ang( ai#uB

O#+masiB menggan#i p!+ses pengumpulan( penimpanan( peng+la"an( penampaian"asil a#au in,+!masi ang dilakukan +le" #enaga manusia dengan p!+ses dengan #ekn+l+gi

k+munikasi dan in,+!masi& MisalB +#+masi ,ungsi kle!ikal @#a#a usa"a ang ada&

In,+!ma#isasiB mendukung p!+ses ang kini dilakukan dengan #enaga manusia&

MisalB pengam%ilan kepu#usan %ese!#a pengk+munikasian dan implemen#asina& T!ans,+!masiB mencip#akan p!+ses %a!upeng+la"an in,+!masi ang dijalankan

dengan IT a#au mendukung p!+ses%a!u peng+la"an in,+!masi ang dijalankan +le"

#enaga manusia& E-g+.e!nmen# dalam jangka panjang akan me!u%a" ca!a ke!ja peme!in#a"( menggese! ca!a ke!ja #!adisi+nal dengan ca!a ke!ja elek#!+nis ang le%i"

e,isien dan e,ek#i,&

Dengan ke#iga ca!a #e!se%u# di"a!apkan peme!in#a"an dapa# le%i" e,isien( dalam a!#idapa# le%i" mu!a"( dapa# %e!%ua# le%i" %anak( dan dapa# %eke!ja le%i" cepa#& Selain i#u(

peme!in#a"an di"a!apkan dapa# le%i" e,ek#i,( dalam a!#iB dapa# %eke!ja le%i" %aik dan

in+.a#i,&

'n#uk meujudkan e-G+.e!nance( ;eeks @/001%B 17-19 menjelaskan #en#ang enam pe!sa!a#an kesiapan& Kesiapan #e!se%u# %e!kai#an denganB @i in,!as#!uk#u! sis#em da#a(

@ii in,!as#!uk#u! legal>"ukum( @iii in,!as#!uk#u! kelem%agaan( @i. in,!as#!uk#u! SDM( @.

in,!as#!uk#u! #ekn+l+gi( dan @.i kepemimpinan dan pemiki!an s#!a#egis&

/&6&PENGG'NAAN E-GOVERNMENT DI INDONESIAE-G+. di Ind+nesia mulai dili!ik sejak #a"un /001 ai#u sejak munculna Ins#!uksi

P!esiden N+& : Ta"un /001 #gl& /5 Ap!il /001 #en#ang Telema#ika @Telek+munikasi(

Media dan In,+!ma#ika ang mena#akan %a"a apa!a# peme!in#a" "a!us menggunakan

#ekn+l+gi #elema#ika un#uk mendukung g++d g+.e!nance dan mempe!cepa# p!+ses


8/13

dem+k!asi& Namun dalam pe!jalananna inisia#i, peme!in#a" pusa# ini #idak mendapa#

dukungan se!#a !esp+n da!i segenap pemangku kepen#ingan peme!in#a" ai#u di#andai

dengan peman,aa#an #ekn+l+gi in,+!masi ang %elum maksimal&)e!dasa!kan da#a ang ada( pelaksanaan E-G+.e!nmen# di Ind+nesia se%agian %esa!

%a!ula" pada #a"ap pu%likasi si#us +le" peme!in#a" a#au %a!u pada #a"ap pem%e!ian

in,+!masi( dalam #a"apan 3ane 3ee %a!u masuk dalam a#al+guing& Da#a Ma!e# /00/menunjukkan 4:9 kan#+! peme!in#a"an #ela" mem%uka si#us me!eka& Akan #e#api /5

da!i si#us #e!se%u# gagal un#uk mempe!#a"ankan kelangsungan ak#u +pe!asi ka!ena

angga!an ang #e!%a#as& Saa# ini "ana 86 si#us ang %e!+pe!asi dengan pili"an anglengkap& @*aka!#a P+s#( 16 *anua!i /004& Indika#+! lainna adala" penes#!asi in#e!ne# %a!u

mencapai 1(9 ju#a penduduk a#au 7(: pe!sen da!i #+#al p+pulasi Ind+nesia pada #a"un

/001& Pada #a"un /00/ dengan ::7&000 jumla" pelanggan in#e!ne# dan 5&600&000

pengguna k+mpu#e! dan #elep+n( pe!sen#asi penggunaan in#e!ne# di Ind+nesia sanga#la"!enda"& @Sum%e!B As+siasi Penelengga!a *asa In#e!ne# Ind+nesia>AP*II&

Pada #a"un /004( di e!a P!esiden Megaa#i S+eka!n+ Pu#!i( Peme!in#a" mengelua!kan

sua#u ke%ijakan ang le%i" ,+kus #e!"adap pelaksanaan E-G+.( melalui Ins#!uksi P!esiden

ai#u Inp!es N+m+! 4 #a"un /004& Inp!es ini %e!isi #en#ang S#!a#egi Pengem%angan E-g+.ang juga suda" dilengkapi dengan %e!%agai Panduan #en#ang e-g+. sepe!#iB Panduan

Pem%angunan In,!as#!uk#u! P+!#al Peme!in#a"C Panduan Manajemen Sis#em D+kumenElek#!+nik Peme!in#a"C Ped+man #en#ang Penelengga!aan Si#us e% PemdaC dan lain-

lain&

Demikian pula %e!%agai panduan #ela" di"asilkan +le" Depk+min,+ pada #a"un /005ang pada dasa!na #ela" menjadi acuan %agi penelengga!aan e-g+. di pusa# dan dae!a"&

Dalam Inp!es ini( P!esiden dengan #egas meme!in#a"kan kepada selu!u" Men#e!i(

Gu%e!nu!( alik+#a dan )upa#i un#uk mem%angun E-g+.e!nmen# dengan %e!k++!dinasi

dengan Men#e!i K+munikasi In,+!masi&Di li"a# da!i pelaksanaan aplikasi e-g+. se#ela" kelua!na Inp!es ini maka dapa#

dika#akan %a"a pe!kem%angan pelaksanaan implemen#asi E-G+. masi" jau" da!i

"a!apan& Da#a da!i Depk+min,+ @/006 menunjukkan %a"a "ingga ak"i! #a"un /006 laluInd+nesia %a!u memilikiB

1& 6:5 d+main g+&idC

/& /96 e%si#e peme!in#a" pusa# dan pemdaC4& //: e%si#e #ela" mulai mem%e!ikan laanan pu%lik melalui e%si#eC

5& 198 e%si#e pemda masi" dikel+la seca!a ak#i,&

)e%e!apa peme!in#a" dae!a" mempe!li"a#kan kemajuan cukup %e!a!#i& )a"kan Pemk+#

Su!a%aa suda" mulai meman,aa#kan e-g+. un#uk p!+ses pengadaan %a!ang dan jasa @e- p!+cu!emen#& )e%e!apa pemda lain juga %e!p!es#asi %aik dalam pelaksanaan e-g+.

sepe!#iB Pemp!+. DKI *aka!#a( Pemp!+. DI $+gaka!#a( Pemp!+. *aa Timu!( Pemp!+.

Sulaesi '#a!a( Pemk+# $+gaka!#a( Pemk+# )+g+!( Pemk+# Ta!akan( Pemka% Ke%umen(Pemka%& Ku#ai Timu!( Pemka%& Ku#ai Ka!#anega!a( Pemka% )an#ul( Pemka% Malang&

Semen#a!a i#u da!i sisi in,!as#!uk#u!( laanan #elep+n #e#ap masi" di %aa" 8 ju#a sa#uan

sam%ungan dan jumla" a!ung #elek+munikasi @a!#el dan a!ung In#e!ne# @a!ne#ang #e!us menu!un ka!ena #idak se"a#na pe!saingan %isnis& Telep+n selule! menu!u#

da#a Depk+min,+ #e!se%u# #ela" mencapai /5 ju#a ss& Meski kepada#an #elep+n #e#ap di

%e%e!apa k+#a %esa! %isa mencapai 11-/6( kepada#an #elep+n di %e%e!apa ilaa"

ang !ela#i, #e!#inggal %a!u mencapai 0(/& *angkauan pelaanan #elek+munikasi dalam


9/13

%en#uk akses #elep+n %a!u mencapai :6 desa da!i #+#al seki#a! :7&800 desa ang ada di

selu!u" #ana" ai!& *umla" #elep+n umum ang #e!sedia "ingga saa# ini masi" jau" da!i

#a!ge# 4 da!i #+#al sam%ungan sepe!#i di#a!ge#kan dalam penusunan P!+g!amPem%angunan *angka Panjang II da"ulu&

Semen#a!a i#u jumla" pelanggan dan pengguna In#e!ne# masi" #e!g+l+ng !enda" jika

di%andingkan dengan #+#al penduduk Ind+nesia& ;ingga ak"i! /005 %e!%agai da#a angdik+mpilasi As+siasi Penedia *asa In#e!ne# Ind+nesia @AP*II mem%e!ikan jumla"

pelanggan In#e!ne# masi" pada kisa!an 1(9 ju#a( semen#a!a pengguna %a!u %e!jumla" 9

ju#a +!ang& Renda"na pene#!asi In#e!ne# ini jelas %ukan sua#u k+ndisi ang %aik un#ukmengu!angi le%a!na kesenjangan digi#al @digi#al di.ide ang #ela" disepaka#i

peme!in#a" Ind+nesia dalam %e!%agai pe!#emuan In#e!nasi+nal un#uk diku!angi&

/&:&KE3EM)AGAAN( REG'3ASI( DAN KE)I*AKAN E-GOVERNMENT DIINDONESIA

Pe!kem%angan dan pem%angunan #elema#ika memasuki %a%ak %a!u pada aal #a"un /006

dengan diga%ungkanna Di#jen P+s#el ang da"ulu %e!ada di %aa" Depa!#emen

Pe!"u%ungan kedalam Depk+min,+& Sa#!ia @/006 meli"a# pengga%ungan #e!se%u#se+gana %isa mempe!cepa# ge!ak pelaksanaan aplikasi eg+. di selu!u" #ana" ai! dan

dapa# diman,aa#kan semaksimal mungkin un#uk penediaan in,!as#!uk#u! #elema#ika angsekaligus disink!+nkan dengan %e!%agai aplikasi p!i+!i#as&

)egi#u pula da!i sisi !egulasi( suda" ada Ins#!uksi P!esiden @Inp!es N+& 4 Ta"un /004

#en#ang S#!a#egi Pengem%angan Eg+. ang juga suda" dilengkapi dengan %e!%agaiPanduan #en#ang eg+. sepe!#iB Panduan Pem%angunan In,!as#!uk#u! P+!#al Peme!in#a"C

Panduan Manajemen Sis#em D+kumen Elek#!+nik Peme!in#a"C Ped+man #en#ang

Penelengga!aan Si#us e% PemdaC dan lain-lain& Demikian pula %e!%agai panduan #ela"

di"asilkan +le" Depk+min,+ pada #a"un /005 ang pada dasa!na #ela" menjadi acuan %agi penelengga!aan eg+. di pusa# dan dae!a"&

Saangna %e%e!apa pe!a#u!an paung ang di"a!apkan %isa sege!a selesai masi" %elum

#e!ujud( sepe!#i R'' #en#ang In,+!masi( dan T!ansaksi Elek#!+nik ang masi" %elumdi%a"as di DPR&

Dalam %idang ke%ijakan( keli"a#anna peme!in#a" %elum %e!"asil menusun sua#u

langka" k+nk!i# ang dapa# mengge!akkan %e!%agai k+mp+nen peme!in#a" @lin#as sek#+!un#uk saling %eke!ja sama mem%angun dan menjalankan aplikasi ang memang "a!us

disine!gikan& ;ingga seka!ang peman,aa#an #elema#ika un#uk Ka!#u Tanda Penduduk(

Pe!pajakan( Imig!asi( dan Kepegaaian ang sanga# di%u#u"kan dalam !e,+!masi

peme!in#a"an masi" %elum #e!laksana& Masi" ma"alna #a!i, In#e!ne#( #e!masuk)!+ad%and( !upana #ela" mulai mena!ik pe!"a#ian Men#e!i K+min,+ sepe!#i diungkapkan

%e%e!apa ak#u lalu dalam ajang Ind+ i!eless /00: @De#ik( 15>4>0:& K+m%inasi

peman,aa#an kapasi#as #elep+n #e#ap eksis#ing dan %e!%agai #ekn+l+gi ni!ka%el lainnasuda" se"a!usna %isa didukung +le" sis#em #a!i, ang suda" meman,aa#kan k+mpe#isi

dalam sek#+! #elema#ika ini& )egi#u pula al#e!na#i, penediaan in,!as#!uk#u! #elema#ika di

dae!a" #e!pencil( pe!%a#asan( dan #e!#inggal masi" %elum %isa memaksimalkan peman,aa#an dana 'ni.e!sal Se!.ice O%liga#i+n @'SO ang #ela" diku#ip da!i +pe!a#+!&


10/13

)A) III

PEN'T'P

4&1&KESIMP'3AN

Se%ua" S#udi pe!na" diadakan +le" Mc +!nell In#e!na#i+nal 33( se%ua" k+nsul#an di

as"ing#+n( #en#ang ke#e!sediaan - ang dise%u# +le" pa!a analis se%agai Qe-!eadinessQ #e!"adap 5/ nega!a& Ke-5/ nega!a #e!se%u# meakili "ampi! #iga pe!empa# p+pulasi dunia

dan memp!+duksi sepe!empa# %a!ang dan jasa di selu!u" dunia& Se#iap nega!a dinilai

%e!dasa!kan lima ke#eg+!i B

1& ke#e!sediaan dan akses ja!ingan(/& kepemimpinan peme!in#a" dan indus#!i dalam mengusa"akan e-%usiness dan e-

g+.e!nmen#(

4& kekua#an "ukum dalam melindungi "ak in#elek#ual(

5& ke#e!sediaan #enaga ke!ja ang mendukung e-%usiness( dan6& iklim e-%usiness&

;asil nega#i, pada dua pulu" #iga nega!a( #e!masuk Ind+nesia( ina( Rusia( dan A,!ikaSela#an( dimana di%u#u"kan pengem%angan su%s#ansial se#idakna pada dua %idang ai#u

e-%usiness dan e-g+.e!nmen#&

Selain "asil s#udi #e!se%u#( se%ua" ,ak#+! ang seca!a #idak langsung mem%ua# peme!in#a"mau #idak mau "a!us mengimplemen#asikan e-g+.e!nmen# adala" ka!ena pe!min#aan

IMF( dimana IMF meng"endaki s#anda!d g+.e!nmen# ,inancial ss#ems #e!sendi!i %agi

semua peme!in#a" ang mendapa#kan %an#uan IMF&

Namun kem%ali lagi adana %e%e!apa kendala ang mendasa! maka Menee%a%kanimplemen#asi E-g+.e!nmen# #idak sepe!#i ang di"a!apkan& Pene%a% !enda"na

implemen#asi E-G+. adala"B

1& Renda"na P+li#ical ill da!i peme!in#a" i#u sendi!i&Te!kai# dengan P+li#ical ill ini( dapa# dili"a# da!i #ingka# p!i+!i#as peme!in#a" ang

mengelua!kan ke%ijakan E-G+. "ana dengan Ins#!uksi P!esiden& Dalam nega!a( ki#a

mengenal #a#a a#u!an pe!undangan( dimana Inp!es menempa#i p+sisi di%aa" ''D( ''(PERP' dan Kep!es& Implemen#asi E-G+.( #idak "ana akan me!u%a" sis#em pelaanan

kepada pu%lik( #e#api ang le%i" ,undamen#al adala" pe!u%a"an %udaa %i!+k!asi di

peme!in#a"an( ang #en#una pe!u%a"an %udaa ini akan %e!dampak dalam ke"idupan

se"a!i-"a!i %angsa Ind+nesia& Inila" ang menjadi pe!masala"an( Ke%ijakan Pu%lik %e!dasa!kan Inp!es akan din+m+! duakan jika %e!"adapan dengan a#u!an ang le%i" #inggi

lainna( misalna ''&

/& Pa!adigma 3ama dalam Apa!a#u! )i!+k!asi di Ind+nesiaTekn+l+gi in,+!masi k"ususna e% dan email "anala" se%a#as ala# %an#u un#uk

memuda"kan ki#a dalam menelesaikan peke!jaan saja& Namun ang paling u#ama dalam

implemen#asi e-g+.e!nmen# adala" pe!u%a"an pa!adigma( da!i G+.e!nmen# en#!ic

menuju us#+me! en#!ic& Pe!u%a"an #e!se%u# akan mene%a%kan pe!u%a"an pada


11/13

laanan-laanan ang di%e!ikan( se"ingga me!ujuk sesuai dengan apa ang menjadi

ke%u#u"an pu%lik&

Sala" sa#u indika#+! kegagalan implemen#asi E-G+. adala" ke#idakmampuan apa!a# %i!+k!asi menjaga e% p+!#al un#uk selalu up da#e& Pa!adigma p!+ek masi" #e!#anam

dalam kepala pa!a apa!a# #e!se%u#( se"ingga implemen#asi E-G+. sesuai dengan Inp!es

N+&4 #a"un /007 dianggap se%agai p!+ek #anpa memiki!kan peman,aa#an jangka panjangna& Aki%a#na mencip#akan ke#e!gan#ungan #e!"adap

pada ak"i!na akan menjadikan implemen#asi E-G+. #idak ada %edana dengan p!+ek

lainna& Dan jika "al ini #e!jadi maka #ujuan E-G+. ai#u #e!kai# #!ans,+!masi "u%unganan#a!a peme!in#a" dengan penduduk( sas#a @%isnis dan juga uni# peme!in#a" lainna

#idak akan #e!capai( dan mala" akan mem%uka ladang KKN %a!u %agi %i!+k!a# di

peme!in#a"an&

4& Ke#e!sediaan sum%e! daa

Disada!i maupun #idak #e!na#a dukungan sa!ana dan p!asa!ana #u!u# mensukseskan

implemen#asi E-G+.& Dengan #ingka# penggunaan In#e!ne# ang "ana se%esa! 5 da!i#+#al penduduk Ind+nesia( maka Ke%ijakan ini #idak akan e,ek#i, jika #idak di%a!engi

dengan ke%ijakan lainna( ai#u ke%ijakan pem%e!iaan akses in,+!masi sampai le.el desadan juga ke%ijakan un#uk meningka#kan penge#a"uan %agi penduduk&

4&/&SARANMempe!"a#ikan %e!%agai k+ndisi pelaksanaan p!+g!am e-g+. sepe!#i ang suda" di%a"as

se%elum ini( maka langka" un#uk me!e.i#alisasi e-g+. di Ind+nesia suda" #idak %isa

di#unda lagi& )anakna dana ang suda" di"a%iskan #idak se%anding dengan "asil ang

dipe!+le"& Namun pelaksanaan p!+ses !e.i#alisasi juga #idak %isa dilakukan dengan#e!gesa-gesa dan #anpa k+nsep ang jelas&

Re.i#alisasi ang dimaksudkan adala" se!angkaian #indakan pe!encanaan dan pena#aan

ulang p!+g!am e-g+. ang disesuaiakan kem%ali dengan #a!ge# pem%angunan nasi+naldan sek#+! #elema#ika dengan menginda"kan p!insip-p!insip dasa! se!#a p!+ses

pen#a"apan e-g+. #anpa menia-niakan k+ndisi eksis#ing ang suda" dicapai&

)e%e!apa langka" ang menu!u# kami %isa diam%il dalam ak#u deka# adala" se%agai %e!iku#B

1& Mensink!+nkan #a!ge#-#a!ge# pem%angunan nasi+nal dalam sek#+! #elema#ika dengan

%e%e!apa p!+g!am e-g+. ang akan dilaksanakan di selu!u" lem%aga dan depa!#emen&

3angka" ini sekaligus se%agai p!+ses e.aluasi p!+g!am e-g+. ang pe!na" dijalankan disemua #ingka#an&

/& Meningka#kan pema"aman masa!aka#( pelaku ek+n+mi sas#a( #e!masuk peja%a#

peme!in#a"an a#as p+#ensi ang dapa# disum%angkan p!+g!am e-g+. dalam mencapai#a!ge# pem%angunan nasi+nal dan sek#+! #elema#ika&

4& Menelesaikan %e!%agai p!+g!am u#ama e-g+. ang %elum %e!"asil dilaksanakan(

dan menusun p!i+!i#as p!+g!am e-g+. ang dapa# mencip#akan lapangan ke!ja se!#amem%an#u penegakan p!ak#ek g++d g+.e!nance dalam %e!%agai pelaanan pu%lik&

5& Menam%a" akses dan jangkauan in,!as#!uk#u! #elema#ika %agi semua kalangan

un#uk mengu#amakan peman,aa#an e-g+. dalam segala ak#i.i#as s+sial ek+n+mi

masa!aka#& Te!masuk dalam "al ini adala" mene#apkan s#!uk#u! #a!i, ang #!anspa!an dan


12/13

#e!jangkau %ua# semua kalangan& *ika pe!lu dapa# saja di%e!lakukan di,e!ensiasi #a!i,

un#uk semua aplikasi e-g+.&

6& Al+kasi dana e-g+. pe!lu di#ingka#kan ang disesuaikan dengan #a"apan ang #ela"dicapai& Dana %isa %e!asal da!i AP)N > AP)D( ke!jasama in#e!nasi+nal( a#au juga da!i

pi"ak sas#a&

:& Mene#apkan "ana %e%e!apa aplikasi e-g+. pili"an se%agai c+n#+" sukses angmenjadi p!i+!i#as pem%angunan dan pengem%angan se"ingga #e!jadi e,isiensi dalam

pem%e!ian pelaanan pu%lik&

E.aluasi dan !e.i#alisasi e-g+. juga sanga# dipe!lukan( sepe!#i diinga#kan Ka%ani @/00: %a"a adala" sua#u ke"a!usan un#uk melakukan s#!eamlining %e!%agai p!+ses +,,-line

se%elum melanju#kanna menjadi p!+ses +n-line& Se%agai #am%a"an( juga sanga# pen#ing

dipe!"a#ikan aga! ins#ansi peme!in#a" un#uk #idak melakukan p!+ses +#+ma#isasi %e!%agai

ine,isiensi&

Re.i#alisasi e-g+. ini semakin di!asakan pe!lu ke#ika ki#a "a!us juga mempe!siapkan di!i

menam%u# %e!%agai pe!kem%angan %a!u dalam gl+%alisasi indus#!i dan pe!kem%angan

dunia& )e!%agai pe!kem%angan #ekn+l+gi #elema#ika ang semakin k+n.e!gen jugamem%ua# peme!in#a" "a!us #e!us meniapkan %e!%agai !egulasi dan ke%ijakan an#isipa#i,

dalam penelengga!aan e-g+. di %e!%agai sek#+!&

DAFTAR P'STAKA

Angg+n+( )am%ang Di( Kesejaja!an A)G E-g+.e!nmen#( /007

Depk+min,+( Peluang Ind+nesia 'n#uk )angki# Melalui Implemen#asi E-G+.e!nmen#(3agu%+#i( T+%a( /006

Djunaedi( Ac"mad( Peman,aa#an TI di 3ingkungan Peme!in#a"an Dae!a"B S#!a#egi ang

Sesuai un#uk Reali#a ang Di"adapi( Desem%e! /00:Ka%ani( Asi,( !i#ical E-G+.e!nmen# Succes Fac#+!s ,+! De.el+ping +un#!ies( P!+siding

K+n,e!ensi Nasi+nal Tekn+l+gi In,+!masi dan K+munikasi 'n#uk Ind+nesia 4-5 Mei

/00:( dalam Tec"n+l+g and Managemen# MagaLine( Singap+!e( Ma!e#-Ap!il /00:

Nug!a"a( K!isna( Ac"ie.ing IT )usiness Alignmen#( %a"an Semina! Kepemimpinan

dalam Penela!asan Tekn+l+gi In,+!masi dalam Manajemen dan )i!+k!asi Peme!in#a"

Dae!a"( /00:


13/13

Nug!+"+( San#+s+( P+li#ical En.i!+nmen# dalam Implemen#asi Elec#!+nic G+.e!nmen#(

/007Ra"a!dj+( )udi( Mem%angun E-G+.e!nmen#( PPA' Mik!+elek#!+nika IT)( /001

Sa#!ia( Edd( Pen#ingna Re.i#alisasi E-G+.e!nmen# Di Ind+nesia( /00:

Penerapan Dan Pemanfaatan e_Government

Documents

Transcript of Penerapan Dan Pemanfaatan e_Government