Penentuan Lokasi BTS Menurut Pemerintah Dan Masyarakat

Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 5, Nomor 1,Juli 2013 37

POTENSI LOKASI BASE TRANSCEIVER STATION (BTS) BERDASARKAN

PEMERINTAH DAN MAYARAKAT DI KOTA MATARAM

Dini Rizka Yunidiya, Fauzul Rizal Sutikno, Dian Dinanti

Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Brawijaya

Jalan MT.Haryono 167 Malang 65145 Indonesia Telp 0341-567886

e-mail: [email protected]

ABSTRAK

Perkembangan teknologi komunikasi di Indonesia, khususnya daerah perkotaan mendorong berkembangnya

sarana pendukung telekomunikasi. Salah satu diantaranya adalah menara telekomunikasi yang biasa disebut

Base Transceiver Station (BTS). Kota Mataram merupakan salah satu kota yang belum memiliki peraturan

daerah mengenai peletakan bangunan BTS. Sehingga, beberapa BTS yang ada di Kota Mataram berada lokasi

yang seharusnya tidak diperbolehkan. Hal tersebut diperparah karena belum adanya kesamaan persepsi serta

kerjasama antara pihak pemerintah dan masyarakat dalam penentuan lokasi yang sesuai untuk pendirian BTS di

Kota Mataram. Berdasarkan hal tersebut, dilakukan kajian tentang Potensi Lokasi Base Transceiver Station

(BTS) berdasarkan pemerintah dan mayarakat di Kota Mataram. Metode yang digunakan dalam penelitian ini

adalah Analytic Hierarchy Process (AHP) berdasarkan persepsi dari perwakilan informan pemerintah dan

masyarakat. Penelitian ini menggunakan empat belas variabel penentuan lokasi BTS yaitu Variabel Guna Lahan

(Ruang Terbuka Hijau (RTH), Jaringan Jalan, Perdagangan dan Jasa, Pendidikan, Peribadatan, Kesehatan,

dan Perkantoran), Topografi (Kelerengan Lahan), Jumlah Penduduk (Kepadatan Penduduk), Estetika

Lingkungan (Menara Bersama dan Lokasi BTS Eksisiting), dan Keselamatan (Ketinggian Menara, Kawasan

Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP) dan Cagar Budaya, dan Kepadatan Bangunan). Setelah

melalui AHP kemudian akan diperoleh beberapa variabel khusus yang kemudian dilakukan Analisis Tumpang

Susun (Overlay) menggunakan GIS dari masing-masing hasil AHP berdasarkan persepsi dari perwakilan

informan pemerintah dan masyarakat secara terpisah dan terakhir menggabungkan kedua hasil overlay dari

kedua persepsi tersebut sehingga menghasilkan lokasi-lokasi potensial untuk peletakan BTS di Kota Mataram.

Kata Kunci : Base Transceiver Station (BTS), Pemerintah, Masyarakat, Lokasi

ABSTRACT

Base Transceiver Station (BTS) is one of telecommunication facilities which had built for supporting

communication technology development. However, the placement of Base Transceiver Station (BTS) often

located at inappropriate location so it needs more specific regulation for placement BTS. Mataram city is one of

the cities that doesnt have local regulations regarding the placement of BTS which caused some BTS located at inappropriate place. Based on those conditions, it needs to match the perception from both the government and

the society for determining the appropriate location for BTS in Mataram city. The method used in this study is

the Analytic Hierarchy Process (HAP) which used government and society representatives as informants. This

study uses 14 variables determining the location of BTS that are Land Use Variables (Green Open Space, The

Road Network, Commerce and Service, Education, Worship, Health, and Office), Topology (Land Slope), The

Population (Population Density), Environmental Aesthetics (Joint Tower and The location of BTS Eksisiting),

Safety (The Height of The Tower, The Safety of Flight Operations and cultural heritage, and Density of

Buildings). The result of AHP method is priority variables from both of government and society perceptions that

would be represent in spatial using overlay method (GIS approach). Then, the result of overlay method which

combined perceptions of government and society informants was potential locations for placement of BTS in

Mataram city.

Keywords: Base Transceiver Station (BTS), Government, Society, Location.

PENDAHULUAN

Perkembangan teknologi telekomunikasi di

Indonesia semakin meluas disertai dengan

bertambahnya jumlah penduduk dan

bertambahnya permintaan masyarakat sebagai

pengguna telekomunikasi, sehingga mendorong

untuk berkembangnya sarana pendukung

telekomunikasi yang salah satu diantaranya

adalah menara telekomunikasi yang biasa disebut

Base Transceiver Station (BTS).

Base Transceiver Station (BTS) adalah

salah satu bagian dari sistem telekomunikasi

bergerak yang bisa mempermudah para pemakai

POTENSI LOKASI BASE TRANSCEIVER STATION (BTS) BERDASARKAN PEMERINTAH DAN MAYARAKAT DI KOTA

MATARAM

38 Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 5, Nomor 1, Juli 2013

ponsel untuk tetap bisa begerak berpindah-pindah

tempat tanpa terjadi pemutusan hubungan. Secara

garis besar dalam sebuah sistem selular (cellular

system) kedudukan sebagai penghubung antara

mobile station (ponsel) dengan MSC.

Peletakan Base Transceiver Station (BTS)

yang berada langsung di sekitar permukiman

masyarakat dengan radius keamanan, menim-

bulkan wacana terganggunya kenyamanan dan

kekhawatiran bagi masyarakat setempat, selain

itu peletakan BTS juga tidak memperhatikan

penataan ruang dan estetika lingkungan

disekitarnya.

Peraturan Menkominfo

No.2/PER/M.KOMINFO/3/2008 tentang

Pedoman Pembangunan dan Penggunaan Menara

Bersama Telekomunikasi, berdasarkan

penompang dasarnya, menara telekomunikasi

dibedakan menjadi Menara yang peletakannya

diatas tanah (Greenfield) dan Menara yang

peletakkannya di atas/menempel gedung atau

bangunan (rooftop).

Kota Mataram merupakan salah satu kota

yang belum memiliki peraturan daerah mengenai

peletakan bangunan BTS, sehingga beberapa

BTS yang ada di Kota Mataram juga berada di

beberapa lokasi yang seharusnya tidak

diperbolehkan untuk didirikan BTS di tempat

tersebut, selain itu juga belum adanya pemikiran

yang sama atau kesamaan persepsi serta

kerjasama antara pihak pemerintah dan

masyarakat dalam kesepakatan untuk lokasi-

lokasi yang sesuai atau tidak sesuai untuk

pendirian BTS di Kota Mataram.

Peletakan BTS di Kota Mataram harus

disesuaikan dengan faktor-faktor penentu yang

sesuai untuk peletakan BTS, maka perlu

dilakukan suatu penelitian untuk mengetahui

faktor khusus dalam penentuan lokasi yang

berpotensi untuk peletakan BTS. Penelitian ini

diawali dengan mengetahui terlebih dahulu

semua faktor peletakan bangunan BTS, setelah

memperoleh beberapa faktor atau variabel yang

akan digunakan kemudian mengambil beberapa

perwakilan dari pemerintah dan masyarakat

untuk memberikan persepsi terhadap beberapa

factor yang telah disajikan agar dapat mengetahui

faktor yang lebih berpengaruh dari beberapa

faktor yang ada dalam hal penentuan lokasi untuk

peletakan suatu BTS di Kota Mataram.

Penggunaan pemerintah dan masyarakat

dalam penelitian ini sebagai informan

dikarenakan sering terjadinya ketidaksamaan

antara keinginan dari pihak pemerintah dan

masyarakat dalam hal penentuan peletakan lokasi

BTS. Sehingga dilakukan suatu penelitian yang

berjudul Potensi Lokasi Base Transceiver

Station (BTS) berdasarkan pemerintah dan

mayarakat di Kota Mataram, yang nantinya dari penelitian ini dapat diketahui variabel apa saja

yang lebih utama dari masing-masing pihak

pemerintah dan masyarakat yang lebih utama

dalam penentuan lokasi BTS yang kemudian

akan dilakukan beberapa anlisis sehingga

diperoleh lokasi-lokasi yang dapat dijadikan

sebagai tempat peletakan BTS di Kota Mataram.

Penentuan peletakan bangunan BTS

diperlukan untuk terciptanya estetika lingkungan

yang selaras dengan lingkungan. Penentuan

peletakan bangunan BTS tidak hanya dapat

ditentukan dengan variabel teknis saja, tetapi bias

dari persepsi pemerintah dan masyarakat.

METODE PENELITIAN

Tujuan penelitian ini yaitu untuk

mengetahui variabel-variabel yang menentukan

lokasi potensial untuk peletakan BTS sehingga

bisa mengetahui lokasi-lokasi yang potensial

untuk peletakan BTS di Kota Mataram. Analisis

yang digunakan dalam penelitian ini, antara lain:

Analisis Deskriptif Karakteristik Fisik dan

Persebaran BTS Berdasarkan Variabel

Penentuan Lokasi BTS di Kota Mataram

Analisis deskriptif dilakukan untuk

mendeskripsikan data yang diperoleh dari hasil

survey primer yang mencakup persebaran BTS

berdasarkan variabel-variabel penentuan lokasi

peletakan BTS serta karakteristik fisik yang ada

di Kota Mataram. Analisis ini dilakukan untuk

memperjelas data yang diperoleh dari hasil

survey primer tersebut dan bisa digunakan untuk

analisis selanjutnya.

Analisis Evaluatif dengan Analytic Hierarchy

Process (AHP) untuk Mengetahui Variable

Terpilih yang Mempengaruhi Lokasi

Peletakan BTS di Kota Mataram

Analytic Hierarchy Process (AHP)

merupakan analisis yang digunakan dalam

pengambilan keputusan dengan pendekatan

sistem (Saaty,1994). Metode ini dilakukan

dengan kuisioner ke pemerintah dan masyarakat

yang memahami tentang variable peletakan BTS.

Variabel-variabel yang digunakan dalam metode

AHP yaitu Variabel Guna Lahan (Ruang Terbuka

Hijau (RTH), Jaringan Jalan, Perdagangan dan

Jasa, Pendidikan, Peribadatan, Kesehatan, dan

Perkantoran), Topografi (Kelerengan Lahan),

Jumlah Penduduk (Kepadatan Penduduk),

Estetika Lingkungan (Menara Bersama dan

Lokasi BTS Eksisiting), dan Keselamatan

(Ketinggian Menara, Kawasan Keselamatan

Operasional Penerbangan (KKOP) dan Cagar


Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 5, Nomor 1, Juli 2013

39

Budaya, dan Kepadatan Bangunan). Dari emmpat

belas variabel tersebut akan diperoleh peringkat

tertinggi yang kemudian akan diambil lima

variabel dengan nilai tertinggi untuk digunakan

pada analisis selanjutnya.

Analisis Evaluatif dengan Overlay dengan

Bantuan Peta Pada Sistem Informasi Geografi

(SIG)

Pada analisis ini digunakan variabel-

variabel pada analisis sebelumnya yaitu analisis

AHP. Analisis Tumpang Susun (Overlay)

(Purwadhi,2008) ini dilakukan terlebih dahulu

untuk masing-masing variabel yaitu dari

perwakilan informan pemerintah dan dari

perwakilan informan masyarakat. Setelah

masing-masing memperoleh lokasi potensial

masing-masing dari hasil persepsi tersebut

kemudian dilakukan overlay gabungan dari kedua

persepsi informan pemerintah dan informan

masyarakat yang kemudian akan menghasilkan

tujuan akhir dari penelitian ini yaitu lokasi

potensial peletakan BTS berdasarkan persepsi

pemerintah dan masyarakat Kota Mataram.

Lokasi potensial yang dihasilkan untuk

penggabungan kedua persepsi ini merupakan

lokasi hanya untuk menara Green Field saja atau

menara yang langsung berada di atas tanah,

karena untuk penelitian ini memiliki batas

penelitian hanya untuk menara Green Field tanpa

membahas peraturan lokasi untuk menara

Rooftop atau menara yang berada di atas gedung.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Wilayah Studi

Lokasi penelitian yang diambil dalam studi

ini berada di 6 kecamatan di Kota Mataram.

Yaitu Kecamatan Ampenan, Kecamatan

Cakranegara, Kecamatan Mataram, Kecamatan

Sandubaya, Kecamatan Sekarbela dan

Kecamatan Selaparang. Luas wilayah

keseluruhan sebesar 6.130 Ha atau 61,30 Km.

Gambar 1. Peta administrasi Kota Mataram

Analisis Deskriptif Karakteristik Fisik dan

Persebaran BTS Berdasarkan Empat Belas

Variabel Penentuan Peletakan Base

Transceiver Station (BTS) di Kota Mataram

Jumlah Base Transceiver Station (BTS)

ekisting yang ada di Kota Mataram adalah 87

BTS dengan persebarannya berada di setiap

Kecamatan berbeda-beda yaitu di Kecamatan

Selaparang sebanyak 15 BTS, Kecamatan Sandu-

baya sebanyak 14 BTS , Kecamatan Mataram

sebanyak 12 BTS , Kecamatan Sekarbela se-

banyak 11 BTS, Kecamatan Ampenan sebanyak

19 BTS, dan Kecamatan Cakranegara sebanyak

16 BTS. Dari persebaran BTS yang ada di Kota

Mataram terlihat persebaran terbanyak berada di

Kecamatan Ampenan yaitu 19 BTS, Dari jumlah

BTS di Kota Mataram yaitu 87 BTS, 45 BTS

berada di area permukiman masyarakat. Selain

itu, 40 BTS merupakan BTS triangular tower

dan 47 merupakan BTS rectangular tower.

BTS yang peletakannya diatas tanah

(Green Field) sejumlah 6 buah, sedangkan BTS

yang peletakannya di atas/menempel di gedung

atau bangunan (Rooftop) sejumlah 1 buah berada

di Kecamatan Sandubaya.

Gambar 2. Persebaran BTS berdasarkan

penopang dasarnya di Kota Mataram

Persebaran BTS eksisting berdasarkan

variabel penetuan lokasi potensial BTS di Kota

Mataram yaitu, untuk variabel RTH, 11 BTS

berada di kawasan pertanian dan 5 BTS berada di

area vegetasi; Variabel Jaringan Jalan, Jalan

Arteri Primer sebanyak 6 BTS, di Jalan Kolektor

sebanyak 23 BTS, Jalan Lokal dan Lingkungan

sebanyak 37 BTS; Variabel Perdagangan dan

Jasa, 4 BTS yang berada disekitar area

Perdagangan dan Jasa; variabel Pendidikan, 4

BTS berada disekitar area pendidikan; variabel

Peribadatan, 1 BTS berada disekitar area

peribadatan; variabel Kesehatan, 2 BTS eksisting

berada disekitar area kesehatan; 6 BTS berada

disekitar area perkantoran; variabel Kelerengan


MATARAM


Lahan, di kelerengan 0-8% sebanyak 64 BTS,

sedangkan 22 BTS berada pada ketinggian 9-

15% dan hanya 1 BTS saja yang berada pada

kelerengan 16-25%; variabel Jumlah Penduduk,

berkepadatan sedang sebanyak 30 BTS, kepa-

datan penduduk rendah sebanyak 25 BTS dan

kepadatan penduduk sangat rendah sebanyak 32

BTS; variabel Menara Bersama, 11 BTS yang

digunakan sebagai menara Bersama; variabel

Ketinggian Menara BTS dengan ketinggian

40m sebanyak 52 BTS , BTS dengan ketinggian >40-50 m sebanyak 22 BTS, dan BTS dengan

ketinggian >50 m sebanyak 13 BTS; variabel

KKOP, 3 BTS eksistingnya berada pada area

Bandar Udara Selaparang; dan untuk variabel

Kepadatan Bangunan berkepadatan sedang

sebanyak 4 BTS, berkepadatan rendah terdapat

41 BTS dan pada kepadatan sangat rendah

terdapat 42 BTS.

Gambar 3. Persebaran BTS berdasarkan

penggunaan sebagai menara bersama di Kota

Mataram

Analisis Evaluatif Variabel Peletakan Base


Pada tahap pertama menggunakan metode

AHP ini dilakukan dengan pengisian kuisioner

AHP oleh informan. Informan tersebut dibagi

menjadi dua yaitu informan dari perwakilan

Pemerintah dan Perwakilan Masyarakat di Kota

Mataram yang telah ditentukan sebelumnya.

Perwakilan dari pemerintah Kota Mataram antara

lain ahli Bappeda Kota Mataram (Bpk. H. Amir

Wisuda,ST.,MT.), Dinas Tata Kota Mataram

bagian Perizinan (Bpk. L. Agus

Supriyandi,ST.,MT.), Dinas Perhubungan Kota

Mataram (Bpk. Sumarno,ST), Balai Monitoring

Frekuensi Radio dan Menara (BALMON) Kota

Mataram (Bpk. Kasno,ST.), dan Operator

Jaringan Telekomunikasi Seluler (Bpk. Agung

Tri Wibowo).

Perwakilan dari informan Masyarakat yaitu

Ir. Rini Serilina Saptaningtyas (Dosen Arsitek

Universitas Mataram), Tety Handayani,ST.,MA.

(Dosen Arsitek Universitas Mataram), Suthami

Ariessaputra, ST., M.Eng. (Dosen Elektro

Universitas Mataram), Paniran,ST.,MT. (Dosen

Elektro Universitas Mataram), Irfan

Akbar,ST.,M.Eng (Dosen Sipil Universitas

Mataram), Ardi Firmanto Nugroho (Vendor

BTS), Rana Yulistia (Mahasiswa Jurusan Elektro

Universitas Mataram),dan Mizar Febrian

(Mahasiswa Jurusan Elektro Universitas

Mataram).

Tabel 1. Priority Vector, Eigen Value &

Consistency Index hasil gabungan pendapat

perwakilan Pemerintah terhadap variabel

penentu lokasi peletakan Base Tranceiver

Station (BTS) di kota Mataram

Variabel Total

Normalisasi

Gabungan

Pendapat

Priority

Vector

(VP)

Rating

Prioritas

RTH 0.86 0.06169 VI

Jaringan Jalan 0.83 0.05930 IX

Perdagangan dan

Jasa

0.93

0.06224 IV

Pendidikan 0.87 0.06179 V

Peribadatan 0.83 0.05947 VIII

Kesehatan 0.88 0.05863 X

Perkantoran 0.81 0.05821 XII

Kelerengan Lahan 0.67 0.04441 XIV

Kepadatan

Penduduk

1.97

0.14037 I

Menara Bersama 0.74 0.04938 XIII

Lokasi BTS

Eksisting

0.82

0.05862 XI

Ketinggian Menara

0.85

0.06100 VII

Kawasan

Keselamatan

Operasional

III

Penerbangan dan

Cagar Budaya

1.32

0.08796

Kepadatan Bangunan

1.61 0.11533 II

Hasil dari analisis AHP untuk persepsi dari

informan pemerintah ini diambil 2 variabel yang

menjadi urutan paling penting atau paling tinggi

berdasarkan Priority Vector yang merupakan

urutan perioritas dari gabungan pendapat

informan pemerintah, pengambilan 2 variabel ini

dilakukan dengan mengambil variabel yang

memiliki nilai prioritas tinggi 0,1. Berdasarkan urutan yang telah dihasilkan maka untuk analisis

selanjutnya digunakan 2 variabel menurut

persepsi dari informan perwakilan pemerintah

yaitu variabel Kepadatan Penduduk dan variabel

Kepadatan Bangunan.



41

Tabel 2. Priority Vector, Eigen Value &

Consistency Index Hasil Gabungan Pendapat

Perwakilan Masyarakat terhadap Variabel

Penentu Lokasi Peletakan Base Tranceiver

Station (BTS) di Kota Mataram Variabel Total

Normalisasi

Gabungan

Pendapat

Priority

Vector

(VP)

Rating

Prioritas

RTH 0.75 0.05329 X

Jaringan Jalan 0.66 0.04711 XI

Perdagangan dan

Jasa

1.41 0.10040 IV

Pendidikan 0.63 0.04523 XIII

Peribadatan 0.63 0.04530 XII

Kesehatan 1.27 0.09053 V

Perkantoran 0.62 0.04413 XIV

Kelerengan Lahan 1.16 0.08303 VI

Kepadatan

Penduduk

1.78 0.12716

II

Menara Bersama 0.90 0.06418 VIII

Lokasi BTS

Eksisting

0.90 0.06419

VII

Ketinggian

Menara

0.88 0.06273

IX

Kawasan 1.70 0.12161 III

Keselamatan

Operasional

Penerbangan dan

Cagar Budaya

Kepadatan

Bangunan 2.58 0.18434 I

Hasil dari analisis AHP ini diambil 4

variabel yang menjadi urutan paling penting atau

paling tinggi berdasarkan Priority Vector yang

merupakan urutan perioritas dari gabungan

pendapat informan masyarakat, pengambilan 4

variabel ini dilakukan dengan mengambil

variabel yang memiliki nilai prioritas tinggi 0,1. Berdasarkan urutan yang telah dihasilkan maka

untuk analisis selanjutnya menggunakan 4

variabel berdasarkan persepsi informan dari

masyarakat yaitu variabel Kepadatan Bangunan,

variabel Jumlah Penduduk, variabel Kawasan

Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP)

dan Cagar Budaya, dan variabel Perdagangan dan

Jasa.

Analisis Lokasi Potensial Peletakan Base


Pada tahap ini dilakukan dengan

menggunakan analisis overlay dengan GIS.

Overlay dilakukan dengan menggunakan input

data dari hasil analisis AHP yaitu menggunakan

variabel-variabel khusus berdasarkan informan

perwakilan dari pemerintah dan masyarakat.

Adapun kriteria potensial dan tidak potensial

dalam peletakan BTS di Kota Mataram dapat

dilihat pada tabel 3.

Proses overlay yang dilakukan untuk tahap

analisis kedua ini, langkah pertama yaitu overlay

dengan menggabungkan 2 variabel hasil AHP

dari Informan Pemerintah yaitu variabel

Kepadatan Penduduk dan variabel Kepadatan

Bangunan (Gambar 4). Overlay dari hasil AHP

persepsi informan masyarakat yang juga

menggunakan 4 variabel yaitu variabel

Kepadatan Bangunan, variabel Kepadatan

Penduduk, variabel Kawasan Keselamatan

Operasional Penerbangan (KKOP), dan variabel

Perdagangan dan Jasa (Gambar 5).

Berdasarkan hasil overlay yang telah

dilakukan sebelumnya yaitu overlay dari hasil

persepsi informan dari pemerintah dan overlay

persepsi informan dari masyarakat yang memper-

oleh masing-masing lokasi potensial berdasarkan

variabelnya, setelah itu dilakukan overlay

gabungan dari kedua hasil overlay tersebut

sehingga memperoleh lokasi yang potensial

untuk peletakan BTS berdasarkan kedua persepsi

tersebut yang digunakan sebagai lokasi potensial

untuk peletakan BTS di Kota Mataram.

Berdasarkan hasil overlay gabungan dari variabel

Informan Pemerintah dan Masyarakat

menghasilkan lokasi-lokasi Potensial untuk

peletakan BTS di Kota Mataram (Gambar 6).

Gambar 4. Peta Overlay lima variabel

berdasarkan persepsi informan dari Pemerintah di

kota Mataram

Gambar 5. Peta Overlay Lima Variabel

Berdasarkan Persepsi Informan dari Masyarakat

di Kota Mataram


MATARAM


Lokasi yang memiliki area paling luas

untuk potensial peletakan BTS adalah di

Kecamatan Cakranegara yaitu seluas 421,4 Ha

atau 21% dari luas keseluruhan lokasi potensial,

yang terdiri dari 70% Kawasan pertanian, dan

30% permukiman, lokasi potensial yang berada

di Kecamatan Cakranegara tersebar di Kelurahan

Sayang-sayang, Kelurahan Cilinaya, Kelurahan

Sapta Marga, Kelurahan Cakranegara Selatan,

Kelurahan Cakranegara Selatan Baru.

Lokasi potensial terendah berada di

Kecamatan Ampenan yaitu seluas 104,7 Ha atau

10% dari luas keseluruhan lokasi potensial, yang

terdiri dari 70% permukiman dan 30% kawasan

pertanian, lokasi potensial untuk peletakan BTS

di Kelurahan Ampenan Tengah, Kelurahan

Pejeruk dan Kelurahan Kebon Sari. Keseluruhan

lokasi potensial untuk peletakan BTS di Kota

Mataram sebagian besar merupakan wilayah

permukiman dan kawasan pertanian yang ada di

masing-masing berada di setiap Kecamatan di

Kota Mataram.

Tabel 3. Kriteria potensial dan tidak potensial untuk lokasi peletakan Base Transceiver Station

(BTS) di kota Mataram No Variabel Kriteria

1 Ruang

Terbuka

Hijau (RTH)

I :

II :

Tidak Potensial, jika berada pada Lapangan Olahraga dan vegetasi esuai dengan Juknis Kriteria Lokasi Menara

Telekomunikasi, 2011.

Potensial, jika berada pada Lahan Kosong, Pemakaman Umum dan Kawasan Pertanian sesuai dengan Juknis

Kriteria Lokasi Menara Telekomunikasi, 2011.

2 Jaringan

Jalan

I :

II :

Tidak Potensial, jika berada pada badan jalan dan ruwas jalan utama yaitu jalan arteri dan jalan kolektor.

Potensial, jika berada diluar badan jalan dan diluar ruwas jalan utama yaitu jalan arteri dan jalan kolektor,

dengan jarak dari sisi tepi badan jalan dengan ruwas disesuaikan dengan jenis jaringan jalan, dan jika berada

pada jalan lokal dan jalan lingkungan

3 Perdagangan

dan Jasa

I :

II :

Tidak Potensial, jika BTS berada langsung pada bangunan perdagangan dan jasa.

Potensial, jika BTS berada >15 meter dari bangunan perdagangan dan jasa (Komalawati,2009).

4 Pendidikan I :

II :

Tidak Potensial, jika BTS berada langsung pada bangunan Pendidikan.

Potensial, jika BTS berada >15 meter dari bangunan Pendidikan.

5 Peribadatan I :

II :

Tidak Potensial, jika BTS berada langsung pada Peribadatan.

Potensial, jika BTS berada >15 meter dari bangunan Peribadatan.

6 Kesehatan I :

II :

Tidak Potensial, jika BTS berada langsung pada Kesehatan.

Potensial, jika BTS berada >15 meter dari bangunan Kesehatan.

7 Perkantoran I :

II :

Tidak Potensial, jika BTS berada langsung pada Perkantoran.

Potensial, jika BTS berada >15 meter dari bangunan Perkantoran.

8 Kelerengan

Lahan

I :

II :

Tidak Potensial, jika kelerengan lahan 8-25% di kelurahan tertentu

Potensial, jika kelerengan lahan 0-8 % di kelurahan tertentu.

9 Kepadatan

Penduduk

I :

II :

Tidak Potensial, jika BTS berada di kepadatan penduduk rendah dan sangat rendah di kelurahan tertentu.

Potensial, jika BTS berada di kepadatan penduduk sedang dan tinggi di kelurahan tertentu.

10 Menara

Bersama

I :

II :

Tidak Potensial, jika suatu BTS berada pada ketinggian 40 m, maka tidak berpotensi sebagai lokasi penambahan operator pada BTS tersebut.

Potensial, jika kondisi pada eksisting BTS berada pada ketinggian >40-50 m tetapi hanya terdapat satu operator

saja pada BTS tersebut, maka berpotensi sebagai lokasi penambahan operator pada BTS tersebut. Selain itu,

apabila ketinggian suatu BTS >50m, maka berpotensi untuk penambahan operator pada BTS tersebut.

11 Lokasi BTS

Eksisting

I :

II :

Tidak Potensial, jika jarak antara BTS eksisting dengan lokasi peletakan BTS baru adalah



43

Gambar 6. Peta Overlay berdasarkan persepsi informan Pemerintah dan persepsi informan

Masyarakat di kota Mataram

Gambar 7. Peta Overlay kecamatan Ampenan

berdasarkan persepsi informan Pemerintah dan

persepsi informan Masyarakat di kota Mataram

Gambar 8. Peta Overlay kecamatan Sekarbela



Gambar 9. Peta Overlay kecamatan Mataram



Gambar 10. Peta Overlay kecamatan Selaparang


persepsi informan masyarakat di Kota Mataram


MATARAM


Gambar 11. Peta Overlay kecamatan

Cakranegara berdasarkan persepsi informan

Pemerintah dan persepsi informan Masyarakat di

kota Mataram

Gambar 12. Peta Overlay kecamatan Sandubaya



Tabel 4. Luas lokasi potensial peletakan Base

Transceiver Station (BTS) di setiap kecamatan

kota Mataram No Kecamatan Luas Lokasi Potensial

(Ha)

1 Ampenan 104,7

2 Sekarbela 267,9

3 Mataram 168,1

4 Selaparang 124,8

5 Cakranegara 421,4

6 Sandubaya 164,2

Jumlah 1.251,1

Gambar 13. Persentase Luas Lokasi Potensial

Peletakan BTS di setiapKecamatan Kota

Mataram

Kota Mataram secara keseluruhan

memiliki luas 6.130 Ha, dari total luas Kota

Mataram tersebut 1.251,1 Ha adalah lokasi po-

tensial untuk peletakan BTS di Kota Mataram.

SIMPULAN

Variabel untuk penentuan lokasi potensial

peletakan BTS di Kota Mataram menggunakan

empat belas variabel yang kemudian dianalisis

terlebih dahulu menggunakan Analytical

Hierarchy Proces (AHP) untuk memperoleh

variabel khusus yang akan digunakan untuk

analisis overlay penentuan lokasi potensial

peletakan BTS. Variabel berdasarkan hasil

Analytical Hierarchy Proces (AHP) dari masing-

masing pemerintah dan masyarakat adalah untuk

perwakilan informan pemerintah menggunakan

variabel Kepadatan Penduduk dan variabel

Kepadatan Bangunan. Sedangkan untuk

perwakilan informan masyarakat menggunakan

variabel Kepadatan Bangunan, variabel

Kepadatan Penduduk, variabel Kawasan

Keselamatan Operasional Penerbangan (KKOP),

dan variabel Perdagangan dan Jasa.

Lokasi potensial peletakan bangunan Base


berdasarkan hasil overlay gabungan dari variabel

Informan Pemerintah dan Masyarakat

menghasilkan lokasi-lokasi Potensial untuk

peletakan BTS di Kota Mataram sebagai berikut:

Kecamatan Ampenan seluas 104,7 Ha.

Kecamatan Sekarbela seluas 267,9 Ha.

Kecamatan Mataram seluas 168,1 Ha.

Kecamatan Selaparang seluas 124,8 Ha.

Kecamatan Cakranegara seluas 421,4 Ha.

Kecamatan Sandubaya seluas 164,2 Ha. Kota Mataram secara keseluruhan

memiliki luas 6.130 Ha, dari total luas Kota

Mataram tersebut 1.251,1 Ha adalah lokasi

potensial untuk peletakan BTS di Kota Mataram.

Lokasi yang memiliki area paling luas untuk

potensial peletakan BTS adalah di Kecamatan

Cakranegara yaitu seluas 421,4 Ha atau 21% dari

luas keseluruhan lokasi potensial, yang terdiri

dari 70% Kawasan pertanian, dan 30%

permukiman, lokasi potensial yang berada di

Kecamatan Cakranegara tersebar di Kelurahan

Sayang-sayang, Kelurahan Cilinaya, Kelurahan

Sapta Marga, Kelurahan Cakranegara Selatan,

Kelurahan Cakranegara Selatan Baru. Lokasi

potensial terendah berada di Kecamatan

Ampenan yaitu seluas 104,7 Ha atau 10% dari

luas keseluruhan lokasi potensial, yang terdiri

dari 70% permukiman dan 30% kawasan

pertanian, lokasi potensial untuk peletakan BTS

di Kelurahan Ampenan Tengah, Kelurahan



45

Pejeruk dan Kelurahan Kebon Sari. Keseluruhan

lokasi potensial untuk peletakan BTS di Kota

Mataram sebagian besar merupakan wilayah

permukiman dan kawasan pertanian yang ada di

masing-masing berada di setiap Kecamatan di

Kota Mataram.

Saran

Guna menyempurnakan penelitian ini

terdapat beberapa saran yang dapat disampaikan,

antara lain:

1. Pemerintah dapat menjadikan sedikit acuan kepada pemerintah Kota Mataram dalam

peletakan BTS di setiap kecamatan di Kota

Mataram dan bisa di jadikan refrensi dalam

pembuatan peraturan BTS tentang penetapan

dan pengendaliannya di Kota Mataram yang

sampai saat ini masih belum memiliki

peraturan yang jelas dalam penentuan lokasi

untuk BTS.

2. Masyarakat di Kota Mataram ikut membantu dan berpartisipasi untuk member masukan

dan membantu pemerintah dalam perizinan

untuk lokasi yang sesuai atau tidak dalam

peletakan BTS yang sesuai agar masyarakat

juga bisa tetap merasa aman dan tidak

terganggu dengan lokasi peletakan BTS

tersebut.

3. Penelitian ini hanya membahas mengenai lokasi potensial untuk peletakan BTS di

Kota Mataram berdasarkan persepsi dari

perwakilan informan pemerintah dan

masyarakat. Penelitian ini masih belum

mengacu pada peraturan pemerintah Kota

Mataram mengenai BTS yang dikarenakan

belum tersusunya peraturan pemerintah

tersebut. Penelitian ini hanya membahas

lokasi yang tidak memperhatikan aturan

mengenai peletakan BTS Rooftop, hanya

khusus untuk BTS Green Field. Oleh karena

itu, peneliti menyarankan untuk perlunya

dilakukan penelitian lanjutan yang

memperhatikan peraturan pemerintah jika

telah dibuat nantinya serta melakukan

penelitian yang lebih mendetail mengenai

lokasi yang spesifik untuk peletakannya

sebagai menara Rooftop dan Green Field

serta jumlah BTS yang boleh diletakkan

pada lokasi yang telah diperoleh agar untuk

pendirian BTS memiliki batasan jumlah

yang diperbolehkan sesuai variabel-variabel

dalam penentuan peletakan BTS. Selain itu,

untuk penelitian selanjutkan harus

disertakan dengan data jenis-jenis RTH

untuk sekala RT atau RW untuk

menyempurnakan penelitian selanjutnya.

DAFTAR PUSTAKA

Komalawati, Ayu . 2009. Pengendalian Dan

Penataan Bangunan BTS di Kota

Malang. Skripsi. Malang: Jurusan

Perencanaan Wilayah dan Kota

Universitas Brawijaya. Tidak

Diterbitkan

Purwadhi, hardiyanti Prof.dr.f.sri, dkk. 2008.

Pengantar Interpretasi Citra

Pengindraan Jauh. Semarang:

Lembaga penerbangan dan antariksa

nasional dan universitas negeri

semarang.

Saaty, Thomas. 1994. Pengembangan Keputusan

Bagi Para Pemimpin. Jakarta: PT

Pustaka Binaman Pressindo


MATARAM


Penentuan Lokasi BTS Menurut Pemerintah Dan Masyarakat

Documents

Transcript of Penentuan Lokasi BTS Menurut Pemerintah Dan Masyarakat