PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN ...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(LKPD) DI INDONESIA

Skripsi

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat guna

Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun Oleh:

Siti Maria

NIM: F1312106

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2014


commit to user

ii

ABSTRAK

PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (LKPD) DI INDONESIA

Siti Maria

NIM. F1312106

Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor-faktor yang diduga berpengaruh

terhadap ketepatwaktuan penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah (LKPD)

di Indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebesar 84

pemerintah daerah kabupaten atau kota di Indonesia tahun 2012. Penelitian ini

menggunakan data laporan keuangan pemerintah daerah dari Badan Pengawas

Keuangan Republik Indonesia (BPK RI), dan website pemerintah daerah. Penelitian

ini menggunakan pengujian binary logistic regression untuk meguji hipotesis.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa tipe pemerintah daerah, re-election, dan

ukuran DPRD berpengaruh positif terhadap ketepatwaktuan penyampaian laporan

keuangan pemerintah daerah (LKPD), sementaraitu jumlah SKPD, status pemerintah

daerah, size pemerintah daerah, background kepala daerah, umur kepala daerah,

struktur kepemimpinan DPRD, dan komposisi DPRD tidak berpengaruh terhadap

ketepatwaktuan penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah (LKPD).

Penelitian ini memiliki keterbatasan yaitu sedikitnya jumlah sample yang digunakan

karena banyak website pemerintah daerah tidak aktif dan / atau tidak tersedia.

Keywords: agency theory, karakteristik pemerintah daerah, karakteristik eksekutif

daerah, karakteristik legislatif daerah, ketepatwaktuan penyampaian

laporan keuangan pemerintah daerah.


commit to user

iii

ABSTRACT

DETERMINANTS TIMELINESS OF DELIVERY OF LOCAL

GOVERNMENTS FINANCIAL STATEMENTS (LKPD) IN

INDONESIA

Siti Maria

NIM. F1312106

This research aims to examine the factors that affect to timelines at the delivery of

local government financial statements ( LKPD ) in Indonesia . The sample used in

this study were 84 local government districts / cities in Indonesia for the year 2012.

This study uses data of the local government financial statements from Internal Affair

Ministry of Republic Audit Board ( BPK RI ) ; and website of local government. This

study used a binary logistic regression models to test the hypothesis.

The results showed that the type of local government, re-election , and size of

parliament affect timelines of deliverance of local government financial statement

(LKPD), while the amount of SKPD the local government status , size of local

government ,executive background, executive age, parliament leadership structure,

and parliament composition has no influence to timeliness in the deliverance of local

government financial statement (LKPD) . This research has limitation that a

minimum of amounts on samples used in this study because of the many local

government websites are not active and / or inaccessible.

Keywords: agency theory, local government characteristics, executive

characteristics, legislative characteristic, timelines at the delivery of

local government financial statement.


commit to user

iv



(LKPD) DI INDONESIA

Skripsi

Disusun oleh:

Siti Maria

NIM: F1312106

Telah disetujui Pembimbing

Pada tanggal: 07 Juli 2014

Pembimbing,

Sutaryo, S.E., M.Si., Ak, CA

NIP. 197710012010121002

Mengetahui,

Ketua Program Studi Akuntansi


commit to user

v

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Akt.

NIP. 196909241994021001



(LKPD) DI INDONESIA

Disusun oleh:

Siti Maria

NIM: F1312106

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

Pada Tanggal: Juli 2014

Ketua Tim Penguji :Drs. Y. Anni Aryani, M.Prof,Acc.,Ph.D.,Ak. ………….

Penguji : Arif Lukman Santoso, S.E., M.M., Master., Ak ………….

Pembimbing : Sutaryo, S.E., M.Si., Ak, CA .................

Mengetahui,

Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Akt.

NIP. 196909241994021001


commit to user

vi

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret:

Nama : Siti Maria

NIM : F1312106

Program Studi : Akuntansi

Judul Skripsi : Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah (LKPD) di Indonesia

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat adalah betul-

betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi

tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataaan saya ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya

peroleh atas skripsi tersebut.

Surakarta, 02 Juli 2014

Yang menyatakan,

Siti Maria


commit to user

vii

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.” (Alam Nasyrah:6)

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum sehingga

mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.” (QS Ar

Ra’du: 11)

“Dan jadikanlah Sabar dan Shalat sebagai penolongmu.” (Al-Baqarah: 45)

Tugas dihadapan kita tidaka akan sebesar kekuatan dibelakang kita (Mario

Teguh)

Karya ini kupersembahkan untuk:

Kedua orang tua, terima kasih atas doa, kasih sayang serta

dukungannya.

Dosen pembimbing, terimakasih atas bimbingan yang

diberikan.

Adikku dan keluarga besar, terimakasih doa dan

dukungannya.

Teman-teman, terimakasih atas semangat, doa dan

dukungannya.

Almamaterku.


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul

“Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah (LKPD) di Indonesia”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar

sarjana Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas

dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini

peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret.

3. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak, CA, selaku Dosen Pembimbing dalam penyusunan

Skripsi.

4. Sulardi, S.E., selaku Dosen Pembimbing Akademik.

5. Bapak dan Ibu staf pengajar Jurusan Akuntansi , Fakultas Ekonomi dan Bisnis,

Universitas Sebelas Maret.

6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret.

7. Kedua Orang tua atas segala doa dan dukungannya.


commit to user

ix

8. Berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan

dan keterbatasan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang

bersifat membangun. Akhir kata besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat

bermanfaat bagi sebagaimana mestinya.

Surakarta, Juli 2014

Penulis,

Siti Maria


commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i

ABSTRAK ....................................................................................................... ii

ABSTRACT ..................................................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING SKRIPSI ............................... iv

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI ................................ v

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN.............................................. vii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang .......................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................... 5

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................... 7


commit to user

xi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS

2.1 Tinjauan Pustaka ....................................................................................... 8

2.1.1 Agency Theory dalam Pemerintah Daerah ...................................... 8

2.1.2 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................................... 9

2.1.3 Waktu Penyampaian laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......... 10

2.1.4 Ketepatwaktuan Penyampaian laporan Keuangan Pemerintah

Daerah ............................................................................................ 11

2.1.5 Karakteristik .................................................................................... 12

2.1.5.1 Karakteristik Pemerintah Daerah ...................................... 12

2.1.5.2 Karakteristik Eksekutif Daerah ........................................ 14

2.1.5.3 Karakteristik Lagislatif Daerah ........................................ 16

2.2 Review Penelitian dan Pengembangan Hipotesis ...................................... 17

2.2.1 Karakteristik Pemerintah Daerah dan Ketepatwaktuan

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .................. 17

2.2.2 Karakteristik Eksekutif Daerah dan Ketepatwaktuan

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................... 21

2.2.3 Karakteristik Lagislatif Daerah dan Ketepatwaktuan

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................... 24

2.3 Kerangka Pikir ......................................................................................... 26

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian ...................................................................................... 30


commit to user

xii

3.2 Populasi, Sampel Penelitian, dan Teknik Pengambilan Sampel ............... 30

3.2.1 Populasi ........................................................................................... 30

3.2.2 Sampel ............................................................................................ 30

3.3 Sumber Data.............................................................................................. 31

3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ........................................ 32

3.4.1 Variabel Dependen .......................................................................... 32

3.4.2 Variabel Independen ........................................................................ 33

3.4.2.1 Karakteristik Pemerintah Daerah ...................................... 33

3.4.2.1.1 Jumlah SKPD (SKPD) ........................................ 33

3.4.2.1.2 Status Pemerintah Daerah (STATUS_PD) ......... 33

3.4.2.1.3 Tipe Pemerintah Daerah (TYPE_PD) ................. 34

3.4.2.1.4 Size Pemerintah Daerah (SIZE_PD) ................... 35

3.4.2.2 Karakteristik Eksekutif Daerah ......................................... 35

3.4.2.2.1 Background Kepala Daerah

(BACKGROUND_PD) ........................................ 36

3.4.2.2.2 Re-election (RE_ELECTION) ............................ 36

3.4.2.2.3 Umur Kepala Daerah (AGE_KD) ....................... 36

3.4.2.3 Karakteristik Lagislatif Daerah ......................................... 37

3.4.2.3.1 Struktur Kepemimpinan DPRD (KEP_DPRD) .. 37

3.4.2.3.2 Ukuran DPRD (SIZE_DPRD) ............................ 37

3.4.2.3.3 Komposisi DPRD (KOMP_DPRD) .................... 37


commit to user

xiii

3.5 Metode Analis Data .................................................................................. 39

3.5.1 Uji Statistik Deskriptif ..................................................................... 40

3.5.2 Uji Nilai Likelihood ......................................................................... 40

3.5.3 Uji Nilai Hosmer and Lemeshow’s Goodness of Fit Test ............... 41

3.5.4 Uji Nilai Nagelkerke R2 ................................................................... 41

3.5.5 Uji Estimasi Parameter atau Koefisien Regresi ............................... 41

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

4.1 Hasil Pemilihan Sampel ............................................................................ 43

4.2 Analisis Statistik Deskriptif ...................................................................... 44

4.3 Uji Nilai Likehood..................................................................................... 46

4.4 Uji Nilai Hosmer and Lemeshow’s Goodness of Fit Test ......................... 46

4.5 Uji Nilai Nagelkerke R2

............................................................................ 47

4.6 Hasil dan Pembahasan .............................................................................. 47

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ......................................................................................... 54

5.2 Keterbatasan ......................................................................................... 55

5.3 Saran..................................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1: Sumber Data Penelitian .................................................................. 31

Tabel 3.2: Variabel dan Pengukuran Variabel .................................................. 38

Tabel 4.1: Sampel dan Observasi Penelitian ..................................................... 43

Tabel 4.2: Statistik Deskriptif Variabel Dependen dan Variabel Independen .. 45

Tabel 4.3: Hasil Uji Binary Logistic Regression .............................................. 53


commit to user

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1: Data Penyampaian LKPD kepada BPK Tahun 2005-2009 ......... 2

Gambar 2.1: Kerangka Pikir ............................................................................. 29


commit to user

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: DATA PENELITIAN

Lampiran 2: HASIL OLAH DATA PENELITIAN

PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN ...

Documents

Transcript of PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN ...