PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5...

9
ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN SEKARANG DAN MASA DEPAN DALAM PENGELOLAAN LIMBAH NUKLIR AKTIVITAS TINGGI DAN BAHAN BAKAR NUKLIR BEKAS Suzie Darmawati Pusat Pengembangan Pengelolaan Limbah Radioaktif, BAT AN program nuklir sekarang ini sudah dewasa dilihat dari segi jumlah unit nuklir yang beroperasi, sedangkan jumlah limbah dan bahan bakar nuklir bekas meningkat sebanding dengan jumlah unit itu. Misalnya dalam tahun 1997 saja, 10500 ton bahan bakar nuklir bekas ditimbulkan dari 427 pembangkit tenaga nuklir yang beroperasi dibuang diselUruh dunia(1] . Namun orang harus mengetahui perbedaan antara bahan bakar nuklir bekas dengan berbagai jenis limbah nuklir yang timbul di berbagai negara. Pertarna, harus dicacat bahwa perlakuan terhadap bahan bakar nuklir bekas berbeda-beda antara satu negara dengan negara lain[2]. Bagi beberapa negara yang menjalankan daur terbuka yang menggunakan pilihan tanpa proses olah ulang, bahan bakar nuklir bekas dipak dan disimpan di penempatan tanah dalam (antara 500 - 1000 m dibawah permukaan tanah) setelah masa pendinginan yang cukup di dalam fasilitas penyimpanan semen- tara. Untuk negara-negara ini bahan bakar nuklir bekas diberi nama sebagai limbah aktivitas tinggi. Sampai sekarang pilihan daur terbuka adalah ~ PENDAHULUAN Masa depan tenaga nuklir ter- gantung pada berbagai faktor, seperti daya saing, kelompok anti senjata nuklir clan penerimaan masyarakat di negara-negara industri maupun di negara-negara yang perekonomiannya baru tumbuh. Masalah-masalah yang ada di masyarakat meliputi berbagai topik seperti keselamatan, komunikasi dan pengelolaan limbah aktivitas tinggi clanbahan bakar nuklir bekas. Masalah yang terakhir ini adalah masalah utama yang akan mempengaruhi lingkungan secara umum di sekeliling industri tenaga nuklir. Jawaban yang tepat terhadap masalah pengelolaan limbah dan bal1an bakar nuklir bekas pasti akan meningkatkan kepercayaan pada industri tenaga nuklir diseluruh duma. Sebaliknya bila salah dalam pe- ngelolaan limbah dan bahan bakar nuklir bekas maka akan mengganggu program pengembangan nuklir secara keseluruhan. Penanggulangan masalah pengelola- an limbah dan bahan bakar nuklir bekas penting sekali bagi negara- negara nuklir, karana sebagian besar t'v/dinL/I'1t'/tIt Vd~ No.2 2000

Transcript of PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5...

Page 1: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

PENANGGULANGANTANTANGANSEKARANG DAN MASA DEPAN DALAM

PENGELOLAAN LIMBAH NUKLIR AKTIVITASTINGGI DAN BAHAN BAKAR NUKLIR BEKAS

Suzie DarmawatiPusat Pengembangan Pengelolaan Limbah Radioaktif, BAT AN

program nuklir sekarang ini sudahdewasa dilihat dari segi jumlah unitnuklir yang beroperasi, sedangkanjumlah limbah dan bahan bakar nuklirbekas meningkat sebanding denganjumlah unit itu. Misalnya dalam tahun1997 saja, 10500 ton bahan bakarnuklir bekas ditimbulkan dari 427pembangkit tenaga nuklir yangberoperasi dibuang diselUruh dunia( 1 ] .Namun orang harus mengetahuiperbedaan antara bahan bakar nuklirbekas dengan berbagai jenis limbahnuklir yang timbul di berbagai negara.

Pertarna, harus dicacat bahwaperlakuan terhadap bahan bakar nuklirbekas berbeda-beda antara satu negara

dengan negara lain[2]. Bagi beberapanegara yang menjalankan daur terbuka

yang menggunakan pilihan tanpaproses olah ulang, bahan bakar nuklirbekas dipak dan disimpan dipenempatan tanah dalam (antara 500 -

1000 m dibawah permukaan tanah)setelah masa pendinginan yang cukupdi dalam fasilitas penyimpanan semen-tara. Untuk negara-negara ini bahanbakar nuklir bekas diberi nama sebagailimbah aktivitas tinggi. Sampaisekarang pilihan daur terbuka adalah

~

PENDAHULUAN

Masa depan tenaga nuklir ter-

gantung pada berbagai faktor, sepertidaya saing, kelompok anti senjatanuklir clan penerimaan masyarakat dinegara-negara industri maupun di

negara-negara yang perekonomiannyabaru tumbuh. Masalah-masalah yangada di masyarakat meliputi berbagaitopik seperti keselamatan, komunikasidan pengelolaan limbah aktivitas tinggiclan bahan bakar nuklir bekas. Masalahyang terakhir ini adalah masalah utamayang akan mempengaruhi lingkungansecara umum di sekeliling industritenaga nuklir. Jawaban yang tepatterhadap masalah pengelolaan limbahdan bal1an bakar nuklir bekas pastiakan meningkatkan kepercayaan padaindustri tenaga nuklir diseluruh duma.Sebaliknya bila salah dalam pe-ngelolaan limbah dan bahan bakarnuklir bekas maka akan menggangguprogram pengembangan nuklir secarakeseluruhan.

Penanggulangan masalah pengelola-an limbah dan bahan bakar nuklirbekas penting sekali bagi negara-negara nuklir, karana sebagian besar

t'v/dinL/I'1t'/tIt Vd~ No.2 2000

Page 2: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

dan limbah aktivitas tinggi atau HL W(High Level Waste), sesuai dengantingkat aktivitas dan waktu parakeradioaktifan. Sebagai contoh LL Wuntuk sarung tangan, pakaianpelindung dan peralatan kecil yangdipakai dalam operasi tiap hari padainstalasi nuklir. Untuk IL W tennasukkomponen logam bahan pembuatreaktor. Sementara sisa dari produkbelah yang dihasilkan oleh olah ulangbahan bakar nuklir bekas di-kelompokkan pada HLW.

Dilihat dari segi teknis semata,penanganan limbah nuklir tidakmenunjukkan masalah istimewa, sepertitampak selama bertahun-tahunkeberhasilan dan keamanan operasinya.Perlakuan terhadap LL W dan IL W

meliputi transportasi, pengolahan,penyimpanan dan pemantauan adalahkegiatan rutin dikebanyakkan negaranuklir terkemuka di dunia. Misalnyapusat penyimpanan LL W dan IL Wtelah dipersiapkan di negara-negaraseperti Perancis di Soulaines, AfrikaSelatan di Vaalputs, Sepanyol di EICabril dan juga di negara-negara lain.Masalah HL W lebih sensitif karenapenanganan HL W menghendakijawaban industri khusus disebabkanlimbah nuklir ini mengandungradioaktivitas tinggi, baik sewaktutahap persiapan maupun selama tahappenyimpanan sementara/akhir.

Namun apapun pilihan akhir negar-negara nuklir, dalam penangananlimbah dan bahan bakar nuklir bekasharus sesuai dengan serangkaianketentuan yang ditetapkan oleh prosespengambilan keputusan masa kini.Untuk itu pertimbangan etika,penerimaan masyarakat dan kondisipolitik serta ekonomi adalah masalah

strategi back-end fuel cycle daTi

negara-negara seperti Kanada,Finlandia, Swedia, Afrika Selatan danAmerika Serikat. Negara-negara ter-sebut belum ada yang menyelesaikansecara lengkap penyimpanan tanahdalam bahan bakar nuklir bekasnya.Sementara penelitian dan pengem-bangan serta perkiraan kelangsunganhidup masih berjalan.

Dipihak lain, bagi negara yang telahmemulai strategi olah ulang, bahanberharga yang terkandung di dalambahan bakar nuklir bekas, misalnyauranium clan plutonium, dipisal1kan clandipakai kembali dalam bahan bakarreaktor pembiak, sedangkan sisa akhirdiperlakukan sebagaimana limbah cairaktivitas tinggi. Limbah tersebutdiimobilisasi dengan gelas borosilikat,kemudian disimpan di tempat penyim-panan sementara selama 30 -50 tahunclan selanjutnya disimpan di tempatpenyimpanan tanah dalam.

Proses olah ulang telah dipilih clandilaksanakan oleh berbagai negara

seperti Belgia, Prancis, Jerman,Jepang, Belanda, Rusia dan Swis.Strategi ini menjurus pada pembuatanstruktur industri resmi termasuk pabrikolah ulang, pabrik pembuatan cam-puran bahan bakar oksida (MOX),pabrik konversi uranium yang diploseskembali, pengolahan limbah clanworkshop yang dipersiapkan untuk iredan lain-lain. Di beberapa negara,kategori untuk limbah nuklir adalahbahan bahan yang tidak berguna clanakan dibuang/disimpan setelah di-analisis dan ditangani dengan tepat.Limbah-limbah dibagi menjadi limbahaktivitas rendah atau LLW (Low LevelWaste), limbah aktivitas menengahatau ILW (Intermediate Level Waste)

[12]t't./Id/IJUI1t',,1/1 Va(.'J No..2.2O(XJ

Page 3: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

yang sangat penting yang membentukjalur energi nuklir yang dirasakanmasyarakat luas dan sipengambil

keputusan.Tulisan ini dimaksudkan untuk

mengemukan kecenderungan utamaintemasional yang menyangkutpengelolaan limbah dan bahan bakarnuklir bekas, ikut diperhitungkankebijaksanaan nasional dilihat daTi segipilihan akhir siklus bahan bakar nuklirbekas.

POLAUMUM

program nuklir yang akan palingberhasil adaIah program yang diikutidengan penawaran penyelesaian terbaikterhadap limbah nuklir. Mengenai halini, membuat sekecil mungkin volumedan kandungan racun adalah per-

syaratan yang sangat penting yangakan diajukan hila mungkin.

DaIam beberapa tahun terakhir inimasyarakat industri internasionaI telahmulai memperkenalkan program "lebihhijau" yang berarti konsep seperti"pembangunan terns menerns" dan"hak generasi mendatang", yang saatini mernpakan bagian dari pemikiranpara pemimpin bisnis dunia. Terhadaptenaga nuklir, dugaan ini menghimbauagar ditekankan cara terbaikmenghadapi kebutuhan masa kini tanpamembahayakan dunia dimana anakcucu kita tetap hidup.

Apa maksud pengelolaan limbahclan bahan bakar nuklir bekas ? Ternsterang, tenaga nuklir akan ternsmenerns menjadi sumber energi yangdisetujui secara luas hila volumelimbah dapat ditekan sekecil mungkindan kandungan racun limbah berkurangsehingga menurunkan dampaknya

terhadap generasi mendatang.Seperti yang dijelaskan di atas,

negara-negara nuklir telah membuatdua jawaban untuk pengelolaan limbahdan bahan bakar nuklir bekas yangmengandung plutonium dan produkbelah. Pertama, produk berbahayaakan dikubur dalam suatu fasilitasbawah tanah khusus yang lebih dikenaIdengan penyimpanan tanah dalam.Kedua, olah ulang dimana meng-hasilkan produk yang dapat digunakankembaIi misalnya plutonium clanmenangani sisa akhir dengan baik.

Seperti diterangkan diatas, di-

samping mementingkan segi teknis,pengelolaan limbah dan bahan bakarnuklir bekas juga melibatkan masalahnon teknis, yang membuat seluruhproses lebih rumit. Bicara secaraumum, tenaga nuklir diterima baik olehmasyarakat yang jelas merasakanmanfaat yang dibawa oleh sumberenergi ini, terutama ketika berhadapandengan masalah intemasional sepertikebutuhan akan energi panas secaraumum. Orang tetap ingat bahwa tenaga

nuklir mempunyai keuntungan nyatadilihat dari segi dampak lingkungandibandingkan dengan sumber energilain. Namun penilaian terhadap limbahnuklir menjadi sumber ketakutanmasyarakat berkaitan dengan energinuklir.

Hasil penilaian umum[3] me-

nunjukkan kebanyakan orang agakenggan menerima pembangunan tempatpenyimpanan limbah nuklir di daerahsekitarnya, baik untuk penyimpananLL W maupun penyimpanan HL Wyang kemungkinan terjadinya musibahlebih besar. Tidak diragukan lagi,

[W t:7u1d/nl-ll1t:7/111 Vd!J Na.2.2{XJO

Page 4: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

PENYELIDIKAN UNTUKPENYELESAIAN MENYELURUH

Ketika dibongkar daTi reaktornuklir, bahan bakar nuklir (semulamengandung 100 % uranium) berisi96% uranium, 1% plutonium clan 3%produk belah clan bahan lainnya.

untuk seterusnya menggunakan bahanbakar MOX dalam reaktor jenis 900MWe.

Penggunaan plutonium dalamreaktor nuklir akan mendapatkankeuntungan antara lain dari segi energiyang dihasilkan (1 gram plutoniummenghasilkan jumlah listrik yang sarnadengan yang dihasilkan pembakaran 1sampai 2 ton minyak), segi penggunaanbahan uranium (melakukan olah ulangplutonium berarti berkurang peng-gunaan uranium), dan dari segi resikoyang ditimbulkan (kedua fasilitas olahulang dan instalasi tenaga nuklirdibawah pengawasan ketat programfisika proteksi dan keselamatannasional dan intemasional)

Selanjutnya pemakaian bahan bakarMOX akan mengurangi persedianplutonium. Reaktor yang menggunakanuranium diperkaya menghasilkan 250

kg plutonium per tahun, sedangkanreaktor yang menggunakan 30% bahanbakar MOX tidak menghasilkan apa-apa dan reaktor yang menggunakan100% MOX (dengan inti bahan bakarMOX penuh), memerlukan kira-kira 60kg plutonium per TWh yangdibangkitkan. Jadi penyeimbangan/penanganan plutonium yang dihasilkanhanya untuk permulaan saja. Se1anjut-nya di masa mendatang denganpengembangan reaktor bahan bakarMOX 50% atau 100%, sistem siklusbahan bakar dapat memberikanmanfaat yang pasti, karena dari sistemtersebut plutonium yang digunakanlebih banyak dari yang dihasilkan.

Sebaliknya, membiarkan plutoniumutuh dalam bahan bakar bekas pastilah

menjurus pada terbentuknya apa yangdinamakan "tambang plutonium"artinya selama ratusan tahun bahan

Proses Olah Ulang Bahan BelahPlutonium dan uranium adalah

bahan yang dapat digunakan kembali.Strategi olah clang itu akanmenghasilkan efisiensi yang sangattinggi (99,88% daTi produk belah yangterkandung di dalam bahan bakarnuklir bekas dapat dilakukan dalampabrik olah ulang yang modem).Dalam penelitian yang panjangmenjelaskan bahwa ekstraksiplutonium yang efisien dapatmengurangi kandungan racun padalimbah nuklir akhir antara 20 -30satuan yang dapat meringankanpenyimpanan tanah dalam.

Plutonium dan uranium yang adadapat digunakan kembali dalam bahanbakar nuklir, melalui campuran denganbahan bakar baru untuk reaktor daya.Olah ulang bahan bakar MOX untukmengambil sisa plutonium adalahkegiatan rutin di Eropa. Jepang telahmemutuskan untuk memulai programpenggunaan bahan bakar dasarplutonium, sedangkan negara Asialainnya bennaksud menggunakan itusebagai bagian dari strategi akhirmereka. Sampai sekarang 29 reaktormemakai bahan bakar MOX di Eropa(15 di Perancis, 9 di Jennan, 3 di SwissdaD 2 di Belgia) dan angka ini akanmeningkat dalam beberapa tahunmendatang karena pemerintah Perancisbaru-baru ini memberi lampu hijau

00t't..Id//JL./I1~/1I1 Va ~ No..2.2(X.f:J

Page 5: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

berbahaya dapat masuk keangkasa,baik sebagai kecelakaan maupunmelalui perembesan. Orang hendaknyajangan lupa bahwa energi nuklirberkaitan dengan beberapa bahanradioaktif yang berumur panjang yangdapat dit~ukan. Ini menghendakiekstra hati-hati karena masa depanmasyarakat kita tak dapat diramalkan.Oleh karena itu kita hams mengambilsemua tindakan pencegahan, me-mastikan bahwa bahan bakar nukliryang disimpan di bawah tanahmengandung bahaya yang sangat kecilbagi generasi mendatang. Bagi merekayang menarik manfaat energi nuklirdewasa ini, hat itu merupakantanggung jawab moral.

Sejauh yang menyangkuturanium, olah ulangnya berguna karenauranium yang telah diproses kembali(kira-kira 96% dari bahan olah ulang)dapat digunakan dalam semua jenisutama reaktor tenaga nuklir yangsekarang beroperasi. Sampai saat inibeberapa reaktor mengguriakan bahanbakar olah ulang uranium yangdiperkaya kembali di Perancis , Belgia,Jepang clan Jerman. Harga uraniumalamiah tingkat rendah saat ini tidakmembuat olah ulang uranium uangdiproses kembali berharga murah.Namun masalah olah ulang ini tidakakan dibahas hanya berdasarkanmencapai harga bahan bakar serendahmungkin dalam waktu singkat.Keputusan yang matang-perlu diambildalam kerangka kerja jangka panjangdengan mempertimbangkan masalahlingkungan clan strategi dalammelestarikan sumber alam uranium clanmengurangi jumlah limbah nuklir.

Menurunkan Volume LimbahSeperti yang telah dikemukan di

atas, bahan bakar nuklir bekas hanyamengandung 3 % produk belah yangdianggap sebagai produk limbah akhir.Oleh karena itu usaha yang seriusuntuk memperkecil jumlah limbahdilakukan melalui kegiatan olah ulangbahan bakar nuklir bekas, berkat

meluasnya teknologi yang dikembang-kan oleh masyarakat industri.Pertimbangan untuk kebijaksanaanpengelolaan limbah nuklir ini terletakpada keadaan setiap jenis limbah sesuaidengan karakteristiknya. Hal inimenyinggung dua kategori limbahradioaktif, yaitu LL W ilL W (limbah-limbah ini sebagian besar menyangkutlimbah bersifat teknologi yaitu limbahyang terbentuk sewaktu operasiindustri) dan HLW (terdiri daTi bagianbahan bakar nuklir yang tidak dapatdigunakan kembali yaitu produk belah,jenis aktinida, kelongsong dan basilakhir limbah).

Limbah aktivitas rendah danmenengah (LL W dan IL W) diper-lakukan dan dikondisikan melaluimetode industri normal, sepertiinsenerasi, kompaksi atau sementasi.Olah ulang memungkinkan keadaannyatepat sesuai dengan karakteristiklimbah nuklir, termasuk aktivitas-aktivitas di dalamnya. Dewasa inivolume olahan LL W yang terbentuksewaktu operasi olah ulang kira-kira Im3 per ton bahan bakar nuklir bekas.

Perlakuan dan pengkondisian HL Wdiikuti oleh sebuah perbedaan pola.Seperti limbah yang mengandungproduk belah dan aktinida. Umumnya,produk belah mengandung radio-aktivitas tinggi, tetapi sebagian besarumumnya berumur pendek, sementara

00 t:'ddlnL//1t?/1/1 Va' ~ No..2.2OtXJ

Page 6: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

pengembangan pengungkung yangtepat.

Standar yang dikeluarkan hamsdipandang sebagai dasar konseppengelolaan limbah nuklir dari kegiatanolah ulang. Artinya bahwa limbahnuklir aktivitas tinggi, tidakmemperhatikan bentuk, aktivitas clan

tempat penyimpanan akhir, semuanyaakan dimasukkan kedalam kotak yangsarna, ini adalah kebijakan UCS(kebijakan wadah umum), yang siapdigunakan oleh industri olah ulangPerancis.

Standar pengelolaan limbah nukliraktivitas tinggi hasil industri dirancangkhusus untuk dapat disimpan selarnasatu dekade clan untuk penyimpananakhir pada penyimpanan bawah tanah.Pengoptimalan dalam penangananlimbah nuklir aktivitas tinggi yangdijalankan oleh suatu negara ter-gantung dari kemampuan olah ulangsecara rasional terhadap kebijakkanpembuangan clan penyimpanan limbah

nuklimya. Sebagai contoh, hanya perludibangun satu tempat penyimpananuntuk menyimpan semua jenis/bentuklimbah nuklir aktivitas tinggi, apakahlimbahnya dimasukkan ke dalamwadah yang dilapisi kaca ataudipadatkan clan dikungkung denganrapat. Standar industri yang digunakanjuga bertujuan untuk menyederhanakan

rancangan penyimpanan, denganukuran lubang clan tempat yang sarna.

Demikianlah strategi olah ulangyang dijelaskan diatas dalam diskusimengenai limbah clan bahan bakarnuklir bekas, berdasarkan prosedurindustri melahirkan format standarlimbah clan penggunaan ulang bahan-bahan berharga menjadi sebuahkenyataan. J angka waktu clan

sisanya aktinida mengandung radio-aktivitas yang berumur beberaparibuan tahun.

Hal yang sangat penting adalahmenyimpan limbah nuklir ini denganaman, dan yakin bahwa limbah nuklirtersebut tidak berbahaya untukbeberapa ribuan tahun. Selama prosesolah ulang, limbah nuklir cair aktivitastinggi meningkat. Limbah nuklir dalambentuk cair aman hila disimpan dalamtangki baja tahan karat. Namundemikian, limbah nuklir dalam bentukpadat lebih mudah untuk dibawa/dipindahkan dari tempat penyimpanansementara. Maka minimal limbahnuklir cair, sebaiknya dipadatkandahulu sebelum disimpan padapenyimpanan akhir. Matriks yangcocok untuk pemadatan limbah nukliraktivitas tinggi adalah bahan gelas,bahan ini menjadi pilihan utama akhirdiseluruh dunia.

Pengembangan proses pengung-kungan limbah nuklir aktivitas tinggidengan menggunakan bahan gelasmenghasilkan produk standar yangbagus, ini telah dibuktikan melaluipercobaan dan diakui pula oleh ahlikeselamatan di beberapa negara didunia. Saat ini, pengungkungan produkbelah dari satu ton bahan bakar nuklirbekas membutuhkan 0, I m3 bahangelas.

Strategi olah ulang berguna untukteknologi mutakhir yang dicapai danuntuk menangani seluruh limbahaktivitas tinggi sebanyak 0,5 m3 perton bahan bakar nuklir bekas. Dengankata lain, kondisi limbah aktivitastinggi hams stabil, aman dan disetujuisecara internasional, semen tarapenyimpanan tanah dangkal dari bahanbakar nuklir bekas menghendaki

[illt'u/d/nL//1t:'/1I1 Va' ~ Na.2.2axJ

Page 7: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

ket1eksibelaIU1ya dipertimbangkan jugaterhadap strategiolah wang.

bahan bakar nuklir VO2 yang dibuatmenjadi bahan bakar MOX murnidengan penyimpanan semen tara limbahnuklir akhir dan bahan bakar nuklirMOX. Perlu dicatat bahwa olah ulangplutonium dalam bahan bakar nuklirMOX akan berhasil secara teknik biladilakukan selama 2 atau 3 kali olahan,sementara itu reaktor masa depandapat dibuat sistem olah ulang gandasesuai dengan yang diinginkan. Sebagaicatatan, konsep pengelolaan limbahnuklir secara umum adalah seluruhpenggunaan bahan bakar nuklirtermasuk bahan bakar nuklir MOX.

Waktu adalah modal untukmerencanakan program nuklir dimasamendatang. Pengembangan secaratekhnik akan diteruskan. Sebagaicontohl Rusia dan Jepang akhimyamemutuskan untuk menggunakankolam yang merupakan bagian dariprogram penelitian dan pengem-bangannya dalam daerah reaktor cepat,sebelum skala industri dapat di-laksanakan.

Vntuk saat ini, sementara ke-untungan energi nuklir dinikmati, kitahams mempersiapkan untuk masadepan cara menanggulangi hal-hal yangmerugikan yang akan diwariskankepada anak cucu kita yang akandatang. Kegiatan olah ulang membantumembuat konsep "keadilan terhadapketurunan" sebuah kenyataan yangada.

JaDgka Waktu daD KefleksibelanSaat ini, sebagian besar negara

nuklir sudah memikirkan strategipenyimpanan akhir limbah nuklir.Beberapa negara sudah mencobamenempatkan pada daerah yang lebihcocok, semen tara yang lain masihdalam program penelitian danpengembangan yang genus untuk

mendapatkan pilihan tempat yangtepat. Dari berbagai masalah, misalnyastrategi yang sudah dilakukansebelumnya, penyimpanan tanahdangkal atau olah ulang, membuat kitamungkin menunggu untuk beberapatahun sebelum dibukanya penyimpanantanah da1am/ akhir.

Dalam hal penyimpanan tanahdangkal, umumnya teknik penyimpanantanah dangkal (penyimpanan keringdalam tangki atau penyimpanan basahdalam kolam) diperlukan untukpenyimpanan bahan bakar nuklir bekasdan menunggu beberapa tahun sebelumdi temp atkan pada penyimpanan akhir.Demikian juga, jangka waktupenyimpanan sangat lama diban-dingkan dengan menggunakan metodeolah ulang, sambil menunggu putusanpembangunan penyimpanan akhirtanah dalam. Beberapa bahan bakarnuklir bekas sampai saat ini ada yangsudah disimpan selama 30 tahun, danjangka waktu 50 tahun adalah tidaklama lagi sambil menunggupenyimpanan akhir selesai dibuat.

N amun demikian, dalam strategiolah ulang pengertian jangka waktuberbeda-beda. Jangka waktu 10 -15tahun cocok untuk proses bahan bakarnuklir tertutup, antara pengosongan

PERKIRAAN MASA DEPAN

Kita telah memasuki milenium barn,beberapa negara nuklir terkemukasudah membuat perkiraan secaraumum tentang kebijaksanaan nuklir di

[]iJ t::'uldInLl/1t'/f/1 Vd ~ Na.z.2tXXJ

Page 8: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

Penerapan kebijakan industri olahulang negara Perancis sudah dibuat,mungkin karena penyelesaian ini selaludipandang oleh si pembuat kebijakansebagai penggerak oleh perhatiannasional. Putusan terakhir dari sebuahkomisi parlemen pada akhirnya adalahmempertahankan kembali reaktor cepat

Super phenix.Selanjutnya badan peneliti dan

pengembangan terbesar dari kantorpemerintahan dan perusahan industrimenyatakan bahwa masing-masing dansetiap si pelaku yang melakukanpengolahan bahan bakar nuklirbertanggung jawab terhadap yang lain.Perusahaan nuklir Perancis danorganisasinya tidak diasingkan.Sebenarnya salah satu alasankeberhasilan program nuklir Perancisadalah limbah nuklir yang terjadimerupakan tanggung jawab dari yang

membuatnya.

negara masing-masing, khususnyaterhadap kebijakan limbah nuklimya.Jawaban terhadap pertanyaan yangsangat sulit ini akan memakan waktulama, dan memerlukan ketegasanpemerintah sebagai pembuat keputusandan mewakili secara politik, yang akanmembuat putusan yang tepat terhadappenanganan limbah dan bahan bakarnuklir bekasnya sendiri.

Yang perlu digaris bawahi adalahuntuk menangani limbah dan bahanbakar nuklir bekas akan ditangani olehtiap negara itu sendiri dengankebijakkan secara nasional, untukpengembangan dimasa datang.Seharusnya pengembangan energinuklir nasional diputuskan sesuaidengan kebutuhan nasional.

Keuntungan negara Perancisberasal dari kebijakan olah ulang.Seluruh bahan bakar nuklir bekasdiproses ulang, plutonium diolahmenjadi bahan bakar MOX, danbeberapa proses ulang uranium jugadilakukan. Penanganan limbah nuklirdan penyimpanannya dilakukan padafasilitas khusus, semen tara penelitianyang sedang berjalan adalahpenyimpanan limbah nuklir aktivitastinggi yang disimpan di dipenyimpanantanah dalam. Dalam menanganimasalah limbah nuklir yang utamaadalah jangan membiarkan terlalu lamapertanyaan yang diajukan olehmasyarakat umum seperti berapabanyak batasan plutonium yang bolehdisimpan dalam penyimpanan tanahdangkal atau tanah dalam tentunyadengan mempertimbangkan paparanradiasi yang akan diterima masyarakat,dan yang tidak kalah pentingnya adalahseluruh basil akhir daTi penangananlimbah nuklir harus diumumkan.

PENUTUP

Pengolahan, pengkondisian clanpengangkutan limbah nuklir adalahtanggung jawab daTi perusahaan yangmembuat limbah nuklir tersebut,sementara penyimpanannya adalahtanggung jawab perusahaan pemerintahsetempat. Disini penjelasannya sangatjelas bahwa pengelolaan limbah nuklirdisederhanakan, tidak seperti di-beberapa negara lain dimanaperusahaan pemerintah menanganiseluruhnya pengelolaan bahan bakarnuklir bekas clan limbah nuklir.

Penyuplaian energi merupakansalah satu yang sangat dibutuhkansegera di abad ke 21 ini. Karena lajupertumbuhan populasi sangat cepat,

t?vldInL-l/1t?/tIt Va ~ Na.z .zooo ~

Page 9: PENANGGULANGANTANTANGAN - digilib.batan.go.iddigilib.batan.go.id/e-jurnal/Artikel/Bul-Limbah/Vol 5 No 2 Tahun... · ARTIKEL PENANGGULANGANTANTANGAN ... proses olah ulang, bahan bakar

ARTIKEL

bahan nuklir yang berharga ditanganidengan aman clan digunakan secarabaik. Juga dalam memperkecil volumelimbah nuklir akhir untuk ditempatkanke tempat penyimpanan, juga dibuatpintu yang dapat dibuka bila adakegiatan untuk penyimpanan berikut-nya terhadap limbah nuklir tersebut.Dengan kata lain, tidak ada pilihandalam menghadapi perasaan yang tidakmudah terhadap limbah clan bahanbakar nuklir bekas, yang sekilasmenghasilkan reaksi yang negatif dimasa depan terhadap energi nuklirsecara keseluruhan.

populasi duma akan meningkat dari 5bilion di tahun 1990 menjadi 7 bilion ditahun 2010, masyarakat internasionalmenghadapi masalah serius tentangsumber energi ini untuk menghadapipermintaan listrik. Energi nuklir ikutandil dalam energi dunia. Tugas darimasyarakat nuklir adalah menghindariprogram nuklir yang tidak benar daripengelolaan limbah nuklir clan bahanbakar nuklir bekas. Secara umumpenerimaan energi nuklir adalahsumbangan besar.

Jawaban terhadap adanya isupengelolaan limbah nuklir clan bahanbakar nuklir bekas sudah dilakukan.Strategi olah ulang yang utama adalah

DAFTARPUSTAKA

[1]

[2]

Oi N., IAEA Perspective on the Disposition of Plutonium, Seminar TheFifth International Policy Forum, Bethesda, MD, 23-26 Maret 1998.Anppropriate Role for Nuclear Energy in Asia's Power Sector, The AtlanticCouncil of the United States, p 15, Desember 1997.NucNet New, No. 65/98/A, 17 Februari 1998.[3]

---0000000---

~ t'ukI/n/./ttt'AI1 Va ~ No.2.2tXXJ