PEMKO DUMAI - dumaikota.go.id · 3.8 Kepemudaan dan Olahraga 3.9 Penanaman Modal 3.10 Koperasi dan...

149

Transcript of PEMKO DUMAI - dumaikota.go.id · 3.8 Kepemudaan dan Olahraga 3.9 Penanaman Modal 3.10 Koperasi dan...

PEMKO DUMAI

I LPPD 2012

i

ata Pengantar

uji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan

nikmatNya sehingga diberikan kekuatan serta kemampuan untuk melaksanakan tugas dan

tanggungjawab yang diamanahkan berupa penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Dengan

diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, telah

memberikan kewenangan kepada Pemerintahan Daerah untuk mengatur dan mengurus

sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan memperhatikan prinsip demokrasi,

pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan serta keragaman daerah dalam

kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia.

esuai dengan amanah Undang-Undang Otonomi Daerah tersebut dan sejalan

dengan upaya menciptakan pemerintahan yang bersih, bertanggung jawab serta mampu

menjawab tuntutan perubahan secara efektif dan efisien sesuai dengan prinsip tata

pemerintahan yang baik, maka Kepala Daerah berkewajiban melaporkan penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah setiap tahunnya dalam bentuk LPPD. Dalam

memenuhi amanah tersebut Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) Kota

Dumai Tahun 2012 disusun dan disampaikan kepada Pemerintah, sebagai salah satu bentuk

pertanggungjawaban terhadap apa yang sudah dilaksanakan sesuai dengan tugas, tanggung

jawab dan kewenangan yang dimiliki.

entunya dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah tidak terlepas dari adanya

kendala, hambatan maupun tantangan, namun demikian dengan semangat dan tekad yang

bulat serta dengan mengerahkan segenap kemampuan yang dimiliki dan adanya dukungan

dari seluruh komponen masyarakat maka penyelenggaraan pemerintahan daerah dapat

dilaksanakan sebagaimana yang diharapkan. Dan menjadi harapan bagi kita semua bahwa

kuantitas dan kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah pada tahun yang akan datang

dapat semakin baik dan meningkat setiap tahunnya. Amien.

Dumai, Maret 2013

WALIKOTA DUMAI

H. KHAIRUL ANWAR

P

S

T

K

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012 ii

AFTAR ISI

Hal

KATA PENGANTARDAFTAR ISIDAFTAR TABELDAFTAR LAMPIRAN

iiiviiviii

BAB I PENDAHULUAN 1A.B.

Dasar HukumGambaran Umum Daerah1. Kondisi Geografis2. Gambaran Umum Demografis3. Kondisi Ekonomi

a. Pertumbuhan Ekonomi / PDRB (3 Tahun terakhir)b. Potensi Unggulan Daerah

1222335

BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMD) 7A.B.

C.

Visi Dan Misi Pembangunan Kota DumaiStrategi Dan Arah Kebijakan Daerah1. Strategi Pembangunan Daerah2. Arah Kebijakan DaerahPrioritas Daerah

712121420

BAB III URUSAN DESENTRALISASI 25A.

B.

Ringkasan Urusan Desentralisasi1. Anggaran Belanja, Realisasi, dan Pelaksana Urusan Wajib2. Anggaran Belanja, Realisasi, dan Pelaksana Urusan Pilihan3. Satuan Kerja Perangkat Daerah Pelaksana.Prioritas Urusan Wajib Yang Dilaksanakan1. Bidang Pendidikan

1.1 Program dan Kegiatan2. Bidang Kesehatan

2.1 Program dan KegiatanRumah Sakit Umum Daerah

3. Bidang Lingkungan Hidup3.1 Program dan Kegiatan

Dinas Pertanian, Perkebunan dan KehutananDinas Tatakota, Kebersihan dan Pertamanan

4. Bidang Pekerjaan Umum4.1 Program dan Kegiatan

5. Bidang Penataan Ruang5.1 Program dan Kegiatan

Dinas Tatakota, Kebersihan dan Pertamanan6. Bidang Perencanaan Pembangunan

3.1 Program dan Kegiatan7. Bidang Perumahan

7.1 Program dan KegiatanDinas Tatakota, Kebersihan dan Pertamanan

8. Bidang Kepemudaan dan Olah raga8.1 Program dan Kegiatan

9. Bidang Penanaman Modal9.1 Program dan Kegiatan

10.Bidang Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah10.1 Program dan Kegiatan

252731323334343737394040404141414242424343444445454545454646

D

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012 iii

11.Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil11.1 Program dan Kegiatan

12.Bidang Ketenaga Kerjaan12.1 Program dan Kegiatan

13.Bidang Ketahanan Pangan13.1 Program dan Kegiatan

14.Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak14.1 Program dan Kegiatan

15.Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera15.1 Program dan Kegiatan

16.Bidang Perhubungan16.1 Program dan Kegiatan

17.Bidang Komunikasi dan Informatika17.1 Program dan Kegiatan

18.Bidang Pertanahan18.1 Program dan Kegiatan

19.Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri19.1 Program dan Kegiatan

Badan Penanggulangan Bencana Daerah20.Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Adm. Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian20.1 Pemerintahan Umum

20.1.1 Sekretariat Daerah20.1.1.1 Program dan Kegiatan

20.1.2 Sekretariat DPRD20.1.2.1 Program dan Kegiatan

20.1.3 Inspektorat20.1.3.1 Program dan Kegiatan

20.1.4 Badan Pelayanan Terpadu & Penanaman Modal20.1.4.1 Program dan Kegiatan

20.1.5 Satuan Polisi Pamong Praja20.1.5.1 Program dan Kegiatan

20.1.6 Kecamatan Dumai Kota20.1.6.1 Program dan Kegiatan

20.1.7 Kecamatan Dumai Selatan20.1.7.1 Program dan Kegiatan

20.1.8 Kecamatan Bukit Kapur20.1.8.1 Program dan Kegiatan

20.1.9 Kecamatan Dumai Barat20.1.8.1 Program dan Kegiatan

20.1.10 Kecamatan Dumai Timur20.1.8.1 Program dan Kegiatan

20.1.11 Kecamatan Medang Kampai20.1.8.1 Program dan Kegiatan

20.2 Dinas Pendapatan20.2.1 Program dan Kegiatan

20.3 Hukum20.3.1 Program dan Kegiatan

20.4 Kepegawaian20.4.1 Program dan Kegiatan

21.Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa21.1 Program dan Kegiatan

22.Bidang Sosial22.1 Program dan Kegiatan

4646474748484848494949495050505051515152

525252606061616262636363636565666667676969707072727373737374747575

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012 iv

23.Bidang Kebudayaan23.1 Program dan Kegiatan

24.Bidang Kearsipan24.1 Program dan Kegiatan

25.Bidang Perpustakaan25.1 Program dan Kegiatan

Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan1. Bidang Kelautan dan Perikanan ;

1.1 Program dan Kegiatan2. Bidang Pertanian ;

2.1 Program dan Kegiatan3. Bidang Kehutanan ;

3.1 Program dan Kegiatan4. Bidang Energy dan SDM

4.1 Program dan Kegiatan5. Bidang Pariwisata ;

5.1 Program dan Kegiatan6. Bidang Industri ;

6.1 Program dan Kegiatan7. Bidang Perdagangan

7.1 Program dan KegiatanKantor Pelayanan Pasar

8. Bidang Ketransmigrasian.8.1 Program dan Kegiatan

767677777777777878797980808080818181818181828282

D Indicator Kinerja Kunci1. Tataran Pengambil Kebijakan

1.1 Ketentraman dan Ketertiban Umum Daerah1.2 Keselarasan dan Efektivitas Hubungan Pemerintah Daerah dan Pemerintah

serta Antar Pemerintah Daerah dalam Rangka Pengembangan OtonomiDaerah

1.3 Keselarasan Antara Kebijakan Pemerintah Daerah dengan KebijakanPemerintah

1.4 Efektivitas Hubungan Antar Pemerintah Daerah dan DPRD1.5 Efektifitas Proses Pengambilan Keputusan oleh DPRD beserta Tindak

Lanjut Pelaksanaan Keputusan1.6 Efektivitas Proses Pengambilan Keputusan Oleh Kepala Daerah beserta

Tindak Lanjut Pelaksanaan Keputusan1.7 Ketaatan Pelaksanaan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah pada

Peraturan Perundang-undangan1.8 Intensitas dan Efektivitas Proses Konsultasi Publik antar Pemerintah

Daerah1.9 Transparansi dalam Pemanfaatan Alokasi, Pencairan dan Penyerapan

DAU, DAK dan Bagi Hasil1.10 Intensitas, Efektivitas dan Transparansi Pemungutan Sumber-sumber

Pendapatan Asli Daerah dan Pinjaman / Obligasi Daerah1.11 Efektivitas Perencanaan, Penyusunan Pelaksanaan Tata Usaha

Pertangungjawaban dan Pengawasan APBD1.12 Pengelolaan Potensi Daerah1.13 Terobosan / Inovasi Baru dalam Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

2. Tataran Pelaksana Kebijakan2.1 Kebijakan Teknis Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan2.2 Ketaatan Terhadap Peraturan Perundang-undangan2.3 Penataan Kelembagaan2.4 Pengelolaan Kepegawaian Daerah

83838383

84

8585

85

85

85

86

86

86

86878787878787

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012 v

2.5 Perencanaan Pembangunan Daerah2.6 Pengelolaan Keuangan Daerah2.7 Pengelolaan Barang Milik Daerah2.8 Pemberian Fasilitas Terhadap Partisipasi Masyarakat

3. Tataran Pelaksana Urusan Wajib dan Pilihan3.1 Pendidikan3.2 Kesehatan3.3 Lingkungan Hidup3.4 Pekerjaan Umum3.5 Penataan Ruang3.6 Perencanaan Pembangunan3.7 Perumahan3.8 Kepemudaan dan Olahraga3.9 Penanaman Modal3.10 Koperasi dan UKM3.11 Kependudukan dan Catatan Sipil3.12 Ketenagakerjaan3.13 Ketahanan Pangan3.14 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak3.15 KB dan KS3.16 Perhubungan3.17 Komunikasi dan Informatika3.18 Pertanahan3.19 Kesbagpol3.20 Otonomi Daerah3.21 Pemberdayaan Masyarakat3.22 Sosial3.23 Kebudayaan3.24 Statistik3.25 Kerasipan3.26 Perpustakaan

Urusan Pilihan ;3.1 Kelautan dan Perikanan3.2 Pertanian3.3 Kehutanan3.4 Energy dan SDM3.5 Pariwisata3.6 Industri3.7 Perdagangan3.8 Ketransmigrasian

88888889898990909191919291929292929293929393939393939394949494949494959595959595

BAB IV TUGAS PEMBANTUAN 97A Tugas Pembantuan Yang Diterima

1. Dasar Hukum2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan3. Program dan Kegiatan

96969797

B Tugas Pembantuan Yang Diberikan 99

BAB V TUGAS UMUM PEMERINTAH 100A Kerjasama Antar Daerah

Hal Lain Yang Dianggap Perlu Untuk Dilaporkan100

B Kerjasama Daerah dengan Pihak KetigaMitra yang diajak kerjasamaDasar HukumBidang Kerjasama

101101102104

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012 vi

Nama KegiatanJangka Waktu Kerjasama

105109

C Kerjasama dengan Luar NegeriMitra yang diajak kerjasamaDasar HukumBidang KerjasamaNama KegiatanJangka Waktu Kerjasama

111111111111112113

D Koordinasi dengan Instansi Vertikal di Daerah1. Forum Koordinasi2. Materi Koordinasi3. Instansi Vertikal Yang Terlibat4. Jumlah Kegiatan Koordinasi yang Dilaksanakan6. Hasil dan Manfaat Koordinasi7. Tindak Lanjut Hasil Koordinasi8. Hal Lain yang Dianggap Perlu Untuk Dilaporkan

114114114115116116117117

E Pembinaan Batas Wilayah1. Sengketa Batas Wilayah Keluraha, Kecamatan Kota2. Solusi yang dilakukan dan tingkat penyelesaian

117118119

F Pencegahan dan Penanggulangan Bencana1. Bencana Yang Terjadi dan Penanggulangannya2. Status Bencana3. Antisipasi Daerah dalam Menghadapi Kemungkinan Bencana4. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani Bencana5. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi

121121121121121121

G Pengelolaan Kawasan Khusus 121H Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum

1. Gangguan Yang Terjadi (Konflik yang Berbasis SARA, Anarkis, Saparatisme,atau yang lainnya)

2. Penanggulan dan Kendalanya3. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam Penanggulangan

122122

122122

BAB VI P E N U T U P 123

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012vii

AFTAR TABEL

Hal

Table 1 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan Kota Dumai Tahun 2012 2

Table 2 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO KOTA DUMAI TAMPAMIGAS ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGANUSAHA (000.000.RUPIAH) TAHUN 2009-2011 4

Table 3 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO KOTA DUMAI TAMPAMIGAS ATAS DASAR HARGA BERLAKU 2000 MENURUTLAPANGAN USAHA (000.000.RUPIAH) TAHUN 2009-2011

4

Table 4 PDRB PER KAPITA DAN PENDAPATAN REGIONAL PER KAPITA

(RUPIAH),2009-2011

4

Table Anggaran, Realisasi, dan Pelaksana Urusan Wajib 27

Table Anggaran, Realisasi, dan Pelaksana Urusan Pilihan 31

Table Satuan Kerja Perangkat Daerah 32

D

PEMKO DUMAI

ILPPD 2012viii

AFTAR LAMPIRAN

Hal

Table 1 INDIKATOR KINERJA KUNCI DALAM EKKPPD TERHADAP LPPD TAHUN 2012ASPEK PENILAIAN PADA PENGAMBIL KEBIJAKANUNTUK PENERINTAH KOTA

Table 2 CAPAIAN KINERJA TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN

Table 3 INDIKATOR KINERJA KUNCI DALAM RANGKA EKPD TERHADAP LPPD TAHUN 2012ASPEK TINGKAT KINERJA PENYELENGGARA URUSAN WAJIB DAN URUSAN PILIHANUNTUK PEMERINTAH KOTA

D

PEMKO DUMAI

ILPPD 20121

BAB I

PENDAHULUAN

A. Dasar Hukum

Landasan hukum penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

Tahun Anggaran 2012 adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang No. 16 tahun 1999 tentang Pembentukan Kota Madya Daerah TingkatII Dumai (Lembaran Negara RI tahun 1999 Nomor 50, Tambahan Lembaran NegaraNomor 3829);

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2003 Nomor 4286, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 487);

3. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 53, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-UndangNomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4548);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antaraPemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan PenyelenggaraanPemerintah Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan PertanggunjawabanKepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi LaporanPenyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada Masyarakat ;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman EvaluasiPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah

8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahanantara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan DaerahKabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atasPemendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 25 tahun 2011 tentang Rencana PembangunanJangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Dumai tahun 20112015;

11. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 1 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah Kota Dumai Tahun Anggaran 2012;

12. Peraturan Walikota Dumai Nomor 22 Tahun 2012 tentang Perubahan AnggaranPendapatan dan Belanja Daerah Kota Dumai Tahun Anggaran 2012.

PEMKO DUMAI

ILPPD 20122

B. Gambaran Umum Daerah1. Kondisi Geografis

Kota Dumai dibentuk

berdasarkan Undang-Undang Nomor

16 tahun 1999 tanggal 20 April 1999

tentang Pembentukan Kotamadya

Daerah Tingkat II Dumai..

Secara greogafis, Kota

Dumai berada pada posisi antara

1012337 - 101813 Bujur Timur

dan 12323 - 12423 Lintang

Utara. Kota Dumai memiliki luas

wilayah sebesar 1.727,38 kmdengan batas-batas wilayah sebagai berikut:

Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Rupat

Sebelas Timur berbatasan dengan Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Mandau Kabupaten Bengkalis

Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Tanah Putih dan Kecamatan

Bangko Kabupaten Rokan Hilir

2. Gambaran Umum Demografis

Penduduk Kota Dumai berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil Kota Dumai per tanggal 31 Desember 2012 berjumlah sebanyak 293.863 jiwa yang

terdiri dari laki-laki sebanyak 152.482 jiwa dan perempuan sebanyak 141.381 jiwa yang

tergabung didalam 76.019 Kepala Keluarga dengan laju pertumbuhan sebesar 5,04

persen, yang tersebar pada 7 (tujuh) kecamatan. Kepadatan penduduk tertinggi terdapat

dikecamatan Dumai Timur yaitu 1.358,23 jiwa per-km dan terendah di kecamatan

Medang Kampai dengan kepadatan 28,96 jiwa per-km.

Untuk lebih jelasnya jumlah dan penyebaran penduduk di Kota Dumai Tahun

2012 sebagaimana tergambar pada tabel dibawah ini :

Tabel 1Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan

Kota Dumai Tahun 2012

NO KECAMATANJUMLAH PENDUDUK(jiwa) JLH

KKKEPADATANPENDUDUK(Km)

LAJUPERTUMBUHANLK PR JML

1 2 3 4 5 6 7 81. Dumai Barat 20.466 19.384 39.850 10.334 885,95 3,54%2. Dumai Timur 33.476 31.067 64.543 16.489 1.358,23 5,51%3. Bukit Kapur 23.210 21.132 44.342 11.737 221.71 7,76%4. Sei Sembilan 17.210 15.489 32.699 8.402 33.52 8,33%5. Medang Kampai 5.607 5.194 10.801 2.846 28,96 0,62%6. Dumai Kota 26.044 24.571 50.615 13.219 3.893,46 2,75%7. Dumai Selatan 26.469 24.544 51.013 12.992 694,05 4,61%J u m l a h 152.482 141.381 293.863 76.019 170,12 5,04%

Sumber : Disdukcapil Kota Dumai

PEMKO DUMAI

ILPPD 20122

B. Gambaran Umum Daerah1. Kondisi Geografis

Kota Dumai dibentuk

berdasarkan Undang-Undang Nomor

16 tahun 1999 tanggal 20 April 1999

tentang Pembentukan Kotamadya

Daerah Tingkat II Dumai..

Secara greogafis, Kota

Dumai berada pada posisi antara

1012337 - 101813 Bujur Timur

dan 12323 - 12423 Lintang

Utara. Kota Dumai memiliki luas

wilayah sebesar 1.727,38 kmdengan batas-batas wilayah sebagai berikut:

Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Rupat

Sebelas Timur berbatasan dengan Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Mandau Kabupaten Bengkalis

Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Tanah Putih dan Kecamatan

Bangko Kabupaten Rokan Hilir

2. Gambaran Umum Demografis

Penduduk Kota Dumai berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil Kota Dumai per tanggal 31 Desember 2012 berjumlah sebanyak 293.863 jiwa yang

terdiri dari laki-laki sebanyak 152.482 jiwa dan perempuan sebanyak 141.381 jiwa yang

tergabung didalam 76.019 Kepala Keluarga dengan laju pertumbuhan sebesar 5,04

persen, yang tersebar pada 7 (tujuh) kecamatan. Kepadatan penduduk tertinggi terdapat

dikecamatan Dumai Timur yaitu 1.358,23 jiwa per-km dan terendah di kecamatan

Medang Kampai dengan kepadatan 28,96 jiwa per-km.

Untuk lebih jelasnya jumlah dan penyebaran penduduk di Kota Dumai Tahun

2012 sebagaimana tergambar pada tabel dibawah ini :

Tabel 1Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan

Kota Dumai Tahun 2012

NO KECAMATANJUMLAH PENDUDUK(jiwa) JLH

KKKEPADATANPENDUDUK(Km)

LAJUPERTUMBUHANLK PR JML

1 2 3 4 5 6 7 81. Dumai Barat 20.466 19.384 39.850 10.334 885,95 3,54%2. Dumai Timur 33.476 31.067 64.543 16.489 1.358,23 5,51%3. Bukit Kapur 23.210 21.132 44.342 11.737 221.71 7,76%4. Sei Sembilan 17.210 15.489 32.699 8.402 33.52 8,33%5. Medang Kampai 5.607 5.194 10.801 2.846 28,96 0,62%6. Dumai Kota 26.044 24.571 50.615 13.219 3.893,46 2,75%7. Dumai Selatan 26.469 24.544 51.013 12.992 694,05 4,61%J u m l a h 152.482 141.381 293.863 76.019 170,12 5,04%

Sumber : Disdukcapil Kota Dumai

PEMKO DUMAI

ILPPD 20122

B. Gambaran Umum Daerah1. Kondisi Geografis

Kota Dumai dibentuk

berdasarkan Undang-Undang Nomor

16 tahun 1999 tanggal 20 April 1999

tentang Pembentukan Kotamadya

Daerah Tingkat II Dumai..

Secara greogafis, Kota

Dumai berada pada posisi antara

1012337 - 101813 Bujur Timur

dan 12323 - 12423 Lintang

Utara. Kota Dumai memiliki luas

wilayah sebesar 1.727,38 kmdengan batas-batas wilayah sebagai berikut:

Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Rupat

Sebelas Timur berbatasan dengan Kecamatan Bukit Batu Kabupaten Bengkalis

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Mandau Kabupaten Bengkalis

Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Tanah Putih dan Kecamatan

Bangko Kabupaten Rokan Hilir

2. Gambaran Umum Demografis

Penduduk Kota Dumai berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil Kota Dumai per tanggal 31 Desember 2012 berjumlah sebanyak 293.863 jiwa yang

terdiri dari laki-laki sebanyak 152.482 jiwa dan perempuan sebanyak 141.381 jiwa yang

tergabung didalam 76.019 Kepala Keluarga dengan laju pertumbuhan sebesar 5,04

persen, yang tersebar pada 7 (tujuh) kecamatan. Kepadatan penduduk tertinggi terdapat

dikecamatan Dumai Timur yaitu 1.358,23 jiwa per-km dan terendah di kecamatan

Medang Kampai dengan kepadatan 28,96 jiwa per-km.

Untuk lebih jelasnya jumlah dan penyebaran penduduk di Kota Dumai Tahun

2012 sebagaimana tergambar pada tabel dibawah ini :

Tabel 1Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan

Kota Dumai Tahun 2012

NO KECAMATANJUMLAH PENDUDUK(jiwa) JLH

KKKEPADATANPENDUDUK(Km)

LAJUPERTUMBUHANLK PR JML

1 2 3 4 5 6 7 81. Dumai Barat 20.466 19.384 39.850 10.334 885,95 3,54%2. Dumai Timur 33.476 31.067 64.543 16.489 1.358,23 5,51%3. Bukit Kapur 23.210 21.132 44.342 11.737 221.71 7,76%4. Sei Sembilan 17.210 15.489 32.699 8.402 33.52 8,33%5. Medang Kampai 5.607 5.194 10.801 2.846 28,96 0,62%6. Dumai Kota 26.044 24.571 50.615 13.219 3.893,46 2,75%7. Dumai Selatan 26.469 24.544 51.013 12.992 694,05 4,61%J u m l a h 152.482 141.381 293.863 76.019 170,12 5,04%

Sumber : Disdukcapil Kota Dumai

PEMKO DUMAI

ILPPD 20123

3. Kondisi Ekonomi

a) Pertumbuhan Ekonomi / PDRB

Pendapatan Regional

1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Bila kita lihat angka PDRB tahun 2009-2011 atas dasar harga berlaku

menurut lapangan usaha tanpa minyak bumi terjadi kenaikan dari 6.539,87

milyar rupiah tahun 2010 meningkat menjadi 7.903,27 milyar rupiah di tahun

2011. Sedangkan angka-angka PDRB atas dasar harga konstan 2000 menurut

lapangan usaha tercatat 2.086,58 milyar rupiah pada tahun 2010 meningkat

menjadi 2.259,97 milyar rupiah pada tahun 2011 Yang berarti besarnya

pertumbuhan ekonomi Kota Dumai Tahun 2011 sebesar 8,31 persen.

2. Pendapatan Regional Perkapita

Untuk melihat keberhasilan Penbangunan ekonomi suatu daerah tidak

hanya cukup memperhatikan PDRB nya saja akan tetapi perlu juga dilihat

perkembangan PDRB perkapita.

Angka-angka PDRB Perkapita atas dasar harga berlaku tercatat 30,05

juta rupiah untuk tahun 2011 atau mengalami kenaikan bila dibanding dengan

tahun 2010 tercatat senilai 25,77 juta rupiah, angka untuk harga konstan

menunjukkan 5,59 juta rupiah untuk tahun 2011 atau mengalami kenaikan

dibandingkan tahun 2010 yang berjumlah 8,22 juta rupiah.

Sedangkan pendapatan ragional perkapita tahun 2011 untuk harga

berlaku tercatat 27,81 juta rupiah atau menunjukkan kenaikan jika dibandingkan

tahun 2010

yang berjumlah 23,68 juta rupiah, dan untuk harga konstan 2011 pendapatan

regional perkapita adalah 7,49 juta rupiah atau menunjukkan kenaikan

dibandingkan tahun 2010 yang berjumlah 7,17 juta rupiah.

Berikut ini di tampilkan data tentang PDRB Kota Dumai Atas Dasar Harga Berlaku

menurut Lapangan Usaha,PDRB Kota Dumai Atas Dasar Harga Konstan 2000 menurut

Lapangan usaha,Indeks Berantai PDRB Kota Dumai Atas Dasar Harga Berlaku menurut

lapangan usaha, Indeks Berantai PDRB Kota Dumai atas dasar harga Konstan 2000

menurut lapangan usaha, dan PDRB perkapita dan Pendapatan Regional perkapita Tahun

2009-2011:

PEMKO DUMAI

ILPPD 20124

Tabel 2PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO KOTA DUMAI

ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA TANPA MIGAS(000.000.RUPIAH) TAHUN 2009-2011)

NO LAPANGAN USAHAIndustrial Origin 2009 *) 2010 *) 2011 ***)

1 2 6 7

1.

2.3.4.5.6.7.8.

9.

PERTANIAN,PERKEBUNAN,PETERNAKANKEHUTANAN DAN PERIKANAN.PERTAMBANGAN DAN PENGGALIANINDUSTRI DAN PENGOLAHANLISTRIK,GAS & AIR MINUMBANGUNANPERDAGANGAN,HOTEL DAN RESTORANPENGANKUTAN DAN KOMUNIKASIKEUANGAN,PERSEWAAN DAN JASAPERUSAHAANJASA-JASA

344.551,31

24.206,751.287.585,29

38.437,36875.532,59

1.340.519,58681.365,19156.486,47

536.425,58

390.833,80

28.720,971.714.302,67

46.199,38952.523,73

1.749.009,62808.979,57209.109,24

640.189,16

434.367,42

37.441,402.149.127,26

53.724,851.107.799,152.157.948,76

950.482,59261.204,30

751.177,08

PDRB GRDP 5.285.110,12 6.539.868,14 7.903.272,80SUMBER :BADAN PUSAT STATISTIK KOTA DUMAI

Tabel 3PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO KOTA DUMAI

TAMPA MIGAS ATAS DASAR HARGA BERLAKU 2000 MENURUT LAPANGAN USAHA(000.000.RUPIAH) TAHUN 2009-2011

NO LAPANGAN USAHAIndustrial Origin 2009 *) 2010 **) 2011 ***)

1 2 5 6

1.

2.3.4.5.6.7.8.9.

PERTANIAN,PERKEBUNAN,PETERNAKAN,KEHUTANANDAN PERIKANAN.PERTAMBANGAN DAN PENGGALIANINDUSTRI DAN PENGOLAHANLISTRIK,GAS & AIR MINUMBANGUNANPERDAGANGAN,HOTEL DAN RESTORANPENGANKUTAN DAN KOMUNIKASIKEUANGAN,PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAANJASA-JASA

141.352,59

11.142,9596.882,7612.891,48

334.354,24556.766,48411.601,9840.499,45

315.624,84

146.403,98

12.132,90104.995,5813.365,77

362.499,67610.088,17447.914,7443.953,97

345.221,14

150.542,58

14.776,40112.882,7814.282,81

390.289,15665.056,56488.746,7347.783,79

375.607,65

PDRB GRDP 1.921.116,77 2.086.575,92 2.259.968,46SUMBER :BADAN PUSAT STATISTIK KOTA DUMA

Tabel 4PDRB PER KAPITA DAN PENDAPATAN REGIONAL PER KAPITA

(RUPIAH),2007 - 2011

NO TAHUN PER KAPITA PDRBPER KAPITAPENDAPATANREGIONAL

1 2 3 4

I.

II.

ATAS DASAR HARGA BERLAKU200720082009 *)2010**)2011***)

ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000200720082009 *)2010**)2011***)

14.384.008,6718,662,304.2921,466.473,2825.767.497,3930.053.209,44

7.073.408,297,483,407.557,803.697,368.221.242,148.593.820,21

13.156.442,2917,187,884.9619,714.846,6923.679.145,4027.812.123,89

6.453.464,806,738,798.816,919.094,007.166.586,337.490.497,51

Catatan/Note : *) = Angka Perbaikan**)= Angka Sementara***)=Angka Sangat Sementara

SUMBER :BADAN PUSAT STATISTIK KOTA DUMAI

PEMKO DUMAI

ILPPD 20125

b) Potensi Unggulan Daerah

Secara geografis Kota Dumai terletak pada posisi yang strategis dan memiliki

potensi unggulan antara lain:

Kota Dumai berhadapan langsung dengan Selat Rupat dan Selat Malaka, berada

pada jalur perhubungan laut terpadat sehingga menjadi salah satu pelabuhan

Samudera yang paling strategis dan potensi untuk kegiatan ekspor dan import.

Kota Dumai terletak ditengah-tengah intensitas jalur penghubung darat yang

menghubungkan Provinsi Sumatera Utara dan Provinsi Sumatera Barat serta

penghubung untuk daerah Riau Daratan, disamping itu juga sebagai

penghubung laut yang berdekatan dengan Negara tetangga Malaysia khususnya

Malaka, Negeri Sembilan dan Singapura, maka Kota Dumai sangat layak

menjadi pusat perdagangan, yang menjadi issue actual , Dumai dicanangkan

menjadi Kawasan Perdagangan Bebas (Free Trade Zone).

Berkaitan dengan berbagai hal tersebut diatas Kota Dumai dalam memainkan

peranannya kedepan, telah mempersiapkan antara lain ;

Transportasi Darat

Untuk kelancaran transpotasi darat guna mendukung intensitas arus barang dan

orang yang cukup tinggi, maka Pemerintah Kota Dumai telah menyiapkan

Terminal Penumpang di Jalan Kelakap Tujuh seluas 7 ha dan Terminal Barang

di Bukit Jin Jalan Kelurahan Bukit Datuk seluas 6 ha.

Transportasi Laut

Kota Dumai sebagai pintu gerbang daerah Timur Sumatera, pelabuhan yang ada

tidak hanya melanyani tujuan domistik, tetapi juga ke negara tetangga Malaysia

dan Singapura, Untuk melanyani pelayaran tersebut telah tersedia antara lain;

Pelabuhan umum Pelindo yang sudah dikenal Internasional dengan

kedalaman 11 Mtr, dapat mengakomodasi kapal dengan bobot 20-30 ribu dwt

dan dapat melakukan bongkar muat barang umum sebesar 5,6 juta ton/thn

dan cpo 4 juta ton/tahun serta keluar-masuk kapal 1 tahun sebanyak 2500

kapal.

Pelabuhan Caltex/chevron untuk mengangkut minyak mentah dan BBM

dengan kedalaman 16 Mtr, dengan bobot 60-70 dwt

Pelabuhan Pertamina untuk mengangkut minyak mentah dan BBM dengan

kedalaman kolam pelabuhan 16 Mtr, dapat mengakodasi kapal bobot 60 dwt

Dari kedua pelabuhan tersebut terdapat kapal yang keluar masuk sebanyak

4.847 Kalap pertahun.

Pelabuhan Kawasan Industri Dumai mengangkut minyak nabati dan pupuk

NPK dengan kedalaman kolam 14 Mtr, dapat mengakomodasi kapal 50 dwt

PEMKO DUMAI

ILPPD 20126

Transportasi Udara

Untuk transportasi udara, Kota Dumai memiliki Bandar udara Pinang Kampai,

yang dapat menampung pesawat Fokker 28 dan Fokker 100, dengan panjang

landasan 1.800 Mtr dan lebar 30 Mtr, serta akan dikembangkan menjadi 2.250

Mtr X 45 Mtr. Pelayaran transportsi udara dilayani oleh PT. Pelita Air Service

untuk rute Dumai-Jakarta PP, dan RAL, Dumai-Batam.

Kawasan Industri

Kota Dumai juga memiliki lima potensi keunggulan kawasan industri yang

strategis yaitu kawasan Industri Pelintung, Kawasan Industri Lubuk Gaung,

Kawasan Industri Dock yard, Kawasan Industri Bukit Kapur dan Kawasan

Industri Dumai Bukit Timah. Salah satu Kawasan Industri ini telah menjadi

kawasan industri yang paling pesat kemajuannya di Provinsi Riau yakni

Kawasan Industri Pelintung. Dikawasan Industri ini telah di bangun satu dermaga

ekspor dengan tiga kapal Tanker sekali standar, dan telah memulai

memproduksi pupuk NPK yang diyakini telah menjadi pabrik pupuk NPK terbesar

di Asia Tenggara.

Disamping itu, Kota Dumai memiliki sarana penunjang perdagangan dan sarana

ekonomi Kota, yaitu pasar tradisional yang moderen yakni Pasar Pulau Payung.

Dikota Dumai juga sudah dibangun pusat perbelanjaan modern yaitu Pusat

Perbelanjaan Ramayana yang diharapkan dapat menarik minat masyarakat domestic

yang berasal dari wilayah hinterland Kota Dumai yang kaya seperti Duri, Bagan Siapi-

api, Bagan Batu, Bengkalis, Bukit Batu dan Rupat untuk datang berbelanja di Kota

Dumai.

PEMKO DUMAI

ILPPD 20127

BAB II

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD)

Rencana Strategis Pembangunan Kota Dumai disusun dalam dokumen

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Dumai Tahun 2011

2015, telah dilegalitaskan dengan Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 25 Tahun 2011.

Dokumen RPJMD tersebut merupakan dokumen bersifat taktis strategis untuk periode lima

tahun yang menjabarkan strategi pembangunan yang akan dijalankan oleh Pemerintah Kota

Dumai dalam rangka mengoptimalisasikan pemanfaatan dan pengembangan berbagai

potensi dan sumber daya yang tersedia di Kota Dumai.

Dalam RPJMD Kota Dumai Tahun 2011-2015 dijabarkan pernyataan Visi, Misi,

dan Program Kepala Daerah serta memuat Strategi Pembangunan Daerah, Arah Kebijakan

Keuangan Daerah, Arah Kebijakan Pembangunan Menurut Fungsinya, serta Program

Pembangunan Daerah, sehingga RPJMD menjadi pedoman bagi Pemerintah Kota Dumai

dalam menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang disusun setiap tahunnya.

RPJMD juga menjadi acuan resmi bagi Satuan Perangkat Kerja Daerah (SKPD)

dalam menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD. Renstra-SKPD memuat visi, misi,

tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai

dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah dan bersifat indikatif. Dengan

berpedoman pada Renstra-SKPD dan mengacu pada RKPD, serta setiap SKPD menyusun

dokumen Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA-SKPD) sebagai bahan

penyusunan RAPBD.

A. Visi Dan Misi Pembangunan Kota Dumai

Visi pembangunan Kota Dumai yang hendak diwujudkan pada tahun 2015.

Pernyataan Visi tersebut memiliki makna:

Pengertian Kota Dumai sebagai Pusat Pelayanan Ekonomi merupakan Dumai sebagai

Kota Pengantin merupakan pilar penting dalam mendukung pembangunan Kota

Dumai, yang dapat dijabarkan sebagai berikut:

Pe : Pelabuhan, Ngan : Perdagangan , T: Tourism dan In: Industri

Terwujudnya Kota Dumai Sebagai Pusat Pelayanan Kepelabuhanan,Perdagangan, Tourism dan Industri (PENGANTIN) yang BerbudayaMelayu dan Agamis Menuju Dumai Sejahtera, Harmonis, Aman dan

Tertib (SEHAT) di Kawasan Pantai Timur Sumatera Tahun 2015

PEMKO DUMAI

ILPPD 20128

Juga mempunyai maksud sebagai Penggerak kemajuan ekonomi, artinya yang

menggerakkan atau membangkitakan upaya dalam mencapai tingkat peradaban dan

tata kehidupan perekonomian ke arah yang lebih baik.

Di Kawasan Pantai Timur Sumatera artinya daerah yang mempunyai karakter wilayah

pesisir sumatera terletak di jalur pelayaran dan perdagangan internasional.

Budaya Melayu artinya berpikiran dan berakal budi resam melayu.

Dumai SEHAT Tahun 2015 yang akan wujudkan, yaitu :

Se-Sejahtera, Mencerminkan suatu kehidupan yang sejahtera adanya Kemajuandan Pemerataan Pembangunan serta Peningkatan Sosial Ekomoni dan Daya Beli

Masyarakat.

HHarmonis, Mencerminkan Kebineikaan kehidupan bermasyarakat yangheterogen tanpa memandang kesukuan, budaya dan agama, Guyup Rukun,

Tolong-menolong, Bahu-membahu bersatu membangun Kota Dumai baik dalam

kehidupan bermasyarakat, dunia usaha dan struktur pemerintahan semua

mendapat hak dan peluang yang sama.

AAman, Mencerminkan kehidupan yang tentram bebas dari kejahatan,kreminalitas, dan peredaran Obat-obatan terlarang ( Ayem Tentrem Kerto Toto

Raharjo ).

T-Tertib, Mencerminkan tata pemerintahan yang baik , Supremasi Hukum (Rule of

Law), serta terciptanya Kota Dumai yang Bersih, Apik dan Indah.

Untuk mewujudkan Visi Pembangunan Kota Dumai di atas, berdasarkan

komitmen pembangunan jangka menengah Kota Dumai, ditetapkan Misi Pembangunan

Kota Dumai sebagai berikut :

Pertama : Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi serta memperkuatstruktur perekonomian kerakyatan berbasis kepelabuhan,perdagangan, turism, dan industri

Kedua : Mewujudkan Dumai sebagai pusat pelayanan yang bermutu padasektor jasa dan publik.

Ketiga : Meningkatkan dan mengembangkan kualitas sumberdaya manusiayang tangguh dan profesional melalui pendidikan, pelatihan,kesehatan dan kesempatan kerja yang dilandasi keimanan danketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa

Keempat : Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur yang meratadan berkeadilan

Kelima : Meningkatkan kualitas dan proporsional serta etos kerja aparaturpemerintah guna mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih

Keenam : Mengembangkan dan menempatkan budaya melayu sebagai jatidiri Kota Dumai serta sebagai perekat budaya daerah lainnya diKota Dumai serta menyaring masuknya budaya asing yang tidaksesuai dengan kaidah dan nilai budaya melayu.

PEMKO DUMAI

ILPPD 20129

TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Dalam RPJMD Kota Dumai dinyatakan mengenai tujuan dan sasaran yang ingin

dicapai. Namun demikian untuk lebih memberikan fokus pada pelaksanaan program

maupun kegiatan pembangunan sehingga diharapkan dapat menjamin pencapaian visi

Kota Dumai, maka dirumuskan tujuan dan sasaran strategis dalam setiap penyusunan

dokumen rencana kinerja tahunan.

Tujuan merupakan kondisi yang ingin diwujudkan pada akhir periode Renstra,

sementara sasaran merupakan pentahapan pencapaian tujuan secara tahunan.

Untuk mewujudkan upaya pencapaian visi dan misi Pemerintah Kota Dumai

menetapkan tujuan dan sasaran yang akan dicapai oleh Pemerintah Kota Dumai pada

masa 5 (Lima) tahun mendatang, sebagai berikut :

1) Misi Pertama mempunyai tujuan sebagai berikut:

1. Memperbesar realisasi investasi, dengan sasaran antara lain:

a. Pengelolaan kawasan industri dan percepatan terwujudnya kawasan ekonomi

khusus (KEK) dan klaster industri hilir kelapa sawit.

b. Mengembangkan sistem pelayanan perizinan.

2. Memperbesar Pendapatan Asli Daerah, dengan sasaran antara lain:

a. Pendapatan Daerah.

b. PAD Pasar.

c. Target PAD.

3. Pemberdayaan dan penguatan ekonomi kerakyatan, dengan sasaran:

a. Produksi perikanan budidaya sebesar 1.103 ton.

b. Teknologi dan pengolahan hasil perikanan sejumlah 10 kelompok.

c. Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir sejumlah 220 KK.

d. Produksi perikanan tangkap sebesar 912 ton.

e. Populasi ternak ruminansia sebesar 16.000 ekor.

f. Stabilitas harga, ketersediaan kebutuhan bahan pokok masyarakat.

g. Industri kecil menengah

h. Produksi pertanian

i. Kesejahteraan petani

4. Memperbesar segmen pasar produksi tempatan, dengan sasaran sebagai

berikut:

a. Ekspor non migas

b. Kemitraan antara IKM dengan Usaha Besar

c. Kualitas Produksi industri kecil dan kerajinan

d. Terminal agrobisnis

5. Memperbesar peran UKM-Koperasi, dalam struktur perekonomian daerah,

dengan sasaran sebagai berikut :

a. Pengembangan manajemen pembangunan partisifatif masyarakat.

PEMKO DUMAI

ILPPD 201210

b. Meningkatkan jumlah koperasi berkualitas

c. Tersedianya sarana dan prasarana permodalan disetiap kecamatan dan

kelurahan

2) Misi Kedua mempunyai tujuan sebagai berikut :1. Kesetaraan Gender, dengan sasaran antara lain :

a. Terwujudnya pemahaman masyarakat tentang konsep gender

b. Tercapainya peran dan posisi perempuan dibidang politik dan jabatan publik

2. Memperbesar sikap kesertaan, kepedulian masyarakat, dan dunia usaha dalam

percepatan pembangunan, dengan sasaran antara lain :

a. Meningkatkan Partisipasi masyarakat dalam memberikan data pembangunan

b. Menigkatnya akurasi data yang diperoleh

c. Terpenuhnya tahapan-tahapan pengelolaan data.

d. Meningkatnya kualitas pelayanan penyediaan informasi

e. Menigkatnya partisipasi masyarkat yang inovatif, kreatif dan aspiratif

3. Memperbesar ruang kesertaan masyarakat dalam perumusan kebijakan, dengan

sasaran antara lain:

a. Terlaksananya diskusi antara kepala daerah dengan anggota ormas

b. Pelaksanaan diskusi peningkatan wawasan kebangsaan Walikota dengan

Tomas, Toda, dan Towa

4. Memberikan kepastian hukum, berkeadilan, terbuka dalam memberikan

pelayanan,dengan sasaran antara lain :

a. Peningkatan kualitas kinerja dan pelayanan kepada masyarakat

b. Terlaksana tertib administrasi kependudukan dan catatan sipil

c. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat pesisir sebesar 80%

5. Mengelola sumberdaya dengan perinsip efektif dan efesien, bertangung jawab,

dengan sasaran antara lain :

a. Terintegrasi data/informasi Pemko Dumai

3) Misi Ketiga, mempunyai tujuan sebagai berikut :

1. Mempertinggi derajat kualitas pendidikan dasar dan menengah, dengan sasaran

antara lain :

a. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar

b. Meningkatnya pemenuhan standar pelayanan minimal

c. Meningkatnya kualitas pembelajaran di sekolah

d. Meningkatnya kualifikasi pendidik

e. Meningkatnya hasil pembelajaran

f. Meningkatnya kualitas pengelolaan pendidikan

g. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mendapatkan pelayanan

pendidikan menengah

PEMKO DUMAI

ILPPD 201211

h. Meningkatnya kualitas pengelolan lembaga pendidikan

2. Menumbuh kembangkan minat dan bakat anak didik pada IPTEK, dengan

sasaran antara lain :

a. Tersedianya bahan-bahan bacaan yang berkualitas

b. Tercovernya pelayanan melalui perpustakaan keliling di kelurahan-kelurahan

c. Meningkatnya jumlah kunjungan kepustakaan

3. Menyelaraskan kemampuan dan keterampilan tenaga kerja dengan pasar kerja,

dengan sasaran antara lain:

a. Membangunan dan meningkatkan pusat pendidikan informal seperti balai

latihan kerja (BLK) dan pusat pelatihan keterampilan dengan meningkatkan

kemampuan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan yang difokuskan

di setiap kecamatan

4) Misi Keempat, Mempunyai tujuan antara lain :1. Menumbuh Kembangkan Budaya hidup bersih, dengan sasaran:

a. Tersedianya lingkungan perumahan dan pemukiman yang bersih dan sehat.

2. Mempertahankan dan meningkatkan kualitas lingkungan hidup, dengan sasaran:

a. Tersedianya sarana pencegah abrasi.

b. Tersedianya sarana dan prasarana rehabilitasi/pemeliharaan turap/

talud/bronjong.

c. Tersedianya jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya.

d. Tersedianya sarana dan prasaranaa rehabilitasi/ pemeliharaan pintu air.

e. Tersedianya pembersihan selokan dan normalisasi/pengerukan sungai/ kali.

f. Tersedianya rehabilitasi dan pemeliharaan bantaran dan tanggul sungai.

g. Kualitas hutan dan lahan.

3. Memperbesar kepedulian masyarakat terhadap pelestarian lingkungan, dengan

sasaran antara lain :

a. Keikutsertaan masyarakat dalam pelestarian hutan.

5) Misi Kelima, mempunyai tujuan antara lain:1. Mengelola Sumber daya dengan perinsip efektif dan efesiensi, serta

bertanggungjawab, dengan sasaran antara lain:

a. Meningkatkan kompetensi pejabat/ PNS pengelola administrasi kepegawaian.

b. Terwujudnya pembinaan dan pengembangan karir PNS.

c. Meningkatnya efektifitas pelaksanaan pengawasan dan pengendalian

kepegawaian.

d. Meningkatnya disiplin PNS sesuai peraturan perundang-perundangan yang

berlaku.

e. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan di bidang pengadaan,

kepangkatan, pelayanan pensiun PNS serta kedudukan kepegawaian.

f. Terbangunnya database kepegawaian yang lengkap, akurat dan terkini.

PEMKO DUMAI

ILPPD 201212

g. Pengusulan peningkatan kompetensi sumberdaya aparatur sejumlah 52

orang PNS menjadi 62 orang dan pendistribusian 62 orang Non PNS menjadi

90 orang.

2. Memperbesar ruang kesertaan masyarakat dalam perumusan kebijakan, dengan

sasaran antara lain:

a. Peningkatan kualitas kinerja LPMK dan RT.

b. Peningkatan kualitas kinerja RT se-kota Dumai.

3. Memberikan kepastian hukum, berkeadilan, terbuka dalam memberikan

pelayanan, dengan sasaran antara lain:

a. Pelayanan terpadu satu pintu yang cepat, murah, mudah, transparan, pasti

dan terjangkau.

b. Pengetahuan dan kemampuan petugas pelayanan.

6) Misi Keenam, Mempunyai tujuan antara lain:1. Membumikan nilai budaya melayu, dengan sasaran antara lain:

a. Meningkatkan jati diri masyarakat

2. Mengembangkan keragaman budaya, dengan sasaran antara lain:

a. Meningkatkan rasa kebersamaan antar etnis (suku) dalam bentuk ragam

budaya.

c) Strategi Dan Arah Kebijakan Daerah

I. Strategi Pembangunan Daerah

Guna mewujudkan tujuan dan sasaran strategis yang pada dasarnya ingin

menjadikan Kota Dumai sebagai Kota Jasa dan Industri, maka ditetapkan Strategi

Pembangunan Daerah Kota Dumai untuk kurun waktu 2011-2015 yang diharapkan dapat

mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkesinambungan sekaligus

meningkatkan kualitas kehidupan yang lebih baik serta sejalan dengan misi

pembangunan dan pencapaian visi daerah.

Sebelum ditetapkannya strategi pembangunan daerah, maka terlebih dahulu

dilakukan analisa-analisa terhadap berbagai aspek yang ada yang berkaitan dengan

fungsi pemerintah selaku penyelenggara kegiatan pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan yang disebut sebagai Analisis Lingkungan Strategis. Adapun aspek-

aspek yang dianalis meliputi :

Fungsi Pelayanan Umum ;

Fungsi Ketertiban dan Ketenteraman ;

Fungsi Ekonomi ;

Fungsi Lingkungan Hidup ;

Fungsi Perumahan dan Fasilitas Umum ;

Fungsi Kesehatan ;

Fungsi Pariwisata dan Budaya ;

PEMKO DUMAI

ILPPD 201213

Fungsi Pendidikan ; dan

Fungsi Perlindungan Sosial

Analisis Lingkungan Strategis terdiri dari Analisis Lingkungan Internal danAnalisis Lingkungan Eksternal. Melalui Analisis Lingkungan Internal dapat diketahui

tentang Kekuatan (Strength) dan Kelemahan (Weaknesses) yang dimiliki Kota Dumai.

Sedangkan melalui Analisis lingkungan Eksternal dapat diketahui pula tentang Peluang

(Opportunities) yang dapat manfaatkan serta tantangan (Threats) yang harus dan akan

dihadapi.

Berdasarkan analisis lingkungan internal dan eksternal diatas, maka diperlukan

strategi yang mampu mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan

berkesinambungan sekaligus meningkatkan kualitas kehidupan yang lebih baik serta

sejalan dengan misi pembangunan dan pencapaian visi daerah. Adapun kebijakan dan

strategi pembangunan yang ditempuh dalam kurun waktu 2011-2015 adalah 5 (lima)

Sehat yaitu :

1. Sehat Masyarakat Mewujudkan Dumai Sehat 2015 dengan Memberikan

Pelayanan Kesehatan Gratis dan Berkualitas untuk Semua Masyarakat Dumai.

Konsep pelayanan kesehatan yang dimaksud disini bukan hanya pelayanan Kuratif

& Rehabilitatif (Pengobatan & Perawatan) namun sehat secara komprehensif, yaitu

Kuratif, Rehabilitatif, Preventif dan Promotif.

2. Sehat Pendidikan Mewujudkan Dumai Cerdas 2015 dengan memberikan

Pendidikan gratis dan bermutu sampai dengan SMA untuk semua lapisan

masyarakat Dumai.

3. Sehat Ekonomi dan Investasi Menciptakan iklim investasi yang kondusif,

mengurangi jumlah pengangguran, mengurangi jumlah penduduk miskin dan

meningkatan pendapatan perkapita pada tahun 2015 dengan Memperkokoh

strutur ekomoni, Mengakselerasi pertumbuhan ekonomi Kota Dumai sehingga

dalam 5 tahun kedepan diatas pertumbuhan ekonomi nasional. Untuk percepatan

pembangunan ekonomi masyarakat yang kita beri nama GERBANG EMAS

Gerakan Pembangunan Percepatan Ekonomi Masyarakat Dumai 2015.4. Sehat Infratstruktur dan Lingkungan Mewujudkan Dumai Kota Pengantin yang

Berseri 2015 Infrastuktur sebagai sektor pendukung utama menjadikan Dumai

Kota Pelabuhan, Perdagangan, Tourism dan Industri dengan Menerapkankaidah -kaidah pembangunan berkelanjutan (sustainability), Menerapkan

Pembangunan Berwawasan Lingkungan dan Pembangunan Berwawasan

Kesehatan.

5. Sehat Pemerintahan Mewujudkan Dumai menjadi Daerah Percontohan

Pelaksanaan Prinsip prinsip pemerintahan yang bersih dan berwibawa DumaiGood Govermence 2015 untuk percepatan memajukan kinerja pembangunanKota Dumai dengan , diperlukan Reformasi Birokrasi, dengan tujuan untuk

menciptakan birokrasi yang efektif, efisien, transparan, akuntable dan

PEMKO DUMAI

ILPPD 201214

partisipatif, terwujudnya pemerintahan yang bersih dan berwibawa bebas dariKKN.

II. Arah Kebijakan Daerah

Strategi Pembangunan Daerah sebagaimana disebutkan diatas dijabarkan

dalam arah kebijakan-kebijakan dan program-program pembangunan. Adapun Arah

Kebijakan Pembangunan Kota Dumai Tahun 2011-2015 yang dijabarkan setiap misi

sebagai berikut :

Misi Pertama: Meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi serta memperkuatstruktur perekonomian kerakyatan berbasis kepelabuhan,perdagangan, turism, dan industri.

Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain

:

1. Urusan Pemberdayaan Perempuan.

Meningkatkan pembinaan kelompok UP2K dalam mewujudkan keluarga sejahtera.

2. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

a. Meningkatkan Sumber Daya Manusia Yang Terampil dan mandiri dalam

pengelolaan usaha ekonomi kerakyatan berbasis sumber daya local

b. pemantapan kelembagaan serta pengembangan partisipasi dan keswadaya

masyarakat

c. meningkatkan peran fasilitasi permodalan bagi pelaku usaha ekonomi kerakyatan

d. menjamin ketersediaan pasar bagi produk lokal dan memperluas akses

pemasaran produk unggulan

3. Urusan Penanaman Modal Daerah (Investasi)

Peningkatan iklim investasi yang kondusif Peningkatan promosi dan kerjasama

investasi

4. Urusan Pemerintahan Umum

a. Penyediaan dan pengembangan jaringan informasi

b. Optimalisasi Peningkatan Pendapatan Daerah

c. Meningkatkan Kesadaran Wajib Pajak dan Wajib Retribusi

d. Pengembangan Sistim Laporan Keuangan

e. Meningkatkan Kesadaran Wajib Pajak dan Wajib

f. Retribusi

5. Urusan Pertanian

a. Peningkatan produksi pertanian

b. Peningkatan kesejahteraan petani

c. Optimalisasi Terminal Agribisnis

6. Urusan Kelautan dan Perikanan

a. Intensifikasi dan Ekstensifikasi budidaya perikanan

PEMKO DUMAI

ILPPD 201215

b. Kajian Pengembangan pengolahan hasil perikanan

c. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir

d. Pengembangan pembinaan dan alat tangkap

e. Pemberian bantuan pembinaan, bibit , IB dan modal kepada peternak

7. Urusan Perdagangan

a. Peningkatan kalancaran distribusi dan penyaluran bahan pokok masyarakat dan

bahan penting lainnya

b. Peningkatan jumlah komoditi, Volume dan nilai eksport

c. Pengembangan pembangunan sarana dan prasarana pasar

d. Optimalisasi potensi PAD

e. Peningkatan lapangan usaha pada segmen Industri Kecil dan Menengah (IKM)

dan Usaha Dagang Kecil Menengah (UDKM)

f. Peningkatan pengawasan dan pengamanan barang beredar

g. Kebersihan dan ketertiban di lingkungan pasar

8. Urusan Industri

a. Mendorong Pengembangan kemitraan antara industry kecil menengah dengan

usaha besar dengan pola sistim bapak angkat dan program CSR

b. Peningkatan daya saing produk IKM dan industri

c. kerajinan yang bercirikan seni budaya daerah termasuk industri kreaktif.

9. Kehutanan

Optimalisasi PAD dari pajak sarang burung walet

Misi Kedua : Mewujudkan Dumai Sebagai Pusat Pelayanan Yang BermutuPada Sektor Jasa Dan Publik

Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain:

1. Urusan Tata Ruang

Meningkatkan pelayanan aparatur di dinas tata kota, Kebersihan dan pertamanan

kota dumai

2. Urusan Perhubungan

Diklat dan orientasi perhubungan bagi setiap insan

3. Urusan lingkungan hidup

Terbentuknya tim satgas dan masyarakat peduli api

4. Urusan Kependudukan Dan Catatan Sipil

a. Pengembangan system administrasi kependudukan

b. Melaksanakan pemekaran kelurahan

c. Melaksanakan fasilitasi penyiapan data dan informasi pendukung proses

pemekaran daerah

d. Fasilitasi penyusunan rupa-rupa bumi (Geodesi)

e. Pengembangan system administrasi kependudukan

f. Peningkatan pelayanan administrasi catatan sipil

PEMKO DUMAI

ILPPD 201216

g. Peningkatan kerjasama lintas sektoral

h. Meningkatkan sarana dan prasarana kependudukan dan pencatatan sipil

i. Meningkatkan akses pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil bagi

masyarakat kota dumai

j. Peningkatan sumber daya manusia

k. Pengembangan standar operasional prosedur dan standar pelayanan

kependudukan dan pencatatan sipil

l. Regulasi dan sosialisasi tentang kependudukan dan pencatatan sipil

5. Urusan Pemerintahan Umum

a. Penyusunan buku monografi Kota Dumai

b. Pelaksanaan diskusi peningkatan wawasan kebangsaan Walikota dengan Parpol

Dan Ormas

c. Pelaksanaan diskusi peningkatan wawasan kebangsaan walikota dengan Ormas,

Toda Dan Towa

d. Fasilitas percepatan penyelesaian tapal batas wilayah administrasi antar daerah

e. Peningkatan jumlah izin yang diterbitkan

6. Urusan Kesbangpolinmas

Melaksanakan pelayanan penertiban terhadap warga masyarakat, aparatur atau

badan hukum yang diduga melakukan pelanggaran Perda

7. Urusan Kesehatan

a. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam peredaran obat-obatan terlarang

dan peningkatan pengawasan pengobatan dan perbekalan kesehatan.

b. Standarisasi dan pengembangan pelayanan kesehatan

c. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam peredaran obat-obatan terlarang

dan peningkatan pengawasan pengobatan dan perbekalan kesehatan.

d. Standarisasi dan pengembangan pelayanan kesehatan

8. Urusan KB

a. Meningkatkan Pembinaan dan Pelayanan Program KB pada seluruh masyarakat

b. Meningkatkan Sistem informasi KB

9. Urusan Pemberdayaan Perempuan

a. Meningkatkan system informasi Bagi Perempuan dan anak

b. Pembinaan Organisasi Perempuan

c. Pembinaan dan pendampingan kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak

d. Pembinaan dan penilaian BKP, BKR, BKL dan PIK Remaja dan Mahasiswa

e. Meningkatkan Pembinaan kelompok UP2K dalam mesujudkan keluarga sejahtera

10.Urusan Sosial

a. Meningkatnya jangkuan dan pemerataan pelayanan rehabilitasi sosial penyandang

cacat

b. Meningkatkan koordinasi intra dan inter sektoral, antar berbagai instansi

oemerintah terkait

PEMKO DUMAI

ILPPD 201217

c. Peningkatan peran serta masyarakat dalam penanggulanagan korban bencana

alam

d. Penetapan kebijakan teknis dan standart pemberdayaan sosial tagana

e. Meningkatkan pelestarian, nilai-nilai kesetiakawanan sosial.

f. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna

g. Penguatan organisasi profesi pekerjaan sosial dalam pembangunan kesejahteraan

sosial

h. Pemberdayaan sosial melalui kelompok usaha sosial ekonomi sejenis lainnya

i. Penyedian sarana dan prasarana panti sosial

11.Urusan Kesbang Polinmas

Penyebarluasan informasi tentang potensi bencana

12.Urusan Komunikasi dan informasi

Mengintegritaskan Perangkat Teknologi Informasi dan Komunikasi Antar SKPD

13.Urusan Perdagangan

Peningkatan kenyamanan di lingkungan pasar

Misi Ketiga : Meningkatkan Sumberdaya Manusia Yang Tangguh,Profesional

Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain:

1. Urusan Pendidikan

a. Meningkatnya partisipasi pendidikan pra sekolah

b. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mendapatkan pelayanan pendidikan

dasar sembilan tahun

c. Meningkatnya kualifikasi pendidik

d. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mendapatkan pelayanan pendidikan

menengah

e. Meningkatnya jumlah kunjungan ke Perpustakaan

2. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Kelompok BKB (Bina Keluarga Balita), BKR (Bina Keluarga Remaja) dan PIK

Remaja/Mahasiswa

3. Urusan Sosial

a. Terbinanya anak Penyandang cacat. dan anak terlantar dalam meningkatkan

Kemandirian

b. Terbinanya Anak Nakal dan Tuna Susila.

4. Urusan Transmigrasi

Seperti Balai Latihan Kerja/BLK dan pusat pelatihan keterampilan dengan

meningkatkan kemampuan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan yang

difokuskan disetiap kecamatan

PEMKO DUMAI

ILPPD 201218

Misi Keempat : Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur yang meratadan berkeadilan

Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain:

1. Urusan Pekerjaan Umum

a. Meningkatkan pembangunan transportasi dengan prioritas pada upaya

peningkatan sarana dan prasarana untuk ketertiban dan kelancaran arus lalu

lintas terutama pada pusat pemukiman perdangan kawasan terisolir dengan

memperhatikan faktor keselamatan

b. Pengendalian dan penanggulangan prasarana infrastruktur dan lingkungan

c. Meningkatkan kualitas infrastruktur

d. Meningkatkan pembangunan jaringan irigasi dan rawa

e. Meningkatnya pengembangan sarana dan prasarana aparatur pemerintah

f. Menata, Meningkatkan jaringan sarana dan prasarana fasilitas perkotaan dan

lingkungan permukiman

g. Tersedianya sarana dan prasarana air bersih

h. Prasarana fasilitas perkotaan dan lingkungan permukiman

i. Meningkatnya pengembangan sarana dan prasarana aparatur pemerintah

2. Urusan Penataan Ruang

a. Penyusunan Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan ruang (RDTRK), Regulasi

perizinan pemanfaatan ruang

b. Peningkatan Pengawasan Perizinan

c. Peningkatan penataan, pemeliharaan taman dan ruang terbuka hijau

d. Menyediakan sarana penerangan jalan Umum SKUTM, SKUTR pada wilayah

yang belum terjangkau jaringan PLN

e. Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan

f. Peningkatan sarana prasarana tempat pemakaman umum TPU

3. Urusan Lingkungan Hidup

a. Rehabilitasi pantai, penanaman kembali mangrove

b. Penyusunan buku status lingkungan hidup kota dumai

c. Pengawasan Pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup

d. Penyediaan saran dan prasarana laboratorium pengujian/pemantauan

pencemaran

e. Penyusunan dokumen UKL/UPL bagi kelengkapan perizinan

4. Urusan Kehutanan

a. Rehabilitasi hutan dan lahan

b. Perlindungan dan pengamanan hutan dan lahan

Misi Kelima: Meningkatkan kualitas dan proporsional serta etos kerja aparaturpemerintah guna mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih

Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain:

PEMKO DUMAI

ILPPD 201219

1. Perencanaan Pembangunan

a. Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan jangka panjang, menengah,

tahunan dan pelaporan

b. Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan yang tepat sasaran

2. Kebudayaan

a. Peningkatan kecintaan masyarakat terhadap budaya, pariwisata

b. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan nilai budaya dan

pariwisata

c. Mengembangkan objek wisata andalan

3. Kesbang-polinmas

Melaksanakan Penanganan kasus pada wilayah pemerintah di daerahnya

4. Pemerintahan UMUM

a. Merancang dan melaksanakan pola hubungan antar kecamatan, kelurahan, serta

masyarakat dengan melakukan kegiatan-kegiatan terutama di bidang keagamaan,

sosial, ekonomi dan keamanan lingkungan

b. Terlaksananya informasi Pemilu Kada

c. Pembentukan Tim Verifikasi Kelengkapan berkas Administrasi Bantuan Keuangan

kepada Parpol yang dapat kursi di DPRD

d. Mengadakan Bimbingan Teknis pembuatan Pertanggung jawaban Bantuan

Keuangan kepada Pengurus Parpol yang dapat kursi di DPRD

e. Meningkatnya Bimbingan Teknis Bagi Aparatur Kecamatan Dan Kelurahan

f. Pengembangan karir dalam hal pengelolaan pendapatan, keuangan dan aset

daerah

g. Pengembangan Sistim Laporan Keuangan

h. Peningkatan Sistem Pengelolaan Pendapatan, Keuangan dan Aset Daerah

i. Optimalisasi pelayanan

j. Meningkatkan kualitas Pemeriksaan reguler, Kasus/ khusus dan pengaduan

masyarakat

k. Mengoptimalkan Reviu Laporan Keuangan Pemerintah Kota Dumai

l. Monitoring tindak lanjut hasil temuan aparat pengawasan

m. Inventarisasi dan meneliti/ menilai Laporan

n. Evaluasi pelaksanaan Inpres Nomor 5 Tahun 2004

5. Kepegawaian dan Diklat

a. Pembinaan dan pengembangan sumber daya aparatur Pemerintah Kota Dumai

yang professional berbasis kompetensi

b. Peningkatan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian berbasis sistem

informasi manajemen kepegawaian

c. Merencana, menyusun dan mendistribusikan sumberdaya Aparatur

d. Merencana, menyusun Sumber daya asset SKPD

6. Komunikasi dan Informatika

PEMKO DUMAI

ILPPD 201220

a. Mengintegrasikan perangkat teknologi informasi dan komunikasi antar SKPD

b. Menghimpun dan mengelola arsip daerah dari seluruh SKPD

7. Kelautan dan Perikanan

Melaksanakan Pembinaan LPMK dan RT se - Kota Dumai

Misi Keenam : Mengembangkan dan daerah lainnya di Kota Dumai sertamenyaring masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengankaidah dan nilai

Strategi dan Arah Kebijakan yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi ini antara lain:

1. Kebudayaan

a. Peningkatan kecintaan masyarakat terhadap budaya, pariwisata

b. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan nilai budaya dan

pariwisata

c. Meningkatkan pelestarian dan kepedulian pada situs dan cagar budaya.

d. Mengembangkan objek wisata andalan

2. Pemuda dan Olah raga

a. Meningkatkan jati diri masyarakat

b. Meningkatkan rasa kebersamaan antar etnis (suku) dalam bentuk ragam budaya

c. Meningkatkan kunjungan wisata domestik maupun manca Negara

d. Meningkatkan peran serta pemuda dalam pembangunan

e. Meningkatkan prestasi di berbagai cabang olahraga

d) Prioritas Daerah

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Dumai merupakan kumpulan

rencana kerja seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang terdiri dari 14 Dinas, 2

Sekretariat, Inspektorat, 4 badan, 5 Kantor dan 7 SKPD Kecamatan yang terbagi dalam 2

urusan, yaitu urusan wajib dan urusan pilihan.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah tersebut memuat Rencana Kerangka Ekonomi

Daerah, Kebijakan Umum APBD Tahun 2012, Rencana Kerja dan Pendanaannya baik yang

dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun ditempuh dengan mendorong

partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah.

Untuk Tahun Anggaran 2012 Prioritas Pembangunan Daerah Kota Dumai adalah

sebagai berikut :

1. Pengembangan Infrastruktur Wilayah sebagai Pusat Pelayanan PENGANTIN

Implementasi dari kebijakan tersebut dijabarkan dalam 21 program utama yaitu :

1. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2. Program Pembangunan Jalan dan jembatan

3. Program Pembangunan Saluran Drainese / Gorong-gorong

4. Program Pengembangan Wilayah Strategis cepat tumbuh

PEMKO DUMAI

ILPPD 201221

5. Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan

6. Program Pengembangan Perumahan

7. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan

8. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

9. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

10. Program Pengembangan dan Pembinaan Bidang Ketenagalistrikan

11. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Pemakaman

12. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman

13. Program Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan

14. Program Penyusunan norma, standar dan kriteria pemanfaatan ruang

15. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

16. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

17. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan

18. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana perhubungan

19. Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas

20. Program Penataan Penguasaan, Kepemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan

Tanah

21. Program Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan

2. Peningkatan Penyelenggaraan Tata Kelola Pemerintahan yang Amanah

Implementasi dari kebijakan tersebut dijabarkan dalam 50 program utama yaitu :

1. Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan KDH

2. Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

3. Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi

4. Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media

5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

6. Program Fasilitas Pindah/Purna tugas PNS

7. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

8. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

9. Program Pendidikan Kedinasan

10. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur

11. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

12. Program peningkatan Pengembangan sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

13. Program Peningkatan dan pengembangan Pengelolaan keuangan Daerah

14. Program Penataan Peraturan Perundang Undangan

15. Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat

16. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

17. Penataan Peraturan Perundang-undangan

PEMKO DUMAI

ILPPD 201222

18. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah

19. Program Perencanaan tata ruang

20. Program Pengembangan Data / informasi

21. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

22. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi

23. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

24. Program Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat

25. Program Peningkatan LPMK Dan RT se Kota Dumai

26. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

27. Program Kinerja Lembaga LPMK dan RT

28. Program Mengintensifikasikan penanganan pengaduan Masyarakat

29. Program Pengembangan Pengawasan Kebangsaan

30. Program Peningkatan Kinerja Lembaga LPMK dan RT

31. Program Mengintensifikasikan penanganan pengaduan Masyarakat

32. Program Penataan Administrasi Kependudukan

33. Program Peningkatan Kapsitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

34. Program pemeliharaan kantrantib dan pecegahan tindak kriminal

35. Program Peningkatan Keamanan dan kenyamanan Lingkungan

36. Program peningkatan Keamanan dan kenyamanan lingkungan

37. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit masyarakat

38. Program Pendidikan Politik dan Masyarakat

39. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Ka. Daerah/ Wkl.Ka.Daerah

40. Program Pelaksanaan Penghormatan Hari-hari Besar Nasional

41. Program Peningkatan Kerjasama antar Pemerintah daerah

42. Program Peningkatan Kapsitas Lembaga Perwakilan rakyat Daerah

43. Peningkatan Kinerja Aparatur Kecamatan Dan kelurahan se-Kota Dumai

44. Program Penataan daerah otonomi baru

45. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan

46. Program Penataan Peraturan Perundang Undangan

47. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

48. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan terpadu

49. Program Perbaikan sistem Administrasi Kearsipan

50. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen Arsip Daerah

3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan dan Kesehatan Sumber Daya Manusia YangUnggul

Implementasi dari kebijakan tersebut dijabarkan dalam 22 program utama yaitu :

1. Program Pendidikan Anak usia Dini (PAUD)

2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

3. Program Pendidikan Menengah

4. Program Peningkatan Mutu Pendidikan Mutu Pendidikan Dan Tenaga Kependidikan

PEMKO DUMAI

ILPPD 201223

5. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

6. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

7. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

8. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

9. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

10. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

11. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

12. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita

13. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia

14. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

15. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan di RSUD Kota Dumai

16. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD

17. Program Pendidikan Non Formal

18. Program Pendidikan Luar Biasa

19. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

20. Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)

21. Program Keluarga Berencana

22. Program Pelayanan Kontrasepsi

4. Menyelaraskan dan Menyepadankan Kemampuan dan Ketrampilan Angkatan Kerjadengan Pasar Kerja

Implementasi dari kebijakan tersebut dijabarkan dalam 11 program utama yaitu :

1. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas

2. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

3. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

4. Program peningkatan dan kerjasama investasi

5. Program pembinaan anak terlantar

6. Program Pelatihan dasar bagi kader (pekerja sosial masyarakat) PSM

7. Program Pengiriman dan Bantuan Sosial Klien

8. Program Transmigrasi Lokal

9. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Peternakan

10. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

11. Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani

5. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Berbasis Ekonomi Kerakyatan, MendukungPasar Produk Tempatan

Implementasi dari kebijakan tersebut dijabarkan dalam 24 program utama yaitu :

1. Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

2. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir

3. Program Pengembangan perikanan tangkap

4. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Peternakan

PEMKO DUMAI

ILPPD 201224

5. Program peningkatan Produksi Hasil Peternakan

6. Program Pengembangan budidaya perikanan

7. Program Optimalisasi pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

8. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil

Menengah

9. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi usaha Mikro Kecil

Menengah

10. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif

11. Program Peningkatan Efesiensi perdagangan dalam negeri

12. Program pembinaan Pedagang kaki lima dan asongan

13. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

14. Program Pembinaan Peda gang Kakilima dan Asongan

15. Program Pengembangan Industri Kecil Menengah

16. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/ Perkebunan)

17. Program Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu produk perkebunan, produk

pertanian

18. Program Peningkatan produksi Pertanian/ Perkebunan

19. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

20. Program Pengembangan dan Pembinaan Badan-Badan Usaha Milik Daerah

21. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

22. Program Pengembangan Kemitraan

23. Program Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya

24. Peningkatan jejaring kerjasama pelaku-pelaku usaha kesejahteraan sosial

6. Harmonisasi Ekonomi dan Ekologi.

Implementasi dari kebijakan tersebut dijabarkan dalam 24 program utama yaitu :

1. Program Pengendalian Pencemaran dan Pengrusakan Lingkungan Hidup

2. Program Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat

darurat dan kejadian luar biasa

3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup

5. Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan

6. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

7. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

8. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

9. Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan

10. Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

PEMKO DUMAI

ILPPD 201225

BAB IIIURUSAN DESENTRALISASI

A. Ringkasan Urusan Desentralisasi

Penyelenggaraan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan Pemerintah Kota

Dumai Tahun 2012 dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang

sudah ditetapkan pada hakekatnya adalah merupakan bagian dari penyelenggaraan

urusan Desentralisasi yang menjadi kewenangan Pemerintahan Daerah yang meliputi

Urusan Wajib dan Urusan Pilihan.

Berdasarkan pasal 7 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007

tentang Pembagian Urusan Pemerintah, Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, bahwa Urusan Pemerintahan yang

menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah terdiri atas Urusan Wajib dan Urusan

Pilihan. Urusan Wajib meliputi ;

Pendidikan ;

Kesehatan ;

Lingkungan hidup ;

Pekerjaan umum ;

Penataan ruang ;

Perencanaan pembangunan ;

Perumahan ;

Kepemudaan dan olah raga ;

Penanaman modal ;

Koperasi dan usaha kecil dan menengah ;

Kependudukan dan catatan sipil ;

Ketenagakerjaan ;

Ketahanan pangan ;

Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak ;

Keluarga berencana dan keluarga sejahtera ;

Perhubungan ;

Komunikasi dan informatika ;

Pertanahan ;

Kesatuan bangsa dan politik dalam negeri ;

Otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat

daerah, kepegawaian, dan persandian ;

Pemberdayaan masyarakat dan desa ;

Sosial ;

Kebudayaan ;

PEMKO DUMAI

ILPPD 201226

statistik ;

Kearsipan ; dan

Perpustakaan.

Sedangkan Urusan Pilihan meliputi ;

Kelautan dan perikanan ;

Pertanian ;

Kehutanan ;

Energi dan sumber daya mineral ;

Pariwisata ;

Industri ;

Perdagangan ; dan

Ketransmigrasian.

Pembagian urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud berdasarkan kriteria

ekstemalitas, akuntabilitas, dan efisiensi dengan memperhatikan keselarasan hubungan

antara tingkatan dan susunan pemerintah.

Berdasarkan pembagian urusan pemerintahan tersebut diatas dalam

penyusunan dan pelaksanaan Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah Kota Dumai

Tahun Anggaran 2012 menggunakan dasar hukum Peraturan Menteri Dalam Negeri

(Permendagri) Nomor. 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

yang merupakan perubahan dari Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006.

Maka berdasarkan peraturan tersebut penyelenggaraan urusan pemerintah daerah

berdasarkan klasifikasi urusan wajib dan urusan pilihan secara ringkas dapat dilihat

sebagai berikut :

PEMKO DUMAI

ILPPD 201227

1. Anggaran, Realisasi, dan Pelaksana Urusan Wajib

No Urusan WajibBelanja TidakLangsung(RP.juta)

Belanja Langsung Total Belanja(Rp.Juta)

Realisasi Belanja(Rp.Juta)

Persentasi(%)

Nama SKPDPelaksanaBelanja Pegawai Belanja Barang& Jasa Belanja Modal

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Pendidikan 210.953.713.000 21.964.177.755 17.729.806.294 18.502.970.483 269.150.667.532 257.000.908.825 95,49 Dinas Pendidikan

2 Kesehatan30.827.266.297,5 5.327.561.975 10.287.034.827 5.550.919.700 51.992.782.800 48.975.552.292 94,20 1. DinasKesehatan

20.087.767.500 21.878.056.471 33.649.529.856 9.332.285.207 84.947.639.034 52.504.913.599,11 61,80 2. RSUD

3 Lingkungan Hidup1.380.947.500 535.918.000 1.595.926.590 263.299.396 3.776.091.486 3.573.883.279 94,64

Kantor LingkunganHidup

- 4.352.934.100 1.553.098.275 4.234.021.565 10.140.053.940 9.879.165.725 97,42Dinas Tata Kota

- 30.000.000 16.425.000 - 46.425.000 45.160.000 97,28 Distanbunhut

4 Pekerjaan Umum 7.358.203.300 5.545.733.560 27.852.150.534 107.516.012.536 140.913.896.630 130.251.599.066,90 92,43 Dinas PU

5 Tata Ruang- 224.200.000 495.441.000 - 719.641.000 569.680.900 79,16 Bappeda

- 434.784.850 6.254.839.090 2.249.102.555 8.938.726.495 7.217.924.485 80,74 Dinas Tata Kota

6 PerencanaanPembangunan 3.292.811.500 2.881.740.940 4.715.815.624 1.494.834.416 12.385.202.480 10.828.834.035 89,15Bappeda

7 Perumahan- 259.650.000 694.117.810 3.252.500.000 4.206.267.810 4.067.221.230 96,69 Dinas PU

- 307.843.200 415.900.255 448.000.000 1.171.743.455 1.159.356.435 98,94 Dinas Tata Kota

8 Kepemudaan &Olahraga - 800.670.000 1.593.808.675 190.362.500 2.584.841.265 2.398.502.450 92,79 Disbudparpora

9 Penanaman Modal - 56.900.000 732.998.300 72.000.000 861.898.300 647.242.000 BPT & PM

10 Koperasi & UKM 2.618.166.000 604.250.000 1.866.030.850 189.475.000 5.277.921.850 5.097.882.456 96,59

Dinas Koperasi,UKM &PemberdayaanMasyarakat

Total Belanja UrusanWajib Tabel ini

276.518.875.098 65.204.420.851 109.452.922.980 153.295.783.358 604.472.002.287 534.217.826.778 88,4%

PEMKO DUMAI

ILPPD 201228

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Saldo Tabel Sebelumnya 276.518.875.098 65.204.420.851 109.452.922.980 153.295.783.358 604.472.002.287 534.217.826.778 88,4%

11 Kependudukan &Catatan sipil 2.428.751.500 1.340.221.800 3.400.123.950 977.908.250 8.147.005.500 7.287.977.015 89,45DinasKependudukan &Capil

12 Ketenaga kerjaan 3.460.596.500 1.089.391.600 2.013.336.600 1.532.575.000 8.095.899.700 7.692.041.800 95,01Dinas TenagaKerja &Transmigrasi

13 Ketahanan Pangan 487.302.500 195.250.000 736.302.900 4.060.500 1.422.915.900 1.375.278.250 96,65Dinas Pertanian,Perkebunan &Kehutanan

14PemberdayaanPerempuan &Perlindungan Anak

- 223.150.000 916.983.220 16.900.000 1.157.033.220 1.086.292.520 93,88Badan KB, PP &PA

15 KB & KS 3.111.609.000 704.162.600 2.123.346.835 406.600.000 6.345.718.435 5.841.870.808 92,03Badan KB, PP &PA

16 Perhubungan 9.434.592.206,5 4.877.586.645 7.975.811.797 8.119.657.550 30.407.648.198,5 20.415.253.728 DinasPerhubungan

17 Komunikasi &Informatika - 24.600.000 124.700.000 106.980.000 256.280.000 213.376.680

KantorPerpustakaan,Arsip & DataElektronik

18 Pertanahan - 121.702.000 630.576.198 45.000.000 797.278.198 678,123,422 85,05 BagianPertanahan

19 Kesbang & Politik 896.749.500 976.700.000 848.814.059 117.814.059 2.839.503.159 2,597,242,926 91,46Kantor KesatuanBangsa, Poltik &Linmas

2.774.124.200 630.148.940 1.423.256.420 815.819.740 5.643.349.300 4.854.328.783 86,02 BPBD

Total Belanja UrusanWajib Tabel ini

299.112.600.504 75.387.334.436 129.646.174.959 165.438.523.998 669.584.633.898 582.984.246.362 87,1%

PEMKO DUMAI

ILPPD 201229

2 3 4 5 6 7 8 9 10

Saldo Tabel Sebelumnya 299.112.600.504 75.387.334.436 129.646.174.959 165.438.523.998 669.584.633.898 582.984.246.362 87,1%

20 Otonomi Daerah,78.476.867.587,5 15.433.847.560 42.783.337.131 9.152.805.405 145.846.857.683,5 145.846.857.683,50

1. SekretariatDaerah- Pemerintahan

Umum, 3.574.345.045 2.551.018.592 19.335.808.150 2.931.646.600 28.392.818.387 24.411.825.89685,97 2. SekretariatDPRD3.678.057.079,75 869.984.200 2.189.241.200 695.512.100 7.432.194.579,75 6.884.465.574 3. BPT & PM

4.465.884.500 429.700.000 2.691.546.950 109.478.250 7.696.609.700 6.629.300.801 86,13 4. Inspektorat

3.546.176.500 889.097.560 1.253.512.700 607.861.300 6.296.648.060 5.977.128.027 94,93 5. Satpol PP

4.882.146.500 1.152.273.870 1.709.606.850 650.450.010 8.394.477.230 7.503.815.350 89,39 6. Kec. DumaiTimur

4.819.482.500 800.713.760 1.401.131.820 770.510.000 7.791.838.080 6.914.073.297 7 . Kec. DumaiBarat

3.607.051.500 508.990.940 1.440.302.730 449.400.000 6.005.745.170 5,506,149,8058. Kec. Medang

Kampai

4.152.139.500 820.900.960 1.552.408.145 316.725.730 6.842.174.335 6.505.835.05995,19. Kec. Bukit

Kapur

3.154.810.000 993.043.760 1.649.208.400 703.296.900 6.500.359.060 6.306.897.036 10. Kec. Sei.Sembilan

4.296.509.000 864.317.450 1.506.011.407 893.999.093 7.560.836.950 7.100.433.53893,91 11.Kec. DumaiKota

4.244.222.000 909.337.920 1.178.340.100 637.838.200 6.969.738.220 6.482.347.56893 12.Kec. DumaiSelatan- Adm Keuangan

Daerah, 8.665.799.005,75 1.898.940.460 7.073.194.500 2.998.683.200 20.636.617.165,75 17.168.363.32483,19DinasPendapatan

- Kepegawaian,dan Persandian 2.998.739.000 2.690.791.760 8.749.417.040 709.918.960 15.148.866.760 13.832.659.81691,31

BadanKepegawaian &Diklat

- KDH-WKDH 524.300.399 - - - 524.300.399 524.300.399 100 KDH_WKDH- DPRD 8.100.569.924 - - - 8.100.569.924 8.100.569.924100 DPRD

21 PemberdayaanMasyarakat - 406.850.000 680.583.362 - 1.087.433.362 1.059.923.93297,47

Dinas Koperasi,UKM &PemberdayaanMasyarakat

22 Sosial 2.600.103.500 794.850.000 5.704.076.694 650.116.400 9.749.146.594 8.406.577.16986,22 Dinas SosialTotal Belanja UrusanWajib Tabel ini 444.899.804.045 107.401.393.228 230.543.902.138 187.716.766.146 970.561.865.557 862.639.620.756 88,9%

PEMKO DUMAI

ILPPD 201230

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Saldo Tabel Sebelumnya 444.899.804.045 107.401.393.228 230.543.902.138 187.716.766.146 970.561.865.557 862.639.620.756 88,9%

23 Budaya

2.998.787.500 590.130.940 1.842.422.670 424.442.840 5.855.783.950 5.427.333.652

DinasKebudayaan,Pariwisata,Pemuda danOlahraga

24 Statistik Bappeda

25 Kearsipan

1.100.924.500 258.210.000 630.213.250 578.657.250 2.568.005.000 2.410.882.027

KantorPerpustakaan,Arsip & DataElektronik

26 Perpustakaan

- 97.400.000 185.484.000 122.000.000 404 .884.000 378.853.722,65

KantorPerpustakaan,Arsip & DataElektronik

Total Belanja UrusanWajib

448.999.516.045 108.347.134.168 233.202.022.058 188.841.866.236 979.390.538.507,5 870.856.690.157

Catatan : Angka masih Un Audited (belum diaudit BPK) dan bersifat sementara

PEMKO DUMAI

ILPPD 201231

2. Anggaran, Realisasi, dan Pelaksana Urusan Pilihan

No Urusan Pilihan Belanja TidakLangsung

Belanja Langsung Total Belanja(Rp.Juta)

RealisasiBelanja(Rp.Juta)

Persentasi(%)

Nama SKPDPelaksanaBelanjaPegawai

Belanja Barang& Jasa Belanja Modal

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Kelautan &

Perikanan 4.267.660.320 1.874.809.600 8.039.639.455 2.255.058.500 16.437.167.875 15,926,996,292Dinas PerikananPeternakan &Kelautan

2 Pertanian

4.523.281.780 6.024.092.260 4.500.123.910 3.517.660.000 14.041.876.170 12.696.539.112 90,42

Dinas PertanianPerkbunan &Kehutan

3 Kehutanan

2.023.899.720 829.770.000 827.490.900 88.975.450 3.770.136.070 3.470.502.968 92,05

Dinas PertanianPerkbunan &Kehutan

4 Energi dan SDM3.864.313.000 378.584.600 6.673.727.444 7.359.517.498 18.276.142.542 17.701.105.165 96,85

Dinas Tata KotaKebersihan &Pertaman

5 Pariwisata - 332.050.000 614.331.500 535.818.180 1.482.199.680 1.433.756.000 Dinas BudParPora6 Industri

- 591.500.000 713.343.850 - 1.304.843.850 1.229.564.750 94,23DinasPerindustrian,Perdagangan

7 Perdagangan3.387.524.010 389.687.340 1.464.956.490 452.027.000 5.694.194.840 5,268,884,677 92,53

DinasPerindustrian,Perdagangan

1.067.996.125 1.205.363.830 1.472.486.470 2.028.348.810 5.774.195.235 5.190.546.416 89,89 Kantor PelayananPasar8 Transmigrasi - 130.251.800 274.331.000 100.000.000 504.582.800 501.782.800 99,44 Dis Tenaga Kerja& TransTotal Belanja UrusanPilihan

19.134.674.955 7.049.345.150 24.763.913.519 16.337.405.438 67.285.339.062 42.223.797.211

Catatan : Angka masih Un Audited (belum diaudit BPK) dan bersifat sementara

PEMKO DUMAI

ILPPD 201232

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah

Satuan kerja perangkat daerah Kota Dumai diatur dalam Perda No. 14 Tahun

2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah yang mengacu kepada Peraturan Pemerintah No.41 Tahun

2007 Tentang Organisasi Perangkat Daerah, untuk lebih jelas dapat dilihat sebagai

berikut :

SKPD Kota Dumai NamaJumlahPersonil(PNS)

Keterangan

1 2 3 4Sekretariat Daerah Drs. H. SAID MUSTAFA, M.Si 181 Sekda

Asisten :1. Pemerintahan & Kesra2. Perekonomian & Pembangunan3. Administrasi Umum

HENRA, S.Sos,M.SiSYAMSUDDIN, I, STHENRA, S.Sos,M.Si

Perda No 2Tahun 2011Ttg PerubahanPerda No.14Tahun 2008 ttgOrganisasi danTata KerjaSekretariatDaerah danSekretariatDewanPerwakolanRakyat Daerah

Bagian :1. Adm. Pemerintahan Umum2. Adm. Pembangunan3. Adm. Pertanahan4. Adm. Perekonomian5. Humas & Infokom6. Adm. Kesra7. Hukum & HAM8. Umum9. Organisasi10. Adm. Sumber Daya Alam11. Keuangan12. Pengelolaan Aset

NOVIAR IP Nst, S.Sos, M.SiFAUZY EFRIZAL, S.Sos, M.SiDrs. H. W FACHRYZAL NOOR

DERMAWAN, S.SosPAISAL, SKM.MARSFRIDARSON, SH, M.SiDrs. RIKI DWI WORO, M.SiZULKARNAEN, SH.,MH.BAMBANGHARMANRISTA

Sekretariat DPRD Kota Dumai ASYARI HASAN, SH 40Inspektorat Kota Dumai Ir. DWI ORISYAWAN. PP 43Dinas :1. Dinas Pendidikan2. Dinas Kesehatan3. Dinas Pekerjaan Umum4. Dinas Perhubungan5. Dinas Kependudukan &

Pencatatan Sipil6. Dinas Peternakan, Perikanan &

Kelautan7. Dinas Pendapatan8. Dinas Koperasi, UKM dan

Pemberdayaan Masyarakat9. Dinas Pertanian, Perkebunan &

Kehutanan10. Dinas Tenaga Kerja &

Transmingrasi11. Dinas Sosial12. Dinas Kebudayaan, Pariwisata,

Pemuda dan Olahraga13. Dinas Tata Kota, Kebersihan &

Pertamanan14. Dinas Perindustrian,

Perdagangan & Investasi

Drs. H. SYAARI, MPH.MARJOKO S, SKM, M.Si

MARWAN, S.SosDrs. H. M. NIZAM, M.Si

Ir. H. SYAFRIZAL, M.Sc

HAMDAN KAMALDrs. MUSTAFA KADIR

SURIYANTO, SP

SYAMSUL BAHRI, SH, M.Si

PAZWIR, S.SosH. ELDAR AFINTA, SH

ZULFA

Drs. H. DJAMALUS

23794789911724

48

7927

83

37

2131

47

34

Perda No.4Tahun 2011 ttgPerubahanPerda No.16Tahun 2008Ttg Organisasidan Tata KerjaDinas Daerah

PEMKO DUMAI

ILPPD 201233

1 2 3 4

Badan :1. Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah2. Badan KB, Pemberdayaan

Perempuan & PerlindunganAnak

3. Badan Kepegawaian & Diklat4. Badan Pelayanan Terpadu &

Penanaman Modal

Drs. JUNAIDI ASNAWI, M.Si

Drs. H. AMIRUDDIN, MM

SEPRANEF SYAMSIR, APHENDRI

33

31

3337

Perda No. 3Tahun 2011 TtgPerubahanPerda No. 15Tahun 2008 ttgOrganisasi &Tata KerjaLembaga TeknisDaerah

Kantor :1. Kantor Kesatuan Bangsa, Politik

dan Linmas2. Kantor Lingkungan Hidup3. Kantor Satuan Polisi Pamong

Praja4. Kantor Perpustakaan, Arsip dan

Data Elektonik5. Kantor Pelayanan Pasar

SYAHRINALDI, S.Sos, M.Si

BASRI, A.Pi, M.SiAMRIL

HENDRI SANDRA, SE

EDY HENDRY BENNY, BA

9

1955

14

13

Perda No. 3Tahun 2011 TtgPerubahanPerda No. 15Tahun 2008 ttgOrganisasi &Tata KerjaLembagaTeknis Daerah

Rumah Sakit Umum Daerah 304Kecamatan :1. Kecamatan Dumai Timur2. Kecamatan Dumai Barat3. Kecamatan Bukit Kapur4. Kecamatan Sei. Sembilan5. Kecamatan Medang Kampai6. Kecamatan Dumai Kota7. Kecamatan Dumai Selatan

Drs. FAUZAN, M.SiJURIANTO, S.Sos, M.SiWAN KAMARUDINZULKARNAIN, S.Sos, M.SiDrs. ALMUDASIR, M.SiMUHAMAD TAUFIKM. RIDHA

54495139435349

Perda No.17Tahun 2008 TtgOrganisasi &Tata Kerja Kec.&Lurah

Lembaga Teknis lainnyaBadan Narkotika Kota DumaiBadan Penanggulangan BencanaSekretariat KorpriSekretariat KPU

dr. H. AGUS WIDAYAT 1139610

Perda No.18Tahun 2008

Total 4720

B. Prioritas Urusan Wajib Yang dilaksanakan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Dumai merupakan kumpulan

rencana kerja seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang terdiri dari 14 Dinas, 2

Sekretariat, Inspektorat, 4 badan, 5 Kantor dan 7 SKPD Kecamatan yang terbagi dalam 2

urusan, yaitu urusan wajib dan urusan pilihan.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah tersebut memuat Rencana Kerangka Ekonomi

Daerah, Kebijakan Umum APBD Tahun 2012, Rencana Kerja dan Pendanaannya baik yang

dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun ditempuh dengan mendorong

partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah.

Untuk Tahun Anggaran 2012 Prioritas Pembangunan Daerah Kota Dumai adalah

sebagai berikut :

PEMKO DUMAI

ILPPD 201234

1. Pengembangan Infrastruktur Wilayah sebagai Pusat Pelayanan PENGANTIN

2. Peningkatan Penyelenggaraan Tata Kelola Pemerintahan yang Amanah

3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan dan Kesehatan Sumber Daya Manusia Yang Unggul

4. Menyelaraskan dan Menyepadankan Kemampuan dan Ketrampilan Angkatan Kerja

dengan Pasar Kerja

5. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Berbasis Ekonomi Kerakyatan, Mendukung Pasar

Produk Tempatan

6. Harmonisasi Ekonomi dan Ekologi

Bertitik tolak dari pemahaman tentang Urusan Wajib yang menjadi kewenangan

Pemerintahan Daerah sebagaimana disebutkan diatas serta dikaitkan dengan Prioritas

Pembangunan Daerah yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Dumai pada tahun 2012

maka dapat disimpulkan bahwa Prioritas Urusan Wajib yang dilaksanakan oleh Pemerintah

Kota Dumai pada Tahun 2012 adalah sebagai berikut :

1. Pendidikan

2. Kesehatan

3. Lingkungan Hidup.

4. Pekerjaan Umum

5. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

6. Ketenaga Kerjaan dan

7. Otonomi Daerah

Namun demikian tidaklah berarti bahwa urusan wajib lainnya tidak mendapatkan

perhatian dari Pemerintah Kota Dumai. Urusan-Urusan Wajib lain