PEMETAAN DISINFORMASI/MISINFORMASI MAFINDO

EDISI Mei 2019

Pemetaan disinformasi/misinformasi MAFINDO merupakan kegiatan yang pemetaan

yang dilakukan setiap bulannya. Laporan pemetaan ini terdiri dari:

A. Pemetaan Umum

1. Jenis Konten

2. Tipe Disinformasi/Misinformasi

3. Alat bantu

4. Saluran Penyebaran

B. Pemetaan Hoaks Politik

1. Target Hoaks Politik

2. Isu/ Tema Muatan Hoaks Politik

3. Rincian Muatan Hoaks Politik Terhadap Setiap Target

A. Pemetaan Umum

Topik Konten

Bulan Mei 2019

No Topik Konten Frekuensi Persentase

1 Agama 16 12,21

2 Politik 48 36,64

3 Etnis 0 0

4 Bisnis 6 4,58

5 Penipuan 10 7,63

6 Kesehatan 17 12,97

7 Bencana Alam 1 0,76

8 Kriminalitas 8 6,10

9 Lalu Lintas 3 2,29

10 Fenomena Unik 4 3,05

11 Lain-lain 18 13,74

Total 131 100

*)

Grafik 1.

Frekuensi Topik Konten Hoaks

Bulan Mei 2019

Pemetaan yang dilakukaan MAFINDO dari situs Turnbackhoax.id pada bulan Mei ini

menemukan fakta terjadi penurunan jumlah hoaks dibandingkan dengan bulan April lalu. Di

bulan Mei ini hoaks yang tercatat berjumlah 89 berita, sedangkan bulan April sebanyak 123

hoaks. akan tetapi sama halnya dengan bulan- bulan sebelumnya hoaks politik tetap menjadi

topik yang paling dominan di debunk. Hoaks politik yang berhasil di-debunk oleh Tim

Factchecker sebanyak 73 hoaks dengan presentasi 82%. Hoaks di bulan Mei ini juga

diwarnai oleh topik kriminalitas dan hoaks kesehatan masing dengan jumlah 4 berita (4%).

Tipe Disinformasi/ Misinformasi

Bulan : Mei 2019

No Tipe Misinformasi Frekuensi Persentase

1 Satire/Parodi 1 0,01

2 Konten yang Menyesatkan 19 0,21

3 Konten Tiruan 3 0,03

4 Konten Palsu 17 0,19

5 Koneksi yang Salah 4 0,04

6 Konten yang Salah 33 0,37

7 Konten yang Dimanipulasi 12 0,13

Total 89 100

*) mutually exclusive

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Topik Hoaks

Jumlah

Grafik Jenis Konten Hoax

Mei 2019

Pemetaan tipe disinformasi dan misinformasi yang dugunakaan oleh Tim Litbang

MAFINDO berdasarkan kategori First Draft yang juga dijadikan acuan oleh Tim Fact

Checkers MAFINDO. Pada bulan Mei ini konten yang salah merupakan tipe yang dominan

digunakan untuk menyalahgunakan informasi. Persentase konten yang salah pada bulan Mei

ini sebanyak 37%, lalu konten yang menyesatkan sebesar 21% serta konten palsu sebesar

19%.

Alat/Tools

Bulan : Mei 2010

No Alat/Tools Frekuensi Persentase

1 Narasi 20 0,22

2 Foto* 1 0,01

3 Video* 0 0

4 Gambar Editan 0 0

5 Narasi + Foto 55 0,61

6 Narasi + Video 12 0,13

7 Narasi + Gambar Editan 0 0

8 Kombinasi Lainnya 1 0,01

Total 89 100

0

5

10

15

20

25

30

35

frekuensi

frekuensi

*) mutually exclusive

Grafik. Sarana untuk Memproduksi Hoax

Bulan Mei 2019

Bulan Mei ini alat bantu yang banyak di gunakan untuk menyebarkan berita hoaks

adalah narasi dan foto sebanyak 61 %, lalu narasi merupakan alat kedua yang dominan di

gunakan pada bulan Mei yaitu sebesar 22% .

0

10

20

30

40

50

60

Frekuensi

Frekuensi

Saluran

Bulan: Mei 2018

No Saluran Frekuensi Persentase

Sharing Konten (Point of Sharing)

1 Youtube 2 0,02

2 Blog 3 0,03

3 Situs Web (bukan situs web berita) 0 0

4 Open Source 0 0

5 Lebih dari 1 media sharing konten 0 0

Media Cetak

6 Leaflet/flyer 0 0

7 Spanduk 0 0

8 Poster 0 0

9 Brosur 0 0

Media Massa

10 Koran 0 0

11 Majalah 0 0

12 Radio 0 0

13 Televise 0 0

14 Situs web media massa online 0 0

15 Portal kantor berita 0 0

Social Media Platform (Point of Receiver)

16 FB 51 0,57

17 Twit 15 0,16

18 IG 0 0

19 Lebih dari 1 social media platform 5 0,05

Aplikasi Chatting (Point of Receiver)

20 WA 3 0,03

21 Line 0 0

22 BBM 0 0

23 Lebih dari 1 aplikasi chatting 0 0

Kombinasi

21 Sharing Konten dan Social Media

Platform

2 0,02

22 Sharing Konten dan Aplikasi

Chatting

1 0,01

23 Social Media Platform dan Aplikasi

Chatting

1 0,01

24 Lain-lain 4 0,04

25 Tidak teridentifikasi/ tidak

disebutkan

2 0,02

Total 89 100

*) mutually exclusive

Grafik Jenis Konten Hoax

Mei 2018

Hasil temuan untuk pemetaan saluran distribusi penyebaran

disinformasi/misinformasi Facebook tetap menjadi saluran penyebaran paling utama yaitu

sekitar 57,31% disusul dengan saluran Twitter sebesar 16%. Lalu Saluran yang

menggunakan lebih dari satu media sosial sebesar 5%. Pemetaan berita hoaks dan

disinformasi ini menggunakan data dalam situs www.TurnBackHoax.id milik MAFINDO.

0

10

20

30

40

50

60

Frekuensi

Frekuensi

WRAP UP Mei 2018

Pada bulan Mei 2018, konten politik mendominasi 73 berita hoaks dengan

presentasi 82%. modus yang paling banyak ditemui adalah ‘Konten yang salah’

(37%), disusul oleh ‘Konten yang menyesatkan (21 %) . Narasi + foto menjadi

alat utama untuk memproduksi hoaks (61%) . Sementara Facebook tetap menjadi

andalan dalam penyebaran hoaks/disinformasi/misinformasi (57%).

PEMETAAN DISINFORMASI/ MISINFORMASI MAFINDO

EDISI MEI 2019

B. Pemetaan Hoaks Politik

Hoaks politik adalah semua hoaks hasil tangkapan Komite Fact Checking MAFINDO

sepanjang bulan Mei 2019 yang berdampak pada proses politik dan penyelenggaraan negara.

Jadi, tidak semata-mata terkait dengan kampanye pemilihan presiden, tetapi juga hoaks yang

berpotensi mengganggu penyelenggaraan negara.

Hoaks politik yang dipetakan secara terperiinci terdiri dari data menyangkut:

Target Sasaran Hoaks Politik

- Pihak-pihak yang dijadikan ‘korban’ hoaks, atau yang disebut-sebut namanya

dan/atau identitasnya sebagai pelaku atau aktor aksi (dalam) hoaks. Jadi, bukan

yang dimaksudkan untuk ‘mengonsumsi’ hoaks.

Isu/Tema Muatan Hoaks Politik

- Hoaks politik tidak selalu mengangkat tema-tema politik. Beberapa hoaks

mengangkat tema di luar isu politik, namun akhirnya dipolitisasi menjadi isu

politik.

Tema Hoaks Politik Terhadap Target Sasaran Hoaks

Capres 1

- Sudah jelas

Capres 2

- Sudah jelas

Pemerintah/K/L

- Pemerintah Pusat/Kementerian/Lembaga Negara

Pemerintah Daerah

- Sudah jelas

Partai Politik

- Bisa berupa parpol atau tokoh/pejabat parpol atau anggota parpol

Tokoh Lainnya (Significant Persons)

- Bukan tokoh pemerintahan, tokoh politik, atau parpol dalam negeri, tetapi

terseret dalam hoaks politik.

Jumlah hoaks politik yang ditemukan di www.Turnbackhoax.id pada bulan Mei 2019

berjumlah 73 hoaks, sementara di bulan April ditemukan 108 hoaks. Artinya, terjadi

penurunan hoaks politik dari bulan sebelumnya sebesar 35 hoaks (40,55 %). Akan tetapi,

penurunan ini tidak mengindikasikan penurunan intensitas penyebaran hoaks. Karena

pemetaan ini lebih merupakan cerminan variasi hoaks yang telah di-debunk oleh Tim Fact

Checker MAFINDO di www.turnbackhoax.id. Sejumlah peristiwa penangkapan penyebar

hoaks bulan Mei mengindikasikan bahwa intensitas penyebaran dan potensi keresahan yang

ditimbulkan sangat tinggi. Tanggal 21-28 Mei 2019 terdapat 10 orang tersangka penyebar

hoaks dan ancaman kekerasan yang ditangkap (Kompas, 28 Mei 2019). Pada awal bulan Juni

masih menyusul penangkapan lain terkait peristiwa 21-22 Mei 2019 (Katadata, 3 Juni 2019).

Target sasaran berita hoaks politik ini tetap beragam. Sama seperti bulan April, hoaks

politik di bulan Mei ini paling banyak menarget pemerintah, terutama yang terkait dengan

penyelenggaraan pemilu. Jumlah hoaks yang menyerang pemerintah sebanyak 37 hoaks,

hampir separuh dari total hoaks politik di bulan Mei. Kesemuanya bernuansa negatif. Capres

01 dan 02 juga masih menjadi target hoaks. Hoaks yang menarget capres 01 sebanyak 11

hoaks, sebagian besar beraroma negatif. Hoaks yang menarget capres 02 dan pendukungnya

berjumlah 16 hoaks,10 hoaks memiliki tone positif dan sisanya negatif. Terdapat 2 hoaks

yang menyerang partai, yakni PSI. keduanya bernuansa negatif. Significant person juga

masih menjadi sasaran hoaks sebanyak 4 hoaks di mana tiga di antaranya beraroma negatif

dan sisanya positif. Selain itu, terdapat tiga hoaks yang menyerang publik.

Sebelum tanggal 21 Mei 2019, isu yang diangkat dalam konten hoaks politik masih

seputar pembunuhan karakter terhadap capres dan delegitimasi penyelenggaraan pemilu

seperti dugaan kecurangan, kelemahan SITUNG, pembunuhan panitia pemilu, dan

sebagainya. Pasca 21 Mei 2019, tema hoaks berputar di sekitar perstiwa kerusuhan 22 Mei

2019. Mulai dari isu kekerasan oleh aparat (di-debunk pada tanggal 22 Mei 2019), isu

penodaan agama berupa penyerangan masjid oleh aparat (di-debunk pada tanggal 26 Mei

2019), adu domba TNI-POLRI seperti hoaks tentang oknum BAIS TNI yang memprovokasi

kerusuhan 22 Mei yang di-debunk pada tanggal 24 Mei 2019 atau tentang Brimob yang

menyamar sebagai prajurit TNI AL yang di-debunk pada tanggal 26 Mei. Selain itu, pasca 21

Mei 2019 hoaks juga masih mengusung tema dukungan nasional terhadap capres 02 atau

kecaman internasional terhadap capres 01.

Berikut uraian pemetaan hoaks politik bulan Mei 2019.

Tabel 5.

Mapping Hoaks Politik bulan Mei 2019

No

.

Tema

Spesifik

Capres

1

Capres

2

Pem

K/L

Pemda Tokoh/

Parpol

Toko

h

Lainn

ya

Lain-

lain(pu

blic)

+ - + - + - + - + - + - -

1 Seputar

dinamika

politik

1 8 8 3 - 18 - - - 2 1 1 4

2

2 Agama - - 2 1 - 5 - - - - - - 8

3 Etnis - - - - - 4 - - - - - - 4

4 Kriminalitas - - - 1 - 6 - - - - - - 3 1

0

5 Infrastruktur - 1 - - - 1 - - - - - - 2

6 Lain-lain - 1 - 1 - 3 - - - - - 2 7

Total 1 10 10 6 - 37 - - - 2 1 3 3 7

3

11 16 37 0 2 4 3 7

3

Hoaks politik pada bulan Mei 2019 paling banyak menyasar lembaga pemerintah,

terutama KPU, POLRI, dan TNI. Dari total 73 hoaks politik, hoaks yang menajdikan

lembaga pemerintahan sebagai target sebanyak 37 hoaks (50, 68%). Disusul kemudian

dnegan berita hoaks yang menyasar capres 02 sebanyak 16 hoaks (21, 91%) yang kebanyakan

bernuansa positif. Selanjutnya capres 01 juga menjadi target sebanyak 11 hoaks (15, 07%)

hoaks yang terdiri dari 1 hoaks bernada positif, 10 sisanya bernada negatif. Tokoh partai PSI

juga menjadi sasaran hoaks bernuansa negatif sebanyak 2 buah (2, 74%). Significant person

seperti Ustadz Abdus Shomad dan AM Hendropriyono juga menjadi sasaran. Hoaks tentang

significant person berjumlah 4 buah (5, 48%). Selain itu, hoaks politik ada pula yang

menyasar publik dalam bentuk doxing, tetapi salah orang. Jumlahnya 3 buah (4, 10%).

Tabel 6.

Target Sasaran Hoaks (Mei 2019)

No. Target Sasaran Hoaks F %

1 Capres 1 11 15,07

2 Capres 2 16 21,92

3 Pemerintah K/L 37 50,68

4 Pemda 0 0

5 Parpol 2 2,74

6 Significant Persons (Tokoh Lain) 4 5,48

7 Lain-lain (public) 3 4,11

Total 73 100

Grafik 6.

Frekuensi Target Sasaran Hoaks Mei 2019

Hoaks politik bisa mengambil tema spesifik apa saja. Berdasarkan pemetaan yang

dilakukan, berikut ini data seputar tema hoaks politik bulan Mei 2019.

Tabel 7.

Tema Hoaks Politik (Mei 2019)

No. Tema Hoaks Politik F %

1 Seputar dinamika politik 42 57,53

2 Agama 8 10,96

3 Etnis 4 5,48

4 Kriminalitas 10 13,70

5 Infrastruktur 2 2,74

6 Lain-lain 7 9,59

Total 73 100

1116

37

0 2 4

05

10152025303540

Target Sasaran Hoaks Politik

Jumlah Hoaks Politik

Grafik 7.

Frekuensi Tema Hoaks Politik Mei 2019

Di antara berbagai tema yang muncul menjelang pengumuman hasil Pemilu 2019 dan

setelahnya isu seputar dinamika politik menjadi tema paling dominan. Dari 73 hoaks politik

yang muncul, 42 di antaranya mengangkat isu politik, mulai dari hoaks yang menyerang

paslon maupun lembaga penyelenggara Pemiilu.

Tema Hoaks Politik Terhadap Berbagai Target

Hoaks politik yang menyasar masing-masing target mengangkat berbagai isu. Selain

dinamika politik, isu yang tampak menonjol adalah kriminalitas. Hal ini karena ada tuduhan

bahwa beberapa KPPS dan saksi dibunuh untuk menutupi kecurangan. Selain itu, isu

kriminalitas juga naik berkenaan dengan peristiwa kerusuhan 22 Mei 2019 di mana aparat

banyak mendapatkan tuduhan melakukan kekerasan. Isu lain seperti agama dan infrastruktur

juga diangkat untuk menjatuhkan maupun mengangkat citra pihak tertentu. Selegkapnya

dapat dilihat pada table di bawah ini.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Dinamika politik Agama Etnis Kriminalitas Infrastruktur Lain-lain

Tema Hoaks Politik

Tabel 8

Muatan Hoaks Politik terhadap Capres

01 (Mei 2019)

No Hoaks Capres

01

f %

1 Seputar

dinamika

politik

9 81,82

2 Infrastruktur 1 9.09

3 Lain-lain 1 9,09

TOTAL 11 100

Tabel 9

Muatan Hoaks Politik terhadap Capres

02 (Mei 2019)

No

.

Hoaks Capres

2

F %

1 Seputar

dinamika

politik

11 68,75

2 Agama 3 18,75

3 Kriminalitas 1 6,25

4 Lain-lain 1 6,26

TOTAL 16 100

Tabel 10

Muatan Hoaks Politik Terhadap

Pemerintah (Mei 2019)

No

.

Hoaks

terhadap

Pemerintah

F %

1 Seputar

dinamika

politik

18 48,65

2 Agama 5 13,51

3 Etnis 4 10,81

4 Kriminalitas 6 16,22

5 Infrastruktur 1 2,70

6 Lain-lain 3 8,11

TOTAL 37 100

Tabel 12

Muatan Hoaks Politik terhadap

Significant Person (April 2019)

No

.

Hoaks

terhadap

Pemerintah

F %

1 Seputar

dinamika

politik

2 50

2 Lain-lain 2 50

TOTAL 4 100

Tabel 11

Muatan Hoaks Politik terhadap Parpol

(Mei2019)

No

.

Hoaks

terhadap

parpol

F %

1 Politik 2 100

TOTAL 2 100

Tabel 13

Muatan Hoaks Politik terhadap Pemda

(Mei 2019)

No

.

Hoaks

terhadap

Publik

F %

1 Kriminalitas 3 100

TOTAL 3 100

Hoaks politik terhadap parpol dan tokohnya 2 buah, semuanya mengangkat isu

seputar dinamika politik dan bernuansa negatif. Hoaks terhadap tokoh penting lain yang tidak

termasuk dalam kategori capres, pemerintah maupun parpol berjumlah 4. Sebagaimana bulan

April, pada bulan Mei juga terdapat hoaks yang menyasar publik. Mereka yang menjadi

sasaran hoaks tidak termasuk dalam kategori pendukung capres maupun significant person.

Identitas mereka diungkapkan di muka publik terkait dengan ancaman kekerasan pada salah

satu tokoh nasional, padahal sebenarnya tidak memiliki kaitan.

Paparan selanjutnya akan memerinci ragam muatan hoaks politik dan dampaknya

terhadap sasaran khusus, yaitu para Capres.

Tabel 14.

Hoaks Politik dan Dampaknya (Mei 2019)

KONTEN HOAKS POLITIK

(Mei 2019)

Frekuensi

JOKOWI/

PEMERINTAH

PENDUKUNG

Frekuensi

PRABOWO &

PENDUKUNG

Hoaks dengan isu politik untuk menimbulkan citra

negatif

28 4

Hoaks dengan isu politik untuk menimbulkan citra

positif

1 4

Hoaks dengan isu agama untuk menimbulkan citra

negatif

5 1

Hoaks dengan isu agama untuk menimbulkan citra

positif

- -

Hoaks dengan isu etnis untuk menimbulkan citra

negatif

4 -

Hoaks dengan isu infrastruktur untuk menimbulkan

citra negatif

2 -

Hoaks dengan isu politik untuk mengesankan adanya

dukungan

- 5

Hoaks dengan isu agama untuk mengesankan adanya

dukungan

- 2

Hoaks dengan isu kriminalitas untuk menimbulkan

citra negative

6 1

Hoaks dengan isu lain-lain untuk menimbulkan citra

negative

6 1

TOTAL HOAKS POLITIK PADA MASING-

MASING CAPRES

52 18

Total hoaks politik yang terkait dengan pen-capres-

an

70

Hoaks politik tapi tidak teridentifikasi terkait dengan

capres

3

TOTAL HOAKS POLITIK 73

Pemetaan hoaks politik dan dampaknya memperlihatkan bahwa kedua capres sama-

sama menjadi korban hoaks. Namun, jumlah hoaks politik terhadap masing-masing pihak

tidak sama. Jika diakumulasikan maka Capres 1 lagi-lagi mendapatkan hoaks politik

terbanyak bulan ini yaitu 52 buah di mana komposisinya disumbang paling banyak oleh

hoaks yang menyasar pemerintah, termasuk di dalamnya kementrian, KPU, POLRI, dan TNI.

Adapun hoaks yang menyasar capres 01 hanya 11 buah ditambah dengan hoaks yang

menyasar parpol serta significant person yang mendukungnya. sementara Capres 2

mendapatkan 18 hoaks yang sedikit di antaranya merupakan hoaks yang menyasar tokoh

penting yang diketahui publik sebagai pendukungnya. Sentimen negatif sangat banyak

diterima oleh Capres 1. Capres 2 dalam hal ini juga menerima sentimen negatif, namun untuk

hoaks yang menyerang capres 02 didominasi oleh hoaks dengan sentimen positif dan hoaks

berisi klaim dukungan. Hoaks dukungan untuk capres 02 bertujuan melegitimasi klaim

kemenangannya.

Pada bulan Mei ini terlihat dengan jelas peningkatan jumlah hoaks terhadap

pemerintah dan lembaga penyelenggara Pemilu yaitu sekitar 37 berita hoaks menyerang

lembaga pemerintah hal ini berpotensi mendelegitimasi pelaksanaan Pemilu yang telah

berlangsung. Demikianlah laporan Tim Mapping Komite Litbang MAFINDO mengenai

pemetaan hoaks bulan Mei 2019 yang bersumber dari hasil tangkapan Tim Fact Checkers

MAFINDO.

Dikeluarkan oleh Tim Mapping Hoaks Komite Litbang Mafindo.

Kontak: komitelitbang@gmail.com.

Santi Indra Astuti 085794671508