PEMERINTAH PROVINSI RIAU DINAS PEMUDA DAN DISPORA PROVINSI...آ  dinas pemuda dan olahraga provinsi...

download PEMERINTAH PROVINSI RIAU DINAS PEMUDA DAN DISPORA PROVINSI...آ  dinas pemuda dan olahraga provinsi riau

If you can't read please download the document

  • date post

    19-Aug-2020
  • Category

    Documents

  • view

    2
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of PEMERINTAH PROVINSI RIAU DINAS PEMUDA DAN DISPORA PROVINSI...آ  dinas pemuda dan olahraga provinsi...

  • RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA

    PROVINSI RIAU TAHUN 2014—2018

    PEMERINTAH PROVINSI RIAU DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA

    Jl. Dr. Sutomo No. 114 Telp. (0761) 38830—23369 PEKANBARU 28141

  • RENSTRA DISPORA 2014 S/D 2019

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI......................................................................................... ii BAB I PENDAHULUAN.......................................................... I – 1

    1.1. Latar Belakang.................................................. I – 1 1.2. Landasan Hukum.............................................. I – 4 1.3. Maksud dan Tujuan........................................... I – 8 1.4. Sistematika Penulisan....................................... I – 9

    BAB II GAMBARAN PELAYANAN II - 1 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi............. II - 1 2.2. Sumber Daya..................................................... II - 3 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD................................... II - 6 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan

    Pelayanan SKPD

    BAB III ISU STRATEGIS KEPEMUDAAN DAN KEOLAHRAGAAN........................................................ III – 1 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas

    dan Fungsi Pelayanan SKPD III – 1

    3.2. Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah III - 6 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Kab/Kota III – 8

    Dan Keolahragaan ............................................ 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan

    Kajian Lingkungan Hidup Strategis ................. III - 17

    3.5. Penentuan Isu-isu Strategis BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI

    DAN KEBIJAKAN IV - 1

    4.1. Visi dan Misi....................................................... IV - 1 4.2. Tujuan dan sasaran........................................... IV - 4 4.3. Strategi dan Kebijakan .................................... IV - 5

    BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

    V - 1

    BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

    ii

  • RENSTRA DISPORA 2014 S/D 2019

    1.1 Latar Belakang Sistem perencanaan pembangunan daerah seiring dengan

    diberlakukannya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004

    tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, menyatakan bahwa

    perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan

    yang tepat melalui urutan pilihan, dengan memperhitungan sumber daya

    yang tersedia. Oleh sebab itu, sistem perencanaan pembangunan akan

    menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang,

    menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh penyelenggara Negara dan

    Masyarakat baik tingkat pusat maupun daerah (provinsi dan

    Kabupaten/Kota). Selanjutnya, Rencana Strategis adalah dokumen

    perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk periode 5 (lima) tahun.

    Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang

    merupakan instrumen pertanggungjawaban, perencanaan strategis bagi

    Dispora Prov. Riau merupakan integrasi antara keahlian sumber daya lain

    agar mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategisnya.

    Sejalan dengan hal tersebut, berdasarkan Instruksi Presiden Republik

    Indonesia Nomor : 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

    Pemerintah dan Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor :

    239 / IX / 6 / 8 / 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan

    Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan pedoman bagi setiap

    instansi pemerintah dalam menyusun Rencana Strategis (Renstra).

    I-1

  • RENSTRA DISPORA 2014 S/D 2019

    Dalam lampiran Inpres Nomor : 7 Tahun 2009 disebutkan bahwa

    perencanaan strategis merupakan suatu proses berorientasi pada hasil yang

    ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun

    dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau

    mungkin timbul. Dokumen Renstra memuat visi, misi, tujuan/sasaran dan

    program yang realistis dan mengantisipasi masa depan yang diinginkan dan

    dapat dicapai.

    Perencanaan Strategis sebagai suatu proses untuk menghasilkan

    Rencana Strategis diatur dalam Undang-undang Nomor : 23 Tahun 2004 dan

    Peraturan Pemerintah Nomor : 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

    Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

    Pembangunan Daerah disebutkan bahwa kepala Satuan Kerja Perangkat

    Daerah (SKPD) menyiapkan rancangan Renstra sesuai dengan rancangan

    awal Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan baru

    ditetapkan melalui peraturan pimpinan SKPD setelah disesuaikan dengan

    RPJMD.

    Berdasarkan paradigma di atas, perencanaan pembangunan di bidang

    kepemudaan dan keolahragaan Provinsi Riau perlu dirancang secara terpadu

    dan berkelanjutan, yang tidak terlepas dari arah Undang-Undang

    Keolahragaan dan mangacu pada UU Kepemudaan. Skenario dan

    perencanaan pemberdayaan pemuda diarahkan pada fokus dan locus

    pembangunan pemuda baik secara intektualitas, jasmani, rohani, kepribadian

    dan budi pekerti yang kreatif dan dinamis serta memiliki jiwa kebangsaan

    yang mengarah pada terbangunnya Nation and Character Building. Namun, ada beberapa prasyarat ke depan yang harus dipenuhi adalah

    sejauhmana kebijakan daerah mengayomi visi tersebut, sarana dan

    prasarana penunjang kegiatan kepemudaan, kreativitas, life skills, pembinaan

    dan pendampingan serta wawasan kebangsaan dan sustainability program

    kepemudaan.

    Di sisi lain, pembangunan di bidang keolahragaan adalah 3 (tiga) pilar

    yang harus dilakukan ke depan, yaitu (1) pembinaan olahraga pendidikan; (2)

    pembinaan olahraga rekreasi; dan (3) pembinaan olahraga rekerasi.

    Ketiganya menjadi satu kesatuan terintegrasi dalam rangka peningkatan

    manusia Indonesia seutuhnya. Pembinaan olahraga yang menjadi sasaran

    adalah usia dini, usia sekolah (SD, SMP, SMA sederajat) dan usia pembinaan

    I-2

  • RENSTRA DISPORA 2014 S/D 2019

    olahraga. Sementara itu, olahraga prestasi di arahkan pada pengembangan

    prestasi dengan prasyarat kepelatihan dan sarana yang memadai dan

    reward yang menunjang prestasi. Sementara itu, olahraga masyarakat dan

    rekreasi diarahkan bagi pengembangan keolahragaan masyarakat dan

    olahraga tradisional yang mengikutsertakan partisipasi masyarakat untuk

    secara sadar dan terdorong hidup sehat melalui peduli olahraga yang

    diharapkan akan berimbas kepada etos perilaku yang positif dan prospektif.

    Peran serta masyarakat dan dunia usaha dalam pembinaan olahraga telah

    cukup berkembang, bahkan mempunyai andil dalam pencapaian prestasi di

    tingkat Nasional maupun Internasional pada beberapa cabang olahraga.

    Oleh sebab itu, Penyusunan Rencana Strategis Dispora Provinsi Riau

    ini dilakukan sesuai dengan sumber daya yang tersedia melalui pendekatan

    kewilayahan berdasarkan karakteristik wilayah dan permasalahan dengan

    strategi perencanaan pembangunan yang terpadu seiring dengan upaya

    pencapaian Visi Pemerintah Propinsi Riau, yaitu: “Terwujudnya Provinsi Riau yang maju, masyarakat sejahtera dan berdaya saing tinggi, menurunnya kemiskinan, tersedianya lapangan kerja serta pemantapan aparatur”, dan peningkatan pengembangan sektor - sektor pembangunan , meliputi: (1) Meningkatkan pembangunan infrastruktur; (2)

    Meningkatkan pelayanan pendidikan; (3) Meningkatkan pelayanan

    kesehatan; (4) Menurunkan kemiskinan (5) Mewujudkan pemerintah yang

    terpercaya (handal); (6) Pembangunan masyarakat yang berbudaya, beriman

    dan bertaqwa serta pemantapan stabilitas politik; (7) Memperkuat

    pembangunan pertanian dan perkebunan; (8) Meningkatkan perlindungan

    dan pengelolaan lingkungan hidup serta parawisata; (9) Meningkatkan

    penyediaan listrik dan air bersih; dan (10) Meningkatkan peran swasta dalam

    pembangunan.

    1.2 Landasan Hukum

    Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pemuda dan Olahraga Tahun

    2014 – 2019 ini memperhatikan dan berpedoman pada peraturan

    perundang-undangan yang berlaku, yakni :

    1. Undang-undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tk. I Sumatera Barat, Jambi dan Riau (Lembaran

    I-3

  • RENSTRA DISPORA 2014 S/D 2019

    Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 112, Tambahan

    Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1646);

    2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

    3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia

    Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik

    Indonesia Nomor 4421);

    4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);

    5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara

    Republik Indonesia Tahun 2004 N