PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai...

17
P EME R I NTAH KA B UPA T EN K U B U R AYA PE RA T U RAN D AE RAH K A BUPA T E N K U BU RA YA NOMOR t i TA HUN 2013 T EN T A NG P E DOMA N P E N Y USUN A N OR G AN I S AS I DAN TATA KE R J A P E ME R I N T AHA N DESA DE NG A N RA HMAT T UHAN Y A NG MA HA E SA BUPAT I K UBU RAYA, Me n i m b a n g : a . b a h w a o r g an i s a s i d a n t a t a k e r j a p e m e r i nt a h a n des a me r u p ak an s a l a h s a t u d a s a r d a l a m p e nye l e n g g ar aa n P e m e r i n t ah a n De s a y an g a k u nt a be l, tr a ns p a r an, e f e k t i f da n p ar ti s i f a t i f ; b. b a h w a d a l a m r a n g k a m e l ak s an ak a n ke t e n tu an Pa s al 13 P e r a t u r a n P e me r i n t a h No mo r 72 T ah u n 2005 t e n t a n g Des a , p e r l u m e n g at u r m e n ge n ai p e d o man p e n y u s u n a n o r g a n i s a s i d a n t a t a k e r j a p e me r i nt a h a n de s a ; c. b a h w a be r d a s a r k a n p e r ti mb a n g a n s eb a g a i ma n a d i m a k s u d d a l a m h u r u f a d a n hu r u f b, p e r l u me m b e n tu k P e r a t u r a n Da e r a h te n t a n g Pe d oma n Pe n yu s u n a n Or g a n i s a s i da n T a t a K e r ja P e me r i n t a h a n De s a ; Me n gi n ga t : 1. P a s a l 18 ay a t ( 6 ) U n d a n g - Un d a n g Da s a r Ne g a r a R e p ub li k I n d o n e s i a T ah u n 1945; 2. U nd a n g -U n d a n g No m o r 32 Ta hu n 200 4 t e nt a ng P e m e r i n t a h an Da e r a h ( L e mb a r a n Ne ga r a Re p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 20 04 Nom o r 125, Tamb a h a n L e mb ara n Ne g a r a R e p u b li k I nd o n e s i a Nomor 4 437 ) s eb a ga i ma n a t e l ah d i u b a h b e b e r a p a k a l i t e r a k h i r d e n ga n Un d a ng - Und a ng No m o r 12 Tah u n 20 08 t e n t a n g P e r u b a h a n K e d u a a ta s Un d a n g - Und an g No mo r 32 T ah u n 200 4 t e n t a ng P e m e r i ntah a n Da e r ah ( L e mba r a n Ne g a r a R e p ubli k I n d on e s i a T a h u n 2008 Nomo r 59, T a m ba h a n L e m b a r an Ne g a ra R ep ub li k I n d o n e s i a No mor 4844); 3. U n d a ng - Un d a n g No m o r 35 T a h u n 2007 t e nt a n g P e mbe n tu k a n K a b u p a t e n K u b u R a y a d i P r o v i ns i K a li mant an Bar a t ( L e m b ar a n Ne g a r a Re p u b li k I n d o ne s i a T a h u n 20 07 No mo r 101, T am b a h a n L e mb a r a n Ne g a r a Re p u b li k I n d o n es i a No mo r 4751); 4. Un d a n g - Un da n g No mor 12 T a h u n 201 1 t e nt an g P e mb e n tu k a n P e r a tu r a n P e ru n d a n g - un d an g a n ( L emb a r a n Ne g a r a R e p u b li k I n d on es i a T a h u n 201 1 No m or 82, T a m b a h a n Le m b a r a n Ne g ar a R e p u b l i k I n d o n e s i a No mor 5 23 4 );

Transcript of PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai...

Page 1: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUBU RAYANOMOR ti TAHUN2013

TENTANG

PEDOMAN PENYUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJAPEMERINTAHAN DESA

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI KUBU RAYA,

Menimbang : a. bahwa organisasi dan tata kerja pemerintahan desamerupakan salah satu dasar dalam penyelenggaraanPemerintahan Desa yang akuntabel, transparan, efektifdan partisifatif;

b. bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal 13

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentangDesa, perlu mengatur mengenai pedoman penyusunan

organisasi dan tata kerja pemerintahan desa;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksuddalam huruf a dan huruf b, perlu membentuk PeraturanDaerah tentang Pedoman Penyusunan Organisasi dan Tata

Kerja Pemerintahan Desa;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimanatelah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Keduaatas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4844);

3. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2007 tentangPembentukan Kabupaten Kubu Raya di ProvinsiKalimantan Barat (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor 101, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4751);

4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentangPembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5234);

Page 2: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

5. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor158, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4587);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentangPedoman Pembinaan dan Pengawasan PenyelenggaraanPemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4503);

7. Peraturan Daerah Kabupaten Kubu Raya Nomor 2 Tahun

2008 tentang Urusan Pemerintahan yang MenjadiKewenangan Pemerintahan Kabupaten Kubu Raya

(Lembaran Daerah Kabupaten Kubu Raya Tahun 2008Nomor 2);

8. Peraturan Daerah Kabupaten Kubu Raya Nomor 14 Tahun2009 tentang Susunan Organisasi Perangkat Daerah

Kabupaten Kubu Raya (Lembaran Daerah Kabupaten KubuRaya Tahun 2009 Nomor 14);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KUBU RAYAdan

BUPATI KUBU RAYA

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PEDOMAN PENYUSUNANORGANISASI DAN TATA KERJA PEMERINTAHAN DESA.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kabupaten Kubu Raya.

2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsurpenyelenggara Pemerintahan Daerah di Kabupaten Kubu Raya.

3. Bupati adalah Bupati Kubu Raya.4. Camat adalah Camat di Kabupaten Kubu Raya.

5. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayahyang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakatsetempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakuidan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan RepublikIndonesia.

6. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan olehPemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam mengatur danmengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul danadat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistemPemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Page 3: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsurpenyelenggara pemerintahan desa.

8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa dalam wilayah KabupatenKubu Raya.

9. Perangkat Desa adalah unsur Pemerintah Desa yang terdiri dari unsurstaf, unsur pelaksana dan unsur wilayah sebagai bagian desa yang ada diKabupaten Kubu Raya.

10.Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disingkat BPD adalahlembaga yang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraanpemerintahan desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa.

11.Lembaga Kemasyarakatan adalah lembaga yang dibentuk masyarakatsesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra Pemerintah Desa dalammemberdayakan masyarakat.

12.Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disingkat APBDesa adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahasdan disetujui bersama oleh Pemerintah Desa dan BPD yang ditetapkandengan Peraturan Desa.

13.Peraturan Desa adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat olehBPD bersama kepala desa.

BAB IIPENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

Bagian KesatuPemerintahan Desa

Pasal 2

(1) Pemerintahan Desa terdiri dari:a. Pemerintah Desa; dan

b. BPD.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai BPD diatur dengan Peraturan Daerah.

(3) Susunan Pemerintah Desa terdiri dari:a. kepala desa; dan

b. perangkat desa.

(4) Perangkat desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b, terdiri darisekretaris desa dan perangkat desa lainnya.

(5) Perangkat desa lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (4), terdiri atas:

a. pelaksana teknis; dan

b. unsur kewilayahan.

(6) Bagan susunan organisasi pemerintahan desa sebagaimana tercantumdalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari PeraturanDaerah ini.

Page 4: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

Bagian KeduaTata Cara Penyusunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa

Pasal 3

Susunan organisasi dan tata kerja Pemerintah Desa ditetapkan denganPeraturan Desa.

Pasal 4

(1) Peraturan Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, memuatpenjelasan tentang susunan organisasi dan tata kerja kades danperangkat desa.

(2) Perangkat desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), paling kurang terdiriatas:

a. unsur pelaksana teknis lapangan terdiri dari Kepala SeksiPemerintahan, Kepala Seksi Kemasyarakatan dan Kepala SeksiEkonomi dan Pembangunan; dan

b. unsur kewilayahan berupa dusun.

(3) Nama dan jumlah unsur perangkat desa sebagaimana dimaksud padaayat (2), disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi sosial budayamasyarakat setempat.

BAB IIIKEDUDUKAN, TUGAS, WEWENANG, KEWAJIBAN DAN LARANGAN

Bagian KesatuKepala Desa

Pasal 5

(1) Kepala desa merupakan pimpinan penyelenggaraan Pemerintah Desa danmerupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam sistem penyelenggaraanpemerintahan.

(2) Kepala Desa mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan.

(3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), kepaladesa mempunyai wewenang:

a. memimpin penyelenggaraan pemerintahan desa berdasarkan kebijakanyang ditetapkan bersama BPD;

b. mengajukan rancangan Peraturan Desa,

c. menetapkan Peraturan Desa yang telah mendapat persetujuanbersama BPD;

d. menyusun dan mengajukan rancangan Peraturan Desa mengenai APBDesa untuk dibahas dan ditetapkan bersama BPD;

e. membina kehidupan masyarakat desa;

f. membina perekonomian desa;

Page 5: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

g. mengkoordinasikan pembangunan desa secara partisipasif;

h. mewakili desanya didalam dan diluar pengadilan dan dapat menunjukkuasa hukum untuk mewakilinya scsuai dengan peraturan perundang-undangan; dan

i. melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Pasal 6

(1) Dalam melaksanakan tugas dan wewenang sebagaimana dimaksud dalamPasal 5 ayat (2) dan ayat (3), kepala desa mempunyai kewajiban:a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-

Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 sertamempertahankan dan memelihara keutuhan Negara KesatuanRepublik Indonesia;

b. meningkatkan kesejahteraan masyarakat;

c. memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat;

d. melaksanakan kehidupan demokrasi;

e. melaksanakan prinsip tata pemerintahan desa yang bersih dan bebasdari kolusi, korupsi dan nepotisme;

f. menjalin hubungan kerjasama dengan seluruh mitra kerjapemerintahan desa;

g. menaati dan menegakkan seluruh peraturan perundang-undangan;

h. menyelenggarakan administrasi pemerintahan yang baik;

i. melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangandesa;

j. melaksanakan urusan yang menjadi kewenangan desa;

k. mendamaikan perselisihan masyarakat di desa;

1. mengembangkan pendapatan masyarakat dan desa;

m. membina, mengayomi dan melestarikan nilai sosial budaya dan adat

istiadat;n. memberdayakan masyarakat dan kelembagaan di desa;

o. mengembangkan potensi sumber daya alam dan melestarikan

lingkungan hidup; danp. melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

(2) Selain kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kepala desamempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraanpemerintahan desa kepada Bupati, memberikan laporan keteranganpertanggungjawaban kepada BPD serta menginformasikan laporanpenyelenggaraan pemerintahan desa kepada masyarakat.

(3) Laporan penyelenggaraan pemerintahan desa sebagaimana dimaksudpada ayat (2) disampaikan kepada Bupati melalui camat 1 (satu) kalidalam 1 (satu) tahun.

(4) Laporan keterangan pertanggungjawaban kepada BPD sebagaimanadimaksud pada ayat (2), disampaikan 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahundalam musyawarah BPD.

Page 6: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

(5) Menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepadamasyarakat sebagaimana dimaksud pada pada ayat (2), dapat berupaselebaran yang ditempelkan pada papan pengumuman ataudiinformasikan secara lisan dalam berbagai pertemuan denganmasyarakat desa, radio komunikasi atau media massa lainnya.

(6) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan oleh Bupatisebagai dasar evaluasi penyelenggaraan pemerintahan desa dan sebagaibahan pembinaan lebih lanjut.

(7) Laporan akhir masa jabatan kepala desa disampaikan kepada:a. Bupati melalui camat; dan

b. BPD.

Pasal 7

Kepala desa dilarang:

a. menjadi pengurus partai politik;

b. merangkap jabatan sebagai ketua dan/atau anggota BPD dan lembagakemasyarakatan di desa bersangkutan;

c. merangkap jabatan sebagai anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

d. terlibat dalam kampanye pemilihan umum, pemilihan presiden dan

pemilihan kepala daerah;e. merugikan kepentingan umum, meresahkan sekelompok masyarakat dan

mendiskriminasikan warga atau golongan masyarakat lainnya;

f. melakukan kolusi, korupsi dan nepotisme, menerima uang, barangdan/atau jasa dari pihak lain yang dapat mempengaruhi keputusan atautindakan yang akan dilakukannya;

g. menyalahgunakan wewenang;

h. melanggar sumpah dan janji;

i. sebagai pelaksana proyek pembangunan desa; dan

j. meninggalkan tugas tanpa izin atasan.

Bagian KeduaPerangkat Desa

Pasal 8

(1) Perangkat desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) huruf bbertugas membantu kepala desa dalam melaksanakan tugas dan

wewenangnya.

(2) Dalam melaksanakan tugasnya perangkat desa bertanggung jawab kepadakepala desa.

Pasal 9

(1) Sekretaris desa merupakan unsur pelayanan yang berada dibawah danbertanggung jawab kepada kepala desa.

(2) Sekretaris desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diisi dan diangkatdari pegawai negeri sipil yang memenuhi persyaratan sesuai denganperaturan perundang-undangan.

Page 7: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

Pasal 10

Sekretaris desa mempunyai tugas membantu kepala desa dalammenyelenggarakan administrasi pemerintahan, pembangunan dankemasyarakatan serta rnemberikan pelayanan administrasi kepada kepaladesa.

Pasal 11

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10,Sekretaris desa mempunyai fungsi:

a. melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan dan pembuatan laporan;

b. melaksanakan urusan keuangan, perlengkapan dan administrasiperangkat desa;

c. melaksanakan administrasi pemerintahan, pembangunan dan pelayananmasyarakat;

d. mengumpulkan bahan serta petunjuk mengenai pembinaanpenyelenggaraan tugas pemerintahan, pembangunan dan pelayananmasyarakat; dan

e. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.

Pasal 12

(1) Perangkat desa lainnya berasal dari penduduk desa yang diangkat olehkepala desa.

(2) Pengangkatan perangkat desa lain sebagaimana dimaksud pada ayat (1)ditetapkan dengan Keputusan kepala desa.

(3) Perangkat desa lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diisi daripenduduk desa yang memenuhi persyaratan:

a. berusia paling rendah 20 (dua puluh) tahun dan paling tinggi 60 (enampuluh) tahun;

b. berpendidikan paling rendah lulusan Sekolah Dasar atau yang

sederajat;c. mempunyai kemampuan di bidang pemerintahan, pembangunan dan

kemasyarakatan;

d. memahami sosial budaya masyarakat setempat; dan

e. berdomisili di wilayah desa yang bersangkutan.

Pasal 13

(1) Kepala seksi berkedudukan sebagai unsur pembantu kepala desa.

(2) Kepala seksi mempunyai tugas menjalankan kegiatan sekretariat desadalam bidang tugasnya.

(3) Dalam menjalankan tugas dan fungsinya kepala seksi bertanggung jawabkepada kepala desa.

(4) Kepala seksi terdiri dari:a. kepala seksi pemerintahan;

b. kepala seksi pembangunan; dan

c. kepala seksi kesejahteraan rakyat.

Page 8: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

Pasal 14

(1) Kepala seksi pemerintahan merupakan unsur pelaksana teknis yangmembantu tugas kepala desa di bidang pemerintahan desa.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kepalaseksi pemerintahan mempunyai fungsi:

a. penyusunan rencana kegiatan urusan pemerintahan;

b. pengumpuJan dan pengolahan data pokok di bidang pemerintahan;

c. penyiapan bahan dan rapat koordinasi antara kepala desa dengan

satuan organisasi lain di wilayah kerjanya;d. penyelenggaraan kegiatan administrasi kependudukan dan keagrariaan;

e. pembuatan laporan perkembangan pelaksanaan tugas urusanpemerintahan secara priodik; dan

f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan kepala desa sesuai dengan tugaspokok dan fungsinya.

Pasal 15

(1) Kepala seksi pembangunan merupakan unsur pelaksana teknis yangmembantu tugas kepala desa di bidang pembangunan desa.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kepalaseksi pembangunan mempunyai fungsi:

a. penyusunan rencana kegiatan urusan pembangunan;

b. pengumpulan dan pengolahan data yang diperlukan untuk menyusunperencanaan dan pembangunan desa;

c. memfasilitasi pengembangan sarana dan prasarana perekonomianmasyarakat;

d. pengembangan partisipasi dan swadaya gotong royong masyarakat;

e. pemberian bimbingan dan pelayanan konsultatif dalam kegiatanpembangunan dan perekonomian bagi masyarakat;

f. pembuatan laporan perkembangan pelaksanaan tugas urusanpembangunan secara priodik; dan

g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa sesuai dengantugas pokok dan fungsinya.

Pasal 16

(1) Kepala seksi kesejahteraan rakyat adalah unsur pelaksana teknis yangmembantu tugas kepala desa di bidang kesejahteraan rakyat.

(2) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kepalaseksi kesejahteraan rakyat mempunyai fungsi:

a. penyusunan rencana urusan kesejahteraan rakyat;

b. pembinaan dan pengawasan terhadap organisasisosial/kemasyarakatandan lembaga swadaya masyarakat;

c. pembinaan kerukunan antar umat beragama dan antara pemerintahdengan lembaga keagamaan;

d. penyusunan data rumah ibadah, lembaga keagamaan, komunitasmasyarakat terasing dan penyandang masalah sosial;

e. penyusunan data kesejahteraan masyarakat dan masyarakat miskin;

Page 9: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

f. pemantauan kegiatan penyaluran bantuan sosial, pelayanan sosial,sarana peribadatan, pelayanan kesehatan dan pemberantasan wabahpenyakit;

g. penyelenggaraan pelayanan administratif ketenagakerjaan, sosial dankeagamaan;

h. penyusunan laporan pelaksanaan tugas urusan umum kesejahteraan

rakyat secara priodik; dani. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa sesuai dengan

tugas pokok dan fungsinya.

Bagian KetigaUnsur Pelaksana Teknis Lapangan

Pasal 17

(1) Unsur pelaksana teknis lapangan merupakan unsur pembantu kepaladesa, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala desa.

(2) Nama dan jumlah unsur pelaksana teknis lapangan sebagaimanadimaksud pada ayat (1), ditetapkan berdasarkan kebutuhan dankemampuan desa.

Pasal 18

Segala biaya sebagai akibat penetapan dan pembentukan unsur pelaksanateknis lapangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, sepenuhnya menjadibeban APB Desa.

Bagian KeempatDusun

Pasal 19

(1) Wilayah bagian desa disebut dusun.

(2) Dusun dipimpin oleh seorang kepala dusun.

(3) Kepala dusun merupakan unsur pembantu kepala desa di wilayah bagiandesa yang berfungsi membantu kepala desa dalam penyelenggaraanpemerintahan desa di dusun, berada dibawah dan bertanggung jawabkepada kepala desa.

Pasal 20

Kepala dusun mempunyai tugas membantu kepala desa dalampenyelenggaraan pemerintahan desa di wilayah dusun.

Pasal 21

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20, kepaladusun mempunyai fungsi:

a. melaksanakan kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatanserta ketenteraman dan ketertiban di wilayah kerjanya;

Page 10: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

b. melaksanakan keputusan desa di wilayah kerjanya;

c. melaksanakan pembinaari dan peningkatan swadaya gotong royongmasyarakat; dan

d. melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB IIIHUBUNGAN DAN TATA KERJA

Pasal 22

(1) Dalam penyelenggaraan pemerintahan desa, kepala desa dan perangkatdesa menerapkan prinsip koordinasi dalam segala kegiatan pemerintahan,pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.

(2) Setiap unsur pimpinan satuan unit kerja dalam lingkungan pemerintahandesa berkewajiban mengadakan pembinaan dan pengawasan kepadabawahan serta bertanggung jawab kepada kepala desa.

(3) Setiap unsur pimpinan satuan unit kerja juga bertanggung jawabmemimpin, mengkoordinir, memberikan bimbingan dan petunjuk kepadabawahan dalam melaksanakan tugasnya masing-masing.

Pasal 23

Dalam menyelenggarakan pemerintahan desa, kepala desa dan perangkat desaselain meningkatkan hubungan kerja internal juga wajib melakukanhubungan kerja secara eksternal baik dengan BPD, lembaga kemasyarakatandesa, warga masyarakat setempat, maupun dengan Pemerintah Desa tetanggadan/atau Pemerintah Desa lain serta dengan instansi Pemerintah.

BAB IVPEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Pasal 24

(1) Pemerintah daerah dalam rangka pembinaan, memfasilitasipenyelenggaraan pemerintahan desa.

(2) Memfasilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), sebagai upayamemberdayakan pemerintahan desa melalui pemberian pedoman,bimbingan, pelatihan, arahan dan supervisi.

BAB VKETENTUAN PERALIHAN

Pasal 25

Kepala desa, sekretaris desa, kepala seksi dan kepala dusun yang menjabatsaat ini tetap melaksanakan tugas, wewenang dan kewajibannya sesuaiketentuan peraturan perundang-undangan, sampai dengandibentuk/ditetapkan serta dilantiknya pejabat baru pemerintahan desaberdasarkan Peraturan Daerah ini.

10

Page 11: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

BAB VIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 26

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan PeraturanDaerah ini dengan penempatannya dalam Ix-mbaran Daerah KabupatenAubuRaya. /

/ //~\ Ditetapkan di Sungai /Raya/ 1 pada tanggal Zi - f-i. - 2013

/ | /l^UPATI KUBU I?AYA,

pruntlingkan di Sunoai Rnyabadatanggal $, ~-M.-.+o'.*,SEKRETARIS D ERAH KAB";--r>'

tEMBARAN OAERAH i<ltHi'.-i;;-.:i !CUtaHUN...3fl Ko'.icr. /<f..

DRAWAN

Page 12: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUBU RAYANOMOR IS TAHUN 2013

TENTANG

PEDOMAN PENYUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJAPEMERINTAHAN DESA

I. UMUM

Dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang

Perubahan atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerali, maka Peraturan Pemerintah Nomor 76 Tahun 2001

tentang Pedoman Umum Desa perlu disesuaikan sehingga Pemerintah

menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa.

Walaupun terjadi pergantian peraturan, namun prinsip dasar sebagai

landasan pemikiran pengaturan mengenai desa tidak mengalami

perubahan.

Peraturan Daerah tentang Pedoman Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Pemerintahan Desa ini disusun sebagai tindak lanjut dari

pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa,

yang dalam Pasal 13 menyatakan bahwa ketentuan lebih lanjut mengenai

Pedoman Penyusunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa diatur

dengan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota. Peraturan Daerah

Kabupaten/Kota dimaksud sekurang-kurangnya memuat tata cara

penyusunan struktur organisasi, perangkat, tugas dan fungsi, serta

hubungan kerja.

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 memberikan keleluasaan

kepada pemerintahan desa dalam penyelenggaraan otonomi desa. Sebagai

konsekwensinya, Pemerintah Desa diberikan wewenang dan tanggung

jawab dalam memajukan desanya, termasuk mewujudkan peran aktif

masyarakat agar masyarakat senantiasa memiliki dan turut serta

bertanggung jawab terhadap pembangunan desa dan perkembangan

kehidupan masyarakat.

12

Page 13: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1Cukup jelas.

Pasal 2Cukup jelas.

Pasal 3Cukup jelas.

Pasal 4Cukup jelas.

Pasal 5Ayat(l)

Cukup jelas.

Ayat (2)Yang dimaksud dengan urusan pemerintahan antara lainpengaturan kehidupan masyarakat sesuai dengan kewenangandesa seperti pembuatan Peraturan Desa, pembentukanlembaga kemasyarakatan, pembentukan badan usaha milikdesa dan kerjasama antar desa.

Yang dimaksud dengan urusan pembangunan antara lainpemberdayaan masyarakat dalam penyediaan saranaprasarana fasilitas umum desa seperti jalan desa, jembatandesa, irigasi desa dan pasar desa.

Yang dimaksud dengan urusan kemasyarakatan antara lainpemberdayaan masyarakat melalui pembinaan kehidupansosial budaya masyarakat seperti bidang kesehatan,pendidikan dan adat istiadat.

Ayat (3)Huruf a

Cukup jelas.

Huruf bCukup jelas.

Huruf cCukup jelas.

Huruf dCukup jelas.

Huruf eCukup jelas.

Huruf fCukup jelas.

Huruf gYang dimaksud dengan mengkoordinasikanpembangunan desa secara partisipasif adalahmemfasilitasi dalam perencanaan, pelaksanaan,pemanfaatan, pengembangan dan pelestarianpembangunan desa.

13

Page 14: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

Huruf hCukup jelas.

Huruf iCukup jelas.

Pasal 6Ayat (1)

Huruf aCukup jelas.

Huruf bCukup jelas.

Huruf cCukup jelas.

Huruf dCukup jelas.

Huruf fCukup jelas.

Huruf gCukup jelas.

Huruf hCukup jelas.

Huruf iCukup jelas.

Huruf jCukup jelas.

Huruf kUntuk mendamaikan perselisihan, kepala desa dapatdibantu oleh lembaga adat desa.

Huruf 1Cukup jelas.

Huruf mCukup jelas.

Huruf nCukup jelas.

Huruf oCukup jelas.

Ayat (2)Cukup jelas.

Ayat (3)Cukup jelas.

Ayat (4)Cukup jelas.

Ayat (5)Cukup jelas.

14

Page 15: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa
Page 16: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa
Page 17: PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA...7. Pemerintah Desa adalah kepala desa dan perangkat desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. 8. Kepala Desa adalah pemimpin Pemerintah Desa

LAMPIRANPERATURAN DAERAH KABUPATEN KUBU RAYANOMOR 18 TAHUN 2013TENTANGPEDOMAN PENYUSUNAN ORGANISASI DANTATA KERJA PEMERINTAHAN DESA

BAGAN SUSUNAN ORGANISASI PEMERINTAHAN DESA

teftittmgijul! .3&.~&.T. *'-'iiSSSKEIffifflS; GRtfM* KUBUPpfTB, @.;. -,.-as...iZ*"-'*IJIiMdERftHiKOTUrafrEN^OStfsfMI"

EEIWMW0AERAH K.f eUP/af.N:B @5 JSuuiiti ?&?.& uomsi. /. i

PATI KUBU RAYA,

fi MMHENIDRAWAN

17

BPD j

1Kasi

Pemerintahan

\ epalaDcsa

KepalaDusun

@1 Lembaga

Kemasyarakatan

1 Sekretaris 11 Desa J

1 IKasiEkonomi

[danPembangunanj

KepalaDusun

f Kasi1Kemasyarakatan

KepalaDusun /