PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum...

160
PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2020 LKjIP

Transcript of PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum...

Page 1: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

PEMERINTAH

KABUPATEN

BLORA

TAHUN 2021

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

KABUPATEN BLORA TAHUN 2020

LKjIP

Page 2: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

KATA PENGANTAR

Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh.

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

rahmat dan karuniaNya, penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) melalui Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Blora Tahun 2020 dapat diselesaikan

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Secara substansi

dokumen LKjIP Tahun 2020 Pemerintah Kabupaten Blora ini merupakan pelaporan

kinerja yang memberikan informasi tentang kinerja penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan guna mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran

Pemerintah Kabupaten Blora. Disamping itu pula, penyusunan LKjIP ini dalam rangka

implementasi sistem akuntabilitas instansi pemerintah sebagai wujud komitmen kami

untuk menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik, transparan dan akuntabel

dalam upaya untuk mewujudkan pemerintahan yang berorientasi hasil. Kami berharap

LKjIP ini mampu memberikan gambaran keberhasilan pembangunan dan sebagai

parameter pencapaian kinerja Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2020 dan

peningkatan kepercayaan publik.

Kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua jajaran aparat pemerintah

daerah dan dukungan instansi lain serta masyarakat yang telah bekerja keras dalam

penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) sehingga hasil

evaluasi atas penyelenggaraan SAKIP Pemerintah Kabupaten Blora oleh

Kementerian PAN dan RB Republik Indonesia mencapai target dengan predikat B.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmatnya untuk mewujudkan Blora

yang lebih sejahtera dan bermartabat.

Wassalaamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarkatuh.

Blora, 16 Februari 2021

Page 3: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN BLOTA TAHUN 2018

| II

Halaman

Kata Pengantar .....................................................................................................I

Daftar Isi ...............................................................................................................II

Ringkasan Eksekutif ........................................................................................... III

Daftar Tabel ........................................................................................................ IV

Daftar Grafik ....................................................................................................... VI

BAB I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang .......................................................................................... I-1

1.2 Potensi Daerah .......................................................................................... I-2

1.3 Organisasi Perangkat Daerah ................................................................... I-3

1.4 Isu Strategis............................................................................................... I-5

1.5 Ruang Lingkup .......................................................................................... I-9

BAB II Perencanaan Kinerja

2.1 Visi Kabupaten Blora Tahun 2016 - 2021 ................................................. II-1

2.2 Misi Kabupaten Blora Tahun 2016 - 2021 ................................................ II-2

2.3 Tujuan Pembangunan Daerah Kabupaten Blora ...................................... II-2

2.4 Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020 ........................ II-12

2.5 Indikator Kinerja Utama (IKU) Perubahan Pemerintah Kabupaten Blora II-13

BAB III Akuntabilitas Kinerja

3.1 Pengukuran Kinerja ................................................................................. III-1

3.2 Analisis Capaian Kinerja .......................................................................... III-6

3.3 Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran .............................................. III-99

BAB IV Penutup

4.1 Kesimpulan .............................................................................................. IV-1

4.2 Hasil Rekomendasi .................................................................................. IV-4

4.3 Tindak Lanjut Atas Hasil Rekomendasi ................................................... IV-5

Lampiran :

- Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

- Daftar Penghargaan Kabupaten Blora Tahun 2020

- Pernyataan Telah Review

Page 4: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2019

R I n g k a s a n E k s e k u t i f | iii

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Blora ini merupakan

bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang ditetapkan dalam RPJMD

2016 - 2021 sebagai dokumen perencanaan daerah sebagai acuan dalam

pelaksanaan program / kegiatan.

Berdasarkan analisis tingkat capaian sasaran dari data dan informasi capaian

kinerja Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2020, sebagaimana yang tertuang dalam

dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020 ditetapkan sebanyak

11 Sasaran Strategis rata-rata capaiannya sebagian besar “ sangat baik “. Dan

rekomendasi dari Kemenpan RB dan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah atas evaluasi

penyelenggaraan SAKIP Tahun 2019 telah ditindaklanjuti dan diperbaiki.

Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Blora Tahun

2019 oleh Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi

memperoleh predikat “B” nilai 62,22. Penilian ini menunjukkan akuntabilitas kinerjanya

sudah baik, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja dan perlu

sedikit perbaikan. Pemerintah Kabupaten Blora telah membangun sistem manajemen

kinerja pada tingkat Pemerintah Kabupaten dan SKPD dengan menerapkan sistem

AKIP.

Sedangkan hasil evaluasi penyelenggaraan SAKIP Pemerintah Kabupaten Blora

tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut :

NO KOMPONEN YANG DINILAI 2015 2016 2017 2018 2019

1 Perencanaan Kinerja 15,22 18 19,3 20,6 20,62

2 Pengukuran Kinerja 7,41 11,52 14,16 14,67 15,24

3 Pelaporan Kinerja 8,08 6,95 8,92 9,99 10,02

4 Evaluasi Internal 5,48 5,89 4,94 5,49 5,57

5 Pencapaian Sasaran / Kinerja Orientasi 9,88 9,71 9,87 10,47 10,77

NILAI TOTAL 46,07 52,07 57,19 61,22 62,22

Page 5: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

|-IV-

HALAMAN

HALAMAN

Tabel 2.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Pembangunan Kabupaten

Blora Tahun 2016 - 2021..................................................................... II-3

Tabel 2.2 Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020 ................... II-12

Tabel 2.3 Indikator Kinerja Utama (IKU) Perubahan

Pemerintah Kabupaten Blora ............................................................ II-14

Tabel 3.1 Skala Nilai Capaian Kinerja, Predikat Capaian Kinerja

dan Kode Warna ............................................................................... III-2

Tabel 3.2 Hasil Pengukuran Indikator Kinerja Pemerintah Kabupaten Blora

Tahun 2020 ........................................................................................ III-3

Tabel 3.3 Capaian Sasaran 1 ............................................................................. III-6

Tabel 3.4 Capaian Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ........................................................................... III-10

Tabel 3.5 Rata-Rata Capaian Sasaran 1 ......................................................... III-12

Tabel 3.6 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 1 Tahun 2020 ............ III-13

Tabel 3.7 Capaian Sasaran 2 ........................................................................... III-14

Tabel 3.8 Nilai SKM Unit Pelayanan Publik (UPP) Kabupaten Blora

Tahun 2020 ...................................................................................... III-16

Tabel 3.9 Rata-Rata Capaian Sasaran 2 ......................................................... III-22

Tabel 3.10 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 2 Tahun 2020 ........... III-23

Tabel 3.11 Capaian Sasaran 3.......................................................................... III-26

Tabel 3.12 Dampak Covid-19 terhadap Penduduk Usia Kerja Tahun 2020 ...... III-32

Tabel 3.13 Rata-Rata Capaian Sasaran 3 ........................................................ III-34

Tabel 3.14 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 3 Tahun 2020 ........... III-34

Tabel 3.15 Capaian Sasaran 4.......................................................................... III-36

Tabel 3.16 Rata-Rata Capaian Sasaran 4 ........................................................ III-38

Tabel 3.17 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 4 Tahun 2020 ........... III-38

Tabel 3.18 Capaian Sasaran 5.......................................................................... III-39

Page 6: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

|-V-

Tabel 3.19 Rata-Rata Capaian Sasaran 5 ........................................................ III-49

Tabel 3.20 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 5 Tahun 2020 ........... III-50

Tabel 3.21 Capaian Sasaran 6.......................................................................... III-53

Tabel 3.22 Persentase Jalan dan Jembatan Kondisi Baik Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ........................................................................... III-55

Tabel 3.23 Rata-Rata Capaian Sasaran 6 ........................................................ III-58

Tabel 3.24 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 6 Tahun 2020 ........... III-59

Tabel 3.25 Capaian Sasaran 7.......................................................................... III-60

Tabel 3.26 Rata-Rata Capaian Sasaran 7 ........................................................ III-64

Tabel 3.27 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 7 Tahun 2020 ........... III-65

Tabel 3.28 Capaian Sasaran 8.......................................................................... III-66

Tabel 3.29 Pelaksanaan Kegiatan dalam rangka Peningkatan Kualitas

Pendidikan di Kabupaten Blora ........................................................ III-70

Tabel 3.30 Rata-Rata Capaian Sasaran 8 ........................................................ III-75

Tabel 3.31 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 8 Tahun 2020 ........... III-75

Tabel 3.32 Capaian Sasaran 9.......................................................................... III-76

Tabel 3.33 Rata-Rata Capaian Sasaran 9 ........................................................ III-84

Tabel 3.34 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 9 Tahun 2020 ........... III-84

Tabel 3.35 Capaian Sasaran 10 ........................................................................ III-86

Tabel 3.36 Rata-rata Capaian Sasaran 10 ........................................................ III-89

Tabel 3.37 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 10 Tahun 2020 ......... III-89

Tabel 3.38 Capaian Sasaran 11 ........................................................................ III-93

Tabel 3.39 Rata-Rata Capaian Sasaran 11 ...................................................... III-98

Tabel 3.40 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 11 Tahun 2020 ......... III-98

Tabel 3.41 Analisis Efisiensi Anggaran Pendukung Capaian Sasaran ........... III-100

Page 7: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

|-VI-

HALAMAN

Grafik 3.1 Capaian Indikator Kinerja Pemerintah Kabupaten Blora

Tahun 2020 ...................................................................................... .III-5

Grafik 3.2 Capaian Nilai Sakip Kab. Blora 2018 - 2020 ....................................... III-7

Grafik 3.3 Realisasi Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ........................................................................... III-15

Grafik 3.4 Realisasi Indeks SPBE Kabupaten Blora Tahun 2018 - 2020 .......... III-19

Grafik 3.5 Realisasi Persentase Penduduk Miskin Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ........................................................................... III-27

Grafik 3.6 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Blora

Tahun 2009 - 2020 ........................................................................... III-28

Grafik 3.7 Persentase Tingkat Kemiskinan Kabupaten Blora,

Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2018 - 2020 ................. III-29

Grafik 3.8 Persentase Tingkat Kemiskinan Kabupaten / Kota

se Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020 ............................................. III-30

Grafik 3.9 Realisasi Tingkat Pengangguran Terbuka Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ........................................................................... III-31

Grafik 3.10 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ..... III-36

Grafik 3.11 Realisasi Persentase Laju Pertumbuhan PDRB

Sektor Perdagangan Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ..................... III-41

Grafik 3.12 Realisasi Persentase Laju Pertumbuhan PDRB

Sektor Industri Pengolahan Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ........... III-42

Grafik 3.13 Realisasi Persentase Laju Pertumbuhan PDRB

Sektor Pertanian dan Perikanan Kab. Blora Tahun 2018 - 2020.... III-44

Grafik 3.14 Realisasi Nilai Realisasi Investasi Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 .. III-47

Grafik 3.15 Realisasi Jumlah Kunjungan Wisata Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ......................................................................... III-48

Grafik 3.16 Realisasi Persentase Jalan dan Jembatan Kondisi Baik ................ III-54

Page 8: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

|-VII-

Grafik 3.17 Realisasi Persentase Pasar yang Memenuhi Syarat Kenyamanan

dan Kesehatan Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 .............................. III-56

Grafik 3.18 Realisasi Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ......................................................................... III-61

Grafik 3.19 Luas Kawasan Kumuh Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ................... III-63

Grafik 3.20 Realisasi Harapan Lama Sekolah Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 .. III-67

Grafik 3.21 Harapan Lama Sekolah Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah

Dan Nasional Tahun 2018 - 2020 .................................................. III-68

Grafik 3.22 Realisasi Rata-Rata Lama Sekolah Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ......................................................................... III-68

Grafik 3.23 Rata - Rata Lama Sekolah Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah

Dan Nasional Tahun 2018 - 2020 .................................................. III-69

Grafik 3.24 Realisasi Usia Harapan Hidup Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ....... III-77

Grafik 3.25 Usia Harapan Hidup Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah dan

Nasional Tahun 2018 - 2020 .......................................................... III-78

Grafik 3.26 Pengeluaran Riil Perkapita Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ............ III-86

Grafik 3.27 Pengeluaran Riil Perkapita Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah

Dan Nasional Tahun 2018 - 2020 ................................................. III-87

Grafik 3.28 Persentase Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020 ......................................................................... III-94

Grafik 3.29 Persentase Tertanganinya Kasus Kekerasan Perempuan dan Anak

Kab. Blora Tahun 2018 - 2020 ...................................................... III-96

Page 9: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -1-

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Terselenggaranya pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa (Good

Governance and Clean Government) merupakan prasyarat bagi setiap

pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan

serta cita-cita berbangsa dan bernegara, yang merupakan tindak lanjut

sebagaimana yang dituangkan dalam Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Tersusunnya Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2020 Pemerintah Kabupaten Blora

disusun berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Pemerintah Kabupaten Blora dalam menyelenggarakan SAKIP telah

menyusun :

1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Blora Tahun 2016-2021 yang ditetapkan dalam Peraturan daerah Kabupaten

Blora Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kabupaten Blora Tahun 2016-2021;

2. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2021;

3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2021;

4. Perjanjian Kinerja (PK) Bupati Blora Tahun 2020 sebagaimana yang diubah

dengan Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020;

5. Peraturan Bupati Blora Nomor 44 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas

Peraturan Bupati Blora Nomor 28 Tahun 2018 tentang Indikator Kinerja

Utama Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2017-2021,

sebagaimana yang diubah dengan Indikator Kinerja Utama Perubahan

Pemerintah Kabupaten Blora

6. Peraturan Bupati Blora Nomor 36 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas

Peraturan Bupati Blora Nomor 31 Tahun 2019 tentang Petunjuk Teknis

Page 10: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -2-

Penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Di Lingkungan

Pemerintah Kabupaten Blora.

1.2 Potensi Daerah

• Kondisi Geografis

Kabupaten Blora terletak di bagian timur Provinsi Jawa Tengah yang

berbatasan dengan Provinsi Jawa Timur dengan luas wilayah sebesar

1.955,8219 km2 atau 195.582.19 ha (6,01 % dari luas wilayah Provinsi Jawa

Tengah). Secara geografis, Kabupaten Blora berada di antara 111º16’ s.d.

111º338’ Bujur Timur dan 6º528’ s.d. 7º248’ Lintang Selatan.

Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Blora

Wilayah Kabupaten Blora berbatasan dengan Kabupaten Grobogan di sisi

barat, Kabupaten Pati dan Kabupaten Rembang di sisi utara, Kabupaten

Tuban dan Kabupaten Bojonegoro Provinsi Jawa Timur di sisi timur, dan

Kabupaten Ngawi Provinsi Jawa Timur di sisi selatan.

Wilayah Kabupaten Blora terdiri atas dataran rendah dan perbukitan dengan

ketinggian antara 25-50 meter dpl, dengan ketinggian terendah berada di

Kecamatan Cepu dan tertinggi berada di Kecamatan Todanan. Bentuk

Page 11: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -3-

topografi wilayah berupa dataran, perbukitan, pegunungan, lembah, dan

gunung dengan kelerengan 0-2 % sebesar 35,06 %, 2-5 % sebesar 12,81 %,

5-15 % sebesar 43,64 %, 15-40 % sebesar 8,27 %, dan >40 % sebesar 0,22

%.

• Potensi Pengembangan Wilayah

Pengembangan Wilayah di Kabupaten Blora terbagi dalam

a. Satuan wilayah Pembangunan dengan pusat pengembangan Kawasan

perkotaan Blora,Cepu,Randublatung dan Ngawen

b. Kawasan Budidaya terdiri :

- Kawasan Hutan Produksi

- Kawasan Peruntukan Pertanian

- Kawasan Peruntukan Perikanan

- Kawasan Peruntukan Pertambangan

- Kawasan peruntukan industri

- Kawasan Peruntukan Pariwisata

- Kawasan peruntukan Permukiman

- Kawasan Peruntukan lainnya

1.3 Organisasi Perangkat Daerah

Dengan ditetapkannya Organisasi Perangkat Daerah (OPD) berdasarkan

Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagai

pengganti Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 maka struktur organisasi

pemerintah daerah didasarkan pada urusan wajib yang pelayanan dasar dan tidak

pelayanan dasar. Urusan pemerintahan yang bersifat pilihan meliputi urusan

pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan dan potensi unggulan

daerah yang dimiliki. Untuk dapat melaksanakan urusan tersebut, maka dibentuk

OPD yang diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 11 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Blora. Dalam

Peraturan Daerah tersebut, OPD di Kabupaten Blora terdiri dari :

1. Sekretariat Daerah Kabupaten Blora (3 Asisten, 9 Bagian);

2. Sekretariat DPRD Kabupaten Blora;

3. Inspektorat Daerah Kabupaten Blora;

Page 12: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -4-

4. 18 Dinas Daerah, terdiri dari :

a) Dinas Pendidikan Kabupaten Blora;

b) Dinas Kesehatan Kabupaten Blora;

c) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Blora;

d) Dinas Perumahan, Permukiman dan Perhubungan Kabupaten Blora;

e) Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Blora;

f) Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Kabupaten Blora;

g) Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Blora;

h) Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan Kabupaten Blora;

i) Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Blora

j) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Blora;

k) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Blora;

l) Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora;

m) Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Blora;

n) Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten

Blora;

o) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Blora;

p) Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten

Blora;

q) Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Blora;

r) Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Blora.

5. Badan Daerah terdiri dari:

a) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Blora;

b) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Blora;

c) Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten

Blora.

6. 16 Kecamatan, terdiri dari:

a) Kecamatan Banjarejo;

b) Kecematan Blora;

c) Kecamatan Bogorejo;

d) Kecamatan Cepu;

Page 13: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -5-

e) Kecamatan Japah;

f) Kecamatan Jati;

g) Kecamatan Jepon;

h) Kecamatan Jiken;

i) Kecamatan Kedungtuban;

j) Kecamatan Kradenan;

k) Kecamatan Kunduran

l) Kecamatan Ngawen;

m) Kecamatan Randublatung;

n) Kecamatan Sambong;

o) Kecamatan Todanan;

p) Kecaatan Tunjungan.

7. 1 Lembaga Lain yakni Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang

dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 8 Tahun

2014 tentang Pembentukan Organisasi Badan Penanggulangan Bencana

Daerah Kabupaten Blora.

1.4 Isu Strategis

Arah kebijakan tahun 2020, sebagaimana yang tercantum dalam RPJMD

Kabupaten Blora Tahun 2016 – 2021 diarahkan untuk “Meningkatkan iklim

investasi dan berusaha yang kondusif dengan memanfaatkan potensi daerah

didukung pemerataan infrasrtuktur wilayah yang berwawasan lingkungan” adapun

isu strategis pembangunan Kabupaten Blora Tahun 2020 yaitu sebagai berikut :

1. Kualitas Pelayanan Publik dan Tata Kelola Pemerintahan Yang Belum

Optimal

Ini terlihat dari tren “Indeks Kepuasan Masyarakat” di tahun 2020 terjadi

penurunan dibanding di tahun 2019 yang diperoleh sebesar 78,75. Hal

tersebut disebabkan kurangnya tenaga pelayanan publik yang handal akibat

dari banyaknya aparatur yang menangani pelayanan telah purna tugas /

pension. Disamping itu, kurang adanya pembenahan / perbaikan dalam

memberikan pelayanan prima yang sesuai dengan kebutuhan pengguna

layanan..

Page 14: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -6-

2. Pengangguran Cukup Tinggi

Tingkat pengangguran terbuka di Kabupaten Blora terus mengalami

peningkatan dari tahun ke tahun. Di tahun 2020, diperoleh persentase tingkat

pengangguran terbuka sebesar 4,89 % dari jumlah pengangguran yang

sebanyak 24.058 orang dan jumlah angkatan kerja sebanyak 492.071.

Meningkatnya persentase Tingkat Pengangguran Terbuka di tahun 2020

disebabkan karena dampak dari Covid-19.

3. Belum Memadainya Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur

Kualitas dan kuantitas infrastruktur ini dapat dilihat dari proporsi panjang jalan

dalam kondisi baik pada tahun 2020 yang sebesar 22,29 % telah terjadi

penurunan apabila dibandingkan dengan tahun 2019 yang sebesar 48,12 %.

Sementara itu, untuk prosentase jembatan kabupaten dalam kondisi baik

sebesar selama 3 tahun berturut-turut tetap yaitu 86,06 %. Penurunan

persentase jalan kondisi baik di tahun 2020 disebabkan semakin

bertambahnya jalan dalam kondisi rusak ringan yang diakibatkan dari

pemeliharaan yang kurang memadaai. Untuk Prosentase jaringan irigasi

dalam kondisi baik pun masih relatif kecil sebesar 24 %, selain itu juga masih

banyaknya rumah tidak layak huni dan kawasan kumuh yang memerlukan

penanganan. Di tahun 2020, jumlah rumah tidak layak huni 64.281 unit. Luas

kawasan kumuh di kawasan perkotaan tidak berkurang dari tahun 2019 – 2020

yaitu sebesar 18 Ha dan ketersediaan rambu lalu lintas dalam kondisi baik

sebesar 82 %.

4. Belum memadainya ketersediaan air bersih untuk masyarakat

Saat musim kemarau tiba, hampir sebagian besar wilayah di Kabupaten Blora

sering dilanda kekeringan. Hal itu disebabkan sebagian besar struktur tanah

di wilayah tersebut hanya memiliki sedikit kandungan air, disamping tingkat

curah hujan yang relatif rendah. Sehingga penyediaan air bersih dapat

diperoleh dengan mengandalkan air dari bengawan atau melalui tempat

penampungan air / Gudang banyu.

5. Angka Kemiskinan yang Relatif Tinggi

Tren persentase penduduk miskin di Kabupaten Blora yang terus menurun

sejak tahun 2010, searah dengan pergerakan persentase penduduk miskin

Jawa Tengah. Akan tetapi, terjadi lonjakan angka kemiskinan di tahun 2020

Page 15: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -7-

yang sebesar 11,96 % di bawah target yang ditetapkan sebesar 10 % - 10,5

% bahkan lebih tinggi dari persentase penduduk miskin di Provinsi Jawa

Tengah (11,41%). Hal tersebut disebabkan meningkatnya jumlah penduduk

miskin secara absolut menjadi 103,73 ribu jiwa. Peningkatan tersebut dapat

dipicu oleh berbagai hal, misalnya meningkatnya harga – harga bahan pokok,

harga bbm, serta dipicu adanya awal pandemi Covid-19 yang terjadi pada

Bulan Maret tahun 2020.

6. Mutu Pendidikan Masih Rendah

Kualitas mutu pendidikan dapat dilihat dari indikator Harapan Lama Sekolah

dan Rata-Rata Lama Sekolah. Pada tahun 2020, Harapan Lama Sekolah di

Kabupaten Blora diperoleh sebesar 12,2 tahun. Capaian tersebut masih belum

mencapai target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 12,65 tahun.

Untuk Rata-Rata Lama Sekolah diperoleh sebesar 6,83 tahun. Capaian dari

kedua indikator tersebut masih lebih rendah apabila dibandingkan dengan

capaian di tingkat Provinsi Jawa Tengah dan di tingkat Nasional. Meskipun

demikian, tingkat Harapan Lama Sekolah dan Rata-Rata Lama Sekolah di

Kabupaten Blora telah terjadi peningkatan dari tahun ke tahun. Selama

periode 2018 – 2020, Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Blora terjadi

peningkatan sebesar 0,49 % di tahun 2020 dan Rata-Rata Lama Sekolah

terjadi peningkatan sebesar 5,72 % di tahun 2020

Berdasarkan isu strategis tersebut, maka prioritas pembangunan Daerah

Kabupaten Blora Tahun 2020 dirumuskan dalam sasaran dan fokus pembangunan

sebagai berikut :

1. Peningkatan Kualitas Tata kelola Pemerintahan Yang Efektif, Akuntabel

dan bebas KKN dengan fokus pembangunan antara lain :

a. Peningkatan Kinerja Biorkrasi

b. Perningkatan Kualitas Sumber daya Aparatur Sipil Negara

c. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik melalui tersusunnya IKM,SOP dan

SPP di masing-masing unit pelayanan

d. Pemanfaatan TIK dalam peningkatan pelayanan publik dan tata kelola

pemerintahan

Page 16: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -8-

e. Penengakan peraturan daerah dalam rangka penyelenggaraan ketertiban

umum

2. Pengembangan Ekonomi Lokal, dengan fokus pembangunan antara lain :

a. Pemberdayaan UMKM

b. Pengembangan Destinasi Pariwisata

c. Pengembangan Produk Unggulan daerah

d. Peningkatan Keterkaitan antar usaha ekonomi

3. Pemerataan Infrastruktur Wilayah

Pemerataan dan peningkatan aksebilitas infrastruktur

jalan,jembatan,irigasi,sarana dan prasarana persampahan,penerangan jalan

umum dan penanganan perbaikan infrastruktur akibat bencana alam antara

lain :

a. Peningkatan sarana dan prasarana wilayah

b. Peningkatan Infrastruktur pendukung ketahanan pangan

c. Penataan sarana dan Prasarana perumahan dan permukiman

d. Pembangunan sarana dan Prasarana desa kawasan hutan.

4. Percepatan Pengentasan kemiskinan dengan fokus :

a. Pemenuhan Kebutuhan dan pelayanan dasar Masyarakat melalui :

- Peningkatan Ketersediaan Air Bersih Untuk Masyarakat

- Peningkatan Sarana dan Prasarana sanitasi untuk masyarakat

- Penanganan rumah tidak layak huni

- Penanganan kawasan kumuh Perkotaan

b. Peningkatan Kesejahteraan dan Pemberdayaan masyarakat miskin melalui

pendayagunaan sumber daya lokal yang potensial

c. Verifikasi dan validasi masyarakat miskin.

d. Peningkatan kapasitas kelembagaan ekonomi/keuangan desa.

5. Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan Yang Bermutu dengan fokus

:

a. Peningkatan Kualitas Pendidik dan tenaga Kependidikan

b. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dengan penanganan

kerusakan RKB pada SD/MI dan Penyediaan secara bertahap unit sekolah

baru (USB) dan Ruang kelas baru SMP/MTs/SMPLB untuk meningkatkan

daya tampung siswa lulusan SD/MI/SDLB

Page 17: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -9-

c. Peningkatan Kualitas Pendidikan Berkarakter

d. Pelaksanaan Wajib Belajar 12 Tahun melalui Beasiswa Siswa Berprestasi,

Penyelenggaraan Kejasr Paket A,B,C

e. Peningkatan peran serta aktif pemuda dalam pembangunan.

6. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat melalui peningkatan sarana

prasarana kesehatan dengan fokus :

a. Peningkatan jumlah peserta jaminan kesehatan masyarakat

b. Pelatihan,pendidikan teknis dan pendidikan formal bagi tenaga

kesehatan/non kesehatan diantaranya pelatihan dan bimbingan teknis

c. Peningkatan Jumlah tenaga kesehatan,khususnya dokter spesialis

d. Peningkatan sarana prasarana pelayanan kesehatan

e. Peningkatan perbaikan gizi masyarakat

7. Penciptaan Iklim Politik Yang Kondusif melalui :

a. Peningkatan wawasan kebangsaan dan bela negara

b. Peningkatan pemahaman politik kepada masyarakat

c. Perningkatan keamanan dan ketertiban pelaksanaan Pemilihan Umum

1.5 Ruang Lingkup

Laporan Kinerja ini memberikan penjelasan mengenai capaian kinerja

Pemerintah Daerah Kabupaten Blora di Pertengahan Periode RPJMD Kabupaten

Blora Tahun 2016-2021, dengan melihat keberhasilan pada Sasaran RPJMD serta

target kinerja yang telah diperjanjikan dalam perjanjian kinerja Tahun 2020.

Sistematika penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Daerah

Kabupaten Blora tahun 2020 berpedoman pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia

Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

KInerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja, sebagai berikut :

Bab I : Pendahuluan, menjelaskan tentang gambaran umum Pemerintah

Daerah Kabupaten Blora dengan penekanan kepada aspek

strategis, serta struktur organisasi;

Bab II : Perencanaan Kinerja, menjelaskan secara ringkas / ikhtisar

perjanjian kinerja di tahun 2020 dan indikator kinerja utama dalam

5 (lima) tahun.

Page 18: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I | -10-

Bab III : Akuntabilitas Kinerja Tahun 2020,

A. Sub ini menyajikan pengukuran kinerja, capaian kinerja dan

analisis capaian kinerja sebagaimana yang ditetapkan di dalam

dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun

2020 yang merupakan tindak lanjut dari dokumen RPJMD

Kabupaten Blora 2016 – 2021. Sub ini menyajikan capaian

kinerja setiap indikator kinerja sasaran strategis sesuai hasil

dari pengukuran kinerja.

B. Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran, Sub Bab ini

dijelaskan sejauh mana tingkat efisiensi penggunaan anggaran

dengan melihat persentase capaian kinerja di masing – masing

Sasaran yang sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja

Kabupaten Blora Tahun 2020

Bab IV : Penutup, menjelaskan simpulan menyeluruh dari Laporan Kinerja

Pemerintah daerah Kabupaten Blora Tahun 2020 dan

menguraikan tindak lanjut atas hasil rekomendasi bagi perbaikan

kinerja di masa datang.

Page 19: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -1-

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Dalam rangka mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, efektif, efesien

serta akuntabel (Good Governance), Pemerintah Kabupaten Blora bersama

dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Blora dalam

melaksanakan SAKIP menyusun dokumen perencanaan untuk jangka waktu 5

(lima) tahun kedepan. Dokumen perencanaan tersebut tertuang di dalam

Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kabupaten Blora Tahun 2016 – 2021. RPJMD 2016 – 2021

Kabupaten Blora secara garis besar memuat Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

pembangunan yang diuraikan sebagai berikut :

2.1 Visi Kabupaten Blora Tahun 2016 – 2021

Visi Kabupaten Blora Tahun 2016-2021 adalah :” Terwujudnya Masyarakat

Blora yang Lebih Sejahtera dan Bermartabat ”. Adapun penjabaran dari makna

Visi tersebut, ialah :

1. Masyarakat yang sejahtera, mengandung maksud bahwa seluruh masyarakat

Kabupaten Blora telah mampu memenuhi kebutuhan dasarnya meliputi

sandang, pangan, papan, pendidikan dan kesehatan secara layak dan

berkeadilan. Kondisi ini ditandai tingginya pendapatan per Kapita penduduk,

pemerataan pendidikan bagi masyarakat, tingginya derajat kesehatan

masyarakat, menurunnya jumlah penduduk miskin, terciptanya iklim investasi,

meningkatnya jumlah lapangan kerja di berbagai sektor usaha, ketersediaan

infrastruktur dasar dan terciptanya kelestarian lingkungan hidup.

2. Bermartabat mengandung maksud bahwa masyarakat Blora memiliki harga

diri yang tercermin melalui akhlak mulia dan berbudaya. Berakhlak mulia

dalam arti memperoleh kemajuan pada dimensi mental-spiritual, keagamaan

dan kebudayaan yang ditandai dengan terbentuknya masyarakat yang

bermoral dan berkarakter, sebagai wujud kesejahteraan masyarakat secara

lahir dan batin. Berbudaya dalam arti menjujung tinggi nilai-nilai kebudayaan

termasuk didalamnya hukum kearifan lokal sebagai cerminan harkat dan

martabat manusia. Berbudaya merupakan aktifitas terus-menerus dalam

menumbuhkembangkan kualitas yang ditandai dengan terwujudnya budaya

Page 20: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -2-

profesionalisme, daya saing, etos kerja dan menghormati hukum. Kebudayaan

sebagai sebuah bidang kehidupan menjadi elemen penting menuju

masyarakat yang sejahtera.

2.2 Misi Kabupaten Blora Tahun 2016 - 2021

Sesuai dengan Visi Kabupaten Blora Tahun 2016 – 2021, yaitu “Terwujudnya

Masyarakat Blora yang Lebih Sejahtera dan Bermartabat”, maka ditetapkan

beberapa misi sebagai bentuk upaya dalam mewujudkan visi tersebut, yang

diantaranya :

1. Mewujudkan pemerintah yang efektif bersih KKN, dan demokratis,

melaksanakan reformasi birokrasi dalam rangka peningkatan pelayanan

publik;

2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi, pendapatan masyarakat dan

memaksimalkan pemanfaatan sumber daya daerah yang ramah lingkungan

dan berkesinambungan;

3. Meningkatkan iklim kondusif dan kerjasama dengan pihak-pihak

berkepentingan serta menciptakan lapangan kerja dan pengembangan

inventasi;

4. Meningkatkan Kualitas sumber daya manusia, kualitas pelayanan bidang

pendidikan, kesehatan, sosial dasar, pemberdayaan masyarakat dan lainnya

serta memanfaatkan ilmu pengetahuan, teknologi dan kearifan lokal;

5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana publik;

6. Mewujudkan dan mendorong tersusunnya kebijakan daerah yang berpihak

pada masyarakat miskin (Pro Poor), pro job, prow growth, pro environment

dan pro gender;

7. Mewujudkan penegakan supremasi hukum dan Hak Asasi Manusia (HAM).

2.3 Tujuan Pembangunan Daerah Kabupaten Blora

Berdasarkan pada visi dan misi yang tertuang di dalam RPJMD Kabupaten

Blora Tahun 2016 - 2021, kemudian ditetapkan Tujuan Pembangunan Daerah

Kabupaten Blora yang selanjutnya dijabarkan ke dalam beberapa Sasaran pada

Tujuan terkait. Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu

dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis

Page 21: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -3-

dan permasalahan pembangunan daerah, sedangkan Sasaran adalah hasil yang

diharapkan untuk mencapai Tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik,

mudah dicapai dan rasional untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima)

tahun ke depan.

Dari penetapan Tujuan dan Sasaran, kemudian ditentukan Strategi dan

Kebijakan sebagai langkah dalam mencapai Tujuan dan Sasaran tersebut.

Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana Tujuan dan

Sasaran akan dicapai. Sementara itu, rumusan kebijakan merasionalkan pilihan

strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya.

Adapun Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Pemerintah Kabupaten Blora

disajikan melalui tabel berikut :.

Tabel 2.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Pembangunan Kabupaten Blora Tahun 2016-2021

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

1

Mewujudkan

pemerintah yang

efektif bersih KKN,

dan demokratis,

melaksanakan

reformasi birokrasi

dalam rangka

peningkatan

pelayanan publik.

Meningkatkan

Kapasitas,

Kompetensi,

etos kerja dan

integritas

Aparatur Sipil

Negara

Terpenuhinya

jabatan sesuai

dengan

kompetensi yang

dibutuhkan, dan

ASN yang memiliki

etos kerja tinggi

Meningkatkan

kapasitas aparatur

sipil negara melalui

Diklat dan pelatihan,

dan meningkatkan

disiplin aparatur

melalui pemberian

sanksi yang tegas

Peningkatan kapasitas

aparatur sipil negara

diprioritaskan pada

pemenuhan kebutuhan

tenaga fungsional sesuai

amanat UU ASN,dan

penegakan disiplin

aparatur.

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

publik pada unit

pelayanan

pemerintah

daerah

Meningkatnya

penerapan standar

pelayanan pada

perangkat daerah

yang memberikan

pelayanan publik

dan meningkatnya

kepuasan

masyarakat

terhadap

pelayanan publik

Meningkatkan

evaluasi dan

penilaian kualitas

pelayanan publik

Peningkatan pengukuran

indeks kepuasan

masyarakat, dan

peningkatan inovasi

pelayanan publik

Meningkatnya

cakupan

pelayanan

administrasi

kependudukan

dan catatan sipil.

Meningkatkan

pelayanan

administrasi

kependudukan dan

catatan sipil melalui

penguatan kapasitas

petugas, dan

mendekatkan

Peningkatan pelayanan

dan peningkatan

pemahaman tentang

pentingnya dokumen

kependudukan dan

catatan sipil

Page 22: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -4-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

layanan kepada

masyarakat.

Meningkatnya

kualitas pelayanan

statistik,

kearsipan,

persandian, dan

transmigrasi

Meningkatkan

kerjasama dengan

berbagai pihak

dalam perbaikan

kualitas pelayanan

statistik kearsipan,

persandian, dan

transmigrasi

Peningkatan penyediaan

data statistik daerah;

Peningkatan pengelolaan

arsip daerah;

Peningkatan

pengamanan informasi

dengan sandi;

Peningkatan pelayanan

pemberangkatan

transmigrasi

Meningkatnya

penyelenggaraan

pemerintahan

berbasis TIK

Meningkatan

kapasitas aparatur

Perangkat Daerah

dalam pengelolaan

jaringan dan

pemanfaatan

aplikasi e-

government lingkup

Pemerintah daerah.

Peningkatan kualitas

pelayanan publik melalui

peningkatan sarana

prasarana berbasis

teknologi; dan

peningkatan kesadaran

masyarakat dalam

pemanfaatan

telekomunikasi.

Meningkatnya

kinerja DPRD

dalam fungsi

legislasi,

pengawasan dan

penganggaran.

Meningkatkan

fasilitasi peningkatan

kapasitas Anggota

DPRD dalam

pelaksanaan fungsi

DPRD.

Peningkatan fasilitasi

pelaksanaaan tugas dan

fungsi DPRD

Meningkatnya

kapasitas fiskal

daerah dan

akuntabilitas

pengelolaan

keuangan

daerah

Meningkatnya

pendapatan

daerah dan

kualitas

pengelolaan

keuangan daerah

Menata sistem

pemungutan pajak

dan retribusi daerah,

dan meningkatkan

pembinaan

pengelolaan

keuangan seluruh

SKPD, dan

meningkatkan

kapasitas pemeriksa

dalam pembinaan

dan pemeriksaan

pelaksanaan

pembangunan

Peningkatan perbaikan

manajemen pengelolaan

keuangan dan asset

daerah, dan Peningkatan

pembinaan dan

pemeriksaan

pengawasan pelaksanaan

program dan kegiatan

pembangunan

Page 23: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -5-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

2 Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi,

pendapatan

masyarakat dan

memaksimalkan

pemanfaatan sumber

daya daerah yang

ramah lingkungan

dan

berkesinambungan.

Meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi dan

pemerataan

pendapatan

masyarakat.

Meningkatnya

jumlah,

produktivitas dan

profitabilitas

industri.

Meningkatkan

kapasitas dan

pembinaan pelaku

industri kecil dan

menengah dalam hal

produksi maupun

pemasaran.

Pengembangan industri

kecil menengah potensial;

peningkatan kapasitas

SDM pelaku industri; dan

pengembangan industri

pengolahan hasil

pertanian berbasis

IPTEK.

Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas koperasi,

serta kemandirian

usaha mikro kecil

dan menengah

Meningkatkan

pembinaan koperasi

agar aktif dan sehat,

dan

memberdayakan

UMKM agar memiliki

kemandirian dan

daya saing produk.

Peningkatan kualitas

koperasi dan inovasi

produk UMKM dalam

mendorong daya saing.

Meningkatnya nilai

ekspor dan

tertatanya pasar

tradisional dan

Pedagang Kaki

Lima.

Memanfaatkan

rantai nilai dan

jaringan regional

untuk meningkatkan

ekspor dan

meningkatkan

kelayakan bangunan

pasar.

Peningkatan kerjasama

perdagangan,pengelolaan

pasar tradisional, dan

penataan Pedagang Kaki

Lima (PKL)

Meningkatnya

kunjungan

wisatawan di

obyek wisata

unggulan daerah

Mengembangkan

dan melengkapi

sarana dan

prasarana obyek

wisata unggulan

daerah, dan menjalin

kerjasama dalam

promosi pariwisata.

Peningkatan promosi

pariwisata di dalam

maupun di luar daerah;

Peningkatan

pembangunan sarana dan

prasarana penunjang

obyek wisata unggulan..

Meningkatkan

produktivitas

hasil pertanian,

peternakan dan

perikanan

budidaya

sebagai

penunjang

ketahanan

pangan

Terpeliharanya

produksi dan

produktivitas

pertanian dan

populasi hewan

ternak

Meningkatkan

ketersediaan air

dengan membangun

sarana sumberdaya

air, dan

memberdayakan

kelompok tani dalam

pemanfaatan

teknologi tepat guna

dan pengembangan

agrobisnis.

Peningkatan produksi dan

kualitas produk pertanian

(dalam arti luas) dengan

orientasi bisnis pertanian

dalam rangka menjamin

ketahanan pangan.

Page 24: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -6-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatnya

produksi dan

produktvitas

perikanan.

Memberdayakan

kelompok budidaya

perikanan dalam

upaya peningkatan

produksi perikanan

Pengembangan budidaya

perikanan dengan media

kolam terpal, dan

peningkatan usaha

pengolahan ikan.

Meningkatnya

akses, distribusi

dan konsumsi

pangan

masyarakat

Meningkatkan

kerjasama dengan

lembaga yang

bergerak dalam

bidang distribusi

pangan untuk

memastikan

ketersediaan

pasokan pangan dan

stabilitas harga

pangan pokok.

Peningkatan akses,

distribusi dan konsumsi

pangan yang beragam,

berimbang, bergizi dan

aman.

Meningkatkan

kelestarian

lingkungan

hidup

Meningkatnya

kesadaran pelaku

usaha dalam

pencegahan

pencemaran

lingkungan hidup.

Menguatkan sistem

pemantauan kualitas

lingkungan hidup,

pengawasan dan

penegakan hukum

terhadap

usaha/kegiatan yang

mencemari

lingkungan.

Peningkatan

Pengendalian

Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan

Hidup, Peningkatan

sarana dan prasarana

laboratorium lingkungan,

Perluasan konservasi

sumberdaya alam, dan

Penerapan standar baku

dalam pembangunan

cerobong udara pada

kegiatan industri.

Meningkatnya

kualitas dan

kinerja

pengelolaan

persampahan

Mengurangi produksi

sampah dengan

mendorong

pengurangan

penggunaan plastik,

dan

mengembangkan

pengelolaan sampah

3R dengan

membentuk bank

sampah.

Peningkatan sarana

prasarana dan SDM yang

menangani kebersihan,

pengangkutan, dan

pengelolaan TPA, serta

peningkatan partisipasi

masyarakat dalam

pengelolaan sampah.

Page 25: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -7-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

3 Meningkatkan iklim

kondusif dan

kerjasama dengan

pihak-pihak

berkepentingan

serta menciptakan

lapangan kerja dan

pengembangan

inventasi

Meningkatkan

minat dan

realisasi

investasi di

Kabupaten

Blora

Meningkatnya nilai

realisasi investasi

dan kualitas

pelayanan

perijinan

Meningkatkan

penyediaan

infrastruktur,

mempermudah

pelayanan perijinan

dan penciptaan iklim

investasi yang

kondusif.

Peningkatan investasi

daerah yang mampu

membuka peluang kerja,

dan perbaikan kualitas

pelayanan perijinan.

Menurunkan

pengangguran

Meningkatnya

penempatan

tenaga kerja

Meningkatkan

kualitas pelatihan/

magang bagi

pencari kerja, dan

mengembangkan

program kemitraan

antara pemerintah

dengan dunia

usaha/industri

dalam penempatan

kerja.

Peningkatan Kompetensi

dan Produktivitas Pencari

Kerja, penempatan kerja

dan menciptakan

Hubungan Industrial yang

harmonis.

4 Meningkatkan

Kualitas sumber

daya manusia,

kualitas pelayanan

bidang pendidikan,

kesehatan, sosial

dasar,

pemberdayaan

masyarakat dan

lainnya serta

memanfaatkan ilmu

pengetahuan,

teknologi dan

kearifan lokal.

Meningkatkan

kualitas

sumberdaya

manusia

Meningkatnya

ketersediaan,

Keterjangkauan,

Kualitas,

Kesetaraan dan

Kepastian

pendidikan

Meningkatkan

pemberian beasiswa

bagi anak dari

keluarga kurang

mampu,

meningkatkan

kompetensi guru dan

tenaga kependidikan

melalui

diklat/pelatihan,

meningkatkan

Peningkatan pelayanan

pendidikan yang bermutu

dengan dukungan tenaga

pendidik yang profesional

berbasis kompetensi,

kurikulum yang sesuai

dengan kemajuan ilmu

pengetahuan dan

teknologi; dan

Peningkatan kualitas

sumber daya manusia

melalui peningkatan

profesionalisme

kemampuan tenaga

pendidik, peningkatan

kualitas sarana prasarana

pendidikan,

pengembangan

pendidikan non formal.

Page 26: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -8-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatnya

minat baca di

perpustakaan

daerah

Melengkapi fasilitas

perpustakaan untuk

meningkatkan minat

masyarakat

berkunjung ke

perpustakaan daerah

Peningkatan mutu

pelayanan perpustakaan

berbasis teknologi untuk

meningkatkan

kecerdasan masyarakat.

Meningkatnya

kesehatan

masyarakat dan

terkendalinya

jumlah penduduk

Meningkatkan

pemerataan, akses

dan kualitas

pelayanan

kesehatan melalui

peningkatan tenaga

medis yang

professional;

peningkatan

perbaikan gizi

masyarakat;

peningkatan usaha

preventif dalam

penanggulangan

dan pencegahan

penyakit;

peningkatan perilaku

hidup bersih dan

sehat; peningkatan

kualitas lingkungan

sehat; Peningkatan

pemeriksanaan pada

Balita melalui

deteksi tumbuh

kembang anak; serta

Peningkatan

persalinan oleh

tenaga kesehatan,

pemeriksanaan ibu

hamil dan

peningkatan

cakupan pelayanan

pasca melahirkan.

Peningkatan upaya

kesehatan dan

pemberdayaan

masyarakat didukung

dengan pemerataan

pelayanan kesehatan

yang berkualitas.

Page 27: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -9-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan

perlindungan

sosial bagi

Penyandang

Masalah

Kesejahteraan

Sosial (PMKS)

Meningkatnya

penanganan

terhadap

Penyandang

Masalah

Kesejahteraan

Sosial (PMKS)

Meningkatkan

pembudayaan

kesetiakawanan

sosial dalam

penyelenggaraan

perlindungan sosial.

Peningkatan pembinaan

dan penyediaan bantuan

bagi Penyandang

Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS).

Meningkatkan

kesetaraan dan

keadilan

gender, serta

keberdayaan

masyarakat

Meningkatnya

perlindungan

perempuan dan

pemenuhan hak

anak

Mempercepat

implementasi

pengarustamaan

gender dan

Kabupaten Layak

Anak dengan

melibatkan

kelembagaan

gender dan anak

Peningkatan kapasitas,

koordinasi dalam

penguatan kelembagaan

gender dan anak;

Peningkatan

perencanaan dan

penganggaran responsif

gender

Meningkatnya

ketersediaan

dokumen

perencanaan dan

penganggaran

desa, dan kualitas

pengelolaan

Lembaga Ekonomi

Pedesaan

Meningkatkan

kemampuan

aparatur desa dalam

pengelolaan dana

desa; dan

neningkatkan

pelatihan dan

pemberdayaan

lembaga ekonomi

perdesaan

Meningkatkan kapasitas

aparatur desa, dan

peningkatan usaha

ekonomi produktif

masyarakat

desa/kelurahan

Meningkatkan

prestasi

pemuda dan

serta apresiasi

seni dan

budaya daerah

Meningkatnya

prestasi pemuda

dan olahraga

Meningkatan potensi

pemuda dalam

kewirausahaan,

kepeloporan, dan

kepemimpinan

dalam

pembangunan,

peningkatan upaya

pembibitan dan

pengembangan

prestasi olahraga

secara sistematik,

berjenjang, dan

berkelanjutan

Peningkatan pembinaan

organisasi pemuda,

pelatihan kewirausahaan

bagi pemuda; dan

pelatihan atlet dan pelatih

olahraga; serta

pembangunan sarana

dan prasarana olahraga.

Page 28: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -10-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatnya

pelestarian

keragaman dan

kekayaan budaya

daerah

Memberdayakan

tokoh-tokoh dan

lembaga-lembaga

adat untuk

melestarikan nilai-

nilai budaya dalam

kehidupan

masyarakat, serta

meningkatkan

penyelenggaraan

event budaya

daerah

Peningkatan

penyelenggaraan gelar

seni daerah, dan

Peningkatan pengelolaan

benda, situs dan kawasan

cagar budaya dan nilai

budaya daerah.

5 Meningkatkan

kualitas dan

kuantitas sarana

dan prasarana

publik.

Meningkatkan

kualitas dan

kuantitas

infrastruktur

jalan, drainase,

irigasi, dan

perhubungan

serta

implementasi

rencana tata

ruang

Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas jalan dan

jembatan

Memperbaiki kondisi

jaringan infrastruktur

transportasi jalan

bagi peningkatkan

kelancaran mobilitas

barang dan manusia

serta aksesibilitas

wilayah

Peningkatan

pembangunan jalan dan

jembatan; peningkatan

pengelolaan sumber daya

air;

Meningkatnya

ketersediaan dan

kualitas saluran

drainase dan

irigasi

Meningkatkan

ketersediaan sarana

drainase dan irigasi

melalui

pembangunan,

rehabilitasi, dan

pengelolaan sarana

drainase dan irigasi

Peningkatan fungsi

sarana dan prasarana

drainase; Peningkatan

kualitas bangunan

embung dan waduk

cadangan sumberdaya

air.

Tersedianya

dokumen

perencanaan tata

ruang

Meningkatkan

ketersediaan

dokumen rencana

detail tata ruang

wilayah, dan

penataan kawasan

perkotaan.

Peningkatan kualitas

Perencanaan tata ruang,

optimalisasi pemanfaatan

ruang sesuai RTRW, dan

Peningkatan kualitas

pengendalian

pemanfaatan ruang.

Page 29: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -11-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatnya

pelayanan

perhubungan

darat

Meningkatkan

pembangunan

prasarana dan

sarana perhubungan

darat, terutama halte

angkutan umum,

terminal tipe C;

terminal cargo

(pelataran parkir

truk), aktivasi

bandara

Ngloram,dan

peningkatan sarana

dan prasarana

keselamatan lalu

lintas.

Peningkatan sarana dan

prasarana perhubungan,

dan perbaikan sistem

manajemen transportasi.

Meningkatkan

sarana dan

prasarana

dasar

permukiman

dan perumahan

agar

masyarakat

hidup layak

Berkurangnya

Rumah Tidak

Layak Huni dan

kawasan kumuh

perkotaan.

Meningkatkan

rehabilitasi rumah

tidak layak huni, dan

perbaikan

lingkungan

perumahan di

kawasan kumuh

perkotaan,

Peningkatan

kerjasama dengan

swasta dalam

penyediaan

perumahan dan

permukiman yang

berwawasan

lingkungan

Penurunan kawasan

kumuh perkotaan melalui

perbaikan kualitas

lingkungan pemukiman

Meningkatnya

kualitas dan

kuantitas air bersih

dan sanitasi

Meningkatkan

pembangunan

sarana air bersih

dan sanitasi

berbasis masyarakat

Peningkatan sarana air

bersih dan sanitasi;

6 Mewujudkan dan

mendorong

tersusunnya

kebijakan daerah

yang berpihak pada

masyarakat miskin

(Pro Poor), pro job,

pro growth, pro

environment dan

pro gender

Meningkatkan

kualitas

perencanaan

dan

penganggaran

pembangunan

daerah

Meningkatnya

Pencapaian target

indikator RPJMD

Meningkatkan

kualitas

implementasi

perencanaan,

pengendalian dan

evaluasi kinerja

pembangunan

Peningkatan

perencanaan, monitoring

dan evaluasi

pembangunan daerah

Page 30: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -12-

No Misi Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

7 Mewujudkan

penegakan

supremasi hukum

dan Hak Asasi

Manusia (HAM).

Meningkatkan

Ketenteraman,

ketertiban

umum

Meningkatnya

penegakan Perda

Meningkatkan

penegakan Perda

melalui pelaksanaan

patroli dan operasi,

serta antisipasi

penanganan potensi

gangungan

keamanan dan

ketertiban.

Peningkatan pendidikan

politik, pembinaan

terhadap Ormas, LSM dan

OKP; dan penegakan

peraturan K3.

2.4 Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

Dalam rangka menindaklanjuti hasil rekomentasi atas hasil evaluasi SAKIP

oleh Kemenpan RB dan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah, maka dilakukan review

atas cascading kinerja, penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintah

Kabupaten Blora dan dilakukan perubahan terhadap indikator dan target kinerja

yang kemudian dituangkan ke dalam dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan

Bupati Blora Tahun 2020, sebagaimana pada tabel berikut:

Tabel 2.2

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 2 3

1. Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan pengelolaan

keuangan daerah

Nilai Laporan Hasil Evaluasi (LHE)

Sistem Akuntabilitasi Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) B

Opini BPK terhadap Laporan

Keuangan Daerah WTP

2. Meningkatnya penerapan

standar pelayanan dan

kepuasan masyarakat pada

perangkat daerah yang

memberikan pelayanan

publik

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 80 %

Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis

Elektronik (SPBE) 2,9

3. Meningkatnya

kesejahteraan masyarakat

Persentase penduduk miskin 10 % - 10,5 %

Tingkat pengangguran terbuka 3,5 %

Page 31: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -13-

4. Menigkatnya Pendapatan

Asli Daerah (PAD)

Persentase peningkatan PAD

2,92

5. Meningkatnya pertumbuhan

sektor unggulan daerah

Persentase laju pertumbuhan PDRB

sektor perdagangan 7,25 %

Persentase laju pertumbuhan PDRB

sektor industri pengolahan 4,68 %

Persentase laju pertumbuhan PDRB

sektor pertanian dan perikanan 1,79 %

Nilai Realisasi Investasi 4,7 Triliyun

Jumlah kunjungan wisata 150.000 orang

6. Meningkatnya prasarana

infrastruktur penunjang

perekonomi

Persentase jalan dan jembatan kondisi

baik 72 %

Persentase pasar yang memenuhi

syarat kenyamanan dan kesehatan 60 %

7. Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup 69,46 %

Persentase berkurangnya luas

kawasan kumuh perkotaan 4,5 %

8. Meningkatnya kualitas

pendidikan

Harapan lama sekolah 12,65 tahun

Rata-rata lama sekolah 6,5 tahun

9. Meningkatnya derajat

kesehatan masyarakat

Usia harapan hidup 73,98 tahun

10. Meningkatnya daya beli

masyarakat

Pengeluaran riil perkapita

Ribu Rp. 9.354

11. Meningkatnya trantibum dan

perlindungan masyarakat

Persentase tingkat penyelesaian

pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman,

keindahan) di Kabupaten Blora 85 %

Persentase tertanganinya kasus

kekerasan perempuan dan anak

100 %

2.5 Indikator Kinerja Utama (IKU) Perubahan Pemerintah Kabupaten Blora

Pemerintah Kabupaten Blora telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU)

yang ditetapkan dalam Peraturan Bupati Blora Nomor 44 Tahun 2019 tentang

Perubahan Atas Peraturan Bupati Blora Nomor 28 Tahun 2018 tentang Indikator

Kinerja Utama Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2017 – 2021,

sebagaimana telah diubah dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) Perubahan

Page 32: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -14-

Pemerintah Kabupaten Blora sebagai tindak lanjut atas hasil rekomendasi evaluasi

SAKIP oleh Kemenpan RB dan Inspektorat Provinsi Jawa Tengah.

Adapun Indikator Kinerja Utama Perubahan Pemerintah Kabupaten Blora,

sebagaimana pada tabel berikut :

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Utama (IKU) Perubahan Pemerintah Kabupaten Blora

No Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama

1

Meningkatkanya

kualitas tata kelola

Pemerintahan Daerah

Meningkatnya

akuntabilitas kinerja dan

pengelolaan keuangan

daerah

Nilai Laporan Hasil Evaluasi

(LHE) Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP)

Opini BPK terhadap Laporan

Keuangan Daerah

Meningkatnya penerapan

standar pelayanan dan

kepuasan masyarakat

pada perangkat daerah

yang memberikan

pelayanan publik

Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM)

Indeks Sistem Pemerintahan

Berbasis Elektronik (SPBE)

2 Meningkatnya

pertumbuhan

ekonomi dan

pemerataan

pendapatan

masyarakat

Meningkatkan

kelestarian

lingkungan hidup

Meningkatnya

kesejahteraan

masyarakat

Persentase penduduk miskin

Tingkat pengangguran terbuka

Meningkatnya

Pendapatan Asli Daerah

(PAD)

Persentase peningkatan PAD

Meningkatnya

pertumbuhan sektor

unggulan daerah

Persentase laju pertumbuhan

PDRB sektor perdagangan

Persentase laju pertumbuhan

PDRB sektor industri

pengolahan

Persentase laju pertumbuhan

PDRB sektor pertanian dan

perikanan

Nilai realisasi investasi

Jumlah kunjungan wisata

Page 33: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I | -15-

No Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama

Meningkatnya prasarana

infrastruktur penunjang

perekonomian

Persentase jalan dan jembatan

kondisi baik

Persentase pasa yang

memenuhi syarat kenyamanan

dan kesehatan

Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup

Indeks Kualitas Lingkungan

Hidup

Persentase berkurangnya luas

Kawasan kumuh perkotaan

3 Meningkatnya

kualitas sumberdaya

manusia dan

kesetaraan gender

Meningkatnya kualitas

pendidikan

Harapan lama sekolah

Rata-Rata Lama Sekolah

Meningkatnya derajat

Kesehatan masyarakat

Usia harapan hidup

Meningkatnya daya beli

masyarakat

Pengeluaran riil perkapita

4 Terpeliharanya

ketentraman,

ketertiban dan

perlindungan

masyarakat

Meningkatnya trantibum

dan perlindungan

masyarakat

Persentase tingkat penyelesaian

pelanggaran K3 (Ketertiban,

Ketentraman, Keindahan) di

Kabupaten Blora

Persentase tertanganinya kasus

kekerasan perempuan dan anak

Page 34: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 1

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas Kinerja merupakan suatu perwujudan kewajiban instansi

pemerintah / unit organisasi untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan

maupun kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan yang telah diamanatkan

kepada para pemangku kepentingan. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) sebagaimana yang telah diamanatkan dalam Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah merupakan alur / rangkaian sistematik yang terdiri atas pengukuran,

pengumpulan data, pengklasifikasian, pengikhtisaran dan pelaporan kinerja pada

instansi pemerintah yang bertujuan untuk mempertanggungjawabkan

keberhasilan maupun kegagalan pemerintah dalam mencapai Visi dan Misi Kepala

Daerah.

Sebagaimana yang tertuang di dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Blora Tahun 2016 – 2021, Visi

Pemerintah Kabupaten Blora yakni Terwujudnya Masyarakat Blora yang Lebih

Sejahtera dan Bermartabat. Dari Visi yang telah ditetapkan, selanjutnya

dijabarkan lebih lanjut ke dalam Misi, Tujuan dan Sasaran hingga ke pelaksanaan

Program dan Kegiatan sebagai alur / langkah / tahapan yang dilakukan dalam

mewujudkan Visi tersebut.

Dalam rangka perwujudan asas akuntabilitas di lingkungan pemerintah

daerah, Pemerintah Kabupaten Blora melakukan pengukuran kinerja atas setiap

indikator yang telah ditetapkan di dalam dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan

Bupati Blora Tahun 2020, yang kemudian dari hasil pengukuran kinerja tersebut

dituangkan ke dalam dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

Kabupaten Blora Tahun 2020 sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja

pemerintah yang berorientasi pada hasil atas pelaksanaan program dan kegiatan

di tahun 2020.

3.1 Pengukuran Kinerja

Di dalam ini bab ini, akan diuraikan terkait dengan pengukuran kinerja pada

setiap sasaran dan indikator yang telah ditetapkan berupa realisasi kinerja tahun

2020, perbandingan antara capaian kinerja dengan target, realisasi tahun lalu,

Page 35: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 2

target akhir tahun pada RPJMD, dan target capaian provinsi / nasional (apabila

ada), analisa capaian kinerja, faktor pendukung / penghambat, program

pendukung capaian sasaran serta analis efisiensi penggunaan anggaran. Adapun

pengukuran capaian kinerja tersebut menggunakan rumus sebagai berikut:

1. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukan semakin tingginya kinerja atau

semakin rendah realisasi menunjukan makin rendahnya kinerja, digunakan

rumus :

2. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukan semakin rendahnya kinerja atau

semakin rendah realisasi menunjukan makin tingginya kinerja, digunakan

rumus :

atau

Pada tabel di bawah ini dijelaskan Skala Nilai Capaian Kinerja, Predikat

Capaian Kinerja dan Kode Warna yang menunjukan penilaian atas keberhasilan

capaian kinerja.

Tabel 3.1 Skala Nilai Capaian Kinerja, Predikat Capaian Kinerja

dan Kode Warna

No Skala Nilai

Capaian Kinerja Predikat Capaian

Kinerja Kode Warna

1 ≥ 90,1 Sangat baik

2 75,1 ≤ 90 Baik

3 65,1 ≤ 75 Cukup

4 50,1 ≤ 65 Rendah

5 ≤ 50 Sangat Rendah

Realisasi Capaian indikator kinerja = ---------------------------- x 100% Target

Target – (Realisasi – Target) Capaian indikator kinerja = -------------------------------------- x 100% Target

(2 x Target) – Realisasi Capaian indikator kinerja = --------------------------------- x 100% Target

Page 36: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 3

Sasaran dan Indikator kinerja yang ditetapkan mengacu pada Peraturan

Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kabupaten Blora Tahun 2016 – 2021, Peraturan Bupati Blora

Nomor 44 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Blora Nomor 28

Tahun 2018 Tentang Indikator Kinerja Utama Di Lingkungan Pemerintah

Kabupaten Blora Tahun 2017-2021, yang kemudian dituangkan ke dalam

dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020, sebagaimana

pada tabel berikut :

Tabel 3.2 Hasil Pengukuran Indikator Kinerja

Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2020

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

TA. 2020 Target

Akhir

RPJMD

Capaian

Target Akhir

RPJMD (%) Target Realisasi

Capaian

(%)

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

pengelolaan

keuangan daerah

Nilai Laporan

Hasil Evaluasi

(LHE) Sistem

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah

(SAKIP)

B - - B -

Opini BPK

terhadap

Laporan

Keuangan

Daerah

WTP - - WTP -

2 Meningkatnya penerapan standar pelayanan dan kepuasan masyarakat pada perangkat daerah yang memberikan pelayanan publik

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

(IKM)

80 78,75 98,43 % 83 94,88 %

Indeks Sistem

Pemerintahan

Berbasis

Elektronik

(SPBE)

2,9 2,76 95,17 % 3,29 83,89 %

3 Meningkatnya

kesejahteraan

masyarakat

Persentase

penduduk

miskin 10 % - 10,5 % 11,96 % 86,1 % 9 % – 10 % 80,4 %

Tingkat

pengangguran

terbuka 3,5 % 4,89 % 60,28 % 3,4 % 56,18 %

4 Meningkatnya

pendapatan asli

daerah

Persentase

peningkatan

PAD 2,92 % 21,45 % 734,58 % 3,74 % 573,52 %

Page 37: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 4

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

TA. 2020 Target

Akhir

RPJMD

Capaian

Target Akhir

RPJMD (%) Target Realisasi

Capaian

(%)

5 Meningkatnya

pertumbuhan

sektor unggulan

daerah

Persentase laju

pertumbuhan

PDRB Sektor

Perdagangan

7,25 % - 3,65 % - 50,34 % 7,5 % - 48,67 %

Persentase laju

pertumbuhan

PDRB Sektor

Industri

Pengolahan

4,68 % - 1,85 % - 39,52 % 5,04 % - 36,70 %

Persentase laju

pertumbuhan

PDRB Sektor

Pertanian dan

Perikanan

1,79 % 1,87 % 104,47 % 1,79 % 104,47 %

Nilai realisasi

investasi 4,7 Triliyun 6,9 Triliyun 146,8 % 5 Triliyun 138 %

Jumlah

kunjungan

wisata 150.000 orang

221.949

orang 147,96 %

250.000

Orang 88,78 %

6 Meningkatnya

prasarana

infrastruktur

penunjang

perekonomian

Persentase

peningkatan

jalan dan

jembatan

kondisi baik

72 % 54,17 % 75,24 % 73 % 74,21 %

Persentase

pasar yang

memenuhi

syarat

kenyamanan

dan Kesehatan

60 % 80 % 133,33 % 70 % 114,28 %

7 Meningkatnya

kualitas

lingkungan hidup

Indeks Kualitas

Lingkungan

Hidup (IKLH) 69,46 % 70,25 101,13 % 70,42 99,75 %

Persentase

berkurangnya

luas kawasan

kumuh

perkotaan

4,5 % 0 % 0 % 4,5 % 0 %

8 Meningkatnya

kualitas

pendidikan

Harapan lama

sekolah 12,65 Tahun 12,20

Tahun 96,44 % 12,85 Tahun 94,94 %

Rata – rata lama

sekolah 6,5 Tahun 6,83 Tahun 105,08 % 6,6 Tahun 103,48 %

9 Meningkanya

derajat Kesehatan

masyarakat

Usia harapan

hidup 73,98 Tahun 74,41

Tahun 100,58 % 74 Tahun 100,55 %

Page 38: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 5

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

TA. 2020 Target

Akhir

RPJMD

Capaian

Target Akhir

RPJMD (%) Target Realisasi

Capaian

(%)

10 Meningkatnya

daya beli

masyarakat

Pengeluaran riil

perkapita Ribu Rp. 9.354 Ribu Rp.

9571 102,31 %

Ribu Rp.

9.485 100,9 %

11. Meningkatnya

trantibum dan

perlindungan

masyarakat

Tingkat

penyelesaian

pelanggaran K3

(Ketertiban,

Ketentraman,

Keindahan) di

Kabupaten Blora

85 % 85 % 100 % 85 % 100 %

Persentase

tertanganinya

kasus

kekerasan

perempuan dan

anak

100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja pada tabel diatas, terdapat sebanyak

11 (Sebelas) Sasaran Strategis dan 22 (dua puluh dua) Indikator Kinerja

sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam dokumen Perjanjian Kinerja

Perubahan Bupati Blora Tahun 2020. Dari sejumlah indikator kinerja yang

ditetapkan, diperoleh sebanyak 14 indikator atau 63,64 % dengan predikat capaian

Sangat Baik, 2 indikator atau 9,09 % dengan predikat capaian Baik, 1 indikator

atau 4,54 % dengan predikat capaian Rendah, 3 indikator atau 13,64 % dengan

predikat capaian Sangat Rendah dan 2 indikator atau 9,09 % yang belum

diketahui realisasinya. Adapun hasil gambaran capaian kinerja pada setiap

indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2020, sebagaimana pada

grafik capaian di bawah ini :

Grafik 3.1 Capaian

Indikator Kinerja

Pemerintah

Kabupaten Blora

Tahun 2020

63.64%9.09%

4.54%

13.64%9.09%

Capaian Indikator Kinerja (%) Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2020

Sangat Baik

Baik

Rendah

Sangat Rendah

Belum Diketahui

Page 39: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 6

3.2 Analisis Capaian Kinerja

Analisis capaian kinerja merupakan suatu kegiatan atau usaha dalam

melakukan pengamatan terkait dengan hasil pengukuran kinerja dengan maksud

untuk memperoleh informasi lebih lanjut tentang penyebab / faktor pendukung /

faktor penghambat, yang kemudian diijadikan dasar dalam melakukan perbaikan

di masa yang akan datang. Analisis capaian kinerja dilakukan setelah memperoleh

hasil dari pengukuran kinerja pada setiap indikator kinerja yang ditentukan.

Adapun hasil dari pengukuran kinerja dan hasil analisa capaian kinerja, sebagai

berikut :

A. Sasaran 1 : Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan

daerah

Tabel 3.3 Capaian Sasaran 1

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Nilai Laporan Hasil

Evaluasi (LHE) Sistem

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

(SAKIP)

B B - - B -

2 Opini BPK terhadap

Laporan Keuangan Daerah WTP WTP - - WTP -

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

pengelolaan keuangan daerah” terdapat 2 (dua) indikator kinerja, yaitu “Nilai

Laporan Hasil Evaluasi (LHE) Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP)” dan “Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah”. Dari kedua

indikator tersebut, masing – masing belum diketahui realisasinya di tahun 2020.

Sehingga belum diketahui pula capaiannya apabila dibandingkan dengan target

tahun 2020 dan target akhir RPJMD.

Page 40: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 7

1) Indikator Kinerja : Nilai Laporan Hasil Evaluasi (LHE) Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

Grafik 3.2 Capaian Nilai Sakip Kab. Blora 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Nilai Laporan Hasil

Evaluasi (LHE) Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)”

mengalami kenaikan sebesar 1,63 % selama 2 (dua) tahun, yakni dari tahun 2018

s/d tahun 2019 dengan perolehan sebesar 62,22 dengan predikat “B”. Untuk di

tahun 2020, Kabupaten Blora belum menerima hasil penilaian SAKIP dari

Kemenpan RB. Hal itu dikarenakan, belum ada kepastian terkait dengan jadwal

penerimaan atas penilaian SAKIP Tahun 2020. Oleh sebab itu, realisasi pada

indikator “Nilai Laporan Hasil Evaluasi (LHE) Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP)” pada tahun 2020 belum dapat diketahui.

Hasil rekomendasi AKIP yang disampaikan oleh Inspektorat Provinsi Jawa

Tengah pada saat kegiatan penyerahan nilai SAKIP Tahun 2019 oleh Kemenpan

RB, sebagai berikut :

1. Menerapkan reward & punishment dengan memanfaatkan hasil pengukuran

(capaian) kinerja mulai setingkat eselon IV keatas dan melaksanakan

pengendalian dan pemantauan kinerja berdasarkan pengukuran kinerja atas

Rencana Aksi;

2. Melakukan reviu dan perbaikan penetapan indikator kinerja tujuan (outcome)

dan sasaran (outcome dan outout) sesuai kriteria indikator kinerja yang baik

dan menetapkan target kinerja dengan baik;

3. Memanfaatkan dokumen IKU dan Perjanjian Kinerja yang sudah ditetapkan

sebagai alat untuk menilai, mengendalikan dan memantau kinerja SKPD;

61.22 62.22

0

2018 2019 2020

Page 41: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 8

4. Meningkatkan kualitas monitoring dan evaluasi capaian target kinerja secara

berkala dengan membangun suatu sistem pengumpulan data kinerja yang

dapat diandalkan.

Untuk hasil rekomendasi AKIP yang disampaikan oleh Kemenpan RB pada

saat kegiatan Evaluasi SAKIP Kabupaten Blora Tahun 2020, sebagai berikut :

1. Perbaiki kualitas Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Perjanjian Kinerja (PK),

baik di tingkat Kabupaten maupun OPD. Penyusunan IKU dan PK disesuaikan

dengan tugas pokok dan fungsi pada masing – masing level;

2. Cascading / penjabaran kinerja seluruh OPD disusun secara sistematis dari

level Kabupaten (Bupati), Kepala OPD sampai dengan level pejabat struktural

terendah (eselon IV). Hasil cascading dijadikan dasar untuk penyusunan PK

secara berjenjang;

3. e-Sakip untuk selalu dikawal / diinput guna memonitoring hasil capaian kinerja

secara berkala.

Dari keseluruhan hasil rekomendasi tersebut telah ditindaklanjuti, antara lain:

• Telah menerapkan reward dan punishment kepada seluruh pejabat struktural

dan staf dengan memanfaatkan aplikasi e-Kinerja yang digunakan untuk

memonitor rincian aktivitas harian dengan menetapkan target point minimal

sebanyak 7600 point dalam kurun waktu satu bulan. Apabila perolehan point

rincian aktivitas tersebut kurang dari target yang ditetapkan dalam kurun waktu

satu bulan, maka akan mendapatkan potongan tunjungan penghasilan (TPP)

sesuai dengan besaran point yang diperoleh.

• Telah dilakukan reviu dan perbaikan penetapan indikator kinerja, dengan

merubah cascading kinerja, merubah penetapan indikator dan target kinerja

yang kemudian dituangkan ke dalam dokumen berupa Dokumen Perjanjian

Kinerja Perubahan, baik di lingkup Kabupaten maupun OPD.

• Telah dilaksanakan kegiatan Asistensi Sakip secara terjadwal selama kurang

lebih 14 (empat belas) hari yang melibatkan seluruh OPD, yang mana kegiatan

tersebut dilaksanakan dengan maksud memberikan arahan dan perbaikan

SAKIP di masing - masing OPD sesuai dengan arahan dari Kemenpan RB /

Inspektorat Provinsi Jawa Tengah.

Page 42: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 9

• Telah memaksimalkan aplikasi e-Sakip guna memonitoring pencapaian target

kinerja pada seluruh OPD sesuai dengan indikator pada dokumen Perjanjian

Kinerja Perubahan / Rencana Aksi yang telah ditetapkan.

• Telah disusun SK Tim Penanggung Jawab SAKIP, baik di tingkat Kabupaten

maupun OPD. Hal tersebut bertujuan untuk memberikan tanggung jawab

kepada seluruh unsur pejabat, baik pejabat tertinggi (Bupati Blora) hingga

pejabat terendah (eselon IV) sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang

tercantum pada SK tersebut.

Kabupaten Blora menerima penghargaan atas penilaian SAKIP Tahun 2019 dari Kemenpan RB

dengan Predikat B di Yogyakarta pada tanggal 24 Februari 2020

Kegiatan Asistensi SAKIP Kabupaten Blora dalam rangka membenahi / mendaklanjuti hasil rekomendasi SAKIP dari Kemenpan RB

Page 43: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 10

2) Indikator Kinerja : Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah

Tabel 3.4

Capaian Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah Kab. Blora 2018 – 2020

Berdasarkan tabel diatas, Kabupaten Blora telah memperoleh penghargaan

berupa opini “Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)” terhadap Laporan Keuangan

Pemerintah Kabupaten Blora dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) selama 2

(dua) tahun, yakni pada tahun 2018 s/d tahun 2019. Kabupaten Blora telah

memperoleh penghargaan tersebut sebanyak 6 kali berturut – turut, sejak tahun

2014. Untuk di tahun 2020, Kabupaten Blora belum menerima hasil audit atas

laporan hasil pemeriksaan keuangan daerah dari Badan Pemeriksa Keuangan

(BPK) yang dikarenakan jadwal penerimaan atas laporan hasil pemeriksaan

tersebut masih akan direncanakan pada awal Bulan Mei Tahun 2021, sehingga

realisasi untuk indikator “Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah” belum

dapat diketahui.

Dari perolehan tersebut, terdapat beberapa upaya Pemerintah Kabupaten

Blora dalam mewujudkan pengelolaan keuangan yang transparan dan akuntabel

sehingga mampu untuk mempertahankan Opini WTP selama 6 kali berturut – turut,

antara lain :

a. Mensosialisasikan berbagai Regulasi terkait dengan Pengelolaan Keuangan

Dearah;

b. Menyelenggarakan perencanaan dan pengendalian Anggaran yang

transparan dan dapat dipertanggungjawabkan;

c. Mengaplikasikan software pengelolaan keuangan yang terintegrasi disemua

SKPD;

d. Melaksanakan sosialisasi tata cara Pengelolaan Barang Daerah;

e. Meningkatkan SDM Pengelolaan Keuangan khususnya Petugas Akuntansi

mengenai ilmu akuntansi yang berdasar Standar Akuntansi Pemerintahan;

f. Meningkatkan koordinasi diantara Pengelola Keuangan dan Aset di SKPD,

yaitu Bendahara, Petugas Akuntansi dan Pengurus Barang, untuk dapat

menyajikan Laporan Keuangan yang akuntabel.

2018 2019 2020

WTP WTP -

Page 44: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 11

Keberhasilan tersebut, juga tidak terlepas dari beberapa kegiatan,

diantaranya:

a. Penyusunan standar satuan harga;

b. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD;

c. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD;

d. Pemeliharaan aplikasi SIP APBD;

e. Pemeliharaan sistem informasi keuangan daerah;

f. Penyusunan Laporan Keuangan Daerah Berbasis Akrual;

g. Peningkatan Kapsitas Pengelolaan Keuangan Daerah;

h. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD dan rancangan peraturan kepala daerah tentang

penjabaran pertanggungjawaban APBD;

i. Pengelolaan administrasi tata usaha keuangan daerah belanja langsung;

j. Pengelolaan administrasi tata usaha keuangan daerah belanja langsung;

k. Pengelolaan administrasi tata usaha keuangan daerah belanja tidak langsung.

Page 45: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 12

Bupati Blora, Djoko Nugroho dan Ketua DPRD Blora, HM. Dasum, SE, MMA beserta Sekretaris Daerah dan OPD terkait mengikuti acara Penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan LKPD Tahun

Anggaran 2019 yang dilakukan BPK RI perwakilan Jawa Tengah secara virtual Senin 24 April 2020

Tabel 3.5

Rata – Rata Capaian Sasaran 1

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Nilai Laporan Hasil Evaluasi (LHE) Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP)

B - -

2 Opini BPK terhadap Laporan Keuangan

Daerah WTP - -

Rata – Rata Capaian Sasaran 1 -

Sebagaimana pada tabel di atas, dapat diketahui rata – rata capaian pada

Sasaran “Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan daerah”

dihasilkan melalui perhitungan rata - rata dari jumlah capaian pada kedua indikator

tersebut. Dikarenakan realisasi pada indikator “Nilai Laporan Hasil Evaluasi (LHE)

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)” dan indikator “Opini

BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah” pada tahun 2020 belum diketahui,

maka rata – rata capaian pada sasaran tersebut juga belum dapat diketahui.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan daerah” didukung melalui

anggaran pada program, sebagaimana pada tabel di berikut :

Page 46: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 13

Tabel 3.6

Program dan Anggaran pendukung Sasaran 1 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Rp. 998.783.000 Rp. 919.867.788 92,10 %

2 Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan KDH

Rp. 2.062.000.000 Rp. 1.824.389.671 88,48 %

3 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparat Pengawasan

Rp. 0 Rp. 0 0 %

4 Program Pendayagunaan Aparatur Daerah

Rp. 95.152.800 Rp. 74.490.000 78,28 %

5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Rp. 364.220.800 Rp. 288.432.545 79,19 %

6 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Rp. 2.802.440.450 Rp. 2.405.775.266 85,84 %

JUMLAH Rp. 6.322.597.050 Rp. 5.512.955.270 87,19 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian pada sasaran “Meningkatnya

akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan daerah” didukung melalui

anggaran sejumlah Rp. 6.322.597.050,00 dengan realisasi sejumlah Rp.

5.512.955.270,00 atau 87,19 %. Belum dapat diketahui efisiensi dari penggunaan

anggaran tersebut yang disebabkan hasil capaian pada sasaran “Meningkatnya

akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan daerah” belum diketahui. Pagu

anggaran dari sebagian program yang digunakan untuk mendukung capaian pada

sasaran tersebut, sebagian telah dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-

19.

Page 47: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 14

B. Sasaran 2 : Meningkatnya penerapan standar pelayanan dan kepuasan

masyarakat pada perangkat daerah yang memberikan pelayanan publik

Tabel 3.7 Capaian Sasaran 2

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) 80,88 80 78,75 98,43 % 83 94,88 %

2 Indeks Sistem

Pemerintahan Berbasis

Elektronik (SPBE) 2,65 2,9 2,76 95,17 % 3,29 83,89 %

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya penerapan standar

pelayanan dan kepuasan masyarakat pada perangkat daerah yang memberikan

pelayanan publik” terdapat 2 (dua) indikator kinerja, yaitu “Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM)” dan “Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)”.

Untuk realisasi pada Indikator “Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)” di tahun

2020 diperoleh nilai indeks sebesar 78,75 sehingga diperoleh capaian sebesar

98,43 % apabila dibandingkan dengan target pada tahun 2020 yang sebesar 80 %

dan diperoleh capaian sebesar 94,88 % apabila dibandingkan dengan target akhir

RPJMD yang sebesar 83 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Untuk realisasi pada Indikator “Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis

Elektronik (SPBE)” di tahun 2020 diperoleh nilai indeks sebesar 2,76 sehingga

diperoleh capaian sebesar 95,17 % apabila dibandingkan dengan target pada

tahun 2020 yang sebesar 2,9 dengan predikat capaian “Sangat Baik” dan

diperoleh capaian sebesar 83,89 % apabila dibandingkan dengan target akhir

RPJMD yang sebesar 3,29 dengan predikat capaian “Baik”.

Page 48: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 15

1) Indikator Kinerja : Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Grafik 3.3 Realisasi Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Kab. Blora Tahun 2018 – 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM)” mengalami kenaikan sebesar 0,07 % selama periode 2018 -

2019, sehingga perolehan indeks IKM pada tahun 2019 sebesar 80,88. Akan tetapi

terjadi penurunan sebesar 2,63 % selama periode 2019 – 2020, sehingga

perolehan Indeks IKM pada tahun 2020 sebesar 78,75. Realisasi tersebut apabila

dibandingkan dengan target IKM pada tahun 2020 yang sebesar 80 %, maka

diperoleh capaian sebesar 98,43 % dengan predikat capaian “Sangat Baik” dan

apabila dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 83 %, maka

diperoleh capaian sebesar 94,88 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Hasil perolehan tersebut diukur dengan cara melakukan kegiatan Survei

Kepuasan Masyarakat (SKM) dengan sasaran survei, yakni masyarakat sebagai

penerima layanan yang dilakukan kepada 42 Unit Pelayanan Publik (UPP) sebagai

sample. 42 unit pelayanan tersebut terdiri dari 4 Dinas, 16 Kecamatan, 9 Kelurahan

dan 13 Puskesmas di Kabupaten Blora. Adapun hasil pengukuran survei tersebut,

disajikan melalui tabel berikut :

80.82

80.88

78.75

77.5 78 78.5 79 79.5 80 80.5 81 81.5

2018

2019

2020

Indeks Kepuasan Masyarakat Kab. Blora2018 - 2020

2018 2019 2020

Page 49: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 16

Tabel 3.8 Nilai SKM Unit Pelayanan Publik (UPP) Kabupaten Blora Tahun 2020

No Unit Pelayanan Nilai SKM Mutu Pelayanan Kinerja

Unit

1 2 3 4 5

1 DPMPTSP 3,20 B Baik

2 Dindukcapil 3,39 B Baik

3 Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

3,23 B Baik

4 BPPKAD 3,16 B Baik

5 Kecamatan Blora 3,13 B Baik

6 Kecamatan Jepon 3,15 B Baik

7 Kecamatan Bogorejo 3,12 B Baik

8 Kecamatan Jiken 3,10 B Baik

9 Kecamatan Sambong 3,14 B Baik

10 Kecamatan Cepu 3,09 B Baik

11 Kecamatan Kedungtuban 3,11 B Baik

12 Kecamatan Kradenan 3,11 B Baik

13 Kecamatan Randublatung 3,14 B Baik

14 Kecamatan Jati 3,17 B Baik

15 Kecamatan Banjarejo 3,15 B Baik

16 Kecamatan Tunjungan 3,10 B Baik

17 Kecamatan Ngawen 3,14 B Baik

18 Kecamatan Japah 3,11 B Baik

19 Kecamatan Todanan 3,22 B Baik

20 Kecamatan Kunduran 3,16 B Baik

21 Kelurahan Tempelan 3,11 B Baik

22 Kelurahan Kedungjenar 3,12 B Baik

23 Kelurahan Kunden 3,11 B Baik

24 Kelurahan Jetis 3,12 B Baik

25 Kelurahan Tambakromo 3,10 B Baik

26 Kelurahan Balun 3,09 B Baik

Page 50: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 17

No Unit Pelayanan Nilai SKM Mutu Pelayanan Kinerja

Unit

1 2 3 4 5

27 Kelurahan Karangboyo 3,12 B Baik

28 Kelurahan Jepon 3,11 B Baik

29 Kelurahan Ngawen 3,11 B Baik

30 Puskesmas

Randublatung

3,16 B Baik

31 Puskesmas Doplang 3,14 B Baik

32 Puskesmas Blora 3,19 B Baik

33 Puskesmas Medang 3,16 B Baik

34 Puskesmas Jepon 3,18 B Baik

35 Puskesmas Bogorejo 3,18 B Baik

36 Puskesmas Ngawen 3,15 B Baik

37 Puskesmas Japah 3,21 B Baik

38 Puskesmas Kunduran 3,21 B Baik

39 Puskesmas Todanan 3,21 B Baik

40 Puskesmas Jiken 3,16 B Baik

41 Puskesmas Sambong 3,19 B Baik

42 Puskesmas Menden 3,09 B Baik

Nilai Rata – Rata 3,15 B Baik

Berdasarkan pada tabel di atas, secara umum hasil dari SKM pada dinas /

instansi pelayanan publik di tahun 2020 telah terlihat baik. Hal tersebut tercermin

dari perolehan nilai SKM pada masing – masing dinas / instansi pelayanan publik

yang dijadikan sampel. Nilai SKM tertinggi diraih oleh Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil dengan nilai sebesar 3,39 yang kemudian disusul oleh Dinas

Perpustakaan dan Kearsipan dengan nilai sebesar 3,23. Sedangkan nilai SKM

terendah diraih oleh Kelurahan Balun dengan nilai sebesar 3,09

Berpedoman pada Peraturan Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei

Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik, untuk memudahkan

Page 51: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 18

interpretasi terhadap penilaian SKM yaitu antara 25 – 100 maka hasil penilaian

tersebut dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai berikut :

Merujuk pada rumus tersebut, perolehan hasil Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) pada Unit Pelayanan Publik (UPP) Kabupaten Blora di Tahun 2020 sebesar

78,75. Hasil tersebut apabila dibandingkan dengan realisasi IKM di tahun 2019,

maka terjadi penurunan sebesar 2,63 % di tahun 2020. Hal tersebut dapat terjadi

dikarenakan dampak dari Pandemi Covid – 19 yang mengakibatkan segala jenis

pelayanan di setiap dinas / unit pelayanan menjadi terhambat. Disamping itu,

banyaknya aparatur yang menangani pelayanan telah purna tugas / pensiun,

sehingga membutuhkan kader / aparatur pengganti yang handal dalam menangani

pelayanan pada setiap dinas / unit pelayanan.

Dari perolehan nilai SKM dari seluruh dinas / unit pelayanan sebagaimana

pada tabel 3.8 di atas telah tercapai kategori “Baik”. Akan tetapi, masih ada hal –

hal yang perlu mendapatkan perhatian, antara lain :

a. Menciptakan inovasi di bidang pelayanan publik, dengan melakukan

terobosan – terobosan baru yang sesuai dengan kondisi serta kendala dalam

melakukan pelayanan, maupun dengan cara replikasi inovasi berkaitan

dengan bidang pelayanan yang diberikan.

b. Meningkatkan kualitas pelayanan dengan memperhatikan kebutuhan dan

harapan masyarakat yang masih mendapat persepsi kepuasan terendah atau

di bawah rata – rata di masing – masing Unit Pelayanan Publik.

c. Dalam menempatkan formasi pegawai, hendaknya disesuaikan dengan

bidang keahlian dan Pendidikan mereka. Sehingga, akan diperoleh komposisi

sumber daya yang benar – benar mampu dan mumpuni.

d. Bekerja sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang telah dibuat

dan Standar Pelayanan Publik (SPP) pada masing – masing unit pelayanan

dalam memberikan pelayanan yang lebih baik dan berkualitas kepada

pengguna layanan.

e. Melakukan evaluasi pada setiap prosedur layanan yang ditetapkan, dengan

tujuan untuk malakukan pembenahan / perbaikan dalam memberikan

pelayanan prima yang sesuai dengan kebutuhan pengguna layanan.

SKM Unit Pelayanan x 25

Page 52: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 19

f. Selalu responsif dalam menghadapi keluhan masyarakat dan segera

memproses keluhan tersebut.

g. Menyediakan media / sarana dan prasarana untuk menerima saran atau

masukan dari masyarakat terkait pelayanan publik.

h. Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) perlu dilaksanakan secara berkelanjutan

sebagai salah satu cara untuk mengevaluasi kualitas pelayanan dalam

memberikan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik.

.

2) Indikator Kinerja : Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)

Grafik 3.4 Realisasi Indeks SPBE Kabupaten Blora 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Indeks Sistem

Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)” mengalami kenaikan selama 3 (tiga)

tahun berturut – turut, yakni dari tahun 2018 sampai dengan tahun 2020. Realisasi

pada indikator “Indeks SPBE” mengalami peningkatan sebesar 28,64 % selama

periode 2018 – 2019 sehingga diperoleh realisasi sebesar 2,65 di tahun 2019. Dan

pada tahun berikutnya, realisasi tersebut juga mengalami peningkatan sebesar

4,15 % sehingga diperoleh realisasi sebesar 2,76 di tahun 2020. Apabila

dibandingkan dengan target pada tahun 2020 yang sebesar 2,9 maka dapat

diperoleh capaian sebesar 95,17 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”. Dan

apabila dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 3,29 maka

dapat diperoleh capaian sebesar 83,89 % dengan predikat capaian “Baik”.

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

2018 2019 2020

2.062.65 2.76

INDEKS SPBE KAB. BLORA2018 - 2020

Page 53: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 20

Berdasarkan surat hasil Evaluasi SPBE Tahun 2020 dari Kemenpan RB,

Kabupaten Blora berhasil memperoleh Indeks SPBE sebesar 2,76 dengan

predikat “Baik”. Adapun rincian perolehan nilai indeks SPBE, domain dan aspek

tersebut, sebagai berikut :

1. Domain Kebijakan Internal SPBE : 2,24

a. Kebijakan Internal Tata Kelola SPBE : 2,00

b. Kebijakan Internal Layanan SPBE : 2,40

2. Domain Tata Kelola SPBE : 2,00

a. Kelembagaan : 2,00

b. Strategi dan Perencanaan : 1,50

c. Teknologi Informasi dan Komunikasi : 2,33

3. Domain Layanan SPBE : 3,30

a. Layanan Administrasi Pemerintahan Berbasis Elektronik : 3,29

b. Layanan Publik Berbasis Elektronik : 3,33

Terdapat keunggulan dan kelemahan berdasarkan hasil rekomendasi atas

hasil evaluasi SPBE di lingkungan Pemerintah Kabupaten Blora oleh Kemenpan

RB. Keunggulan tersebut terlihat dengan adanya Kebijakan Internal Tata Kelola,

Kebijakan Internal Layanan yang sudah mengamanatkan koordinasi secara

menyeluruh di internal instansi. Keunggulan pada Kebijakan Internal juga diiringi

dengan adanya Tata Kelola Kelembagaan, Tata Kelola Strategi dan Perencanaan

SPBE, Tata Kelola TIK unsur SPBE sesuai dengan arah kebijakan Peraturan

Presiden No. 95 Tahun 2018. Pada penerapan Aspek Layanan Administrasi

Pemerintahan, Aspek Layanan SPBE untuk Publik terlihat sudah ada layanan

kolaborasi dengan adanya pengintegrasian aplikasi pada Layanan Naskah Dinas,

Layanan Manajemen Kepegawaian, Layanan Manajemen Kinerja, Layanan

Pengadaan, Layanan Pengaduan Publik. Seluruh keunggulan saling terkiat dan

membuat pelaksanaan sistem pemerintahan di internal Pemerintah Kabupaten

Blora menjadi efektif dan efisien baik dari anggaran maupun kinerja yang optimal.

Dari sisi kelemahan ialah pada Aspek Kebijakan Internal Tata Kelola, Aspek

Kebijakan Internal Layanan yang masih bersifat mengatur secara internal perlu

ditingkatkan untuk mengakomodasi arah kolaborasi dan intergrasi serta dapat

ditingkatkan sesuai kebutuhan di Pemerintah Kabupaten Blora. Aspek Tata Kelola

Page 54: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 21

Kelembagaan, Aspek Tata Kelola Strategi dan Perencanaan SPBE, Aspek Tata

Kelola TIK yang belum ada agar dapat dibangun sesuai dengan ketentuan

peraturan yang berlaku serta mengacu rencana di Pemerintah Kabupaten Blora.

Pada Aspek Layanan Administrasi Pemerintahan, Aspek Layanan SPBE untuk

Publik di Pemerintah Kabupaten Blora juga dapat dilengkapi. Selain itu,

Pemerintah Kabupaten Blora diharapkan dapat melakukan inisiatif penerapan

Manajemen SPBE dan aspek penerapan SPBE lainnya sesuai dengan peraturan

yang berlaku, sehingga pada pelaksanaan evaluasi SPBE selanjutnya sudah

dapat memenuhi indikator dan kriteria penilaian yang diminta.

Kabupaten Blora

memperoleh

Pengharaan 10 Besar

Tingkat Nasional

sebagai Pengelolaan

Media Center Daerah

Tingkat Nasional

(Kategori Berita Foto)

untuk ketiga kalinya

(2017 – 2019) oleh

Kementerian

Komunikasi dan

Informatika RI.

Page 55: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 22

Instalasi jaringan Wide Area Network (WAN), free Wifi dan Fiber Optic (FO) di lingkungan

Kridosono Kabupaten Blora

Dari perolehan capaian pada kedua indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.9

Rata – Rata Capaian Sasaran 2

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 80 78,75 98,43 %

2 Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis

Elektronik (SPBE) 2,9 2,76 95,17 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 2 96,80 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya penerapan standar pelayanan dan kepuasan masyarakat pada

perangkat daerah yang memberikan pelayanan publik” dihasilkan melalui

perhitungan rata - rata dari jumlah capaian pada kedua indikator tersebut,

sehingga dapat diperoleh rata – rata capaian sasaran sebesar 96,80 % dengan

predikat capaian “Sangat Baik”.

Page 56: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 23

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

penerapan standar pelayanan dan kepuasan masyarakat pada perangkat daerah

yang memberikan pelayanan publik” didukung melalui anggaran pada program,

sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.10

Program dan Anggaran pendukung Sasaran 2 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Ketatalaksanaan Perangkat Daerah

Rp. 88.529.200 Rp. 68.372.389 77,23 %

2 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Rp. 6.010.000 Rp. 3.380.000 56,24 %

3 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah / Wakil Kepala Daerah

Rp. 4.115.874.000 Rp. 3.374.890.978 82 %

4 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

Rp. 1.136.180.000 Rp. 1.128.947.288 99,36 %

5 Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi

Rp. 21.320.000 Rp. 19.230.000 90,20 %

6 Program Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur pada SKPD yang Menangani Urusan Bidang Komunikasi dan Informasi Daerah

Rp. 2.560.000 Rp. 2.560.000 100 %

Page 57: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 24

7 Program Penguatan Kelembagaan dalam Pengelolaan Komunikasi dan Informasi Daerah

Rp. 37.000.000 Rp. 35.820.000 96,81 %

8 Program Sandi dan Telekomunikasi

Rp. 34.800.000 Rp. 33.076.081 95 %

9 Program Penataan Administrasi Kependudukan

Rp. 3.794.954.100 Rp. 3.453.300.367 91 %

10 Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Rp. 3.849.897.450 Rp. 3.282.184.951 85,25 %

11 Program Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya

Rp. 141.250.000 Rp. 110.606.328 78,3 %

12 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah

Rp. 70.000.000 - 0 %

13 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

Rp. 8.000.000 Rp. 5.040.085 63 %

14 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen Arsip Daerah

Rp. 24.557.500 Rp. 24.557.500 100 %

15 Program Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan

Rp. 27.345.000 Rp. 27.345.000 100 %

Page 58: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 25

Prasarana Kearsipan

16 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Rp. 169.432.000 Rp. 105.613.900 62,33 %

17 Program Penyelamatan dan Pelestarian Koleksi Pustaka

Rp. 9.000.000 Rp. 8.590.000 95,44 %

18 Program Pelayanan Perijinan Terpadu

Rp. 5.630.000 Rp. 2.855.000 51 %

19 Program Koordinasi dan Pelayanan pada Kecamatan

Rp. 1.755.482.823 Rp. 1.676.531.342 95,5 %

20 Program Koordinasi dan Pelayanan pada Kelurahan

Rp. 5.340.998.500 Rp. 5.243.375.795 98,17 %

21 Program Pengembangan Wilayah Kecamatan

Rp. 655.272.500 Rp. 631.236.200 96,33 %

22 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Umum dan Pemberdayaan Masyarakat di Wilayah Kecamatan

Rp. 14.116.526.925 Rp. 13.690.965.800 96,98 %

23 Program Pengadaan Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas / Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

Rp. 9.785.382.177 Rp. 9.264.946.350 94,68 %

Page 59: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 26

24 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Rp. 65.590.099.491 Rp. 62.508.719.479 95,3 %

25 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Rp. 21.114.127.873 Rp. 20.023.767.071 94,83 %

26 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Rp. 823.797.400 Rp. 755.420.075 91,7 %

27 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Rp. 2.162.382.000 Rp. 2.131.910.050 98,6 %

JUMLAH Rp. 134.886.408.939 Rp. 127.613.242.029 94,6 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya penerapan

standar pelayanan dan kepuasan masyarakat pada perangkat daerah yang

memberikan pelayanan publik” didukung melalui anggaran sejumlah Rp.

134.886.408.939,00 dengan realisasi sejumlah Rp. 127.613.242.029,00 atau 94,6

%. Dari realisasi anggaran sebesar 94,6 % apabila dibandingkan dengan rata-rata

capaian sasaran sebesar 96,80 %, maka terdapat efisiensi penggunaan sumber

daya dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian program

yang digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran tersebut, sebagian telah

dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

C. Sasaran 3 : Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat

Tabel 3.11 Capaian Sasaran 3

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Persentase

penduduk miskin 11,32 % 10% - 10,5 % 11,96 % 86,1 % 9% - 10% 80,4 %

2 Tingkat

penganguuran

terbuka

3,89 % 3,5 % 4,89 % 60,28 % 3,4 % 56,18 %

Page 60: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 27

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya kesejahteraan masyarakat”

terdapat 2 (dua) indikator kinerja, yaitu 1) Persentase penduduk miskin; dan 2)

Tingkat pengguran terbuka.

Di tahun 2020, realisasi indikator “Persentase penduduk miskin” diperoleh

persentase sebesar 11,96 % sehingga diperoleh capaian sebesar 86,1 % apabila

dibandingkan dengan target pada tahun 2020 yang sebesar 10 % - 10,5 % dan

diperoleh capaian sebesar 80,4 % apabila dibandingkan dengan target akhir

RPJMD yang sebesar 9 % - 10 % dengan predikat capaian “Baik”.

Untuk realisasi Indikator “Tingkat pengangguran terbuka” diperoleh

persentase sebesar 4,89 % sehingga diperoleh capaian sebesar 60,28 % apabila

dibandingkan dengan target pada tahun 2020 yang sebesar 3,5 % dan diperoleh

capaian sebesar 56,18 % apabila dibandingkan dengan target akhir RPJMD yang

sebesar 3,4 % dengan predikat capaian “Rendah”.

1) Indikator Kinerja : Persentase Penduduk Miskin

Grafik 3.5 Realisasi Persentase Penduduk Miskin Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase Penduduk

Miskin” mengalami penurunan sebesar 4,87 % selama periode 2018 - 2019

sehingga diperoleh persentase sebesar 11,32 % di tahun 2019. Namun terjadi

peningkatan sebesar 5,65 % selama periode 2019 – 2020 sehingga diperoleh

persentase sebesar 11,96 % di tahun 2020. Apabila dibandingkan dengan terget

11.9

11.32

11.96

11

11.2

11.4

11.6

11.8

12

12.2

2018 2019 2020

Persentase Penduduk Miskin Kab. Blora2018 - 2020

Page 61: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 28

pada tahun 2020 yang sebesar 10 % - 10,5 %, maka diperoleh capaian sebesar

86,1 %. Dan apabila dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar

9 % - 10 %, maka diperoleh capaian sebesar 80,4 % dengan predikat capaian

“baik”.

Berikut disajikan data perkembangan jumlah dan persentase penduduk miskin

di Kabupaten Blora terhitung mulai tahun 2009 – 2020, sebagaimana pada grafik

berikut :

Grafik 3.6 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Blora 2009 - 2020

Berdasarkan pada grafik di atas, persentase penduduk miskin pada tahun

2020 sebesar 11,96 %, meningkat sebesar 5,56 % apabila dibandingkan dengan

persentase penduduk miskin di tahun 2019. Jumlah penduduk miskin pada tahun

2020 sebanyak 103,73 ribu jiwa, meningkat sebanyak 5,83 ribu jiwa apabila

dibandingkan dengan jumlah penduduk miskin di tahun 2019. Sejak tahun 2009,

untuk pertama kalinya persentase penduduk miskin di Kabupaten Blora

mengalami peningkatan di tahun 2020 dibanding tahun sebelumnya, yaitu sebesar

11,96 %. Persentase penduduk miskin Kabupaten Blora pada tahun 2020 bahkan

lebih tinggi dari persentase penduduk miskin di Provinsi Jawa Tengah (11,41%).

Meningkatnya persentase penduduk miskin pada tahun 2020 disebabkan

meningkatnya jumlah penduduk miskin secara absolut menjadi 103,73 ribu jiwa.

Peningkatan tersebut dapat dipicu oleh berbagai hal, misalnya meningkatnya

Page 62: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 29

harga – harga bahan pokok, harga bbm, serta dipicu adanya awal pandemi Covid-

19 yang terjadi pada Bulan Maret tahun 2020.

Tingkat kemiskinan di Kabupaten Blora pada Bulan Maret 2020 lebih tinggi

daripada tingkat kemiskinan Provinsi Jawa Tengah yang diperoleh sebesar 11,41

% pada Bulan Maret 2020. Begitu juga apabila dibandingkan dengan tingkat

kemiskinan secara nasional yang diperoleh sebesar 9,78 % pada Bulan Maret

2020.

Berikut merupakan hasil perbandingan tingkat kemiskinan di Kabupaten Blora,

Provinsi Jawa Tengah dan tingkat Nasional dari tahun 2018 s/d tahun 2020 yang

disajikan melalui grafik di bawah :

Grafik 3.7 Persentase Tingkat Kemiskinan Kabupaten Blora, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional

Tahun 2018 – 2020

Berdasarkan pada grafik di atas, tingkat kemiskinan di Kabupaten Blora

merupakan tingkat kemiskinan tertinggi apabila dibandingkan dengan tingkat

kemiskinan di Provinsi Jawa Tengah dan Nasional selama periode 2018 – 2020.

Sementara itu, tingkat kemiskinan di Kabupaten Blora menduduki peringkat

ke-22 apabila dibandingkan dengan Kabupaten / Kota se Provinsi Jawa Tengah

sebagaimana pada grafik berikut :

11.9 11.3211.96

11.3210.8

11.41

9.829.41 9.78

0

2

4

6

8

10

12

14

2018 2019 2020

Per

sen

tase

(%

)

Tahun

% Tingkat Kemiskinan Kabupaten Blora,Provinsi Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2018-2020

Kabupaten Blora Provinsi Jawa Tengah Nasional

Page 63: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 30

Grafik 3.8 Persentase Tingkat Kemiskinan Kabupaten / Kota se Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020

Kegiatan Peningkatan

Kapasitas SDM Program

Keluarga Harapan (PKH)

Penyerahan JPS dan Sembako oleh

Dinas Sosial, Pemberdayaan

Peremuan dan Perlindungan Anak

(Dinsos P3A) Kab. Blora

Page 64: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 31

2) Indikator Kinerja : Tingkat Pengangguran Terbuka

Grafik 3.9 Realisasi Tingkat Pengangguran Terbuka Kab. Blora Tahun 2018 – 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Tingkat Pengangguran

Terbuka” mengalami peningkatan selama 3 (tiga) tahun berturut – turut, yaitu dari

tahun 2018 s/d tahun 2020. Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka tersebut

terjadi peningkatan sebesar 0,53 % selama periode 2018 – 2019. Begitu juga pada

periode 2019 – 2020 terjadi peningkatan sebesar 28,01 %, sehingga realisasi

Tingkat Pengangguran Terbuka pada tahun 2020 mencapai sebesar 4,89 %.

Apabila dibandingkan dengan terget pada tahun 2020 yang sebesar 3,5 %, maka

diperoleh capaian sebesar 60,28 %. Dan apabila dibandingkan dengan target pada

3.33.82

4.89

2018 2019 2020

Tingkat Penganggutan Terbuka Kab. Blora2018 - 2020

Kegiatan Penyerahan Bantuan Sosial kepada keluarga penerima manfaat /

korban bencana kebaran

Page 65: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 32

akhir RPJMD yang sebesar 3,4 %, maka diperoleh capaian sebesar 56,18 %

dengan predikat capaian “rendah”.

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan indikator untuk mengukur

tenaga kerja yang tidak terserap oleh pasar kerja. Hasil perhitungan persentase

Tingkat Pengangguran Terbuka di tahun 2020, diperoleh dari jumlah

pengangguran yang sebanyak 24.058 orang dibagi dengan jumlah angkatan kerja

sebanyak 492.071 dikali 100 persen, sehingga dapat diperoleh persentase Tingkat

Pengangguran Terbuka di tahun 2020 sebesar 4,89 %. Hal tersebut terjadi

peningkatan jumlah pengangguran dan jumlah angkatan kerja apabila

dibandingkan dengan tahun 2019, yakni sebanyak 17.749 orang untuk jumlah

pengangguran dan sebanyak 466.149 orang untuk jumlah angkatan kerja.

Meningkatnya persentase Tingkat Pengangguran Terbuka di tahun 2020

disebabkan karena dampak dari Covid-19. Penduduk usia kerja yang terdampak

Covid-19 dikelompokkan menjadi 4 (empat) komponen, yaitu a) Penganggur; b)

Bukan angkatan kerja yang pernah berhenti bekerja pada bulan Februari –

Agustus tahun 2020; c) Penduduk yang bekerja dengan status sementara tidak

bekerja; dan d) merupakan dampak pandemi Covid-19 yang dirasakan oleh

mereka yang saat ini masih bekerja, sedangkan kondisi a) dan b) merupakan

dampak pandemi Covid-19 pada mereka yang berhenti bekerja.

No Komponen Jumlah Penduduk Usia Kerja yang Terdampak

Covid

(1) (2) (3)

1 Pengangguran karena Covid-19 6.932

2 Bukan Angkatan Kerja (BAK) karena Covid-19

3.087

3 Sementara Tidak Bekerja karena Covid-19

2.286

4 Penduduk Bekerja yang Mengalami Pengurangan Jam Kerja karena Covid-19

43.587

Total 55.892

Penduduk Usia Kerja (PUK) 684.356

Persentase terhadap PUK (%) 8,17

Tabel 3.12 Dampak Covid-19 terhadap Penduduk Usia Kerja Tahun 2020

Page 66: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 33

Berdasarkan pada tabel di atas,

dapat dilihat bahwa penduduk usia

kerja yang terdampak Covid-19

sebanyak 55.892 orang, yang terdiri

dari 6.932 orang pengangguran

karena Covid-19, 3.087 orang

Bukan Angkatan Kerja (BAK)

karena Covid-19, 2.286 orang

sementara tidak bekerja karena

Covid-19 dan 43.587 orang

penduduk bekerja yang mengalami

pengurangan jam kerja karena Covid-19. Selanjutnya, dari 24.058 penduduk

menganggur pada tahun 2020, lebih dari seperempatnya menganggur karena

pandemi Covid-19. Dampak adanya pandemi Covid-19 tidak hanya pada

peningkatan TPT, tetapi juga berdampak pada mereka yang masih bekerja hingga

saat ini.

Dari perolehan capaian pada kedua indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Pelatihan membatik di Desa Sukerejo Kecamatan Tunjungan Kabupaten Blora

Pelatihan Tata Rias Pengantin di Desa Brumbung Kecamatan Jepon Kabupaten Blora

Page 67: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 34

Tabel 3.13

Rata – Rata Capaian Sasaran 3

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Persentase Penduduk Miskin 10% - 10,5 % 11,96 % 86,1 %

2 Tingkat Pengangguran Terbuka 3,5 % 4,89 % 60,28 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 3 73,19 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya kesejahteraan masyarakat” dihasilkan melalui perhitungan rata -

rata dari jumlah capaian pada kedua indikator tersebut, sehingga dapat diperoleh

rata – rata capaian sasaran sebesar 73,19 % dengan predikat capaian “Cukup”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

kesejahteraan masyarakat” didukung melalui anggaran pada program,

sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.14

Program dan Anggaran pendukung Sasaran 3 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

Rp. 0 Rp. 0 -

2 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Rp. 346.202.000 Rp. 274.398.423 79,26 %

3 Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma

Rp. 651.110.000 Rp.638.171.655 98,01 %

4 Program Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo

Rp. 0 Rp,0 -

5 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Rp. 1.055.493.000 Rp. 961.179.376 91,06 %

Page 68: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 35

6 Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

Rp. 0 Rp 0 -

7 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Rp. 1.027.923.000 Rp. 958.614.791 93,26 %

8 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan

Rp. 31.734.000 Rp. 30.406.800 95,41 %

9 Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

Rp. 24.090.000 Rp. 24.090.000 100 %

10 Program Pengembangan Perumahan

Rp. 658.232.000 Rp. 533.284.758 81,01 %

11 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Rp. 1.912.100.000 Rp. 1.898.050.400 99,26 %

12 Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Rp. 206.000.000 Rp. 184.437.171 89,53 %

13 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Rp. 153.000.000 Rp. 146.332.500 95,64 %

JUMLAH Rp. 6.065.884.000 Rp. 5.648.965.874 93,13 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya

kesejahteraan masyarakat” didukung melalui anggaran sejumlah Rp.

6.065.884.000,00 dengan realisasi sejumlah Rp. 5.648.965.874,00 atau 93,13 %.

Dari realisasi anggaran sebesar 93,13 % apabila dibandingkan dengan rata-rata

capaian sasaran sebesar 73,19 %, maka tidak terdapat efisiensi penggunaan

sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian

program yang digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran tersebut,

sebagian telah dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

Page 69: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 36

D. Sasaran 4 : Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Tabel 3.15 Capaian Sasaran 4

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Persentase

peningkatan PAD 21,5 % 2,92 % 21,45 %

734,58

% 3,74 %

573,52

%

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya Pendapat Asli Daerah (PAD)”

terdapat 1 (satu) indikator kinerja, yaitu “Persentase peningkatan PAD”. Realisasi

tahun 2020 pada indikator “Persentase peningkatan PAD” diperoleh sebesar 21,45

% sehingga diperoleh capaian sebesar 734,58 % apabila dibandingkan dengan

target tahun 2020 yang sebesar 2,92 % dan diperoleh capaian sebesar 573,52 %

apabila dibandingkan dengan target akhir RPJMD yang sebesar 3,74 % dengan

predikat capaian “Sangat Baik”.

1) Indikator Kinerja : Persentase peningkatan PAD

Grafik 3.10 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, jumlah Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten

Blora mengalami peningkatan dari tahun 2018 – 2020. Jumlah PAD di tahun 2018

sebesar Rp. 203.182.795.054,00 meningkat sebesar 21,5 % sehingga diperoleh

jumlah PAD di tahun 2019 sebesar Rp. 246.863.066.484,00. Begitu pula pada

tahun berikutnya terjadi peningkatan sebesar 21,45 % sehingga diperoleh jumlah

PAD di tahun 2020 sebesar Rp. 299.837.200.880,00. Peningkatan tersebut

203,182,795,054246,863,066,484

299,837,200,880

0

50,000,000,000

100,000,000,000

150,000,000,000

200,000,000,000

250,000,000,000

300,000,000,000

350,000,000,000

2018 2019 2020

PENDAPATAN ASLI DAERAH (RP)KAB. BLORA TAHUN 2018 - 2020

Page 70: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 37

apabila dibandingkan dengan target peningkatan PAD di tahun 2020 sebesar 2,92

%, maka diperoleh capaian sebesar 734,58 % dan apabila dibandingkan dengan

target akhir RPJMD sebesar 3,74 %, maka diperoleh capaian sebesar 573,52 %

dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Sumber dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Blora Tahun 2020

terdiri dari beberapa komponen, antara lain 1) Pajak Daerah sebesar Rp.

56.120.881.472,00 atau 18,71%; 2) Retribusi Daerah sebesar Rp.

9.158.755.406,00 atau 3,05 %; 3) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang

Dipisahkan sebesar Rp. 79.651.157.568,00 atau 26,56 %; 4) Lain – Lain PAD

Yang Sah sebesar Rp. 154.906.406.434,00 atau 51,66 %.

Adapun upaya yang dilakukan dalam rangka pencapaian target PAD, antara

lain :

1) Pajak Hotel

• Melakukan pendataan wajib pajak baru (kos-kosan);

• Pemasangan tappingbox pada hotel untuk memantau transaksi yang ada di

hotel;

• Pemeriksaan pajak atas laporan wajib pajak yang tidak wajar.

2) Pajak Restoran

• Melakukan pendataan wajib pajak baru;

• Pemasangan tappingbox atau cas register pada restoran untuk memantau

transaksi yang ada di restoran tersebut;

• Sosialisasi pajak restoran pada masyarakat;

• Pemeriksaan pajak atas laporan wajib pajak yang tidak wajar.

3) Pajak Parkir

• Melakukan pendataan wajib pajak baru;

• Melakukan monitoring lapangan

4) Pajak Reklame

• Melakukan pendataan wajib pajak baru

• Memperluas pendataan reklame sampai reklame yang ada di dalam

ruangan

5) Pajak Air Tanah

• Melakukan pendataan wajib pajak bar

Page 71: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 38

Dari perolehan capaian pada indikator tersebut, selanjutnya dapat diperoleh

rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.16

Rata – Rata Capaian Sasaran 4

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Persentase peningkatan PAD 2,92 % 21,45 % 734,58 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 4 734,58 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD)” dihasilkan melalui perhitungan rata

- rata dari jumlah capaian pada indikator tersebut, sehingga dapat diperoleh rata –

rata capaian sasaran sebesar 734,58 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

Pendapatan Asli Daerah (PAD)” didukung melalui anggaran pada program,

sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.17

Program dan Anggaran pendukung Sasaran 4 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Rp. 3.849.897.450 Rp. 3.282.184.951 85,25 %

JUMLAH Rp. 3.849.897.450 Rp. 3.282.184.951 85,25 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya Pendapatan

Asli Daerah (PAD)” didukung melalui anggaran sejumlah Rp. 3.849.897.450,00

dengan realisasi sejumlah Rp. 3.282.184.951,00 atau 85,25 %. Dari realisasi

anggaran sebesar 85,25 % apabila dibandingkan dengan rata-rata capaian

sasaran sebesar 734,58 %, maka terdapat efisiensi penggunaan sumber daya

dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian program yang

digunakan untuk mendukung capaian sasaran tersebut, sebagian telah dialihkan

(recofusing) untuk penanganan Covid-19.

Page 72: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 39

E. Sasaran 5 : Meningkatnya pertumbuhan sektor unggulan daerah

Tabel 3.18 Capaian Sasaran 5

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Persentase laju

pertumbuhan

PDRB sektor

perdagangan

8,95 % 7,25 % - 3,65 % - 50,34 % 7,5 % - 48,67 %

2 Persentase laju

pertumbuhan

PDRB sektor

industri

pengolahan

7,64 % 4,68 % - 1,85 % - 39,52 % 5,04 % - 36,70 %

3 Persentase laju

pertumbuhan

PDRB sektor

pertanian dan

perikanan

-0,84 % 1,79 % 1,87 % 104,47 % 1,79 % 104,47 %

4 Nilai realisasi

invetasi

5,3

Triliyun 4,7 Triliyun 6,9 Triliyun 146,8 % 5 Triliyun 138 %

5 Jumlah kunjungan

wisata

226.990

orang

150.000

orang

221.949

orang 147,96 %

250.000

orang 88,78 %

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya sektor unggulan daerah”

terdapat 5 (lima) indikator kinerja, yaitu 1) Persentase laju pertumbuhan PDRB

sektor perdagangan; 2) Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor industri

pengolahan; 3) Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor pertanian dan

perikanan; 4) Nilai realisasi investasi; dan 5) Jumlah kunjungan wisata.

Realisasi Indikator “Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor perdagangan”

diperoleh sebesar -3,65 %, menurun sebesar 140,78 % apabila dibandingkan

dengan realisasi pada tahun 2019 yang sebesar 8,95 %. Realisasi tersebut apabila

dibandingkan dengan target pada tahun 2020 yang sebesar 7,25 % maka

diperoleh capaian sebesar -50,34 %. Dan apabila dibandingkan dengan target

pada akhir RPJMD sebesar 7,5 % maka diperoleh capaian sebesar -48,67 %

dengan predikat capaian “Sangat Rendah”.

Realisasi Indikator “Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor industri

pengolahan” diperoleh sebesar -1,85 % menurun sebesar 124,21 % apabila

dibandingkan dengan realisasi pada tahun 2019 sebesar 7,64 %. Realisasi

tersebut apabila dibandingkan dengan target pada tahun 2020 sebesar 4,68 %

maka diperoleh capaian sebesar -39,52 % dan apabila dibandingkan dengan

Page 73: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 40

target akhir RPJMD sebesar 5,04 % maka diperoleh capaian sebesar -36,7 %

dengan predikat capaian “sangat rendah”.

Realisasi indikator “Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor pertanian dan

perikanan” diperoleh sebesar 1,87 % meningkat sebesar 322,61 % apabila

dibandingkan dengan realisasi tahun 2019 sebesar -0,84 %. Realisasi tersebut

apabila dibandingkan dengan target pada tahun 2020 dan pada akhir RPJMD

sebesar 1,79 % maka diperoleh capaian sebesar 104,47 % dengan predikat

capaian “sangat baik”.

Untuk indikator “Nilai Realisasi Investasi” diperoleh realisasi di tahun 2020

sebesar 6,9 Triliyun, meningkat sebesar 30,18 % apabila dibandingkan dengan

realisasi di tahun 2019 yang diperoleh sebesar 5,3 Triliyun. Realisasi tersebut juga

melebihi dari target tahun 2020 yang sebesar 4,7 Triliyun, sehingga diperoleh

capaian sebesar 146,8 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir RPJMD

yang sebesar 5 Triliyun, maka diperoleh capaian sebesar 138 % dengan predikat

capaian “Sangat Baik”.

Untuk indikator “Jumlah kunjungan wisata” diperoleh realisasi sejumlah

221.949 orang, menurun sebesar 2,22 % apabila dibandingkan dengan jumlah

kunjungan wisata di tahun 2019 yang sebanyak 226.990 orang. Akan tetapi

realisasi tersetut telah melebihi dari target tahun 2020 yang sejumlah 150.000,

sehingga diperoleh capaian sebesar 147,96 % dengan predikat capaian “Sangat

Baik”. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir RPJMD yang sebanyak

250.000 orang, maka diperoleh capaian sebesar 88,77 % dengan predikat capaian

“Baik”.

Page 74: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 41

1) Indikator Kinerja : Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor perdagangan

Grafik 3.11 Realisasi Persentase Laju Pertumbuhan PDRB Sektor Perdagangan

Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) diperoleh dari

perhitungan dengan menggunakan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2010.

Persentase laju pertumbuhan PDRB tersebut diperoleh dari pengurangan nilai

PDRB pada tahun ke n terhadap nilai PDRB pada tahun ke n-1 (tahun

sebelumnya), dibagi dengan nilai PDRB pada tahun ke n-1, kemudian dikali 100

%. Laju pertumbuhan menunjukan perkembangan agregat pendapatan dari satu

waktu tertentu terhadap waktu sebelumnya. Harga konstan adalah penilaian yang

dilakukan terhadap produk barang dan jasa yang dihasilkan ataupun yang

dikonsumsi pada harga tetap di satu tahun dasar.

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase Laju

Pertumbuhan PDRB Sektor Perdagangan” mengalami peningkatan sebesar 2,81

% selama periode 2018 – 2019, dengan persentase sebesar 7,81 % di tahun 2018

meningkat menjadi 8,03 % di tahun 2019. Akan tetapi pada periode berikutnya

terjadi penurunan sebesar 140,78 % sehingga diperoleh realisasi di tahun 2020

sebesar -3,65 %. Yang demikian disebabkan adanya penurunan nilai kontribusi

yang dihasilkan pada sektor perdagangan di tahun 2020. Di tahun 2020 nilai

kontribusi pada sektor perdagangan sebesar 2.992,13 milyar rupiah, sementara

itu nilai konstribusi yang dihasilkan di tahun 2019 sebesar 3.105,62 milyar rupiah.

Proporsi kontribusi kategori ini mengalami penurunan dibandingkan tahun

sebelumnya, hal ini disebabkan kontribusi kategori migas yang turun tajam. Dari

7.81%8.95%

-3.65%-5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

2018 2019 2020Per

sen

tase

(%

)

Tahun

Page 75: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 42

sisi besaran maupun laju pertumbuhan, kategori perdagangan mengalami

penurunan. Laju pertumbuhan kategori ini mengalami kontraksi, dari 8,95 persen

di tahun 2019 menjadi -3,65 persen di tahun 2020.

Pandemi Covid-19 telah mengubah pola hidup masyarakat dalam pengelolaan

keuangan untuk aktivitas jual beli. Masyarakat cenderung lebih memprioritaskan

pengeluaran untuk kebutuhan sehari-hari. Penjualan kendaraan bermotor baik

baru maupun bekas mengalami penurunan yang luar biasa. Pembatasan aktivitas

sosial dan keagamaan di masa pandemi ini juga berpengaruh terhadap kontraksi

yang terjadi pada kategori ini.

Namun demikian terjadi laju pertumbuhan positif selama jangka waktu 5 tahun

(2015 – 2019) dengan nilai kontribusi sebesar 2.337,15 milyar rupiah di tahun 2015

menjadi 3.105,62 milyar rupiah di tahun 2019. Adapun hasil dari laju pertumbuhan

PDRB tahun 2020 tersebut dihitung melalui rumus sebagai berikut :

Nilai PDRB 2020 – Nilai PDRB 2019 X 100 %

Nilai PDRB 2019

Dari rumus di atas, dapat diperoleh persentase laju pertumbuhan PDRB sektor

perdagangan tahun 2020 sebesar ((2.992,13 – 3.105,62) / 3.105,62) x 100 % =

-3,65 %

2) Indikator Kinerja : Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor industri

pengolahan

Grafik 3.12 Realisasi Persentase Laju Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan

Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

7.27%7.64%

-1.85%-4.00%

-2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

2018 2019 2020

Pe

rse

nta

se (

%)

Tahun

Persentase Laju Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan Kabupaten Blora 2018 - 2020

Page 76: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 43

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase Laju

Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan” mengalami peningkatan sebesar

5,08 % selama periode 2018 – 2019, dengan persentase sebesar 7,27 % di tahun

2018 meningkat menjadi 7,64 % di tahun 2019. Akan tetapi pada periode

berikutnya terjadi penurunan sebesar 124,21 % sehingga diperoleh realisasi tahun

2020 sebesar -1,85 %. Kategori industri pengolahan juga terdampak pandemi,

sehingga kategori ini mengalami kontraksi yang cukup besar

Sejumlah industri yang terdampak seperti industri tekstil dan pakaian jadi

mengalami penurunan produksi besar-besaran karena menurunnya permintaan

menyusul ketiadaan kegiatan besar dan berkurangnya pengadaan seragam

selama pandemi. Sejumlah industri lain secara umum mengalami penurunan

karena turunnya daya beli yang mengakibatkan turunnya permintaan dan

penerapan sejumlah pembatasan di masa pandemi. Ekspor barang juga

mengalami kendala pada masa pandemi.

Adapun hasil dari laju pertumbuhan PDRB tahun 2020 tersebut dihitung

melalui rumus sebagai berikut :

Nilai PDRB 2020 – Nilai PDRB 2019 X 100 %

Nilai PDRB 2019

Dari rumus di atas, dapat diperoleh persentase laju pertumbuhan PDRB sektor

industri pengolahan tahun 2020 sebesar ((1.634,46 – 1.665,26) / 1.665,26) x 100

% = -1,85 %

Industri Budaya Asli Blora “Barongan”

di Kecamatan Sambong Kabupaten Blora

Page 77: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 44

3) Indikator Kinerja : Persentase laju pertumbuhan PDRB sektor pertanian dan

perikanan

Grafik 3.13 Realisasi Persentase Laju Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Perikanan

Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Industri Makanan Olahan di Desa

Patalan Kabupaten Blora

2018 2019 2020

Laju Perumbuhan PDRB 5.13% -0.84% 1.87%

5.13%

-0.84%

1.87%

-2.00%

-1.00%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

Per

sen

tase

(%

)

Persentase Laju Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Perikanan Kabupaten Blora 2018 - 2020

Kegiatan Pembinaan Kemampuan

Teknologi Industri “Pelatihan

Kerajinan dari Bahan Kain Perca” di

Kecamatan Banjarejo Kabupaten

Blora

Page 78: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 45

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase Laju

Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Perikanan” terjadi penurunan yang

signifikan yakni sebesar 116,37 % selama periode 2018 – 2019 dengan

persentase sebesar 5,13 % di tahun 2018 menurun menjadi – 0,84 % di tahun

2019. Namun demikian terjadi peningkatan sebesar 322,61 % pada periode

berikutnya sehingga diperoleh realisasi sebesar 1,87 % di tahun 2020. Nilai

kontribusi yang dihasilkan pada tahun 2020 sejumlah 3.715,46 milyar rupiah lebih

besar dibanding dengan nilai kontribusi yang dihasilkan pada tahun 2019 yang

sejumlah 3.647,23 milyar rupiah.

Pertanian adalah satu

lapangan usaha yang

mampu bertahan di masa

pandemi Covid-19. Pada

tahun 2020, lapangan usaha

ini mampu tumbuh sebesar

1,87 %. Jika dibandingkan

dengan tahun 2019, laju

pertumbuhan lapangan

usaha ini justru mengalami

percepatan dimana pada

tahun 2019 mengalami pertumbuhan negatif sebesar -0,84 %.

Meskipun tanaman pangan, khususnya padi mengalami penurunan produksi,

namun peningkatan nilai tambah pada subkategori hortikultura; kehutanan; dan

perikanan dapat membantu mendongkrak pertumbuhan pada kategori ini. Selain

itu, dampak pandemi yang memaksa tutupnya berbagai aktivitas perekonomian

perkotaan menyebabkan sejumlah warga kembali ke desa dan berpindah ke

lapangan usaha pertanian.

Adapun hasil dari laju pertumbuhan PDRB tahun 2020 tersebut dihitung

melalui rumus sebagai berikut :

Nilai PDRB 2020 – Nilai PDRB 2019 X 100 %

Nilai PDRB 2019

Pengobatan massal Tim Kesehatan Hewan

di Wilayah Kacamatan Kunduran, Kabupaten Blora

Page 79: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 46

Dari rumus di atas, dapat diperoleh persentase laju pertumbuhan PDRB sektor

pertanian dan perikanan tahun 2019 sebesar ((3.715,46 – 3.647,23) / 3.647,23) x

100 % = 1,87 %

Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian / Perkebunan Tepat Guna

Pengembangan Pertanian

pada Lahan Kering

Acara Disversifikasi Olahan

Hasil Perikanan pada tanggal

01 – 02 Oktober 2020

Pengembangan Bibit Unggul Hortikultura

Page 80: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 47

4) Indikator Kinerja : Nilai Realisasi Investasi

Grafik 3.14 Realisasi Nilai Realisasi Investasi Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Nilai Realisasi Investasi”

terjadi peningkatan selama 3 (tiga) tahun berturut – turut. Nilai realisasi investasi

di tahun 2018 sejumlah 4,7 triliyun meningkat sebesar 12,76 % menjadi 5,3 triliyun

di tahun 2019. Begitu juga di tahun selanjutnya, terjadi peningkatan sebesar 30,18

% menjadi 6,9 triliyun di tahun 2020. Apabila dibandingkan dengan target tahun

2020 yang sejumlah 4,7 triliyun, maka diperoleh capaian kinerja di tahun 2020

sebesar 146,8 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir RPJMD yang

sejumlah 5 triliyun, maka diperoleh capaian kinerja sebesar 138 % dengan predikat

capaian “Sangat Baik”.

Penghitungan realisasi investasi selama

tahun 2019 sebesar Rp. 625.432.766.000,00

sehingga total realisasi investasi dari tahun

2016 – 2019 sebesar 5,3 Trilyun. Untuk

realisasi investasi di tahun 2020 terjadi

penambahan 1,6 T sehingga total realisasi

investasi dari 2016 – 2020 sebesar 6,9 T

4.7 5.36.9

0

2

4

6

8

2018 2019 2020

NILAI REALISASI INVESTASIKABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Pemantauan PT Seger Selaksa Anugrah

Kecamatan Kedungtuban, Kabupaten Blora

Page 81: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 48

Peningkatan nilai realisasi investasi tersebut didukung dengan adanya hak

akses pelaporan Laporan Kegiatan Penamaman Modal (LKPM). Pelaku usaha

dapat melakukan pelaporan LKPM secara online. Disamping itu, juga terdapat hak

akses National Single Window of Investment (NSWI). Melalui NSWI, perhitungan

investasi dapat diakses oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Blora per triwulan mapun per semester.

5) Indikator Kinerja : Jumlah Kunjungan Wisata

Grafik 3.15 Realisasi Jumlah Kunjungan Wisata Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Jumlah Kunjungan

Wisata” terjadi penurunan selama 3 (tiga) tahun berturut – turut. Jumlah kunjungan

wisata di tahun 2018 sebanyak 363,730 orang, terjadi penurunan sebesar 37,59

363,730

226,990 221,949

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

2018 2019 2020

JUMLAH KUNJUNGAN WISATA KABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Pemantauan Migas Cepu Kecamatan Cepu

Kabupaten Blora

Pemantauan PT. Pringgondani Setia

Nusantara Kabupaten Blora

Page 82: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 49

% sehingga jumlah kunjungan wisata diperoleh sebanyak 226.990 orang di tahun

2019. Begitu juga di tahun berikutnya, terjadi penurunan sebesar 2,22 % sehingga

jumlah kunjungan wisata diperoleh 221.949 orang di tahun 2020. Akan tetapi,

realisasi tersebut telah melampaui dari target yang ditetapkan di tahun 2020 yang

sebanyak 150.000 orang sehingga capaian kinerja di tahun 2020 sebesar 147,96

% dengan predikat capaian “Sangat Baik”. Apabila dibandingkan dengan target

pada akhir RPJMD yang sebanyak 250.000 orang, maka capaian kinerja terhadap

akhir RPJMD sebesar 88,78 % dengan predikat capaian “Baik”.

Di tahun 2020 terjadi penurunan jumlah kunjungan wisata sejumlah 5.041

orang, yang disebabkan adanya pandemi Covid-19 yang mengakibatkan beberapa

tempat wisata ditiadakan dan masyarakat di Kabupaten Blora dihimbau untuk tidak

bepergian.

Dari capaian jumlah kunjungan wisata tersebut, didukung melalui beberapa

kegiatan, antara lain:

1) Pengembangan jaringan kerjasama promosi pariwisata;

2) Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri.

Dari perolehan capaian pada kelima indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.19 Rata – Rata Capaian Sasaran 5

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Persentase laju pertumbuhan PDRB

Sektor Perdagangan 7,25 % - 3,65 % - 50,34 %

2 Persentase laju pertumbuhan PDRB

Sektor Industri Pengolahan 4,68 % - 1,85 % - 39,52 %

3 Persentase laju pertumbuhan PDRB

Sektor Pertanian dan Perikanan 1,79 % 1,87 % 104,47 %

4 Nilai Realisasi Investasi 4,7 Triliyun 6,9 Triliyun 146,8 %

5 Jumlah Kunjungan Wisata 150.000 orang 221.949 orang 147,96 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 5 103,12 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya pertumbuhan sektor unggulan daerah” dihasilkan melalui

perhitungan rata - rata dari jumlah keseluruhan capaian kelima indikator tersebut.

Page 83: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 50

sehingga dapat diperoleh rata – rata capaian sasaran sebesar 103,12 % dengan

predikat capaian “Sangat Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

pertumbuhan sektor unggulan daerah” didukung melalui anggaran pada program,

sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.20

Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 5 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

Rp. 138.710.000 Rp. 134.640.000 97,06 %

2. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor

Rp. 22.000.000 Rp. 21.260.000 96,63 %

3 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

Rp. 5.683.500.000 Rp. 5.655.197.175 99,5 %

4 Program Pembinaan Pedagang Kakilima dan Asongan

Rp. 262.020.000 Rp. 258.420.000 98,62 %

5 Program Peningkatan Pasar Tradisional

Rp. 547.170.000 Rp. 542.050.000 99,06 %

6 Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

Rp. 30.000.000 Rp. 24.940.000 83,13 %

7 Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Rp. 1.165.443.000 Rp. 540.994.000 46,41 %

8 Program Peningkatan

Rp. 325.000.000 Rp. 315.045.320 96,93 %

Page 84: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 51

Kemampuan Teknologi Industri

9 Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Rp. 18.500.000 Rp. 18.500.000 100 %

10 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Rp. 32.817.500 Rp. 32.460.000 98,91 %

11 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan

Rp. 50.800.000 Rp. 50.260.105 98,93 %

12 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan

Rp. 9.701.405.000 Rp. 9.371.803.228 96,6 %

13 Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

Rp. 1.204.370.000 Rp. 1.099.863.945 91,32 %

14 Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan Lapangan

Rp. 54.460.000 Rp. 51.535.000 94,62 %

15 Program Pengembangan Budidaya Perikanan

Rp. 1.188.845.000 Rp. 1.013.768.200 85,27 %

16 Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Rp. 1.833.000 Rp. 1.823.000 99,45 %

17 Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

Rp. 190.000 Rp. 190.000 100 %

Page 85: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 52

18 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

Rp. 282.155.000 Rp. 279.567.300 99,08 %

19 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Rp. 834.771.000 Rp. 816.817.250 97,84 %

20 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan

Rp. 13.400.000 Rp. 13.368.000 99,76 %

21 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

Rp. 9.566.000 Rp. 8.706.000 91 %

22 Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Pengairan Lainnya

Rp. 15.421.407.275 Rp. 13.431.306.035 87,09 %

23 Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Data Air Lainnya

Rp. 4.061.238.000 Rp. 3.553.099.000 87,49 %

24 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Rp. 156.633.800 Rp. 151.293.800 96,59 %

25 Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Rp. 326.759.000 Rp. 314.822.050 96,34 %

26 Program Pelayanan dan Perizinan Terpadu

Rp. 5.630.000 Rp. 2.855.000 50,71 %

27 Program Pengembangan

Rp. 271.366.000 Rp. 120.900.000 44,55 %

Page 86: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 53

Pemasaran Pariwisata

28 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

Rp. 2.430.339.000 Rp. 2.392.664.300 98,44 %

29 Program Pengembangan Kemitraan

Rp. 218.050.000 Rp. 72.765.000 33,37 %

30 Program Pengembangan Nilai Budaya

Rp. 120.815.000 Rp. 54.550.000 45,15 %

31 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Rp. 191.459.000 Rp. 84.666.000 44,22 %

JUMLAH Rp. 44.770.652.575 Rp. 40.430.129.708 90,3 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya pertumbuhan

sektor daerah” didukung melalui anggaran sejumlah Rp. 44.770.652.575,00

dengan realisasi sejumlah Rp. 40.430.129.708,00 atau 90,3 %. Dari realisasi

anggaran sebesar 90,3 % apabila dibandingkan dengan rata-rata capaian sasaran

sebesar 103,12 %, maka terdapat efisiensi penggunaan sumber daya dalam

mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian program yang

digunakan untuk mendukung capaian sasaran tersebut, sebagian telah dialihkan

(recofusing) untuk penanganan Covid-19.

Sasaran 6 : Meningkatnya prasarana infrastruktur penunjang perekonomian

Tabel 3.21 Capaian Sasaran 6

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Persentase jalan

dan jembatan

kondisi baik

67,09 % 72 % 54,17 % 75,24 % 73 % 74,21 %

2 Persentase pasar

yang memenuhi

syarat

kenyamanan dan

kesehatan

65,25 % 60 % 80 % 133,3% 70 % 114,28 %

Page 87: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 54

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya prasarana infrastruktur

penunjang perekonomian” terdapat 2 (dua) indikator kinerja, yaitu 1) Persentase

jalan dan jembatan kondisi baik; dan 2) Persentase pasar yang memenuhi syarat

kenyamanan dan kesehatan.

Di tahun 2020, realisasi pada indikator “Persentase jalan dan jembatan kondisi

baik” diperoleh sebesar 54,17 %. Terjadi penurunan sebesar 19,26 % apabila

dibandingkan dengan realisasi pada tahun 2019 dengan perolehan sebesar 67,09

%. Realisasi tersebut apabila dibandingkan dengan target tahun 2020 yang

sebesar 72 %, maka diperoleh tingkat capaian kinerja sebesar 75,24 % dengan

predikat capaian “Baik”. Dan apabila dibandingkan dengan target pada akhir

RPJMD sebesar 73 %, maka diperoleh tingkat capaian kinerja sebesar 74,21 %

dengan predikat capaian “Cukup”.

Untuk indikator “Persentase pasar yang memenuhi syarat kenyamanan dan

kesehatan” diperoleh realisasi sebesar 80 %, meningkat sebesar 22,6 % apabila

dibandingkan dengan realisasi tahun 2019 yang sebesar 65,25 %. Realisasi

tersebut melebihi dari target yang ditetapkan pada tahun 2020 yang sebesar 60

%, sehingga tingkat capaian kinerja pada tahun 2020 diperoleh sebesar 133,33 %

dengan predikat capaian “Sangat Baik”. Dan apabila dibandingkan dengan target

pada akhir RPJMD yang sebesar 70 %, maka diperoleh capaian kinerja sebesar

114,28 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

1) Indikator Kinerja : Persentase jalan dan jembatan kondisi baik

Grafik 3.16 Realisasi Persentase Jalan dan Jembatan Kondisi Baik

64.8

67.09

54.17

0

20

40

60

80

2018 2019 2020

Persentase Jalan dan Jembatan Kondisi BaikKabupaten Blora 2018 - 2020

Page 88: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 55

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase Jalan dan

Jembatan Kondisi Baik” terjadi peningkatan sebesar 3,53 % selama periode 2018

– 2019 sehingga menjadi 67,09 % di tahun 2019. Akan tetapi terjadi penurunan

sebesar 19,26 % selama periode 2019 – 2020 sehingga diperoleh realisasi

sebesar 54,17 % di tahun 2020. Realisasi tersebut apabila dibandingkan dengan

target kinerja pada tahun 2020 yang sebesar 72 %, maka diperoleh tingkat capaian

kinerja sebesar 75,24 % dengan predikat capaian “Baik” dan apabila

dibandingkan dengan target akhir RPJMD sebesar 73 %, maka diperoleh tingkat

capaian kinerja sebesar 74,21 % dengan predikat capaian “Cukup”.

Realisasi di tahun 2020 yaitu sebesar 54,17 % diperoleh dari rata – rata hasil

penjumlahan persentase panjang jalan kondisi baik dangan persentase jumlah

jembatan kondisi baik. Adapun persentase panjang jalan kondisi baik dan

persentase jumlah jembatan kondisi baik di Kabupaten Blora dari tahun 2018 –

2020, disajikan melalui tabel berikut :

Tabel 3.22 Persentase Jalan dan Jembatan Kondisi Baik Kab. Blora

Tahun 2018 - 2020

Indikator Tahun

2018 2019 2020

Persentase jalan kondisi baik (%) 43,55 48,12 22,29

Persentase jembatan kondisi baik (%) 86,06 86,06 86,06

Berdasarkan tabel di atas, diketahui persentase jalan kondisi baik di tahun

2020 sebesar 22,29 % diperoleh dari hasil pembagian panjang jalan kondisi baik

(km) terhadap jumlah panjang jalan keseluruhan (km) kemudian dikali 100 persen.

Sehingga dapat diperoleh (269,93 km : 1210,84 km) x 100 % = 22,29 %.

Pada tahun 2020 panjang jalan kondisi baik di Kabupaten Blora sejumlah

269,93 km, menurun sejumlah 312,75 km apabila dibandingkan dengan panjang

jalan kondisi baik di tahun 2019 yang sejumlah 582,68 km. Hal tersebut

disebabkan, semakin bertambahnya jalan dalam kondisi rusak ringan yang

diakibatkan dari pemeliharaan yang kurang memadai. Disamping itu, sebagian dari

anggaran untuk pembangunan jalan dialihkan (recofusing) untuk penanganan

Covid-19. Akan tetapi, untuk panjang jalan kondisi sedang di tahun 2020

meningkat sejumlah 354,37 km apabila dibandingkan dengan panjang jalan

Page 89: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 56

kondisi sedang di tahun 2019 yang sejumlah 147,09 km. Sehingga untuk panjang

jalan kondisi sedang di tahun 2020 diperoleh sejumlah 501,46 km.

Untuk persentase

jembatan kondisi baik di tahun

2020 diperoleh sebesar 86,06

%, tidak terjadi perubahan

apabila dibandingkan dengan

perolehan di tahun 2019 yang

sebesar 86,06 %. Realisasi

tersebut diperoleh dari

pembagian jumlah jembatan

kondisi baik sebanyak 140

jembatan terhadap jumlah keseluruhan jembatan di Kabupaten Blora sebanyak

163 jembatan.

Dari persentase jalan kondisi baik sebesar 22,29 % dan persentase jumlah

jembatan kondisi baik sebesar 86,06 %, selanjutnya dapat diperoleh persentase

jalan dan jembatan dalam kondisi baik di tahun 2020 sebesar 54,17 %.

2) Indikator Kinerja : Persentase pasar yang memenuhi syarat kenyamanan

dan kesehatan

Grafik 3.17 Realisasi Persentase Pasar yang Memenuhi Syarat Kenyamanan dan Kesehatan

Kab. Blora Tahun 2018 -2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase Pasar yang

Memenuhi Syarat Kenyamanan dan Keamanan” terjadi peningkatan selama 3

0

50

100

20182019

2020

56.25 65.25 80

PERSENTASE PASAR YANG MEMENUHI SYARAT KENYAMANAN DAN KEAMANANKABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Peningkatan Jalan Maguan Kecamatan Tunjungan

Kabupaten Blora

Page 90: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 57

(tiga) tahun berturut – turut. Persentase pasar yang memenuhi syarat kenyamanan

dan kesehatan di tahun 2018 sebesar 56,25 %, meningkat sebesar 16 % sehingga

diperoleh sebesar 65,25 % di tahun 2019. Begitu juga di tahun berikutnya, terjadi

peningkatan yang cukup signifikan yaitu sebesar 22,6 %, sehingga dapat diperoleh

sebesar 80 % di tahun 2020. Realisasi tersebut apabila dibandingkan dengan

target pada tahun 2020 yang sebesar 60 %, maka diperoleh capaian kinerja

sebesar 133,33 %. Dan apabila dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD

yang sebesar 70 %, maka diperoleh capaian kinerja sebesar 114,28 % dengan

predikat capaian “Sangat Baik”.

Pengertian Pasar Sehat

sesuai dengan Keputusan

Menteri Kesehatan RI Nomor

519 tahun 2008 tentang

Pedoman Penyelenggaraan

Pasar Sehat, adalah kondisi

pasar yang bersih, aman,

nyaman, dan sehat yang

terwujud melalui kerjasama

seluruh stakeholder terkait

dalam menyediakan bahan

pangan yang aman dan bergizi

bagi masyarakat. Kriteria Pasar

Sehat harus mengatur 6 (enam)

aspek kriteria lingkungan pasar

yang dianggap sehat, antara

lain; 1) Lokasi; 2) Bangunan; 3)

Sarana pendukung higiene dan

sanitasi; 4) Perilaku Hidup Bersih

dan Sehat (PHBS); 5)

keamanan; dan 6) fasilitas pendukung lainnya (sarana ibadah, pos pelayanan

Kesehatan, dan sebagainya).

Dari sejumlah 15 pasar yang ada di Kabupaten Blora, diantaranya terdapat 12

pasar yang telah termasuk dalam kategori pasar sehat, yakni 1) Pasar Doplang;

Proses pembangunan / renovasi Pasar Rakyat 2

Kecamatan Kunduran Kabupaten Blora dalam

rangka memenuhi syarat kenyamanan dan

kesehatan pasar

Page 91: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 58

2) Pasar Randublatung; 3) Pasar Wulung; 4) Pasar Cepu Induk; 5) Pasar Cepu

Plasa; 6) Pasar Cepu Pasar Beras; 7) Pasar Banjarejo; 8) Pasar Jepon; 9) Pasar

Sido Makmur Blora; 10) Pasar Kunduran; 11) Pasar Todanan; 12) Pasar Ngawen.

Dari 12 pasar tersebut, kemudian dapat diperoleh realisasi persentase pasar

sehat, yaitu (12/15) x 100 % = 80 %. Adapun pasar yang belum termasuk dalam

kategori pasar sehat, ialah 1) Pasar Mulyorejo; 2) Pasar Rajawali; 3) Pasar Hewan

Blora.

Realisasi dari indikator tersebut didukung oleh beberapa faktor, antara lain :

1) Faktor Personal

Aspek yang menjadi pendukung kinerja tersebut adalah kualitas dan

bentuk komitmen sumber daya manusia. Hal ini dapat dilihat secara baik

dari kemampuan sumber daya manusia dalam melaksanakan tugas pokok

dan fungsinya

2) Faktor Pendanaan

Faktor ini menjadi dukungan penting untuk sarana dan prasarana pasar.

Dan untuk tahun 2020, didukung dana dari Tugas Pembantuan (TP)

sebesar Rp 3.000.000.000,00

Disamping faktor pendukung, juga terdapat faktor penghambat, yaitu masih

kurangnya sumber daya manusia yang berstatus Pegawai Negeri Sipil (PNS)

khususnya di Bidang Pasar yang berdampak pada kurangnya perubahan

lingkungan internal maupun eksternal di setiap Perangkat Daerah ataupun

regenerasi kepemimpinan.

Dari perolehan capaian pada kedua indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.23 Rata – Rata Capaian Sasaran 6

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Persentase jalan dan jembatan kondisi baik 72 % 54,17 % 75,24 %

2 Persentase pasar yang memenuhi syarat

kenyamanan dan kesehatan 60 % 80 % 133,33 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 6 104,28 %

Page 92: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 59

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya prasarana infrastruktur penunjang perekonomian” dihasilkan

melalui perhitungan rata - rata dari jumlah keseluruhan capaian pada kedua

indikator tersebut, sehingga dapat diperoleh rata – rata capaian sebesar 104,28 %

dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

prasarana infrastruktur penunjang perekonomian” didukung melalui anggaran

pada program, sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.24

Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 6 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Rp. 206.014.331.000 Rp. 188.190.027.800 91,34 %

2. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Rp. 8.969.465.000 Rp. 7.634.825.125 85,12 %

3 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

Rp. 262.358.000 Rp. 238.775.000 91,01 %

4 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

Rp. 4.345.650.000 Rp. 4.321.394.675 99,44 %

5 Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan

Rp. 262.020.000 Rp. 258.420.000 98,62 %

Jumlah Rp. 219.853.824.000 Rp. 200.634.442.600 91,26 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya prasarana

infrastruktur penunjang perekonomian” didukung melalui anggaran sejumlah Rp.

219.853.824.000,00 dengan realisasi sejumlah Rp. 200.634.442.600,00 atau

91,26 %. Dari realisasi sebesar 91,26 % apabila dibandingkan dengan perolehan

rata – rata capaian sasaran yang sebesar 104,28 %, maka terdapat efisiensi

Page 93: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 60

penggunaan sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari

sebagian program yang digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran

tersebut, sebagian telah dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

F. Sasaran 7 : Meningkatnya kualitas lingkungan hidup

Tabel 3.25 Capaian Sasaran 7

No Indikator Kinerja Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Indeks Kualitas

Lingkungan Hidup 74,63 69,46 70,25

101,13

% 70,42 99,75 %

2 Persentase

berkurangnya luas

kawasan kumuh

perkotaan

10,6 % 4,5 % 0 % 0 % 4,5 % 0 %

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnnya kualitas lingkungan hidup”

terdapat 2 (dua) indikator kinerja, yaitu 1) Indeks Kualitas Lingkungan Hidup; dan

2) Persentase berkurangnya luas kawasan kumuh perkotaan.

Indikator “Indeks Kualitas Lingkungan Hidup” pada tahun 2020 diperoleh

realisasi sebesar 70,25, menurun sebesar 5,87 % apabila dibandingkan dengan

realisasi tahun 2019 yang diperoleh sebesar 74,63. Akan tetapi realisasi tersebut

telah melebihi dari target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 69,46

sehingga diperoleh capaian sebesar 101,13 %. Apabila dibandingkan dengan

target pada akhir RPJMD yang sebesar 70,42, maka diperoleh capaian sebesar

99,75 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Indikator “Persentase berkurangnya luas kawasan kumuh perkotaan” pada

tahun 2020 diperoleh realisasi sebesar 0 %. Tidak terjadi pengurangan luas

kawasan kumuh di tahun 2020 sehingga apabila dibandingkan dengan target pada

tahun 2020 yang sebesar 4,5 % maka diperoleh capaian sebesar 0 %. Dan apabila

dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD sebesar 4,5 % maka diperoleh

capaian sebesar 0% dengan predikat capaian “Sangat Rendah”

Page 94: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 61

1) Indikator Kinerja : Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Grafik 3.18 Realisasi Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kab. Blora Tahun 2018 -2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Indeks Kualitas

Lingkungan” terjadi peningkatan sebesar 1,71 % selama periode 2018 – 2019

sehingga diperoleh realisasi sebesar 74,63 di tahun 2019. Akan tetapi terjadi

penurunan sebesar 5,87 % selama periode 2019 – 2020 sehingga diperoleh

realisasi sebesar 70,25 % di tahun 2020. Namun demikian perolehan realisasi

tersebut telah melampaui dari target tahun 2020 yang sebesar 69,46 sehingga

diperoleh capaian sebesar 101,13 %. Begitu juga apabila dibandingkan dengan

target pada akhir RPJMD yang sebesar 70,42, maka diperoleh capaian kinerja

sebesar 99,75 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”

Hasil perolehan realisasi kinerja pada indikator “Indeks Kualitas Lingkungan

Hidup” diukur melalui 3 indikator, yang terdiri dari:

a) Hasil pengukuran Indeks Kualitas Air (IKA) : 50.00

b) Hasil pengukuran Indeks Kualitas Udara (IKU) : 76,46

c) Hasil pengukuran Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) : 80,77

Berdasarkan hasil perolehan dari ketiga indikator diatas, kemudian dapat

diperoleh hasil Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH), dengan menggunakan

rumus = (30 % x IKA) + (30 % x IKU) + (40 % x IKTL) sehingga diperoleh IKLH

sebesar = (30 % x 50) + (30 % x 76,46) + (40 % + 80,77) = 70,25

68 69 70 71 72 73 74 75

2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

73.37

74.63

70.25

INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Page 95: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 62

Terdapat beberapa faktor pendukung dalam

menunjang hasil realisasi pada indikator “Indeks

Kualitas Lingkungan Hidup”, antara lain :

1) Peningkatan kualitas air sungai dengan

strategi menurunkan beban pencemar pada

sumber pencemar, memulihkan kualitas air di

badan air serta pemantauan kualitas air secara

berkala;

2) Peningkatan kualitas udara dengan

peningkatan tutupan vegetasi utamanya pada

wilayah perkantoran, industri, jalan-jalan protokol

serta permukiman, penerapan CFD (Car Free

Day) pada hari Minggu (Jam 06.00 – 09.00 WIB),

maupun evaluasi emisi udara secara berkala

pada industri tidak bergerak;

3) Pembinaan maupun pengawasan usaha dan / atau kegiatan terhadap Izin

Lingkungan maupun Izin PPLH secara berkala;

4) Upaya peningkatan tutupan lahan melalui upaya pemulihan lahan eks

pertambangan, peningkatan tutupan vegetasi terutama di perkotaan,

rehabilitasi lahan kritis, maupun pengendalian kerusakan ekosistem yang

dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup maupun Dinas/ Instansi terkait.

Pemasangan Passive Sampler

dalam rangka Kegiatan

Pemantauan Kualitas

Lingkungan

Pengambilan Sampel Air Sungai, Waduk, Embung dan Sumur dalam rangka Kegiatan

Pemantauan Kualitas Lingkungan Tahun 2020

Page 96: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 63

Disamping faktor pendukung, juga terdapat beberapa hal yang masih menjadi

kendala, diantaranya :

a) Masih adanya usaha dan / atau kegiatan yang belum melakukan pengelolaan

limbah sesuai ketentuan sehingga berpotensi menimbulkan pencemaran dan

/ atau kerusakan lingkungan;

b) Pembinaan terhadap usaha dan / atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3

belum meliputi keseluruhan kegiatan.

2) Indikator Kinerja : Persentase berkurangnya luas kawasan kumuh perkotaan

Grafik 3.19 Luas Kawasan Kumuh Kab. Blora Tahun 2018 -2020

Berdasarkan grafik diatas, pada tahun 2018 luas kawasan kumuh di

Kabupaten Blora sebesar 25 Ha terjadi pengurangan sebesar 10,6 % terhadap

kondisi awal luas kawasan kumuh yang ditetapkan sesuai dengan SK Penetapan

Luas Wilayah Kumuh pada awal pembentukan RPJMD tahun 2016 yang sebesar

66 Ha, sehingga luas kawasan kumuh di tahun 2019 menjadi 18 Ha. Akan tetapi,

luas kawasan kumuh di tahun 2020 tidak terjadi pengurangan sehingga luas

kawasan kumuh tersebut tetap yaitu sebesar 18 Ha atau realisasi persentase

berkurangnya luas kawasan kumuh di perkotaan diperoleh sebesar 0 %.

Hal yang menjadi sebab tidak berkurangnya luas kawasan kumuh di tahun

2020 yaitu intervensi kegiatan pengentasan wilayah kumuh di tahun 2020 dialihkan

atau di luar lokasi kawasan kumuh sebagaimana yang telah ditetapkan pada SK

Penetapan Luas Wilayah Kumuh pada awal RPJMD Tahun 2016 sebesar 66 Ha.

25

18 18

0

5

10

15

20

25

30

2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0

LUAS KAWASAN KUMUH (HA) KABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Page 97: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 64

Pada kenyataannya masih banyak wilayah kumuh yang perlu dilakukan

pembenahan yang dianggap lebih strategis di luar dari SK kawasan kumuh yang

telah ditetapkan sebelumnya. Dikarenakan hal tersebut, maka di tahun 2020

dilakukan review ulang terkait dengan luas kawasan kumuh yang kemudian

diperoleh dan ditetapkan SK Penetapan Luas Kawasan Kumuh terbaru sebesar

474,76 Ha. SK terbaru tersebut nantinya akan dijadikan dasar dalam penyusunan

RPJMD Tahun 2021 – 2026.

Dari perolehan capaian pada kedua indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.26 Rata – Rata Capaian Sasaran 7

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup 69,46 70,25 101,13 %

2 Persentase berkurangnya luas Kawasan

kumuh perkotaan 4,5 % 0 % 0 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 7 50,56 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya kualitas lingkungan hidup” dihasilkan melalui perhitungan rata -

rata dari jumlah keseluruhan capaian pada kedua indikator tersebut, sehingga

dapat diperoleh rata – rata capaian sebesar 50,56 % dengan predikat capaian

“Rendah”.

Penanganan Jalan Lingkungan di Kawasan Kumuh

Page 98: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 65

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

kualitas lingkungan hidup” didukung melalui anggaran pada program,

sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.27

Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 7 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Rp. 778.930.000 Rp. 762.843.246 97,93 %

2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

Rp. 215.350.000 Rp. 212.174.750 98,52 %

3 Program Peningkatan Pengendalian Polusi

Rp. 253.700.000 Rp. 249.026.054 98.15 %

4 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Rp. 2.096.934.000 Rp. 2.033.660.971 96,98 %

5 Program Lingkungan Sehat Perumahan

Rp. 999.670.000 Rp. 967.555.961 96,78 %

6 Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

Rp. 5.594.997.000 Rp. 5.467.325.418 97.71 %

7 Program Perencanaan Tata Ruang

Rp. 251.340.000 Rp. 217.246.000 86,43 %

8 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Rp. 73.771.250 Rp. 58.610.600 79,44 %

Jumlah Rp. 10.264.692.250 Rp. 9.968.443.000 97,11 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup” didukung melalui anggaran sejumlah Rp. 10.264.692.250,00

Page 99: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 66

dengan realisasi sejumlah Rp. 9.968.443.000,00 atau 97,11 %. Dari realisasi

sebesar 97,11 % apabila dibandingkan dengan perolehan rata – rata capaian

sasaran yang sebesar 50,56 %, maka tidak terdapat efisiensi penggunaan sumber

daya dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian program

yang digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran tersebut, sebagian telah

dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

G. Sasaran 8 : Meningkatnya kualitas pendidikan

Tabel 3.28 Capaian Sasaran 8

No Indikator

Kinerja

Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Harapan lama

sekolah 12,19 tahun 12,65 tahun 12,20 tahun 96,44 % 12,85 tahun 94,94 %

2 Rata – rata lama

sekolah 6,58 tahun 6,5 tahun 6,83 tahun

105,08

% 6,6 tahun

103,48

%

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya kualitas pendidikan” terdapat

2 (dua) indikator kinerja, yaitu 1) Harapan lama sekolah; dan 2) Rata – rata lama

sekolah.

Pada tahun 2020, indikator “Harapan Lama Sekolah” telah diperoleh realisasi

sebesar 12,20 tahun, meningkat sebesar 0,08 % apabila dibandingkan dengan

realisasi di tahun 2019 yang sebesar 12,19 tahun. Akan tetapi, realisasi tersebut

tidak mencapai pada target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 12,65

tahun, sehingga diperoleh capaian kinerja sebesar 96,44 %. Apabila dibandingkan

dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 12,85 tahun, maka dapat diperoleh

capaian kinerja sebesar 94,94 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Untuk indikator “Rata – Rata Lama Sekolah” telah diperoleh realisasi sebesar

6,83 tahun, meningkat sebesar 3,8 % apabila dibandingkan dengan realisasi di

tahun 2019 yang sebesar 6,58 tahun. Berbeda dengan indikator “Harapan Lama

Sekolah”, untuk realiasi pada indikator ini telah melampaui dari target yang

ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 6,5 tahun, sehingga diperoleh capaian

kinerja sebesar 105,08 %. Apabila dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD

yang sebesar 6,6 tahun, maka diperoleh diperoleh capaian kinerja sebesar 103,48

% dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Page 100: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 67

1) Indikator Kinerja : Harapan Lama Sekolah

Grafik 3.20 Realisasi Harapan Lama Sekolah Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Harapan lama sekolah”

terjadi peningkatan selama 3 (tiga) tahun terakhir, yaitu dari tahun 2018 sampai

dengan tahun 2020. Selama periode 2018 – 2019, Harapan Lama Sekolah di

Kabupaten Blora terjadi peningkatan sebesar 0,41 % menjadi 12,19 tahun di tahun

2019. Begitu juga pada periode berikutnya terjadi peningkatan sebesar 0,08 %

menjadi 12,2 tahun di tahun 2020. Akan tetapi, realisasi tersebut belum mencapai

pada target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 12,65 tahun sehingga

capaian kinerja yang diperoleh di tahun 2020 sebesar 96,44 %. Dan apabila

dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 12,85 tahun, maka

capaian kinerja yang diperoleh sebesar 94,94 % dengan predikat capaian “Sangat

Baik”

Harapan Lama Sekolah didefinisikan sebagai lamanya (tahun) sekolah formal

yang diharapkan akan ditempuh oleh anak pada umur tertentu di masa

mendatang. Harapan Lama Sekolah merupakan salah satu komponen pada

Dimensi Pengetahuan yang digunakan dalam menghitung hasil Indeks

Pembangunan Manusia (IPM) pada suatu daerah tertentu. Berikut merupakan

hasil dari perbandingan Harapan Lama Sekolah pada tingkat Kabupaten Blora,

tingkat Provinsi Jawa Tengah dan tingkat Nasional dari tahun 2018 – 2020 yang

disajikan melalui grafik di berikut :

12.14

12.1912.2

12.1

12.12

12.14

12.16

12.18

12.2

12.22

2018 2019 2020

Harapan Lama Sekolah (Tahun)Kabupaten Blora 2018 - 2020

Page 101: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 68

Grafik 3.21 Harapan Lama Sekolah Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan pada grafik di atas dapat disimpulkan, bahwa Harapan Lama

Sekolah Kabupaten Blora selama 3 (tiga) tahun terakhir masih lebih rendah apabila

dibandingkan dengan Harapan Lama Sekolah di tingkat Provinsi Jawa Tengah

maupun di tingkat Nasional, dengan selisih sebesar 0,5 tahun dengan capaian

tingkat Provinsi Jawa Tengah dan selisih sebesar 0,78 tahun dengan capaian

tingkat Nasional pada tahun 2020.

2) Indikator Kinerja : Rata – Rata Lama Sekolah

Grafik 3.22 Realisasi Rata – Rata Lama Sekolah Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

12.14 12.19 12.2

12.91 12.95 12.98

12.63 12.68 12.7

11.5

12

12.5

13

13.5

2018 2019 2020

TAH

UN

TAHUN

Harapan Lama Sekolah (tahun)Kabupaten Blora, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2018-2020

Kabupaten Blora Nasional Provinsi Jawa Tengah

6.46

6.58

6.83

6.2

6.3

6.4

6.5

6.6

6.7

6.8

6.9

2018 2019 2020

Rata - Rata Lama Sekolah (Tahun)Kabupaten Blora 2018 - 2020

Page 102: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 69

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Rata – Rata Lama

Sekolah” terjadi peningkatan selama 3 (tiga) tahun terakhir, yaitu dari tahun 2018

sampai dengan tahun 2020. Selama periode 2018 – 2019, Rata-Rata Lama

Sekolah di Kabupaten Blora terjadi peningkatan sebesar 1,85 % menjadi 6,58

tahun di tahun 2019. Begitu juga pada periode berikutnya terjadi peningkatan

sebesar 3,8 % menjadi 6,83 tahun di tahun 2020. Realisasi tersebut telah

melampaui dari target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 6,5 tahun,

sehingga capaian kinerja yang diperoleh sebesar 105,08 %. Dan apabila

dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 6,6 tahun, maka

capaian kinerja yang diperoleh sebesar 103,48 % dengan predikat capaian

“Sangat Baik”.

Rata – Rata Lama Sekolah adalah rata – rata lamanya (tahun) penduduk usia

25 tahun ke atas dalam menjalani pendidikan formal. Rata – Rata Lama Sekolah

merupakan salah satu komponen pada Dimensi Pengetahuan yang digunakan

dalam menghitung hasil Indeks Pembangunan Manusia (IPM) pada suatu daerah

tertentu. Berikut merupakan hasil dari perbandingan Rata – Rata Lama Sekolah

pada tingkat Kabupaten Blora, tingkat Provinsi Jawa Tengah dan tingkat Nasional

dari tahun 2018 – 2020 yang disajikan melalui grafik di bawah :

Grafik 3.23 Rata – Rata Lama Sekolah Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2018 - 2020

Sama halnya dengan perolehan Harapan Lama Sekolah, realisasi Rata – Rata

Lama Sekolah Kabupaten Blora dari tahun 2018 – 2020 juga diperoleh realisasi

6.46

6.58

6.83

8.17

8.34

8.48

7.35

7.53

7.69

0 5 10 15 20 25

2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

TAHUN

TAH

UN

RATA - RATA LAMA SEKOLAH (TAHUN)KABUPATEN BLORA, PROVINSI JAWA TENGAH

DAN NASIONAL TAHUN 2018 -2020

Kabupaten Blora Nasional Provinsi Jawa Tengah

Page 103: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 70

terendah apabila dibandingkan dengan Rata – Rata Lama Sekolah di tingkat

Provinsi Jawa Tangah maupun di tingkat Nasional, dengan selisih sebesar 0,86

tahun dengan capaian tingkat Provinsi Jawa Tengah dan selisih sebesar 1,65

tahun dengan capaian tingkat Nasional pada tahun 2020.

Adapun beberapa upaya yang dilakukan dalam meningkatkan kualitas

pendidikan di Kabupaten Blora, ialah sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.29 Pelaksanaan Kegiatan Dalam Rangka Peningkatan Kualitas Pendidikan di Kabupaten Blora

NO TANGGAL JENIS

KEGIATAN TUJUAN KETERANGAN

1 22 JANUARI 2020

Pembekalan Guru Pembina KSN SD Tingkat Kabupaten Blora Tahun 2020

Untuk memberikan pembekalan guru Pembina KSN yang professional agar bisa menghasilkan kejuaraan siswa dalam lomba

2 27

Januari-8 Februari

Pendalaman Materi Esensial bagi guru kelas IX Mapel UN Jenjang SMP/MTs Tahun Pelajaran 2019/2020

Untuk menyamakan langkah guru dalam memberikan materi yang esensial sehingga mutu belajar siswa meningkat

3 24

Februari 2020

Rapat Penandatangan Pakta Integritas Penyelenggaraan UN Jenjang SMP Tahun Pelajaran 2019/2020

Untuk menciptakan kejujuran dan tanggung jawab penyelenggara UN

Page 104: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 71

4 25 Februari 2020

Pembekalan Proktor dan Teknisi UNBK Jenjang SMP/MTs

Untuk membekali keterampilan Proktor dan teknisi agar UN berjalan lancar

5 26 -29

Februari 2020

Inkubator peserta Kompetisi Sains Nasional (KSN) SD Tingkat Kabupaten Blora

Untuk menjaring materi yang perlu diberikan Kepada siswa agar siswa bias meraih juara

6 27

Februari 2020

Sosialisasi DAPODIK PAUD, Pengembangan Data dan Informasi PAUD

Untuk memperoleh data yang valid tentang pendidikan

7 28

Februari 2020

Studi komparasi Rakor dan evaluasi Program dan kegiatan Bidang Pendidikan

Untuk memperoleh nilai tambah pengetahuan, wawasan dan peningkatan kinerja bagi staff Disdik dalam melaksanakan tugas

Page 105: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 72

8 11 Maret 2020

Workshop Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) BAGI Kepala Sekolah

Untuk memperoleh nilai tambah pengetahuan, wawasan, dan peningkatan kinerja bagi staff Disdik dalam menjalankan tugas

9 12 Maret

2020 Seleksi KSN Tingkat Kabupaten Blora

Untuk menjaring siswa yang berprestasi yang bias mewakili Kabupaten Blora dalam mengikuti lomba ke tingkat yang lebih tinggi

10 14 Maret 2020

Festival dan lomba seni Siswa Nasional (FLS2N)

Untuk menjaring siswa yang berprestasi dalam bidang seni agar bias mewakili Kabupaten ke jenjang berikutnya

11 23 Juni

2020 Sosialisasi Bimtek Aplikasi PPDB para operator

Untuk membekali operator sekolah dalam pelaksanaan PPDB ONLINE

12 28 Juni

2020 Pelatihan Aplikasi Pendataan Pendidikan (DAPODIK)

Page 106: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 73

13 24 Juli 2020

Pelatihan Aplikasi siDagu Cantik untuk pendataan dan pemetaan pendidik dan tenaga kependidikan di Lingkungan Disdik

Untuk membekali para operator sekolah maupun Korwil dalam pendataan dan pemetaan guru sehingga diperoleh data yang valid

14 3 Agustus

2020 Pelatihan Tata Boga Kegiatan Pengembangan Pendidikan Kecakapan Hidup Disdik

Untuk meningkatkan mutu pendidikan non formal melalui pelatihan keterampilan Tata Boga bagi sekelompok masyarakat

15 6 Oktober

2020 Bimtek satuan Pendidikan Anak Usia Dini menuju Akreditasi

Untuk meningkatkan persentase lembaga PAUD yang terakreditasi sesuai SPM

Page 107: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 74

16 2 November 2020

Pelatihan Pengelolaan Pembelajaran di masa Pandemi Covid-19 jenjang SMP BAGI Kepala Sekolah dan guru Tahun 2020

Untuk mengoptimalkan pembelajaran jarak jauh di satuan pendidikan

17 1

November 2020

Sosialisasi Disiplin PNS Bagi guru jenjang SD

Untuk meningkatkan kedisiplinan guru dalam melaksanakan tugas sesuai dengan regulasi

18 19

November 2020

Peningkatan mutu pendidikan dan sinkronisasi layanan pendidikan di Kabupaten Blora

Untuk menggali persoalan yang menjadi kendala muu pendidikan formal dan non formal di Kabupaten Blora sehingga diperoleh sinergitas antara Pusat, Provinsi dan Daerah melalui PP Paud Dikmas

Page 108: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 75

19 18 Desember 2020

Penandatanganan Nota Perjanjian Kerjasama antara Yayasan Jaringan Sekolah Islam Terpadu (JSIT) Indonesia dengan Disdik

Untuk meningkatkan kompetensi guru melalui pelatihan guru dalam desain pembelajaran berbasis ADLY (Active Deep Learner Experience)

Dari perolehan capaian pada kedua indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.30 Rata – Rata Capaian Sasaran 8

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Harapan Lama Sekolah 12,65 Tahun 12,20 Tahun 96,44 %

2 Rata – Rata Lama Sekolah 6,5 Tahun 6,83 Tahun 105,08 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 8 100,76 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya kualitas pendidikan” dihasilkan melalui perhitungan rata - rata dari

jumlah keseluruhan capaian pada kedua indikator tersebut, sehingga dapat

diperoleh rata – rata capaian sebesar 100,76 % dengan predikat capaian “Sangat

Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

kualitas pendidikan” didukung melalui anggaran pada program, sebagaimana

pada tabel di berikut :

Tabel 3.31

Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 8 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Pendidikan Anak Usia Dini

Rp 927.478.700 Rp 792.835.734 85,48 %

Page 109: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 76

2. Program Pendidikan Non Formal

Rp 1.190.486.800 Rp 1.100.159.800 92,41 %

3 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Rp. 130.959.991.830 Rp. 129.335.739.050 98,75 %

4 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan

Rp 376.063.158 Rp 348.477.250 92,66 %

5 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Rp. 0 Rp. 0 -

6 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Rp 169.432.000 Rp 105.613.900 62,33 %

7 Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

Rp 464.965.000 Rp 64.018.000 13,77 %

Jumlah Rp. 134.088.417.488 Rp. 131.746.843.734 98,25 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya kualitas

pendidikan” didukung melalui anggaran sejumlah Rp. 134.088.417.488,00 dengan

realisasi sejumlah Rp. 131.746.843.734,00 atau 98,25 %. Dari realisasi sebesar

98,25 % apabila dibandingkan dengan perolehan rata – rata capaian sasaran yang

sebesar 100,76%, maka terdapat efisiensi penggunaan sumber daya dalam

mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian program yang

digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran tersebut, sebagian telah

dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

H. Sasaran 9 : Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Tabel 3.32 Capaian Sasaran 9

No Indikator

Kinerja

Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Usia Harapan

Hidup 74,23 tahun 73,98 tahun 74,41 tahun

100,58

% 74 tahun

100,55

%

Page 110: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 77

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya derajat kesehatan

masyarakat” terdapat 1 (satu) indikator kinerja, yaitu Usia Harapan Hidup.

Pada tahun 2020, indikator “Usia Harapan Hidup” telah diperoleh realisasi

sebesar 74,41 tahun, meningkat sebesar 0,24 % apabila dibandingkan dengan

realisasi di tahun 2019 yang sebesar 74,23 tahun. Realisasi tersebut telah

melampaui pada target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 73,98 tahun,

sehingga diperoleh capaian kinerja sebesar 100,58 %. Apabila dibandingkan

dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 74 tahun, maka dapat diperoleh

capaian kinerja sebesar 100,55 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

1) Indikator Kinerja : Usia Harapan Hidup

Grafik 3.24 Realisasi Usia Harapan Hidup Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Usia Harapan Hidup”

terjadi peningkatan selama 3 (tiga) tahun terakhir, yaitu dari tahun 2018 sampai

dengan tahun 2020. Selama periode 2018 – 2019, Usia Harapan Hidup di

Kabupaten Blora meningkat sebesar 0,14 % menjadi 74,23 tahun di tahun 2019.

Begitu juga pada periode berikutnya terjadi peningkatan sebesar 0,24 % menjadi

74,41 tahun di tahun 2020. Realisasi tersebut telah melampaui target yang

ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 73,98 tahun sehingga capaian kinerja yang

diperoleh di tahun 2020 sebesar 100,58 %. Dan apabila dibandingkan dengan

target pada akhir RPJMD yang sebesar 74 tahun, maka capaian kinerja yang

diperoleh sebesar 100,55 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”

2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

74.12

74.23

74.41

USIA HARAPAN HIDUP (TAHUN)KABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Page 111: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 78

Usia Harapan Hidup didefinisikan sebagai jumlah tahun yang diharapkan

dapat dicapai oleh bayi baru lahir untuk hidup, dengan asumsi bahwa pola angka

kematian menurut umur pada saat kelahiran sama sepanjang usia bayi. Usia

Harapan Hidup merupakan komponen pada Dimensi Umur Panjang dan Hidup

Sehat yang digunakan dalam menghitung hasil Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) pada suatu daerah tertentu. Berikut merupakan hasil dari perbandingan Usia

Harapan Hidup pada tingkat Kabupaten Blora, tingkat Provinsi Jawa Tengah dan

tingkat Nasional dari tahun 2018 – 2020 yang disajikan melalui grafik di bawah :

Grafik 3.25 Usia Harapan Hidup Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan pada grafik di atas, pada sepanjang tahun 2018 – 2020 capaian

Usia Harapan Hidup di Kabupaten Blora relatif sama dengan capaian Usia

Harapan Hidup di tingkat Provinsi Jawa Tengah dan lebih tinggi daripada capaian

di tingkat Nasional. Pada tahun 2020, tingkat Usia Harapan Hidup di Kabupaten

Blora lebih tinggi daripada tingkat Usia Harapan Hidup di Provinsi Jawa Tengah

dengan selisih sebesar 0,04 tahun dan lebih tinggi daripada di tingkat Nasional

dengan selisih sebesar 2,94 tahun.

Adapun upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Blora dalam

rangka meningkatakan derajat kesehatan, yaitu :

1. Upaya dalam rangka penurunan Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka

Kematian Bayi (AKB), diantaranya :

74.12

74.23

74.41

71.2

71.34

71.47

74.18

74.23

74.37

69 70 71 72 73 74 75

2018

2019

2020

TAHUN

Tah

un

Usia Harapan Hidup (tahun) Kabupaten Blora, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2018 - 2020

Provinsi Jawa Tengah

Nasional

Kabupaten Blora

Page 112: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 79

• Kegiatan Rutin :

a) Kelas Ibu Hamil / kelas Ibu Balita;

b) ANC Terpadu;

c) Audit Maternal Perinatal ( AMP)

d) Pemeriksaan ibu hamil oleh DSOG di Puskesmas

e) Pertemuan Penguatan Lintas Sektor

f) Survey Anemi Remaja

g) Review Gadar Maternal Neonatal bagi Tim Puskesmas

h) Tata Laksana Asfiksia & BBLR oleh Bidan & Dokter

i) Pendampingan ibu hamil resti oleh kader

j) Advokasi Peningkatan Pemanfaatan Buku KIA

• Inovasi Kabupaten :

a) Lumbung Pitutur Paes Manten

b) Gerdu KIA KB ( Gerakan terpadu kesehatan ibu anak & KB)

c) Kalibabar ( Kader Peduli Bayi Balita Beresiko)

• Beberapa Inovasi di Puskesmas :

a) Pusk.Todanan : SIDKIA ( Sistem Informasi Kesehatan Ibu & Anak

b) Pusk Sambong : Pakdhe Mulih ( Pos ASIEklusif desa mudah & terpilih.

c) Puskesmas Jiken :

o LAJU GRAP : layanan antar jemput gratis ibu bersalin.

o Belah Duren : Berantas penularan HIV dengan skrining pada

pengantin

d) Pusk.Tunjungan : PETIR SALIN ( Pendampingan ibu hamil resti

bersama Linsek )

• Permasalahan dan kendala :

a) Kualitas SDM Petugas baik Puskesmas & RS masih BELUM OPTIMAL

b) Masih terbatasnya Ruang Isolasi di RS sehingga masih ada kendala

rujukan dari Puskesmas.

c) Target Program yang di capai Puskesmas belum diikuti dengan kualitas

pelayanan terutama Kualitas ANC & KNKF , bisa dilihat dari jml

kematian ibu paling banyak di masa nifas

Page 113: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 80

d) Masih kurangnya sarana sarana dan prasarana penanganan

kegawatdaruratan neonatal khususnya di rumah sakit sehingga kasus

kematian bayi masih tinggi

e) Sebagian Masyarakat masih menganggap bahwa Permasalahan

kesehatan adalah masalahnya orang kesehatan, termasuk kesehatan

ibu & Anak.

2. Upaya dalam rangka penurunan Stunting dan Gizi Buruk, diantanya :

• Terobosan yang dilakukan :

a) Komitmen dari Pimpinan Tertinggi

b) Dukungan Anggaran dari OPD Terkait

c) Konvergensi, Koordinasi, Konsolidasi dan Sinergitas lintas program dan

lintas sektor

d) Regulasi/Kebijakan

e) Kampanye, Sosialisasi

f) Rembuk Stunting

g) Strategi Komunikasi Perubahan Perilaku dalam Pencegahan dan

Penanggulangan Stunting di Kabupaten Blora

h) Inovasi dengan kearifan lokal

i) CSR dengan PT MOI

j) Pemberdayaan masyarakat (PKK) → Gerakan menanam kelor

k) PMT untuk stunting/gizi buruk dari Dana Desa

l) PMBA dengan suplementasi kelor

m) PKH untuk Balita stunting/gizi buruk (Dinsos)

n) KRPL di desa locus stunting ( Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan)

o) Sanitasi Lingkungan Berbasis Masyarakat / SLBM di desa locus

(Dinrumkim)

p) MP-ASI untuk ibu hamil KEK dan Balita Gizi kurang dan gizi buruk

q) Kelas Stunting/Kelas Gizi Buruk

r) Pos ASI Ekslusif Desa

s) Pijat Oksitosin untuk memperlancar asi (Inovasi dr Puskesmas Japah)

t) Geluranting : Gerak ulur anak stunting ( Inovasi Puskesmas

Randulawang)

u) Remaja peduli stunting ( Inovasi Puskesmas Rowobungkul)

Page 114: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 81

3. Upaya dalam pencegahan penyakit Menular, diantaranya :

• Penyakit Demam Berdarah

a) Melakukan fogging pencegahan

b) Melakukan Sosialisasi 3M

c) Memberikan Abatesasi

d) Pemeriksaan Jentik Secara Berkala didesa endemis

• TB

a) Melakukan Investigasi kontak Bekerja sama dengan TB Care aisyiyah

b) Melakukan penjaringan Terduga TBC di Desa Endemis

• KUSTA

a) Melakukan RVS Kusta didesa / Kelurahan endemis kasus kusta tinggi

b) Melakukan Rujukan Kepada Penderita Kusta yang mengalami Reaksi

berat untuk Mencegah terjadinya Kecacatan

c) Bekerjasama dengan RS Donorejo jepara melakukan OJT Kepada

petugas eliminasi Kusta

• HIV

a) Melakukan VCT Mobile dilokalisasi dan LP

b) Melakukan Populasi Kunci

c) Melakukan Penyuluhan HIV AIDS dilokalisasi dan LP

4. Upaya dalam rangka pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular

dan Kesehatan jiwa, diantaranya :

Pembentukan Posbindu PTM ( Pos Pembinaan Terpadu ) Penyakit Tidak

Menular di semua desa dan kelurahan di wilayah Kab. Blora. Saat ini jumlah

Posbindu PTM di Kabupaten Blora sebanyak 270 Posbindtu PTM. Manfaat

posbindu ptm, selain sebagai tempat deteksi dini penyakit tidak meluar dan

kesehatan jiwa juga sebagai tempat edukasi dalam pencegahan penyakit tidak

menular dan kesehatan jiwa. Kegiatan yang dikerjakan dalam Posbindu antara

lain :

a) Deteksi obesitas : dengan mengukur IMT

b) Deteksi hipertensi : dengan pengukuran tekanan darah

c) Deteksi Diabetus Mellitus : dengan pengukuran gula darah

d) Deteksi gangguan indera penglihatan

e) Deteksi gangguan indera pendengaran

Page 115: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 82

f) Deteksi gangguan mental emosional : dengan pengukuran SRQ

Jumlah posbindu tahun 2017 sebanyak 100 Posbindu dan tahun 2020

sebanyak 270 posbindu.

a) Deteksi dini Ca Cervik dan Ca Mamae : dilaksanakan di fasilitas pelayanan

kesehatan. Sampai tahun 2020 jumlah provider yang sudah dilatih IVA

dokter sebanyak 26 orang, bidan sebanyak 31 orang.

b) Pelatihan kader Posbindu, untuk meingkatkan kemampuan kader Posbindu

dalam melaksanakan deteksi dini penyakit tidak menular dan kesehatan

jiwa. Sehingga kader mampu mengedukasi warga dalam menangani

penyakit tidak menular.

c) Skrining kesehatan bagi siswa SLTA se Kab. Blora, dilaksanakan sejak

tahun 2017 terhadap 30.000 siswa. Dan ditemukan siswa dengan

hipertensi, diabetes mellitus dan gangguan mental emosional. Selanjutnya

dilakukan tindakan pengobatan sesuai standart di fasilitas pelayanan

kesehatan.

d) Sosialisasi pelayanan kesehatan jiwa bagi guru BK SLTP/SLTA/TK/SD.

Kegiatan ini untuk deteksi dini gangguan kesehatan mental emosional bagi

anak usia dini, anak usia sekolah SD, SLTP dan SLTA sekab. Blora.

Dengan jumlah peserta 270 orang yang terbagi dalam 5 periode selama

tahun 2019 dan 2020.

e) Kunjungan kerumah pasien gangguan jiwa dan pasung, dilaksanakan dari

tahun 2019 dan 2020 sebanyak 20 kali kunjungan. Kegiatan ini untuk

meningkatkan semangat keluarga pasien gangguan jiwa dalam merawat

pasien gangguan jiwa serta mencegah terjadinya gangguan mental

emosional bagi keluarga pasien gangguan jiwa akibat tekanan mental dari

pasien gangguan jiwa. Untuk kunjungan pasien pasung dilaksanakan untuk

mengedukasi keluarga pasien supaya mau melepaskan pasung dan

mengijinkan untuk dilakukan pengobatan.

f) Pembebasan pasung dilaksanakan untuk membebaskan pasien pasung,

mulai tahun 2017 sampai saat ini. Jumlah pasien pada tahun 2017

sebanyak 13 orang sampai saat ini tinggal 6 orang ditahun 2020.

Page 116: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 83

g) Pembentukan desa siaga sehat jiwa, dimulai tahun 2019. Saat ini sudah

terbentuk 2 desa siaga sehat jiwa, yaitu desa Doplang Kec. Jati dan Desa

Mernung Kec. Cepu.

5. Upaya dalam rangka peningkatan cakupan imunisasi “Dengan Kejar

Imunisasi” (Catch-up Immunization), melalui :

a) Petugas kesehatan melakukan pencatatan anak yang tertunda akibat

pandemi covid-19;

b) Melakukan kegiatan catch-up: defaulter tracking, backlog fighting, crash

program, dan sustainable out reach service (SOS) untuk daerah sulit.

Waktu pelaksanaan tunggu saat transmisi covid-19 telah melandai

dipertimbangkan pemberian imunisasi ganda (multiple injection).

6. Upaya dalam rangka penanggulangan Covid-19, diantaranya :

a) Pembentukan Tim Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 mulai

dari Tingkat Kabupaten, Kecamatan dan Desa;

b) Kelompok Kerja Penanganan Dampak Pandemi Corona Virus Disease

(Covid-19) Di Kabupaten Blora (Bidang Kesehatan, Ekonomi Dan Sosial).

c) Mendorong penemuan kasus dengan metode 3T (testing, tracing dan

treatment) dan pengiriman spesimen secara masif.

d) Penunjukan Klinik Bhakti Padma Blora sebagai tempat perawatan dan

isolasi bagi kasus positif covid-19.

e) Penunjukkan Hotel Mustika Blora dan Grand Mega sebagai tempat isolasi

mandiri tenaga kesehatan yg terpapar.

f) Melakukan surveilans aktif dengan melakukan Penyelidikan Epidemiologi

kepada kontak erat dari kasus positif covid-19.

g) Pelatihan / OJT Pengambilan swab bagi dokter

h) Dalam rangka mencegah penyebaran dan penularan covid-19

mengedukasi kepada masyarakat untuk melaksanakan protocol

kesehatan yang terdiri dari memakai masker setiap keluar rumah, sering

cuci tangan pakai sabun,melakukan social distancing dan physical

distancing ( jaga jarak ).

i) Melaksanakan penyemprotan dengan disinfektan pada tempat-tempat

umum, tempat ibadah dan pasar.

j) Pemulasaran jenazah covid-19 sesuai dengan protokol covid-19.

Page 117: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 84

Dari perolehan capaian pada indikator tersebut, selanjutnya dapat diperoleh

rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.33 Rata – Rata Capaian Sasaran 9

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Usia Harapan Hidup 73,98 tahun 74,41 tahun 100,58 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 9 100,58 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat” dihasilkan melalui perhitungan rata

- rata dari jumlah keseluruhan capaian pada indikator tersebut, sehingga dapat

diperoleh rata – rata capaian sebesar 100,58% dengan predikat capaian “Sangat

Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

derajat kesehatan masyarakat” didukung melalui anggaran pada program,

sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.34 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 9 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Rp. 21.700.244.777 Rp. 18.830.472.700 86,77 %

2. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Rp. 137.220.000 Rp. 117.118.594 85,35 %

3. Program Peningkatan Kesehatan Lansia

Rp. 21.100.000 Rp. 21.100.000 100 %

4. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Rp. 35.912.721.000 Rp. 32.900.705.445 91,61 %

5. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Rp. 5.276.903.000 Rp. 2.784.291.967 52,76 %

Page 118: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 85

6. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas / Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

Rp. 9.785.382.177 Rp. 9.264.946.350 94,68 %

7. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita

Rp. 68.350.000 Rp. 68.100.000 99,63 %

8. Program Keluarga Berencana

Rp. 7.205.041.000 Rp. 6.984.502.073 96,93 %

9 Program Kesehatan Reproduksi Remaja

Rp. 1.661.980.000 Rp. 1.660.580.325 99,91 %

10 Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan KB / KR yang Mandiri

Rp. 225.988.000 Rp. 225.436.000 99,75 %

11 Program Pengembangan Model Operasional BKB – Posyandu – Padu

Rp. 48.300.000 Rp. 48.300.000 100 %

12 Program Peningkatan Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Rp. 1.470.980.000 Rp. 1.114.890.000 75,79 %

13 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

Rp. 723.400.000 Rp. 451.991.800 62,48 %

JUMLAH Rp. 84.237.609.954 Rp 74.472.435.254 88,40 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya derajat

kesehatan masyarakat” didukung melalui anggaran sejumlah Rp.

84.237.609.954,00 dengan realisasi sejumlah Rp. 74.472.435.254,00 atau 88,40

Page 119: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 86

%. Dari realisasi sebesar 88,40 % apabila dibandingkan dengan perolehan rata –

rata capaian sasaran yang sebesar 100,58 %, maka terdapat efisiensi

penggunaan sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari

sebagian program yang digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran

tersebut, sebagian telah dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

I. Sasaran 10 : Meningkatnya daya beli masyarakat

Tabel 3.35 Capaian Sasaran 10

No Indikator

Kinerja

Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Pengeluaran riil

perkapita 9.795 9.354 9.571

102,31

% 9.485 100,9 %

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya daya beli masyarakat”

terdapat 1 (satu) indikator kinerja, yaitu Pengeluaran riil perkapita.

Pada tahun 2020, indikator “Pengeluaran riil perkapita” telah diperoleh

realisasi sebesar 9,571 juta rupiah terjadi penurunan sebesar 2,29 % apabila

dibandingkan dengan realisasi di tahun 2019 yang sebesar 9,795 juta rupiah. Akan

tetapi realisasi tersebut telah melampaui pada target yang ditetapkan di tahun

2020 yang sebesar 9,354 juta rupiah, sehingga diperoleh capaian kinerja sebesar

102,31 %. Apabila dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar

9,485 juta rupiah, maka dapat diperoleh capaian kinerja sebesar 100,9 % dengan

predikat capaian “Sangat Baik”.

1) Indikator Kinerja : Pengeluaran riil perkapita

Grafik 3.26 Pengeluaran Riil Perkapita Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

9,385

9,795

9,571

9,100

9,200

9,300

9,400

9,500

9,600

9,700

9,800

9,900

2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0

PENGELUARAN RIIL PERKAPITA (RP.000)KABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Page 120: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 87

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Pengeluaran Riil

Perkapita” mengalami peningkatan sebesar 4,36 % selama periode 2018 – 2019,

menjadi 9,795 juta rupiah di tahun 2019. Akan tetapi realisasi tersebut mengalami

penurunan sebesar 2,29 % selama periode 2019 – 2020, sehingga diperoleh

realisasi sebesar 9,571 juta rupiah di tahun 2020. Realisasi tersebut telah

melampaui dari target yang ditetapkan di tahun 2020 yang sebesar 9,354 juta

rupiah, sehingga capaian kinerja yang diperoleh sebesar 102,31 %. Dan apabila

dibandingkan dengan target pada akhir RPJMD yang sebesar 9,485 juta rupiah,

maka diperoleh capaian kinerja sebesar 100,9 % dengan predikat capaian

“Sangat Baik”

Pengeluaran Riil Perkapita ditentukan dari nilai pengeluaran per kapita dan

disesuaikan dengan Paritas Daya Beli (PPP = Purchasing Power Parity) atas dasar

harga konstan 2012. Pengeluaran Riil Perkapita merupakan komponen pada

dimensi standar hidup layak yang digunakan dalam menghitung hasil Indeks

Pembangunan Manusia (IPM) pada suatu daerah tertentu. Berikut merupakan

hasil dari perbandingan Pengeluaran Riil Perkapita pada tingkat Kabupaten Blora,

tingkat Provinsi Jawa Tengah dan tingkat Nasional dari tahun 2018 – 2020 yang

disajikan melalui grafik di bawah :

Grafik 3.27 Pengeluaran Riil Perkapita Tingkat Kabupaten Blora, Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan pada grafik di atas, pada sepanjang tahun 2018 – 2020 capaian

Pengeluaran Riil Perkapita di Kabupaten Blora terendah apabila dibandingkan

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

20182019

2020

9,385 9,7959,571

11,059 11,29911,01310,777 11,102

10,930

TAH

UN

Tahun

Pengeluaran Riil Perkapita (Rp.000) Kabupaten Blora, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2018 - 2020

Kabupaten Blora

Nasional

Provinsi Jawa Tengah

Page 121: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 88

dengan capaian di tingkat Provinsi Jawa Tengah dan di tingkat Nasional. Pada

tahun 2020, Pengeluaran Riil Perkapita Kabupaten Blora mencapai sebesar 9,571

juta rupiah, lebih rendah sebesar 1,359 juta rupiah dari Provinsi Jawa Tengah dan

1,442 juta rupiah dari capaian Nasional. Dari ketiga tingkatan tersebut, terdapat

penurunan realisasi di tahun 2020 lebih rendah dari realisasi di tahun 2019 yang

disebabkan dari dampak pandemi Covid-19.

Dari perolehan capaian pada indikator tersebut, selanjutnya dapat diperoleh

rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Kegiatan “Pasar Tani” diselenggarakan

setiap hari Jum’at pagi dengan tema

“Harga Terjangkau, Mendekatkan Petani

dengan Pembeli” dalam rangka sebagai

upaya menstabilkan harga pasar

Kegiatan Pelatihan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) dalam rangka menigkatkan

daya beli masyarakat

Page 122: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 89

Tabel 3.36 Rata – Rata Capaian Sasaran 10

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Pengeluaran Riil Perkapita 9.354 9.571 102,31 %

Rata – Rata Capaian Sasaran 10 102,31 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya daya beli masyarakat” dihasilkan melalui perhitungan rata - rata

dari jumlah keseluruhan capaian pada indikator tersebut, sehingga dapat diperoleh

rata – rata capaian sebesar 102,31 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

daya beli masyarakat” didukung melalui anggaran pada program, sebagaimana

pada tabel di berikut :

Tabel 3.37 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 10 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil dan Menengah yang Kondusif

0 0 -

2 Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif

1.228.431.000 1.210.901.062 98,57 %

3. Program Pengembangan Sistem pendukung bagi UMKM

42.250.000 42.250.000 100 %

4 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

Rp. 138.710.000 Rp. 134.640.000 97,06 %

5 Program Peningkatan dan

Rp. 22.000.000 Rp. 21.260.000 96,63 %

Page 123: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 90

Pengembangan ekspor

6 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

390.330.000 385.050.600 98,64 %

7 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri

Rp. 5.683.500.000 Rp. 5.655.197.175 99,5 %

8 Program Pembinaan Pedagang Kakilima dan Asongan

Rp. 262.020.000 Rp. 258.420.000 98,62 %

9 Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

Rp. 30.000.000 Rp. 24.940.000 83,13 %

10 Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Rp. 1.165.443.000 Rp. 540.994.000 46,41 %

11 Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri

Rp. 325.000.000 Rp. 315.045.320 96,93 %

12 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Rp. 1.027.923.000 Rp. 958.614.791 93,25 %

13 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan

Rp. 31.734.000 Rp. 30.406.800 95,81 %

14 Program Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan

Rp. 24.090.000 Rp. 24.090.000 100 %

15 Program Peningkatan

Rp. 50.800.000 Rp. 50.260.105 98,93 %

Page 124: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 91

Pemasaran Hasil Produksi Pertanian / Perkebunan

16 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan

Rp. 9.701.405.000 Rp. 9.371.803.228 96,6 %

17 Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

Rp. 1.204.370.000 Rp. 1.099.863.945 91,32 %

18 Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan Lapangan

Rp. 54.460.000 Rp. 51.535.000 94,62 %

19 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Rp. 32.817.500 Rp. 32.460.000 98,91 %

20 Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Rp. 18.500.000 Rp. 18.500.000 100 %

21 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

Rp. 282.155.000 Rp. 279.567.300 99,08 %

22 Program Pengembangan Budidaya Perikanan

Rp. 1.188.845.000 Rp. 1.013.768.200 85,27 %

23 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

Rp. 834.771.000 Rp. 816.817.250 97,84 %

24 Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Rp. 1.833.000 Rp. 1.823.000 99,45 %

Page 125: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 92

25 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan

Rp. 13.400.000 Rp. 13.368.000 99,76 %

26 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

Rp. 9.566.000 Rp. 8.706.000 91 %

27 Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi

Rp. 190.000 Rp. 190.000 100 %

28 Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup

Rp. 0 Rp 0 -

Jumlah Rp. 23.764.543.500 Rp. 22.360.471.776 94,09 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya daya beli

masyarakat” didukung melalui anggaran sejumlah Rp. 23.764.543.500,00 dengan

realisasi sejumlah Rp. 22.360.471.776,00 atau 94,09 %. Dari realisasi sebesar

94,09 % apabila dibandingkan dengan perolehan rata – rata capaian sasaran yang

sebesar 102,31 %, maka terdapat efisiensi penggunaan sumber daya dalam

mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian program yang

digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran tersebut, sebagian telah

dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

Page 126: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 93

J. Sasaran 11 : Meningkatnya trantibum dan perlindungan masyarakat

Tabel 3.38 Capaian Sasaran 11

No Indikator

Kinerja

Realisasi

TA. 2019

TA. 2020 Akhir RPJMD

Target Realisasi Capaian

%

Target Capaian

%

1 Persentase

tingkat

penyelesaian

pelanggaran

K3 (Ketertiban,

Ketentraman,

Keindahan) di

Kabupaten

Blora

85 % 85 % 85 % 100 85 % 100

2 Persentase

tertanganinya

kasus

kekerasan

perempuan

dan anak

100 % 100 % 100% 100% 100 % 100 %

Berdasarkan pada tabel sasaran “Meningkatnya trantibum dan perlindungan

masyarakat” terdapat 2 (dua) indikator kinerja, yaitu 1) Persentase tingkat

penyelesaian pelanggaran K3 (Ketertiban, Ketentraman, Keindahan) di Kabupaten

Blora; 2) Persentase tertanganinya kasus kekerasan perempuan dan anak.

Pada tahun 2020, indikator “Persentase tingkat penyelesaian pelanggaran K3

(Ketertiban, Ketentraman, Keindahan) di Kabupaten Blora” telah diperoleh

realisasi sebesar 85 %, begitu pula realisasi di tahun 2019 yang sebesar 85 %.

Realisasi tersebut telah mencapai pada terget yang ditetapkan, baik target tahun

2020 maupun target akhir RPJMD sehinga dapat diperoleh capaian sebesar 100

% dengan predikat capaian “sangat baik”.

Untuk indikator “Persentase tertanganinya kasus kekerasan perempuan dan

anak”, baik di tahun 2020 maupun tahun 2019 telah diperoleh realisasi sebesar

100 %. Perolehan tersebut telah mencapai pada target yang ditetapkan pada

tahun 2020 yang sebesar 100 %, begitu pula dengan target pada akhir RPJMD

yang sebesar 100 % sehingga diperoleh predikat capaian “sangat baik”.

1) Indikator Kinerja : Persentase tingkat penyelesaian pelanggaran K3

(Ketertiban, Ketentraman, Keindahan) di Kabupaten Blora

Page 127: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 94

Grafik 3.28 Persentase tingkat penyelesaian pelanggaran K3 Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase tingkat

penyelesaian pelanggaran K3 (Ketertiban, Ketentraman, Keindahan) di Kabupaten

Blora” pada tahun 2018 – 2020 memeroleh realisasi yang sama, yakni 85 %.

Realisasi yang diperoleh tersebut telah mencapai pada target yang telah

ditetapkan, baik target pada tahun 2020 maupun target akhir RPJMD sehingga

diperoleh capaian sebesar 100 % dengan predikat capaian “Sangat Baik”.

Ketertiban Umum merupakan suatu keadaan dinamis yang memungkinkan

pemerintah dan masyarakat dapat melakukan kegiatannya dengan tenteram,

tertib, dan teratur. Dengan dilaksanakannya penertiban ketertiban umum,

diharapkan dapat terwujud ketertiban umum di lingkungan suatu daerah.

Pengendalian atas penyelenggaraan ketertiban umum dilaksanakan melalui

kegiatan pengendalian dalam proses penerbitan perizinan dan non perizinan

sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Penyelenggaraan Ketertiban Umum di suatu daerah dilaksanakan

berdasarkan kewenangan daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan. Ruang lingkup Ketertiban Umum sebagaimana termuat pada

Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 1 Tahun 2017 tentang Ketertiban

Umum pasal 4 ayat (2) meliputi :

a. tertib Jalan;

b. tertib Jalur Hijau, Taman dan Tempat Umum;

c. tertib sungai, saluran air, dan sumber air;

85 8585

0

20

40

60

80

100

2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0

PERSENTASE TINGKAT PENYELESAIAN PELANGGARAN K3 (%)

KABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Page 128: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 95

d. tertib usaha;

e. tertib lingkungan;

f. tertib tempat hiburan dan keramaian;

g. tertib sosial;

h. tertib penyelenggaraan alat peraga; dan

i. tertib kawasan merokok.

Tercapainya realisasi tersebut apabila

dianalisis lebih lanjut disebabkan adanya

patroli rutin yang dilakukan oleh Satuan

Polisi Pamong Praja (Satpol PP) Kabupaten

Blora. Apabila terdapat pelanggaran

ketertiban umum, Satpol PP akan langsung

melakukan tindakan sehingga pelanggaran

dapat segera diatasi. Selain itu, juga

dilakukan operasi secara berkala yang

dilakukan oleh Satpol PP terhadap pelanggaran Perda. Meskipun tanpa adanya

pengaduan / laporan dari masyarakat, operasi tetap dilakukan. Upaya ini dilakukan

untuk mengantisipasi adanya gangguan ketertiban umum. Tercapainya kinerja

tersebut menunjukkan bahwa kinerja Pemerintah Kabupaten Blora telah berhasil

dalam menyelesaikan pelanggaran ketertiban umum melalui pelaksanaan patroli

rutin dan operasi penegakan perda sehingga tercipta ketertiban dan ketentraman

masyarakat.

Pelaksanaan Penertiban Pelanggaran Ketertiban Umum

Pelaksanaan Operasi

Penegakan Perda

Page 129: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 96

2) Indikator Kinerja : Persentase tertanganinya kasus kekerasan perempuan

dan anak

Grafik 3.29 Persentase Tertanganinya Kasus Kekerasan Perempuan dan Anak

Kab. Blora Tahun 2018 - 2020

Berdasarkan grafik diatas, realisasi indikator kinerja “Persentase

Tertanganinya Kasus Kekerasan Perempuan dan Anak” pada tahun 2018 – 2020

telah diperoleh realisasi sebesar 100 %. Perolehan realisasi tersebut telah

mencapai pada target, baik target tahun 2020 maupun target pada akhir RPJMD

sehingga diperoleh capaian sebesar 100 % dengan predikat capaian “Sangat

Baik”.

Kasus kekerasan perempuan dan anak di Kabupaten Blora pada tahun 2018

diperoleh sebanyak 38 kasus, tahun 2019 sebanyak 38 kasus, dan tahun 2020

terjadi peningkatan menjadi 47 kasus. Dari keseluruhan kasus yang dilaporkan,

seluruhnya telah tertangani dengan baik.

Adapun upaya Pemerintah Kabupaten Blora dalam menangani kasus

kekerasan perempuan dan anak, ialah dengan dibentuk Unit Pelayanan Pusat

Kesejahteraan Sosial Anak Intergratif (UPPKSAI), Sistem Pelayanan Rujukan

Terpadu (SLRT) dan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan

Anak (P2TP2A) di semua kecamatan dalam rangka memfasilitasi penanganan

kasus kekerasan perempuan dan anak. Upaya tersebut dilakukan dengan maksud

agar setiap kasus dapat ditangani secara lebih cepat dan lebih dekat dengan

masyarakat.

100

100

100

0 20 40 60 80 100 120

2018

2019

2020

PERSENTASE TERTANGANINYA KASUS KEKERASAN PEREMPUAN DAN ANAK (%)

KABUPATEN BLORA 2018 - 2020

Page 130: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 97

Namun demikian, masih

terdapat hambatan dalam

menangani permasalahan

tersebut yakni masih adanya

diskriminasi terhadap

perempuan di Indonesia,

terkhusus di Kabupaten

Blora dan masih banyak

kasus yang terjadi di

lapangan yang tidak

dilaporkan yang disebabkan

keengganan untuk

mengumbar “aib” sehingga kadangkala penanganan atau bantuan yang diberikan

terlambat. Akan tetapi, apabila masyarakat membutuhkan pelayanan pengaduan

atau konseling akan dapat langsung tertangani / terfasilitasi melalui unit yang telah

dibentuk di semua kecamatan.

Penyerahan Penghargaan kepada Pemerintah

Kabupaten Blora sebagai Kota Layak Anak dari

Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak

Piagam Penghargaan Tingkat Nasional

sebagai Kota Layak Anak selama tiga

tahun berturut – turut dari Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak

Page 131: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 98

Dari perolehan capaian pada kedua indikator tersebut, selanjutnya dapat

diperoleh rata – rata capaian pada sasaran sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.39 Rata – Rata Capaian Sasaran 11

No Indikator Kinerja TA. 2020

Target Realisasi %

1 Persentase tingkat penyelesaian

pelanggaran K3 (Ketertiban,

Ketentraman, Keindahan) di Kabupaten

Blora

85 % 85 % 100 %

2 Persentase tertanganinya kasus

kekerasan perempuan dan anak 100 % 100 % 100%

Rata – Rata Capaian Sasaran 11 100 %

Sebagaimana pada tabel di atas, perolehan rata – rata capaian pada Sasaran

“Meningkatnya trantibum dan perlindungan masyarakat” dihasilkan melalui

perhitungan rata - rata dari jumlah keseluruhan capaian pada kedua indikator

tersebut, sehingga dapat diperoleh rata – rata capaian sebesar 100 % dengan

predikat capaian “Sangat Baik”.

Adapun anggaran yang mendukung pada capaian Sasaran “Meningkatnya

trantibum dan perlindungan masyarakat” didukung melalui anggaran pada

program, sebagaimana pada tabel di berikut :

Tabel 3.40 Program dan Anggaran Pendukung Sasaran 11 Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi %

Capaian

1 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Rp. 421.237.000 Rp. 413.230.000 98,1 %

2. Program Pemeliharaan Kamtramtibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Rp. 1.286.666.000 Rp. 1.220.513.001 94,85 %

Page 132: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 99

3. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat

Rp. 86.000.000 Rp. 81.430.000 94,69 %

4 Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan

0 0 -

5 Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Rp. 42.955.000 Rp. 40.285.250 93,78 %

6 Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak

Rp. 83.787.000 Rp. 72.413.592 86,42 %

7 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

Rp. 375.890.000 Rp. 370.868.547 98,66 %

Jumlah Rp. 2.296.535.000 Rp. 2.198.740.390 95,74 %

Berdasarkan pada tabel di atas, capaian sasaran “Meningkatnya trantibum

dan perlindungan masyarakat” didukung melalui anggaran sejumlah Rp.

2.296.535.000,00 dengan realisasi sejumlah Rp. 2.198.740.390,00 atau 95,74 %.

Dari realisasi sebesar 95,74 % apabila dibandingkan dengan perolehan rata – rata

capaian sasaran yang sebesar 100 %, maka terdapat efisiensi penggunaan

sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut. Pagu anggaran dari sebagian

program yang digunakan untuk mendukung capaian pada sasaran tersebut,

sebagian telah dialihkan (recofusing) untuk penanganan Covid-19.

3.3 Analisis Efisiensi Penggunaan Anggaran

Analisis efisiensi penggunaan anggaran diperoleh dengan cara

membandingkan rata – rata capaian setiap sasaran dengan penyerapan anggaran

pendukung capaian setiap Sasaran, dengan ketentuan sebagai berikut :

Page 133: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 100

a) Efisien, apabila rata – rata capaian kinerja Sasaran mencapai 100 % atau

lebih, dan persentase penyerapan anggaran Sasaran lebih kecil dari

persentase rata – rata capaian kinerja Sasaran

b) Tidak Efisien, apabila rata – rata capaian kinerja Sasaran kurang dari 100 %,

dan persentase penyerapan anggaran di setiap Sasaran lebih besar dari

persentase rata – rata capaian kinerja Sasaran.

Hasil analisis efiesnsi anggaran pendukung capaian sasaran, disajikan dalam

bentuk tabel sebagai berikut :

Tabel 3.41 Analisis Efisiensi Anggaran Pendukung Capaian Sasaran

No Sasaran

Capaian

Kinerja

Sasaran

(%)

Anggaran

(Rp)

Realisasi

(Rp)

Capaian

Realisasi

Anggaran

(%)

Keterangan

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

pengelolaan

keuangan

daerah

- Rp. 6.322.597.050 Rp. 5.512.955.270 87,19 % -

2 Meningkatnya

penerapan

standar

pelayanan dan

kepuasan

masyarakat

pada perangkat

daerah yang

memberikan

pelayanan

publik

96,80 % Rp. 134.886.408.939 Rp. 127.613.242.029 94,6 % Tidak

Efisien

3 Meningkatnya

kesejahteraan

masyarakat

73,19 % Rp. 6.065.884.000 Rp. 5.648.965.874 93,13 % Tidak

Efisien

4 Meningkatnya

Pendapatan

Asli Daerah

(PAD)

734,58 % Rp. 3.849.897.450 Rp. 3.282.184.951 85,25 % Efisien

5 Meningkatnya

pertumbuhan

sektor

unggulan

daerah

103,12 % Rp. 44.770.652.575 Rp. 40.430.129.708 90,3 % Efisien

Page 134: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I I I | 101

6 Meningkatnya

prasarana

infrastruktur

penunjang

perekonomian

104,28 % Rp. 219.853.824.000 Rp. 200.634.442.600 91,26 % Efisien

7 Meningkatnya

kualitas

lingkungan

hidup

50,56 % Rp. 10.264.692.250 Rp. 9.968.443.000 97,11 % Tidak

Efisien

8 Meningkatnya

kualitas

Pendidikan 100,76 % Rp. 134.088.417.488 Rp. 131.746.843.734 98,25 % Efisien

9 Meningkatnya

derajat

kesehatan

masyarakat

100,58 % Rp. 84.237.609.954 Rp 74.472.435.254 88,40 % Efisien

10 Meningkatnya

daya beli

masyarakat 102,31 % Rp. 23.764.543.500 Rp. 22.360.471.776 94,09 % Efisien

11 Meningkatnya

trantibum dan

perlindungan

masyarakat

100 % Rp. 2.296.535.000 Rp. 2.198.740.390 95,74 % Efisien

Jumlah Rp. 670.401.062.206 Rp. 623.868.854.586 93,05 %

Berdasarkan pada tabel diatas, dapat diketahui tingkat efisiensi anggaran

pendukung capaian sasaran dari 11 (sebelas) Sasaran Strategis yang telah

ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun

2020. Dari 11 sasaran tersebut, diperoleh sebanyak 7 sasaran atau sebesar 63,64

% terdapat efisiensi penggunaan anggaran, 3 sasaran atau 27,27 % belum efisien

dan 1 sasaran atau 9,09 % belum diketahui capaian kinerja sasaran.

Page 135: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I V | -1-

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Dari hasil pengukuran dan uraian analisis kinerja serta efisiensi penggunaan

anggaran pencapaian kinerja yang ditetapkan sebanyak 11 (sebelas) Sasaran

Strategis dan 22 (dua puluh dua) Indikator Kinerja sebagaimana yang tercantum

dalam dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

sebagai tindak lanjut atas dokumen RPJMD Kabupaten Blora Tahun 2016 - 2021,

telah tersirat secara jelas bahwa Pemerintah Kabupaten Blora telah berusaha

untuk mewujudkan capaian kinerja yang akuntabel dan bertekad untuk

membangun sebuah sistem pertanggungjawaban kinerja melalui SAKIP. Hal

tersebut tampak jelas dari upaya perbaikan yang dimulai diterapkan sistem

perencanaan, keuangan, kepegawaian secara elektronik hingga sistem

pengukuran kinerja berbasis elektronik (e-Sakip) yang digunakan sebagai sarana

dalam melakukan pengukuran kinerja, memonitoring hasil capaian kinerja

terhadap indikator kinerja yang telah ditetapkan oleh seluruh Perangkat Daerah di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Blora dan kemudian digunakan sebagai dasar

dalam melakukan evaluasi atas pencapaian kinerja. Disamping itu pula telah

ditindaklanjuti hasil rekomendasi, baik dari Kemenpan RB maupun Inspektorat

Provinsi Jawa Tengah berupa perubahan Cascading, me-review Indikator Kinerja

Utama (IKU), Perjanjian Kinerja, dan lain sebagainya.

Adapun hasil pengukuran indikator kinerja pada setiap Sasaran Stratagis,

sebagaimana yang telah ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan

Bupati Blora Tahun 2020 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.1

Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Blora Tahun 2020

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

TAHUN 2020

Target Realisasi Capaian

%

1

Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan pengelolaan

keuangan daerah

Nilai Laporan Hasil

Evaluasi (LHE) Sistem

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

(SAKIP)

B - -

Page 136: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I V | -2-

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

TAHUN 2020

Target Realisasi Capaian

%

Opini BPK terhadap

Laporan Keuangan

Daerah

WTP - -

Rata-Rata Capaian Sasaran 1 : -

2 Meningkatnya penerapan

standar pelayanan dan

kepuasan masyarakat pada

perangkat daerah yang

memberikan palayanan

publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) 80 78,75 98,43 %

Indeks Sistem

Pemerintahan Berbasis

Elektronik (SPBE) 2,9 2,76 95,17 %

Rata-Rata Capaian Sasaran 2 : 96,8 %

3 Meningkatnya kesejahteraan

masyarakat

Persentase penduduk

miskin 10 % -

10,5 % 11,96 % 86,1 %

Tingkat pengangguran

terbuka 3,5 % 4,89 % 60,28 %

Rata-Rata Capaian Sasaran 3 : 73,19 %

4 Meningkatnya pendapatan asli

daerah

Persentase peningkatan

PAD 2,92 % 21,45 % 734,58 %

Rata-Rata Capaian Sasaran 4 : 734,58 %

5 Meningkatnya pertumbuhan

sektor unggulan daerah

Persentase laju

pertumbuhan PDRB

Sektor Perdagangan

7,25 % - 3,65 % - 50,34

%

Persentase laju

pertumbuhan PDRB

Sektor Industri

Pengolahan

4,68 % - 1,85 % - 39,52

%

Persentase laju

pertumbuhan PDRB

Sektor Pertanian dan

Perikanan

1,79 % 1,87 % 104,47

%

Nilai realisasi investasi 4,7

Triliyun

6,9

Triliyun 146,8 %

Jumlah kunjungan

wisata 150.000

orang

221.949

orang

147,96

%

Rata-Rata Capaian Sasaran 5 : 103,12 %

Page 137: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I V | -3-

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

TAHUN 2020

Target Realisasi Capaian

%

6 Meningkatnya prasarana

infrastruktur penunjang

perekonomian

Persentase peningkatan

jalan dan jembatan

kondisi baik 72 % 54,17 % 75,24 %

Persentase pasar yang

memenuhi syarat

kenyamanan dan

Kesehatan

60 % 80 % 133,33

%

Rata-Rata Capaian Sasaran 6 : 104,28 %

7 Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup

Indeks Kualitas

Lingkungan Hidup

(IKLH) 69,46 % 70,25

101,13

%

Persentase

berkurangnya luas

kawasan kumuh

perkotaan

4,5 % 0 % 0 %

Rata-Rata Capaian Sasaran 7 : 50,56 %

8 Meningkatnya kualitas

pendidikan

Harapan lama sekolah 12,65

Tahun

12,20

Tahun 96,44 %

Rata – rata lama sekolah 6,5

Tahun

6,83

Tahun

105,08

%

Rata-Rata Capaian Sasaran 8 : 100,76 %

9 Meningkanya derajat

Kesehatan masyarakat

Usia harapan hidup 73,98

Tahun

74,41

Tahun

100,58

%

Rata-Rata Capaian Sasaran 9 : 100,58 %

10 Meningkatnya daya beli

masyarakat

Pengeluaran riil

perkapita Ribu Rp.

9.354

Ribu Rp.

9571

102,31

%

Rata-Rata Capaian Sasaran 10 : 102,31 %

11

Meningkatnya trantibum dan

perlindungan masyarakat

Tingkat penyelesaian

pelanggaran K3

(Ketertiban,

Ketentraman,

Keindahan) di

Kabupaten Blora

85 % 85 % 100 %

Persentase

tertanganinya kasus

kekerasan perempuan

dan anak

100 % 100 % 100 %

Rata-Rata Capaian Sasaran 11 : 100 %

Page 138: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I V | -4-

Berdasarkan tabel diatas, terdapat 11 (sebelas) Sasaran Strategis dan 22 (dua

puluh dua) Indikator Kinerja. Dari 11 Sasaran Strategis tersebut, dapat diketahui

predikat capaian pada masing-masing sasaran dengan kategori sebagai berikut :

a. Capaian kinerja ≥ 90,1 % dengan predikat capaian “Sangat Baik” diperoleh

sebanyak 8 Sasaran atau 72,73 %;

b. Capaian kinerja 75,1 % ≤ 90 % dengan predikat capaian “Baik” diperoleh

sebanyak 0 Sasaran atau 0 %;

c. Capaian kinerja 65,1 % ≤ 75 % dengan predikat capaian “Cukup” diperoleh

sabanyak 1 Sasaran atau 9,09 %;

d. Capaian kinerja 50,1 % ≤ 65 % dengan predikat capaian “Rendah” diperoleh

sebanyak 1 Sasaran atau 9,09 %;

e. Capaian kinerja ≤ 50 % dengan predikat capaian “Sangat Rendah” diperoleh

sebanyak 0 Sasaran atau 0 %;

f. Sebanyak 1 Sasaran atau 9,09 % belum diketahui capaian kinerjanya.

Dari sejumlah indikator kinerja yang ditetapkan, diperoleh sebanyak 14

indikator atau 63,64 % dengan predikat capaian Sangat Baik, 2 indikator atau 9,09

% dengan predikat capaian Baik, 1 indikator atau 4,54 % dengan predikat capaian

Rendah, 3 indikator atau 13,64 % dengan predikat capaian Sangat Rendah dan

2 Indikator Kinerja atau 9,09 % yang belum diketahui realisasinya.

Sementara itu, tingkat efisiensi anggaran pendukung capaian sasaran dari 11

Sasaran Strategis yang ditetapkan, diperoleh sebanyak 7 Sasaran yang terdapat

efisiensi anggaran. 3 Sasaran belum efisien dan 1 Sasaran belum diketahui.

4.2 Hasil Rekomendasi

Hasil rekomendasi AKIP yang disampaikan oleh Inspektorat Provinsi Jawa

Tengah melalui surat Gubernur Jawa Tengah Nomor 700/581/W.II/2000 perihal

Hasil Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019, sebagai

berikut :

1. Menerapkan reward & punishment dengan memanfaatkan hasil pengukuran

(capaian) kinerja mulai setingkat eselon IV keatas dan melaksanakan

pengendalian dan pemantauan kinerja berdasarkan pengukuran kinerja atas

Rencana Aksi;

Page 139: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I V | -5-

2. Melakukan reviu dan perbaikan penetapan indikator kinerja tujuan (outcome)

dan sasaran (outcome dan outout) sesuai kriteria indikator kinerja yang baik

dan menetapkan target kinerja dengan baik;

3. Memanfaatkan dokumen IKU dan Perjanjian Kinerja yang sudah ditetapkan

sebagai alat untuk menilai, mengendalikan dan memantau kinerja SKPD;

4. Meningkatkan kualitas monitoring dan evaluasi capaian target kinerja secara

berkala dengan membangun suatu sistem pengumpulan data kinerja yang

dapat diandalkan.

Hasil Rekomendasi AKIP yang disampaikan oleh Kemenpan RB pada saat

Evaluasi SAKIP Kabupaten Blora Tahun 2020, sebagai berikut :

1. Perbaiki kualitas Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Perjanjian Kinerja (PK),

baik di tingkat Kabupaten maupun OPD. Penyusunan IKU dan PK disesuaikan

dengan tugas pokok dan fungsi pada masing – masing level;

2. Cascading / penjabaran kinerja seluruh OPD disusun secara sistematis dari

level Kabupaten (Bupati), Kepala OPD sampai dengan level pejabat struktural

terendah (eselon IV). Hasil cascading dijadikan dasar dalam penyusunan PK

secara berjenjang;

3. e-Sakip untuk selalu dikawal / diinput guna memonitoring hasil capaian kinerja

secara berkala.

4.3 Tindak Lanjut Atas Hasil Rekomendasi

Dari seluruh hasil rekomendasi tersebut telah ditindaklanjuti, antara lain:

• Telah diterapkan reward dan punishment kepada seluruh pejabat struktural

dan staf dengan memanfaatkan aplikasi e-Kinerja yang digunakan untuk

memonitoring rincian aktivitas harian dengan menetapkan target point minimal

sebanyak 7600 point dalam kurun waktu satu bulan. Apabila perolehan point

rincian aktivitas tersebut kurang dari target yang ditetapkan dalam kurun waktu

satu bulan, maka akan mendapatkan potongan Tambahan Penghasilan

Pegawai (TPP) sesuai dengan besaran point yang diperoleh. Pemberian

besaran TPP yang semula berdasarkan pada pangkat / golongan, sekarang

telah disesuaikan berdasarkan kelas jebatan. Besaran TPP juga berpengaruh

pada jumlah kehadiran PNS, keterlambatan, pulang sebelum waktunya,

Page 140: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

B A B I V | -6-

keterlabatan dalam penyampaian laporan LHKPN dan LHKASN, dan lain

sebagainya.

• Telah dilakukan reviu dan perbaikan penetapan indikator kinerja, dengan

merubah cascading kinerja, merubah penetapan indikator dan target kinerja

yang kemudian dituangkan ke dalam dokumen perencanaan berupa Dokumen

Perjanjian Kinerja Perubahan, baik di lingkup Kabupaten maupun Perangkat

Daerah.

• Telah dilaksanakan kegiatan Asistensi Sakip secara terjadwal selama kurang

lebih 14 (empat belas) hari yang melibatkan seluruh OPD, yang mana kegiatan

tersebut dilaksanakan dengan maksud memberikan arahan dan perbaikan

SAKIP di masing - masing OPD sesuai dengan arahan dari Kemenpan RB /

Inspektorat Provinsi Jawa Tengah.

• Telah memaksimalkan aplikasi e-Sakip guna memonitoring pencapaian target

kinerja pada seluruh OPD sesuai dengan indikator kinerja sebagaimana pada

dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan / Rencana Aksi yang telah ditetapkan.

• Telah disusun SK Tim Penanggung Jawab SAKIP, baik di tingkat Kabupaten

maupun OPD. Hal tersebut bertujuan untuk memberikan tanggung jawab

kepada seluruh unsur pejabat, baik pejabat tertinggi (Bupati Blora) hingga

pejabat terendah (eselon IV) sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang

tercantum pada SK tersebut.

Blora, 16 Februari 2021

Page 141: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

BUPATI BLORA

PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2020

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan

dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : DJOKO NUGROHO

Jabatan : BUPATI BLORA

berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran

perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti

yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan.

Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung

jawab kami.

Blora, …………..... 2020

BUPATI BLORA

DJOKO NUGROHO

Page 142: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

1

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2020

KABUPATEN BLORA

No SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan pengelolaan

keuangan daerah

Nilai Laporan Hasil Evaluasi

(LHE) Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP)

B

Opini BPK terhadap

Laporan Keuangan Daerah WTP

2 Meningkatnya penerapan

standar pelayanan dan

kepuasan masyarakat

pada perangkat daerah

yang memberikan

pelayanan publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) 80

Indeks Sistem Pemerintahan

Berbasis Elektronik (SPBE) 2,9

3 Meningkatnya

kesejahteraan masyarakat

Persentase penduduk miskin 10 % – 10,5 %

Tingkat pengangguran

terbuka 3,5 %

4 Meningkatnya Pendapatan

Asli Daerah (PAD)

Persentase peningkatan

PAD 2,92 %

5 Meningkatnya

pertumbuhan sektor

unggulan daerah

Persentase laju

pertumbuhan PDRB sektor

perdagangan 7,25 %

Persentase laju

pertumbuhan PDRB sektor

industri pengolahan 4,68 %

Persentase laju

pertumbuhan PDRB sektor

pertanian dan perikanan 1,79 %

Nilai realisasi investasi 4,7 Triliyun

Jumlah kunjungan wisata 150.000 Orang

Page 143: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

2

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

6 Meningkatnya prasarana

infrastruktur penunjang

perekonomian

Persentase jalan dan

jembatan kondisi baik 72 %

Persentase pasar yang

memenuhi syarat

kenyamanan dan kesehatan 60 %

7 Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup

Indeks Kualitas Lingkungan

Hidup 69,46 %

Persentase berkurangnya

luas kawasan kumuh

perkotaan

4,5 %

8 Meningkatnya kualitas

Pendidikan

Harapan lama sekolah 12,65 Tahun

Rata-rata lama sekolah 6,5 Tahun

9 Meningkatnya derajat

kesehatan masyarakat

Usia harapan hidup 73,98 Tahun

10 Meningkatnya daya beli

masyarakat

Pengeluaran rill perkapita

Ribu Rp. 9.354

11 Meningkatnya trantibum

dan perlindungan

masyarakat

Tingkat penyelesaian

pelanggaran K3 (ketertiban,

ketentraman, keindahan) di

Kabupaten Blora

85 %

Persentase tertanganinya

kasus kekerasan perempuan

dan anak

100 %

Page 144: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

3

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

NO PROGRAM

ANGGARAN (Rp.) KETERANGAN

1 2 3 4

1. Program Pendidikan Anak Usia

Dini

927.478.700,00

2. Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar 9 Tahun

130.959.991.830,00

3. Program Pendidikan Non

Formal

1.152.154.600,00

4. Program Peningkatan mutu

Pendidik dan tenaga

Kependidikan

376.063.158,00

5. Program obat dan Perbekalan

Kesehatan

624.300.000,00

6. Program upaya kesehatan

masyarakat

52.404.554.000,00

7. Program Pengawasan Obat

dan Makanan

215.052.000,00

8. Program Promosi Kesehatan

dan Pemberdayaan

Masyarakat

182,060.000,00

9. Prohgram Perbaikan Gizi

Masyarakat

2.057.231.000,00

10. Program Pengembangan

Lingkungan sehat

28.840.000,00

11. Program Pencegahan

Penanggulangan dan

pencegahan Penyakit Manular

dan Tidak menular

5.276.903.000,00

12. Program Standarisasi

Pelayanan Kesehatan

151.000.000,00

13. Program Pelayanan Kesehatan

Penduduk Miskin

25.000.000,00

14. Program Pengadaan,

peningkatan dan perbaikan

sarana dan Prasarana

Puskesmas/Pustu dan

Jaringannya

9.785.382.177,00

15 Program Kemitraan

Peningkatan Pelayanan

Kesehatan

21.700.244.777,00

Page 145: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

4

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

16. Program Peningkatan

Pelayanan Kesehatan Anak

Balita

68.350.000,00

17. Program Peningkatan

Pelayanan Kesehatan lansia

31.200.000,00

18. Program Peningkatan

Keselamatan Ibu melahirkan

dan anak

1.784.085.000,00

19. Program Peningkatan

Pelayanan BLUD Kesehatan

161.532.348.832,00

20. Program Pembangunan Jalan

dan Jembatan

154.336.711.100,00

22. Program Rehabilitasi

Pemeliharaan Jalan dan

Jembatan

8.969.465.000,00

22. Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Kebinamargaan

262.385,000,00

23. Program Pengembangan dan

Pengelolaan Jaringan Irigasi

dan Rawa dan Jaringan

Pengairan Lainnya

15,421.407.275,00

24. Program

Pengembangan,Pengelolaan

dan Konservasi Sungai,Danau

dan Sumber Daya Air Lainnya

4.061.238.000,00

25, Program Perencanaan Tata

Ruang

251.340.000,00

26. Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

73.771.250,00

27. Program Pengembangan

Perumahan

658.232.000.00

28 Program Pembangunan

Prasarana dan Fasilitas

Perhubungan

73.203.000,00

29. Program Lingkungan Sehat

Perumahan

999.670.000,00

30 Program Rehabilitasi dan

Pemeliharaan Prasarana dan

Fasilitas LLAJ

858.020.000,00

Page 146: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

5

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

31 Program Peningkatan

Pelayanan Angkutan

788.188.600,00

32 Program Pembangunan Sarana

dan Prasarana Perhubungan

185.925.000,00

33 Program Pengendalian dan

Pengamanan Lalu Lintas

1.821.210.000,00

34. Program Pengelolaan Areal

Pemakaman

18.000.000,00

35 Program Peningkatan Kelaikan

Pengoperasian Kendaraan

Bermotor

8.782.000,00

36 Program Pengelolaan Ruang

Terbuka Hijau (RTH)

1.455.016.000,00

37. Program Pengembangan

Wilayah Strategis dan Cepat

Tumbuh

5.594.997.000,00

38. Program Pengelolaan

Penerangan Jalan Umum

11.922.817.000,00

39. Program Pengembangan

Kinerja Pengelolaan Air Minum

dan Air Limbah

6.058.804.750,00

40. Program Peningkatan

Keamanan dan Kenyamanan

Lingkungan

331.237.000,00

41. Program Pemeliharaan

Kamtramtibmas dan

Pencegahan Tindak Kriminal

1.113.666.000,00

42. Program Pemberdayaan

Masyarakat Untuk Menjaga

Ketertiban dan Keamanan

18.720.000,00

43. Program Peningkatan

Pemberatasan Penyakit

masyarakat

86.000.000,00

44. Program Pencegahan Dini dan

Penanggulangan Korban

Bencana Alam

3.873.881.000,00

45. Program Pencegahan Dini dan

Penanggulangan Korban

Bencana Alam

0,00

Page 147: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

6

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

46. Program Peningkatan

Kesiagaan dan Pencegahan

Bahaya Kebakaran

527.420.000,00

47. Program Pemberdayaaan Fakir

Miskin, Komunitas Adat

Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS)

lainnya

0,00

48 Program Keserasian Kebijakan

Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan

42.955.000,00

49. Program Pelayanan dan

Rehabilitasi Kesejahteraan

Sosial

1.055.493.000,00

50 Program Penguatan

Kelembagaan

Pengarusutamaan Gender dan

Anak

83.787.000,00

51 Program Peningkatan Kualitas

Hidup dan Perlindungan

Perempuan

375.890.000,00

52. Program Pembinaan Para

Penyandang Cacat dan

Trauma

651.110.000,00

53. Program Pembinaan Panti

Asuhan/Panti Jompo

0,00

54. Program Pemberdayaan

Kelembagaan Kesejahteraan

Sosial

346.202.000,00

55 Program pelayanan dan

rehabilitasi kesejahteraan

sosial

1.055.493.000,00

56 Program Pengendalian

Pencemaran Dan Perusakan

Lingkungan

778.930.000,00

57 Program Perlindungan Dan

Konservasi Sumber Daya Alam

215.350.000,00

58 Program Peningkatan Kualitas

Dan Akses Informasi Sumber

Daya Alam Dan Lingkungan

Hidup

204.500.000,00

Page 148: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

7

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

59 Program Peningkatan

Pengendalian Polusi

253.700.000,00

60 Program Kinerja Pengelolaan

Persampahan

2.096.934.000,00

61 Program Penataan Adminitrasi

Kependudukan

3.794.954.100,00

62 Program Peningkatan

Keberdayaan Masyarakat

Perdesaan

1.092.133.000,00

63 Program Pengembangan

Lembaga Ekonomi Perdesaan

31.734.000,00

64 Program Peningkatan

Kapasitas Aparatur

Pemerintahan Desa

291.191.000,00

65 Program Peningkatan Peran

Perempuan di Perdesaan

648.781.000,00

66 Program Pemberdayaan

Masyarakat ,adat dan Sosial

Budaya

32.424.000,00

67 Program koordinasi Bidang

Pemerintahan Desa

994.977.000,00

68 Program Keluarga Berencana 7.205.041.000,00

69 Program Kesehatan

Reproduksi Remaja

1.661.980.000,00

70 Program Pembinaan Peran

Serta Masyarakat dalam

Pelayanan KB/KR yang Mandiri

225.988.000,00

71 Program Pengembangan

Model Operasional BKB

Posyandu-PADU

48.300.000,00

72 Program Pengembangan

Komunikasi, Informasi, dan

Media Massa

1.266.180.000,00

73 Program Pengembangan Data/

Informasi/ Statistik Daerah

11.680.000,00

74 Program Sandi dan

Telekomunikasi

34.800.000,00

Page 149: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

8

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

75 Program Pengkajian dan

Penelitian Bidang Informasi dan

Komunikasi

30.000.000,00

76 Program Fasilitasi Peningkatan

SDM Bidang Komunikasi dan

Informasi

21.320.000,00

77 Program Kerjasama Informasi

dengan Mas Media

332.595.000,00

78 Program Penguatan

Kelembagaan dalam

Pengelolaan Komunikasi dan

Informasi Daerah

102.865.000,00

79 Program Peningkatan

Kapasitas SDM Aparatur Pada

SKPD yang Menangani Urusan

Bidang Komunikasi dan

Informasi di Daerah

2.560.000,00

80 Program Peningkatan Tata

Laksana Komunikasi dan

Informatika

86.820.000,00

81 Program Peningkatan Promosi

dan Kerjasama Investasi

156.633.800,00

82 Program Peningkatan Iklim

Investasi dan Realisasi

Investasi

326.759.000,00

83 Program Pelayanan Perijinan 308.764.000,00

84 Program Pengembangan Nilai

Budaya

52.275.000,00

85 Program Pengembangan

Pemasaran Pariwisata

111.300.000,00

86 Program Peningkatan Peran

Serta Kepemudaan

23.287.000,00

87 Program Pengelolaan

Kekayaan Budaya

66.048.000,00

88 Program Pengembangan

Destinasi Pariwisata

1.895.466.000,00

89 Program Peningkatan Upaya

Penumbuhan Kewirausahaan

dan Kecakapan Hidup Pemuda

0,00

Page 150: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

9

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

90 Program Pengelolaan

Keragaman Budaya

976.028.000,00

91 Program Pengembangan

Kemitraan

32.489.800,00

92 Program Peningkatan

Pembinaan dan

Pemasyarakatan Olah Raga

583.022.000,00

93 Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Olah Raga

456.800.000,00

94 Program Pengembangan

Budaya Baca dan Pembinaan

Perpustakaan

169.432.000,00

95 Program Perbaikan Sistem

Administrasi Kearsipan

63.900.000,00

96 Program Penyelamatan dan

Pelestarian Koleksi Pustaka

9.000.000,00

97 Program Penyelamatan dan

Pelestarian Dokumentasi dan

Arsip Daerah

24.557.500,00

98 Program Pemeliharaan Rutin /

Berkala Sarana dan Prasarana

Kearsipan

27.345.000,00

99 Program Pengembangan

Budidaya Perikanan

1.188.845.000,00

100 Program Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit

Ternak

282.155.000,00

101 Program Pengembangan

Perikanan Tangkap

1.833.000,00

102 Program Peningkatan Produksi

Hasil Peternakan

834.771.000,00

103 Program Peningkatan

Pemasaran Hasil Produksi

Peternakan

13.400.000,00

104 Program Optimalisasi

Pengelolaan dan Pemasaran

Produksi Perikanan

190.000,00

Page 151: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

10

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

105 Program Peningkatan

Penerapan Teknologi

Peternakan

9.566.000,00

106 Program Peningkatan

Ketahanan Pangan

1.099.280.000,00

107 Program Peningkatan

Kesejahteraan Petani

32.817.500,00

108 Program Peningkatan

Pemasaran Hasil Produksi

Pertanian/Perkebunan

53.950.000,00

109 Program Peningkatan

Penerapan Teknologi

Pertanian/Perkebunan

9.701.405.000,00

110 Program Peningkatan Produksi

Pertanian / Perkebunan

1.204.370.000,00

111 Program Pemberdayaan

Penyuluh Pertanian /

Perkebunan Lapangan

54.460.000,00

112 Program Perlindungan

Konsumen dan Pengamanan

Perdagangan

138.710.000,00

113 Program Pengembangan

Kewirausahaan dan

Keunggulan Kompetitif Usaha

Kecil dan Menengah

1.228.431.000,00

114 Program Pengembangan

Sistem Pendukung bagi Usaha

Mikro Kecil dan Menengah

42.250.000,00

115 Program Peningkatan dan

Pengembangan Ekspor

22.000.000,00

116 Program Peningkatan Kualitas

Kelembagaan Koperasi

390.330.000,00

117 Program Peningkatan Efisinesi

Perdagangan Dalam Negeri

5.683.500.000,00

118 Program Pembinaan Pedagang

Kaki Lima dan Asongan

262.020.000,00

119 Program Peningkatan

Pengelolaan Pasar Tradisional

547.170.000,00

Page 152: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

11

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

120 Program Peningkatan Kualitas

dan Produktivitas Tenaga Kerja

1.912.100.000,00

121 Program peningkatan

Kesempatan Kerja

206.000.000,00

122 Program Pengembangan

Industri Kecil dan Menengah

1.165.443.000,00

123 Program Perlindungan dan

Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan

153.000.000,00

124 Program Peningkatan

Kemampuan Teknologi Industri

325.000.000,00

125 Program Transmigrasi Regional 46.200.000,00

126 Program Pengembangan

Sentra-Sentra Industri

Potensial

30.000.000,00

127 Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

895.197.400,00

128 Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

391.830.800,00

129 Program Peningkatan

Pelayanan Kedinasan Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah

4.115.874.000,00

130 Program Optimalisasi

pemanfaatan Teknologi

Informasi

6.010.000,00

131 Program Mengintensifkan

Penanganan Pengaduan

Masyarakat

25.250.000,00

132 Program Peningkatan

Kerjasama antar Pemerintah

Daerah

91.000.000,00

133 Program Penataan Peraturan

Perundang-Undangan

350.725.000,00

134 Program Kelembagaan

Perangkat Daerah

59.352.000,00

135 Program Ketatalaksanaan

Perangkat Daerah

88.529.200,00

Page 153: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

12

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

136 Program Pendayagunaan

Apatratur Daerah

95.152.800,00

137 Program Koordinasi Bidang

Administrasi Pembangunan

960.010.700,00

138 Program Koordinasi Terpadu

Bidang Perekonomian

233.501.000,00

139 Program koordinasi bidang

Tata Pemerintahan

385.191.000,00

140 Program koordinasi Bidang

Kesejahteraan Rakyat

3.987.352.000,00

141 Program koordinasi Bidang

Kehumasan

808.896.350,00

142 Program Penyelenggaraan

Keprotokolan Daerah

136.627.650,00

143 Program Koordinasi Bidang

Pertanahan dan Permukaan

Bumi

6.200.000,00

144 Program Peningkatah dan

Pengembangan Pengelola

Keuangan Sekretariat Daerah

14.525.000,00

145 Program Peningkatan

kapasitas Lembaga Perwakilan

Rakyat Daerah

24.659.573.000,00

146 Program Koordinasi dan

Pelayanan pada Kecamatan

1.761.292.823,00

147 Program Koordinasi dan

Pelayanan pada Kelurahan

4.093.008.500,00

148 Program Pengembangan

Sarana Dan Prasarana Umum

Dan Pemberdayaan

Masyarakat Di Wilayah

Kecamatan

15.816.526.925,00

149 Program Pengembangan

Wilayah Kecamatan

538.347.500,00

150 Program Peningkatan

Keamanan dan Kenyamanan

Lingkungan

90.000.000,00

151 Program Pemeliharaan

Kamtramtibmas dan

Pencegahan Tindak Kriminal

173.000.000,00

Page 154: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

13

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

152 Program Pengembangan

Wawasan Kebangsaan

327.000.000,00

153 Program Kemitraan

Pengembangan Wawasan

Kebangsaan

101.000.000,00

154 Program Peningkatan

Pemberantasan Penyakit

Masyarakat (Pekat)

86.000.000,00

155 Program Pendidikan Politik

Masyarakat

402.850.000,00

156 Program Ketatalaksanaan

Perangkat Daerah

3.000.000,00

157 Program Pendayagunaan

Aparatur Daerah

0,00

158 Program Peningkatan Sistem

Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan

kebijakan KDH

2.062.000.000,00

159 Program Peningkatan

Profesionalisme Tenaga

Pemeriksa dan Aparatur

Pengawasan

0,00

160 Program penelitian dan

pengembangan iptek

242.860.000,00

161 Program perencanaan

pengembangan Wilayah

strategis dan cepat tumbuh

307.201.210,00

162 Program perencanaan

pengembangan Kota-kota

menengah dan besar

224.733.920,00

163 Program peningkatan kapasitas

kelembagaan perencanaan

pembangunan daerah

74.200.000,00

164 Program perencanaan

pembangunan daerah

998.783.000,00

165 Program perencanaan

pembangunan bidang ekonomi

326.620.097,00

166 Perencanaan Pembangunan

Bidang Sosial dan Budaya

173.750.000,00

Page 155: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

14

Perjanjian Kinerja Perubahan Bupati Blora Tahun 2020

167 Program Perencanaan

Prasarana Wilayah dan SDA

51.571.040,00

168 Program Bidang Perencanaan

Pembangunan bersumber dari

Pemprov dan Pendampingnya

152.960.000,00

169. Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah

3.849.897.450,00

170. Program Peningkatan

Kapasitas Sumber daya

Aparatur

895.197.400,00

171. Program Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

3.049.743.000,00

Blora, ……………. 2020

BUPATI BLORA

DJOKO NUGROHO

Page 156: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

DAFTAR PENGHARGAAN KABUPATEN BLORA TAHUN 2020

No Jenis Pengharaan Penyelenggara

1 Predikat Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)

atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

(LKPD) selama 6 kali berturut-turut dari tahun

2014 - 2019

BPK RI Perwakilan Jawa

Tengah

2 Piagam Pengharaan Atas Dukungan dan

Fasilitasi dalam Pelayanan KB Serentak Sejuta

Akseptor kepada Bupati Blora dan Kepala Dinas

Kesehatan Kabupaten Blora dalam rangka Hari

Keluarga Nasional ke-27

Badan Kependudukan

dan Keluarga Berencana

Nasional (BKKBN)

perwakilan Provinsi

Jawa Tengah

3 Penghargaan Kalpataru Tingkat Provinsi Jawa

Tengah sebagai Peringkat II Pengabdi

Lingkungan Hidup tahun 2020

Dinas Lingkungan Hidup

Provinsi Jawa Tengah

4 Peringkat III Tingkat Provinsi Jawa Tengah atas

Partisipasinya dalam Pelayanan KB Serentak

Sejuta Akseptor untuk Pengurus Cabang Ikatan

Bidan Indonesia (IBI) Kabupaten Blora dan Kodim

0721 dalam rangka Hari Keluarga Nasional ke-27

Badan Kependudukan

dan Keluarga Berencana

Nasional (BKKBN)

perwakilan Provinsi

Jawa Tengah

5 Peringkat Harapan I tingkat Jawa Tengah kepada

Dinas Dalduk KB Kabupaten Blora atas

partisipasinya dalam Pelayanan KB Serentak

Sejuta Akseptor dalam rangka Hari Keluarga

Nasional ke 27

Badan Kependudukan

dan Keluarga Berencana

Nasional (BKKBN)

perwakilan Provinsi

Jawa Tengah

6 Terbaik X sebagai Jaringan Dokumentasi dan

Informasi Hukum (JDIH) Nasional Kategori

Kabupaten.

Kementerian Hukum dan

HAM RI

7 Pengharagaan Natural Leader Terbaik

Kabupaten / Kota SBS / ODF oleh Direktur

Jenderal Kesehatan Masyarakat kepada Endang

Rahmawati sebagai Natural Leader STBM Desa

Beganjing Kabupaten Blora

Kementerian Kesehatan

RI

8 Penghargaan Desa / Lurah / Terbaik Kabupaten /

Kota SBS / ODF oleh Direktur Jenderal

Kesehatan Masyarakat kepada Sugiyono sebagai

Natural Leader STBM Desa Mulyorejo Kabupaten

Blora

Kementerian Keseharan

RI

9 Kabupaten Terbaik II dalam pelaksanaan 8 Aksi

Konvergensi Penurunan Stunting Terintegrasi

Tahun 2020 oleh Direktorat Jenderal Bina

Pembangunan Daerah

Kementerian Dalam

Negeri RI

Page 157: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa

10 Stand Pameran Terbaik dalam Workshop

Penguatan Kelembagaan, Pemantauan,

Benchmarking dan Pembelajaran Antar Daerah

dalam Pelaksanaan Aksi Konvergensi Stunting

Tahun 2020 oleh Direktorat Jenderal Bina

Pembangunan Daerah

Kementerian Dalam

Negeri RI

11 Penghargaan Lomba Gurulympic tingkat Nasional

mewakili Provinsi Jawa Tengah, dengan

perolehan sebagai berikut :

a) Medali Emas dan Perak diraih oleh Yushadi,

S.Pd dari SMPN 2 Sambong;

b) 2 Medali Emas diraih oleh Enny Khoirun

Nihaya, S.Pd dari SDN 1 Gagakan; dan

c) Medali Perak dan Perunggu diraih oleh

Hayuniata Niky Fadilla, S.Pd dari SDN 2

Bekutuk.

Pengurus Besar PGRI

12 Penghargaan Kabupaten / Kota Paling Replikatif

pada Penilaian Kinerja Aksi Konvergensi

Terintegrasi Kabupaten / Kota Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2020

Tim Penalis Provinsi

Penilaian Kinerja Aksi

Konvergensi

Pencegahan Stunting

Jawa Tengah

13 Juara I Event Bersama (EB) Pakudjembara

Tahun 2020

Dinas Pemuda,

Olahraga dan Pariwisata

Provinsi Jawa Tengah

14 Enam Besar Video Terbaik Nasional, Lomba

Video Cerita Dampak Program Transformasi

Perpustakaan Berbasis Inklusi Sosial Tahun 2020

Perpustakaan Nasional

RI

15 Penghargaan Peringkat ke V dari 10 nominator

Provinsi, Kabupaten / Kota se Indonesia sebagai

Kontribusi Aktif Produksi Foto Info Publik Media

Center Tingkat Nasional

Kementerian Komunikasi

dan Informatika RI

Page 158: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
Page 159: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
Page 160: PEMERINTAH KABUPATEN BLORA TAHUN 2021 · 2021. 3. 30. · KATA PENGANTAR Assalaamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa