Jakarta, 16 Mei 2017

Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia

Oleh:

DEPUTI BIDANG KELEMBAGAAN

Pada Acara :

RAPAT KOORDINASI TERBATAS

PEMBINAAN KELEMBAGAAN KOPERASI

PEMBUBARAN KOPERASI

FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO

PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI SECARA ELEKTRONIK ( ON-LINE )

1

2

3

ISI

PEMBUBARAN KOPERASI

1

3. PP 17 Tahun 1994 tentang Pembubaran Koperasi Oleh Pemerintah.

1. UU No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian.

DASAR HUKUM PEMBUBARAN

4. Permen Koperasi dan UKM No.08 tahun 2015 tentang Organisasi dan TataKerja Kementerian Koperasi dan UKM

6. Permen Koperasi dan UKM No. 17 tahun 2015 tentang Pengawasan Koperasi

4

5. Permen Koperasi dan UKM No. 10 tahun 2015 tentang KelembagaanKoperasi

2. UU No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lampiran huruf Q).

TUJUAN:

1. Dalam rangka penertiban koperasi diseluruh Indonesia, perlu

dilakukan pendataan dan penataan terhadap koperasi yang

aktif dan tidak aktif, baik dari aspek kelembagaan,

organisasi maupun kegiatan usahanya.

2. Terhadap koperasi yang tidak aktif, dan melanggar

ketentuan peraturan perundang-undangan, maka terhadap

koperasi dimaksud perlu dibubarkan.

5

PEMBUBARAN KOPERASI OLEH PEMERINTAH

Jumlah Koperasi208.267

DATA KOPERASI PER 15 MEI 2017

RAT4.853

Yang Tidak Melaporkan

RAT 147.485

Jumlah Koperasi214.577

Aktif152.338

Tidak Aktif

56.289

6

1. Surat Deputi Bidang Kelembagaan Nomor 24.1/Dep.1/II/2016 tanggal 11 Februari 2016 Perihal

Pengumuman Koperasi Tidak Aktif dan Rencana Pembubaran. (KTA Desember 2014 berjumlah 62.239

Unit).

2. Tanggapan Daerah terhadap surat Nomor 24.1/Dep.1/II/2016 tanggal 11 Februari 2016:

3. Draft SK Pembubaran Koperasi yang disampaikan pada Rakor kelembagaan 16 November 2016:

• Rencana Dibubarkan 56.026 Unit. Hasil Harmonisasi Data prop, kab/kota sampai dengan 30

November 2016

4. Hasil Harmonisasi SK Pembubaran Nomor 114/KEP/M.KUKM.2/XII/2016 tanggal 22 Desember 2016

Pada Tanggal 21 Februari 2017 ( Rakortas di Hotel Sahid Jakarta ) adalah :

• Aktif 6.989 Unit

• Bermasalah 4.675

• Dibubarkan 45.629 Unit

• Sudah Dibubarkan 7.194 Unit

• Tidak Terdaftar 208 Unit.

5. Perbaikan lampiran SK Pembubaran Nomor 114/KEP/M.KUKM.2/XII/2016 tanggal 22 Desember 2016

tentang Pembubaran Koperasi. Lampiran SK sebanyak 45.629 Unit.

6. Harmonisasi SK Pembubaran setelah Rakornas di Bali Tanggal 22-24 Maret 2017 adalah sebagai

berikut: 7

KRONOLOGIS PEMBUBARAN KOPERASI

Data Pembubaran Koperasi Pasca Rakornas di Bali tanggal 22-24 Maret 2017

8

Jumlah Koperasi209.488

Tidak Aktif62.239

(Data Dasar Pembubaran)

RAT80.008

Yang Tidak Melaporkan RAT 67.241

Bermasalah11.632

Proses Pembubaran

37.251

Sudah Dibubarkan/

Pusat Daerah7.255

Aktif Kembali

10.584

00

Aktif147.249

Rencana Pembubaran

54.984

Cat: Data Per Tanggal 31 Desember 2014

Selisih DalamIndentifikasi

17.733

Data Tambahan pembubaran

koperasi diluar data ODS

4.483

Alur Data Pembubaran Koperasi Pasca Rakornas di Bali tanggal 22-24 Maret 2017

Bermasalah terdiri dari:

1. Masalah Hutang Piutang

2. Tidak Terdaftar

3. Dobel

4. Nomor dan Badan Hukum tidak ada

5. Pending KUD

6. Pending TKBM

9

Sudah Dibubarkan

Usulan Pembubaran

Aktif Kembali

Bermasalah

Usulan Tambahan

Catatan:

Proses Pembubaran

PERKEMBANGAN PROSES HARMONISASI PEMBUBARAN KOPERASI

10

(000)

(WAKTU)

11

Data yang telah kami terima melalui e-mail, surat dan koordinasi langsung ke Pusat telah kami input, tetapi ada perubahan karena kami masih koordinasi dengan INKUD dan Pengurus TKBM

Rekap data Rakortas tanggal 16 Mei 2017 diharapkan merupakan data akhir untuk lampiran SK final

Perbaikan data diharapkan menggunakan data Exel yang telah di kirim dengan hanya menambahkan status (1. Dibubarkan, 2. Sudah Dibubarkan, dan seterusnya) pada kolom paling akhir dan menambah keterangan pada kolom berikutnya.

Perbaikan data harus disertai surat dari Dinas, dan Koperasi.

HAL – HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN

E-mail: pembubarankoperasi.kkukm@gmail.com

Kodesti, S.Sos

Kepala Bidang Pembubaran Koperasi

Tlp: 021 52992933

HP: 085281315808

CONTACT PERSON

REKAPITULASI DATA PEMBUBARAN KOPERASI

HARMONISASI PASCA RAKORNAS 23 MARET 2017

NO. PROPINSI KAB/KOTADATA ODS (SURAT

24.1)

SUDAH DIBUBARKAN

OLEH DAERAH DAN

PUSAT

SISA YANG AKAN

DIBUBARKAN

KOPERASI DALAM PROSES

PEMBUBARAN

SELISIH

(DALAM

PROSES

IDENTFIKASI)

KOREKSI PEMBUBARAN

AKTIF KEMBALI

BERMASALAH

HUKUM/UTANG

PIUTANG

USULAN

TAMBAHAN

1 2 3 4 5 6 (4-5) 7 8 (6-7) 9 10 11

1 ACEH 23 KAB/KOTA 4.249 1.171 3.078 1.696 1.382 1.190 193 1

2 SUMUT 33KAB/KOTA 5.369 129 5.240 5.771 (531) 179 495 1.205

3 SUMSEL 17 KAB/KOTA 1.967 3 1.964 857 1.107 762 355 10

4 RIAU 12 KAB/KOTA 2.558 703 1.855 1.307 548 342 258 52

5 KEPRI 6KAB/KOTA 234 6 228 281 (53) 13 9 75

6 SUMBAR 19 KAB/KOTA 1.023 144 879 788 91 7 154 70

7 BENGKULU 9 KAB/KOTA 534 1 533 182 351 61 291 1

8 BABEL 7 KAB/KOTA 252 - 252 186 66 4 141 79

9 JAMBI 11 KAB/KOTA 899 - 899 406 493 30 599 136

10 LAMPUNG 15 KAB/KOTA 2.349 22 2.327 1.772 555 187 375 7

11 DKI JAKARTA 6 KAB/KOTA 1.968 100 1.868 356 1.512 1.343 173 4

12 BANTEN 8 KAB/KOTA 2.816 775 2.041 1.391 650 636 103 89

13 JABAR 28 KAB/KOTA 10.034 652 9.382 4.679 4.703 1.338 3.822 457

14 JATENG 31 KAB/KOTA 6.560 701 5.859 3.767 2.092 2.057 36 1

15 DIY 5 KAB/KOTA 264 20 244 414 (170) 34 8 212

16 JATIM 38 KAB/KOTA 4.808 775 4.033 3.740 293 632 788 1.127

17 BALI 9 KAB/KOTA 603 150 453 324 129 3 208 82

18 NTB 7 KAB/KOTA 393 1 392 149 243 213 30 -

19 NTT 22 KAB/KOTA 330 26 304 269 35 44 24 33

20 KALTARA 5 KAB/KOTA 252 - 252 152 100 - 213 113

21 KALBAR 13 KAB/KOTA 2.076 701 1.375 923 452 287 576 411

22 KALSEL 13 KAB/KOTA 879 174 705 440 265 144 151 30

23 KALTENG 14 KAB/KOTA 739 164 575 507 68 39 31 2

24 KALTIM 9 KAB/KOTA 1.310 451 859 380 479 28 465 14

25 SULUT 15 KAB/KOTA 2.513 - 2.513 1.881 632 278 354 -

26 SULTENG 12 KAB/KOTA 700 201 499 330 169 69 100 -

27 SULSEL 23 KAB/KOTA 2.979 5 2.974 1.434 1.540 459 1.161 80

28 SULTRA 13 KAB/KOTA 371 - 371 303 68 2 109 43

29 SULBAR 6 KAB/KOTA 274 - 274 253 21 8 13 -

30 GORONTALO 6 KAB/KOTA 278 7 271 207 64 7 58 1

31 MALUKU 11 KAB/KOTA 902 155 747 413 334 97 239 2

32 MALUT 6 KAB/KOTA 309 14 295 260 35 - 35 -

33 PAPUA BARAT 10 KAB/KOTA 448 - 448 488 (40) 41 - 81

34 PAPUA 20 KAB/KOTA 999 4 995 945 50 50 65 65

JUMLAH 482 KAB/KOTA 62.239 7.255 54.984 37.251 17.733 10.584 11.632 4.483

12

REKAPITULASI DATA PEMBUBARAN KOPERASI

PRA RAKORTAS 16 MEI 2017

NO. PROPINSI KAB/KOTADATA ODS (SURAT

24.1)

SUDAH DIBUBARKAN

OLEH DAERAH DAN

PUSAT

SISA YANG AKAN

DIBUBARKAN

KOPERASI DALAM PROSES

PEMBUBARAN

SELISIH

(DALAM

PROSES

IDENTFIKASI)

KOREKSI PEMBUBARAN

AKTIF KEMBALI

BERMASALAH

HUKUM/UTANG

PIUTANG

USULAN

TAMBAHAN

1 2 3 4 5 6 (4-5) 7 8 (6-7) 9 10 11

1 ACEH 23 KAB/KOTA 4.249 1.171 3.078 1.696 1.382 1.190 193 1

2 SUMUT 33KAB/KOTA 5.369 129 5.240 5.771 (531) 179 495 1.205

3 SUMSEL 17 KAB/KOTA 1.967 3 1.964 857 1.107 762 355 10

4 RIAU 12 KAB/KOTA 2.558 703 1.855 1.307 548 342 258 52

5 KEPRI 6KAB/KOTA 234 6 228 281 (53) 13 9 75

6 SUMBAR 19 KAB/KOTA 1.023 144 879 788 91 7 154 70

7 BENGKULU 9 KAB/KOTA 534 1 533 182 351 61 291 1

8 BABEL 7 KAB/KOTA 252 - 252 186 66 4 141 79

9 JAMBI 11 KAB/KOTA 899 - 899 406 493 30 599 136

10 LAMPUNG 15 KAB/KOTA 2.349 22 2.327 1.772 555 187 375 7

11 DKI JAKARTA 6 KAB/KOTA 1.968 100 1.868 356 1.512 1.343 173 4

12 BANTEN 8 KAB/KOTA 2.816 775 2.041 1.391 650 636 103 89 13 JABAR 28 KAB/KOTA 10.034 652 9.382 4.679 4.703 1.338 3.822 457

14 JATENG 31 KAB/KOTA 6.560 701 5.859 3.767 2.092 2.057 36 1

15 DIY 5 KAB/KOTA 264 20 244 414 (170) 34 8 212

16 JATIM 38 KAB/KOTA 4.808 775 4.033 3.740 293 632 788 1.127

17 BALI 9 KAB/KOTA 603 150 453 324 129 3 208 82

18 NTB 7 KAB/KOTA 393 1 392 149 243 213 30 -

19 NTT 22 KAB/KOTA 330 26 304 269 35 44 24 33

20 KALTARA 5 KAB/KOTA 252 - 252 152 100 - 213 113

21 KALBAR 13 KAB/KOTA 2.076 701 1.375 923 452 287 576 411

22 KALSEL 13 KAB/KOTA 879 174 705 440 265 144 151 30

23 KALTENG 14 KAB/KOTA 739 164 575 507 68 39 31 2

24 KALTIM 9 KAB/KOTA 1.310 451 859 380 479 28 465 14

25 SULUT 15 KAB/KOTA 2.513 - 2.513 1.881 632 278 354 -

26 SULTENG 12 KAB/KOTA 700 201 499 330 169 69 100 -

27 SULSEL 23 KAB/KOTA 2.979 5 2.974 1.434 1.540 459 1.161 80

28 SULTRA 13 KAB/KOTA 371 - 371 303 68 2 109 43

29 SULBAR 6 KAB/KOTA 274 - 274 253 21 8 13 -

30 GORONTALO 6 KAB/KOTA 278 7 271 207 64 7 58 1

31 MALUKU 11 KAB/KOTA 902 155 747 413 334 97 239 2

32 MALUT 6 KAB/KOTA 309 14 295 260 35 - 35 -

33 PAPUA BARAT 10 KAB/KOTA 448 - 448 488 (40) 41 - 81

34 PAPUA 20 KAB/KOTA 999 4 995 945 50 50 65 65

JUMLAH 482 KAB/KOTA 62.239 7.255 54.984 37.251 17.733 10.584 11.632 4.483

13

HASIL HARMONISASI JUMLAH KOPERASI YANG DIBUBARKANPADA RAKORNAS BIDANG KOPERASI DAN UKM TAHUN 2017

TANGGAL 22-24 MARET 2017 DI BALI

NO. PROVINSI DATA ODSSUDAH DIBUBARKAN

PUSAT/DAERAH

KOPERASI YANG DIBUBARKAN SK 114

HASIL RAKORNAS BALI

TOTAL KOPERASI YANG DIBUBARKAN

KESEPAKATAN KOPERASI YANG DIBUBARKAN HASIL

RAKORTAS TGL15-17 MEI 2017

1 2 3 4 5 6 (4+5) 7

1 Aceh 4.249 1.171 1.696 2.867

2 Sumatera Utara 5.369 129 5.771 5.900

3 Sumatera Barat 1.023 144 788 932

4 Riau 2.558 703 1.307 2.010

5 Jambi 899 - 406 406

6 Sumatera Selatan 1.967 3 857 860

7 Bengkulu 534 1 182 183

8 Lampung 2.349 22 1.772 1.794

9 Kep. Bangka Belitung 252 - 186 186

10 Kepulauan Riau 234 6 281 287

11 DKI Jakarta 1.968 100 356 456

12 Jawa Barat 10.034 652 4.679 5.331

13 Jawa Tengah 6.560 701 3.767 4.468

14 D.I. Yogyakarta 264 20 414 434

15 Jawa Timur 4.808 775 3.740 4.515

16 Banten 2.816 775 1.391 2.166

17 Bali 603 150 324 474

18 Nusa Tenggara Barat 393 1 149 150

19 Nusa Tenggara Timur 330 26 269 295

20 Kalimantan Barat 2.076 701 923 1.624

21 Kalimantan Tengah 739 164 507 671

22 Kalimantan Selatan 879 174 440 614

23 Kalimantan Timur 1.310 451 380 831

24 Kalimantan Utara 252 - 152 152

25 Sulawesi Utara 2.513 - 1.881 1.881

26 Sulawesi Tengah 700 201 330 531

27 Sulawesi Selatan 2.979 5 1.434 1.439

28 Sulawesi Tenggara 371 - 303 303

29 Gorontalo 278 7 207 214

30 Sulawesi Barat 274 - 253 253

31 Maluku 902 155 413 568

32 Papua 999 4 945 949

33 Maluku Utara 309 14 260 274

34 Papua Barat 448 - 488 488

TOTAL 62.239 7.255 37.251 44.50614

FASILITASI PEMBUATAN AKTA

PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU

USAHA MIKRO

2

PROGRAM FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO

TAHUN 2017

1. Mendorong pemberdayaan masyarakat, khususnya Pelaku Usaha Mikro

dalam rangka pendirian Koperasi;

2. Memberikan bantuan bagi Pelaku Usaha Mikro dalam pembuatan akta

pendirian koperasi oleh NPAK;

3. Membantu Usaha Mikro agar mempunyai kepastian hukum dalam bentuk

Badan Hukum Koperasi.

1. Pengusaha mikro yang akan mendirikan Koperasi dengan kriteria

sebagaimana dimaksud dalam Undang–Undang Nomor 20 Tahun 2008

Tentang Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah;

2. Telah memiliki aktivitas usaha;

3. Diutamakan jenis koperasi yang bergerak di sektor riil

TUJUAN

SASARAN

NILAI

BANTUANRp. 2, 5 Juta per Akta Koperasi

Pemberiaan bantuan dana yang akan diberikan Bagi Pelaku Usaha

Mikro atau pelaku masyarakat yang akan Mendirikan KoperasiDefinisi

SASARAN 1.000 Akta Koperasi

16

USAHA MIKRO

yang akan mendirikan

Koperasi

KEMENTERIAN

KOPERASI

cq. DEPUTI BIDANG

KELEMBAGAAN

Pendirian Koperasi

Pengurus Koperasi ke Notaris

untuk dibuatkan Akta Pendirian

Koperasi

DINAS

KOPERASI

NPAK

(Notaris Pembuat

Akta Koperasi)

Pengesahan Koperasi

NPAK mengusulkan

pengesahan melalalui

Sisminbhkop

Usulan Fasilitasi Pembuatan

Akta Pendirian Koperasi

Pengurus Koperasi / Usaha

Mikro mengusulkan Fasilitasi

Akta

1

2

3

Permohonan Penagihan Pembayaran dilampirkan :

1. Surat Pengantar dari Dinas/Badan yang membidangi koperasi;(Formulir 1)

2. Surat Permohonan Koperasi untuk menerima dana bantuan; (Formulir 2)

3. Kwitansi Penagihan Pembayaran oleh Pengurus Koperasi bermaterai Rp. 6.000; (Formulir 3)

4. Surat Perintah Bayar (SPBy); (Formulir 4)

5. Berita Acara serah terima Akta Pendirian koperasi dari Notaris Pembuat Akta Koperasi kepada Pengurus koperasi; (Formulir 5)

6. Kwitansi Pembayaran/Penagihan oleh Notaris bermaterai Rp. 6.000; (formulir 6)

7. Salinan/Foto Copy Dokumen Akta Pendirian Koperasi

8. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) Koperasi atau Pengurus yang ditunjuk Koperasi (jika belum pengesahan BH Koperasi);

9. Nomor Rekening atas nama Koperasi atau Pengurus yang ditunjuk Koperasi (jika belum pengesahan BH Koperasi);

10. Surat Keputusan Pengesahan Badan Hukum Koperasi (dapat disusulkan jika belum pengesahan BH Kop).

FASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI

BAGI PELAKU USAHA MIKRO

4

17

Legalitas dan kepastian hukum bagi usaha

mikro melalui Program Fasilitasi Pembuatan

Akta Koperasi (Gratis)

Hasil sinergi dan kerjasama

Kementerian Koperasi dan UKM

dengan Ikatan Notaris Indonesia (INI)

Biaya fasilitasi akta gratis Rp.2.500.000,-per-akta

Difasilitasi sebanyak :

Melalui program tersebut status kelembagaan

kelompok pra koperasi menjadi badan hukum koperasi

semakin meningkat.

TAHUN 2015 : 522 AKTA KOP TAHUN 2016 : 494 AKTA KOP

TARGET TAHUN 2017 : 1.000 KOPERASI

18

NO PROVINSI/KAB/KOTAPENGGANTIAN BIAYA AKTA

KETERANGANREALISASI

(KOPERASI)PROSES

(KOPERASI)

1. DKI Jakarta (Jakarta Timur) 3 - -

2. Bali (Kab. Tabanan) 7 - -

4. Sumut (Kab. Batubara) - 5 2 Akta dalam proses Pencairan

5. Jateng

a. Kab. Wonogiri - 30 20 Kop diantar tgl 17 Mei 2017

b. Kota Semarang - 10 Proses di dinas

C. Kab. Kendal - 18 Proses di dinas

4. Kalbar (Kab. Kapuas) - 3 Proses di dinas

6. NTT - 12 Proses di dinas

7. Kaltim (Kab. Kutai Kertanegara) - 4 Proses di dinas

8. NTB (Kota Mataram & Kab. Sumba Barat

- 4 Proses di dinas

9. Jabar (Kab. Garut) - 4 Proses di dinas

Jumlah 10 100

DATA PERKEMBANGAN PELAKSANAANFASILITASI PEMBUATAN AKTA PENDIRIAN KOPERASI BAGI PELAKU USAHA MIKRO

BERDASARKAN KONFIRMASI DAERAH

19

PERUBAHAN ANGGARAN DASAR

KOPERASI SECARA ELEKTRONIK

(ON-LINE)

3

Bagi StafDinas

Bagi NotarisPembuat AktaKoperasi

PAD Online & Akses Dinas SISMINBHKOP

Melalui Sistem Administrasi Badan Hukum Koperasi (Sisminbhkop) ini telah dihasilkan sebanyak 2.830

SK Pengesahan Pendirian Koperasi (Badan Hukum baru) sejak 16 April 2016 sampai tanggal 15 Mei

2017. Sisminbhkop telah mampu meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan cara yang lebih

mudah, sederhana, murah, cepat dan akuntabel.

Dalam satu tahun, SISMINBHKOP hanya melayani permohonan pengesahan pendirian koperasi.

Mengingat UU 23/2014 tentang Pemerintahan Daerah, lampiran huruf Q, mengatur bahwa :

Pengesahan Pendirian, Pengesahan PAD, dan Pembubaran Koperasi menjadi tanggungjawab

pemerintah pusat, maka sejak 9 Mei 2017 SISMINBHKOP telah dikembangkan meliputi layanan

pengesahan dan pelaporan PAD. Selain itu SISMINBHKOP membuka Akses bagi Dinas Koperasi

seluruh Indonesia secara online untuk mengetahui pertumbuhan dan perkembangan koperasi di

wilayah masing-masing, baik melalui pengesahan Badan Hukum maupun PAD.

Pengesahan Pendirian Koperasi(15 April 2016)

Akses Dinas (9 Mei 2017)

Pengesahan dan Pelaporan PerubahanAnggaran Dasar (9 Mei 2017)

21

Pengesahan & Pelaporan Perubahan Anggaran Dasar

Perubahan Anggaran Dasar Koperasi

Perubahan terkait bidang usaha, penggabungan dan pembagian

(pasal 12 ayat 2 UU 25/92) (pasal 12 ayat 1 PP 4 tahun 1994)

Perubahan yang tidak terkait bidangusaha penggabungan dan pembagian

(pasal 18 ayat 1 PP 4 tahun 1994)

SuratKeputusan

JawabanLaporan

SISMINBHKOP memfasilitasi Koperasi melalui NPAK untuk melayani pengesahan dan pelaporan Perubahan

Anggaran Dasar. Sebuah permohonan dapat menghasilkan Surat Keputusan maupun Jawaban Laporan

secara sekaligus, tergantung kategori perubahan yang dimaksud.

Diunduh dan

diprint oleh

NPAK

Output

Dokumen

22

Dinas Koperasi Provinsi/Kabupaten/Kota dapat mengakses informasi perkembangan pengesahan akta pendirian dan Perubahan Anggaran Dasar koperasi sejak 9 Mei 2017

Informasi yang bisa diperoleh antara lain:

Akses Dinas

Permohonan Pengesahan Akta Pendirian/ BadanHukum Koperasi yang sedang dalam proses.

Resume Perkembangan Koperasi dalam bentuk Grafik(Pertumbuhan dan Jenisnya)

Melihat / Download SK Pengesahan AktaPendirian/BH Koperasi

Per Wilayah/Daerah

masing – masing.

Melihat Perkembangan Koperasi berdasar wilayahkeanggotaan

23