PEMBANGUNAN DI WILAYAH PERBATASAN SEBAGAI UPAYA …
Transcript of PEMBANGUNAN DI WILAYAH PERBATASAN SEBAGAI UPAYA …
PEMBANGUNAN DI WILAYAH PERBATASAN
SEBAGAI UPAYA NEGARA
DALAM MEMPERTAHANKAN KEUTUHAN NKRI
(Studi kasus : Peran BNPP dalam Pembangunan Infrastruktur Jalan raya di
Kabupaten Nunukan, Kalimantan Utara)
Oleh :
Martin Juan A. Lioe
372013010
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Komunikasi
Program Studi Hubungan Internaional
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Program Studi Hubungan Internasional
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN KOMUNIKASI
SALATIGA
2018
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan yang Maha Kuasa karena berkat dan rahmat-Nya penulis bisa
menyelesaikan skripsi ini yang erat kaitannya dengan kegiatan yang diikuti oleh penulis
sewaktu kuliah, magang dan penelitian.
Skripsi ini berjudul: “PEMBANGUNAN DI WILAYAH PERBATASAN SEBAGAI
UPAYA NEGARA DALAM MEMPERTAHANKAN KEUTUHAN NKRI
(Studi kasus : Peran BNPP dalam Pembangunan Infrastruktur Jalan raya di Kabupaten
Nunukan, Kalimantan Utara)” yang mana skripsi ini disusun sebagai syarat untuk
mendapatkan gelar sarjana (S1) pada program studi Hubungan Internasional Universitas
Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyadari bahwa adanya berbagai pihak yang
membantu dalam proses menyelesaikan skripsi ini, karena itu dikesempatan yang baik ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Tuhan Yesus yang adalah Bapa yang baik. Terima kasih karena tidak pernah menyerah
dengan saya. Terima kasih untuk tuntunannya sehingga bisa menyelesaikan skripsi ini.
I’m Nothing Without You.
2. Terima kasih untuk kedua orang tua yang begitu mengasihi saya dan kedua adik tercinta
Aldo dan Sonia terus mendukung saya sampai saat ini. Terima kasih untuk doa dan
dukungan materi yang besar. Saya bangga punya keluarga seperti kalian.
3. Terima kasih untuk orang spesial yang selalu mensuport, kekasih hati Yurischa Makoni
dan tanta Marmi yang selalu mendukung dalam segala hal dan juga doa.
4. Terima kasih yang besar untuk kedua pembimbing saya, Dr. Ir. Sri Suwartiningsih M.Si
dan Kak Flavianus D. Melsasail S.IP. MA. yang sabar membimbing saya dalam
penyusunan skripsi ini, terima kasih untuk masukan, waktu, tenaga dan pikiran yang
dicurahkan sampai bisa selesai dengan baik. Maaf karena sempat menghilang.
5. Teman-teman HI angkatan 2013 yang sudah seperti saudara sendiri, terima kasih untuk
waktu berharga bersama kalian. Semoga mimpi-mimpi kita semua bisa tercapai, Amin.
6. Keluarga kecil di salatiga Risty, Delila, Babey, Ka Winda, Kak Rivel, Umbu, Kak
Rendra, Kak Aldi, Demian, Daniel, Hendro. Terima kasih untuk doa dan dukungannya
apapun itu, tetap semangat melayani.
7. Untuk teman-teman kontrakan yang selalu mendukung dan membantu dalam segala
kondisi, terima kasih guys.
8. Teruntuk semua pihak di Fiskom yang membantu selama ini dalam administrasi dan
sewaktu berkuliah, terima kasih banyak. Terutama ibu Sri yang mau mendukung selama
perkuliahan dan menjadi orang tua di Kampus
9. Teruntuk pihak-pihak pemerintahan di Kabupaten Nunukan yang selalu membantu
dalam proses penelitian.
10. Untuk semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu demi satu yang sudah mendukung
saya, member bantuan dalam mengerjakan skripsi. Terima kasih banyak.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dari skripsi ini tetapi terlepas dari itu
semua, semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi orang lain dan penulis dengan lapang dada
untuk menerima masukan sehingga skripsi ini bisa menjadi lebih baik lagi. Akhir kata Tuhan
memberkati kita semua.
Salatiga, 12 September 2018
Martin Juan Alberto Lioe
ABSTRACT
The Indonesian President's Nawacita Program, Joko Widodo, is believed to form an
institution, the National Border Management Agency (BNPP) of the Republic of Indonesia
which is assigned according to the Presidential Regulation as a government institution that will
be responsible for any development in the Indonesian border region. This research aims to
explore more the role of BNPP in the effort to develop road infrastructure in Nunukan Regency,
North Kalimantan Province which had a negative impact due to lack of equalization of road
infrastructure development on the integrity of NKRI sovereignty. Location theory and realist
theory then become the theory used to see accessibility in Nunukan Regency and the impact of
lack of equitable development of road infrastructure for the integrity of NKRI's sovereignty.
So the importance of this research is to provide input for the government in carrying out each
task and function that has been determined.
Keywords: Role of BNPP, Development, Nunukan, Accessibility, Realist.
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................................. ii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ................................................................................ iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI .............................................................................. iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN........................................................................................................ v
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................... vi
ABSTRACT ........................................................................................................................................ viii
DAFTAR ISI......................................................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................................................... 6
1.3. Tujuan Penilitian ..................................................................................................................... 6
1.4. Manfaat Penilitian ................................................................................................................... 6
a. Manfaat Teoritis ............................................................................................................ 6
b. Manfaat Praktis ............................................................................................................. 7
1.5. Batasan Penilitian .................................................................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................................... 8
2.1. Teori Aksesibilitas .................................................................................................................. 9
2.2. Kedaulatan Negara ................................................................................................................ 10
2.3. Teori Realis ........................................................................................................................... 11
2.4. Penelitian terdahulu .............................................................................................................. 13
2.5. Kerangka Berpikir ................................................................................................................. 14
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................................................... 16
3.1. Pendekatan dan Jenis Penelitian ........................................................................................... 16
3.2. Lokasi Penelitian ................................................................................................................... 16
3.3. Unit Amatan dan Unit Analisis ............................................................................................. 16
3.4. Jenis, Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 17
3.4.1. Jenis Data. ................................................................................................................... 17
3.4.2. Teknik Pengumpulan Data ......................................................................................... 17
3.5. Teknik analisis ...................................................................................................................... 17
BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH PENELITIAN ........................................................... 18
4.1. Kawasan Perbatasan Kalimantan Utara ................................................................................ 18
4.2. Badan Nasional Pengelola Perbatasan dan Badan Pengelola Perbatasan Daerah ................. 21
4.2.1. Badan Nasional Pengelola Perbatasan ........................................................................ 21
4.2.2. Badan Pengelola Perbatasan Daerah Kabupaten Nunukan, Kalimantan Utara .......... 24
4.3. Hubungan Badan Pengelola Perbatasan Daerah dan Pemerintah Daerah ............................. 26
BAB V PEMBAHASAN ..................................................................................................................... 28
5.1 Pentingnya Infrastruktur Jalan Raya dalam Pemerataan Pembangunan di Kabupaten
Nunukan ............................................................................................................................................ 28
5.2 Pembangunan Infrastruktur Jalan Raya sebagai upaya meminimalisir Perpindahan Warga
Negara Indonesia menjadi Warga Negara Malaysia ......................................................................... 32
5.3 Peran BNPP dalam Pembangunan Jalan Raya di Kabupaten Nunukan ................................ 37
5.3.1 Kebijakan Pembangunan Infrastruktur Jalan Raya oleh BNPP .................................. 38
5.3.2 Rancangan Kebutuhan Anggaran Pembangunan Infrastruktur Jalan Raya yang di
tetapkan oleh BNPP .................................................................................................... 39
5.3.3 Bagaimana BNPP Melakukan Koordinasi Pembangunan Infrastruktur Jalan Raya
dengan Kementerian PUPR ........................................................................................ 43
5.3.4 Evaluasi dan Pengawasan Pembangunan Infrastruktur Jalan Raya oleh BNPP ......... 44
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................................ 45
6.1. Kesimpulan ........................................................................................................................... 45
6.2. Saran ..................................................................................................................................... 47
6.2.1. Masyarakat .................................................................................................................. 47
6.2.2. Pemerintah Daerah ...................................................................................................... 48
6.2.3. BNPP .......................................................................................................................... 48
Daftar Pustaka .................................................................................................................................... 50