“PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA...

25
“PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR” 1 DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR Oleh : Priyo Nur Cahyo, ST. MT. Kepala Seksi Pengendalian Ruang Wilayah

Transcript of “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA...

Page 1: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

“PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

DI PROVINSI JAWA TIMUR”

1

DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN

DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR

Oleh : Priyo Nur Cahyo, ST. MT. Kepala Seksi Pengendalian Ruang Wilayah

Page 2: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk

mewujudkan tertib tata ruang

(Pasal 1 Angka 15 UU No. 26 Tahun 2007)

PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG MENURUT UU NO. 26 TAHUN 2007

Page 3: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG UU

NO. 26/2007

PENGATURAN

PEMBINAAN

PELAKSANAAN

PENGAWASAN

PERENCANAAN TATA RUANG

PEMANFAATAN RUANG

PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

PEMANTAU

AN

EVALUASI

PELAPORAN

PERATURAN

ZONASI

PERIZINAN

INSENTIF/DISIN

SENTIF

SANKSI

PROGRAM PEMANFAATAN

RUANG

PEMBIAYAAN

PENATAGUNAAN TANAH, AIR, UDARA, SDA lain

Pengawasan RTRW menjadi masukan terhadap

instansi pengendalian

KEDUDUKAN PENGENDALIAN DALAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Page 4: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

Menjamin terwujudnya Tata Ruang sesuai Rencana Tata Ruang melalui

upaya menjaga konsistensi pemanfaatan ruang dengan

rencana tata ruang yang telah ditetapkan

(Pasal 147 , PP 15 tahun 2010)

Page 5: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 6: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 7: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PEMANFAATAN INSTRUMEN PENGENDALIAN

Page 8: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

UPAYA PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

8

1. PELAKSANAAN PELIMPAHAN KEWENANGAN PERSETUJUAN SUBSTANSI RRTR

2. PENETAPAN KAWASAN PENGENDALIAN KETAT

3. PELAYANAN IJIN PEMANFAATAN RUANG

4. PEMENUHAN STANDART PELAYANAN MINIMAL (SPM)

5. OPTIMALISASI KINERJA PPNS

Page 9: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PELAKSANAAN PELIMPAHAN KEWENANGAN PERSETUJUAN SUBSTANSI RENCANA RINCI TATA RUANG

PERMEN PU No : 01/PRT/M/2013 Tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetujuan Substansi Dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Rinci Tata Ruang Daerah

KEPMEN PU 235 Tahun 2013 Tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetujuan Substansi

Raperda Tentang Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur.

SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PENATAAN RUANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM Nomor

02/Se/Dr/2013 Tentang Petunjuk Teknis Pelimpahan Kewenangan Persetujuan Substansi Dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah

Tentang Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten/Kota

PERATURAN GUBERNUR JAWA TIMUR No 34

TAHUN 2013 Tentang Mekanisme

Pemberian Persetujuan Substansi Rancangan

Peraturan Daerah Rencana Detail Tata

Ruang Bagian Wilayah Perkotaan Kabupaten/

Kota

DASAR HUKUM PELAKSANAAN PELIMPAHAN KEWENANGAN

Page 10: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

GREEN FIEND

GREENFIEND 1234 Sample Street, Anytown, St. 12345

PERGUB PROV JAWA TIMUR NO. 34 TAHUN 2013 Prosedur Pemberian Persetujuan Substansi

Raperda Kab/Kota tentang RDTR BWP Kab/Kota

Pemenuhan Persyaratan Pengajuan Persetujuan Substansi

Pengajuan Persetujuan Substansi Raperda RDTR BWP Kab/Kota

Pemeriksaan Kelengkapan Dokumen

Evaluasi Substansi Raperda RDTR BWP Kab/Kota oleh BKPRD dibantu oleh TIM TEKNIS EVALUASI RDTR

Penerbitan Persetujuan Substansi Rapeda RDTR BWP Kab/Kota Oleh Gubernur

Page 11: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

GREEN FIEND

GREENFIEND 1234 Sample Street, Anytown, St. 12345

arahan lokasi dari berbagai kegiatan dengan karakteristik tertentu alat operasionalisasi dalam sistem pengendalian dan pengawasan pelaksanaan

pembangunan fisik kabupaten/kota baik upaya penetapan intensitas pemanfaatan ruang

dasar bagi penetapan kawasan yang diprioritaskan untuk disusun program penanganan dan pengembangan kawasan dan lingkungan

dasar penetapan lokasi investasi oleh pemerintah dan swasta atau masyarakat;

acuan dalam penyusunan dan sinkronisasi program pembangunan sektoral dan daerah;

acuan dalam penerbitan izin lokasi pembangunan dan izin pelaksanaan

pembangunan;

acuan kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang;

acuan kegiatan pemanfaatan ruang;

kendali mutu produk perencanaan ruang.

acuan dalam administrasi pertanahan;

acuan penyusunan RTBL;

acuan penyusunan peraturan zonasi; FUNGSI

MANFAAT

Rencana Detail Tata Ruang

Page 12: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PROGRES EVALUASI RDTR KABUPATEN / KOTA DI JAWA TIMUR

1. Evaluasi telah dilaksanakan terhadap 130 RDTR dan Peraturan zonasi pada Kab./kota.

2. (Enam belas) 16 buah RDTR dan PZ telah diPerdakan.

KAB. NGAWI

KAB. SIDOARJO

KOTA PASURUAN

KAB. PROBOLINGGO

KAB. BANYUWANGI

KAB. MALANG

KAB. MALANG

Page 13: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 14: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 15: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PENGAWASAN PEMANFAATAN RUANG DI KAWASAN PENGENDALIAN KETAT

JAWA TIMUR

Definisi Berdasarkan Perda 5 Tahun 2012 Tentang

RTRWP:

Kawasan pengendalian ketat (High Control Zone)

merupakan kawasan yang memerlukan pengawasan

secara khusus dan dibatasi pemanfaatannya untuk

mempertahankan daya dukung, mencegah dampak

negatif, menjamin proses pembangunan yang

berkelanjutan.

Page 16: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

Aplikasi dan Implikasi Pengendalian Pemanfaatan

Ruang di Provinsi Jawa Timur

berdasarkan PerGub Jatim No. 80/2014

Page 17: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

Skema Umum Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang di Provinsi Jawa Timur

Page 18: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 19: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 20: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya
Page 21: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

Implikasi Pergub Jatim No. 80/2014 dengan Kasus

21

Page 22: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PT. SINAR KENCANA

AGUNG, Kab Malang

Page 23: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

Penambahan

Luasan pada

sisi selatan

Dokumentasi titik koordinat nomor 2 pada saat peninjauan lapangan diambil dari arah Selatan. Tidak diperkenankan terdapat struktur bangunan pd titik ini.

Dokumentasi titik koordinat nomor 7 pada saat peninjauan lapangan diambil dari arah Utara. Tidak diperkenankan terdapat struktur bangunan pada titik ini.

Page 24: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

PENYELENGGARAAN PENYIDIKAN PENATAAN RUANG MELALUI PPNS

Ketersediaan PPNS (penyidik pegawai negeri sipil) :

a. 2 orang PPNS dari Dinas PU Cipta Karya dan tata Ruang Prov. Jatim

b. 15 orang PPNS dari Pemerinta Daerah Kab./kota di Jawa Timur

Keaktifan PPNS Penataan Ruang Dalam Melaksanakan Penyidikan : Kasus 1 : Laporan kegiatan pengurugan yang terjadi di wilayah KKJS sisi Surabaya dilakukan oleh GRIYA MAPAN SANTOSA, PT Kasus 2 : Pencabutan Ijin Produksi atau Penutupan Kegiatan Pabrik Kalsium CV. Beruang Perkasa atau CV. Jaya Perkasa akibat pelanggaran pemanfaatan ruang gudang menjadi pabrik, menimbulkan gangguan lingkungan sekitar (HO) dan pelanggaran ketenagakerjaan.

Page 25: “PELAKSANAAN PENATAAN RUANG DI PROVINSI JAWA TIMUR”perumahan-ciptakarya.malangkab.go.id/downloads/Pengendalian... · dinas perumahan rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya

TERIMA KASIH