Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma...

25
i PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA DALAM PERKARA PIDANA DI PENGADILAN NEGERI SALATIGA SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Elsa Permana Eka Putra NIM : 312009040 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA Juni 2014

Transcript of Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma...

Page 1: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

i

PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM

SECARA CUMA-CUMA DALAM PERKARA PIDANA

DI PENGADILAN NEGERI SALATIGA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Elsa Permana Eka Putra

NIM : 312009040

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

Juni 2014

Page 2: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA
Page 3: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA
Page 4: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

ii

Page 5: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

iii

Page 6: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

iv

Page 7: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

v

UCAPAN TERIMAKASIH

Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT karena dengan petunjuk

danrahmat-Nya, maka skripsi ini yang berjudul “PELAKSANAAN PEMBERIAN

BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA DALAM PERKARA PIDANA DI

PENGADILAN NEGERI SALATIGA (Studi Kasus Di Pengadilan Negeri Salatiga) ”

sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana pada Program Ilmu Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana.

Dengan mengingat segenap kekurangan dan kelebihan yang ada, penulis

telah berusaha memaksimalkan diri untuk menulis dan menyelesaikan skripsi ini

sebaik mungkin. Namun penulis mengerti betul bahwasannya hasil penelitian ini

masih perlu untuk disempurnakan lagi, mohon pembaca untuk memberikan kritik

dan saran yang membangun.

Pada kesempatan ini pula izinkanlah penulis dengan segala kerendahan hati

dan rasa syukur menyampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak telah banyak

membantu penulis atas sumbangan pemikiran, fasilitas maupun tenaga yang tidak

ternilai harganya bagi penulis, kepada:

1. Krishna D. Darumurti, S.H,. M.H. Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana.

2. Yakub Adi Krisanto, S.H,. M.H. Selaku Ketua Program Studi Fakultas

Hukum Universitas Keristen Satya Wacana.

3. Dr. Christina Maya Indah, SH,. M.Hum. selaku dosen pembimbing .

Terima kasih saya ucapkan atas segala kesabaran yang terwujud dalam

Page 8: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

vi

bimbingan, pengarahan, bantuan, ilmu dan waktu serta pikiran dalam

penulisan hukum/skripsi ini.

4. Sri Harini Dwiyatmi, S.H,. M.H. Selaku Dosen Penguji I yang telah

meluangkan waktunya serta perhatian dan pengarahannya untuk

memberikan bimbingan dalam skripsi ini.

5. Kustadi, S.H,. M.H. Selaku Dosen Penguji II yang telah meluangkan

waktunya serta perhatian dan pengarahannya untuk memberikan

bimbingan dalam skripsi ini.

6. Bapak / Ibu Dosen Fakultas Ilmu Hukum Universitas Kristen Satya

Wacana yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.

7. Seluruh pegawai tenaga administrasi Fakultas Hukum Universitas Kristen

Satya Wacana.

8. Bapak Prasetio Nugroho S.H., M.Kn. Selaku salah satu Hakim Di

Pengadilan Negeri Salatiga yang telah bersedia meluangkan waktu dan

memberikan segala informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk

menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.

9. Bapak R. Rudi Harsojo, SH. Selaku Pan.Mud. Hukum Pengadilan

Negeri Salatiga yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan

segala informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk menyelesaikan

penulisan hukum/skripsi ini.

10. Bapak Dwi Mardowo SH, selaku kosubsie pelayanan tahanan Rutan

kelas IIB salatiga yang telah bersedia meluangkan waktu dan

Page 9: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

vii

memberikan segala informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk

menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.

11. Kedua orang tua penulis, Bapakku Jumadi dan Ibu ku Ummi Janatun

yang telah sepenuh hati memberikan perhatian, semangat, harapan dan

doanya, serta selalu memberikan dukungan baik secara moril maupun

materiil, sehingga penulis dapat menempuh pendidikan hingga kejenjang

perguruan tinggi dan penulis dapat menyelesaikan penulisan

hukum/skripsi ini dengan baik.

12. Adik ku Tercinta Titis Umami Putri terima kasih atas doa serta

dukungannya

13. Novita Sari yang menjadi penerang dalam hidupku. Tuhan pasti kan

memberikan jalan terang untuk kita berdua. Selalu ingatlah dengan janji

mu !!

14. Teman dan sahabat-sahabatku yang tak bisa disebutkan satu persatu,

terima kasih telah memberikan supportnya selama ini.

15. Para pihak yang tak mungkin kusebutkan satu persatu terima kasih atas

segala doa dan dukungannya.

Salatiga , 11 juni 2013

Penulis

Page 10: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur Saya panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi

yang berjudul “PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA

CUMA-CUMA DALAM PERKARA PIDANA DI PENGADILAN NEGERI

SALATIGA”

Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk melengkapi salah satu persyaratan untuk

menempuh dan mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen

Satya Wacana.

Penulisan hukum ini membahas tentang Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum

Secara Cuma-Cuma bagi terdakwa yang tidak mampu yang Melakukan Tindak Pidana

yang dapat di ancam pidana penjara atau pidana kurungan 5 tahun atau lebih di Pengadilan

Negeri Salatiga. Selain itu penulisan hukum ini juga membahas tentang permasalahan dan

Kendala apa yang di hadapi dalam pelaksanaan pemberian bantunan hukum terhadap

Terdakwa yang tidak mampu yang melakukan tindak pidana khususnya mengenai alasan

para terdakwa yang menerima dan menolak Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma dengan

ancaman penjara atau kurungan di Pengadilan Negeri Salatiga dengan segala solusinya.

Dalam hal ini penulis mendapatkan data primer maupun data sekunder.

Selain itu penulis ingin menyampaikan kedalam tulisan hukum ini, mengenai DIPA

Pengadilan Negeri Salatiga Tahun 2013 yang yang berkaitan dengan dana alokasi khusus

untuk Bantuan Hukum secara Cuma – Cuma . Dalam hal ini penulis berusaha

Page 11: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

ix

menyampaikan ketersediaan dana anggaran yang di sediakan oleh Pengadilan Negeri

Salatiga selama DIPA Pengadilan Negeri Tahun 2013.

Dalam hal pengolahan data penulis menggunakan data perimer dan data

sekunder. Data primer berupa dan informasi yang diperoleh secara langsung melalui

wawancara, Hakim Pengadilan Negeri Salatiga yang bertugas menyelesaikan kasus

tindak Pidana, Perdata dan Anak, Pan.Mud. Hukum Pengadilan Negeri Salatiga,

Tahanan Rutan Kelas II B salatiga, serta Pengacara atau Advokat yang biasanya di

tunjuk oleh Pengadilan Negeri Salatiga untuk memberikan Bantuan Hukum Secara

Cuma – Cuma.

Sedangkan data sekunder perupa Dokumen Pengadilan Negeri Salatiga yang

berupa Undang – undang yang terkait dengan Bantuan Hukum, Surat Putusan Perkara

Pidana Pengadilan Negeri Salatiga, Daftar Stastistik Perkara Pidana selama tahun

2013, Daftar Stastistik Yang Menerima Dan Menolak Untuk Mendapatkan Bantuan

Hukum Secara Cuma – Cuma Tahun Anggaran 2013, komponen SAKIP Pengadilan

Negeri Salatiga Tahun 2013, LAKIP Pengadilan Negeri Salatiga, dan data yang

penulis dapatkan di Rutan Kelas II B Salatiga yang berupa Surat Tahanan dan nomor

registrasi para terpidana.

Dari data yang penulis dapatkan kemudian Penulis pelajari, kaji dan analisis

hingga pada akhirnya penulis merumuskan kedalam sebuah tulisan hukum atau

skripsi. Banyak permasalahan dan hambatan yang penulis alami dalam

menyelesaikan skripsi ini, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena

itu, dengan rendah hati, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada

Page 12: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

x

semua pihak yang telah membantu baik materiil maupun non materiil sehingga

penulisan hukum ini dapat terselesaikan, terutama kepada:

1. Krishna D. Darumurti, S.H,. M.H. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Kristen Satya Wacana.

2. Yakub Adi Krisanto, S.H,. M.H. Selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum

Universitas Keristen Satya Wacana.

3. Dr. Christina Maya Indah, SH,. M.Hum. selaku dosen pembimbing . Terima

kasih saya ucapkan atas segala kesabaran yang terwujud dalam bimbingan,

pengarahan, bantuan, ilmu dan waktu serta pikiran dalam penulisan

hukum/skripsi ini.

4. Sri Harini Dwiyatmi, S.H,. M.H. Selaku Dosen Penguji I yang telah

meluangkan waktunya serta perhatian dan pengarahannya untuk memberikan

bimbingan dalam skripsi ini.

5. Kustadi, S.H,. M.H. Selaku Dosen Penguji II yang telah meluangkan waktunya

serta perhatian dan pengarahannya untuk memberikan bimbingan dalam skripsi

ini.

6. Bapak / Ibu Dosen Fakultas Ilmu Hukum Universitas Kristen Satya Wacana

yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.

7. Seluruh pegawai tenaga administrasi Fakultas Hukum Universitas Kristen

Satya Wacana.

8. Bapak Prasetio Nugroho S.H., M.Kn. Selaku salah satu Hakim Di Pengadilan

Negeri Salatiga yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan segala

Page 13: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xi

informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk menyelesaikan penulisan

hukum/skripsi ini.

9. Bapak R. Rudi Harsojo, SH. Selaku Pan.Mud. Hukum Pengadilan

Negeri Salatiga yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan segala

informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk menyelesaikan penulisan

hukum/skripsi ini.

10. Bapak Dwi Mardowo SH, selaku kosubsie pelayanan tahanan Rutan kelas IIB

salatiga yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan segala

informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk menyelesaikan penulisan

hukum/skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini bukan karya yang sempurna, untuk itu kritik

dan saran diperlukan dari para pembaca yang budiman. Akhirnya, semoga skripsi ini

mampu memberikan suatu manfaat bagi kita semua.

Salatiga , 11 Juni 2013

Penulis

Page 14: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xii

DAFTAR ISI

Halaman Judul ……….……..…………………………………………………………i

Lembar Persetujuan……….…..………………………………………………………ii

Lembar Pengujian…………...………………………………………………………..iii

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsii…….….…………...……………………….iv

Ucapan Terima Kasih ……………………..………………………………………….v

Kata Pengantar …………………..…………………………………………………viii

Daftar Isi …………………………………………………………...………………..xii

Daftar Tabel...............................................................................................................xvii

Daftar Bagan ………………………………………………………………...…….xviii

Daftar Singkatan…………………………………………………………………… xix

Daftar Istilah…………………………………………………………………..……. xx

Daftar Lampiran…………………………………………………………...……… xxii

Abstrak ………………………………………...………………………...…..……xxiii

BAB I : PENDAHULUAN ………………………..……………………………...1

A. Latar Belakang Masalah .……………………...………………..……….1

B. Rumusan Masalah……………………………………..……..…………..9

C. Tujuan Penelitian…………..…………….……………………………..10

D. Metode Pendekatan……………………….……………………………10

1. Lokasi Penelitian …...…..…………..……………………………..11

2. Populasi Dan Sampel Penelitian…….……..………………………12

3. Jenis Dan Sumber Data ………………..………………………….13

Page 15: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xiii

4. Teknik Pengumpulan Data…………...……………………………15

BAB II : KAJIAN TEORI TENTANG BANTUAN HUKUM, PEMBERI DAN

PENERIMA BANTUAN HUKUM SECARA CUMA – CUMA ..…16

A. Tinjauan Umum Tentang Bantuan Hukum Secara

Cuma – Cuma……………………………..………………………… 16

1. Pengertian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma………………..16

2. Dasar Hukum mengenai Bantuan Hukum Secara

Cuma - Cuma………………………………………….…………18

3. Tujuan Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma……….…..……… 24

a. Aspek Kemanusiaan…………………………….…………..24

b. Aspek Peningkatan Kesadaran Hukum….........………….... 25

4. Pemberi Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma……………….. 25

a. Pengertian Advokat…….…………………………………...27

b. Kewajiban Advokat Untuk Memberikan Bantuan Hukum

Secara Cuma – Cuma……………………………………… 28

c. Sanksi bagi Advokat yang Menolak Memberikan Bantuan

Hukum Secara Cuma-Cuma………………………….……. 30

d. Dasar Hukum Mengenai Bantuan secara Cuma – Cuma oleh

Advokat……………………………………………………. 31

e. Prosedur penyelenggaraan Bantuan Jasa Advokat………… 32

5. Penerima Bantuan Hukum secara Cuma – Cuma………………. 34

6. Hak Dan Kewajiban Penerima Bantuan Hukum………………...36

7. Syarat Dan Tata Cara Pemberian Bantuan Hukum……………...37

B. Hasil Penelitian Pelaksanaan Bantuan Hukum Secara

Cuma – Cuma Oleh Pengadilan Negeri Salatiga……………………39

Page 16: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xiv

1. Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma Bagi

Terdakwa Yang Tidak Mampu……………………………...…….39

a. Daftar Nama, jenis pelanggaran dan pengacara yang

menggunakan dan menolak bantuan hukum secara Cuma –

Cuma Di Pengadilan Negeri Salatiga…………………………40

1) Daftar Nama Terdakwa Yang Menggunakan Bantuan

Hukum Secara Cuma – Cuma Di Pengadilan Negeri

Salatiga………………………………………………….40

2) Daftar Nama Para Terdakwa Yang Menolak Mengunakan

Bantuan Hukum Cuma – Cuma…………………………43

b. Hasil Wawancara Dengan Para Terpidana Yang Pada Saat

Proses Persidangan Menggunakan Atau Menolak Bantuan

Hukum Secara Cuma – Cuma Di Pengadilan Negeri

Salatiga………………………………………………………..45

1) Terdakwa yang menerima Bantuan Hukum secara Cuma

– Cuma ………………………………………………45

2) Terdakwa yang menolak unruk mengunakan bantuan

hukum secara Cuma – Cuma.…………………………..46

2. Hasil wawancara Di Pengadilan Negeri Salatiga Terkait dengan

Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma ...50

a. Prosedur, Tata Cara, Akses Bagi Terdakwa Untuk Memperoleh

Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma Di Pengadilan Negeri

Salatiga.………………………………………………………50

b. Mekanisme Penggunaan Anggaran Penyelenggaraan Bantuan

Hukum Di Pengadilan Negeri Salatiga………………………56

c. DIPA Pelayanan Bantuan Hukum Pengadilan Negeri

Salatiga………………………………………………………..58

C. ANALISIS PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM

SECARA CUMA – CUMA DI PENGADILAN NEGERI

Page 17: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xv

SALATIGA…………………………………………………..……….61

1. Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Di Pengadilan Negeri

Salatiga…………………………………………………………….61

a. Jumlah Perkara Pidana Masuk Selama Tahun 2013, Terdakwa

Yang Menggunakan Bantuan Hukum, Dan Terdakwa Yang

Menolak Untuk Menerima Bantuan Hukum Di Pengadilan

Negeri Salatiga………………………………………………....61

1) Terdakwa Yang Menerima Pelayanan Bantuan Secara Cuma Di

Pengadilan Negeri Salatiga ………………………………….62

2) Terdakwa Yang menolak untuk menggunakan Pelayanan

Bantuan Secara Cuma Di Pengadilan Negeri Salatiga.………66

b. Kewajiban Pengadilan Negeri Salatiga dalam pelaksanaan

pemberian bantuan hukum secara Cuma – Cuma ……………..68

a. Dasar Hukum Di Pengadilan Negeri Salatiga Dalam Hal

Menjalankan Kewajiban Untuk Melaksanakan Pemberian

Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma………………………68

b. Kewajiban Pengadilan Negeri Salatiga Dalam Menunjuk

Advokat Untuk Membela Terdakwa Secara

Cuma – Cuma..………………………………………………..71

.

c. Kewajiban Menyediakan Anggaran DIPA Untuk Pelayanan

Bantuan Hukum……………………………………..………..73

2. Faktor Yang Mempengaruhi Terlaksananya Pelayanan Bantuan

Hukum Di Pengadilan Negeri Salatiga………………………....73

a. Faktor Prosedur……………………………………………….74

b. Faktor Hakim……………………...………………………… 81

c. Faktor Terdakwa……………………...………………………85

d. Faktor Pengacara...……………………………………………87

3. Prinsip Yang Tercermin Di Pengadilan Negeri Salatiga

Page 18: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xvi

Dalam Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara

Cuma – Cuma…………………………………………………….90

BAB III : PENUTUP ………………………………………..……………………..92

A. Keaimpulan………………………………………….………………….92

B. Saran ……………………………………………………………………95

Daftar Pustaka ………………..…………………………………..………….……97

Lampiran

Page 19: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xvii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Perbandingan Skripsi Dengan Penulis Yang Terdahulu …………...6

Table 2 : Perkara Prodeo Tahun Anggaran 2013 Di pengadilan

Negeri Salatiga…..…………………..……………………………39

Table 3 : Daftar Nama, Jenis Pelanggaran Dan Pengacara Yang

Menggunakan Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma Di

Pengadilan Negeri Salatiga ………………………………………41

Table 4 : Daftar Para Terdakwa Yang Menolak Untuk

Mengunakan Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma……………. 43

Table 5 : Hasil Wawancara Terkait Dengan Alasan Para Terdakwa

Menolak Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma………….………47

Tabel 6 : Perencanaan kerja DIPA yang berkaitan dengan

Pelayanan Bantuan Hukum……………………………………….59

Tabel 7 : Pengukuran pelayanan bantuan hukum Pengadilan Negeri

Salatiga. Tahun anggaran 2013…………………………..……….60

Tabel 8 : DIPA Anggaran Pengeluaran Dana Untuk Pelayanan

Bantuan Hukum…………………………………..……………60

Page 20: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xviii

DAFTAR BAGAN

Bagan 1 : Mekanisme Prosedur Penyelenggaraan Bantuan Hukum Di

Pengadilan Negeri Salatiga…………………………………………….56

Page 21: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xix

DAFTAR SINGKATAN

APBN : Angaran Pembelanjaan Bulanan Negara.

BLT : Bantuan Langsung Tunai.

DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran.

Jamkesmas : Jaminan Kesehatan Masyarakat.

KKM : Kartu Keluarga Miskin.

LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Posbakum : Pos Bantuan Hukum.

KKH : Kartu Keluarga Harapan.

RENSTRA : Rencana Strategis Tahun Anggaran.

RUTAN : Rumah Tahanan.

SAKIP : Adalah rangkaian sistematik dari berbagai aktivitas, alat, dan

prosedur yang terselenggara secara manual atau komputerisasi yang

dirancang dan ditetapkan untuk tujuan pengumpulan data,

pengklasifikasian, pengikhtisaran, dan pelaporan kinerja pada instansi

pemerintah, baik secara sendiri-sendiri maupun secara kolektif.

SEMA : Surat Edaran Mahkamah Agung.

SKTM : Surat Keterangan Tidak Mampu.

YLBHI : Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia.

Page 22: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xx

DAFTAR ISTILAH

Advokat adalah orang yang berprofesi memberi jasa hukum, baik di dalam maupun

di luar pengadilan yang memenuhi persyaratan berdasarkan ketentuan Undang-

Undang.

Advokat piket adalah Advokat yang bertugas di Pos Bantuan Hukum berdasarkan

pengaturan yang diatur di dalam kerja sama kelembagaan Pengadilan dengan

Lembaga Penyedia Bantuan Hukum.

Anggaran bantuan hukum adalah alokasi anggaran negara yang berada di Lingkup

Peradilan Umum yang dibiayai oleh Mahkamah Agung melaui DIPA bantuan hukum

Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum yang dialokasikan kepada Pengadilan

Negeri.

Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma adalah jasa yang diberikan Advokat tanpa

menerima pembayaran honorarium meliputi pemberian konsultasi hukum,

menjalankan kuasa, mewakili, mendampingi, membela, dan melakukan tindakan

hukum lain untuk kepentingan. pencari keadilan yang tidak mampu.

Bantuan jasa advokat adalah jasa hukum secara cuma-cuma yang meliputi

menjalankan kuasa, yaitu: mewakili, mendampingi, membela, dan melakukan

tindakan hukum lain berdasarkan peraturan perundangundangan untuk kepentingan

pemohon bantuan hukum dalam perkara pidana atau perkara perdata, yang diberikan

oleh advokat berdasarkan ketetapan Ketua Pengadilan Negeri

Honorarium adalah imbalan atas jasa hukum yang diterima advokat berdasarkan

kesepakatan klien.

Jasa hukum secara Cuma-Cuma adalah jasa hukum yang diberikan advokat tanpa

menerima pembayaran honorarium meliputi menjalankan kuasa, yaitu: mewakili,

mendampingi, membela, dan melakukan tindakan hukum lain berdasarkan peraturan

perundangundangan untuk kepentingan pemohon bantuan hukum dalam perkara

pidana atau perkara perdata.

Lembaga penyedia bantuan hukum adalah termasuk lembaga masyarakat sipil

penyedia bantuan hukum, atau unit kerja bantuan hukum pada organisasi profesi

Advokat, atau Lembaga Konsultasi dan Bantuan Hukum di Perguruan Tinggi.

Miskin adalah tidak berharta benda, serba kekurangan, sangat melarat.

Page 23: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xxi

Orang kurang mampu adalah orang-orang yang mempunyai penghasilan yang

sangat kecil, sehingga penghasilannya tidak cukup untuk membiayai perkaranya di

pengadilan, keadaan ketidakmampuan ini ditentukan oleh Ketua Pengadilan Negeri

berdasarkan keterangan Kepala Desa atau Lurah.

Pemohon Bantuan Hukum adalah pencari keadilan yang terdiri dari orang

perseorangan atau sekelompok orang yang secara ekonomis tidak mampu atau

memiliki kriteria miskin sebagaimana ditetapkan oleh Badan Pusat Statistik atau

penetapan upah minimum regional atau program jaring pengaman sosial lainnya, atau

memenuhi syarat sebagaimana diatur lebih lanjut dalam pedoman ini, yang

memerlukan bantuan untuk menangani dan menyelesaikan masalah hukum di

Pengadilan.

Pencari Keadilan yang Tidak mampu, adalah orang perseorangan atau sekelompok

orang yang secara ekonomis tidak mampu yang memerlukan jasa hukum Advokat

untuk menangani dan menyelesaikan masalah hukum.

Pos Bantuan Hukum (Posbakum) adalah ruang yang disediakan oleh dan pada

setiap Pengadilan negeri bagi Advokat piket dalam memberikan layanan bantuan

hukum kepada Pemohon Bantuan Hukum untuk pengisian formulir permohonan

bantuan hukum, bantuan pembuatan dokumen hukum, advis atau konsultasi hukum,

memberikan rujukan lebih lanjut tentang pembebasan biaya, dan memberikan rujukan

lebih lanjut tentang bantuan jasa Advokat.

Terdakwa adalah seorang tersangka yang dituntut, diperiksa dan diadili di sidang

pengadilan.

Tersangka adalah seorang yang karena perbuatannya atau keadaannya, berdasarkan

bukti permulaan patut diduga sebagai pelaku tindak pidana.

Page 24: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xxii

DAFTAR LAMPIRAN

Lamp 1 Surat Ijin/prngantar Penelitian Dari Fakultas Hukum Yang Di

Tunjukkan Di Kantor Kementerian Hukum Dan HAM Wilayah Jawa Tengah

Untuk Melakukan Penelitian Di Rutan Kelas II B Salatiga.

Lamp II Surat Ijin Dari Kantor Kementerian Hukum Dan Ham Wilayah Jawa

Tengah Untuk Melakukan Penelitian Di Rutan Kelas IIB Salatiga.

Lamp III Surat Ijin/ Pengantar Dari Fakultas Untuk Melakukan Penelitian Di

Pengadilan Negeri Salatiga .

Lamp IV Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Dari Pengadilan Negeri

Salatiga.

Page 25: Pelaksanaan Pemberian Bantuan Hukum Secara Cuma-Cuma …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/8335/1/T1_312009040_Judul.pdf · PELAKSANAAN PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA

xxiii

ABSTRAK

ELSA PERMANA EKA PUTRA . 312009040. PELAKSANAAN

PEMBERIAN BANTUAN HUKUM SECARA CUMA-CUMA DALAM PERKARA

PIDANA DI PENGADILAN NEGERI SALATIGA (Studi Kasus Di Pengadilan

Negeri Salatiga) : Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Penulisan Hukum

( skripsi ). 2014.

Secara garis besar penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui

bagaimanakah pelaksanaan pemberian bantuan hukum secara Cuma – Cuma Bagi

Terdakwa Yang Tidak Mampu Dalam Perkara Pidana Di Pengadilan Negeri Salatiga.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris atau non doctrinal yang

bersifat deskriptif. Lokasi penelitian di pengadilan Negeri Salatiga. Jenis data yang

digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data yang

dilakukan adalah melalui wawancara. Analisis data menggunakan analisis data

deduktif dan induktif.

Berdasarkan penelitian ini diperoleh hasil bahwa :

1. Selama Tahun 2013 Perkara masuk 163. Sebanyak 57 orang memenuhi syarat

menerima Bantuan hukum secara Cuma – Cuma. 21 Terdakwa menerima, 36

Terdakwa menolak Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma .

2. Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi terlaksananya Pelaksanaan

Pemberian Bantuan Hukum Di Pengadilan Negeri Salatiga yaitu:

a. Faktor prosedur Di Pengadilan Ngeri Salatiga.

b. Faktor Hakim Di Pengadilan Negeri Salatiga.

c. Faktor Terdakwa Di Pengadilan Negeri Salatiga. dan

d. Faktor pengacara yang biasa di tunjuk oleh Pengadilan Negeri Salatiga untuk

memberikan Bantuan Hukum Secara Cuma – Cuma.

3. Karena kekurang pahaman para terdakwa mengenai aspek dan tujan Bantuan

hukum menjadikan suatu kendala bagi Pengadilan Negeri Salatiga untuk

menunjang hak mereka.

Kata Kunci : Bantuan Hukum, Perkara Pidana, Pengadilan Negeri Salatiga.