Pegadaian Umum Dan Syari

8/9/2019 Pegadaian Umum Dan Syari

1/9

PEGADAIAN UMUM DAN SYARI’AH

Disusun Oleh:

RESTIKA JUHASMI

110162000

!OKA! : " D

PRODI PENDIDIKAN EKONOMI

#AKU!TAS TAR$IYAH DAN KEEGURUAAN

UNI"ERSITAS IS!AM NEGERI SU!TAN SYARI# KASIM RIAU

PEKAN$ARU

201%

$A$ I

PENDAHU!UAN

A& !'(') *el'+'n,

Salah satu lembaga keuangan yang dapat memberikan pinjaman pada masyarakat

ialah Perusahaan Umum (Perum) Pegadaian, apabila masyarakat ingin mendapatkan

pinjaman maka masyarakat harus memberikan jaminan barang kepada perum pegadaian.

Melihat perkembangan ekonomi Islam maka perum pegadaianpun mengeluarkan produk

berbasis syariah yang disebut dengan pegadaian syariah. Pada dasarnya, produk-produk

berbasis syariah memiliki karakteristik seperti, tidak memungut bunga dalam berbagai bentuk

karena riba, menetapkan uang sebagai alat tukar bukan sebagai komoditas yang

diperdagangkan, dan melakukan bisnis untuk memperoleh imbalan atas jasa dan atau bagi

hasil.

$& Ru-us'n M's'l'h

1. Pengertian Pegadaian

. !sal mula pagadaian

". #ugas, tujuan, dan $ungsi pegadaian

%. Peran pegadaian

&. 'euntungan usaha gadai

. arang jaminan

*. 'egiatan usaha pegadaian

+. Produk dan jasa pegadaian. rganisasi da tata kerja pegadaian


2/9

1. /atar belakang pegadaian syari0ah

11. 'endala pengembangan pegadaian syariah

1. Strategi Pengembangan dan Mekanisme Pegadaian Syari0ah

1". Mekanisme Pegadaian Syari0ah

14. Landasan Konsep Pegadaian Syari’ah1&. Perbedaan adai 'on2ensional dengan syari0ah

$A$ 11

PEM$AHASAN

1& Pen,e)(i'n Pe,'.'i'n

Pegadaian adalah bentuk lembaga pembiayaan yang melakukan kegiatan usaha gadai

yang diperuntukkan bagi masyarakat luas berpenghasilan rendah yang membutuhkan dana

dalam 3aktu segera. Se4ara umum pengertian usaha gadai adalah kegiatan menjaminkan

barang-barang berharga kepada pihak tertentu, guna memperoleh sejumlah uang dan barang

yang dijaminkan akan ditebus kembali sesuai dengan perjanjian antara nasabah denganlembaga gadai.

Sedangkan pengertian adai dalam $i5h disebut rahn, yang menurut bahasa adalah

nama barang yang dijadikan sebagai jaminan keper4ayaan. Sedangkan menurut syara0 artinya

menyandera sejumlah harta yang diserahkan sebagai jaminan se4ara hak, tetapi dapat diambil

sebagai tebusan.

2& As'l Mul' Pe,'.'i'n

Usaha pegadaian di Indonesia dimulai pada 6aman penjajahan elanda (78) dimana

pada saat itu tugas pegadaian adalah membantu masyarakat untuk meminjamkan uang

dengan jaminan gadai. 9alam sejarah dunia usaha pegadaian pertama kali dilakukan di Italia.

'emudian dalam perkembangan selanjutnya meluas ke 3ilayah-3ilayah eropa lainnya seperti

Inggris, Peran4is dan elanda. leh orang-orang elanda le3at pihak 78 usaha pegadaian

diba3a masuk ke :india elanda.

9i 6aman kemerdekaan, pemerintah ;epublik Indonesia mengambil alih usaha 9inas

Pegadaian dan mengubah status pegadaian menjadi Perusahaan


3/9

Si$at usaha dan pegadaian pada prinsipnya menyediakan pelayanan bagi keman$aatan umum

sekaligus memupuk keuntungan berdasarkan prinsip pengelolah. leh karena itu, pegadaian

pada dasarnya mempunyai tujuan-tujuan pokok sebagai berikut?

1) #urut melaksanakan program pemerintah dibidang ekonomi dan pembangunan nasional pada

umumnya melalui penyaluran uang pinaman atas dasar hokum gadai.

) Men4egah praktek pagadaian gelap da pinjaman tidak 3ajar.4. @ungsi Pokok

@ungsi pokok pegadaian adalah sebagai berikut?

1) Mengelolah penyaluran uang pinjaman atas dasar hokum gadai dengan 4ara mudah, 4epat,

aman, da hemat.

) Men4iptakan dan mengembangkan usaha-usaha lain yang menguntungkan bagi pegadaian

maupun masyarakat.

") Mengelola keuangan, perlengkapan, kepega3aian, pendidikan dan pelatihan.

%) Mengelola organisasi, tata kerja dan tata laksana pegadaia.

&) Melakukan penelitian dan pengembangan serta menga3asi pengelolaan pegadaian.

& Pe)'n Pe,'.'i'n

Pegadaian sebagai lembaga perkreditan milik pemerintah tentunya mempunya

kelebihan dan kekurangan dibandingkan dengan bank. !dapun kelebihan-kelebihan tersebut

antara lain?

a. Persyaratan ringan dan mudah

b. Prosedurnya sederhana

4. #idak dipungut biaya administrasi

d. #idak perlu membuka rekening seperti tabungan, deposito ataupun giro

e. Suatu saat uang diperlukan, saat itu juga uang dapat diperoleh

$. 'eanekaragaman barang yang dapat dijadikan jaminan

g. !ngsuran ringan karena tidak ditentukan besarnya, sehingga dapat diangsur sesuai dengan

kemampun

h. Penetapan bunga dengan sistem bunga menurun. =adi bunga dibebankan atas dasar sisa

pinjaman

i. !pabila telah jatuh tempo pinjamannya dan hutang pokok belum dapat dibayar, maka jangka

3aktu pinjaman dapat diperpanjang, dengan membayar bunga lebih dahulu

j. Memperoleh tenggang 3aktu pelunasan minggu setelah jatuh tempo tanpa dibebani bunga

(masa tunggu lelang)

!dapun kelemahan pegadaian yaitu?

a. Se3a modal pegadaian relati2e lebih tinggi dari tingkat suku bunga perbankan b. :arus ada jaminan berupa barang bergerak yang mempunyai nilai

4. arang bergerak yang digadaikan harus diserahkan ke pegadaian, sehingga barang tersebut

tidak dapat diman$aatkan selama digadaikan, dan,

d. =umlah kredit gadai yang dapat diberikan masih terbatas.

& Keun(un,'n Us'h' G'.'i

#ujuan utama usaha pegadaian adalah untuk mengatasi agar masyarakat yang sedang

membutuhkan uang tidak jatuh ke tangan para pelepas uang atau tukang ijon atau tukang

rentenir yang bunganya relati$ tinggi. Perusahaan pegadaian menyediakan pinjaman uang

dengan jaminan barang-barang barharga. Meminjam uang ke perum bank bukan saja karena

prosedurnya yang mudah dan 4epat, tapi karena biaya yang dibebankan lebih ringan jika

dibandingkan dengan para pelepas uang atau tukang ijon. :al ini silakukan sesuai dengan


4/9

salah satu tujuan dari perum pagadaian dalam pemberian pinjaman kepada masyarakat

dengan moto “menyelesaikan masalah tanpa masalah”.

'euntungan lain dari pegadaian adalah pihak pegadaian tidak mempermasalahkan

untuk apa uang tersebut digunakan dan hal ini tentu bertolak belakang dengan pihak

perbankan yang harus dibiat serin4i mungkin tentang penggunaan uangnya. egitu pula

dengan sangsi yang diberikan relati2e ringan, apabila tidak dapat melunasi dalam 3aktutertentu. Sangsi yang paling berat adalah jaminan yang disimpan akan dilelang untuk

menutupi kekuarangan pinjaman yang telah diberikan.

=adi keuntungan perusahaan pegadaian jika dibandingkan dengan lembaga keuangan

bank atau lembaga keuangan lainnya adalah?

a. Aaktu yang relati$ singkat untuk memperoleh uang yaitu pada hati itu juga. :al ini

disebabkan prosedurnya yang tidak berbelit-belit.

b. Persyaratan yang sangat sederhana sehingga memudahkan konsumen untuk memenuhinya.

4. Pihak pegadaian tidak mempermasalahkan uang tersebut digunakan untuk apa, jadi sesuai

dengan kehendak nasabahnya.

6& $')'n, J'-in'n

agi nasabah yang ingin memperoleh $asilitas pinjaman dari perum pegadaian, maka

hal yang paling penting diketahui adalah masalah barang yang dapat dijadikan jaminan.

Perum pegadaian dalam hal jaminan telah menetapkan ada beberapa jenis barang berharga

yang dapat diterima untuk digadaikan. arang-barang tersebut nantinya akan ditaksir

nilainya, sehingga dapatlah diketahui berapa nilai taksiran dari barang yang digadaikan.

esarnya jaminan diperoleh dari + hingga persen dari nilai taksiran. Semakin besar nilai

taksiran barang, maka semakin besar pulapinjaman yang akan diperoleh.

=enis-jenis barang berharga yang dapat diterima dan dapat dijadikan jaminan oleh

perum pegadaian sebagai berikut?

a. arang-barang atau benda-benda perhiasan antara lain?

• Bmas

• Perak

• Intan

• erlian

• Mutiara

• Platina

• =am

b. arang-barang berupa kendaraan seperti?

•

Mobil (termasuk bajaj dan bemo)• Sepeda motor

• Sepeda biasa (termasuk be4ak)

4. arang-pulang elektronik antara lain?

• #ele2ise

• ;adio

• ;adio tape

• 7ideo

• 'omputer

• 'ulkas

• #ustel• Mesin tik


5/9

d. Mesin-mesin seperti?

• Mesin jahit

• Mesin kapal motor

e. arang-barang keperluan rumah tangga seperti?

• arang tekstil, berupa pakaian, permadani atau kain batik.

• arang-barang pe4ah belah dengan 4atatan bah3a semua barang-barang yang dijaminkan

haruslah dalam kondisi baik dalam arti masih dapat digunakan atau bernilai. :al ini bagi

pegadaian penting mengingat apabila nasabah tidak dapt mengembalikan pinjamannya, maka

barang jaminan akan dilelang sebagai penggantinya.

Selanjutnya, =enis-jenis barang yang tidak dapat di gadaikan, antara lain?

• inatang ternak

• :asil bumi

• arang dagangan dalam jumlah besar

• arang yang 4epat rusak, susut dan busuk

• arang yang amat kotor

• 'endaraan yang sangat besar

• arang-barang seni yang sulit di taksir

• arang yang mudah terbakar

• Senjata api, aminisi, dan misiu

• arang yang dise3a belikan

• arang milik pemerintah

• arang ilegal

3& Ke,i'('n Us'h' Pe,'.'i'n'egiatan pegadaian umumnya meliputi hal, yaitu menghimpunan dana dan

penggunaan dana, yaitu?

a. Penghimpunan dana ( Funding Product )

Pegadaian sebagai lembaga keuangan tidak diperkenankan menghimpun dana se4ara

langsung dari masyarakat dalam bentuk simpanan, misalnya? giro, deposito dan tabungan

sebagaimana perbankan. Untuk memenuhi kebutuhan dananya untuk melakukan kegiatan

usahanya, maka pegadaian memiliki sumber-sumber dana, sebagai berikut?

1) Modal sendiri, terdiri dari?

a) Modal a3al, yaitu kekayaan


6/9

9ana yang berhasil dihimpun digunakan untuk mendanai kegiatan perum pegadaian.

9ana tersebut antara lain digunakan untuk hal-hal berikut?

1) Uang kas dan dana likuid lain

) Pendanaan kegiatan operasional

") Pembelian dan pengadaan berbagai ma4am bentuk akti2a tetap dan in2estaris

%) Penyaluran dana&) In2estasi lain

) Pinjaman pega3ai, kredit yang diberikan kepada pega3ai yang berpenghasilan tetap.

4& P)5.u+ .'n J's' Pe,'.'i'n

Sebagai lembaga keuangan non bank yang ber$ungsi majemuk, maka dalam

menjalankan usahanya pegadaian memiliki beberapa produk dan jasa yang dapat

diman$aatkan masyarakat.

9alam perkembangan dunia pegadaian de3asa ini, bentuk perolehan pendapatan pegadaian dapat berupa transaksi yang berasal dari biaya administrasi, jasa titipan, jasa

taksiran, galeri %, dan lain-lain. Sebagaimana berikut?

a. Pemberian pinjaman atas hukum gadai

Merupakan kredit jangka pendek dengan memberikan pinjaman tunai dengan jaminan benda

bergerak.

8ontoh ? menggadaikan emas C perhiasan.

b. Penaksiran nilai barang

agi masyarakat yang akan mengetahui harga atau nilai harta benda miliknya dapat

menggunakan jasa penaksiran barang ini dengan biaya yang relati$ ringan.

4. Penitipan barang

jika akan berpergian 4ukup lama ,masyarakat biasa memakai jasa ini untuk menjamin

keamanan harta simpanannya.

d. =asa lainnya

Pegadaian dapat memberikan produk dan jasa lain, seperti kredit kepada pega3ai dengan

penghasilan tetap.

& O),'nis'si .'n T'(' Ke)' Pe,'.'i'n

Perjan pegadaian berada diba3ah departemen teknis 9epartemen keuangan. Se4ara

operasional penga3asan kerja dilakukan oleh 9itjen moneter meliputi proses penilaian dan

pengesahan ren4ana kerja dan anggaran perusahaanD pemberian i6in in2estasi, penarikan

kredit dan pelepasan asset perusahaanD penilaian laporan keuangan dan kinerja manajemenserta kinerja perusahaan. Sedangkan pembinaan dan penga3asan dilakukan oleh Sekretariat

jenderal 9epartemen keuangan meliputi penentuan struktur organisasi, perubahan dan tata

kerja perusahaan, segala sesuatu tentang kepega3aian atau personalia misalnya pengangkatan

pega3ai, kenaikn pangkat, dan penetapan jabatan dan $ormasi kepega3aian.

Mengenai pokok-pokok pengaturan kegiatan kerja antara lain adalah sebagai berikut.

'epala pegadaian pusat ber3enang menentukan besarnya pla$on kredit, tingkat bunga (se3a)

modal yang dibebankan kepada para nasabah penggadai, janhka 3aktu pinjaman, jenis

barang bergerak yang dapat digadaikan atau tidak, standar nilai taksiran dan 4ara penebusan

serta tata 4ara lelang. Pejabat pamong praja (bupati atau 3edana) ikut menga3asi kegiatan

kepala 4abang atau usaha pegadaian negeri.


7/9

10& !'(') $el'+'n, Pe,'.'i'n S')i'h

/atar belakang berdirinya pegadaian syari0ah yaitu bekerjasama dengan ank

Muamalat Indonesia. 'arena bank Muamalat Indonesia belum mempunyai manajemen skill

dalam bidang ahli menaksir barang, adapun pegadaian sudah mempunyai ahli penaksir

barang akan tetapi dananya sangat terbatas. Maka dari itu perlu adanya kerjasama antara

pegadaian dengan bank dengan prinsip bagi hasil.Pada dasarnya saat akad perjanjian gadai merupakan akad utang piutang.


8/9

Sebagaimana halnya instritusi yang berlabel syariah, maka landasan konsep pegadaian

Syariah juga menga4u kepada syariah Islam yang bersumber dari !l Euran dan :adist


9/9

$A$ III

PENUTUP

A& Kesi-7ul'n

erdasarkan paparan diatas dapat disimpulkan bah3a pengertian pegadaian adalah

suatu hak yang diperoleh oleh orang yang berpiutang atas suatu barang bergerak yang

diserahkan oleh orang yang berhutang sebagai jaminan hutangnya dan barang tersebut dapat

dijual (dilelang) oleh yang berpiutag bila yang berhutang tidak dapat melunasi ke3ajibannya

pada saat jatuh tempo.

!dapun kegiatan pelaksanaan gadai dalam perum pegadaian meliputi beberapa

kegiatan, yaitu diantaranya seperti yang penulis paparkan diatas? #ugas, #ujuan dan @ungsi

Pegadaian, peran gadai, kegiatan usaha gadai, barang jaminan, keuntungan usaha gadai,

produk dan jasa gadai, organisasi dan tata kerja pegadaian, dan yang penulis tambahkan adlah

pegadaian syari0ah.

$& K)i(i+ .'n S')'n

Saya sebagai penulis sangat menyadari akan kekurangan dalam makalah yang telah

saya sajikan ini. Saya berharap kita lebih banyak lagi memba4a buku re$rensi tentang

pegadaian, supaya kita lebih paham lagi tentang pegadaian umum maupun syari0ah. 9an saya

juga mengharapkan kritik dan saran dari para pemba4a dalam menyempurkan tulisan saya ini.

Pegadaian Umum Dan Syari

Documents

Transcript of Pegadaian Umum Dan Syari