Pedoman Tata Cara Penyusunan Pemeliharaan Jalan Kota.pdf

TATA CARAPENYUSUNAN PROGRAM PEMELIHARAAN JALAN KOTA

NO. 018/T/ BNKT/ 1990

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA

P R A K A T A

Dalam rangka mewujudkan peranan penting jalan dalam mendorong

perkembangan kehidupan bangsa, sesuai dengan U.U. no. 13/1980 Tentang

Jalan, Pemerintah berkewajiban melakukan pembinaan yang menjurus ke

arah profesionalisme dalam bidang pengelolaan jalan, baik di pusat maupun

di daerah.

Adanya buku-buku standar, baik mengenai Tata Cara Pelaksanaan,

Spesifikasi, maupun Metoda Pengujian, yang berkaitan dengan

perencanaan, pelaksanaan, pengoperasian dan pemeliharaan merupakan

kebutuhan yang mendesak guna menuju ke pengelolaan jalan yang lebih

baik, efisien dan seragam.

Sambil menunggu terbitnya buku-buku standar. dimaksud, buku

" TTata Cara Penyusunan Program Pemeliharaan Jalan Kota " ini dikeluarkan guna

memenuhi kebutuhan intern di lingkungan Direktorat Pembinaan Jalan Kota.

Menyadari akan belum sempurnanya buku ini, maka pendapat dan saran

dari semua pihak akan kami hargai guna penyempurnaan di kemudian hari.

Jakarta, 1990

DIREKTUR PEMBINAAN JALAN KOTA

DJOKO ASMORO

i

DAFTAR I S I Halaman

PRAKATA ............................................................................................................................ i

DAFTAR ISI ......................................................................................................................... ii

I. DESKRIPSI ........................................................................................................ 1

1.1. Maksud Dan Tu.juan ............................................................................................ 1 1.1.1. Maksud ....................................................................................................... 1 1.1.2. Tujuan ........................................................................................................ 1

1.2. Ruang Lingkup .................................................................................................... 1

1.3. Pengertian ............................................................................................................ 21.3.1. Pemeliharaan Rutin ................................................................................. 2

1.3.2. Pemeliharaan Berkala ............................................................................. 21.3.3. Peningkatan ............................................................................................. 21.3.4. Survai Pendahuluan ................................................................................ 21.3.5. Survai Inventarisasi Jalan ....................................................................... 3

1.3.6. Survai Lalu-lintas ...............................................................................31.3.7. Survai Kecepatan Kendaraan ................................................................. 3

1.3.8. Data Primer ............................................................................................. 4 1.3.9. Data Sekunder ........................................................................................ 4

1.3.10. Klasifikasi Fungsi Jalan ......................................................................... 4

II. PERSYARATAN-PERSYARATAN ............................................................... 7

III. KETENTUAN-KETENTUAN ......................................................................... 8

3.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan ................................................................... 73.2. Identifikasi Permasalahan Jalan .......................................................................... 7 3.2.1. Penghitungan Lalu-lintas ........................................................................ 9 3.2.2. Kecepatan Perjalanan .............................................................................. 9

3.2.3. Penilaian Kondisi Sekarang ................................................................. 10 3.2.4. Pemanfaatan .......................................................................................... 163.3. Skala Prioritas ............................................................................................... 16

ii

3.4. Jenis Penanganan ................................................................................................ 17 3.4.1. Jenis Perkerasan ..................................................................................... 17 3.4.2. Penentuan Tebal Perkerasan ................................................................... 183.5. Perkiraan Biaya ................................................................................................... 21

IV. PENYUSUNAN ................................................................................................. 23

4.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan ..................................................................... 234.2. Identifikasi Permasalahan Jalan ........................................................................... 234.3. Survai Detail ....................................................................................................... 234.4. Skala Prioritas ..................................................................................................... 234.5. Penentuan Tebal Perkerasan ................................................................................ 244.6. Perkiraan Biaya ................................................................................................... 244.7. Jadwal Penanganan ............................................................................................. 24

LAMPIRAN .....................................................................: .................................................

1. Operasi dan Pemeliharaan Jalan Kota ................................................................. 252. Skema Kegiatan dan Hasil Yang Dicapai ............................................................ 273. Daftar Nama-nama Pemrakarsa dan Tim Pembahas ............................................ 284. Daftar Buku Standar Produk Direktorat Pembinaan . Jalan Kota ........................................................................................................... 295. Formulir-formulir Survai Penilaian Kondisi Sekarang............................................ 31

iii

I. DESKRIPSI

1.1. Maksud Dan Tujuan

1.1.1. Maksud

Tata cara ini dimaksudkan sebagai acuan dan pegangandalam penyusunan program pemeliharaan jalan kota.

1.1.2. Tujuan

Tujuan tata cara ini untuk menyeragamkan carapenyusunan program pemeliharaan jalan kota.

1.2. Ruang Lingkup

Tata cara ini memuat uraian tentang penyusunan programpemeliharaan jalan kota, khususnya untuk pekerjaanpemeliharaan dan peningkatan jalan kota.

Penanganan yang diterapkan pada suatu ruas jalan tergantung dari hasil identifikasi yang dilakukan.Penanganan dapat dilakukan terhadap perkerasan dan ataugeometrik jalan, serta pada struktur jembatan.

Apa yang diutarakan dalam buku petunjuk ini merupakanproses penyusunan program secara praktis dengan maksudagar dapat dipakai oleh semua pihak, terutama olehinstansi-instansi yang berkepentingan di daerah.

1

1.3. Pengertian

1.3.1. Pemeliharaan Jalan adalah penanganan jalan yangmeliputi perawatan, rehabilitasi, penunjangan, danpeningkatan. (PP 26 tahun 1985 tentang jalan).

1.3.1. Pemeliharaan Rutin

Adalah penanganan yang diberikan hanya terhadap lapispermukaan yang sifatnya untuk meningkatkan kualitasberkendaraan (Riding Quality), tanpa meningkatkankekuatan struktural, dan dilakukan sepanjang tahun .

1.3.2. Pemeliharaan Berkala

Adalah pemeliharaan yang dilakukan terhadap jalan padawaktu waktu tertentu (tidak menerus sepanjang tahun) dansifatnya meningkatkan kemampuan struktural.

1.3.3. Peningkatan

Maksud peningkatan adalah penanganan jalan gunamemperbaiki pelayanan jalan yang berupa peningkatanstruktural dan atau geometriknya agar mencapai tingkatpelayanan yang direncanakan.

1.3.4. Survai Pendahuluan

Adalah survai awal guna mendapatkan informasi yangdiperlukan dalam penentuan langkah-langkah selanjutnya,seperti : survai geometrik, struktur, kondisi jalan,pemanfaatan jalan, lalu lintas, dan sebagainya.

2

1.3.5. Survai Inventarisasi Jalan.

Survai ini dimaksudkan untuk mendapatkan data-data teknisdan non teknis jalan kota.

Hasil survai ini dipakai sebagai salah satu data masukandalam menentukan jenis penanganan yang diperlukan terhadapruas jalan dan jembatan yang bersangkutan. Penjelasanmengenai cara melakukan survai inventarisasi jalan kotadapat dibaca pada buku petunjuk "Tata Cara PelaksanaanSurvai Inventarisasi Jalan dan Jembatan Kota", No:016/T/BNKT/ 1990.

1.3.6. Survai Lalu-lintas

Survai ini dimaksudkan untuk mendapatkan data lalu-lintasyang meliputi data volume, komposisi kendaraan, frekuensikendaraan, dan arah perjalanan.

Hasil survai ini dipakai sebagai masukan dalampenyusunan program pembinaan jalan, antara lain dalamhal penetapan geometrik dan tebal perkerasan.

Tata cara melakukan survai ini dapat dibaca pada buku"Tata Cara Penghitungan Lalu -lintas Cara Manual", No:017/T/BNKT/ 1990, yang dikeluarkan oleh DirektoratPembinaan Jalan Kota.

1.3.7. Survai Kecepatan Kendaraan

Tujuan melakukan survai ini adalah untuk memberikaninformasi kecegatan perjalanan kendaraan. Denganmengetahui kecepatan kendaraan maka dapat diketahuikelancaran pergerakan lalu lintas.

Penjelasan mengenai cara melakukan survai kecepatankendaraan dapat dibaca pada buku "Panduan Survai danPerhitungan Waktu Perjalanan Lalu-lintas" No:001/T/BNKT/1990, yang dikeluarkan oleh DirektoratPembinaan Jalan Kota.

3

1.3.8. Data Primer

Adalah data yang didapatkan dengan cara melakukansurvai langsung di lapangan.

1.3.9. Data Sekunder

Adalah data yang didapatkan dengan tidak melakukansurvai lapangan, namun berupa pengumpulan data dariinstansi-instansi yang terkait.

1.3.10. Klasifikasi Fungsi Jalan

Berdasarkan fungsinya, sistim jaringan jalan di dalam kotadapat dibedakan atas sistim primer dan sistim sekunder yang masing-masing dikelompokkan menurut peranannyasebagai jalan Arteri, Kolektor dan Lokal. Secara garisbesar dapat disebutkan di sini bahwa sistim jaringanprimer disusun mengikuti ketentuan pengaturan Tata Ruangdan Struktur Pengembangan Wilayah Tingkat Nasional yangmenghubungkan antar kota sesuai dengan hirarkhinya.Sedangkan sistim jaringan sekunder disusun berdasarkanstruktur kota yang ada dengan mengikuti ketentuanpengaturan tata ruang kota yang menghubungkan kawasan-kawasan yang mempunyai fungsi primer dan sekunder sesuaidengan hirarkhinya. Kesemuanya diatur dalam UU Jalan No 13tahun 1980 dan PP no 26 tahun 1985.

Sebagai penjabaran dari penjelasan diatas, Direktorat Jenderal Bina Marga cq. Direktorat Pembinaan Jalan Kotatelah menerbitkan buku ".Panduan Penentuan KlasifikasiFungsi Jalan di Wilayah Perkotaan" No010/T/BNKT/1990 dan Peta Sistim Jaringan Jalan berdasarkan fungsi dan peranannya untuk sebagianbesar kota di Indonesia. Dalam peta tersebut padaumumnya telah ditunjukkan semua jalan Arteri dan jalan Kolektor baik Primer maupun Sekunder. Jalan-jalanlokal yang mempunyai arus lalu-lintas cukup besar atau berfungsi khusus mendukung jaringan jalan utama akandiikutsertakan.

4

Selanjutnya bila fungsi dan peranan jalan dikaitkandengan tanggung jawab pembinaan dan pendanaan makahubungannya dapat dijelaskan pada Tabel 1.

Dari seluruh uraian di atas, dapat disimpulkan bahwapenetapan peta klasifikasi fungsi jalan sangat pentingsebagai langkah pertama dalam setiap penyusunan programjalan kota mengingat erat kaitannya denganpenanggung jawab pembinaan dan pendanaan.

5

Tabel 1. Fungsi Dan Peranan Jalan Yang Dikaitkan Dengan PenanggungJawab Pembinaan Dan Pendanaan

STATUSJALAN

FUNGSIJALAN

PERENCANAAN /PENENTUANSASARAN

PELAKSANAANSUMBER

PEMBIAYAAN

A.P MENTERI PU MENTERI APBN dan / BLNNASIONAL

KP1 MENTERI PU MENTERI APBN dan / BLN

KP2 MENTERI PU PEMDA TK I APBD I/IPJPdan atau BLNPROPINSI

KP3 MENTERI PU PEMDA TK I APBD I/IPJPdan atau BLN

LP, KP4 MENTERI PU PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kab)dan atau BLNKABUPATEN

AS,KS,LS PEMDA TK 11 PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kota)dan atau BLN

KOTAMADYA AS,KS,LS PEMDA TK tI PEMDA TK II APBD II / IPJK (Kota)dan atau BLN

Catatan : AP = Arteri PrimerKP1 = Kolektor Primer yang menghubungkan Ibu Kota PropinsiKP2 = Kolektor Primer yang menghubungkan Ibu Kota Propinsi ke Kota Kabupaten/KotamadyaKP3 = Kolektor Primer yang menghubungkan Kota Kabupaten KotamadyaKP4 = Kolektor Primer diluar KP1-Kp3AS = Arteri SekunderKS = Kolektor SekunderLS = Lokal Sekunder

6

II. PERSYARATAN-PERSYARATAN

1. Data-data baik data primer maupun sekunder harus mendekati keadaan yang sebenarnya.

2. Dalam penentuan jenis perkerasan harus memperhatikansumber material, peralatan dalam pelaksanaan, serta nilaiekonomis dalam arti yang luas.

3. Harga Satuan Pekerjaan yang dipakai harus mengacu kepada HargaSatuan Pekerjaan setempat dan Harga Satuan Pekerjaan darikontrak terakhir pada proyek di sekitarnya.

7

III. KETENTUAN-KETENTUAN

3.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan

Walaupun pada saat penyusunan peta klasifikasi fungsijalan telah mempertimbangkan aspek struktur kotamenurut fungsinya, namun masih perlu diadakan koordinasidalam mencari kesepakatan antara Direktorat PembinaanJalan Kota dengan Instansi Pemerintah Daerah yangberwenang untuk menyesuaikan peta tersebut dengan keadaan struktur kota yang sebenarnya.

Untuk memudahkan, ruas-ruas jalan pada peta tersebutdiberi warna sebagai berikut :

a. Arteri Primer warna merahb. Arteri Sekunder warna biruc. Kolektor Primer warna kuningd. Kolektor Sekunder warna coklate. Lokal Sekunder warna hijau

Alternative lain dalam penyajian ruas-ruas jalan inidisamping pewarnaan seperti tersebut di atas adalahpenggunaan symbol garis yang berbeda agar mudah dibacabila dilakukan penggandaan dengan mesin photo copy.

3.2. Identifikasi Permasalahan Jalan

Kegiatan ini dilakukan dengan cara melaksanakan survaipendahuluan serta diskusi dengan pihak-pihak yang berwenang setempat.

Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mendapatkansuatu daftar nama-nama ruas jalan dengan berbagaipermasalahannya yang perlu segera penanganan.

Untuk lebih memantapkan jenis penanganan yangdilakukan pada masing-masing ruas jalan, maka perludilakukan survai lebih detail.

8

3.2.1 Penghitungan Lalu-lintas.

Keadaan lalu-lintas pada suatu ruas jalan akan dapatdipergunakan untuk mengevaluasi apakah jalantersebut masih mampu melayani lalu-lintas. Bila setelah dievaluasi ternyata volume lalu-lintas pada jamsibuk lebih besar daripada kapasitas jalannya makadapatlah dikatakan pada jalan tersebut timbul kemacetan.

Tabel.2. di bawah ini dapat dipergunakan untukmenentukan kapasitas jalan menurut lebar dan jumlaharah dalam Satuan Mobil Penumpang (SMP) per jam.

Table 2. kapasitas jalam menurut lebar dan jumlah arah

Kapasitas Jalan (SMP / jam)LebarPerkerasan

(m) Satu arah dua arah

3,0 1350

3,5 1600

4,0 1670 1100

6,0 1900

7,0 2300

3.2.2. Kecepatan Perjalanan

Kongesti yang terjadi pada suatu ruas jalan dapat diukurdengan mengetahui kecepatan kendaraan atau waktuperjalanan. Makin buruk kongesti yang terjadi berartimakin lambat kecepatan lalu-lintas. Jika ternyatakecepatan perjalanan kendaraan kurang daripada 50 %kecepatan rencana ruas jalan, maka dapatlah dikatakanpada jalan tersebut mulai timbul kongesti(congestion).

9

3.2.3. Penilaian Kondisi Sekarang

3.2.3.1. Penilaian Kondisi Perkerasan

Survai kondisi permukaan jalan dilakukan dengan berjalankaki sepanjang jalan.

Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam melakukan survai adalah sebagai berikut:

- Kekasaran Peraukaan (Surface Texture)- Lubang-lubang (Pot Holes)- Tambalan (Patching)- Retak-retak (Cracking)- Alur (Ruting)- Amblas (Depression)

Penentuan angka dan nilai untuk masing-masing keadaandapat dilihat pada Tabel 4. Dengan menjumlahkan nilai-nilai keseluruhan keadaan maka didapatkan nilai kondisijalan.

Urutan Prioritas dihitung. dengan memakai rumussebagai berikut :

Urutan Prioritas = 17 - (Kelas LHR + Nilai-KondisiJalan)

Kelas LHR = Kelas.lalu-lintas untuk pekerjaanPemeliharaan (lihat Tabel 3.)

Nilai Kondisi Jalan = Nilai yang diberikan terhadapkondisi jalan (lihat Tabel 4.)

Urutan Prioritas 0 - 3

Jalan-jalan yang terletak pada urutan prioritasini dimasukkan ke dalam program peningkatan.

10

Tabel 3.

KELAS LALU-LINTAS UNTUK PEKERJAAN PEMELIHARAAN

KELASLALU - LINTAS

L H R

0 < 201 20 - 502 50- 2003 200 - 5004 500-2.0005 2.000 - 5.0006 5.000 - 20.0007 20.000 - 50.0008 > 50.000

11

Tabel 4

NILAI KONDISI JALAN

Penilaian Kondisi

Angka Nilai

26 - 29 922 - 25 8

19 - 21 7

16 - 18 613 - 15 510 - 12 4

7 – 9 3

4 – 6 20 – 3 1

Retak-retakTipe Angka

E. Buaya 5

D. Acak 4C. Melintang 3

B. Memanjang 1

A. Tidak Ada 1

Lebar Angka

D. > 2 mm 3

C. 1 - 2 mm 2

B. < 1 mm 1A. Tidak Ada 0

Jumlah Kerusakan Luas Angka

D. > 30 % 3C.10 - 30% 2B.<10% 1

A. 0 0

12

AlurKedalaman Angka

E. > 20 mm 7D. 11 - 20 mm 5C . 6 - 10 mm 3B. 0 – 5 mm 1A.. Tidak Ada 0

Tambalan dan Lubang Luas AngkaD. > 30 % 3C. 20 - 30 % 2B. 10 - 20 % 1A.< 10% 0

Kekasaran Permukaan Angka

E. Desintegration 4D. Pelepasan Butir 3C. Rough (Hungry) 2B. Fatty 1A. Close Texture 0

AmblasAngka

D. > 5 /100 m 4C. 2 – 5 / 1 00 m 2B. 0 – 2/100 m 1A. Tidak Ada 0

13

Urutan Prioritas 4 - 6

Jalan-jalan yang berada pada urutan prioritas inidimasukkan ke dalam program Pemeliharaan Berkala.

Urutan Prioritas 7

Jalan-jalan yang berada pada urutan prioritas inidimasukkan ke dalam program Pemeliharaan Rutin.

3.2.3.2. Penilaian Kondisi Drainase

Hal-hal yang perlu diperhatikan pada saat survaikondisi drainase adalah sebagai berikut:

- Saluran Samping : Ada/Tidak ada, Tersumbat/Tidaktersumbat, Teratur/Tidak teratur, Memadai/Tidak memadai.

- Sambungan : Ada/Tidak ada, Tersumbat/Tidak tersumbat.

- Jalur Pejalan Kaki : Ada/Tidak ada, Rata/Tidak rata,Rusak/ Baik.

- Bahu : Terlalu tinggi/Sama tinggi/Terlalu rendah,Miring/ Tidak rata, Diperkeras/Tidak diperkeras.

- Tepian/Kereb : Ada/Tidak ada, Rusak/Baik.

Masing-masing kondisi mempunyai nilai. (Lihat Tabel 5)

Penilaian > 15

Perlu dilakukan peningkatan terhadap sistim drainase.

14

Tabel 5

NILAI KONDISI SISTEM DRAINASE Saluran Samping

A n g k aAda 0Tidak Ada 7Tersumbat 2Tidak Tersumbat 0Teratur 0Tidak Teratur 2Memadai 0Tidak Memadai 3

PenghubungA n g k a

Ada 0Tidak Ada 3

Tersumbat 2Tidak Tersumbat 0

BahuA n g k a

Terlalu Tinggi 2Sama Tinggi 0Terlalu Rendah 2Miring 0Tidak Rata 2Diperkeras 0Tidak Diperkeras 1

Jalur Pejalan Kaki Point

Ada 0Tidak Ada 3Rata 0Tidak Rata 1Rusak 2Baik 0

Tepian / Kereb A n g k a

Ada 0Tidak Ada 1Rusak 2

Baik0

15

Penilaian 10 - 15

Perlu dilakukan perbaikan-perbaikan yang berartipada komponen sistim drainase dengan memasukkan kedalam program pemeliharaan berkala.

Penilaian < 10

Disini hanya diperlukan pemeliharaan rutin terhadapkomponenkomponen drainase guna menjaga kelancaran sistimdrainase.

3.2.4. Pemanfaatan

Pada prinsipnya jalan harus dimanfaatkan secara benarsesuai dengan peruntukannya. Namun ada beberapapemanfaatan yang mengganggu peranan jalan, antaralain:

- berjualan di trotoar dan di perkerasan- bongkar muat barang atau menurun/naikkan

penumpang di sembarang tempat- parkir kendaraan pribadi/angkutah tidak pada

tempatnya- pemberhentian angkutan umum di luar daerah yang di

tentukan- tidak memadainya jalan ke luar/masuk dari tempat

parkir atau terminal

3.3. Skala Prioritas

Setelah mempunyai data tingkat kemacetan yangdiakibatkan oleh berkurangnya pelayanan jalan baikdisebabkan oleh pemanfaatan jalan yang tidak benar,geometriknya sudah tidak memenuhi lagi, ataupunstruktur perkerasannya yang sudah rusak, makaselanjutnya diadakan skala prioritas terhadap ruas-ruas jalan yang perlu ditangani, menimbangketerbatasan dana guna pemeliharaan jalan.

Pada dasarnya pemanfaatan jalan yang tidak benar harusditertibkan terlehih dahuln, diil<uti oleh pembenahanperkerasan

16

jalan dan bila biaya memungkinkan dilakukanpembenahan geometrik. Tentu saja hal-hal tersebut diatas tidak terlepas dari kebijaksanaan PemerintahDaerah setempat. Teknik penentuan prioritas dapatdilakukan bermacam-macam, antar lain dengan sistimpembobotan.

3.4. Jenis Penanganan.

3.4.1. Jenis Perkerasan.

Seperti diketahui ruas-ruas jalan di perkotaan dapatmenggunakan perkerasan lentur maupun perkerasan kaku.

Susunan yang biasa dipergunakan untuk kedua jenis perkerasan tersebut dapat dilihat pada gambar berikutini.

Perkerasan Lentur Perkerasan kaku

Jenis material yang dapat digunakan untuk lapis-lapisperkerasan lentur antara lain :

- Lapis Pondasi Bawah, dapat berupa Tanah yangdistabilisasi (semen, kapur, aspal, dan bahan kimia),Lapis Pondasi Bawah Agregat, dan Lapis Pondasi BawahAgregat Beraspal (Laston bawah /ATSB)

- Lapis Pondasi Atas, dapat berupa Lapis Pondasi AtasAgregat (gradasi rapat), Lapis Pondasi Atas Beraspal(Laston Atas/ATB).

17

- Lapis Permukaan struktural dapat berupa Lapis AspalBeton (LASTON) dan Lapis Penetrasi (LAPEN).

- Lapis permukaan non struktural , dapat berupa PelaburanAspal (BURAS) Labur Aspal Satu Lapis (BURTU), LapisAspal Dua Lapis (BURDA), Lapis Tipis Aspal Beton(Lataston/HRS), Latasir.

Lapisan-lapisan yang digunakan untuk perkerasan kakuantara lain :

- Lapis antara tanah dasar dan lapis permukaan digunakanLapis Pondasi Bawah Agregat dengan Pengikat Semen(CTSB).

- Lapis Permukaan yang berupa Slab Beton Semen.

3.4.2. Penentuan Tebal Perkerasan

Secara praktis dalam menentukan tebal pelapisan ulang(overlay) dari perkerasan jalan yang ada atau tebalperkerasan pada daerah pelebaran hanya meninjau lalu-lintas harian rata-rata dan jenis perkerasan lama. Datajenis dan tebal perkerasan yang ada dapat ditanyakan padaPU setempat atau dengan melakukan test pit.

Tabel 6 dipakai guna mencari tebal perkerasan yangdipergunakan untuk program pemeliharaan dan peningkatan,yang tergantung kepada besarnya LHR dan jenis konstruksilama.

Apabila diperlukan peningkatan geometrik jalan,tebal konstruksi perkerasan di daerah pelebaran dapatdiperkirakan dari Tabel 7.

18

Tabel 6. Perkiraan Tebal Perkerasan untuk Program Pemeliharaan

dan Program Peningkatan Jalan Perkotaan

Perkiraan Lalu Lintas Harian Rata-rata (LHR)JENISPROGRAMBERKALA

JenisKonstruksiJalan Lama

<200 200 - 560 500 - 3000 3000

Tanah/Kerikil 10 cm Kerikil - - -

Pen. Makadam

Penambalan

dengan Cold

Mix

Penambalan

dengan Cold

Mix

Penambalan

dengan Cold

Mix

Penambalan

dengan Cold

Mix

PEMELIHARAAN

RUTIN

Aspal Beton -

Penambalan

dengan Cold

Mix

Penambalan

dengan Cold

Mix

Penambalan

dengan Cold

Mix

Tanah/Kerikil 15 cm Kerikil - - -

Pen. Makadam

Lapen, Burtu,

Burda, atau

Lataston *)

Lapen,Burtu

Burda, atau

Lataston *)

Burda atau

lataston *)

Burda atau

Lataston *)

PEMELIHARAN

BERKALA

Aspal Beton Burtu,Burda,

atau lataston

*)

Burtu,Burda,

atau

Burda atau

Lataston *)

Burda atau

Lataston *)

19

Perkiraan Lalu Lintas Harian Rata-rata (LHR)JENISPROGRAMBERKALA

JenisKonstruksiJalan Lama

<200 200 - 560 500 - 3000 3000

Tanah/Kerikil 5-7 Cm Lapen 7 Cm Lapen - -

Pen. Makadam 5 Cm Lapen 5 Cm Lapen

3 Cm Lataston

+

4 Cm LastonAtas

+

Laston AtasPerata **)

4 Cm Laston

+

6 Cm LastonAtas

-


PENINGKATAN

(Umum Rencana

10 tahun )

Aspal Beton 3 Cm Lataston 3 Cm Lataston

3 Cm Lataston

+

4 Cm LastonAtas

+


4 Cm Laston

+

6 Cm LastonAtas

+


Catatan :

*) Tebal Lataston (HRS) adalah 3Cm

**) Tebal Laston atas Perata (ATBL) sesuai kebutuhan, minimal 3 Cm

20

Tabel 7. Perkiraan Tebal Perkerasan di Daerah Pelebaran

Perkiraan Lalu-lintas Harian Rata-rata (LHR)Jenis

Perkerasan

Jalan Lama <200 200-500 500-3000 >3000

Tanah/Kerikil 20 Cm Kerikil *) 20 Cm Kerikil *) - -

Pen. Makadam

5 Cm

+

15 Cm Batu Pecah

5 Cm

+

20 Cm Batu Pecah

3 Cm Lataston

+

4 Cm Laston Atas

+

20 Cm Batu Pecah

4 Cm Laston

+

6 Cm Laston Atas

+

20 Cm Batu Pecah

Aspal Beton

4 Cm Lataston

+

15 Cm Batu Pecah

4 Cm Lataston

+

15 Cm Batu Pecah

3 Cm Lataston

+

4 Cm Laston Atas

+

20 Cm Batu Pecah

4 Cm Laston

+

6 Cm Laston Atas

+

20 Cm Batu Pecah

Catatan :

*) kerikil yang dipergunakan adalah agregat Base Clas C.

3.5. Perkiraan Biaya

Dana yang disediakan biasanya ditentukan sebagian olehPemerintah Pusat dan sebagian lagi berdasarkan kebutuhanmasing-masing Kota Madya. Estimasi biaya yang diberikanoleh Pemerintah Pusat tidak diterima secara kaku,karena selama periode program dapat disesuaikan gunamencerminkan kebijaksanaan Nasional. Maksud daripadaperhitungan biaya konstruksi. ini adalah untuk mengetahuidana yang harus dikeluarkan dalam rangka penyusunan program pemeliharaan jalan di masing-masing kota.Berdasarkan penentuan jenis pemeliharaan yang telahditentukan, maka dapat dihitung volume pekerjaankonstruksi. Dengan mengalikan volume pekerjaan denganHarga Satuan Pekerjaan maka didapat biaya konstruksi.

Disamping biaya fisik, biaya lain yang harusdiperhitungkan adalah biaya perencanaan teknis (bilamasih diperlukan) dan biaya

21

supervisi, biaya administrasi proyek. Keseluruhan biayatersebut akan menjadi kebutuhan Rencana Anggaran Biayaproyek. Sampai dengan tahap kegiatan ini, telah didapatsuatu daftar ruas-ruas jalan yang perlu ditangani,jenis pemeliharaan, serta biayanya.

22

IV. PENYUSUNAN PROGRAM

4.1. Konfirmasi Klasifikasi Fungsi Jalan

Lakukanlah konfirmasi klasifikasi fungsi jalan antaraDirektorat Pembinaan Jalan Kota dengan instansisetempat yang terkait guna mendapatkan fungsi jalanyang telah disepakati.

4.2. Identifikasi Permasalahan Jalan.

Lakukanlah identifikasi permasalahan yang ada padaruas jalan, dengan melakukan survai pendahuluan gunamengetahui permasalahan jalan ada dalam suatu kota,ditinjau dari kondisi struktur, geometrikjalan/jembatan/persimpangan, pemanfaatan jalan, dansebagainya. Buatlah daftar ruas-ruas jalan yang perlupemeliharaan

4.3. Survai Detail

Lakukanlah survai yang lebih detai, antara lain :inventarisasi jalan, penghitungan lalu-lintas,kecepatan perjalanan, kondisi jalan untuk mengetahuipelayanan jalan.

4.4. Skala Prioritas.

Lakukanlah analiga terhadap data-data tersebut di atas berdasarkan urutan.terhadap pemanfaatan jalan,perkerasan dan geometrik jalan.

Kemudian buatlah urutan prioritas jalan-jalan yangperlu segera ditangani dalam suatu kota sesuai urutandi atas.

23

4.5. Penentuan Tebal Perkerasan

- Tentukan tebal perkerasan baik untuk pelapisan ulangatau untuk pelebaran jalan dengan menggunakan Tabel 6dan Tabel 7.

- Program penanganan disesuaikan dengan hasil penilaiankondisi perkerasan.

- Pelebaran terhadap perkerasan terlebih dahulu harussesuai dengan kebutuhan dan dilihat ketersediaan lahangunanya.

4.6. Perkiraan Biaya

- Hitung volume pekerjaan untuk masing-masing itempekerjaan berdasarkan gambar teknis.

- Cari Harga Satuan Pekerjaan dengan mengacu kepada HargaSatuan Pekerjaan setempat atau Harga Satuan Pekerjaandari kontrak terakhir proyek di sekitarnya.

- Kalikan Harga Satuan Pekerjaan dengan volume pekerjaanuntuk mendapatkan biaya konstruksi.

- Untuk menghitung dana yang diperlukan maka tambahkanlahbiaya perencanaan teknis (dalam hal masihdiperlukan), biaya supervisi, dan biayaadministrasi proyek kedalam biaya konstruksi.

- Bila dana proyek bersumber dari APBN maka nilai proyekyang ada dikalikan faktor 1,1.(untuk memasukkan nilaiPPN 10 %)

3.7. Jadwal Penanganan

Susunlah jadwal penanganan sesuai dengan rangkingprioritas jalan- jalan yang perlu ditangani.

24Mapro-Dd

LAMPIRAN – LAMPIRAN

25

OPERASI DAN PEMELIHARAAN JALAN KOTA

NO PRASARANA YANG DIPELIHARA KEGIATAN OPERASI (O) KEGIATAN PEMELIHARAAN (M)

PEMELIHARAAN RUTIN 1 Permukaan Perkerasan (Flexible Pavement) 1.1. Menjaga tingkat pelayanan jalan a. Penambalan

(Level of Service) b. Sealing

c. Painting/polaburan

d. Pelapisan permukaan secara terbatas

(Surface dressing)

2 Sistim Drainasi 2.1. Melancarkan aliran air permukaan a. Membersihkan saluran tepi

dan mencegah terjadinya genangan b. Pembentukan dan perataan bahu jalan

c. Pembersihan Trotoar,

d. Pembersihan gorong-gorong

3 Kelengkapan jalan (Road Furniture) 3.1. Menuntun Kelancaran lalu-lintas a. Pembersihan dan perbaikan ringan

di jalan pada lampu-lampu tanda-tanda lalu

lintas, marka, pagar, lampu pengatur

lalu-lintas

4 Jembatan 4.1. Menjaga tingkat pelayanan Jembatan a. Perbaikan dan pengecetan unsur logam, dalam arti aman dan lancar bagi b. Perbaikan ringan pada dick & sandaran lalu-lintas c. Memberihkan tumbuh-tumbuhan dari

pangkal Jembatan, pilar dsb

5 Lain-lain 5.1. Menjaga keleluasaan jarak pandang a. Pemotongan rerumputan dan semak-semak

lalu-lintas pada sisi jalan.

b. Pemotongan pohon-pohon yang mengganggu

lalu-lintas.

c. Penurapan

26

OPERASI DAN PEMELIHARAAN JALAN KOTA

NO PRASARANA YANG DIPELIHARA KEGIATAN OPERASI (O) KEGIATAN PEMELIHARAAN (M)

1 Perkerasan jalan

1.1. Hotmix, HRS, Sand Sheet, Aspal Beton a. Penambalan

1.2 .Penetrasi b. Sealing

1.3 .Laburan Aspal (Surface Dressing) Pemeliharaan routine dan berkala c. Surface Dressing

1.4 .Butas d. Overlay

1.5 .Beton semen

1.6 .Blok Terkunci

1.7. Tanah Stabilisasi a. Mencegah genangan air

1.8. Kerikil b. Pemadatan

c. Pembentukan / grading

2 Bahu Jalan 2. Grading, Compactig, Sealing

3 Kereb Pemeliharaan Rutine dan Berkala 3. Perbaikan ringan, penggantian

4 Median 4. Perbaikan ringan, penggantian 5 Trotoar (side walks) 5. Perbaikan ringan, penggantian

6 Jembatan 6. Pengecetan dan Perbaikan 7 Oprit Jembatan (approach Road) 7. Pengecetan dan Perbaikan

8 Jembatan Penyebrangan 8. Lining & unlined

9 Drainasi Jalan 9. Penurapan, Perbaikan

10 Tembok Penahan Tanah Pemeliharaan Rutine dan Berkala 10. Grading, penurapan, perbaikan(Retaining Wall)

11 Talud Samping (side Slopes)

Skema Kegiatan Dan Hasil Yang Dicapai Dalam

Penyusunan Program Penanganan Jalan Kota

KEGIATAN HASIL YANG DICAPAI Konfirmasi fungsi jalan

IdentifikasiPermasalahan Yang ada

Jenis Penanganan

Skala Prioritas

Perkiraan Biaya

Peta Klasifikasi Fungsi Jalan

Daftar Ruas – ruas BesertaPermasalahannya

Macam dan Jenis Perkerasan

Daftar Ruas – ruas Yang Perlu Ditangani

Daftar Volume,Harga SatuanPekerjaan,Total Biaya

Daftar Ruas denganRangking Prioritas

Jadwal Penanganan

27

DAFTAR NAMA - NAMAPEMRAKARSA DAN TIM PEMBAHAS

P E M R A K A R S A

DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA

K O S E P T O R NO. N A M A

1.

2.

Ir. Bernaldy., CES

Ir. Danis Hidayat Sumadilaga,.MEngSc

T I M P E M B A H A S

NO. NAMA

1. Ir. Hartom., MSc

2. Ir. Bernaldy., CES

3. Ir. Palgunadi., MEngSc

4. Ir. Trihardjo

5. Ir. Atiek Soeparyati

6. Besar Sudharmono,.BSc

7. Ir. Budi Harimawan

8. Ir. Heru Budi Santoso,.CES

9. Ir. Minton.P

10. Ir. Danis Hidayat Sumadilaga,.MEngSc

28

DAFTAR BUKU STANDAR DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA

NO. JUDUL BUKU NO.REGISTRASI

1. Produk Standar Untuk Jalan Perkotaan Februari 1987

2. Standar Perencanaan GeometrikUntuk Jalan Perkotaan

Januari 1988

3. Standar Specification For GeometricDesign Of Urban Roads

January 1988

4. Peta Klasifikasi Fungsi Jalan Seluruh Indonesia (Tentative)

Desember 1986

5. Panduan Survai dan PerhitunganWaktu Perjalanan Lalu-lintas

01/T/BNKT/1990

6. Panduan Surval Wawancara Rumah 02T/BNKT/1990

7. Petunjuk Perambuan SementaraSelama Pelaksanaan Pekerjaan

03/T/BNKT/1990

8. Petunjuk Tertib Pemanfaatan Jalan 04/T/BNKT/1990

9. Petunjuk Pelaksanaan PemasanganUtilitas

05/T/BNKT/1990

10. Petunjuk Pelaksanaan PelapisanUlang Jalan Pada Daerah KerebPerkerasaan dan Sambungan

06/T/BNKT/1990

11. Petunjuk Perencanaan Trotoar 07/T/BNKT/1990

12. Petunjuk Desain Drainase PermukaanJalan

08/T/BNKT/1990

13. Petunjuk Pelaksanaan Perkerasan 09/T/BNKT/1990

Kaku (Beton Semen)

14. Panduan Penentuan KiasifikasiFungsi Jalan di Wilayah Perkotaan

10/T/BNKT/1990

15. Standar Spesifikasi Kereb 11/S/BNKT/199016. Petunjuk Perencanaan MarkaJalan 12/S/BNKT/1990

17. Petunjuk Lokasi dan StandarSpesifikasi Bangunan PengamanTepi Jalan

13/S/BNKT/1990

29

NO. JUDUL BUKU NO.REGISTRASI

18. Tata Cara Perencanaan Pemisah 014/T/BNKT/1990

19. Tata Cara PerencanaanPemberhentian Bus

015/T/BNKT11990

20. Tata Cara Pelaksananan SurvaiInventarisasi Jalan Dan Jembatan Kota

016/T/BNKT/1990

21. Tata Cara Peleksanaan SurvalPenghitungan Lalu-Ilntas CaraManual

017/T/BNKT/1990

22. Tata Cara Penyusunan ProgramPemeliharaan Jalan Kota

018/T/BNKT/1990

30

FORMULIR SURVAI KONDISI JALAN

31

Pedoman Tata Cara Penyusunan Pemeliharaan Jalan Kota.pdf

Documents

Transcript of Pedoman Tata Cara Penyusunan Pemeliharaan Jalan Kota.pdf