Pedoman Pendampingan Penanganan Kawasan Rawan Bencana Longsor Rekompak JRF

7/21/2019 Pedoman Pendampingan Penanganan Kawasan Rawan Bencana Longsor Rekompak JRF

1/73


2/73

PEDOMAN

PENDAMPINGAN PENANGANAN

KAWASAN RAWAN BENCANA

LONGSOR REKOMPAK JRF


3/73


4/73

KATA PENGANTAR

Salah satu tahapan penting kegiatan Program Rehabilitasi dan Rekonstruksi Masyarakat danPermukiman Berbasis Masyarakat (REKOMPAK-JRF) adalah penyusunan Rencana PenataanPermukiman (RPP)/Community Settlement Plan (CSP) yang berorientasi pada penguranganrisiko bencana. Dari RPP/CSP tersebut bisa diketahui adanya desa/kelurahan di wilayah

sasaran REKOMPAK-JRF berada pada kawasan yang mempunyai ancaman bencana longsorsehingga perlu segera ditangani secara khusus melalui Pendampingan Kawasan RawanBencana Longsor (PKRBL) dengan memberikan alternatif kegiatan relokasi sukarela(voluntary resettlement).

Wilayah sasaran REKOMPAK-JRF yang kawasannya terancam bencana longsor tersebar di 10kecamatan di Provinsi Jawa Tengah, 4 kecamatan di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta(DIY) dan 2 kecamatan Provinsi Jawa Barat. Sebanyak 4 kecamatan di Kabupaten BantulProvinsi DIY yang mempunyai ancaman bencana longsor sangat tinggi akan ditanganisecara khusus melalui kegiatan percontohan Pendampingan Kawasan Rawan Bencana

Longsor. Proses penanganannya mengacu pada perundangan dan peraturan yang berlakuterutama Undang-undang RI No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; PeraturanPemerintah No. 27 tahun 1999 tentang Analisa Mengenai Dampak Lingkungan; Permen PU

No 22 tah n 2007 tentang Pedoman Penataan R ang Ka asan Ra an Bencana Longso


5/73

DAFTAR ISI

KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR iii

DDAAFFTTAARR IISSII v

DDAAFFTTAARR IISSTTIILLAAHHDDAANNSSIINNGGKKAATTAANN vi

DDAAFFTTAARR BBAAGGAANN vi

BBAABB II PPEENNDDAAHHUULLUUAANN

11..11..LLaattaarrBBeellaakkaanngg 1

11..22..

LLaannddaassaannHHuukkuumm 2

11..33..AAccuuaannIImmpplleemmeennttaassii 2

11..44..MMaakkssuuddddaannTTuujjuuaann 3

11..55..SSaassaarraann 3

11..66..PPeennddeekkaattaannddaannPPrriinnssiipp--pprriinnssiippDDaassaarr 4

11 77

PP ttii 5


6/73

BBAABB VVII MMEEKKAANNIISSMMEEPPEENNYYAALLUURRAANNBBDDLL

66..11.. PPeennyyaalluurraannBBDDLLPPuuttaarraannPPeerrttaammaa 3866..22.. PPeennyyaalluurraannBBDDLLPPuuttaarraannLLaannjjuuttaann 43

66..33.. PPeerrssyyaarraattaannPPeennccaaiirraannBBDDLLPPuuttaarraannPPeerrttaammaa 44

66..44.. PPeerrssyyaarraattaannPPeennccaaiirraannBBDDLLPPuuttaarraannLLaannjjuuttaann 44

LLAAMMPPIIRRAANN

LLaammppiirraann 11

TTaattaaCCaarraaPPeennddaammppiinnggaannPPeennaannggaannaannRReellookkaassiiLLaammppiirraann 22 TTaabbeellPPeemmbbiiaayyaaaannRReellookkaassii

LLaammppiirraann 33 TTaabbeellBBiiaayyaaKKoommppeennssaassiiUUnnttuukkRReessppoonnddeerrTTeerrkkeennaa

PPeemmbbeebbaassaannTTaannaahh

LLaammppiirraann 44 TTaabbeellSSkkeennaarriiooKKoommppeennssaassiiUUnnttuukkRReessppoonnddeerrTTeerrkkeennaa

PPeemmbbeebbaassaannTTaannaahh

LLaammppiirraann 55 TTaabbeellSSkkeennaarriiooKKoommppeennssaassiiUUnnttuukkBBuukkaannRReessppoonnddeerr

TTeerrkkeennaaPPeemmbbeebbaassaannTTaannaahh

LLaammppiirraann 66 TTaabbeellDDaaffttaarrRReessppoonnddeerrYYaannggMMeennddaappaattkkaannKKoommppeennssaassii


7/73


8/73

RRTTBBLL RReennccaannaaTTaattaaBBaanngguunnaannddaannLLiinnggkkuunnggaann

RRTTRRKK RReennccaannaaTTaattaaRRuuaannggKKaawwaassaann

RRKKTTLL RReennccaannaaKKeerrjjaaTTiinnddaakkLLaannjjuuttRRTTRRWW RReennccaannaaTTaattaaRRuuaannggWWiillaayyaahh

RRUUTTRRKK RReennccaannaaUUmmuummTTaattaaRRuuaannggKKoottaa

RRWW RRuukkuunnWWaarrggaa

SSKKPPDD SSaattuuaannKKeerrjjaaPPeerraannggkkaattDDaaeerraahh

SSNNVVTT SSaattuuaannNNoonnVVeerrttiikkaallTTeerrtteennttuu

SSPPBB SSuurraattPPeerriinnttaahhPPeemmbbaayyaarraann

SSPPPP SSuurraattPPeerrmmoohhoonnaannPPeemmbbaayyaarraann

SSPPPPBB SSuurraattPPeerrjjaannjjiiaannPPeemmbbeerriiaannBBaannttuuaann

TTAA TTeennaaggaaAAhhllii

TTIIPP TTiimmIInnttiiPPeerreennccaannaa

TTPPKK TTiimmPPeennggeelloollaaKKeeggiiaattaann


9/73

DAFTAR BAGAN

BBaaggaann11 AAlluurrPPeennyyaalluurraannddaannPPeennccaaiirraannBBDDLL 4411


10/73

BAB IPENDAHULUAN

11..11..

LLaattaarrBBeellaakkaannggPerluasan wilayah kegiatan REKOMPAK-JRF yang telah disepakati melalui amandemen

III Grant Agreement Nr. TF 090014IND Java Reconstruction Fund (JRF) For

Community Based Settlement Rehabilitation and Reconstruction Project for Central and

West Java and Yogyakarta Special Regionmencakup penambahan jumlah kabupaten/kota

dan desa sasaran. Jumlah desa/kelurahan sasaran telah mencapai 265 desa/kelurahan, yang

pada dasarnya merepresentasikan pertambahan jumlah Badan Keswadayaan Masyarakat

(BKM)/(Tim Pengelola Kegiatan (TPK) REKOMPAK-JRF.

Perkembangan pelaksanaan REKOMPAK-JRF yang dikelola oleh BKM/TPK telah

memasuki beberapa tahapan penting diantaranya adalah tahap perencanaan dan

pelaksanaan. Tahap perencanaan mencakup penyusunan rencana penataan permukiman

(RPP) dilaksanakan oleh Tim Inti Perencana (TIP), sedangkan tahap pelaksanaan

mencakup pelaksanaan kegiatan pemanfaatan bantuan dana lingkungan (BDL)

dilaksanakan oleh panitia pelaksana (PP). Dengan demikian, BKM/TPK, TIP, PP dan

l R k k JRF b i k k i d /k l h


11/73

11..22..

LLaannddaassaannHHuukkuumm

Pelaksanaan kegiatan penanganan kawasan rawan bencana longsor mengacu kepada

peraturan perundang-undangan yang berlaku, antara lain sebagai berikut:

(1) Undang-undang RI No. 4 tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman;

(2) Undang-undang RI No. 5 tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;

(3)

Undang-undang RI No.28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;(4) Undang-undang RI No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

(5) Undang-undang RI No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

(6) Undang-undang RI No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana;

(7) Undang-undang RI No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

(8) Peraturan Pemerintah RI No. 10 tahun 1993 tentang Pelaksanaan Undang-undang

No. 5 tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;

(9)

Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak danKewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan

Ruang;

(10) Peraturan Pemerintah No. 47 tahun 1997 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional;

(11) Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 1999 tentang Analisa Mengenai Dampak

Lingkungan;

(12) Peraturan Pemerintah RI No. 80 tahun 1999 Tentang Kawasan Siap Bangun dan


12/73

11..44.. MMaakkssuuddddaannTTuujjuuaann

Maksud dari disusunnya pedoman ini adalah:

(1) Memberikan panduan agar masyarakat dapat mengelaborasikan langkah-langkah

persiapan dan pelaksanaan kegiatan pendampingan penanganan kawasan rawan

bencana longsor secara partisipatif;

(2) Memberikan arahan kepada masyarakat dalam menyusun rencana tindak proses

penanganan kawasan rawan bencana longsor sebagai bagian dari pengurangan risikobencana;

(3) Memberikan panduan kepada konsultan pendamping, masyarakat dan pemerintah

daerah dalam pelaksanaan kegiatan pendampingan penanganan kawasan rawan

bencana longsor dari tahap persiapan hingga ke tahap pelaksanaan;

(4) Mendorong terwujudnya sinergi antar pemangku kepentingan setempat dalam

penyusunan rencana tindak proses penanganan kawasan rawan bencana longsor dan

implementasinya.

Tujuan dari pedoman ini adalah:

(1) Mewujudkan masyarakat yang memiliki kesadaran terhadap pentingnya penanganan

kawasan rawan bencana longsor sebagai bagian dari upaya pengurangan risiko

bencana di wilayahnya;

(2) Mewujudkan masyarakat yang memiliki kapasitas dan kepedulian yang tinggi dalam

melakukan perencanaan penataan permukimannya;


13/73

Sasaran kelompok

(1) Komunitas, yaitu seluruh warga desa/kelurahan, khususnya BKM/TPK, Tim Inti

Perencana (TIP) dan Panitia Pelaksana (PP);

(2) Pemerintah desa/kelurahan, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan

(LPMD/K), Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Kota dan Badan Permusyawaratan

Desa (BPD);

(3) Pemerintah Kecamatan, Penanggung Jawab Operasional Kecamatan (PJOK) dan

lain-lain;

(4)

Walikota/Bupati, Dinas/Badan Terkait, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)Kabupaten/Kota, Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD), Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK) Kabupaten/Kota dan lain-lain;

(5) Gubernur, Dinas/Badan Terkait, DPRD Provinsi, Badan Penanggulangan Bencana

Daerah (BPBD) Provinsi, Satuan Non Vertikal Tertentu (SNVT) Penataan Bangunan

dan Lingkungan (PBL) provinsi dan lain-lain;

(6) Konsultan pendamping, mulai dari National Management Consultant (NMC),

District Management Consultant (DMC) sampai dengan fasilitator REKOMPAK-JRF.

1.6. PPeennddeekkaattaannddaannPPrriinnssiipp--PPrriinnssiippDDaassaarr

Pendekatan yang dipergunakan di dalam pelaksanaan penanganan kawasan rawan bencana

longsor bagi penduduk yang berada pada kawasan rawan bencana adalah:


14/73

(4) Akuntabilitas;

Mengajak semua pelaku untuk mampu mempertanggung-jawabkan tugas dantindakannya kepada publik.

(5) Demokrasi.

Mengajak semua pelaku untuk mendengar dan mempertimbangkan kepentingan

pihak lain dalam pengambilan keputusan bersama yang diwujudkan dalam:

Kesepakatan aturan main;

Semua keputusan harus didasarkan atas aturan main yang disepakati bersama.

Menerima perbedaan dan keterbatasan masing-masing;Dalam semua pola pembangunan partisipatif harus dapat diterima adanya berbagai

perbedaan dan juga keterbatasan dari masing-masing pelaku sehingga dapat dicari

solusi yang paling tepat.

Mengutamakan membangun kapasitas lokal;Prinsip ini sudah harus ada dibenak semua pelaku utamanya pelaku eksternal

bahwa yang akan dibangun adalah kapasitas masyarakat setempat.

Mengutamakan kepentingan yang paling tinggi risiko terhadap bencana;

Mengutamakan konteks lokal;Upaya rehabilitasi ini tidak boleh lepas dari konteks lokal.

Mengutamakan kolaborasi;Menjunjung tinggi nilai kolaborasi dan menghindarkan persaingan yang dapat

menjurus ke perpecahan.

Mengutamakan musyawarah;Musyawarah harus menjadi mekanisme utama dalam menyelesaikan suatu


15/73

(4) Gerakan tanah adalah proses perpindahan masa tanah atau batuan dengan arah

tegak, mendatar, miring dari kedudukan semula, karena pengaruh gravitasi, arus airdan beban.

(5) Penyelenggaraan penanggulangan bencana adalah serangkaian upaya yang

meliputi penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana,

kegiatan pencegahan bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi;

(6) Pencegahan bencana adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk

mengurangi atau menghilangkan risiko bencana, baik melalui pengurangan ancaman

bencana maupun kerentanan pihak yang terancam bencana;

(7) Kesiapsiagaan adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi

bencana melalui pengorganisasian serta melalui langkah yang tepat guna dan berdaya

guna;

(8) Peringatan dini adalah serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera

mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu

tempat oleh lembaga yang berwenang;

(9) Mitigasi adalah serangkaian upaya untuk mengurangi risiko bencana, baik melalui

pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan menghadapi

ancaman bencana;

(10) Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada

suatu wilayah dan kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka, sakit, jiwa

terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan


16/73

(17) Pengungsiadalah orang atau kelompok orang yang terpaksa atau dipaksa keluar dari

tempat tinggalnya untuk jangka waktu yang belum pasti sebagai akibat dampakburuk bencana;

(18) Badan Nasional Penanggulangan Bencana, yang selanjutnya disingkat dengan

BNPB, adalah lembaga pemerintah non-departemen sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

(19) Badan Penanggulangan Bencana Daerah, yang selanjutnya disingkat BPBD,

adalah badan pemerintah daerah yang melakukan penyelenggaraan penanggulangan

bencana di daerah.

(20) Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi daya.

(21) Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk

dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya

manusia, dan sumber daya buat.

(22) Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi

kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber dayabuatan.

(23) Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian

termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai

tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan

kegiatan ekonomi.

(24) Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan


17/73

(30) Relokasiadalah upaya pemindahan sebagian atau seluruh aktivitas berikut sarana dan

prasarana penunjang aktivitas tersebut dari satu tempat ke tempat lain gunamempertinggi faktor keamanan, kelayakan, legalitas pemanfaatan dengan tetap

memperhatikan keterkaitan antara yang dipindah dengan lingkungan alami dan

binaan di tempat tujuan. Relokasi dilakukan dengan tetap mempertimbangkan tautan

keseharian dan keberlanjutan yang dipindah dengan segala kondisi fisik dan non fisik

serta penduduk di tempat tujuan kepindahan


18/73

BAB II

KAJIAN KAWASAN RAWAN BENCANA

LONGSOR

22..11..

PPeerrssiiaappaann

Langkah 1

Konsultasi Pemerintah Daerah

Dalam rangka pelaksanaan kegiatan kajian kawasan rawan bencana longsor, BKM/TPK

bekerjasama dengan pemerintahan desa/kelurahan harus melaksanakan konsultasi terlebih

dahulu kepada pemerintah daerah, khususnya kepada lembaga atau dinas-dinas terkait,

antara lain badan perencanaan daerah, dinas pekerjaan umum, BPBD dan bagian

pemerintahan desa.

Konsultasi ini dimaksudkan untuk melaksanakan hak dan kewajiban serta peran serta

masyarakat dalam penataan ruang kawasan rawan bencana longsor serta untuk mengakses

sumber daya yang ada berupa dukungan komitmen, kebijakan dan program dari


19/73

pemangku kepentingan lainnya serta unsur penerima dampak langsung kegiatan

penanganan kawasan rawan bencana longsor.

Pembentukan TP-KK ini dimaksudkan untuk mewujudkan sinergi tindak penanganan

kawasan rawan bencana longsor yang melibatkan pemerintah daerah, masyarakat serta

pemangku kepentingan lainnya.

Tujuan

(1)

Terbentuknya tim yang bertanggung jawab terhadap upaya penanganan kawasanrawan bencana;

(2) Terbentuknya tim penanganan kawasan rawan bencana longsor yang terdiri dari unsur

pemerintahan daerah, pemerintahan desa, masyarakat dan pemangku kepentingan

lainnya.

Keluaran

(1) Tim Penyiapan Kajian Kawasan (TP-KK);

(2) Berita acara pembentukan dan penetapan pembentukan TP-KK

Secara umum garis besar peran, tugas dan fungsi TP-KK adalah sebagai berikut:

(1) Melaksanakan kajian kawasan rawan bencana longsor dengan bentuk keluaran berupa

rencana tata ruang kawasan rawan bencana longsor


20/73

setempat, khususnya dinas tata ruang, dinas pekerjaan umum dan BPBD. Hal ini, untuk

menjamin pelaksanaan review RPP terlaksana secara memadai dan berhasil gunasebagaimana yang diharapkan maka perlu didukung dengan pedoman pelaksanaan review

RPP.

Tujuan

(1) Untuk mengidentifikasi profil dan rencana penanganan kawasan rawan bencana

longsor;

(2)

Untuk mengidentifikasi konsep dasar dan program penanganan kawasan rawanbencana longsor;

(3) Untuk menilai kelayakan konsep dasar dan program penanganan kawasan rawan

bencana longsor.

Beberapa hal yang perlu ditinjau dalam dokumen RPP paling tidak mencakup hal-hal

sebagai berikut:

(1) Hasil pemetaan swadaya kawasan rawan bencana longsor;

(2) Metode dan hasil analisis kawasan rawan bencana longsor;

(3) Profil kawasan rawan bencana longsor;

(4) Konsep dasar, arahan dan program penanganan kawasan rawan longsor.

Keluaran


21/73

Kajian ini dimaksudkan untuk mengurai kondisi eksisting kawasan dan

memformulasikannya dalam bentuk profil dan rencana pemanfaatan ruang kawasan rawanbencana longsor.

Tujuan

(1) Mengidentifikasi kawasan rawan bencana longsor;

(2) Mengidentifikasi tata peran masyarakat, pemerintah daerah setempat dan pemangku

kepentingan lainnya;

(3)

Menyusun profil, pemanfaatan dan pegendalian pemanfaatan ruang kawasan rawanbencana longsor;

(4) Menyepakati hasil kajian terhadap kawasan rawan bencana longsor.

Lingkup kajian kawasan rawan bencana longsor mencakup:

(1) Penetapan kawasan rawan bencana longsor;

(2)

Klasifikasi zona berpotensi longsor berdasarkan tingkat kerawanan;(3) Penentuan struktur dan pola ruang kawasan rawan bencana longsor;

(4) Pemanfaatan ruang kawasan rawan bencana longsor;

(5) Pengendalian pemanfaatan ruang kawasan rawan bencana longsor.

Pelaksanaan rinci kegiatan kajian mengikuti Permen PU No. 22 tentang Pedoman Penataan

Ruang Kawasan Rawan Bencana Longsor. Selanjutnya hasil kajian di atas, akan menjadi

dasar bagi pelaksanaan penyusunan dan pelaksanaan penanganan kawasan rawan bencana


22/73

(3) Memberikan fasilitasi warga desa/kelurahan dalam mengali gagasan dan peran serta

warga dalam penanganan kawasan rawan bencana longsor.

Tujuan

(1) Warga desa mempunyai kesadaran kritis, pengetahuan dan pemahaman mengenai

profil kawasan rawan bencana longsor.

(2) Warga desa menyepakati komitmen, gagasan dan perannya dalam penanganan

kawasan rawan bencana longsor.

Sasaran

Unsur pemerintahan desa, unsur dusun, RT/RW, TIP, PP, relawan, kelompok perempuan,

kelompok peduli pengurangan risiko bencana lainnya (tagana dll) dan pemangku

kepentingan tingkat desa lainnya.

Keluaran

Berita acara kesepakatan awal terhadap mengenai komitmen, gagasan dan peran serta

masyarakat dalam penanganan kawasan rawan bencana longsor tingkat desa/kelurahan.

Langkah 3

Sosialisasi Tingkat Basis (Dusun)


23/73

Sasaran

Seluruh warga dusun, baik dari unsur RT/RW, TIP, PP, relawan, kelompok perempuan dan

kelompok warga lainnya tingkat di tingkat dusun.

Keluaran

Berita acara kesepakatan awal terhadap mengenai komitmen, gagasan dan peran serta

masyarakat dalam penanganan kawasan rawan bencana longsor di tingkat dusun.

Langkah 4

Rembug Kesepakatan Warga

Setelah BKM/TPK dan TIP memfasilitasi dan melaksanakan kegiatan sosialisasi mengenai

tata ruang kawasan rawan bencana longsor, selanjutnya hasil dari rangkaian sosialisasi

tersebut dibawa ke rembug kesepakatan warga di tingkat desa untuk menyepakati

komitmen, gagasan dan peran serta warga dalam penanganan kawasan rawan bencana

longsor. Rembug kesepakatan warga ini dimaksudkan untuk memperkuat kesadaran dan

meneguhkan komitmen warga desa secara bersama-sama melaksanakan tindak penanganan

kawasan rawan bencana longsor.

Dalam melaksanakan rembug kesepakatan warga ini BKM/TPK harus bekerjasama

dengan TP-KK, pemerintahan desa/kelurahan serta pemerintah daerah.


24/73

BAB III

PERENCANAAN KAWASAN

33..11..

PPeenneennttuuaannKKaawwaassaannPPeerreennccaannaaaann

Kawasan perencanaan merupakan kawasan yang terpilih dan berada dalam lingkup

kawasan kajian kawasan rawan bencana longsor. Kawasan ini terpilih berdasarkan hasil

analisis dan kesimpulan yang dikeluarkan setelah dilakukannya analisis kawasan kajian

kawasan rawan bencana longsor. Penentuan kawasan perencanaan mengacu pada tata

ruang kawasan rawan bencana longsor yang telah disusun dan ditetapkan. TP-KK

berkewajiban menyusun rekomendasi kawasan perencanaan yang kemudian ditetapkan

sebagai kawasan perencanaan penataan kawasan rawan bencana longsor.

Penentuan kawasan perencanaan ini dimaksudkan untuk menentukan lingkup dan luas area

perencanaan kawasan sehingga mempunyai batasan wilayah yang jelas dan terukur.

Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam penentuan atau pemilihan kawasan

perencanaan di kawasan rawan bencana longsor adalah sebagai berikut:


25/73

33..22.. PPeennyyuussuunnaannRReennccaannaaTTaattaaBBaanngguunnaannddaannLLiinnggkkuunnggaann

Sebelum memasuki langkah-langkah penyusunan tata bangunan dan lingkungan maka

perlu dipahami bahwa terdapat beberapa bentuk intervensi penataan kawasan rawan

bencana longsor. Bentuk intervensi ini sangat tergantung pada karakter, kekhususan dan

kebutuhan penanganan kawasan. Beberapa bentuk intervensi yang cukup relevan dengan

penataan kawasan rawan bencana longsor antara lain:

((11)) Preservasi dan konservasi

Adalah upaya pelestarian yang dilakukan pada seluruh kondisi struktur lingkungandan ruang eksisting di kawasan rawan bencana longsor baik yang bersifat permanen

maupun temporal. Pada lingkup kawasan rawan bencana longsor, preservasi dapat

berupa proteksi terhadap kawasan yang memiliki potensi rawan bencana longsor guna

meningkatkan kualitas lingkungan alami.

(2) Penguatan kawasan (Infill Development)

Adalah pembangunan sisipan, merupakan pembangunan suatu area denganmenyisipkan satu atau lebih komponen fisik sebagai fungsi-fungsi penunjang tertentu

pada suatu kawasan/lingkungan rawan bencana longsor dengan mempertimbangkan

kontekstualitasnya fungsi dan kualitas lingkungan eksisting, dengan maksud

memperkuat/memperbaiki kualitas lingkungan dan kawasan yang bersangkutan

sehingga aman dan layak bagi aktivitas di dalamnya.

(3) Relokasi


26/73

Tujuan

(1)

Teridentifikasinya kawasan perencanaan dari segi-segi fisik, sosial, budaya, dan

ekonomi

(2) Teridentifikasinya kondisi di wilayah sekitarnya yang berpengaruh pada kawasan

perencanaan

Keluaran

Data terkait dengan kawasan dan wilayah sekitarnya yang antara lain mencakup:(1) Peta-peta

(2) Foto-foto

(3) Peraturan dan rencana-rencana terkait

(4) Sejarah dan signifikansi historis kawasan

(5) Kondisi sosial-budaya

(6) Kependudukan

(7) Pertumbuhan ekonomi

(8)

Kepemilikan lahan

(9) Prasarana dan fasilitas

(10) dll.

Langkah 2

Analisis Kawasan Perencanaan


27/73

Langkah 3

Perumusan Konsep dan Rancangan Penataan

Secara umum, tahap perumusan konsep ini diharapkan akan menghasilkan konsep dasar

rancangan penataan kawasan sebagai visi pembangunan kawasan atau lokasi penanganan

kawasan rawan bencana longsor .

Beberapa komponen dasar perancangan ini meliputi:

(1)

Perumusan visi pembangunan

Visi pembangunan adalah gambaran spesifik karakter lingkungan di masa mendatang

yang akan dicapai sebagai akhir penataan suatu kawasan yang direncanakan sesuai

dengan kebijakan dan rencana tata ruang setempat yang berlaku

(2) Perumusan konsep komponen rancangan

Konsep komponen rancangan kawasan adalah suatu gagasan perancangan dasar yang

dapat merumuskan komponen-komponen perancangan kawasan (peruntukan,

intensitas dan lain-lain). Komponen rancangan ini meliputi:

a. Struktur peruntukkan lahan

Dalam hirarki rencana tata ruang, peruntukan lahan penanganan kawasan rawan


28/73

b. Intensitas pemanfaatan lahan

Intensitas pemanfaatan lahan adalah tingkat alokasi dan distribusi luas lantai

maksimum bangunan terhadap lahan/tapak peruntukannya. Komponen penataan

antara lain meliputi :

1. Koefisien Dasar Bangunan (KDB)

2. Koefisien Lantai Bangunan (KLB)

3. Koefisien Daerah Hijau (KDH)

Prinsip intensitas pemanfaatan lahan meliputi:

1. Secara Fungsional

a. Kejelasan distribusi intensitas pemanfaatan lahan

b. Skala ruang yang manusiawi dan berorientasi pada pejalan kaki

c. Kejelasan skala pengembangan

d.

Kesesuaian kepadatan kawasan2. Secara Fisik

Estetika, karakter, dan citra kawasan

3. Dari sisi Lingkungan

a. Keseimbangan kawasan perencanaan dengan lingkungan sekitar

b. Kesesuaian dengan daya dukung lingkungan

c. Kelestarian ekologis kawasan

4. Dari sisi Pemangku Kepentingan


29/73

Prinsip tata bangunan meliputi:

1. Secara Fungsional

a. Optimalisasi dan efisiensi

b. Kejelasan pendefinisian ruang yang diciptakan

c. Keragaman fungsi dan aktivitas yang diwadahi

d. Skala dan proporsi ruang yang berorientasi pada pejalan kaki

e. Fleksibilitas

f. Pola hubungan/konektivitas

g.

Kejelasan orientasi dan kontinuitash. Kemudahan layanan

i. Menghindari eksklusivitas

2. Secara Fisik dan Non-Fisik

a. Pola, dimensi dan standar umum

b. Estetika, karakter dan citra kawasan

c. Kualitas fisik

d. Ekspresi bangunan dan lingkungan

3.

Dari sisi Lingkungan

a. Keseimbangan kawasan perencanaan dengan lingkungan sekitar

b. Kesesuian dengan daya dukung lingkungan

c. Kelestarian ekologis kawasan

d. Pemberdayaan kawasan

d. Sistem sirkulasi dan jalur penghubung (aksesibilitas)


30/73

dari suatu kaveling atau blok lingkungan tertentu, yang dipetakan pada

hirarki/kelas jalan yang ada pada kawasan perencanaan.

5. Sistem sirkulasi pejalan kaki

Yaitu rancangan sistem arus pejalan kaki (termasuk penyandang cacat dan

lanjut usia) dan pemakai sepeda yang khusus di sediakan pada kawasan

perencanaan.

e. Sistem tata ruang terbuka dan tata ruang hijau

Sistem ruang terbuka dan tata hijau merupakan komponen rancang kawasan, yang

tidak sekedar terbentuk sebagai elemen tambahan atau pun elemen sisa setelah

proses rancang arsitektur diselesaikan, melainkan juga diciptakan sebagai bagian

integral dari suatu lingkungan yang lebih luas.

f. Tata kualitas lingkungan

Penataan kualitas lingkungan merujuk pada upaya rekayasa elemen-elemen

kawasan yang sedemikian rupa sehingga tercipta suatu kawasan dengan sistem

lingkungan yang informatif, berkarakter khas dan memiliki orientasi tertentu.

g. Sistem prasarana dan utilitas lingkungan

Sistem prasarana dan utilitas lingkungan adalah kelengkapan dasar fisik suatu


31/73

Langkah 4

Perumusan Panduan Rancangan

Panduan rancangan merupakan penjelasan lebih rinci atas rencana umum yang telah

ditetapkan sebelumnya dalam bentuk penjabaran materi utama melalui pengembangan

komponen rancangan kawasan pada bangunan, kelompok bangunan, elemen prasarana

kawasan, kaveling dan blok, termasuk panduan ketentuan detil visual kualitas minimal tata

bangunan dan lingkungan.

Ketentuan dasar implementasi rancangan terhadap kawasan berupa ketentuan tatabangunan dan lingkungan yang bersifat lebih detil, memudahkan dan memandu penerapan

dan pengembangan rencana umum, baik pada bangunan, kelompok bangunan, elemen

prasarana kawasan, kaveling, maupun blok. Panduan Rancangan bersifat

mengaktualisasikan tujuan penataan lingkungan/kawasan yang layak huni, berjati diri,

produktif, dan berkelanjutan secara lebih terstruktur dan mudah dilaksanakan (design

guidelines).

Prinsip-prinsip pengembangan panduan rancangan ini antara lain mencakup:

(1) Panduan rancangan dari masing-masing aspek rencana umum

Prinsip-prinsip pengembangan Panduan Rancangan dari masingmasing materi

Rencana Umum dengan mempertimbangkan aspek:


32/73

b. Substantif, adalah:

1.

Berkelanjutan (sustainable),

Penetapan panduan detil yang dapat mendorong perwujudan kawasan yang

berlangsung secara berkelanjutan (sustainable).

2. Membentuk/memperkuat karakter dan identitas suatu tempat

Penetapan elemen-elemen rancang kawasan yang memfasilitasi interaksi ruang

sosial sebagai identitas satuan ruang/bangunan berskala mikro secara terukur.

3. Mengaitkan dengan struktur ruang makro

Penetapan panduan detil materi rencana umum secara integral denganlingkungan sekitarnya pada skala yang lebih luas.

4. Kemudahan pengendalian dan pengelolaan

Penetapan panduan detil yang memudahkan pengelolaan dan pengendalian

pelaksanaan rencana umum serta mengarahkan pihak-pihak yang

berkepentingan.

c.Normatif, adalah:

Mengacu pada peraturan ketatalingkungan permukiman: penetapan panduan detil

yang selalu merujuk pada aturan tata ruang dan bangunan gedung yang berlaku.

(2) Aturan-aturan Dasar

Pentingnya panduan dalam rencana tata bangunan dan lingkungan dipertegas dengan


33/73

Prinsip-prinsip penetapan Aturan Wajib adalah:

1.

Berorientasi pada aturan ketatakotaan yang berlaku.

2. Mendukung pencapaian Visi Pembangunan yang ditetapkan.

b. Aturan Anjuran Utama

Merupakan aturan yang disusun menurut kaidah umum pengaturan teknis bangunan

dan lingkungan dengan sasaran terciptanya desain kawasan dengan arahan tampilan

bangunan dan lingkungan yang berkualitas. Aturan ini bersifat mengikat dandianjurkan untuk ditaati/diikuti.

Aturan ini antara lain meliputi:

1. Komposisi peruntukan lahan

2. Arahan bentuk, dimensi, gubahan dan perletakan dari suatu bangunan serta

komposisi bangunan.

3.

Sirkulasi kendaraan.

4. Sirkulasi pejalan kaki.

5. Ruang terbuka dan tata hijau.

6. Perletakan dan rencana papan informasi pertandaan (signage), pagar dan

pembatas.

7. Utilitas bangunan dan lingkungan.


34/73

Prinsip-prinsip penetapan Aturan Anjuran adalah:

1. Berorientasi pada hasil kesepakatan bersama seluruh pemilik dan pemegang

hak atas tanah

2. Melibatkan pertimbangan peran masyarakat dan mengakomodasikan aspirasi

berbagai pihak termasuk masyarakat pengguna dan pemangku kepentingan,

yang dijaring dari mekanisme berbagai partisipasi masyarakat untuk

mendapatkan keputusan terbaik, seperti melalui uji publik, kesepakatan desain

secara publik, review desain secara publik dan pendapat tim ahli.3. Berorientasi pada efektivitas pemanfaatan ruang yang ada, prediksi kontinuitas

pelaksanaan program, kemungkinan fleksibilitas perancangan serta peluang

manfaat yang akan dicapai (opportunity).

Keluaran

Panduan rancangan tata bangunan dan lingkungan rawan bencana longsor yang memenuhi

kaidah dan persyaratan tata bangunan lingkungan kawasan rawan bencana.

Langkah 5

Perumusan Rencana Investasi

Rencana Investasi disusun berdasarkan dokumen rencana tata bangunan dan lingkungan

yang memperhitungkan kebutuhan nyata para pemangku kepentingan dalam proses


35/73

(5) Menuntun para pemangku kepentingan dalam memperoleh justifikasi kelayakan

ekonomi dan usulan perencanaan lingkungan dengan memisahkan jenis paket berjenis

cost recovery, non cost recoverydan pelayanan publik.

Keluaran

Rencana investasi penanganan penanganan kawasan rawan bencana longsor .

Langkah 6

Perumusan Rencana Pengendalian

Ketentuan pengendalian rencana bertujuan:

(1) Mengendalikan berbagai rencana kerja, program kerja maupun kelembagaan kerja

pada masa pemberlakuan aturan dalam rencana tata bangunan dan lingkungan serta

pelaksanaan penataan suatu kawasan.

(2) Mengatur pertanggungjawaban semua pihak yang terlibat dalam mewujudkan rencana

tata bangunan dan lingkungan pada tahap pelaksanaan penataan bangunan danlingkungan.

Pengendalian rencana disusun sebagai bagian proses penyusunan rencana tata bangunan

dan lingkungan yang partisipatif. Pengendalian Rencana menjadi alat mobilisasi peran

masing-masing pemangku kepentingan pada masa pelaksanaan atau masa pemberlakuan

rencana tata bangunan dan lingkungan sesuai dengan kapasitasnya dalam suatu sistem

yang disepakati bersama dan berlaku sebagai rujukan bagi para pemangku kepentingan


36/73


37/73

Tujuan

(1).

Menyempurnakan rencana tindak berdasarkan hasil konsultasi publik

(2).Tersedianya rencana tindak yang disepakati dan disahkan oleh seluruh pemangku

kepentingan setempat

Langkah

(1).Konsolidasi rumusan rencana tindak dan hasil konsultasi publik

(2).

Rembug pengesahan rencana tindak(3).Penandatanganan rencana tindak oleh masyarakat dan pemerintah daerah

Keluaran

Rencana tindak yang disahkan oleh BKM, Pemdes, BPBD dan Bappeda Kabupaten/kota


38/73

BAB IV

PELAKSANAAN PEMBANGUNAN KAWASAN

44..11.. VVeerriiffiikkaassiiKKeeggiiaattaann

Pada dasarnya dalam rangkaian kegiatan pelaksanaan REKOMPAK-JRF adalah proses

lebih lanjut terhadap suatu usulan program dan kegiatan dalam dokumen RPP dengan

mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:

(1) Kelayakan program (program yang berkaitan dengan PRB)

(2) Kelayakan fungsi (fungsi dari usulan kegiatan)

(3) Kelayakan manfaat (manfaat usulan bagi warga)

(4)

Kelayakan teknis (secara teknis bisa dilaksanakan)(5) Kelayakan biaya (besaran biaya realistis atau besaran investasi sebanding dengan

manfaat)

(6) Kelayakan waktu (pelaksanaan kegiatan tidak membutuhkan waktu yang lama)

Sebagaimana dengan rencana kegiatan lainnya, maka keputusan kelayakan kegiatan-

kegiatan yang tertuang dalam rencana tata bangunan dan lingkungan kawasan rawan

bencana longsor harus melalui verifikasi Ketentuan dan mekanisme verifikasi mengikuti


39/73

Keluaran

(1)

Konsep pendekatan rancangan

(2) Gambar rencana desain tapak

(3) Gambar pra rencana (denah, tampak dan potongan)

(4) Penjelasan jenis kegiatan, volume dana prakiraan sementara biaya

(5) Informasi tentang perijinan prasarana dan sarana serta utilitas kawasan dari instansi

terkait

Langkah 3Penyusunan Rencana Detil

Menyiapkan gambar-gambar detil, rencana kerja dan syarat-syarat (RKS), rincian volume

pekerjaan dan rencana jadwal pelaksanaan.

Keluaran

(1)

Gambar-gambar kerja/detil perencanaan DED(2) Rencana kerja dan syarat-syarat (RKS) yang berisi syarat-syarat umum pekerjaan,

syarat-syarat administrasi pekerjaan dan persyaratan teknis.

(3) Rincian rencana anggaran biaya (RAB) yang meliputi jenis pekerjaan, volume, harga

satuan, analisa harga satuan pekerjaan serta rekapitulasinya.

(4) Metode dan rencana pelaksanaan kegiatan rinci

(5) Usulan operasi dan pemeliharaan (O dan P) prasarana, sarana dan utilitas


40/73

44..66.. PPeellaakkssaannaaaann PPeemmbbaanngguunnaann

Langkah 1

Sosialisasi Tingkat Desa

Sebelum pelaksanaan kegiatan pembangunan maka harus dilaksanakan sosialisasi di

tingkat desa. Kegiatan sosialisasi tingkat desa diselenggarakan oleh BKM/TPK

bekerjasama dengan pemerintah desa/kelurahan.

Sosialisasi tingkat desa ini dimaksudkan:

(1) Memberikan informasi kepada warga mengenai rencana pelaksanaan penataan

kawasan rawan bencana longsor yang mencakup rencana pelaksanaan kegiatan, baik

kegiatan konstruksi maupun non konstruksi.

(2) Mendorong peran serta warga dalam pelaksanaan pelaksanaan kegiatan

(3) Memfasilitasi penyepakatan kontrak sosial pelaksanaan kegiatan

Tujuan:

(1) Warga desa mempunyai pengetahuan dan pemahaman mengenai rencana

pelaksanaan penataan kawasan rawan bencana longsor .

(2) Warga desa menyepakati untuk mendukung dan berperan serta dalam proses

pelaksanaan kegiatan


41/73

mengikuti tata cara yang telah diatur dalam Tata Cara Pengadaan Barang dan Jasa

REKOMPAK-JRF.

(4)

Persiapan kegiatan di lapangan

(5) Penyiapan gambar pelaksanaan (shop drawing) untuk pekerjaan yang memerlukan.

(6) Melaksanakan pekerjaan konstruksi sesuai dengan rencana, termasuk penyiapan

lahan penanganan kawasan rawan bencana longsor .

(7) Melaksanakan pelaporan pelaksanaan konstruksi yang meliputi laporan harian,

mingguan bulanan, kemajuan pekerjaan, persoalan yang timbul/dihadapi dan surat

menyurat serta dokumentasi setiap pelaksanaan pekerjaan.

(8)

Membuat gambar yang sesuai dengan pelaksanaan di lapangan (as built drawing).(9) Melaksanakan perbaikan atas kerusakan yang terjadi pada tahap pemeliharaan.

(10) Melakukan serah terima pekerjaan.

(11) Pengurusan perijinan, antara lain IMB dan lain-lain.

Keluaran

(1) Bangunan rumah, prasarana, sarana dan utilitas yang sesuai dengan dokumen teknis

(2)

Dokumen pelaksanaan meliputi: as built drawing, laporan, foto-foto dokumentasi,surat-menyurat, berkas perijinan dan lain-lainnya.

Langkah 3

Pasca Konstruksi

Pada dasarnya kegiatan pasca konstruksi ada dua hal yaitu pengendalian dan pengelolaan.


42/73

BAB V

TATA PERAN PELAKU

55..11.. OOrrggaanniissaassiiPPeellaakkssaannaaTTiinnggkkaattDDeessaa//KKeelluurraahhaann

Tata peran organisasi pelaksana tingkat desa/kelurahan dalam pelaksanaan penanganan

kawasan rawan bencana longsor , baik dari tahap persiapan, pelaksanaan sampai dengan

pemantauan dan evaluasi adalah sebagai berikut:

(1). Pemerintah Desa/Kelurahan

a. Pemerintah desa/kelurahan berkewajiban memfasilitasi pelaksanaan kegiatan

penanganan kawasan rawan bencana longsor di wilayahnya sesuai dengan peran,tugas dan fungsinya.

b. Pemerintah desa/kelurahan bersama dengan BKM/TPK melaksanakan konsultasi

penanganan kawasan rawan bencana longsor kepada pemerintah daerah

c. Pemerintah desa/kelurahan bersama dengan BKM/TPK dan pemerintah daerah

membentuk Tim Penyiapan Kajian Kawasan (TP-KK)

d. Bersama dengan BKM/TPK menjamin peran pemerintahan desa/kelurahan


43/73

(2). BKM/TPK

a.

BKM/TPK bersama dengan pemerintahan desa melaksanakan konsultasipenanganan kawasan rawan bencana longsor kepada pemerintah daerah

b. BKM/TPK bersama dengan pemerintahan desa dan pemerintah daerah

membentuk Tim Penyiapan Kajian Kawasan (TP-KK)

c. BKM/TPK menjamin peran aktif TIP, PP, relawan serta warga dalam

pelaksanaan review RPP

d. BKM/TPK memfasilitasi TP-KK dalam pelaksanaan sosialisasi dan rembug

warga selama pelaksanaan kajian kawasan rawan bencana longsore. BKM/TPK menjamin peran aktif TIP, PP, relawan serta warga dalam

pelaksanaan penyusunan rencana tindak penanganan kawasan atau rencana tata

bangunan dan lingkungan kawasan rawan bencana longsor.

f. BKM/TPK menjamin bahwa peran serta aktif warga yang tinggal di kawasan

rawan bencana longsor dalam setiap tahapan pelaksanaan penataan kawasan

rawan bencana longsor

g. BKM/TPK menjamin bahwa warga kawasan rawan bencana longsor berhak atas

bantuan BDL berdasarkan hasil perumusan kebutuhan penanganan kawasanrawan bencana longsor

h. BKM/TPK berkewajiban membentuk PP dalam pelaksanaan kegiatan

penanganan kawasan

i. BKM/TPK menjamin terlaksananya prinsip-prinsip demokratisasi, partisipatori,

transparansi dan akuntabilitas dalam pelaksanaan penanganan kawasan rawan

bencana longsor


44/73

g. TP-KK berkewajiban menyusun rencana penataan kawasan rawan bencana

longsor desa/kelurahan secara terbuka dan partisipatoris dengan keluaran berupa

rencana tindak penanganan kawasan atau rencana tata bangunan dan lingkungankawasan rawan bencana longsor sesuai dengan tahapan yang telah ditetapkan

h. TP-KK berkewajiban memfasilitasi pelaksanaan intervensi penanganan kawasan

rawan bencana longsor berdasarkan rencana tata ruang dan rencana tata

bangunan dan lingkungan kawasan.

i. TP-KK berkewajiban melaksanakan konsultasi publik bagi penyempurnaan

rencana-rencana yang telah disusun.

j.

TP-KK berkewajiban melaksanakan monitoring dan evaluasi intervensipenanganan kawasan rawan bencana longsor

k. Dalam melaksanakan peran, tugas dan fungsinya TP-KK wajib melakukan

koordinasi dan konsultasi kepada pemerintah daerah dan pemangku kepentingan

lainnya.

l. TP-KK berkewajiban menyusun dan menyampaikan laporan kepada pemerintah

daerah dengan tembusan kepada BKM/TPK dan pemerintahan desa.

(4).

Panitia Pembangunan (PP)

a. PP bertanggung jawab terhadap pelaksanaan pemanfaatan BDL yang bersumber

dari REKOMPAK-JRF.

b. PP wajib memastikan bahwa pemanfaatan BDL sesuai dengan ketentuan-

ketentuan yang diatur dalam REKOMPAK-JRF

c. PP mempertangungjawabkan pelaksanaan pemanfaatan BDL kepada BKM/TPK


45/73

55..22.. OOrrggaanniissaassiiPPeemmeerriinnttaahhddaannNNoonnPPeemmeerriinnttaahh

Dalam rangka pelaksanaan penanganan kawasan rawan bencana longsor yang transparan,

partisipatif dan akuntabel, dilibatkan beberapa organisasi (instansi) pemerintah dan non

pemerintah untuk memberikan masukan bagi pelaksanaan penanganan kawasan rawan

bencana longsor, baik dari tahap persiapan, pelaksanaan sampai dengan pemantauan dan

evaluasi.

(1)

Organisasi Pemerintah.

a. Dinas Pekerjaan Umum (PU)

Memberikan arahan tentang perencanaan teknis bangunan rumah hunian dan

prasarana lingkungan serta peningkatan kualitas lingkungan (pemukiman dengan

bantuan rumah dari Rekompak JRF atau permukiman padat/kumuh);

b. Dinas Tata Kota/Perumahan

Memberikan arahan tentang peruntukan lahan penanganan kawasan rawanbencana longsor dan beberapa kebijakan yang berkaitan dengan penataan

bangunan dan lingkungan peruntukan lahan yang diijinkan untuk perumahan;

c. Dinas Perijinan

Memberikan arahan untuk pengurusan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) dan

rekomendasi insentif;


46/73

(2) Organisasi Non Pemerintah.

a.

Akademisi/Perguruan TinggiMemberikan arahan didalam pelaksanaan kajian pada kawasan rawan bencana

maupun rencana kawasan area penanganan kawasan rawan bencana longsor,

menjadi pendamping, narasumber dan peneliti untuk kegiatan program

penanganan kawasan rawan bencana longsor .

b. LSM/Organisasi Peduli Lingkungan

Memberikan arahan tentang pelestarian lingkungan pada kawasan rawan bencanamaupun kawasan tujuan penanganan kawasan rawan bencana longsor, menjadi

pendamping, advokasi, pendukung, narasumber untuk berbagai kegiatan dalam

rangka pelaksanaan penanganan kawasan rawan bencana longsor pada kawasan

rawan bencana.

c. Sponsor/Donor

Memberikan dukungan pendanaan bagi upaya pengkajian, penelitian,

pembangunan rumah hunian dan prasarana lingkungan.

d. Perorangan dan Lainnya

Memberikan dukungan dan bantuan khusus. penanganan kawasan rawan bencana

banyak menarik perhatian pihak-pihak dan kelompok peduli dari berbagai profesi

dan disiplin ilmu.


47/73

Pemantauan pelestarian lingkungan dilakukan juga pada kawasan yang menjadi tujuan

area penanganan kawasan rawan bencana longsor.

c. Dengan dibukanya lahan baru untuk rumah hunian dan pengembangan prasarana

lingkungan diharapkan tidak banyak berpengaruh terhadap kelestarian lingkungan

utamanya pengendalian terhadap pemakaian air tanah, pencemaran limbah rumah

tangga, dsb. Diharapkan dengan pemantauan yang dilakukan oleh lembaga yang

berwenang akan didapat satu pola pengelolaan lingkungan yang memadai dan dapat

meminimalisasi permasalahan-permasalahan lingkungan yang selalu ada pada setiap

pembukaan lahan baru untuk permukiman.

d. Dinas Kesehatan

Pemantauan yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan lebih kepada hal-hal yang bersifat

preventif untuk peningkatan kualitas kesehatan masyarakat. Pola pemantauannya

lebih kepada Pola Hidup Bersih dan Sehat yang dilakukan masyarakat utamanya

untuk pemanfaatan sanitasi dan drainase lingkungan.

e.

Dinas PerijinanDinas Perijinan melakukan pemantauan terhadap persyaratan-persyaratan yang

diperlukan didalam penerbitan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB). Dinas Perijinan

didalam melakukan pemantauan bekerjasama dengan Dinas Tata Kota dan Badan

Pertanahan Nasional.

f. Badan Pertanahan Nasional (BPN)

B d P t h N i l l k k t kh t k i d h


48/73

BAB VI

MEKANISME PENYALURAN BDL

66..11.. PPeennyyaalluurraannBBDDLLPPuuttaarraannPPeerrttaammaa

Langkah 1

Menyusun Dokumen Teknis Pembangunan Lingkungan (DTPL)

(1) BKM/TPK dengan difasilitasi oleh tim fasilitator menyusun DTPL secara

partisipatif.

(2) PP menyiapkan DED setiap kegiatan rehab-rekon lingkungan.

(3) Untuk pekerjaan-pekerjaan yang membutuhkan koordinasi lintas sektor, arahan

teknis dari dinas terkait dan pekerjaan yang tidak sederhana maka DED pekerjaantersebut harus mendapatkan ijin/persetujuan dari dinas terkait.

(4) Untuk pekerjaan-pekerjaan yang kompleks dan/atau nilai pekerjaan lebih dari Rp.

100 juta maka harus mendapatkan persetujuan NMC.

(5) Menyusun rencana kerja pelaksanaan rehab-rekon lingkungan termasuk rencana

pengadaan bahan.

(6) Menyusun rencana penggunaan BDL per tahap.

(7) M k lid i h il d b ti (1) (2) (3) d (4) di t j di DTPL


49/73

Langkah 4

Menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB)

Berdasarkan DTPL yang telah disetujui oleh NMC dan/atau DMC, selanjutnya PJOK

bersama BKM/TPK menandatangani SPPB, yang antara lain memuat jumlah dana hibah

BDL, nama BKM/TPK dan alamatnya, tahapan pembayaran, nomor rekening bank, hak

dan kewajiban serta sanksi masing-masing pihak.

Langkah 5

Mendaftarkan BKM/TPK dan Penetapan DIPH

(1) Berdasarkan SPPB yang telah ditandatangani, BKM/TPK mendaftarkan diri sebagai

penerima dana hibah kepada DMC.

(2) DMC mengirim Daftar Usulan Penerima Hibah kepada Pejabat Pembuat Komitmen

(PPK) kabupaten/kota untuk diteruskan kepada SNVT PBL Provinsi

(3) SNVT PBL Provinsi memeriksa kebenarannya dan kemudian menetapkan Daftar

Usulan Penerima Hibah tersebut menjadi Daftar Induk Penerima Hibah (DIPH)

untuk kemudian disampaikan / dikirim kepada Bank Induk Provinsi(4) Bank Induk Provinsi mendistribusikan Daftar Penerima Hibah kepada Bank

Kantor Cabang (online) terdekat dengan BKM/TPK yang telah ditetapkan sebagai

Bank Koresponden

Langkah 6

Pengiriman Nama dan Spesimen Tanda Tangan ke Bank Pembayar


50/73

(6) BKM/TPK dapat mencairkan dana dari rekening BKM/TPK secara bertahap

berdasarkan rencana penggunaan dana (RPD) yang disetujui oleh fasilitator dan

DMC.

BBaaggaann11

AAlluurrPPeennyyaalluurraannddaannPPeennccaaiirraannBBDDLL

DISTRIBUSI

DIPH2e

REKENING

INDUK

PROVINSI

DIRJEN CIPTA

KARYA

DPU

BANK

MANDIRI

PUSAT

KPN

PROVINSI

BANK

INDONESIA

KCP

BANK MANDIRI

BANK INDUK PROV.

SATKER

PROVINSI

USULAN

DIPH2c

SPM

LS- 1a

SP2D1b

PKS

LAPORAN BULANAN

DIPH2d

KESEPAKATAN PELAKSANAAN

ON LINE


51/73

Keterangan Bagan Alir

Persiapan Penerima Bantuan Dana Lingkungan (BDL)

BDL - Fasilitator Re-Kompak membantu TPK/BKM membuat proposal berupa Dokumen

Teknis Pembangunan Lingkungan (DTPL).

Persiapan Pembayaran BDL

1a. Dalam rangka pengisian Rekening Induk yang akan digunakan untuk pembayarandana hibah, maka Kepala Satker Provinsi menerbitkan SPM-Ls kepada KPPN untuk

kebutuhan selama 3 (tiga) bulan

1b. KPPN menerbitkan SP2D kepada Kantor Bank Indonesia setempat untuk melakukan

pembayaran atas beban Rekening Khusus kepada Rekening Induk pada BANK

MANDIRI Bank Induk Provinsi

1c. Masing-masing PPK Kabupaten/Kota mengirimkan nama dan contoh tanda tangan

PPK dan DMC yang berwenang menandatangani SPB kepada Bank Koresponden di

wilayah masing-masing setelah sebelumnya ditetapan oleh Satker Provinsi.1d. BKM/TPK membuka rekening tabungan atas nama BKM/TPK dengan tiga specimen

tanda tangan penarik dana. Rekening dapat dibuka di KC BANK MANDIRI

Koresponden, BANK MANDIRI (on-line) lain ataupun Bank lain.

Pendaftaran Penerima BDL

2 PJOK d t i S t P j ji P b i B t (SPPB BDL) d


52/73

3e. KC BANK MANDIRI Koresponden memverifikasi keabsahan SPB, dan selanjutnya

melakukan pemindahbukuan/transfer ke rekening BKM/TPK sejumlah dana

sebagaimana tercantum pada SPB.3f. BKM/TPK dapat menarik dana dari rekening masing-masing sesuai kebutuhan.

66..22.. PPeennyyaalluurraannBBDDLLPPuuttaarraannLLaannjjuuttaann

Langkah-langkah penyaluran BDL Putaran Lanjutan adalah sebagai berikut:

Langkah 1Evaluasi Hasil Pelaksanaan BDL Putaran Pertama

(1) DMC melakukan evaluasi kinerja pelaksanaan BDL putaran pertama dengan

menggunakan beberapa indikator penilaian misalnya hasil pekerjaan fisik

pelaksanaan BDL putaran sebelumnya, kinerja lembaga BKM/TPK, tingkat

partisipasi masyarakat, dan lain-lain (kriteria penilaian/evaluasi terdapat pada tata

cara terpisah dari tata cara ini).

(2)

Berdasarkan hasil evaluasi kinerja tersebut DMC menetapkan daftar desa yang layakmengajukan BDL tahap berikutnya dan menginformasikannya kepada masing-

masing desa agar dapat diteruskan untuk proses pengajuan BDL putaran berikutnya.

Langkah 2

Menyusun DTPL Putaran Lanjutan


53/73

Langkah 7

Penyaluran dan Pencairan BDL Putaran Lanjutan

Mekanisme penyalurannya sama dengan putaran sebelumnya

66..33.. PPeerrssyyaarraattaannPPeennccaaiirraannBBDDLLPPuuttaarraannPPeerrttaammaa

Pada proses pencairan BDL Putaran Pertama harus dipenuhi dokumen-dokumen sebagai

berikut:

(1) Pencairan Termin I (40%):a. Lembar Pengendalian dan Verifikasi

b. SPP/SPB

c. SPPBBDL Pertama (termasuk lampirannya yaitu: Persyaratan Umum SPPB dan

DTPL terkait yang telah disetujui oleh NMC dan/atau DMC untuk nilai BDL lebih

besar dari Rp. 250 juta)

d. Berita Acara Penetapan Prioritas Usulan Kegiatan (BAPPUK)

e.

Berita Acara Penarikan/Penggunaan Dana (BAPPD)f. Kwitansi Bukti Pembayaran

g. CopyBuku Rekening BKM/TPK

h. Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) Termin I

(2) Pencairan Termin II (60%):

a. Lembar Pengendalian dan Verifikasi


54/73

i. Laporan Pertanggung Jawaban Keuangan putaran sebelumnya (LPD Termin I dan

II) yang telah disetujui oleh DMC.

j.

Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) Termin I Tahap Lanjutan

(2) Pencairan Termin II (60%):a. Lembar Pengendalian dan Verifikasi

b. SPP/SPB

c. Berita Acara Penarikan/Penggunaan Dana (BAPPD)

d. CopyBuku Rekening BKM/TPK

e. Kwitansi Bukti Pembayaran

f.

Laporan Penggunaan Dana (LPD) Termin I Dengan Verifikasi DMC

g. Rencana Anggaran Pelaksanaan (RAP) Termin II


55/73


56/73

LAMPIRA N


57/73

TATA CARA

PENDAMPINGAN PENANGANAN RELOKASI

AA..

LLaattaarrBBeellaakkaanngg

Sebagaimana yang tertuang dalam Pedoman Pendampingan Penanganan Kawasan Rawan

Bencana Longsor, Bentuk intervensi bagi penanganan kawasan rawan bencana longsor sangat

tergantung pada karakter, kekhususan dan kebutuhan penanganan kawasan. Beberapa bentuk

intervensi yang cukup relevan dengan penataan kawasan rawan bencana longsor antara lain

adalah:

((11)) Preservasi dan konservasi

(2)

Penguatan kawasan (Infill Development)

(3) Relokasi

Penentuan dan penetapan bentuk intervensi kawasan ini pada dasarnya tergantung dari

arahan pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang kawasan, pendataan dan analisis

cermat serta visi dan misi penataan kawasan yang telah ditetapkan.


58/73

(3) Memberikan panduan kepada konsultan pendamping, masyarakat dan pemerintah

daerah dalam pelaksanaan kegiatan pendampingan relokasi dari tahap persiapan hingga

ke tahap pelaksanaan;

(4)

Mendorong terwujudnya sinergi antar pemangku kepentingan setempat dalampenyusunan rencana tindak penanganan relokasi dan implementasinya.

Tujuan dari tata cara ini adalah:

(1) Mewujudkan masyarakat yang memiliki kesadaran terhadap pentingnya relokasi

sebagai bagian dari upaya pengurangan risiko bencana di wilayahnya;

(2) Mewujudkan masyarakat yang memiliki kapasitas dan kepedulian yang tinggi dalam

melakukan perencanaan penataan permukimannya;

(3)

Mewujudkan tata lingkungan permukiman yang sehat, aman dari risiko bencana dan

dalam pelaksanaannya mengedepankan prinsip partisipasi, demokrasi, transparansi,

akuntabilitas dan berkelanjutan, serta mengedepankan pendekatan pembangunan

berbasis nilai dan komunitas;

(4) Meningkatkan kapasitas dan peran pemerintah daerah setempat dalam mengelola dan

mensinergikan rencana aksi daerah serta implementasi program pengurangan risiko

dan dampak bencana yang berbasis masyarakat.

DD..

SSaassaarraann

Sasaran operasional

(1) Terlaksananya kegiatan pendampingan relokasi melalui perencanaan dan implementasi


59/73

(6) Konsultan pendamping, mulai dari National Management Consultant(NMC), District

Management Consultant(DMC) sampai dengan fasilitator REKOMPAK-JRF.

EE..

PPrriinnssiipp--PPrriinnssiipp

Mempertimbangkan bahwa penerima dampak relokasi merupakan pihak yang dinilai rentan

(vulnerable person) maka dalam pelaksanaan relokasi harus mengikuti beberapa prinsip

penting. Beberapa prinsip-prinsip yang perlu mendapatkan perhatian dan menjadi

pertimbangan dalam pelaksanaan relokasi antara lain adalah sebagai berikut:

(1).

Pemindahan sukarela (voluntary relocating)Kegiatan pemindahan atau relokasi ini merupakan kegiatan pemindahan sukarela

berdasarkan kesadaran dan kesepakatan bersama untuk mengurangi risiko bencana,

khususnya bencana tanah longsor.

(2). Penerima dampak mendapatkan penghidupan yang setara atau lebih baik dari sebelum

relokasi.

Dalam hal ini penerima dampak relokasi harus mendapatkan akses sumber daya alam,

lahan, rumah dan infrastruktur, paling tidak mempunyai kualitas yang sama sehingga

mampu memulihkan, bahkan meningkatkan tingkat pendapatannya dalam periodewaktu yang signifikan.

(3). Penerima dampak mendapatkan kompensasi penuh selama proses transisi

Penerima dampak relokasi harus mendapatkan kompensasi, termasuk sejumlah

pendapatan yang hilang akibat pemindahan.

(4). Memimalisir kerusakan jaringan sosial dan peluang ekonomi

Sebaiknya lokasi relokasi tidak jauh dari lokasi asal sehingga tidak menimbulkan


60/73

b. Tingkat kerawanan bencana diukur dari:

1) Kondisi fisik lokasi dan tingkat kerawanannya, yang ditentukan dan ditetapkan

berdasarkan kajian kawasan.2) Kondisi permukiman dan tingkat kepadatan penduduk serta ketersediaan

prasarana dan sarana pengurangan risiko bencana.

c. Terdapat lembaga lokal masyarakat yang disaratkan oleh REKOMPAK-JRF yakni Badan

Keswadayaan Masyarakat (BKM) untuk wilayah P2KP (PNPM Mandiri Perkotaan) atau

Tim Pelaksana Kegiatan (TPK) untuk wilayah PPK (PNPM Mandiri Pedesaan).

(2).

Lokasi Sasaran Pendampingan Relokasi

Lokasi sasaran kegiatan pendampingan relokasi adalah seluruh desa/kelurahan sasaran

REKOMPAK-JRF yang mempunyai potensi perlunya penanganan kawasan rawan bencana

berupa intervensi relokasi.

GG.. KKoommppoonneennBBaannttuuaann

Bantuan yang akan disiapkan oleh REKOMPAK-JRF dalam mendukung terlaksananya

kegiatan pendampingan relokasi adalah sebagai berikut :

(1). Bantuan Dana Lingkungan (BDL)

Bantuan dana lingkungan dapat diperuntukan:


61/73


62/73

HH..

LLaannggkkaahh--llaannggkkaahh

Langkah 1Kajian Kawasan

Pelaksanaan rangkaian kegiatan dan pelaku kajian kawasan ini mengikuti sebagaimana yang

tertuang dalam Bab III Pedoman Pendampingan Penanganan Kawasan Rawan Bencana

Longsor.

Adapun keluaran (output) akhir yang paling utama dari kegiatan ini adalah:

(1). Rencana tata ruang kawasan rawan bencana longsor

(2). Rencana kerja tindak lanjut penanganan kawasan rawan bencana longsor berdasarkan

kesepakatan bentuk intervensi penanganannya.

Langkah 2

Penyusunan Rencana Relokasi

Kegiatan penyusunan rencana relokasi terdiri dari beberapa kegiatan yaitu:

a. Pendataan

TP-KK bersama dengan BKM/TPK melaksanaan pendataan. Pendataan ini dimaksudkan

untuk mengumpulkan segala jenis informasi terkait dengan kegiatan relokasi yang diperlukan


63/73

organisasi/kelompok sosial dan budaya, jaringan dan aksesbilitas sosial, budaya dan

ekonomi dll.

(3)

Kepemilikan lahanStatus kepemilikan lahan merupakan isu penting yang harus didata, khususnya terkait

hak, pajak dan warisan. Oleh karena itu juga harus didata mengenai hubungan status

kepemilikan dengan kepala keluarga dan gender.

(4) Prasarana dan fasilitas

Kondisi fisik yang dimaksud adalah kondisi rumah, prasarana dan sarana lingkungan

permukiman.

(5)

Peta-peta

Peta ini diperlukan sebagai peta dasar untuk mendata penggunaan lahan, jaringan

pergerakan dan utilitas kawasan, menganalisis kecenderungan perubahan penggunaan

lahan dan pola pergerakan. Peta ini paling tidak memiliki tingkat informasi pada skala

1 : 1.000 dan memperlihatkan kondisi topografi (garis-garis kontur). Apabila belum

tersedia, harus dilakukan pengukuran dan pemetaan.

(6) Foto-foto

Foto-foto kawasan perencanaan diperlukan untuk memberikan gambaran (ilustrasi)

tentang kondisi saat ini yang ada di kawasan perencanaan.

b. Penyusunan Kriteria Penerima Bantuan

Y di k d d k it i i b t di i i d l h k it i i d k


64/73

c. Penilaian dan Penetapan Calon Penerima Bantuan

Setelah penyusunan kriteria penerima bantuan dilaksanakan maka selanjutnya dilakukan

penilaian/verifikasi kelayakan calon penerima bantuan. Penilaian ini dilaksanakanberdasarkan kriteria yang telah disusun, disepakati dan ditetapkan. Dalam melaksanakan

kegiatan ini, TP-KK dan BKM/TPK wajib memastikan bahwa pelaksanaan kegiatan ini

dilaksanakan secara demokratis, partisipatoris, transparan dan akuntabel.

Tujuan

(1). Warga bersama pemerintah desa/kelurahan melaksanakan penilaian/verifikasi terhadap

calon penerima bantuan berdasarkan kriteria yang telah disepakati

(2).

Warga bersama pemerintah desa/kelurahan menyepakati jumlah dan daftar penerima

bantuan

Keluaran

(1) Berita acara kesepakatan mengenai jumlah dan daftar penerima bantuan

(2)

Surat keputusan mengenai jumlah dan daftar penerima bantuan (jika memungkinkanpenetapan ini menggunakan surat keputusan bupati)

d. Penyiapan Kelembagaan dan Payung Hukum

Penyiapan kelembagaan dan payung hukum bagi kegiatan relokasi ini sangatlah penting

untuk menjamin pelaksanaan kegiatan relokasi berjalan dengan baik, khususnya pemenuhan

d d i i t i i d d k ih k ih k t k it d l l k l k i


65/73

Tujuan

(1) Tersedianya prosedur legal dalam penanganan relokasi

(2)

Tersedianya kerangka pembagian peran dan tanggungjawab antar pemangkukepentingan, khususnya warga, pemerintah desa/kelurahan, pemerintah daerah,

pemerintah pusat (Kementerian PU), JRF serta pemangku kepentingan lainnya.

(3) Tersedianya perangkat hukum terkait dengan penanganan relokasi

Keluaran

(1). Prosedur legal penanganan relokasi

(2).

Tata peran pelaku

(3).

Payung hukum

e. Penyusunan Rencana Pemberian Kompensasi dan Rehabilitasi

Pada dasarnya kegiatan relokasi harus mampu menawarkan rencana detil prosedur dan

pengukuran kompensasi, termasuk kompensasi untuk setiap kepala keluarga,

komunitas/masyarakat dan pemangku kepentingan lain yang terkena dampak relokasi.

Kompensasi dan rehabilitasi ini dimaksudkan untuk memberikan penggantian dengan nilai

yang adil atas hilangnya aset dll sebagai sarana (antara lain) untuk merestorasi kehidupan dan

penghidupan, merekonstruksi jaringan sosial dan kompensasi masa transisi. Kegiatan ini juga

mencakup pelaksanaan program-program yang mendukung peningkatan standar hidup

penerima dampak.


66/73

Tujuan

(1). Tersedianya instrumen penilaian dan rencana kompensasi.

(2).

Tersedianya rencana rehabilitasi (termasuk pilihan-pilihan rancangan site plan, rumah,prasarana dan sarana lingkungan, kerangka kelembagaan dan payung hukum,

pembiayaan, pelatihan dll)

(3). Tersedianya prosedur pengelolaan konflik (conflict managament)

Keluaran

(1). Instrumen penilaian dan kompensasi

(2).

Rencana rehabilitasi

(3).

Prosedur pengelolaan konflik

Catatan: Pelaksanaan rehabilitasi, khususnya terkait dengan penyusunan rencana penataan

kawasan relokasi, mengikuti rangkaian kegiatan sebagaimana yang tertuang dalam Bab III

Pedoman Pendampingan Penataan Kawasan Rawan Bencana Longsor.

f.

Penyusunan Dampak Lingkungan dan Sosial

Dampak lingkungan dan sosial yang dimaksud dalam kegiatan ini adalah dampak lingkungan

dan sosial yang muncul karena pelaksanaan kegiatan relokasi itu sendiri.

Lingkup kajian dampak ini mencakup:

(1) D k d i b h t k d k k i t k t k i


67/73

Langkah 3

Konsultasi Publik

Maksud dari kegiatan konsultasi publik ini adalah untuk menyampaikan informasi mengenairencana relokasi yang telah disusun TP-KK kepada khalayak umum, khususnya kepada

seluruh warga desa/kelurahan, unsur pemerintahan desa/kelurahan, unsur pemerintahan

daerah dan pemangku kepentingan lainnya dan lain-lainnya untuk mendapatkan masukan-

masukan bagi penyempurnaan rencana, integrasi rencana serta menggalang komitmen

pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lainnya dalam pelaksanaan relokasi.

Tujuan dari kegiatan konsultasi publik adalah sebagai berikut:

(1) Mendapatkan masukan dari berbagai pemangku kepentingan terkait

(2) Menyempurnakan rumusan rencana relokasi

(3) Sinkronisasi dan channeling

(4) Menyepakati rencana relokasi sebagai bagian dari rencana tindak pengurangan risiko

bencana

(5)

Mendorong tersusunnya rancangan peraturan daerah tentang rencana relokasi

Sasaran

(1) Pemerintah kabupaten/kota (termasuk dinas terkait)

(2) Pemerintah kecamatan

(3) Pemerintahan desa (pemdes dan BPD)

(4) W d t t kh i b t


68/73

Langkah

(1).Konsolidasi rumusan rencana relokasi dan hasil konsultasi publik

(2).

Rembug pengesahan rencana relokasi(3).Penandatanganan rencana oleh masyarakat dan pemerintah daerah

Keluaran

Rencana relokasi yang disahkan oleh BKM, Pemdes, BPBD dan Bappeda Kabupaten/kota

Langkah 5Pelaksanaan Pembangunan

Pembangunan yang dimaksud di sini adalah pelaksanaan pembangunan perumahan dan

kawasan/lokasi relokasi. Prosedur pelaksanaan pembangunan ini mengikuti tahapan

sebagaimana yang tertuang dalam Bab IV Pedoman Pendampingan Penanganan

Kawasan Rawan Bencana Longsor.

Langkah 6

Monitoring dan Evaluasi

BKM/TPK bersama pemerintah desa/kelurahan dan TP-KK berkewajiban melaksanakan

kegiatan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan relokasi. TP-KK sebagai penanggung

jawab pelaksanaan relokasi berkewajiban melaksanakan monitoring dan evaluasi secara

intensif


69/73

Lampiran - 2

TABEL PEMBIAYAAN RELOKASI

NO DESKRIPSIAREA RELOKASI

BIAYABLOK A (..Ha) BLOK B (..Ha) BLOK C (..Ha)

I Pembebasan Tanah

a. Tanah

b. Bangunan Rumah

c. Fasilitas Rumah

II Persiapan /Penunjang

a. Sensus Pendudukb. Pengukuran Tanah

c. Pengukuran Bangunan

d. Pematokan Sempadan

e. Biaya Administrasi

III Pelaksanaan

a. Site plan

b. Pelatihan

c. Pematangan lahan untuk Kasiba

d. Pembangungan rumah dan prasarana

e. Pembangunan sarana layanan sosial

f. Sertifikasi tanah

T O T A L


70/73

Lampiran3

TABEL BIAYA KOMPENSASI UTK RESPONDER YANG TERKENA PEMBEBASAN TANAH

NONO

PERSIL

DESA/

KELURAHANRT/RW ALAMAT

NAMA KEPALA

KELUARGA

STATUS

RUMAH

STATUS

TANAH

LUAS

TANAH

LUAS

BANGUNAN

UTILITAS

DLL

TOTAL NILAI

KOMPENSASI TANAH

& BANGUNAN

1.

2.

3.

4.

5.6.

7.

8.

9.

10.

dst


71/73

Lampiran4

TABEL SKENARIO KOMPENSASI UTK RESPONDER YG TERKENA PEMBEBASAN TANAH

NONO

PERSIL

DESA/


NAMA PEMILIK

(BERDASAR PBB)

LUAS

TANAH

LUAS

BANGUNANUTILITAS DLL

TOTAL NILAI

KOMPENSASI TANAH

& BANGUNAN

1.

2.3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Dst


72/73

Lampiran5

TABEL SKENARIO KOMPENSASI UTK YG BUKAN RESPONDER TERKENA PEMBEBASAN TANAH.

NONO

PERSIL

DESA/


NAMA PEMILIK

(BERDASAR PBB)

LUAS

TANAH

LUAS

BANGUNANUTILITAS DLL

TOTAL NILAI

KOMPENSASI TANAH

& BANGUNAN

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Dst


73/73

Pedoman Pendampingan Penanganan Kawasan Rawan Bencana Longsor Rekompak JRF

Documents

Transcript of Pedoman Pendampingan Penanganan Kawasan Rawan Bencana Longsor Rekompak JRF