Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

10
0 0 0 0 ii Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi P P E E D D O O M M A A N N P P E E L L A A K K S S A A N N A A A A N N P P E E N N Y Y A A L L U U R R A A N N T T U U N N J J A A N N G G A A N N P P R R O O F F E E S S I I M M E E L L A A L L U U I I D D A A N N A A D D E E K K O O N N S S E E N N T T R R A A S S I I D D I I R R E E K K T T O O R R A A T T P P R R O O F F E E S S I I P P E E N N D D I I D D I I K K D D I I R R E E K K T T O O R R A A T T J J E E N N D D E E R R A A L L P P E E N N I I N N G G K K A A T T A A N N M M U U T T U U P P E E N N D D I I D D I I K K D D A A N N T T E E N N A A G G A A K K E E P P E E N N D D I I D D I I K K A A N N K K E E M M E E N N T T E E R R I I A A N N P P E E N N D D I I D D I I K K A A N N N N A A S S I I O O N N A A L L 2010

Transcript of Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Page 1: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

0000

ii Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

PPEEDDOOMMAANN PPEELLAAKKSSAANNAAAANN

PPEENNYYAALLUURRAANN TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII

MMEELLAALLUUII DDAANNAA DDEEKKOONNSSEENNTTRRAASSII

DDIIRREEKKTTOORRAATT PPRROOFFEESSII PPEENNDDIIDDIIKK DDIIRREEKKTTOORRAATT JJEENNDDEERRAALL

PPEENNIINNGGKKAATTAANN MMUUTTUU PPEENNDDIIDDIIKK DDAANN TTEENNAAGGAA KKEEPPEENNDDIIDDIIKKAANN KKEEMMEENNTTEERRIIAANN PPEENNDDIIDDIIKKAANN NNAASSIIOONNAALL

2010

Page 2: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi i

KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 mengamanatkan bahwa guru wajib memiliki sertifikat pendidik. Untuk memperoleh sertifikat pendidik, guru harus mengikuti sertifikasi.

Sejak tahun 2007 telah dilaksanakan sertifikasi guru dalam jabatan terhadap 600.450 orang, dari jumlah tersebut sebagian diantaranya telah lulus dan dengan demikian dinyatakan sebagai guru profesional. Peningkatan profesionalitas guru tersebut harus diikuti dengan peningkatan kesejahteraan. Salah satu bentuk peningkatan kesejahteraan guru adalah berupa tunjangan profesi yang besarnya setara dengan satu kali gaji pokok bagi guru yang memiliki sertifikat pendidik dan memenuhi persyaratan lainnya.

Buku pedoman ini disusun sebagai acuan bagi semua pihak yang terkait dengan pelaksanaan penyaluran tunjangan profesi menggunakan dana dekonsentrasi.

Ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan buku pedoman ini, semoga buku pedoman ini dapat bermanfaat bagi para pengelola baik di tingkat pusat maupun daerah.

Jakarta, Januari 2010

Direktur Jenderal,

Prof. Dr. Baedhowi NIP. 19490828 197903 1 001

ii Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

DDAAFFTTAARR IISSII

KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR .................................................................................................................................................................................... II DDAAFFTTAARR IISSII ...................................................................................................................................................................................................... IIII BBAABB II PPEENNDDAAHHUULLUUAANN ........................................................................................................................................................................ 11

A. LATAR BELAKANG ....................................................................................... 1 B. LANDASAN HUKUM ..................................................................................... 1 C. TUJUAN ........................................................................................................ 2 D. KERANGKA PROGRAM ................................................................................ 2 E. SASARAN ...................................................................................................... 3

BBAABB IIII TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII .................................................................................................................................................. 55 A. PENGERTIAN ............................................................................................... 5 B. BESARAN ...................................................................................................... 5 C. SUMBER DANA ............................................................................................ 6 D. KRITERIA PENERIMA .................................................................................. 6 E. PENGHENTIAN DAN PEMBATALAN ........................................................... 6

BBAABB IIIIII PPEEMMBBAAYYAARRAANN TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII ...................................................................................................... 99 A. MEKANISME PEMBAYARAN ....................................................................... 9 B. MEKANISME PENGHENTIAN .................................................................... 10 C. MEKANISME PEMBATALAN ...................................................................... 10 D. MEKANISME PELAPORAN REALISASI PEMBAYARAN ........................... 11 E. PERUBAHAN DATA INDIVIDU PENERIMA TUNJANGAN PROFESI ..... 11 F. JADWAL PELAKSANAAN PEMBAYARAN .................................................. 12

BBAABB IIVV PPEENNGGEENNDDAALLIIAANN PPRROOGGRRAAMM TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII ............................................................ 1133 A. RUANG LINGKUP ....................................................................................... 13 B. MONITORING DAN EVALUASI PROGRAM .............................................. 13 C. PENGAWASAN PROGRAM ........................................................................ 14

PP EE NN UU TT UU PP ............................................................................................................................................................................................ 1155

Page 3: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 1

BBAABB II

PPEENNDDAAHHUULLUUAANN

A. LATAR BELAKANG

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen pasal 1 menyatakan guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. Selanjutnya, pasal 14 ayat (1) huruf a. mengamanatkan bahwa dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, guru berhak memperoleh penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum dan jaminan kesejahteraan sosial. Pasal 15 ayat (1) menjelaskan bahwa penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum meliputi gaji pokok, tunjangan yang melekat pada gaji, serta penghasilan lain berupa tunjangan profesi, tunjangan fungsional, tunjangan khusus, dan maslahat tambahan yang terkait dengan tugasnya sebagai guru yang ditetapkan dengan prinsip penghargaan atas dasar prestasi.

Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 tahun 2007 tentang penyaluran tunjangan profesi bagi guru menyatakan bahwa guru yang telah memiliki sertifikat pendidik dan nomor registrasi guru dari Kementerian Pendidikan Nasional diberikan tunjangan profesi dengan ketentuan yang bersangkutan melaksanakan tugas sebagai guru dengan beban kerja yang sesuai dengan peraturan. Untuk kelancaran pemberian tunjangan profesi bagi guru yang telah memenuhi persyaratan perlu disusun pedoman penyaluran tunjangan profesi.

B. LANDASAN HUKUM

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;

2 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 48 tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan;

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2008 tentang Tunjangan Profesi Guru dan Dosen, Tunjangan Khusus Guru dan Dosen serta Tunjangan Kehormatan Profesor;

7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 18 Tahun 2007 Jo. Nomor 11 Tahun 2008 tentang Sertifikasi Guru dalam Jabatan;

8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 Tahun 2007 tentang Penyaluran Tunjangan Profesi Bagi Guru;

9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2007 tentang In-passing Jabatan Guru Bukan PNS;

10. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2008 tentang Tunjangan Profesi bagi Guru Tetap Bukan Pegawai Negeri Sipil yang Belum Memiliki Jabatan Fungsional Guru.

11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2009 tentang Pemenuhan Beban Kerja Guru dan Pengawas Satuan Pendidikan.

C. TUJUAN

Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi pihak yang berkepentingan, terutama Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Ditjen PMPTK Kementerian Diknas dalam pelaksanaan penyaluran tunjangan profesi bagi guru bukan PNS dan guru PNS Daerah yang dibayar melalui dana dekonsentrasi di dinas pendidikan provinsi.

D. KERANGKA PROGRAM

Surat Keputusan Dirjen PMPTK Kementerian Diknas tentang penerima tunjangan profesi menjadi dasar untuk pelaksanaan pembayaran tunjangan profesi bagi guru. Sumber dana tunjangan profesi adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Ditjen PMPTK Kementerian Diknas yang didekonsentrasikan pada DIPA Dinas Pendidikan Provinsi. Penyaluran tunjangan profesi dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan

Page 4: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 3

Provinsi dengan cara dikirim langsung ke rekening bank/pos masing-masing guru/pengawas penerima.

E. SASARAN

Buku Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi pihak yang berkepentingan terutama:

1. Ditjen PMPTK Kementerian Diknas,

2. Dinas Pendidikan Provinsi,

3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan

4. Guru/pengawas.

4 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

Page 5: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 5

BAB II

TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII

A. PENGERTIAN

Tunjangan profesi adalah tunjangan yang diberikan kepada guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas yang telah memiliki sertifikat pendidik dan memenuhi persyaratan lainnya. Guru dimaksud adalah guru PNS dan guru bukan PNS yang diangkat oleh pemerintah, pemerintah daerah atau yayasan/masyarakat penyelenggara pendidikan baik yang mengajar di sekolah negeri maupun sekolah swasta. Tunjangan Profesi dibayarkan paling banyak 12 bulan dalam satu tahun berdasarkan prinsip prestasi.

Tunjangan Profesi diberikan kepada guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas terhitung mulai awal tahun anggaran berikut setelah yang bersangkutan dinyatakan lulus sertifikasi dan memperoleh NRG.

Tunjangan profesi melalui dana dekonsentrasi diberikan kepada guru PNS Pendidikan Luar Biasa (PLB), guru yang diangkat dalam jabatan pengawas yang satminkalnya di dinas pendidikan provisi dan guru bukan PNS.

Khusus untuk guru PLB DKI Jakarta tunjangan profesi dibayar melalui dana transfer ke daerah.

B. BESARAN

Bagi guru PNS besaran tunjangan profesi adalah setara dengan 1 (satu) kali gaji pokok per bulan dipotong pajak penghasilan Pasal 21 dengan tarif 15 % bersifat final sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan.

Bagi guru bukan PNS, tunjangan profesi diberikan setara dengan gaji pokok PNS per bulan sesuai dengan penetapan inpassing jabatan fungsional guru yang bersangkutan seperti yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 47 tahun 2007. Tunjangan profesi bagi guru bukan PNS yang belum memiliki Surat Keputusan inpassing jabatan fungsional guru bukan PNS dibayar sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 72 tahun 2008 tentang Tunjangan Profesi bagi

6 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

Guru Tetap Bukan Pegawai Negeri Sipil yang Belum Memiliki Jabatan Fungsional Guru dengan nominal sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) per bulan.

C. SUMBER DANA

Dana untuk pembayaran Tunjangan Profesi bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Ditjen PMPTK Kementerian Diknas yang dialokasikan pada dana dekonsentrasi dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Dinas Pendidikan Provinsi.

D. KRITERIA PENERIMA

Tunjangan profesi diberikan kepada guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas yang telah mendapat Surat Keputusan Dirjen PMPTK Kementerian Diknas tentang Penetapan Penerima Tunjangan Profesi dan melaksanakan tugas sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 39 tahun 2009 tentang Pemenuhan Beban Kerja Guru dan Pengawas Satuan Pendidikan yang berlaku sejak 30 Juli 2009.

E. PENGHENTIAN DAN PEMBATALAN

Pemberian tunjangan profesi dihentikan apabila guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas penerima tunjangan profesi memenuhi salah satu atau beberapa keadaan sebagai berikut:

1. meninggal dunia;

2. mencapai batas usia pensiun (guru PNS dan bukan PNS dengan batas pensiun 60 tahun);

3. tidak bertugas lagi sebagai guru atau pengawas;

4. tidak memenuhi kewajiban melaksanakan tugas 24 jam tatap muka per minggu,

5. tidak mengampu mata pelajaran yang sesuai dengan sertifikat pendidik yang diperuntukannya,

6. berakhirnya perjanjian kerja atau kesepakatan kerja bersama antara guru dan penyelenggara satuan pendidikan;

Page 6: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 7

7. melanggar perjanjian kerja atau kesepakatan kerja sama; atau

8. dengan alasan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas yang telah ditetapkan sebagai penerima tunjangan profesi dapat dibatalkan dan wajib mengembalikan tunjangan profesi yang telah diterima kepada negara apabila:

1. Sertifikat pendidik yang bersangkutan dinyatakan tidak sah atau batal,

2. Data yang diajukan sebagai persyaratan mendapat Tunjangan Profesi tidak sah.

8 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

Page 7: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 9

BBAABB IIIIII

PPEEMMBBAAYYAARRAANN TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII

A. MEKANISME PEMBAYARAN

Dirjen PMPTK Kementerian Diknas menerbitkan Surat Keputusan Penetapan Guru/Pengawas Penerima Tunjangan Profesi dan mengirimkannya surat keputusan penerima Tunjangan Profesi ke Dinas Pendidikan Provinsi. Dinas Pendidikan Provinsi melaksanakan proses pencairan pembayaran tunjangan profesi langsung ke rekening bank/Pos milik guru/pengawas yang bersangkutan. Proses tersebut dapat digambarkan dalam diagram 1. di bawah ini.

Diagram 1. Mekanisme Umum Penyaluran Tunjangan Profesi

Rekening bank/pos Milik Guru/Pengawas

Dinas Pendidikan Provinsi

Ditjen PMPTK Kementerian Diknas

KPPN

BANK MITRA KPPN

10 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

B. MEKANISME PENGHENTIAN

Apabila terdapat perubahan status atau kondisi guru penerima tunjangan profesi yang mengakibatkan guru yang bersangkutan tidak lagi memenuhi syarat sebagai penerima tunjangan profesi, maka penghentian pembayaran tunjangan profesi dilakukan melalui proses sebagai berikut.

1. Kepala sekolah menyampaikan laporan secara tertulis kepada dinas pendidikan kabupaten/kota,

2. Dinas pendidikan kabupaten/kota segera menyampaikan laporan secara tertulis kepada Dirjen PMPTK Kementerian Diknas up Direktorat Profesi Pendidik dengan tembusan kepada dinas pendidikan provinsi,

3. Berdasarkan laporan dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Ditjen PMPTK Kementerian Diknas membuat surat penetapan penghentian pembayaran tunjangan profesi bagi guru yang bersangkutan dan menyampaikannya kepada dinas pendidikan provinsi dan dinas pendidikan kabupaten/kota,

4. Berdasarkan surat penetapan Dirjen PMPTK Kementerian Diknas tentang penghentian pembayaran tunjangan profesi tersebut, Dinas pendidikan provinsi melakukan penghentian pembayaran tunjangan profesi bagi guru yang bersangkutan pada bulan berikutnya.

C. MEKANISME PEMBATALAN

Apabila ditemukan bukti-bukti bahwa sertifikat pendidik penerima tunjangan profesi dinyatakan tidak sah atau batal, atau data yang diajukan oleh penerima tunjangan profesi sebagai berkas persyaratan mendapat tunjangan profesi tidak sah, maka pembatalan pembayaran tunjangan profesi bagi guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas melalui proses sebagai berikut.

1. Dinas pendidikan provinsi atau dinas pendidikan kabupaten/kota segera menyampaikan laporan secara tertulis kepada Dirjen PMPTK Kementerian Diknas up Direktur Profesi Pendidik.

2. Berdasarkan laporan dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Ditjen PMPTK Kementerian Diknas membuat surat penetapan pembatalan pembayaran tunjangan profesi bagi guru yang bersangkutan dan

Page 8: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 11

menyampaikannya kepada dinas pendidikan provinsi dan dinas pendidikan kabupaten/kota.

3. Berdasarkan surat penetapan Dirjen PMPTK Kementerian Diknas tentang pembatalan pembayaran tunjangan profesi tersebut, Dinas pendidikan provinsi melakukan penghentian pembayaran tunjangan profesi bagi guru yang bersangkutan pada bulan berikutnya.

4. Guru yang bersangkutan wajib mengembalikan tunjangan profesi yang telah diterima ke kas negara melalui dinas pendidikan provinsi.

D. MEKANISME PELAPORAN REALISASI PEMBAYARAN

Pelaporan realisasi pembayaran dibuat oleh Dinas Pendidikan Provinsi sebagai bukti pertanggung-jawaban pembayaran tunjangan profesi kepada guru yang berhak dan merupakan persyaratan pelaksanaan pembayaran tahap berikutnya.

Dinas Pendidikan Provinsi menyampaikan laporan realisasi penyaluran tunjangan profesi kepada Dirjen PMPTK Kementerian Diknas melalui Direktorat Profesi Pendidik pada bulan Juni dan Desember, dan mengirim tembusan laporan ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sebagai bahan pengecekan terhadap kebenaran penyaluran tunjangan profesi kepada guru yang berhak.

Laporan disampaikan ke alamat berikut:

Direktorat Profesi Pendidik Ditjen PMPTK Up Subdit Program Gedung D Lt 14 Komplek Kementerian Pendidikan Nasional Jl Pintu I Senayan Jakarta

E. PERUBAHAN DATA INDIVIDU PENERIMA TUNJANGAN PROFESI

Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melaporkan perubahan data guru dan guru yang diangkat dalam jabatan pengawas penerima tunjangan profesi setiap bulan berdasarkan laporan bulanan dari kepala sekolah. Jika ditemukan perubahan data individu guru/pengawas yang berakibat pada perubahan nilai gaji pokok (bertambah atau berkurang), maka Dinas

12 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

Pendidikan Kabupaten/Kota melaporkan perubahan data guru/pengawas tersebut ke Ditjen PMPTK Kementerian Diknas up Direktorat Profesi Pendidik melalui LPMP dengan tembusan ke Dinas Pendidikan Provinsi selambat-lambatnya bulan Oktober tahun berjalan. Pembayaran tunjangan profesi dengan nilai yang baru dilaksanakan terhitung sejak perubahan gaji pokok tersebut.

F. JADWAL PELAKSANAAN PEMBAYARAN

Berikut adalah jadwal pelaksanaan program tunjangan profesi tahun 2010

No Kegiatan Bulan ke-

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Sosialisasi pedoman pelaksanaan penyaluran tunjangan profesi.

2 Penerimaan daftar guru yang lulus sertifikasi dari LPTK penyelenggara

3 Pemberian Nomor Registrasi Guru

4

Permintaan kelengkapan data dan persyaratan lainnya ke Dinas Pendidikan Provinsi/ Kabupaten/Kota

5 Pengiriman kelengkapan data guru penerima tunjangan profesi yang diperlukan ke LPMP

6 LPMP menyusun Draft lampiraan SK Dirjen

7

Penerbitan SK Dirjen tentang Penerima Tunjangan Profesi dan pengiriman ke Dinas Pendidikan Provinsi

8

Penyaluran tunjangan profesi ke rekening guru penerima masing-masing oleh Dinas Pendidikan Provinsi.

9

Pelaporan realisasi pembayaran Tunjangan Profesi oleh Dinas Pendidikan Provinsi

10 Pelaporan pelaksanaan program tunjangan profesi

Page 9: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 13

BBAABB IIVV

PPEENNGGEENNDDAALLIIAANN PPRROOGGRRAAMM TTUUNNJJAANNGGAANN PPRROOFFEESSII

A. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup pengendalian pelaksanaan program tunjangan profesi mencakup semua upaya yang dilakukan dalam rangka menjamin pelaksanaan program pembayaran tunjangan profesi agar dapat berjalan sebagaimana mestinya, tepat sasaran dan tepat waktu. Kegiatan pengendalian akan difokuskan pada proses pelaksanaan, khususnya dalam hal-hal sebagai berikut:

1). Pelaksanaan sosialisasi program tunjangan profesi mulai di tingkat pusat, provinsi sampai kabupaten/kota dengan sasaran utama seluruh pengelola yang terkait dengan pelaksanaan penyaluran tunjangan profesi ini maupun guru penerima tunjangan profesi,

2). Ketersediaan data guru penerima tunjangan profesi yang valid pada tingkat pusat, provinsi dan kabupaten/kota,

3). Pelaksanaan pemantauan melalui kegiatan monitoring dan evaluasi program sampai ke kabupaten/kota,

4). Perbaikan secara terus-menerus dilakukan atas permasalahan yang terjadi dalam proses pelaksanaan pembayaran tunjangan profesi di lapangan.

B. MONITORING DAN EVALUASI PROGRAM

Monitoring dan evaluasi program perlu dilakukan sebagai bagian dari pengendalian program secara menyeluruh melalui kegiatan monitoring dan evaluasi. Monitoring dan evaluasi program dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Dinas Pendidikan Provinsi, Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan, dan Ditjen PMPTK Kementerian Diknas secara terpadu sesuai tugas dan tanggungjawab masing-masing.

Monitoring dapat dilakukan dalam bentuk penyebaran angket, wawancara, observasi, dan lain-lain yang relevan. Responden meliputi guru penerima tunjangan, kepala sekolah, unsur dinas pendidikan kabupaten/kota, dan unsur dinas pendidikan provinsi.

14 Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi

Evaluasi program dilakukan dengan menganalisis hasil monitoring. Hasil analisis digunakan sebagai rekomendasi pelaksanaan penyaluran tunjangan profesi pada tahun berikutnya.

C. PENGAWASAN PROGRAM

Untuk mewujudkan penyaluran tunjangan profesi yang transparan dan akuntabel, diperlukan pengawasan oleh aparat fungsional internal dan eksternal. Pelaksanaan pengawasan terhadap penyelenggaraan penyaluran tunjangan profesi ini sepenuhnya diserahkan kepada lembaga fungsional yang berwenang.

Page 10: Pedoman Pelaksanaan Peny Tunj Profesi Melalui Dekon 2

Pedoman Pelaksanaan Penyaluran Tunjangan Profesi Pendidik Melalui Dana Dekonsentrasi 15

BBAABB VV

PP EE NN UU TT UU PP

Pedoman pelaksanaan pembayaran tunjangan profesi disusun sebagai acuan bagi pengelola tunjangan profesi baik di tingkat pusat, provinsi dan kabupaten/kota sehingga pelaksanaan program tunjangan profesi dapat berjalan lancar. Dalam pelaksanaan di lapangan, pengelola tingkat pusat dan daerah senantiasa melakukan komunikasi yang terbuka dan terus menerus sehingga pelaksanaan program tunjangan profesi mampu memberikan dampak pada proses pembelajaran yang lebih baik dan bermutu, mendorong perbaikan kinerja guru dalam meningkatkan mutu pendidikan.

Dengan demikian program tunjangan profesi diharapkan mampu memperkecil disparitas mutu pendidikan antara satu daerah dengan daerah lainnya, antara sekolah satu dengan sekolah lainnya. Hal tersebut sejalan dengan keinginan pemerintah dalam upaya meningkatkan profesonalitas guru sehingga seluruh program tersebut dapat menghasilkan mutu lulusan yang berdaya saing nasional, regional, bahkan untuk jangka menengah dan panjang mampu meraih mutu dengan daya saing internasional.

Semoga pemberian tunjangan profesi guru dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan, dan kepada semua pihak terkait dengan program ini dapat menyadari sepenuhnya bahwa program tersebut dalam rangka mewujudkan tujuan pendidikan nasional.