1

PEDOMAN PELAKSANAAN

KOMPETISI GURU, KEPALA DAN PENGAWAS RA/MADRASAH BERPRESTASI

TINGKAT PROVINSI JAWA TENGAH

TAHUN ANGGARAN 2014

A. Pengantar Undang-undang RI nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen menegaskan

kedudukan guru sebagai jabatan professional dengan fungsi sebagai agen pembelajaran untuk

meningkatkan mutu pendidikan nasional. Kedudukan dan fungsi ini mempunyai beberapa

implikasi terhadap guru untuk senantiasa meningkatkan profesionalismenya guna meningkatkan

mutu pendidikan dan juga berimplikasi untuk mendapatkankan reward atas prestasi dan

profesionalismenya.

Mekanisme pemberian label professional guru telah diatur melalui mekanisme sertifikasi

yang dilakukan oleh LPTK dengan Kriteria tertentu. Pemberian sertifikasi professional oleh

LPTK kepada guru merupakan uji awal kelayakan guru untuk disebut professional dalam

mendidik anak. Langkah awal ini masih membutuhkan pembinaan berkelanjutan agar guru

tidak saja memenuhi kriteria standar professional, tetapi melebihi standar minimal baik dari sisi

kompetensi, kualifikasi, potensi maupun dedikasinya untuk mendidik peserta didik.

Pembinaan profesionalisme guru yang sudah dilakukan melalui sosialisasi, bintek

maupun diklat merupakan salah satu bentuk pembinaan yang bersifat pemberian bekal kepada

guru. Implementasi dari pembinaan melalui kegiatan ini belum bisa tepantau secara optimal.

Salah satu kegiatan yang dipandang bisa memacu peningkatan profesionalisme pendidik adalah

melalui Kompetisi Guru, Kepala RA/Madrasah dan Pengawas. Kegiatan ini diharapkan bisa

memacu profesionalisme guru melalui kompetisi peningkatan kompetensi, peningkatan

pengembangan potensi, dedikasi dan profesionalisme guru yang diukur melalui penilaian

portofolio atas prestasi guru dan juga melalui uji kreativitas guru yang diukur lewat hasil karya

inovatif guru yang disertai argument yang kuat melalui karya ilmiah.

Kompetisi Guru, Kepala Madrasah dan Pengawas ini disamping untuk memacu

peningkatan profesionalisme guru, juga diharapkan untuk memberikan penghargaan kepada

guru yang berprestasi sehingga bisa memotivasi setiap guru untuk senantiasa berkompetisi

dalam peningkatan profesionalisme dan juga meningkatkan kreativitasnya yang pada akhirnya

diharapkan bisa meningkatkan mutu pendidikan.

2

B. Dasar 1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 62 Tahun 2005 tentang perubahan Kedua atas

Peraturan-Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia;

6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor: 12 tahun 2007 tentang Standar Pengawas

Sekolah/Madrasah;

7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor: 13 tahun 2007 tentang Standar Kepala

Sekolah/Madrasah;

8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor: 16 tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi

Akademik dan Kompetensi Guru;

9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 134/PMK.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran

dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;

10. DIPA Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Tengah nomor

025.04.2.416903/2014 Revisi 2 Tanggal 17 Maret 2014.

C. Tujuan 1. Mendorong dan meningkatkan motivasi dan profesionalisme Guru, Kepala dan Pengawas

RA/Madrasah dalam melaksanakan tugas;

2. Memberikan apresiasi dan penghargaan kepada Guru, Kepala dan Pengawas RA/Madrasah

yang memiliki kompetensi, dedikasi dan prestasi dalam menjalankan tugas;

3. Meningkatkan mutu pembelajaran dan pendidikan pada RA/Madrasah.

D. Kategori Kompetensi 1. Guru (1) RA/BA/TA, (2) MI, (3) MTs, dan (4) MA Negeri/Swasta

2. Kepala (1) RA/BA/TA, (2) MI, (3) MTs, dan (4) MA Negeri/Swasta

3. Pengawas Madrasah

E. Kriteria Peserta 1. Guru Tetap RA/BA/TA/Madrasah

a. Aktif menjalankan tugas sebagai guru kelas atau guru mata pelajaran;

b. Berstatus PNS atau Non PNS;

c. Pendidikan terakhir sekurang-kurangnya Sarjana (S1);

3

d. Telah melaksanakan tugas sebagai guru pada RA/BA/TA/Madrasah sekurang-kurangnya

7 (tujuh) tahun;

e. Belum pernah mendapatkan penghargaan/apresiasi peringkat/juara 1 di tingkat Jateng/

Nasional, sedikitnya pada 3 (tiga) tahun terakhir;

f. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin dalam melaksanakan tugas sebagai guru.

2. Kepala RA/BA/TA/Madrasah

a. Aktif menjalankan tugas sebagai guru kelas atau guru mata pelajaran;

b. Berstatus PNS atau Non PNS;

c. Pendidikan terakhir sekurang-kurangnya Sarjana (S1);

d. Telah melaksanakan tugas sebagai kepala pada RA/BA/TA/Madrasah sekurang-

kurangnya 5 (lima) tahun;

e. Belum pernah mendapatkan penghargaan/apresiasi peringkat/juara I di tingkat

Jateng/Nasional 3 (tiga) tahun terakhir;

f. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin dalam melaksanakan tugas sebagai guru/kepala

satuan pendidikan.

3. Pengawas RA/BA/TA/Madrasah

a. Aktif Menjalankan tugas sebagai pengawas madrasah;

b. Berstatus sebagai PNS;

c. Pendidikan terakhir sekurang-kurangnya S1;

d. Telah melaksanakan tugas sebagai kepala pada RA/BA/TA/Madrasah sekurang-

kurangnya 5 (lima) tahun;

e. Belum pernah mendapatkan penghargaan/apresiasi peringkat/juara I sejenis di tingkat

Jateng/Nasional;

f. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin dalam melaksanakan tugas sebagai pengawas

satuan pendidikan;

F. Persyaratan Peserta 1. Diajukan oleh Kantor Kementerian Agama Kab/Kota. Tiap-tiap Kantor Kementerian Agama

Kab/Kota dapat mengajukan calon peserta maksimal 9 (sembilan) orang yang terdiri dari 1

(satu) orang untuk guru jenjang RA/BA/TA/MI, MTs, dan MA dan 1 (satu) orang untuk

kepala jenjang RA/BA/TA, MI, MTs, MA dan 1 orang Pengawas Madrasah.

2. Mengisi formulir sebagaimana terlampir;

3. Menyerahkan dokumen portofolio (dijilid rapi, namun bisa dibuka/dibaca dengan mudah)

yang komponennya meliputi:

a. Kualifikasi akademik;

b. Pendidikan dan pelatihan yang diikuti dalam waktu maksimal 7 (tujuh) tahun terakhir

(boleh fotocopy, dilegalisasi pimpinan unit kerja yang bersangkutan);

c. Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran (bagi guru dan kepala satuan pendidikan);

4

d. Rencana Kepengawasan (bagi pengawas);

e. Penilaian dari atasan dan pengawas. Bagi guru dan Kepala satuan pendidikan penilaian

oleh pengawas;

f. Prestasi akademik berupa lomba karya akademik dan pembimbingan kepada teman

sejawat/siswa yang diperoleh maksimal 7 (tujuh) tahun terakhir;

g. Karya pengembangan profesi maksimal 7 (tujuh) tahun terakhir;

h. Keikutsertaan dalam forum ilmiah yang diperoleh selama 7 (tujuh) tahun terakhir (boleh

fotocopy, dilegalisasi pimpinan unit kerja yang bersangkutan);

i. Pengalaman organisasi di bidang pendidikan, social atau keagamaan;

j. Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan.

4. Menyerahkan karya tulis ilmiah berbentuk laporan atau project report, dengan ketentuan :

a. Isinya berupa paparan argumentatif tentang (1) program/karya inovatif peningkatan

prestasi peserta didik atau pengembangan masyarakat untuk peningkatan proses

pendidikan peserta didik (untuk peserta kategori guru); (2) program/kegiatan

pengembangan satuan pendidikan yang telah/sedang dilaksanakan (untuk kategori kepala

satuan pendidikan); dan (3) program/kegiatan pengembangan profesionalisme guru atau

kepala satuan pendidikan yang telah/sedang dilaksanakan (untuk peserta kategori

pengawas);

b. Jumlah halaman maksimal 10-15 halaman (kertas ukuran A4; spasi 1,5; font Arial/Times

New Roman ukuran 12 points; tidak termasuk foto atau grafik yang menjadi lampiran);

c. Menggunakan kata tulis dan notasi ilmiah buku/standar;

d. Karya sendiri (bukan bikinan orang lain/plagiat) dan bersifat individual meskipun

program/kegiatan pengembangan yang dilakukan merupakan kerja kelompok;

e. Ditulis secara khusus untuk keperluan kompetisi guru, kepala atau pengawas

RA/Madrasah tahun 2014; bukan merupakan skripsi/tesis/disertasi atau sadurannya; dan

belum pernah dipublikasikan.

5. Memiliki kemampuan berbahasa Arab atau Inggris secara aktif (diutamakan);

6. Mempunyai beban kerja sekurang-kurangnya 24 jam tatap muka per minggu atau ekuivalen;

7. Semua dokumen dijilid dengan cover :

a. Guru : Warna Biru

b. Kepala Madrasah : Warna Kuning

c. Pengawas : Warna Hijau

G. Kriteria Penilaian 1. Penetapan pemenang dilakukan melalui penilaian terhadap dokumen portofolio, karya tulis,

presentasi dan wawancara.

2. Aspek yang dinilai meliputi: (1) dokumen portofolio, (2) karya tulis, (3) presentasi dan

wawancara tentang penguasaan, pemahaman dan wawasan tentang pengembangan bakat,

5

potensi dan prestasi peserta didik atau pengembangan masyarakat (bagi guru),

pengembangan satuan pendidikan (bagi kepala RA/Madrasah), atau pengembangan

profesionalisme guru atau kepala satuan pendidikan (bagi pengawas), dan (4) kemampuan

berbahasa asing (Bahasa Arab dan/atau Bahasa Inggris).

3. Penilaian portofolio menggunakan kriteria dan pedoman penilaian sebagaimana ditetapkan

dalam pedoman penilaian Kompetisi Guru, Kepala Madrasah dan Pengawas Berprestasi

tahun 2014.

4. Penilaian karya tulis dilakukan terhadap aspek: (1) isi (seperti akurasi data, kebenaran

konsep, aktualisasi, solusi, dan dampak (hasil); (2) penyajian (seperti sistematika/logika,

pendekatan dan penggunaan bahasa/kompetisi kata/kalimat); dan (3) referensi (seperti ragam

sumber dan tahun publikasi).

5. Penilaian presentasi dilakukan antara lain terhadap aspek: kejelasan dan ketuntasan,

sistematika, media yang digunakan, dan penggunaan waktu. Dalam presentasi dilakukan pula

penilaian terhadap kemampuan berbahasa Arab/Inggris.

H. Mekanisme Pelaksanaan 1. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota mensosialisasikan Kegiatan Kompetisi Guru,

Kepala Madrasah dan Pengawas di wilayah binaannya.

2. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota menyeleksi Guru, Kepala Madrasah dan

Pengawas yang ikut kompetisi dan mengajukan peserta dari kabupaten/kota setempat dengan

rincian: 1 Guru RA, 1 Guru MI, 1 Guru MTs, 1 guru Ma, 1 Kepala RA, 1 kepala MI, 1

kepala MTs, 1 kepala MA dan 1 Pengawas. Usulan calon peserta kompetisi dilampiri

masing-masing dokumen kompetisi rangkap 2 (dua) yang memuat : (a) formulir yang sudah

diisi lengkap, (b) rekomendasi atau pengajuan sebagai peserta dari Kantor Kemenag

Kabupaten/Kota setempat, (c) dokumen portofolio, dan (d) karya tulis ilmiah, disertai

lampiran yang berupa foto atau grafik (jika ada).

3. Nama-nama peserta yang diajukan beserta dokumen kelengkapannya mohon telah diterima

oleh panitia paling lambat tanggal 2 Juni 2014 jam 14.00 WIB di Seksi Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Bidang Pendidikan Madrasah Kanwil Kemenag Provinsi Jawa Tengah, Jl.

Sisingamangaraja no. 5 Semarang.

4. Kompetisi dilakukan melalui 3 (tiga) tahap penilaian :

a. Verifikasi terhadap kelengkapan dokumen

b. Penilaian portofolio dan karya tulis, dan

c. Penilaian presentasi karya tulis dan karya inovatif terhadap 90 peserta (yang terdiri dari

10 guru RA, 10 guru MI, 10 Guru MTs, 10 Guru MA, 10 Kepala RA, 10 Kepala MI, 10

Kepala MTs, 10 Kepala MA, dan 10 pengawas) terbaik hasil penilaian tahap pertama dan

kedua.

6

5. Penilaian dilakukan secara objektif dan independen oleh tim penilai yang dibentuk oleh

Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Tengah. Hasil penilaian dan Kompetisi

bersifat final.

6. Peserta terbaik untuk masing-masing kategori akan diikutsertakan pada Kompetisi Guru,

Kepala dan Pengawas RA/Madrasah Tingkat Nasional.

7. Pemenang pertama, kedua, dan ketiga untuk tiap-tiap kategori akan diberi penghargaan oleh

Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Tengah, berupa sertifikat dan

dana pembinaan yang diterimakan pada acara puncak kegiatan Hari Amal Bhakti

Kementerian Agama di Semarang.

I. Waktu Pelaksanaan Kompetisi guru madrasah berprestasi ini dilakukan melalui proses yang dimulai bulan april s.d.

Agustus 2014. Batas akhir penerimaan daftar nama peserta Kompetisi beserta dokumennya

paling lambat tanggal 16 Juni 2014 pukul 15.00 WIB. Penilaian tahap pertama dilaksanakan

pada tanggal 23-27 Juni 2014. Sedang tahap grand final dilaksanakan di bulan Agustus 2014.

J. Penutup Peningkatan mutu pendidikan pada Raudlatul/Bustanul/Tarbiyatul Athfal dan Madrasah perlu

dilakukan secara terus-menerus melalui berbagai program dan kegiatan, termasuk melalui

peningkatan kualitas guru sebagai salah satu pelaku utama pendidikan. Peningkatan kualifikasi

akademik, peningkatan kompetensi melalui sertifikasi dan peningkatan kesejahteraan melalui

pemberian berbagai subsidi dan tunjangan telah dilakukan. Kompetisi guru, kepala dan

pengawas RA/Madrasah berprestasi ini diharapkan dapat melengkapi dan mendukung berbagai

upaya peningkatan kualitas yang telah dilaksanakan oleh Bidang Pendidikan Madrasah tersebut.

Kepada semua pihak kami sampaikan terima kasih dan apresiasi atas dukungan, partisipasi dan

kontribusinya dalam penyelenggaraan kegiatan ini.

Semarang, 11 April 2014

a.n. Kepala Kabid Pendidikan Madrasah Drs. H. Jamun, M.Pd.I NIP. 19620104 199103 1 001