PDRB Manado 2011

112
Kerjasama: Bappeda Kota Manado BPS Kota Manado Katalog BPS No. 9302008.7171 PDRB KOTA MANADO MENURUT LAPANGAN USAHA TAHUN 2009-2011 K K K K K K K K K K K K K K K K Ke e e e e e e e e e e e e e e er r r r r r r r r r r r rj j j j j j j j j j ja a a a a a a a a a a a a as s s s s s s s s s s s s a a a a a a a a a a a a a a a a a a m m m m m m m m m m ma a a a a a a a a : : : : Bapp ed eda a Ko Kota t M Man anad a o o BPS S Ko K ta a M Man anad a o

description

ahohioia

Transcript of PDRB Manado 2011

Page 1: PDRB Manado 2011

Kerjasama:Bappeda Kota Manado

BPS Kota Manado

Katalog BPS No. 9302008.7171

PDRB KOTA MANADOMENURUT LAPANGAN USAHA

TAHUN 2009-2011

KKKKKKKKKKKKKKKKKeeeeeeeeeeeeeeeerrrrrrrrrrrrrjjjjjjjjjjjaaaaaaaaaaaaaassssssssssssssaaaaaaaaaaaaaaaaaaammmmmmmmmmmaaaaaaaaaaa:::::Bapppededaa KoKotat MMananada oo

j

BPS S KoK taa MMananada o

Page 2: PDRB Manado 2011

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

KOTA MANADO

MENURUT LAPANGAN USAHA

TAHUN 2009 – 2011

Publikasi ini hasil kerjasama:

Bappeda Kota Manado

BPS Kota Manado

Manado, 2012

Page 3: PDRB Manado 2011

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

KOTA MANADO MENURUT LAPANGAN USAHA

TAHUN 2009-2011

Ukuran Buku : 15,69 cm x 21,1 cm

Jumlah Halaman : 110 halaman

Naskah :

Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik BPS Kota Manado

Desain dan Layout :

Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik BPS Kota Manado

Diterbitkan oleh:

Bappeda Kota Manado

BPS Kota Manado

Diperbolehkan mengutip dengan menyebutkan sumbernya. Hasil interpretasi dan kesimpulan

yang ada didalamnya merupakan tanggung jawab penulis yang bersangkutan dan tidak harus

mencerminkan pandangan dari BPS Kota Manado dan Bappeda Kota Manado.

Komentar mengenai laporan ini dapat dikirimkan ke Carlos E. Siburian ([email protected]).

Page 4: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 iii

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan pujian dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa,

Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Manado bersama Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah (Bappeda) Kota Manado dapat menyelesaikan publikasi “Produk Domestik

Regional Bruto Kota Manado Menurut Lapangan Usaha Tahun 2009-2011”.

Dalam kesempatan ini kami sampaikan terima kasih kepada instansi

pemerintah dan swasta yang ada di Kota Manado serta semua pihak yang telah

membantu baik pikiran maupun saran sehingga terwujudnya publikasi ini. Harapan

kami semoga hubungan kerjasama yang ada dapat terus berjalan dengan baik.

Diharapkan publikasi ini dapat memberikan salah satu gambaran sekaligus

indikator ekonomi dalam melihat keberhasilan pembangunan dan dapat digunakan

dalam rangka perencanaan pembangunan daerah baik oleh pemerintah maupun

swasta.

Semoga publikasi ini dapat memberikan manfaat bagi pemakainya.

Kepala Badan Pusat Statistik

Kota Manado,

Ir. Royke Oct. Rawung, MM

NIP. 19661026 199212 1 001

Manado, Juli 2012

Kepala Badan Perencanaan dan

Pembangunan Daerah

Kota Manado

J. Andre Hosang, SE, MSi

NIP. 19600123 198603 1 012

Page 5: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 iv

Page 6: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... iii

DAFTAR ISI ...................................................................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................................................................1

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................ 1

1.2. Kegunaan Data PDRB .......................................................................................................... 3

BAB II KERANGKA DASAR EKONOMI REGIONAL...........................................................................5

2.1. Siklus Kegiatan Ekonomi .................................................................................................... 5

2.2. Sistem dan Perangkat Neraca Ekonomi Regional ................................................... 8

2.2.1 Sistem Neraca Ekonomi Regional ....................................................................... 8

2.2.2 Perangkat Neraca Ekonomi Regional .............................................................. 11

BAB III KONSEP DAN DEFINISI ............................................................................................................ 15

3.1. Konsep Domestik dan Regional .................................................................................... 15

3.2. Produk Domestik dan Produk Regional .................................................................... 16

3.3. Penduduk ............................................................................................................................... 17

3.4. Agregat Produk Domestik Regional Bruto ............................................................... 18

3.4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku 18

3.4.2 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Harga Berlaku 18

3.4.3 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Biaya Faktor .... 18

3.4.4 Pendapatan Regional ............................................................................................. 19

3.4.5 Pendapatan Regional Perkapita ........................................................................ 20

3.4.6 Ringkasan Agregat PDRB ..................................................................................... 20

3.5. Barang dan Jasa ........................................................................................................................... 20

3.5.1 Produsen Barang dan Jasa ................................................................................... 22

3.5.2 Pemakai Barang dan Jasa ..................................................................................... 22

3.5.3 Penilaian ...................................................................................................................... 23

3.6. Output ...................................................................................................................................... 23

3.6.1. Cakupan Output ....................................................................................................... 23

3.6.1.1 Perusahaan ................................................................................................. 23

3.6.1.2 Produsen jasa pemerintah .................................................................... 25

3.6.1.3 Lembaga swasta yang tidak mencari untung .............................. 25

3.6.1.4 Waktu Pencatatan Output .................................................................... 26

3.6.2. Penilaian Output ...................................................................................................... 26

3.6.2.1 Output yang dipasarkan ....................................................................... 26

Page 7: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 vi

3.6.2.2 Ouput yang tidak dipasarkan .............................................................. 26

3.7. Biaya Antara ........................................................................................................................... 27

3.8. Nilai Tambah ......................................................................................................................... 30

3.8.1. Pendapatan Faktor .................................................................................................. 30

3.8.1.1 Balas Jasa Pegawai ................................................................................... 31

3.8.1.2 Surplus Usaha ............................................................................................ 33

3.8.1.3 Penyusutan Barang Modal ................................................................... 34

3.8.1.4 Pajak tak Langsung Neto ...................................................................... 35

3.9. Klasifikasi Sektor .......................................................................................................................... 38

3.9.1. Sektor Pertanian ....................................................................................................... 40

3.9.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ........................................................... 41

3.9.3. Sektor Industri Pengolahan ................................................................................. 41

3.9.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih ....................................................................... 43

3.9.5. Sektor Bangunan ...................................................................................................... 43

3.9.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran .................................................... 44

3.9.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi .......................................................... 45

3.9.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan .................................. 47

3.9.9. Sektor Jasa-Jasa ........................................................................................................ 48

BAB IV METODOLOGI ............................................................................................................................. 51

4.1. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku .................................... 51

4.1.1. Metode Langsung ............................................................................................................. 52

4.1.2. Metode Tidak Langsung (Metode Alokasi) ................................................... 53

4.2. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Konstan .................................. 55

BAB V PENYAJIAN..................................................................................................................................... 61

5.1. Gambaran Umum ................................................................................................................ 61

5.2. Gambaran Perekonomian ................................................................................................ 62

5.2.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ...................................................... 65

5.2.2. Struktur Perekonomian ......................................................................................... 65

5.2.3. Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................................... 66

5.2.4. PDRB Per Kapita ....................................................................................................... 68

5.2.5. Sektor Ekonomi ........................................................................................................ 69

BAB VI KESIMPULAN ............................................................................................................................... 83

LAMPIRAN ..................................................................................................................................................... 85

Page 8: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perencanaan pembangunan ekonomi suatu negara atau daerah,

memerlukan beragam data statistik untuk dasar penentuan strategi dan

kebijaksanaan, agar sasaran pembangunan dapat dicapai dengan tepat. Strategi dan

kebijaksanaan pembangunan ekonomi yang telah diambil pada masa-masa yang lalu

perlu dimonitor dan dilihat hasil-hasilnya. Berbagai data statistik yang merupakan

ukuran kuantitas mutlak diperlukan untuk memberikan gambaran tentang keadaan

pada masa yang lalu dan masa kini, serta sasaran-sasaran yang akan dicapai pada

masa yang akan datang.

Pada hakekatnya, pembangunan ekonomi adalah serangkaian usaha dan

kebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat,

memperluas lapangan kerja, memeratakan pembagian pendapatan masyarakat,

meningkatkan hubungan ekonomi regional dan mengusahakan pergeseran kegiatan

ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier. Dengan perkataan lain

arah dari pembangunan ekonomi adalah mengusahakan agar pendapatan

masyarakat naik secara mantap dan tingkat pemerataan yang sebaik mungkin. Untuk

mengetahui tingkat dan pertumbuhan pendapatan masyarakat, perlu disajikan

statistik Pendapatan Regional secara berkala, untuk digunakan sebagai bahan

perencanaan pembangunan regional khususnya di bidang ekonomi. Angka-angka

pendapatan regional dapat dipakai sebagai bahan evaluasi dari hasil pembangunan

ekonomi yang telah dilaksanakan oleh berbagai pihak, baik pemerintah pusat/daerah,

maupun swasta.

Page 9: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 2

Makin meningkatnya pembangunan baik untuk lingkup nasional maupun

regional, mendorong masing-masing daerah melakukan penghitungan pendapatan

regionalnya. Penghitungan Pendapatan Regional di Indonesia dimulai pada tahun

1968 oleh Pemerintah Daerah Khusus Ibukota Jakarta, yang kemudian pada tahun-

tahun berikutnya diikuti oleh Sumatera Barat, Jawa Tengah, Daerah Istimewa

Yogyakarta dan propinsi-propinsi lainnya.

Perhatian terhadap perhitungan pendapatan regional ternyata semakin

besar, sehingga pada bulan Agustus 1970 telah dibentuk Kelompok Penelitian

Pendapatan Regional Indonesia (Regional Income Research Group - RIRG) yang

bertujuan untuk membahas, menganalisa serta memperbandingkan hasil-hasil

penelitian pendapatan regional. Dalam tahun 1972 Kelompok Penelitian

Penghitungan Pendapatan Regional Indonesia bekerja sama dengan Departemen

Dalam Negeri/Direktorat Jenderal PMD, mencoba melakukan penghitungan

pendapatan wilayah pada 15 buah desa di Indonesia. Disusul kemudian dalam tahun

1974, kelompok ini membuat suatu perhitungan pendapatan regional dari 26 propinsi

di Indonesia yang didasarkan pada alokasi angka Pendapatan Nasional Indonesia

meliputi seri tahun 1968-1972 dan dalam tahun 1976 melanjutkan usaha yang sama

meliputi seri tahun 1968-1976. Pada saat ini seluruh Kantor Badan Pusat Statistik

(BPS) Propinsi di Indonesia telah melakukan penghitungan Pendapatan Regional

Propinsi-nya masing-masing. Publikasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap

propinsi di Indonesia secara rutin (tahunan) diterbitkan oleh Kantor BPS Propinsi.

Pemerintah Daerah menaruh perhatian besar dalam pengembangan sistem

data untuk memonitor perkembangan kemajuan di segala bidang, khususnya

dibidang ekonomi, baik untuk tingkat Propinsi maupun untuk wilayah

Kabupaten/Kotamadya. Hal ini tertuang dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 9

Tahun 1982 tentang Pedoman Penyusunan Perencanaan dan Pengendalian

Pembangunan di Daerah (P5D). Tekad pemerintah untuk memberikan otonomi penuh

kepada Daerah Tingkat II sudah bulat dan akan segera dilaksanakan. Dengan

Page 10: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 3

demikian tuntutan akan tersedianya data statistik ekonomi makro seperti yang

tertuang dalam penghitungan Pendapatan Regional Kabupaten/Kotamadya sudah

sangat mendesak.

1.2. Kegunaan Data PDRB

Data PDRB merupakan salah satu indikator ekonomi makro yang

menunjukan kondisi perekonomian suatu wilayah atau daerah pada kurun waktu

tertentu. Manfaat dari data PDRB beserta data turunan dan data agregatnya, yaitu

antara lain untuk :

1. Mengetahui atau menelaah struktur atau susunan perekonomian suatu

wilayah/daerah,

2. Membandingkan perekonomian suatu daerah dari waktu ke waktu,

3. Membandingkan perekonomian antar daerah/wilayah, dan

4. Merumuskan kebijaksanaan pemerintah.

Page 11: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 4

Page 12: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 5

BAB II

KERANGKA DASAR EKONOMI REGIONAL

Untuk dapat melaksanakan penghitungan PDRB sebagai sajian data statistik

ekonomi makro di tingkat daerah, dan memahami arti dan kegunaan tabel-tabel

pokok, tabel pelengkap dan tabel-tabel turunannya secara tepat, pada bab ini

diuraikan mengenai siklus kegiatan ekonomi sebagai prinsip dasar ekonomi makro

yang mengkaitkan interaksi antara produsen dan konsumen melalui berbagai

transaksi yang terjadi, baik mengenai arus barang dan jasa maupun faktor-faktor

produksi yang beroperasi dalam kegiatan ekonomi dalam suatu daerah. Di samping

itu diuraikan pula sistem dan perangkat neraca ekonomi regional yang merupakan

kerangka dasar berpijak untuk melaksanakan penghitungan PDRB.

2.1. Siklus Kegiatan Ekonomi

Apabila diperhatikan, transaksi ekonomi yang dilakukan oleh masyarakat

dalam kehidupan sehari-hari, secara sederhana dapat dibedakan dua kelompok besar

yaitu: kelompok produsen dan kelompok konsumen. Kelompok produsen

menggunakan faktor produksi yang berasal dari kelompok konsumen dan digunakan

untuk menghasilkan barang dan jasa. Sebaliknya barang dan jasa yang dihasilkan

produsen dibeli oleh konsumen dan digunakan untuk memenuhi kebutuhannya.

Kelompok konsumen memiliki faktor produksi: tanah, tenaga, modal dan

kewirausahaan yang diberikan pada perusahaan dan menerima balas jasanya berupa

sewa tanah, upah dan gaji, bunga modal dan keuntungan. Balas jasa yang diterima ini

disebut nilai tambah atau pendapatan, yang selanjutnya digunakan oleh konsumen

untuk membeli barang dan jasa dari produsen untuk dikonsumsi. Transaksi dari

kedua kelompok ini yang satu merupakan pemakai barang dan jasa,

berkesinambungan sehingga membentuk siklus perekonomian.

Page 13: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 6

Untuk melihat perputaran perekonomian yang sederhana, diumpamakan

terjadi antara kelompok perusahaan dan kelompok rumahtangga di dalam suatu

perekonomian yang tertutup atau di dalam suatu daerah yang tidak melaksanakan

transaksi dengan daerah lain. Gambar di bawah menunjukkan transaksi yang terjadi

antara rumahtangga dan perusahaan dalam suatu perekonomian tertutup

sederhana.

Keterangan:

a) Menunjukkan penyediaan faktor produksi;

b) Menunjukkan arus balas jasa faktor produksi;

c) Menunjukkan arus uang;

d) Menunjukkan arus barang dan jasa.

Gambar yang sederhana tersebut menunjukkan bahwa aliran barang dan

jasa yang dihasilkan oleh perusahaan akan sama dengan aliran uang yang diterima

oleh rumahtangga, dan juga sama dengan besarnya nilai uang yang dibelanjakan

oleh rumahtangga.

a

b

d

c

Page 14: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 7

Di dalam kenyataan barang dan jasa yang digunakan baik untuk konsumsi

maupun barang modal, tidak semua berasal dari dalam negeri tetapi sebagian dari

luar negeri. Dan sebaliknya barang dan jasa yang dihasilkan di dalam negeri tidak

semuanya digunakan di dalam negeri tetapi sebagian digunakan di luar negeri, di

mana hal ini akan dicerminkan dalam perekonomian terbuka. Dalam hal pendapatan

regional pengertian luar negeri juga termasuk luar daerah. Untuk perekonomian yang

sifatnya terbuka, perputaran ekonomi akan lebih rumit dibandingkan dengan

perekonomian tertutup sederhana.

Dengan melihat siklus ekonomi di atas, dapat disimpulkan bahwa

Pendapatan Regional adalah sebagai berikut:

a. Kalau ditinjau dari segi produksi, disebut Produk Regional, merupakan

jumlah nilai tambah (produk) yang dihasilkan oleh unit-unit produksi

yang dimiliki oleh penduduk suatu daerah dalam jangka waktu yang

tertentu (satu tahun).

b. Kalau ditinjau dari segi pendapatan, disebut Pendapatan Regional

(Regional Income) merupakan jumlah pendapatan (balas jasa) yang

diterima oleh faktor produksi yang dimiliki oleh penduduk suatu daerah

dalam jangka waktu yang tertentu (satu tahun).

c. Atau apabila ditinjau dari segi pengeluaran, disebut Pengeluaran

Regional (Regional Expenditure), merupakan jumlah pengeluaran

konsumsi yang dilakukan oleh rumahtangga, lembaga swasta nirlaba,

pemerintah, pembentukan modal tetap, perubahan stok dan ekspor

neto suatu daerah dalam jangka waktu tertentu (satu tahun).

Dalam kenyataannya pendapatan yang dihasilkan oleh suatu negara atau

daerah belum tentu akan dinikmati/digunakan oleh masyarakat di daerah tersebut,

dan begitupun sebaliknya ada pendapatan yang dinikmati oleh masyarakat daerah

tersebut yang berasal dari daerah lainnya. Sehubungan dengan itu maka timbullah

aliran pendapatan dari satu daerah ke daerah lainnya. Produktivitas suatu daerah

Page 15: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 8

dicerminkan oleh produk domestik, sedangkan tingkat kesejahteraan masyarakat

dapat dilihat dari sudut penggunaannya, setelah diperhitungkan aliran pendapatan

yang keluar masuk daerah tersebut.

2.2. Sistem dan Perangkat Neraca Ekonomi Regional

Neraca Ekonomi Regional bertujuan memberikan suatu gambaran statistik

mengenai kegiatan ekonomi yang terjadi di suatu daerah dalam jangka waktu

tertentu. Secara lebih konkret dapat diketahui bahwa neraca ekonomi regional

menyajikan suatu ukuran kuantitatif yang dinyatakan dalam nilai uang, mengenai

tingkat produksi, konsumsi, tabungan, investasi, ekspor, impor, nilai tambah dan

agregat ekonomi makro lainnya untuk suatu daerah.

2.2.1 Sistem Neraca Ekonomi Regional

Neraca ekonomi regional merupakan suatu sistem penyediaan informasi

ekonomi baik pada tingkat agregasi maupun pada unsur-unsur dan komponen-

komponennya. Sistem ini memberikan suatu ringkasan kegiatan ekonomi dengan

membedakan antara lain:

a. bentuk perekonomian, kegiatan, misalnya produksi, konsumsi,

akumulasi;

b. sektor dan badan-badan atau lembaga-lembaga yang melakukan

kegiatan proses produksi, menciptakan pendapatan dan pengeluaran,

serta melakukan pembentukan modal dan penyediaan dana; dan

c. jenis-jenis transaksi seperti: penjualan dan pembelian barang dan jasa,

hadiah, sumbangan, pajak-pajak dan bentuk transfer lainnya.

Neraca ekonomi regional memperkenalkan konsep-konsep dasar ekonomi

makro dengan cara mengkonsolidasikan masalah-masalah ekonomi secara

keseluruhan walaupun data dasarnya diperoleh dari satuan (unit-unit) ekonomi kecil,

misalnya; perusahaan, perseorangan dan rumahtangga. Data yang diperoleh dari

Page 16: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 9

unit-unit ekonomi kemudian diagregasikan sesuai dengan klasifikasi yang ditentukan.

Dengan neraca ekonomi regional diharapkan tingkah laku perekonomian yang

menyangkut aspek produksi, pendapatan, konsumsi, tabungan, investasi, sumber dan

penggunaan dana, perubahan stok, ekspor dan impor dapat diketahui. Dengan suatu

analisis data dapat diperoleh hubungan-hubungan secara fungsional dari unsur-

unsur dan komponen tersebut di atas, sehingga secara umum merupakan konsep

ekonomi makro.

Dari segi analisis maka proses ekonomi biasanya disajikan sebagai suatu

proses berputar (siklus kegiatan), yang ditandai antara lain dengan aspek-aspek

penting seperti berikut ini:

a. Produksi barang dan jasa dengan bantuan input antara (biaya antara)

dan input primer (biaya primer minus faktor produksi).

b. Penciptaan pendapatan dalam proses produksi, dan distribusinya ke

berbagai faktor produksi primer, dan distribusi selanjutnya dari

pendapatan yang diterima oleh berbagai faktor produksi tadi ke

berbagai sektor ekonomi.

c. Pendistribusian kembali pendapatan antar sektor-sektor ekonomi

(institusi) yang berbeda, dan pengeluaran pendapatan untuk barang

konsumsi maupun untuk keperluan lain.

d. Tabungan yang terjadi dalam ekonomi (oleh berbagai sektor yang

berbeda) maupun investasi yang dilakukan, serta hubungan antara

kedua komponen tersebut.

e. Hubungan eksternal antara ekonomi domestik dengan luar negeri dan

luar daerah.

Data mengenai berbagai aspek dari proses kegiatan ekonomi seperti yang

disebutkan diatas, dapat diperoleh dalam berbagai bentuk neraca yang berbeda,

yang secara keseluruhan membentuk sistem neraca ekonomi nasional atau regional.

Page 17: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 10

Diantara berbagai neraca yang paling sering dijumpai (sebagai neraca-neraca pokok)

adalah sebagai berikut:

(1) Neraca Produksi

Neraca ini memberikan gambaran secara rinci mengenai produksi barang

dan jasa yang dihasilkan oleh suatu unit usaha, dalam suatu daerah, dan berbagai

input yang dipakai dalam proses produksi serta nilai tambah yang timbul beserta

komposisinya.

Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan

1. Input Antara 7. Output Antara

2. Impor Barang dan Jasa 8. Konsumsi Akhir

3. Upah dan Gaji 9. Investasi (Barang Modal dan Stok)

4. Surplus Usaha (Netto) 10. Ekspor Barang dan Jasa

5. Penyusutan

6. Pajak Tak Langsung (Netto)

JUMLAH JUMLAH

(2) Neraca Pendapatan dan Pengeluaran (Neraca Konsumsi)

Neraca ini menggambarkan besarnya dan komposisi dari pendapatan yang

diterima dan pengeluaran yang dilakukan atas pendapatan tadi. Selisih antara

pendapatan dan pengeluaran pada neraca ini adalah tabungan.

Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan

1. Pengeluaran Konsumsi Akhir 1. Pendapatan faktor dari produksi

domestik

2. Tabungan 2. Pendapatan Faktor Dari Luar

Negeri

3. Pajak Tak Langsung (Netto)

4. Transfer lainnya dari luar negeri

(netto)

JUMLAH JUMLAH

Page 18: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 11

(3) Neraca Transaksi Modal atau Neraca Tabungan dan Investasi

(lebih dikenal sebagai Neraca Akumulasi)

Neraca ini memberikan gambaran secara rinci mengenai besarnya dan

komposisinya dari investasi (pembentukan modal) serta sumber pembiayaannya

seperti tabungan, pinjaman dan lain-lain.

Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan

1.a Investasi Barang Modal Tetap 1. Tabungan

1.b Investasi Perubahan Stok 2. Penyusutan

3. Transfer modal dari luar negeri

(netto)

4. Pinjaman dari luar negeri (netto)

JUMLAH JUMLAH

(4) Neraca Transaksi Eksternal (Luar Negeri/Daerah)

Neraca ini memberikan gambaran secara rinci mengenai ekspor, impor dan

transaksi-transaksi yang terjadi antara perekonomian domestik (region) dengan luar

negeri atau luar daerah, dilihat dari sudut luar negeri/daerah.

Pengeluaran/Pembayaran Pendapatan/Penerimaan

1. Ekspor Barang dan Jasa 1. Impor Barang dan Jasa

2. Pendapatan Faktor dari luar 2. Surplus Perekonomian Negeri

(netto)

3. Transfer lainnya dari luar negeri

(netto)

3. Transfer lainnya dari luar

negeri (netto)

JUMLAH JUMLAH

2.2.2 Perangkat Neraca Ekonomi Regional

Selain dari empat neraca pokok seperti tersebut diatas sebetulnya masih

banyak bentuk dan jenis neraca-neraca lainnya yang merupakan perangkat neraca

ekonomi terintegrasi. Dalam sistem neraca ekonomi nasional yang terintegrasi,

perangkat lengkap neraca ekonomi idealnya meliputi 13 jenis neraca termasuk

Page 19: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 12

diantaranya tabel input-output, neraca arus dana, neraca pembayaran luar negeri,

neraca kekayaan modal dan neraca akhir.

Pada tingkat ekonomi regional (Propinsi, Kabupaten/Kotamadya) yang

bersifat terbuka, transaksi-transaksi non-riil (khususnya moneter) sangat sulit

diperoleh datanya pada saat ini, sehingga walaupun secara teoritis dapat disusun

neraca-neraca tersebut untuk tingkat regional, tentu masih memerlukan waktu yang

sangat lama sampai tersedia secara sistematis data yang diperlukan. Kecuali tabel

input-output (I-O) yang tidak lain merupakan neraca komoditi, himpunan transaksi riil

komoditi antar sektor produksi, dapat disusun untuk tingkat daerah.

Neraca Komoditi menyajikan rincian transaksi (interaksi) antara kelompok

komoditi (barang dan jasa) atau kegiatan yang kurang lebih homogen, berkenaan

dengan penyediaan asalnya (produksi domestik dan impor) dan penggunaannya

(permintaan antara, konsumsi akhir, pembentukan modal dan ekspor). Format lain

dari neraca komoditi lebih dikenal dalam bentuk matriks dengan sebutan Tabel

Input-Output yang juga sangat berguna untuk analisis pengganda (multiplier) dan

analisis dampak.

Sistem ekonomi modern bekerja atas dasar network of transaction. Untuk

mengungkapkan keterkaitan berbagai sektor/institusi dalam masyarakat sebagai

pelaku ekonomi (transaktor) yang melakukan banyak ragam dan corak kegiatan

(transaksi) secara simultan pada suatu periode waktu tertentu, maka perlu adanya

landasan model serta sistem dan perangkat neraca ekonomi regional yang

terintegrasi. Neraca Ekonomi Regional dapat disajikan dalam berbagai cara, yang

umum dikenal adalah bentuk-bentuk: a) Neraca T (double-entry accounts), b) Matriks,

dan c) Tabel.

Neraca dalam bentuk T merupakan neraca yang biasa dilakukan dalam

pembukuan perusahaan, disebut dengan double-entry statement (T accounts) yang

merupakan keseimbangan nilai antara dua sisi. Sisi kanan dari neraca menunjukkan

pendapatan/penerimaan (incoming/receipts), sedangkan sisi kiri menunjukkan

Page 20: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 13

pengeluaran/pembayaran (outgoing/disbursements). Setiap transaksi muncul dua

kali, yaitu sebagai pemasukan di suatu neraca dan sebagai pengeluaran di neraca

lainnya.

Neraca dalam bentuk matriks merupakan isian dari sel-sel berderet baris

atau kolom dalam bentuk bujur sangkar atau persegi panjang. Menurut kesepakatan,

isian sel-sel menurut baris menunjukkan pemasukan/ penerimaan (incoming - output)

dan isian sel-sel menurut kolom menunjukkan pengeluaran/ pembayaran (outgoings

- input).

Neraca dalam bentuk tabel merupakan sajian khusus dari unsur atau

komponen tertentu dari suatu neraca, untuk melihat perkembangan dalam deret

waktu dari rincian sektor-sektor terjadinya pendapatan (supply) dan dari rincian

komponen penggunaan nilai-nilai barang dan jasa akhir (demand) dari ekonomi

makro nasional atau regional. Bentuk sajian ini seperti lajimnya terdapat pada

publikasi PDRB, berupa tabel-tabel pokok sektoral dan penggunaan.

Page 21: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 14

Page 22: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 15

BAB III

KONSEP DAN DEFINISI

Untuk memperoleh gambaran secara menyeluruh tentang kondisi

perekonomian suatu negara atau daerah dapat dilihat melalui neraca ekonominya.

Seperti telah diterangkan sebelumnya perhitungan-perhitungan ini dapat dibuat

dalam berbagai bentuk sesuai dengan tujuan penggunaannya. Dalam bab ini akan

diuraikan konsep dan definisi yang digunakan untuk perhitungan pendapatan

regional.

Konsep dan definisi menjadi amat penting untuk memahami lebih lanjut

mengenai data yang tersedia. Arti, wujud fisik, karakteristik, batasan dan sifat

kegiatan tentang eksistensi, perubahan dan perpindahan suatu barang & jasa harus

tercermin jelas dalam konsep dan definisi. Definisi yang berbeda akan menghasilkan

data yang berbeda pula. Perlu diingat bahwa konsep dan definisi yang tertulis dalam

bab ini pada dasarnya untuk tujuan penyusunan neraca regional.

3.1. Konsep Domestik dan Regional

Wilayah perekonomian yang akan diselidiki untuk membuat suatu

perhitungan pendapatan nasional adalah suatu negara, sedang untuk membuat suatu

perhitungan pendapatan regional adalah suatu daerah dari suatu negara. Pengertian

daerah disini dapat merupakan Daerah Tingkat I (Propinsi) atau Daerah Tingkat II

(Kabupaten/Kotamadya), dan Desa.

Transaksi ekonomi yang akan dihitung adalah transaksi yang terjadi dalam

wilayah domestik suatu daerah, dan transaksi yang dilakukan oleh masyarakat

(resident) dari daerah tersebut.

Page 23: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 16

3.2. Produk Domestik dan Produk Regional

Semua barang dan jasa sebagai hasil dari kegiatan-kegiatan ekonomi yang

beroperasi di wilayah domestik, tanpa memperhatikan apakah faktor produksinya

berasal dari atau dimiliki oleh penduduk daerah tersebut, merupakan produk

domestik daerah yang bersangkutan. Pendapatan yang timbul oleh karena adanya

kegiatan produksi tersebut merupakan pendapatan domestik. Yang dimaksud dengan

wilayah domestik suatu daerah adalah meliputi daratan dan lautan yang berada di

dalam batas-batas geografis daerah tersebut. Wilayah administratif suatu

Pemerintahan dengan Tingkat I, Tingkat II dan Desa merupakan wilayah domestik

propinsi, kabupaten/kotamadya dan desa.

Kenyataan menunjukkan bahwa sebagian dari faktor produksi yang

digunakan dalam kegiatan produksi di suatu daerah berasal dari daerah lain atau dari

luar negeri, demikian juga sebaliknya faktor produksi yang dimiliki oleh penduduk

daerah tersebut ikut serta dalam proses produksi di daerah lain atau di luar negeri.

Hal ini menyebabkan nilai produk domestik yang timbul di suatu daerah tidak sama

dengan pendapatan yang diterima penduduk daerah tersebut.

Dengan adanya arus pendapatan yang mengalir antar daerah ini (termasuk

juga dari dan ke luar negeri) yang pada umumnya berupa upah/gaji, bunga, deviden

dan keuntungan maka timbul perbedaaan antara produk domestik dan produk

regional.

Yang dimaksud dengan produk regional adalah produk domestik ditambah

dengan pendapatan yang diterima dari luar daerah/negeri dikurang dengan

pendapatan yang dibayarkan ke luar daerah/negeri tersebut. Jadi produk regional

merupakan produk yang ditimbulkan oleh faktor produksi yang dimiliki oleh

penduduk suatu daerah.

Page 24: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 17

3.3. Penduduk

Penduduk suatu daerah adalah individu-individu atau anggota rumahtangga

yang bertempat tinggal tetap di wilayah domestik daerah tersebut, kecuali:

1. Wisatawan mancanegara (wisman) dan wisatawan nusantara (wisnus)

daerah lain yang tinggal di wilayah domestik daerah tersebut kurang

dari 6 bulan yang bertujuan untuk bertamasya atau berlibur, berobat,

beribadah, kunjungan keluarga, pertandingan olahraga

nasional/internasional dan konferensi-konferensi atau pertemuan

lainnya, dan kunjungan dalam rangka belajar atau melakukan penelitian.

2. Awak kapal laut dan pesawat udara luar negeri/luar daerah yang

kapalnya sedang masuk dok atau singgah di daerah tersebut.

3. Pengusaha asing dan pengusaha daerah lain yang berada di daerah

tersebut kurang dari 6 bulan; pegawai perusahaan asing dan pegawai

perusahaan daerah lainnya yang berada di wilayah domestik daerah

tersebut kurang dari 6 bulan, misalnya untuk tujuan memasang

jembatan atau peralatan yang dibeli dari mereka.

4. Pekerja musiman yang berada dan bekerja di wilayah domestik daerah

tersebut, yang bertujuan sebagai pegawai musiman saja.

5. Anggota Korps Diplomatik, konsulat, yang ditempatkan di wilayah

domestik daerah tersebut.

6. Pegawai badan internasional/nasional yang bukan penduduk daerah

tersebut yang melakukan misi kurang dari 6 bulan.

Orang-orang yang tersebut di atas dianggap sebagai penduduk dari negara

atau daerah di mana dia biasanya bertempat tinggal.

Page 25: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 18

3.4. Agregat Produk Domestik Regional Bruto

3.4.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku

Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga berlaku adalah jumlah

nilai tambah bruto (gross value added) yang timbul dari seluruh sektor perekonomian

di suatu wilayah. Yang dimaksud dengan nilai tambah adalah nilai produksi (output)

dikurangi biaya antara. Nilai tambah bruto di sini mencakup komponen-komponen

pendapatan faktor (upah dan gaji, bunga, sewa tanah dan keuntungan), penyusutan

dan pajak tidak langsung neto.

Jadi dengan menghitung nilai tambah bruto dari masing-masing sektor dan

menjumlahkan nilai tambah bruto dari seluruh sektor tadi, akan diperoleh Produk

Domestik Regional Bruto atas dasar harga berlaku.

3.4.2 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Harga Berlaku

Perbedaan antara konsep neto di sini dan konsep bruto di atas ialah karena

pada konsep bruto di atas penyusutan masih termasuk di dalamnya, sedangkan pada

konsep neto ini komponen penyusutan telah dikeluarkan. Jadi Produk Domestik

Regional Bruto atas dasar harga berlaku dikurangi penyusutan akan diperoleh Produk

Domestik Regional Neto atas dasar harga pasar. Penyusutan yang dimaksud di sini

ialah nilai susutnya (ausnya) barang-barang modal yang terjadi selama barang-

barang modal tersebut ikut serta dalam proses produksi. Jika nilai susutnya barang-

barang modal dari seluruh sektor ekonomi dijumlahkan, maka hasilnya merupakan

penyusutan yang dimaksud di atas.

3.4.3 Produk Domestik Regional Neto (PDRN) Atas Dasar Biaya Faktor

Perbedaan antara konsep biaya faktor di sini dan konsep harga berlaku di

atas, ialah karena adanya pajak tidak langsung yang dipungut pemerintah dan subsidi

yang diberikan oleh pemerintah kepada unit-unit produksi. Pajak tidak langsung ini

meliputi pajak penjualan, bea ekspor dan impor, cukai dan lain-lain pajak, kecuali

Page 26: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 19

pajak pendapatan dan pajak perseorangan. Pajak tidak langsung dari unit-unit

produksi dibebankan pada biaya produksi atau pada pembeli hingga langsung

berakibat menaikkan harga barang. Berlawanan dengan pajak tidak langsung yang

berakibat menaikkan harga tadi, ialah subsidi yang diberikan pemerintah kepada

unit-unit produksi, yang bisa mengakibatkan penurunan harga. Jadi pajak tidak

langsung dan subsidi mempunyai pengaruh terhadap harga barang-barang, hanya

yang satu berpengaruh menaikkan sedang yang lain menurunkan harga, hingga kalau

pajak tidak langsung dikurangi subsidi akan diperoleh pajak tidak langsung neto.

Kalau Produk Domestik Regional Neto atas dasar harga berlaku dikurangi dengan

pajak tidak langsung neto, maka hasilnya adalah Produk Domestik Regional Neto atas

dasar biaya faktor.

3.4.4 Pendapatan Regional

Dari konsep-konsep yang diterangkan di atas dapat diketahui bahwa Produk

Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor itu sebenarnya merupakan jumlah

balas jasa faktor-faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu

daerah. Produk Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor, merupakan jumlah

dari pendapatan yang berupa upah dan gaji, bunga, sewa tanah dan keuntungan

yang timbul atau merupakan pendapatan yang berasal dari daerah tersebut. Akan

tetapi pendapatan yang dihasilkan tadi, tidak seluruhnya menjadi pendapatan

penduduk daerah itu, sebab ada sebagian pendapatan yang diterima oleh penduduk

daerah lain, misalnya suatu perusahaan yang modalnya dimiliki oleh orang luar, tetapi

perusahaan tadi beroperasi di daerah tersebut, maka dengan sendirinya keuntungan

perusahaan itu sebagian akan menjadi milik orang luar yaitu milik orang yang

mempunyai modal tadi. Sebaliknya kalau ada penduduk daerah ini yang

menambahkan modalnya di luar daerah maka sebagian keuntungan perusahaan tadi

akan mengalir ke dalam daerah tersebut, dan menjadi pendapatan dari pemilik modal

tadi. Kalau Produk Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor dikurangi dengan

Page 27: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 20

pendapatan yang mengalir ke luar dan ditambah dengan pendapatan yang mengalir

ke dalam tadi, maka hasilnya akan merupakan Produk Regional Neto yaitu

merupakan jumlah pendapatan yang benar-benar diterima oleh seluruh penduduk

yang tinggal di daerah yang dimaksud. Produk Regional Neto inilah yang merupakan

Pendapatan Regional.

3.4.5 Pendapatan Regional Perkapita

Bila Pendapatan regional ini dibagi dengan jumlah penduduk yang tinggal di

daerah itu, maka akan dihasilkan suatu Pendapatan perkapita.

3.4.6 Ringkasan Agregat PDRB

Dari apa yang diuraikan di atas, maka konsep-konsep yang dipakai dalam

Pendapatan Regional dapat diurutkan sebagai berikut:

1. Produk Domestiik Regional Bruto atas dasar harga berlaku (GRDP at

market prices), minus: penyusutan, akan sama dengan:

2. Produk Domestik Regional Neto atas dasar harga berlaku (NRDP at

market prices), minus: pajak tidak langsung neto, akan sama dengan:

3. Produk Domestik Regional Neto atas dasar biaya faktor (NRDP at factor

prices), plus: pendapatan neto yang mengalir dari ke daerah lain/luar

negeri, akan sama dengan:

4. Pendapatan Regional (Regional Income)

5. Pendapatan per kapita diperoleh dengan cara membagi Pendapatan

Regional dengan jumlah penduduk pertengahan tahun.

3.5. Barang dan Jasa

Barang adalah produksi berbentuk fisik yang dapat diraba dan dilihat,

sedang jasa adalah produksi yang tidak dapat diraba dan dilihat. Barang dan jasa

diproduksi melalui suatu proses produksi atas partisipasi faktor produksi yang terdiri

Page 28: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 21

dari tanah, tenaga kerja, modal dan wiraswasta. Proses produksi didefinisikan sebagai

suatu proses yang menciptakan atau menambah nilai, kegunaan atau manfaat baru

dari suatu barang dan jasa.

Pada dasarnya barang dan jasa digunakan sebagai bahan dan alat, baik oleh

rumahtangga maupun produsen. Disebut sebagai bahan apabila habis dipakai sekali

selama proses produksi dan sebagai alat apabila dipakai berulang-ulang dalam

proses produksi. Semua jasa pada umumnya habis sekali dipakai dalam proses

produksi maupun konsumsi. Barang yang diproduksi/digunakan dapat dibedakan

antara barang tahan lama dan barang tidak tahan lama.

Barang dan jasa menurut penggunaannya dibedakan atas:

1. Barang dan jasa untuk memenuhi permintaan antara, yaitu barang dan

jasa yang digunakan sebagai biaya antara di dalam proses produksi;

2. Barang dan jasa untuk memenuhi permintaan ahir, yaitu barang dan

jasa yang digunakan oleh konsumen akhir. Barang dan jasa ini sebagian

digunakan sebagai alat di dalam proses produksi, dan dikategorikan

sebagai barang modal.

Barang dan jasa menurut eksistensinya dibedakan atas:

1. Produk utama, yaitu barang dan jasa yang dihasilkan dari suatu proses

produksi dengan nilai yang paling tinggi, atau volume fisiknya atau

waktu pengerjaannya paling besar.

2. Produk sekunder, adalah barang dan jasa yang dihasilkan selain produk

utama. Produk sekunder terdiri dari:

a. Produk ikutan, adalah barang dan jasa yang dihasilkan bersama-

sama dengan utama. Contohnya ialah dedak yang merupakan

produk ikutan.

b. Produk sampingan, adalah barang dan jasa yang dihasilkan sejalan

dengan produk utama tapi dari penggunaan teknologi yang

Page 29: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 22

berbeda. Contohnya, semen adalah produk utama dan kantong

semen adalah produk sampingan.

3.5.1 Produsen Barang dan Jasa

Produsen dibedakan menurut:

a. Perusahaan yang bergerak di berbagai lapangan usaha yang

kegiatannya dibelanjai oleh hasil penjualan barang dan jasa yang

dihasilkan. Barang dan jasa tersebut dinilai atas dasar harga pasar yang

umumnya meliputi biaya yang digunakan di dalam proses produksi

termasuk keuntungan normal. Yang termasuk ke dalam perusahaan di

sini mencakup semua perusahaan baik yang berbadan hukum maupun

tidak berbadan hukum.

b. Produsen jasa pemerintah yang menyediakan jasa yang biasanya tidak

diproduksi oleh unit lain, dan tujuannya mengatur dan melaksanakan

kebijaksanaan umum di bidang ekonomi dan sosial. Sebagian besar dari

jasa yang diproduksi digunakan untuk konsumsi akhir pemerintah

sendiri.

c. Lembaga swasta yang tidak mencari untung (nirlaba) adalah produsen

yang menyediakan jasa kepada rumahtangga atas dasar tidak mencari

keuntungan dan tidak sepenuhnya dibiayai atau dikontrol oleh

pemerintah.

3.5.2 Pemakai Barang dan Jasa

Pemakai barang dan jasa terdiri dari perusahaan, pemerintah, lembaga

swasta nirlaba, luar negeri dan rumah tangga. Barang dan jasa digunakan untuk

konsumsi antara dan konsumsi akhir. Perusahaan, pemerintah, lembaga swasta yang

tidak mencari untung dan pemakai di luar negeri menggunakan barang dan jasa

Page 30: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 23

untuk konsumsi antara dan konsumsi akhir. Sedangkan rumahtangga hanya memakai

barang dan jasa untuk konsumsi akhir.

3.5.3 Penilaian

Barang dan jasa yang dihasilkan dari proses produksi dinilai atas dasar harga

produsen. Yang dimaksud dengan harga produsen adalah suatu tingkat harga yang

diterima oleh produsen yang terjadi pada transaksi pertama. Harga ini meliputi

semua biaya yang dikeluarkan oleh produsen untuk memproduksi barang dan jasa

termasuk keuntungan normal dan pajak tidak langsung neto. Harga produsen tidak

termasuk margin perdagangan dan biaya pengangkutan karena margin perdagangan

merupakan output dari kegiatan perdagangan penyaluran, dan biaya pengangkutan

merupakan output kegiatan pengangkutan yang menghubungkan produsen dengan

konsumen.

Para pemakai dalam menilai barang dan jasa yang digunakan adalah atas

dasar harga pembeli, yakni harga barang dan jasa tersebut sampai di tempat pembeli.

Dalam harga pembeli ini termasuk margin perdagangan dan biaya pengangkutan

yang dilakukan oleh pihak lain, dan tidak termasuk biaya pengangkutan yang

dilakukan sendiri oleh pembeli. Dalam hal produksi yang berbentuk jasa, harga

produsen sama dengan harga pembeli karena jasa diproduksi dan langsung

dikonsumsi pada saat yang sama.

3.6. Output

3.6.1. Cakupan Output

3.6.1.1 Perusahaan

Output perusahaan adalah nilai barang dan jasa yang dihasilkan dalam suatu

periode tertentu meliputi baik produksi utama, produksi ikutan maupun produksi

sampingan. Pada umumnya merupakan hasil perkalian antara kuantitas produksi

dengan unit harganya.

Page 31: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 24

Barang dan jasa yang diproduksi selama suatu periode tertentu sebagian

besar biasanya dijual pada periode yang sama, juga termasuk barang dan jasa yang

dibuat untuk diberikan kepada pegawainya sendiri. Sisanya merupakan stok produsen

dalam bentuk barang jadi atau setengah jadi. Barang setengah jadi meliputi barang

yang masih dalam proses pembuatan atau perakitan.

Barang setengah jadi sektor konstruksi termasuk dalam output barang jadi

sektor tersebut dan merupakan pembentukan modal tetap bruto. Pertambahan nilai

dari kayu dan tanaman yang masih tumbuh tidak termasuk dalam perhitungan

output, karena belum dianggap sebagai komoditi. Output lapangan usaha yang

memproduksi barang untuk tujuan dipasarkan selama suatu periode tertentu,

biasanya tidak sama dengan penerimaan penjualan pada periode tersebut. Barang

yang dijual pada suatu periode sebagian diperoleh dari stok produksi periode yang

lalu dan sebaliknya produksi periode sekarang tidak seluruhnya terjual pada periode

yang sama, akan tetapi sebagian merupakan stok untuk dijual pada periode

selanjutnya.

Output perusahaan mencakup juga:

1. Barang sisa. Yang dimaksud dengan barang sisa adalah barang yang

sekaligus dihasilkan bersama-sama dengan produk utamanya misalnya

sisa-sisa guntingan kaleng, plastik dan sebagainya.

2. Margin penjualan barang bekas. Yang dimaksud dengan barang bekas

adalah barang yang sudah pernah digunakan sebagai konsumsi di

wilayah domestik. Untuk penjualan barang modal bekas, nilai yang

dimasukkan ke dalam perhitungan output adalah selisih nilai penjualan

dengan nilai buku barang tersebut. Yang dimaksud dengan nilai buku

adalah nilai barang tersebut setelah disusutkan.

3. Margin perdagangan dan biaya lainnya dalam pemindahan hak atas

tanah, hak usaha, hak sewa, hak paten dan sebagainya.

Page 32: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 25

4. Bunga yang termasuk di dalam nilai penjualan secara kredit, apabila

tidak bisa dipisahkan.

5. Imputasi biaya atas pelayanan bank dan lembaga keuangan lainnya.

Imputasi biaya pelayanan (imputed service charges) bank merupakan

selisih bunga yang diterima dikurangi dengan bunga yang dibayar.

6. Imputasi sewa untuk bangunan tempat tinggal milik sendiri. Sewa tanah

pertanian dan tanah untuk penggunaan lainnya, tidak termasuk dalam

output akan tetapi dipisahkan sebagai pendapatan atas kepemilikan

(property income). Bilamana sulit untuk memisahkan sewa tanah

dengan sewa bangunan di mana dalam hal pembayarannya tergabung,

maka ditentukan sebagai sewa yang mempunyai proporsi paling besar.

7. Barang dan jasa yang diproduksi untuk digunakan sendiri. Barang dan

jasa ini meliputi barang dan jasa yang diproduksi untuk digunakan

sendiri baik untuk konsumsi maupun pembentukan modal.

3.6.1.2 Produsen jasa pemerintah

Output dari produsen jasa pemerintah adalah sama dengan total

pengeluaran untuk mengahasilkan jasa tersebut yaitu merupakan jumlah dari belanja

barang dan jasa (biaya antara), upah dan gaji pegawai serta penyusutan barang

modal pemerintah. Hampir seluruh output pemerintah dikonsumsi oleh pemerintah

sendiri.

3.6.1.3 Lembaga swasta yang tidak mencari untung

Output dari lembaga swasta nirlaba yang melayani rumah tangga adalah

sama dengan jumlah pengeluaran untuk menghasilkan jasa tersebut yaitu terdiri dari

biaya antara, pembayaran upah dan gaji, penyusutan serta pajak tak langsung (kalau

ada). Sebagian terbesar output dari lembaga ini dikonsumsi oleh lembaga itu sendiri.

Page 33: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 26

3.6.1.4 Waktu Pencatatan Output

Pencatatan output komoditi, pada dasarnya dilakukan pada waktu barang

dan jasa tersebut diproduksi. Dalam hal perdagangan penyaluran dicatat pada waktu

barang-barang dijual dan untuk jasa dicatat pada waktu digunakan.

3.6.2. Penilaian Output

3.6.2.1 Output yang dipasarkan

Output komoditi dinilai atas dasar harga produsen. Harga produsen adalah

nilai dasar output pada saat meninggalkan perusahaan yang memproduksinya. Biaya

pengangkutan dengan menggunakan kendaraan milik perusahaan, pergudangan dan

biaya penyaluran lainnya yang diadakan sebelum barang tersebut meninggalkan

produsen termasuk di dalam harga produsen. Biaya-biaya transpor, pergudangan dan

lain-lain yang dibayar kepada perusahaan lain untuk menyampaikan barang tersebut

ke tangan pembeli setelah barang-barang tersebut meninggalkan produsen, tidak

termasuk di dalam harga produsen. Biaya pemasangan dan instalasi alat-alat berat

seperti mesin-mesin dan peralatan lainnya, termasuk di dalam nilai produksi atas

dasar harga produsen. Harga produsen dari output berupa jasa adalah sama dengan

nilai yang dibayarkan oleh pembeli jasa tersebut. Output atas dasar harga produsen

dari perdagangan sama dengan nilai penjualan barang dikurangi nilai pembelian

barang-barang tersebut. Harga produsen didasarkan atas harga jual barang secara

tunai, setelah potongan harga dan potongan-potongan lainnya. Biaya yang

dibebankan kepada pembeli atas keterlambatan pembayarannya tidak termasuk di

dalam nilai output. Dalam harga produsen termasuk pajak tidak langsung yang

dikenakan pemerintah atas penjualan atau produksi barang-barang tersebut.

3.6.2.2 Ouput yang tidak dipasarkan

Output dari komoditi yang diproduksi untuk konsumsi sendiri, sejauh

mungkin dinilai atas dasar nilai produsen komoditi yang sejenis dipasarkan. Bilamana

Page 34: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 27

produsen menjual sebagian dari komoditi yang dihasilkan dan sebagian lagi

dikonsumsi sendiri, harga produsen dari penjualan komoditi di pasar mungkin

termasuk biaya transpor, jasa distribusi yang dilakukan oleh perusahaan yang

memproduksi barang tersebut. Pada prinsipnya unsur-unsur tersebut harus

dikeluarkan dari nilai barang yang dikonsumsi sendiri, tetapi di dalam praktek hal

tersebut tidak mungkin dapat dilakukan. Apabila produsen sama sekali tidak menjual

produksinya maka harga yang digunakan adalah harga yang berlaku di daerah

tersebut untuk jenis barang yang sama. Biasanya harga yang tersedia adalah harga

eceran, sehingga margin perdagangan dan biaya transpor harus dikeluarkan. Imputasi

sewa rumah milik sendiri pada dasarnya disamakan dengan sewa rumah yang sejenis

atas dasar harga di pasar. Bila informasi sewa rumah atas harga pasaran tidak

tersedia, imputasi sewa harus diperkirakan atas dasar biaya pemeliharaan dan

perbaikan, bunga hipotek yang dibayar, penyusutan dan imputasi bunga atas modal

sendiri yang ditanam untuk rumah tersebut. Barang modal yang diproduksi untuk

dikonsumsi sendiri seharusnya dinilai atas dasar harga produsen dari barang yang

sejenisnya yang dijual di pasar. Akan tetapi dijumpai kesukaran untuk mendapatkan

harga pasar bagi barang yang sama. Dalam hal pembangunan yang dilakukan secara

gotong royong, misalnya pembuatan jalan, jembatan dan lain-lain penilaiannya atas

dasar biaya bahan-bahan dan imputasi upah dari tenaga yang digunakan.

3.7. Biaya Antara

Biaya antara terdiri dari barang tidak tahan lama dan jasa yang digunakan di

dalam proses produksi. Barang tidak tahan lama adalah barang yang mempunyai

suatu perkiraan umur penggunaan kurang dari satu tahun. Dalam praktek sering

timbul masalah di dalam membedakan biaya antara di satu pihak, dengan balas jasa

pegawai, pengeluaran konsumsi rumahtangga atau pembentukan modal tetap bruto

di lain pihak. Sebagai contoh, suatu perusahaan sering mencatat barang dan jasa

Page 35: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 28

yang diberikan kepada pegawai, sebagai biaya antara. Seharusnya, pengeluaran ini

dimasukkan di dalam balas jasa pegawai.

Pengeluaran untuk barang dan jasa sebagai suatu kewajiban berdasarkan

perjanjian, diperlakukan sebagai biaya antara. Sebagai contoh, pembelian peralatan

kerja buruh-buruh tambang seperti lampu dan bahan peledak atau peralatan kerja

buruh tani atas dasar suatu kontrak, diperlakukan sebagai biaya antara.

Pengeluaran pegawai ke dan dari tempat bekerja dimasukkan sebagai

pengeluaran konsumsi rumahtangga. Perlakuan ini dipakai karena pengeluaran

tersebut sepenuhnya merupakan keputusan yang dilakukan oleh pegawai.

Penggantian uang perjalanan, makan dan sejenisnya yang diadakan oleh pegawai

dalam hubungannya untuk melaksanakan tugas, diperlakukan sebagai biaya antara.

Pengeluaran perusahaan untuk jasa kesehatan, obat-obatan dan rekreasi untuk

pegawainya pada umumnya diperlakukan sebagai biaya antara, karena pengeluaran

ini adalah untuk kepentingan perusahaan dan bukan kepentingan pegawai secara

individu.

Kesulitan lain dalam praktek mungkin ditemukan dalam membedakan

antara perbaikan kecil yang dimasukkan sebagai biaya antara, dengan perbaikan

besar yang dimasukkan sebagai pembentukan barang modal tetap. Sebagai suatu

pedoman umum, perbaikan kecil mencakup pekerjaan yang dilakukan untuk

memperbaiki kerusakan dan penggantian suku cadang barang modal tetap yang

sudah aus, sedang perbaikan besar mencakup pekerjaan yang menambah umur

penggunaan suatu barang modal tetap atau meningkatkan produktivitasnya. Sebagai

contoh, penggantian suatu sistem saluran air dari suatu bangunan tempat tinggal

adalah merupakan perbaikan besar, sedang penggantian genteng adalah sebagai

perbaikan kecil.

Pengeluaran atas perbaikan kecil dan pemeliharaan bangunan tempat

tinggal yang disewa dimasukkan sebagai biaya antara bila dibayar oleh pemilik, dan

sebagai pengeluaran konsumsi rumahtangga bila dibayar oleh penyewa. Penggunaan

Page 36: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 29

bangunan tempat tinggal oleh pembelinya dianggap menjadi suatu lapangan usaha

sebagai bagian dari sektor Sewa Rumah. Pengeluaran untuk perbaikan kecil dan

pemeliharaan bangunan tempat tinggal tersebut dimasukkan sebagai biaya antara.

Perbaikan besar maupun perbaikan kecil mobil yang digunakan bukan untuk tujuan

usaha dimasukkan di dalam pengeluaran konsumsi rumahtangga. Bila mobil tersebut

digunakan untuk tujuan usaha dan juga untuk konsumsi rumahtangga, pengeluaran

atas perbaikan kecil dan pemeliharaan harus dialokasikan sebagai biaya antara dan

pengeluaran konsumsi rumahtangga.

Seluruh pengeluaran rutin pengusahaan perkebunan, kehutanan dan

pertambangan harus dimasukkan sebagai biaya antara. Akan tetapi, pengeluaran

untuk pembukaan tanah, pekerjaan irigasi, perluasan tempat dan penggalian

pertambangan, penanaman dan pengusahaan baru dari tanaman keras, dimasukkan

sebagai pembentukan modal tetap.

Pengeluaran untuk riset, pengembangan dan eksplorasi untuk tujuan khusus

perusahaan, seperti pencarian barang-barang tambang, pengembangan komoditi-

komoditi baru atau meningkatkan proses produksi, atau untuk tujuan akhir yang lebih

umum seperti riset dasar ilmiah, dimasukkan sebagai biaya antara walaupun

pengeluaran ini merupakan pembentukan modal dalam perusahaan. Alasannya

adalah bahwa pengeluaran tersebut belum pasti memberikan manfaat di masa yang

akan datang dan dikhawatirkan akan timbul masalah penilaian dan penyusutan bila

pengeluaran tersebut dimasukkan sebagai pembentukan modal tetap. Pengeluaran

untuk iklan, riset pemasaran dan hubungan masyarakat, juga diperlakukan sebagai

biaya antara dan bukan sebagai pembentukan modal.

Penilaian dan waktu pencatatan komoditi yang digunakan sebagai biaya

antara, pada prinsipnya adalah atas dasar harga pembeli, pada saat barang tersebut

digunakan.

Page 37: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 30

3.8. Nilai Tambah

Nilai tambah bruto adalah merupakan produk dari proses produksi, yang

terdiri dari komponen (a) pendapatan faktor, (b) penyusutan barang modal tetap, (c)

pajak tak langsung neto, sedangkan jika penyusutan dikeluarkan dari nilai tambah

bruto maka akan diperoleh nilai tambah neto.

3.8.1. Pendapatan Faktor

Pendapatan faktor adalah merupakan nilai tambah produsen atas

penggunaan faktor-faktor produksi dalam proses produksi, yang terdiri dari unsur-

unsur:

1. Upah dan gaji sebagai balas jasa pegawai

2. Sewa tanah sebagai balas jasa tanah

3. Bunga sebagai balas jasa modal

4. Keuntungan sebagai balas jasa kewiraswastaan.

Faktor pendapatan yang ditimbulkan oleh produsen komoditi meliputi

seluruh unsur-unsur pendapatan faktor tersebut, sedang yang ditimbulkan oleh

produsen barang dan jasa lainnya hanya terdiri dari unsur upah dan gaji.

Dalam hal produsen komoditi, untuk perusahaan berbadan hukum unsur-

unsur pendapatan faktor tersebut dapat dipisahkan; sedang untuk perusahan yang

tidak berbadan hukum unsur-unsur pendapatan faktor tersebut sulit dipisahkan

karena pada umumnya faktor-faktor produksi yang digunakan dimiliki sendiri.

Dengan demikian, maka unsur-unsur pendapatan faktor dirinci menjadi:

1. Balas jasa pegawai

2. Pendapatan dari perusahaan tidak berbadan hukum

3. Pendapatan sewa tanah dan kepemilikan

4. Bunga neto

5. Keuntungan perusahaan berbadan hukum.

Page 38: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 31

Unsur-unsur pendapatan faktor selain dari balas jasa pegawai biasanya

dikelompokkan sebagai surplus usaha.

3.8.1.1 Balas Jasa Pegawai

Pegawai adalah semua orang yang ikut serta dalam kegiatan perusahaan

berbadan hukum baik swasta maupun pemerintah, dan semua orang yang dibayar

dalam kegiatan perusahaan tidak berbadan hukum.

Definisi ini berbeda dengan definisi yang digunakan ILO (International

Labour Organization) di mana pekerja keluarga yang tidak dibayar juga termasuk

sebagai pegawai.

Pekerja yang juga sebagai pemilik untuk segala jenis usaha, apakah

profesional atau bukan, tidak diperlakukan sebagai pegawai. Pendapatan dari pekerja

pemilik dimasukkan sebagai surplus usaha dari perusahaannya. Pekerja koperasi

diperlakukan sebagai pekerja pemilik dan bukan sebagai pegawai bila upah dan

gajinya tergantung atas hasil usaha dari koperasi tersebut. Masalah batasan ini

mungkin timbul dalam pengelompokkan orang yang bekerja sebagian atas dasar

kontrak dan sebagian lagi atas dasar upah dan gaji, mungkin juga ini timbul dalam

hal anggota koperasi yang sebagian dibayar tetap dan sebagian atas dasar

pembagian keuntungan. Bilamana upah dan gaji merupakan bagian dari penerimaan

pendapatannya, orang tersebut harus diperlakukan sebagai pegawai; bila sebaliknya

maka diperlakukan sebagai pekerja pemilik. Pekerja perwakilan perusahaan yang

menerima sebagian besar pendapatannya dalam bentuk upah dan gaji harus

dimasukkan sebagai pegawai.

Balas jasa pegawai terdiri dari:

1. Upah dan gaji dalam bentuk uang maupun barang

2. Iuran dana jaminan sosial dan dana kesejahteraan pegawai

3. Iuran dana pensiun, tunjangan keluarga, asuransi kesehatan kecelakaan

dan lainnya, asuransi jiwa dan sejenisnya untuk keperluan pegawai.

Page 39: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 32

Upah dan gaji merupakan unsur utama dari balas jasa pegawai. Seluruh

pembayaran yang diterima pegawai secara langsung sehubungan dengan

pekerjaannya, baik dalam bentuk uang maupun barang, dimasukkan sebagai upah

dan gaji, sebelum dipotong iuran jaminan sosial dan sejenisnya, pajak upah dan

sebagainya. Komisi agen yang merupakan pegawai perusahaan, tip untuk pelayan

dan sopir, bonus, dana biaya hidup dan tunjangan kerugian atau kemahalan,

pembayaran selama cuti, berlibur, sakit atau lain-lain, bila dibayar langsung oleh

perusahaan, dimasukkan sebagai upah dan gaji. Juga honorarium anggota dewan

komisaris dimasukkan sebagai upah dan gaji.

Upah dan gaji dalam bentuk barang mencakup nilai barang dan jasa yang

diberikan pada pegawai dengan cuma-cuma atau dengan harga rendah yang secara

nyata memberikan manfaat untuk pegawai. Tidak termasuk pemberian yang tidak

ada hubungannya dengan pekerjaan, seperti sumbangan kebakaran, kebanjiran dan

sebagainya.

Dalam hal makanan yang disediakan untuk pegawai dengan harga rendah,

maka harga tersebut pada prinsipnya dimasukkan dalam upah dan gajinya dalam

bentuk barang, juga sama halnya untuk penyediaan rumah tempat tinggal bagi

pegawai dimasukkan sebagai upah dan gaji pegawai dalam bentuk barang.

Pakaian kerja yang diberikan secara cuma-cuma kepada pegawai tidak

dimasukkan sebagai upah dan gaji dalam bentuk barang, kecuali pakaian yang umum

dipakai di luar jam kerja. Upah dan gaji dalam bentuk barang biasanya penting dalam

kasus di negara sedang berkembang. Misalnya petani seringkali membayar pekerja-

pekerjanya sebagai bagian upah dan gaji dalam bentuk hasil pertanian, perkebunan

dan sebagainya, menyediakan perumahan secara gratis, subsidi penyediaan dan

barang-barang untuk kebutuhan pegawainya. Demikian juga halnya untuk kegiatan

penggalian.

Pada umumnya pengusaha membayarkan iuran pensiun atau iuran

tunjangan kesejahteraan atas nama pegawainya pada suatu lembaga kesejahteraan

Page 40: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 33

atau yayasan dana pensiun dan sebagainya, yang dikelola oleh unit yang terpisah dari

kegiatan perusahaan. Yayasan atau lembaga ini akan membayar pensiun, tunjangan

kesejahteraan dan sebagainya apabila terjadi klaim. Apabila perusahaan membayar

pensiun, tunjangan keluarga dan sebagainya langsung kepada pegawainya, maka

besarnya iuran tersebut perlu diimputasi. Besarnya imputasi ini diperkirakan sama

dengan besarnya pembayaran pensiun atau tunjangan kesejahteraan yang benar-

benar dibayarkan pada waktu sekarang kepada pegawai yang sudah pensiun,

(dengan asumsi bahwa jumlah komposisi pegawai yang dicakup dalam dana

pensiun/kesejahteraan dan perbandingan antara skala upah dan gaji dan besarnya

pensiun relatif tetap tidak berubah).

3.8.1.2 Surplus Usaha

Surplus usaha adalah sama dengan selisih nilai tambah bruto dengan balas

jasa pegawai, penyusutan barang modal tetap dan pajak tidak langsung neto. Surplus

usaha meliputi pengeluaran atas sewa tanah, bunga modal dan keuntungan.

(a) Sewa tanah

Dimaksudkan di sini pengeluaran perusahaan untuk sewa tanah karena ikut

sertanya faktor produksi tanah dalam proses produksi. Sewa dibayar untuk tanah

pertanian ataupun tanah lainnya yang digunakan dalam kegiatan usaha. Dalam sewa

termasuk juga royalti yaitu pembayaran untuk hak paten, hak cipta, merk dagang, hak

pengusahaan hutan dan sebagainya.

(b) Bunga Modal

Yang dimaksud dengan bunga modal adalah pengeluaran perusahaan untuk

membayar bunga dari modal yang dipinjam yang digunakan dalam kegiatan usaha.

(c) Keuntungan Perusahaan

Mencakup keuntungan perusahaan sebelum dipotong pajak perusahaan

dan pajak langsung lainnya dan sebelum dibagikan sebagai deviden. Keuntungan

perusahaan di sini merupakan selisih antara surplus usaha dengan sewa tanah dan

Page 41: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 34

bunga modal. Jadi masih pula termasuk berbagai pengeluaran transfer yang mungkin

dilakukan oleh perusahaan.

3.8.1.3 Penyusutan Barang Modal

Barang-barang modal yang dipakai dalam proses produksi selalu mengalami

kerusakan dan pada suatu waktu tidak berfungsi lagi dan akhirnya akan menjadi

barang bekas yang kalau dijual tidak akan memberikan nilai yang berarti. Di samping

itu untuk barang modal yang belum sempat dipakai dalam proses produksi, pada

masa mendatang akan mengalami penurunan nilai walaupun tidak secepat jika

dipakai. Ini disebabkan oleh karena munculnya barang modal baru yang lebih efisien

dan lebih produktif jika dibandingkan dengan barang modal yang lama tersebut, jadi

di sini penyusutan itu terjadi oleh karena adanya perkembangan teknologi.

Bertitik tolak pada masalah yang akan dihadapi tersebut selayaknyalah para

pengusaha menyediakan/menyisihkan sebagian dari pendapatannya untuk

mengganti barang modalnya yang setiap saat kehilangan sekian persen dari nilai

barang modal tersebut. Dengan demikian pada waktu barang modal yang lama

tersebut sudah tidak bisa dipakai lagi, uang yang disisihkan itu dapat dipakai untuk

membeli barang modal yang baru. Penyediaan biaya ini dalam perhitungan

pendapatan regional disebut penyusutan barang modal. Turunnya nilai barang modal

yang disebabkan oleh kecelakaan atau bencana alam yang tidak bisa diramalkan

sebelumnya, seperti akibat gempa bumi, perang, kebakaran, yang menghancurkan

barang modal yang sudah ada, tidak termasuk dalam perhitungan penyusutan.

Penurunan atau hilangnya nilai barang modal tersebut dianggap sebagai hilangnya

kapital pada waktu terjadinya bencana tersebut. Barang modal yang dimaksud di sini

hanya mencakup yang berbentuk fisik saja, tidak termasuk barang modal non fisik,

seperti konsesi hutan, hak paten, hak cipta dan sebagainya.

Page 42: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 35

3.8.1.4 Pajak tak Langsung Neto

Pajak tidak langsung neto adalah merupakan selisih antara pajak tidak

langsung dengan subsidi.

a. Pajak tak langsung

Pajak tidak langsung yang dibayar oleh perusahaan terdiri dari iuran wajib

ke pemerintah yang diperlakukan sebagai biaya untuk kegiatan produksi. Pajak tidak

langsung ini termasuk segala jenis pajak yang dikenakan atas kegiatan produksi,

penjualan, pembelian atau penggunaan barang dan jasa oleh perusahaan/usaha.

Suatu perusahaan/usaha dapat membayar pajak tidak langsung kepada pemerintah

daerah maupun ke pemerintah pusat.

Pajak tidak langsung dibagi ke dalam pajak komoditi dan pajak tidak

langsung lainnya. Pajak komoditi mencakup seluruh pajak tidak langsung yang

bervariasi sesuai dengan kuantitas atau nilai dari komoditi yang diimpor, diproduksi

atau dijual. Contoh dari pajak komoditi adalah pajak impor, pajak ekspor, bea masuk,

pajak penjualan, pajak hiburan dan pajak judi. Pajak tidak langsung lainnya meliputi

lisensi usaha, pajak real estate dan pajak atas penggunaan harta untuk usaha. Pajak

komoditi dikurangi subsidinya, menghasilkan pajak komoditi neto.

Beberapa perusahaan pemerintah diberi hak monopoli untuk memproduksi

dan/atau menjual komoditi tertentu. Perusahaan yang diberi hak monopoli ini

biasanya memproduksi atau menjual satu jenis komoditi saja, seperti jasa angkutan

kereta api, jasa telekomunikasi dan sebagainya. Pada prinsipnya selisih antara surplus

usaha dengan keuntungan normal diperlakukan sebagai pajak komoditi. Dalam

praktek total surplus usaha diperlakukan sebagai pajak komoditi, karena tidak ada

dasar untuk memperkirakan secara tepat keuntungan normalnya. Kadang-kadang

perusahaan pemerintah juga menganut semi monopoli, yang memproduksi komoditi

yang sama dengan yang diproduksi oleh perusahaan swasta. Surplus usaha dari

perusahaan pemerintah ini dikurangi bila mungkin dengan keuntungan normal yang

Page 43: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 36

dapat diukur berdasarkan keuntungan normal perusahaan swasta yang memproduksi

komoditi yang sejenis. Selisih keuntungan normal ini diperlakukan sebagai pajak

komoditi bila surplus usaha tersebut cukup besar dan direncanakan untuk menambah

penerimaan pemerintah.

Permasalahan bisa timbul di dalam memutuskan apakah pembayaran

tertentu oleh perusahaan kepada pemerintah adalah sebagai pajak tidak langsung

atau sebagai pembayaran atas barang dan jasa pemerintah. Jika antara pengeluaran

dan perolehan terhadap barang dan jasa pemerintah menunjukkan suatu manfaat

yang jelas dan pembayarannya secara sukarela, maka pengeluaran tersebut

diperlakukan sebagai suatu pembayaran untuk barang dan jasa pemerintah.

Pembayaran barang dan jasa pemerintah secara wajib dimasukkan sebagai pajak

tidak langsung apabila dibayar oleh perusahaan, misalnya pengeluaran wajib uji

kendaraan dan izin mengemudi, paspor, jasa pengadilan dan pajak pelabuhan.

Apabila yang membayar adalah rumahtangga maka diperlakukan sebagai pajak

langsung.

Pajak real estate dan tanah dimasukkan sebagai pajak tidak langsung kecuali

dalam hal di mana pajak tersebut dipertimbangkan sebagai suatu prosedur

administratif untuk taksiran dan pengumpulan pajak langsung. Di dalam hal

bangunan yang disewakan, pajak real estate secara keseluruhan termasuk dalam

biaya sewa, oleh sebab itu ditetapkan sebagai pajak tidak langsung. Hal demikian

juga banyak terjadi dalam kasus pajak atas tanah dan kekayaan lainnya merupakan

bagian dari pajak langsung atas kekayaan.

b. Subsidi

Subsidi adalah dana bantuan yang diberikan kepada perusahaan dari

pemerintah. Bantuan pemerintah kepada perusahaan untuk tujuan investasi atau

menutupi kerugian akibat bencana diperlakukan sebagai transfer modal bukan

sebagai subsidi.

Page 44: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 37

Bantuan kepada perusahaan oleh pemerintah yang dimasukkan sebagai

subsidi didasarkan atas penilaian komoditi yang diproduksi, di ekspor atau

dikonsumsi, buruh atau tanah yang diikutsertakan dalam proses produksi atau cara

bagaimana produksi diorganisir dan diadakan. Subsidi yang dihubungkan terhadap

nilai komoditi khusus yang diproduksi, diekspor atau dikonsumsi adalah subsidi

komoditi. Contoh dari subsidi komoditi adalah bantuan dana terhadap produsen

beras, pupuk dan komoditi lainnya agar harganya rendah, atau agar harga ekspor

komoditi tertentu turun. Beberapa jenis bantuan pemerintah ke produsen yang tidak

ada kaitannya dengan kegiatan produksi, tetapi mempunyai pengaruh dengan jumlah

pembelian konsumen, seperti bantuan-bantuan sosial diperlakukan sebagai transfer

bukan sebagai subsidi.

Seluruh bantuan yang diberikan oleh pemerintah kepada perusahaan

misalnya untuk mengganti kerugian operasional, dan mempertahankan harga pada

tingkat tertentu, dimasukkan sebagai subsidi. Transfer yang diberikan kepada

perusahaan pemerintah yang bersaing dengan perusahaan swasta untuk menutupi

kerugian besar selama beberapa tahun tersebut diperlakukan sebagai subsidi.

Kerugian perusahaan niaga pemerintah yang disebabkan oleh kebijaksanaan

pemerintah di mana harga penjualan komoditi lebih rendah dari harga pembelian,

diperlakukan sebagai subsidi. Karena pengoperasian perusahaan pemerintah yang

tidak mendapat penggantian berupa subsidi, diperlakukan sebagai surplus usaha

yang negatif.

Subsidi dicatat pada waktu terjadinya pembayaran. Waktu pencatatan di

perusahaan akan berbeda dengan di pemerintah, sehingga untuk memperkirakan

besarnya subsidi dilakukan penyesuaian terlebih dahulu terhadap perbedaan

tersebut. Besarnya subsidi yang diberikan pada perusahaan dagang diperkirakan atas

perbedaan harga beli dan harga jual yang diperhitungkan dan dicatat saat mana

barang tersebut merupakan stok di dalam perusahaan tersebut.

Page 45: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 38

3.9. Klasifikasi Sektor

Kegiatan ekonomi yang terjadi di suatu negara/daerah beraneka ragam sifat

dan jenisnya. Berbagai kegiatan yang beraneka ragam ini perlu dikelompokkan sesuai

dengan jenis kegiatan yang sama, sehingga dengan demikian dapat ditentukan

apakah suatu kegiatan termasuk dalam kelompok kegiatan ekonomi tertentu seperti

misalnya pertanian, industri, jasa-jasa dan sebagainya. Pengelompokkan kegiatan

ekonomi sering pula disebut Klasifikasi Sektor Lapangan Usaha.

Pembagian kegiatan ekonomi ke dalam sektor didasarkan pada kesamaan

dan kebiasaan satuan ekonomi dalam cara berproduksi, sifat dan jenis barang dan

jasa yang dihasilkan oleh masing-masing sektor dan penggunaan barang dan jasa

bersangkutan. Yang dimaksud dengan cara berproduksi dalam penyusunan klasifikasi

ini adalah yang berkaitan dengan proses, teknologi dan organisasi dalam

menghasilkan barang dan jasa tersebut.

Keseragaman konsep/definisi dan klasifikasi diperlukan dalam rangka

keterbandingan antara data yang dihasilkan, sehingga gambaran mengenai

perkembangan dan perbedaan antar wilayah, antar waktu atau antar karakteristik

tertentu dapat dilakukan.

Dalam upaya memperoleh keterbandingan data yang dihasilkan oleh

berbagai negara, PBB menerbitkan publikasi mengenai Klasifikasi Lapangan Usaha

yang berjudul: International Standard Industrial Classification of All Economic

Activities (ISIC). Pubilkasi ini telah direvisi beberapa kali, sesuai dengan

perkembangan yang terjadi. Revisi pertama diterbitkan pada tahun 1958, revisi kedua

diterbitkan tahun 1968 dan revisi ketiga tahun 1990. Dalam klasifikasi lapangan usaha

secara internasional, lapangan usaha dibagi dalam sepuluh sektor sebagai berikut:

1. Pertanian: Tanaman Bahan Makanan, Perkebunan, Peternakan,

Kehutanan dan Perikanan

2. Pertambangan dan Penggalian

3. Industri Pengolahan

Page 46: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 39

4. Listrik, Gas dan Air

5. Konstruksi

6. Perdagangan Besar dan Eceran, Restoran dan perhotelan

7. Pengangkutan dan Komunikasi

8. Lembaga Keuangan, Usaha Persewaan Bangunan dan Jasa Perusahaan

9. Pemerintahan dan Jasa Swasta (Jasa Sosial, Hiburan dan Perorangan)

10. Kegiatan yang belum jelas batasannya.

Untuk pengumpulan data secara nasional, biasanya terhadap klasifikasi yang

diterbitkan oleh PBB ini dilakukan penyesuaian sesuai dengan kondisi yang berlaku di

tiap negara. Demikian juga halnya dengan di Indonesia, BPS menerbitkan Klasifikasi

Lapangan Usaha Indonesia (KLUI) yang menjadi pegangan bagi pengumpulan

statistik di Indonesia.

Dalam penyusunan pendapatan nasional ataupun pendapatan regional,

klasifikasi sektor yang dipakai terdiri dari 9 sektor sebagai berikut: (1) Pertanian; (2)

Pertambangan dan Penggalian; (3) Industri pengolahan, (4) Listrik, Gas dan Air

Minum; (5) Konstruksi; (6) Perdagangan, Restoran dan Perhotelan; (7) Pengangkutan

dan Komunikasi; (8) Keuangan, Persewaan Bangunan dan Jasa Perusahaan; (9) Jasa-

Jasa.

Sektor-sektor tersebut dapat dirinci lagi dalam berbagai subsektor. Khusus

untuk sektor Sewa Rumah dan sektor Pemerintahan dan Pertahanan yang dalam KLUI

merupakan bagian dari subsektor real estate dan jasa kemasyarakatan, namun untuk

keperluan pendapatan nasional/regional diangkat menjadi sektor tersendiri.

Pembagian sektor-sektor menjadi subsektor dan rincian yang lebih rinci lagi

serta ruang lingkup dan definisinya, disajikan dalam penerbitan BPS: Klasifikasi

Lapangan Usaha Indonesia.

Penyajian PDRB menurut lapangan usaha akan memberikan gambaran

mengenai peranan masing-masing sektor dalam menciptakan nilai tambah di daerah

tersebut. Untuk itu unit-unit produksi dikelompokkan menurut lapangan usaha

Page 47: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 40

(sektor) kemudian disajikan nilai tambah bruto atas dasar harga pasar dari masing-

masing sektor tersebut.

3.9.1. Sektor Pertanian

Sektor ini mencakup komoditi-komoditi hasil pertanian tanaman bahan

makanan berupa padi/palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan, hasil pertanian

tanaman perkebunan baik itu perkebunan besar maupun rakyat beserta dengan hasil-

hasil produksi ikutannya. Selanjutnya dalam sektor ini dicakup juga mengenai

produksi hasil-hasil peternakan, baik itu ternak besar seperti sapi, babi dan kambing

serta unggas berupa ayam, bebek termasuk produksi telur dan hasil ikutan lainnya.

Untuk sub sektor kehutanan yang dicakup mengenai produksi hasil kehutanan baik

itu kayu gelondongan, kayu bakar, arang bambu, rotan dan sebagainya. Sedangkan

untuk sub sektor perikanan yang dihitung adalah semua produksi hasil-hasil

perikanan baik itu perikanan darat maupun perikanan di perairan umum berupa laut,

sungai dan danau termasuk di sini budidaya rumput laut.

Sumber data sekunder yang digunakan dalam menghitung PDRB sektor ini

berasal dari BPS sendiri baik itu data harga maupun data produksi dan populasi, serta

juga bersumber dari instansi-instansi lain yang terkait. Sedangkan khusus untuk data-

data yang mencakup rasio-rasio seperti rasio output terhadap nilai tambah bruto,

rasio biaya antara, penyusutan dan sebagainya dikumpulkan lewat pengumpulan data

primer melalui Survei Khusus Pendapatan Regional (SKPR) dan survei-survei lain yang

terkait yang dilaksanakan oleh BPS sendiri.

Menghitung nilai tambah bruto untuk sektor ini pada umumnya digunakan

pendekatan produksi untuk harga berlaku yaitu dengan cara mengalikan terlebih

dahulu setiap jenis kuantum produksi untuk masing-masing komoditi yang ada

dengan harganya kemudian hasilnya dikurangi dengan biaya antara. Untuk

menghitung nilai tambah bruto atas dasar harga konstan dihitung dengan teknik

Page 48: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 41

revaluasi yaitu mengalikan total output dengan harga tahun dasar kemudian

dikurangi dengan rasio biaya antara tahun dasar.

Khusus untuk sub sektor peternakan, dalam menghitung nilai produksinya digunakan

rumus penghitungan sebagai berikut: Produksi diperoleh dari jumlah pemotongan

ditambah dengan stok populasi (populasi akhir tahun dikurangi populasi awal tahun)

ditambah dengan total stok ternak yang masuk dan keluar (ternak keluar dikurangi

ternak masuk).

3.9.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor ini mencakup kegiatan-kegiatan penggalian, pengeboran dan

pengambilan segala macam pemanfaatan benda-benda non biologis barang-barang

tambang, mineral dan bahan galian yang tersedia di alam baik berbentuk padat, cair

maupun gas. Penghitungan nilai tambah bruto sektor ini menggunakan pendekatan

produksi untuk harga berlaku dan cara revaluasi untuk harga konstan.

Sumber data sekunder yang digunakan dalam menghitung PDRB sektor ini

berasal dari BPS sendiri baik itu data harga maupun data produksi, serta juga

bersumber dari instansi-instansi lain yang terkait seperti dinas pertambangan dan

energi serta dinas pendapatan daerah. Sedangkan khusus untuk data-data yang

mencakup rasio-rasio seperti rasio output terhadap nilai tambah bruto, rasio biaya

antara, penyusutan dan sebagainya dikumpulkan lewat pengumpulan data primer

melalui Survei Khusus Pendapatan Regional (SKPR) dan survei-survei lain yang terkait

yang dilaksanakan oleh BPS sendiri.

3.9.3. Sektor Industri Pengolahan

Sektor ini mencakup industri besar dan sedang serta industri kecil dan

kerajinan rumah tangga yang ada di Manado. Pengklasifikasian apakah kegiatan

sektor ini dikelompokan sebagai industri besar sedang maupun industri kecil dan

kerajinan rumah tangga menggunakan konsep pendekatan tenaga kerja. Industri

Page 49: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 42

besar sedang yaitu industri yang memiliki tenaga kerja lebih dari 20 orang, sedang

industri kecil memiliki tenaga kerja antara 5 hingga 19 orang dan industri kerajinan

rumah tangga memiliki tenaga kerja 1 hingga 4 orang.

Selanjutnya dalam publikasi sektor ini dibagi dalam 2 kelompok besar yaitu

industri pengolahan minyak dan gas serta industri pengolahan tanpa minyak dan gas

yang dikelompokan ke dalam 9 jenis kegiatan industri yaitu :

1. Industri pengolahan bahan makanan, minuman dan tembakau

2. Industri pengolahan barang tekstil, barang dari kulit dan alas kaki

3. Industri pengolahan bahan dari kayu dan hasil hutan lainnya

4. Industri pengolahan bahan kertas dan barang cetakan

5. Industri pengolahan bahan pupuk, kimia dan barang dari karet

6. Industri pengolahan bahan semen dan barang galian bukan logam

7. Industri pengolahan logam dasar besi dan baja

8. Industri pengolahan alat angkutan, mesin beserta peralatannya, dan

9. Industri pengolahan lainnya.

Penghitungan nilai tambah bruto sektor ini untuk harga berlaku digunakan

pendekatan penghitungan secara langsung dengan metode produksi ataupun

dengan metode pendapatan untuk industri besar sedang. Sedangkan untuk harga

konstannya dihitung dengan teknik ekstrapolasi dengan menggunakan ektrapolator

output per tenaga kerja dengan memperhatikan kenaikan harga barang-barang

industri.

Sumber data untuk menghitung sektor ini berasal dari survei lengkap

industri besar dan sedang yang dilakukan oleh BPS setiap tahun serta Survei Usaha

Terintegrasi (SUSI) setiap semesteran untuk industri kecil dan kerajinan rumah

tangga, selain itu didukung juga dengan Survei Khusus Sektoral untuk melihat rasio-

rasionya yang dilaksanakan setiap tahun juga oleh BPS. Selanjutnya data populasi

usaha diperoleh dari hasil Sensus Ekonomi 1996 kemudian diestimasi berdasarkan

pertumbuhan tenaga kerja.

Page 50: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 43

3.9.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih

Secara umum sektor ini mencakup kegiatan pembangkitan dan penyaluran

tenaga listrik baik yang diselenggarakan oleh PLN maupun non PLN serta penyaluran

air minum yang diselenggarakan oleh Perusahaan Air Minum (PAM). Penghitungan

sektor ini menggunakan metode produksi dengan data produksi dan rata-rata tarif

listrik PLN yang diperoleh dari PLN sendiri. Begitu juga dengan air minum data

produksi terpakai dan rata-rata tarif air diperoleh dari PAM melalui survei lengkap

perusahaan air minum yang dilakukan BPS setiap tahun. Penghitungan nilai tambah

bruto atas dasar harga konstan untuk sub sektor listrik menggunakan metode

revaluasi sedangkan untuk air minum menggunakan teknik ekstrapolasi dengan

menggunakan ekstrapolator indeks produksi air minum maupun perkembangan

harga air bersih lewat IHK.

3.9.5. Sektor Bangunan

Sektor ini mencakup segala kegiatan pembangunan fisik (konstruksi), baik

berupa gedung, jalan, jembatan dan kegiatan konstruksi lainnya berupa penimbunan

dan pengurukan serta pekerjaan pra konstruksi lainnya. Data output, biaya antara dan

nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh melalui survei konstruksi dan

hasil Sensus Ekonomi 1996 serta data realisasi pengeluaran pembangunan fisik

pemerintah baik tingkat kota maupun desa dan juga dari sumber lain baik itu

pemerintah maupun swasta berupa dari kantor penanaman modal, dinas PU, tata

kota dan asosiasi perusahaan-perusahaan konstruksi. Data-data tersebut dijadikan

sebagai acuan untuk mengestimasi output sektor ini untuk penghitungan atas dasar

harga berlaku. Sedangkan untuk penghitungan nilai tambah atas dasar harga konstan

dihitung dengan cara deflasi dengan menggunakan deflator Indeks harga

perdagangan besar bahan bangunan.

Page 51: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 44

3.9.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Penghitungan nilai tambah bruto sub sektor perdagangan baik itu

perdagangan besar dan eceran dilakukan dengan cara pendekatan arus barang yaitu

dengan mengestimasi berapa besarnya barang-barang hasil pertanian,

pertambangan/penggalian dan industri yang diperdagangkan ditambah dengan

barang-barang perdagangan yang berasal dari luar daerah. Besarnya barang yang

diperdagangkan dihitung dengan cara mengalikan output sektor pertanian,

pertambangan/penggalian dan industri serta barang dari luar daerah dengan rasio

margin perdagangan. Sedangkan untuk menghitung nilai tambah bruto atas dasar

harga konstan digunakan metode deflasi dengan menggunakan deflator indeks

harga perdagangan besar.

Sub sektor hotel mencakup hotel berbintang maupun tidak berbintang serta

berbagai jenis penginapan lainnya. Output dihitung dengan cara mengalikan jumlah

malam kamar terjual dengan rata-rata tarif per malam kamar terjual. Selanjutnya

menghitung nilai tambah bruto dengan mengurangi output dengan biaya antara.

Biaya antara diperoleh dari rasio biaya antara terhadap output dikalikan nilai output

hotel. Nilai tambah bruto atas dasar harga konstan 2000 dihitung dengan cara deflasi

dengan menggunakan deflator indeks harga tarif hotel. Perolehan data untuk sub

sektor ini didapat dari hasil pendaftaran hotel dan akomodasi lainnya oleh BPS setiap

tahun sedangkan rasio-rasionya melalui survei khusus sektoral yang dilaksanakan

oleh BPS sendiri.

Penghitungan nilai tambah bruto menurut harga berlaku untuk sub sektor

restoran/rumah makan dihitung dengan cara langsung menggunakan metode

produksi yaitu mencari rata-rata output per restoran dikalikan dengan jumlah

restoran/rumah makan kemudian dikurangi dengan biaya antara. Sumber data untuk

sub sektor ini berasal dari estimasi Sensus Ekonomi 1996 dibandingkan dengan data

dari dinas pariwisata dan dinas pendapatan daerah. Penghitungan nilai tambah bruto

Page 52: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 45

atas dasar harga konstan untuk sub sektor ini menggunakan metode deflasi dengan

deflator indeks harga konsumen bahan makanan.

3.9.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Di Manado, sektor angkutan terdiri dari sub sektor angkutan darat, sub

sektor angkutan laut, sub sektor angkutan sungai danau dan penyeberangan, sub

sektor udara serta sub sektor jasa penunjang angkutan. Pada umumnya selain jasa

penunjang angkutan, semua sub sektor mencakup kegiatan pengangkutan

penumpang dan barang. Khusus untuk jasa penunjang angkutan mencakup kegiatan

pemberian jasa dan penyediaan fasilitas yang sifatnya menunjang dan berkaitan

dengan kegiatan pengangkutan, seperti terminal dan parkir, keagenan barang dan

penumpang, ekspedisi, bongkar muat/penyimpanan dan penggudangan serta jasa

penunjang transportasi.

Sub sektor angkutan darat mencakup kegiatan pengangkutan barang dan

penumpang yang dilakukan oleh perusahaan pengangkutan umum baik bermotor

maupun tidak bermotor, termasuk juga di sini kegiatan yang dilakukan oleh mobil

pribadi maupun dinas.

Penghitungan nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan

cara mengalikan jumlah kendaraan menurut jenis dengan rata-rata output per jenis

kendaraan kemudian dikurangi dengan biaya antara. Biaya antara diperoleh dari rasio

biaya antara terhadap output.

Data jumlah kendaraan diperoleh dari dinas lalulintas dan angkutan jalan

raya (DLLAJ) daerah masing-masing. Sedangkan data rata-rata output per jenis

kendaraan dan rasio biaya antara terhadap output diperoleh dari survei khusus

sektoral yang dilakukan oleh BPS. Untuk penghitungan nilai tambah bruto atas dasar

harga konstan dihitung dengan cara ekstrapolasi dengan ekstrapolatornya indeks

gabungan tertimbang dari jumlah kendaraan angkutan umum.

Page 53: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 46

Sebagaimana dengan angkutan darat, maka angkutan laut, sungai, danau

dan penyeberangan serta angkutan udara menggunakan teknik penghitungan yang

sama untuk harga berlaku yaitu dengan pendekatan metode produksi namun

indikator outputnya yaitu jumlah penumpang dan barang kemudian dikurangi

dengan biaya antara. Sedangkan untuk penghitungan harga konstan menggunakan

teknik ekstrapolasi dengan ekstrapolatornya yaitu indeks tertimbang jumlah

penumpang dan barang untuk masing-masing kegiatan pengangkutan.

Sumber data untuk rasio biaya antara diperoleh langsung melalui suvei

khusus sektoral oleh BPS sedangkan data sekunder untuk angkutan laut diperoleh

dari PELNI, Perum Pelabuhan, Dinas Perhubungan dan survei BPS. Untuk angkutan

sungai, danau dan penyeberangan diperoleh dari ASDP dan untuk angkutan udara

diperoleh dari perusahaan pengelola angkutan udara yaitu PT Angkasa Pura.

Penghitungan nilai tambah bruto untuk kegiatan jasa penunjang

transportasi atas dasar harga berlaku dihitung dengan menggunakan indikator

jumlah terminal, parkir, keagenan barang dan penumpang, ekspedisi, bongkar muat,

penyimpanan dan penggudangan dikalikan dengan output per indikator kemudian

dikurangi dengan biaya antara. Nilai tambah bruto atas dasar harga konstan 2000

dihitung dengan cara ekstrapolasi dengan ekstrapolatornya yaitu jumlah terminal,

parkir, keagenan barang dan penumpang, ekspedisi, bongkar muat, penyimpanan

dan penggudangan. Sumber data selain dari survei khusus sektoral yang dilakukan

oleh BPS diperoleh juga dari Dinas Perhubungan dan Dinas Pendapatan daerah

masing-masing.

Sektor komunikasi mencakup kegiatan Pos dan Giro serta Telekomunikasi

baik milik pemerintah maupun swasta. Kegiatan pemberian jasa pos dan giro seperti

pengiriman surat, wesel, paket, jasa giro dan jasa tabungan. Nilai tambah bruto atas

dasar harga berlaku diperoleh dengan cara alokasi output pos dan giro provinsi

Sulawesi Utara ke Kota Manado. Untuk penghitungan harga konstan dihitung dengan

Page 54: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 47

cara ekstrapolasi dengan menggunakan ekstrapolator indeks gabungan jumlah surat

yang dikirim, wesel dan barang yang dipaketkan.

Sub sektor telekomunikasi mencakup kegiatan pemberian jasa dalam hal

pemakaian pulsa telepon, telegrap dan teleks baik itu dalam bentuk telepon seluler

maupun telepon yang tidak bisa dipindah-pindahkan, termasuk juga penggunaan

internet. Nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan

penghitungan secara langsung melalui metode produksi yaitu mengalikan jumlah

pulsa yang terpakai dengan rata-rata tarif per pulsa kemudian dikurangi dengan

biaya antara. Biaya antara diperoleh dari rasio biaya antara terhadap output dikalikan

outputnya masing-masing. Penghitungan harga konstan digunakan metode deflasi

dengan deflator indeks harga konsumen tarif telepon. Sumber data berasal dari data

sekunder PT Telkom dan perusahaan-perusahaan seluler swasta lain.

3.9.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor keuangan mencakup kegiatan perbankan baik bank umum maupun

bank sentral, kegiatan non bank berupa asuransi, pegadaian, koperasi simpan pinjam

dan lembaga keuangan lain. Sektor persewaan mencakup semua kegiatan persewaan

baik rumah/bangunan, kendaraan dan peralatan lain serta real estate. Sedangkan

sektor jasa perusahaan mencakup kegiatan jasa oleh perusahaan seperti notaris,

advokat, konsultan teknik, periklanan dan lain-lain.

Sektor perbankan, penghitungan nilai tambah bruto atas dasar harga

berlaku menggunakan metode alokasi dari Bank Indonesia dan penghitungan atas

dasar harga konstan menggunakan metode deflasi dengan menggunakan deflator

indeks harga konsumen umum. Untuk kegiatan persewaan penghitungan nilai

tambah bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan menggunakan metode

pengeluaran berdasarkan data pengeluaran konsumsi rumah tangga khusus untuk

pengeluaran komponen tempat tinggal dari SUSENAS ditambah dengan penyusutan.

Page 55: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 48

Penghitungan harga konstan untuk persewaan digunakan metode deflasi

dengan deflator IHK komponen sewa rumah. Untuk penghitungan jasa persewaan

menurut harga berlaku diperoleh dari perkalian antara indikator jumlah tenaga kerja

dan jumlah perusahaan dikalikan dengan output per tenaga kerja masing-masing

indikator dikurangi biaya antara, sedangkan perhitungan harga konstannya

menggunakan cara ekstrapolasi dengan cara menggunakan ekstrapolator jumlah

tenaga kerja dan jumlah perusahaan.

3.9.9. Sektor Jasa-Jasa

Sektor ini terdiri dari dua sektor utama yaitu sektor jasa pemerintahan dan

hankam serta sektor jasa swasta. Sektor jasa pemerintahan mencakup kegiatan

pemerintahan dalam menyediakan jasa pelayanan umum kepada masyarakat. Nilai

tambah bruto atas dasar harga berlaku dihitung dengan menggunakan metode

pendapatan yaitu dengan menjumlahkan seluruh upah dan gaji yang diterima oleh

pegawai pemerintah baik tingkat Provinsi, kota maupun desa serta pegawai pusat

yang ada di daerah ditambah dengan penyusutan barang modal.

Data upah/gaji dari pegawai pemerintah daerah otonom dan pemerintah

desa diperoleh dari data BPS melalui pengumpulan data K-1, K-2 dan K-3. Sedangkan

untuk pegawai pemerintah pusat dihitung dari alokasi angka nasional. Nilai tambah

bruto menurut harga konstan dihitung dengan cara ekstrapolasi melalui ektrapolator

indeks tertimbang jumlah pegawai negeri menurut golongan dan ruang kepangkatan.

Sektor jasa swasta mencakup kegiatan jasa sosial kemasyarakatan, jasa

hiburan dan kebudayaan serta jasa perorangan dan rumah tangga. Nilai tambah

bruto atas dasar harga berlaku diperoleh dengan cara pendekatan produksi dengan

indikator rata-rata output per tenaga kerja dikalikan jumlah tenaga kerja dikurangi

biaya antara. Biaya antara diperoleh dari rasio biaya antara dikalikan output. Data ini

diperoleh dari survei khusus sektoral oleh BPS dan estimasi dari hasil sensus

penduduk. Nilai tambah bruto harga konstan dihitung melalui teknik deflasi dengan

Page 56: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 49

menggunakan deflator IHK dengan komponen hiburan dan kebudayaan untuk

kegiatan hiburan dan rekreasi serta IHK aneka barang dan jasa untuk kegiatan jasa

perorangan lainnya.

Page 57: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 50

Page 58: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 51

BAB IV

METODOLOGI

4.1. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku

Pendapatan Regional Kabupaten/Kotamadya atas dasar harga berlaku dapat

dihitung melalui dua metode yaitu metode langsung dan metode tidak langsung.

Yang dimaksud dengan metode langsung adalah metode penghitungan dengan

menggunakan data yang bersumber dari daerah. Metode langsung akan dapat

memperlihatkan karakteristik sosial ekonomi setiap daerah. Di samping itu manfaat

pemakaian data daerah dapat digunakan untuk menyempurnakan data statistik

daerah yang lemah. Hasil penghitungannya memperlihatkan seluruh produk barang

dan jasa yang dihasilkan daerah ini.

Metode langsung dapat dilakukan dengan meneggunakan 3 macam

pendekatan yaitu:

1. Pendekatan produksi

2. Pendekatan pendapatan

3. Pendekatan pengeluaran.

Metode tidak langsung adalah metode penghitungan dengan cara alokasi

yaitu mengalokir pendapatan regional propinsi menjadi pendapatan regional

Kabupaten/Kotamadya dengan memakai berbagai macam indikator produksi atau

indikator lainnya yang cocok sebagai sebagai alokator.

Dalam prakteknya, kadang-kadang metode alokasi terpaksa digunakan

dalam memperkirakan data propinsi dan kabupaten/kotamadya untuk sektor-sektor

tertentu seperti penerbangan, pelayaran, dan segala bentuk cabang usaha yang

mempunyai kantor pusat di lain daerah. Hasil metode alokasi dapat juga digunakan

selaku kontrol terhadap penghitungan pendapatan regional masing-masing

kabupaten/kotamadya. Salah satu asumsi yang dipergunakan di dalam metode

Page 59: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 52

alokasi adalah tersedianya data pendapatan regional propinsi yang baik. Tanpa

adanya data pendapatan regional propinsi yang baik, hasil metode alokasi untuk

Kabupaten tidak akan memuaskan. Namun tidak dapat disangkal bahwa penggunaan

metode alokasi dapat pula digunakan untuk mengecek metode langsung. Sebaliknya

metode langsung dapat juga membantu penyempurnaan perhitungan pendapatan

regional propinsi.

4.1.1. Metode Langsung

a. Pendekatan Produksi

Pendekatan dari segi produksi adalah menghitung nilai tambah dari barang

dan jasa yang diproduksi oleh seluruh kegiatan ekonomi dengan cara mengurangkan

biaya antara dari masing-masing nilai produksi bruto tiap-tiap sektor atau subsektor.

Pendekatan ini biasa juga disebut dengan pendekatan nilai tambah .

Nilai tambah merupakan nilai yang ditambahkan pada barang dan jasa yang

dipakai oleh unit produksi dalam proses produksi sebagai input antara. Nilai yang

ditambahkan ini sama dengan balas jasa faktor produksi atas ikut sertanya dalam

proses produksi.

b. Pendekatan Pendapatan

Dalam pendekatan pendapatan, nilai tambah dari setiap kegiatan ekonomi

dihitung dengan jalan menjumlahkan semua balas jasa faktor produksi yaitu upah

dan gaji, surplus usaha, penyusutan dan pajak tak langsung neto. Untuk sektor

pemerintahan dan usaha-usaha yang sifatnya tidak mencari untung, surplus usaha

tidak diperhitungkan. Yang termasuk dalam surplus usaha disini adalah bunga, sewa

tanah dan keuntungan.

c. Pendekatan Pengeluaran

Page 60: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 53

Pendekatan dari segi pengeluaran bertitik tolak pada penggunaan akhir dari

barang dan jasa di dalam wilayah kabupaten/kotamadya. Jadi produk domestik

regional dihitung dengan cara menghitung berbagai komponen pengeluaran akhir

yang membentuk produk domestik regional tersebut. Secara umum pendekatan

pengeluaran dapat dilakukan dengan berbagai cara sebagai berikut:

1. Melalui pendekatan penawaran yang terdiri dari metode arus barang,

metode penjualan eceran dan metode penilaian eceran.

2. Melalui pendekatan permintaan yang terdiri dari pendekatan survei

pendapatan dan pengeluaran rumah tangga metode data anggaran

belanja, metode balance sheet dan metode statistik perdagangan luar

negeri.

Pada prinsipnya kedua cara ini dimaksudkan untuk memperkirakan

komponen-komponen permintaan akhir seperti: konsumsi rumah tangga, konsumsi

pemerintah, pembentukan modal bruto dan perdagangan antar wilayah (termasuk

ekspor dan impor).

4.1.2. Metode Tidak Langsung (Metode Alokasi)

Yang dimaksud dengan metode alokasi pendapatan regional propinsi

adalah menghitung pendapatan regional Kabupaten dengan cara mengalokir angka

pendapatan regional propinsi untuk tiap-tiap Kabupaten/Kotamadya dengan

menggunakan alokator tertentu.

Alokator yang dipergunakan dapat didasarkan atas:

1. Nilai produksi bruto atau neto

2. Jumlah produksi fisik

3. Tenaga kerja

4. Penduduk, dan

5. Alokator lainnya yang dianggap cocok untuk daerah tersebut.

Page 61: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 54

Dengan menggunakan salah satu atau kombinasi dari alokator tersebut

dapat diperhitungkan persentase bagian masing- masing Kabupaten/Kotamadya

terhadap nilai tambah setiap sektor atau subsektor.

Urutan sederhana dari cara alokasi untuk kabupaten/kotamadya dapat

diuraikan berikut:

1. Melalui inventarisasi data sekunder, kumpulkanlah sebanyak mungkin

data/informasi untuk semua kabupaten/kotamadya. Data yang

dikumpulkan meliputi: data produksi, indikator produksi, tarif, harga

dan lainnya, masing- masing per kabupaten/kotamadya.

2. Sebaiknya penghitungan dengan cara alokasi, dilihat dari segi

pengumpulan data dan proses penghitungan, dilakukan bersamaan

dengan penghitungan propinsi.

3. Hitunglah nilai produksi untuk sektor/kegiatan yang memang

dimungkinkan dihitung. Perhitungannya adalah:

a. Kwantum produksi x Harga (masing-masing kabupaten)

b. Jumlah indikator produksi x Tarif (masing-masing kabupaten)

4. Hitunglah nilai tambah untuk masing-masing sektor/kegiatan untuk

semua kabupaten/kotamadya sebagai berikut:

(a) Untuk sektor yang tersedia nilai produksinya:

dimana:

NTBi = Nilai Tambah untuk Kabupaten i.

Oi = Nilai Produksi untuk Kabupaten i.

∑ Oi = Jumlah nilai produksi untuk n kabupaten

N = Banyaknya kabupaten/kotamadya di propinsi

NTB = Nilai Tambah Bruto suatu sektor di propinsi

Page 62: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 55

Perlu diingat bahwa ∑ Oi tidak selalu sama dengan output propinsi untuk

perhitungan propinsi yang dilakukan secara terpisah.

b. Untuk sektor yang tidak tersedia nilai produksinya:

dimana:

Xi = Jumlah indikator produksi untuk kabupaten i.

∑ Xi = Jumlah indikator produksi untuk n kabupaten.

Pilihlah secara tepat indikator produksi yang dipakai sebagai alokator,

dengan pertimbangan indikator tersebut dapat menggambarkan sebaik mungkin

produksi yang sebenarnya.

4.2. Metode Penghitungan PDRB Atas Dasar Harga Konstan

Perkembangan produk domestik regional bruto atas dasar harga berlaku

dari tahun ke tahun menggambarkan perkembangan yang disebabkan oleh adanya

perubahan dalam volume produksi barang dan jasa yang dihasilkan dan perubahan

dalam tingkat harganya. Oleh karenanya untuk dapat mengukur perubahan volume

produksi atau perkembangan produktivitas secara nyata, factor pengaruh atas

perubahan harga perlu dihilangkan dengan cara menghitung PDRB atas dasar harga

konstan.

Penghitungan atas dasar harga konstan ini berguna antara lain dalam

perencanaan ekonomi, proyeksi dan untuk menilai pertumbuhan ekonomi secara

keseluruhan maupun sektoral. Produk domestik menurut lapangan usaha atas dasar

harga konstan apabila dikaitkan dengan data mengenai tenaga kerja dan barang

modal yang dipakai dalam proses produksi dapat memberikan gambaran tentang

tingkat produktivitas dan kapasitas produksi dari masing-masing lapangan usaha

tersebut.

Page 63: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 56

Produk riil per kapita biasanya juga dipakai sebagai indikator untuk

menggambarkan perubahan tingkat produktivitas ekonomi dari tahun ke tahun.

Untuk perencanaan dan proyeksi pada masa yang akan datang atau ramalan dan

penentuan target, selalu bertitik tolak dari penghitungan atas dasar harga konstan.

Secara konsep nilai atas dasar harga konstan dapat juga mencerminkan

kuantum produksi pada tahun yang berjalan yang dinilai atas dasar harga pada tahun

dasar. Dari segi metode statistik, suatu nilai atas dasar harga konstan dapat diperoleh

dengan cara:

(a). Revaluasi atas kuantum pada tahun berjalan dengan harga tahun dasar.

Cara ini adalah mengalikan kuantum pada tahun yang berjalan dengan

harga tahun dasar. Hasilnya adalah nilai atas dasar harga konstan.

(b). Ekstrapolasi atas nilai tahun dasar dengan suatu indeks kuantum.

Cara mengalikan nilai tahun dasar dengan suatu indeks kuantum dibagi 100.

(c). Deflasi atas suatu nilai pada tahun berjalan dengan suatu indeks harga.

Cara ini adalah membagi nilai tahun berjalan dengan suatu indeks harga

dibagi 100.

Dari sudut teori, indeks kuantum dalam hal ekstrapolasi haruslah yang

disusun menurut rumus Laspeyres sedangkan indeks harga untuk hal deflasi haruslah

yang disusun menurut rumus Paasche.

Namun, dalam prakteknya dijumpai beberapa masalah. Tersedianya data

indeks harga yang disusun menurut rumus Paasche merupakan suatu masalah. Hal ini

disebabkan karena indeks ini membutuhkan timbangan kuantum dari tahun yang

berjalan yang berarti bahwa setiap tahun suatu timbangan harus ditentukan. Oleh

karena itu maka biasanya pilihan penyusunan indeks lebih sering memakai rumus

Laspeyres. Karena dalam praktek seringkali hanya indeks Laspeyres yang tersedia,

indeks ini dipakai untuk menghitung nilai atas dasar harga konstan. Dalam hal deflasi

nilai atas dasar harga berlaku, pemakaian indeks harga dengan rumus Laspeyres

menimbulkan suatu kesalahan dalam hasil estimasinya. Kesalahan ini akan makin

Page 64: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 57

besar apabila perbedaan antara timbangan pada tahun dasar dengan timbangan

pada tahun yang berjalan makin besar.

Perkiraan produk/pendapatan domestik atas dasar harga konstan dapat

dilakukan pada PDRB menurut lapangan usaha dengan cara menghitung nilai tambah

atas dasar harga konstan untuk berbagai lapangan usaha, atau terhadap PDRB

menurut pengeluaran yaitu dengan menghitung komponen-komponen pengeluaran

atas dasar harga konstan.

Nilai tambah bruto sektoral atas dasar harga konstan dapat dihitung dengan

cara menggunakan dua teknik yaitu (i) teknik indikator ganda dan (ii) teknik indikator

tunggal.

a. Teknik Indikator Ganda

Teknik ini biasanya disebut juga sebagai teknik deflasi ganda. Pada cara ini,

perkiraan atas dasar harga konstan untuk masing-masing nilai produksi dan biaya

antara dibuat secara terpisah.

Penghitungan atas dasar harga konstan bagi masing-masing nilai produksi

ataupun biaya antara dapat dilakukan dengan cara revaluasi, atau cara ekstrapolasi,

atau dengan cara deflasi. Setelah perkiraan atas dasar harga konstan diperoleh, maka

nilai output atas dasar harga konstan dikurangi dengan nilai biaya antara atas dasar

harga konstan akan menghasilkan nilai tambah atas dasar harga konstan (Catatan:

pengertian deflasi ganda yang murni adalah untuk mendapatkan nilai tambah atas

dasar harga konstan masing-masing output dan biaya antara atas dasar harga

konstan dihitung dengan cara deflasi). Atau dengan rumus:

NTBk = NPk - NBAk

dimana:

NTBk = nilai tambah bruto atas dasar harga konstan

NPk = nilai produksi atas dasar harga konstan

NBAk = nilai biaya antara atas dasar harga konstan

Page 65: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 58

b. Teknik Indikator Tunggal

Pada teknik indikator tunggal, maka perkiraan nilai tambah atas dasar harga

konstan diperoleh secara langsung dengan cara menggunakan metode deflasi harga

terhadap nilai tambah atas dasar harga yang berlaku atau dengan metode

ekstrapolasi kuantum terhadap nilai tambah pada tahun dasar.

Jelasnya dengan metode deflasi, nilai tambah bruto atas dasar harga

konstan diperoleh dengan cara membagi nilai tambah bruto tahun yang berjalan

dengan indeks harga pada masing-masing tahun dibagi 100.

dimana:

NTBT,k = nilai tambah bruto atas dasar harga konstan tahun t.

NTBT,b = nilai tambah bruto atas dasar harga berlaku tahun t.

IHK = indeks harga tahun t.

Indeks harga yang dipakai dapat berupa indeks harga yang berkaitan

dengan produksi atau biaya antara.

Dengan metode ekstrapolasi, nilai tambah bruto atas dasar harga konstan

diperoleh dengan cara mengalikan nilai tambah bruto pada tahun dasar dengan

indeks kuantum masing-masing tahun dibagi 100.

dimana:

NTB0 = nilai tambah bruto tahun dasar dan

IKT = indeks kuantum tahun t.

Indikator kuantum atau volume yang dipakai dapat berupa indikator

produksi, biaya antara atau indikator lain yang erat kaitannya dengan produktivitas

seperti tenaga kerja, kapasitas produksi (mesin, kendaraan) dan sebagainya.

Page 66: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 59

Pemilihan antara cara Teknik Deflasi Ganda dan Teknik Indikator Tunggal

tergantung antara lain pada perkembangan harga output dan harga input yang

terjadi pada suatu sektor. Apabila perkembangan kedua jenis harga tersebut berbeda

satu dengan yang lainnya, maka Teknik Deflasi Ganda yang dipilih. Demikian pula

halnya apabila rasio input-outputnya selalu berubah-ubah setiap tahun. Jika hal-hal

tersebut di atas tidak terjadi maka Teknik Indikator Tunggal dapat dipakai.

Kemungkinan lain dalam menghitung NTB atas dasar konstan dapat pula

dilakukan dengan mengestimasi nilai produksi dengan cara revaluasi, ekstrapolasi

kuantum atau deflasi harga, kemudian untuk memperoleh estimasi biaya antara

digunakan rasio input-output yang diperoleh dari suatu survei tahun dasar. Cara ini

hanya dibenarkan, apabila hubungan antara input dan output dalam bentuk fisik

tetap tidak berubah sepanjang waktu.

Page 67: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 60

Page 68: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 61

BAB V

PENYAJIAN

5.1. Gambaran Umum

Manado merupakan sebuah kota di provinsi Sulawesi Utara dan juga

merupakan ibu kota dari provinsi tersebut. Letak Manado berada di ujung utara

pulau Sulawesi. Motto kota ini ialah Si Tou Timou Tumou Tou, sebuah filsafat hidup

masyarakat Minahasa yang dipopulerkan oleh Sam Ratulangi, yang berarti: "Manusia

hidup untuk memajukan orang lain" atau "Orang hidup menghidupkan orang lain".

Kota Manado dikelilingi oleh wilayah pegunungan dan oleh karena itu

terkenal dengan udaranya yang sejuk. Manado juga berada di tepi pantai Laut

Sulawesi persisnya di Teluk Manado. Pulau Bunaken terletak tidak jauh dari pantai

Kota Manado. Penduduknya dikenal ramah dan terbuka.

Kota Manado terletak di ujung jazirah utara pulau Sulawesi, pada posisi

geografis 124°40' - 124°50' BT dan 1°30' - 1°40' LU. Iklim di kota ini ialah iklim tropis

dengan suhu rata-rata 24° - 27° C. Curah hujan rata-rata 3.187 mm/tahun dengan

iklim terkering pada bulan Agustus dan terbasah pada bulan Januari. Intensitas

penyinaran matahari rata-rata 53% dan kelembaban nisbi ±84 %.

Luas wilayah daratan ialah 157,26 kilometer persegi. Manado merupakan

kota pantai yang memiliki garis pantai sepanjang 18,7 kilometer. Kota ini dikelilingi

oleh perbukitan dan barisan pegunungan. Wilayah daratannya didominasi oleh

kawasan berbukit dengan sebagian dataran rendah di daerah pantai. Interval

ketinggian dataran antara 0-40 % dengan puncak tertinggi di gunung Tumpa.

Wilayah perairan Kota Manado meliputi pulau Bunaken, pulau Siladen dan

pulau Manado Tua. Pulau Bunaken dan Siladen memiliki topografi yang

Page 69: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 62

bergelombang dengan puncak setinggi 200 meter sedangkan pulau Manado Tua

ialah pulau gunung dengan ketinggian ± 750 meter.

Sementara itu perairan teluk Manado memiliki kedalaman 2-5 meter di

pesisir pantai sampai 2.000 meter pada garis batas pertemuan pesisir dasar

lereng benua. Kedalaman ini menjadi semacam penghalang sehingga sampai saat ini

intensitas kerusakan Taman Nasional Bunaken relatif rendah.

Kota Manado berbatasan dengan Kabupaten Minahasa dan Selat

Mantehage di sebelah Utara, dengan Kabupaten Minahasa di sebelah Timur, dengan

Kabupaten Minahasa di sebelah Selatan dan dengan Teluk Manado di sebelah Barat.

Jarak dari kota Manado ke Tondano ialah 28 km, ke Bitung 45 km dan ke Amurang 58

km.

5.2. Gambaran Perekonomian

Krisis ekonomi dan moneter yang dialami oleh bangsa Indonesia semenjak

pertengahan 1997 telah membuat perekonomian nasional terpuruk. Kota Manado

pun tidak lepas dari imbas krisis tersebut. Pertumbuhan ekonomi dan pendapatan

perkapita mengalami penurunan drastis dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.

Namun sejak tahun 2000 perekonomian Kota Manado mulai mengalami titik balik

pertumbuhan setelah pada tahun 1998 mengalami pertumbuhan terendah.

Secara umum perekonomian Kota Manado pada tahun 2011 berjalan cukup

baik. Meskipun keadaan internasional sedang tidak kondusif akibat krisis keuangan

yang terjadi benua Eropa, overheating perekonomian di China dan India serta krisis

fiskal di Amerika Serikat, perekonomian manado relatif tidak terpengaruh dan bahkan

masih bisa terus bertumbuh. Keadaan regional dalam keadaan aman dan terkendali,

harga-harga barang relatif stabil dan pasar domestik cukup kuat. Momentum

kemajuan yang sudah terjadi sejak otonomi daerah diberlakukan memberikan

Page 70: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 63

kebebasan bagi daerah untuk mengelola pembangunan daerah secara mandiri.

Perkembangan ekonomi di Manado mencapai puncaknya ketika Manado mulai ramai

dengan event-event meeting, initiative, convention dan exhibition (MICE) yang

terselenggara sejak tahun 2009. Sekarang, Kota Manado sudah layak disebut sebagai

kota MICE dan disejajarkan dengan kota-kota destinasi lain di Indonesia seperti,

Jakarta, Bali, Bandung, Medan dan Surabaya.

Gambar 1. Peringkat Kota MICE Indonesia Tahun 2011

(Sumber: Tourism Watch Magazine)

MICE turut berperan dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi di suatu

daerah. Sebuah penelitian pernah menyatakan bahwa peserta dengan tujuan

menghadiri MICE akan menghabiskan uangnya dua kali lebih banyak dibandingkan

dengan peserta dengan tujuan berwisata. Apalagi jika peserta datang dengan

membawa keluarga. Hal inilah yang menjadi tantangan sekaligus peluang terbuka

untuk Pemerintah Kota Manado guna menjaga momentum ini dengan memperbaiki

dan mengembangkan sarana dan prasarana pariwisata guna mencapai Visi Manado

Page 71: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 64

2015: “Manado Kota Model Ekowisata” dan Misi: “Menjadikan Manado sebagai Kota

yang Menyenangkan”.

Secara tidak langsung, pertumbuhan perekonomian di Kota Manado juga

tidak terlepas dari peranan pertumbuhan ekonomi yang terjadi pada tingkat nasional

dan provinsi. Pertumbuhan ekonomi di Indonesia pada tahun 2011 terhitung sebesar

6,95 persen, lebih tinggi dari tahun sebelumnya sebesar 6,6 persen. Bahkan

pertumbuhan ekonomi Indonesia ini merupakan yang terbaik di Asia Tenggara dan

merupakan salah satu dari tiga negara terbaik di kawasan Asia Pasifik setelah China

dan India. Pertumbuhan meningkat disemua sektor ekonomi dengan pertumbuhan

tertinggi di sektor pengangkutan dan komunikasi 10,7 persen dan terendah di sektor

pertambangan dan penggalian 1,4 persen.

Gambar 2. Pertumbuhan Ekonomi Manado, Sulawesi Utara dan Indonesia

Sedangkan untuk Sulawesi Utara, pertumbuhan ekonomi juga mengalami

peningkatan dari 7,16 persen pada tahun 2010 menjadi 7,39 persen pada tahun 2011.

Page 72: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 65

Tiga sektor ekonomi yang memberikan sumbangan terbesar terhadap pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Utara ialah sektor perdagangan, restoran dan hotel sebesar 3,42

persen, sektor bangunan sebesar 1,78 persen dan sektor jasa-jasa sebesar 1,22

persen. Namun, sektor pertanian sedikit mengalami kontraksi sebesar 2,28 persen.

Salah satu penyebab penurunan ini diakibatkan rendahnya produksi cengkeh pada

tahun 2011 jika dibandingkan dengan total produksi pada tahun 2010 yang

merupakan panen raya di Sulawesi Utara. Kondisi cuaca yang tak menentu juga turut

memberikan kontribusi menurunnya hasil pertanian. Cuaca yang buruk

menyebabkan turunnya produksi perikanan sehingga berdampak pada berkurangnya

penghasilan nelayan di Manado. Belum lagi ditambah dengan kelangkaan BBM yang

semakin mempersulit pelaku usaha perikanan.

5.2.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Produk Domestik Regional Bruto Kota Manado tahun 2011 mengalami

peningkatan, ditunjukkan dari nilai nominal PDRB atas dasar harga berlaku sebesar

13,446 triliun rupiah, dibandingkan tahun 2010 sebesar 11,921 triliun rupiah. Begitu

pula dengan PDRB atas dasar harga konstan pada tahun 2011 sebesar 6,247 triliun

rupiah, meningkat dibandingkan tahun 2010 yang sebesar 5,763 triliun rupiah.

5.2.2. Struktur Perekonomian

Struktur perekonomian Kota Manado tahun 2011 masih didominasi oleh

empat sektor. Kontribusi terbesar dalam pembentukan PDRB disumbangkan oleh

sektor Perdagangan, Restoran dan Hotel yaitu sebesar 27,83 persen dari total PDRB

Kota Manado.

Besarnya kontribusi sektor ini menguatkan tipikal Kota Manado sebagai kota

pusat pemerintahan sekaligus pusat perdagangan dan jasa sehingga aktivitas

ekonomi lebih dominan pada sektor tersier. Sektor kedua terbesar ialah Sektor Jasa -

jasa yang menyumbang sebesar 23,03 persen dari total PDRB Kota Manado. Sektor

Page 73: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 66

berikutnya ialah Sektor angkutan dan Komunikasi sebesar 16,90 persen dan Sektor

Bangunan sebesar 15,45 persen. Sektor yang mempunyai kontribusi paling kecil

terhadap perekonomian Kota Manado ialah Sektor Pertambangan dan Penggalian

yang hanya menyumbang 0,07 persen dari total PDRB Kota Manado.

Gambar 3. Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kota Manado Tahun 2011

5.2.3. Pertumbuhan Ekonomi

Jika dilihat dari tahun ke tahun pertumbuhan ekonomi terus mengalami

kenaikan hingga mencapai puncaknya pada tahun 2009 sebesar 9,77 persen.

Pertumbuhan ini dipengaruhi oleh meningkatnya intensitas perekonomian di Kota

Manado sejak era reformasi pemerintah dan otonomi daerah terjadi. Pertumbuhan

ekonomi Kota Manado pada tahun 2011 sebesar 8,39 persen atau lebih tinggi

dibandingkan dengan tahun 2010.

Dilihat secara sektoral, sektor yang paling tinggi pertumbuhannya pada

tahun 2011 ialah sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran yakni 12,19 persen,

Page 74: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 67

kemudian diikuti oleh sektor Keuangan, Persewaan Bangunan dan Jasa Perusahaan

sebesar 9,03 persen. Sektor yang mengalami pertumbuhan terkecil ialah sektor

pertanian yaitu hanya sebesar 1,85 persen.

Dilihat secara subsektoral, subsektor yang paling tinggi pertumbuhannya

ialah subsektor Hotel (16,21 persen) dan subsektor jasa sosial kemasyarakatan (16,07

persen). Subsektor yang mengalami pertumbuhan negatif ialah subsektor

perkebunan sebesar 0,68 persen.

Jika melihat komponen pembentuk pertumbuhan ekonomi, subsektor

perdagangan, hotel dan restoran memberikan kontribusi sebesar 3,34 persen

terhadap nilai pertumbuhan ekonomi Manado di tahun 2011 (8,39 persen). Secara

khusus, subsektor perdagangan besar dan eceran yang secara signifikan

mempengaruhi peningkatan pertumbuhan ekonomi dengan nilai 2,28 persen. Sektor

lain yang banyak mendukung pertumbuhan ekonomi ialah sektor angkutan dan

komunikasi sebesar 1,43 persen dimana subsektor angkutan memberikan kontribusi

terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,15 persen. Subsektor-subsektor tersebut

memberikan arti yang penting karena mampu memacu peningkatan perekonomian

daerah selain menyerap lapangan kerja.

Page 75: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 68

Gambar 4. Sumber Pertumbuhan Ekonomi Manado

5.2.4. PDRB Per Kapita

Pertumbuhan ekonomi suatu daerah belum tentu menunjukan

meningkatnya kemakmuran masyarakat. Indikator kesejahteraan masyarakat juga

ditentukan oleh pemerataan akan hasil pembangunan.

Apabila dilihat dari ukuran pemerataan orang per orang (nilai rata-rata),

maka PDRB per kapita yang disebut sebagai ukuran produktivitas tersebut

sebenarnya menggambarkan tingkat kemampuan potensial setiap individu di

wilayahnya untuk menghasilkan produk atau menciptakan nilai tambah.

Produktivitas ini digambarkan melalui PDRB per kapita tahun 2011 sebesar

Rp. 32.390.000. Angka ini merupakan angka atas dasar harga berlaku. Artinya masih

mempertimbangkan perubahan harga. Jika perubahan harga turut diperhatikan, ada

satu hal yang menggembirakan mengenai perkembangan produktivitas Kota Manado

Page 76: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 69

ditunjukkan dengan PDRB per kapita atas harga konstan, tahun 2000 sebesar Rp.

8.210.000, mengalami kenaikan sampai tahun 2011 sebesar Rp. 15.050.000.

Gambar 5. Perkembangan PDRB Perkapita Kota Manado Tahun 2000-2011

Tenaga kerja di Manado terus meningkatkan produktivitasnya dalam

bekerja. Kemajuan komputerisasi di setiap lini produksi semakin mempermudah

pekerjaan. Teknologi produksi yang semakin canggih dan bersifat produksi masal

juga turut meningkatkan produktivitas tenaga kerja di sektor industri. Bahkan di

jaman sekarang tidak lagi mengherankan jika seseorang bisa melakukan

pekerjaannya dari rumah tanpa harus pergi ke kantor berkat kecanggihan internet.

Kemajuan teknologi dalam mendukung kegiatan ekonomi diperkirakan masih akan

terus mempengaruhi peningkatan PDRB per kapita di tahun-tahun mendatang.

5.2.5. Sektor Ekonomi

Struktur ekonomi suatu negara atau daerah digambarkan melalui kontribusi

(sumbangan) sektoral dalam penghitungan PDRB.

Page 77: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 70

Struktur ekonomi Kota Manado sangat berbeda dengan struktur ekonomi

kabupaten/kota lain yang ada di Propinsi Sulawesi Utara karena lebih didominasi oleh

sektor tersier. Kondisi ini terjadi karena Kota Manado ialah ibukota Propinsi Sulawesi

Utara sebagai pusat pemerintahan, pusat perdagangan dan pusat kegiatan ekonomi.

Sektor-sektor yang dominan ialah sektor jasa–Jasa yang merupakan kontribusi kedua

terbesar setelah sektor Perdagangan.

Sektor yang paling kecil kontribusinya ialah sektor Pertambangan dan

penggalian. Gambaran ini menunjukan kondisi geografis Kota Manado yang tidak

memiliki kegiatan pertambangan yang berskala besar.

Produk Domestik Regional Bruto menurut kelompok sektor dibagi ke dalam

tiga sektor yaitu sektor primer, sektor sekunder dan sektor tersier. Sektor Primer

terdiri dari sektor Pertanian dan sektor Pertambangan dan Galian. Sektor Sekunder

merupakan sektor yang di dalamnya sudah ada proses pengolahan sehingga

mencakup sektor Industri, sektor Listrik dan Air Bersih, dan Sektor Bangunan/

Konstruksi. Sedangkan sektor Tersier yakni sektor-sektor yang lebih mengarah ke

pelayanan. Sektor ini mencakup Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran, sektor

Angkutan dan Komunikasi, sektor Bank, Lembaga Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan dan sektor Jasa.

Page 78: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 71

Gambar 6. Distribusi Kelompok Sektor Ekonomi di Manado Tahun 2011

Dalam kurun waktu 10 tahun terakhir sejak tahun 2000 perekonomian

Manado masih didominasi oleh sektor tersier dengan kontribusi tahun terakhir

sebesar 76,79 persen (lihat gambar 6). Sementara sektor sekunder dan sektor primer

pada tahun 2011 memberikan peranan masing-masing sebesar 1,72 persen dan 21,49

persen.

a. Sektor Primer

1. Sektor Pertanian

Kontribusi sektor pertanian pada PDRB Kota Manado 2011 sebesar 1,65

persen. Sektor pertanian didominasi oleh subsektor perikanan (65,53

persen) dan subsektor peternakan dan hasil-hasilnya (32,15 persen). Daerah

yang menjadi sentra perikanan terletak di wilayah pesisir pantai Manado

seperti Malalayang, Sario, Wenang, Tuminting dan Bunaken serta daerah

Page 79: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 72

yang menjadi sentra peternakan terletak di Malalayang, Tikala dan

Mapanget.

Sektor pertanian mengalami pertumbuhan 1,85 persen pada tahun 2011.

Subsektor yang mempengaruhi pertumbuhan pertanian ialah subsektor

peternakan yang menyumbang 1,07 persen dan subsektor perikanan yang

menyumbang 0,79 persen. Sebaliknya, pertumbuhan negatif dialami oleh

subsektor tanaman perkebunan. Penurunan ini diduga dipengaruhi oleh

luas lahan kelapa yang semakin berkurang karena alih fungsi lahan. Faktor

lain yang diperkirakan turut mempengaruhi hasil produksi ialah cuaca yang

kurang mendukung yang mengakibatkan banjir pada areal kebun kelapa.

Hal tersebut menyebabkan produktivitas tanaman kelapa terus menurun

karena banyak tanaman kelapa yang tidak berbuah dengan baik.

Sangat menarik untuk dilihat ialah subsektor perikanan menunjukkan

pertumbuhan riil sebesar 1,36 persen pada tahun 2011. Hal ini didukung

oleh data produksi perikanan laut dari Dinas Kelautan dan Perikanan. Pada

tahun 2011 produksi perikanan laut mengalami pertambahan 7,99 persen

dari 9.406,4 ton pada tahun 2010 menjadi 10.157,6 ton pada tahun 2011.

Tabel 1. Produksi Perikanan Laut Menurut Kecamatan di Manado

Tahun 2011

Kecamatan TAHUN

2010 2011

(1) (2) (3)

Malalayang 861,63 988,33

Sario 329,22 196,67

Wenang 2.107,03 2.151,37

Tuminting 4.966,57 5.803,01

Bunaken 1.141,94 1.018,17

MANADO 9.406,39 10.157,55

Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Manado

Page 80: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 73

2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor ini memberikan kontribusi yang terkecil pada PDRB Kota Manado.

Nilai tambah sektor pertambangan dan penggalian hanya sebesar 8,9 miliar

atau 0,07 persen dari total PDRB Manado. Kecilnya kontribusi sektor ini

dikarenakan tidak adanya kegiatan penggalian tipe C skala besar di Manado

sehingga tidak terlalu berdampak pada perekonomian Manado.

b. Sektor Sekunder

1. Sektor Industri Pengolahan

Sektor ini memberikan sumbangsih terhadap pembentukan PDRB Kota

Manado pada tahun 2011 sebesar 5,46 persen. Pertumbuhannya pada

tahun 2011 sebesar 6,42 persen, lebih tinggi dari pertumbuhan tahun

sebelumnya sebesar 5,55 persen.

Meningkatnya pertumbuhan ini dipengaruhi oleh peningkatan konsumsi

rumah tangga di Kota Manado. Industri pengolahan di Manado umumnya

masih tradisional dan berskala mikro dan kecil sehingga pemasaran

produknya masih terbatas di Manado atau bahkan Sulawesi Utara.

Berdasarkan hasil perhitungan Location Quotient (LQ) yang mengukur

spesialisasi/keunggulan suatu daerah dalam kegiatan tertentu menunjukkan

bahwa nilai LQ untuk industri pengolahan di Manado sebesar 0,69. Jika LQ

< 1 artinya Manado tidak memiliki keunggulan komparatif (spesialisasi) pada

sektor industri pengolahan dibandingkan dengan daerah kabupaten/kota

lain dan lebih cenderung mengimpor. Pertumbuhan produksi yang

dihasilkan umumnya sebagian besar dikonsumsi untuk masyarakat Manado

dan sisanya baru dijual ke daerah sekitar Manado.

Page 81: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 74

2. Sektor Listrik dan Air Bersih

Sektor ini memberikan kontribusi terkecil setelah sektor pertambangan yakni

hanya 0,59 persen terhadap total PDRB Manado Tahun 2011. Pertumbuhan

sektor ini mencapai 7,84 persen pada tahun 2011, lebih tinggi daripada

pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 3,84 persen.

Pertumbuhan subsektor Listrik pada tahun 2011 mencapai 8,65 persen.

Peningkatan jumlah pelanggan dan konsumsi listrik selama tahun 2011

menyebabkan sektor ini bertumbuh cukup baik. Peningkatan jumlah

pelanggan juga turut dipengaruhi Program Sejuta Pelanggan yang

dicanangkan PLN sejak tahun 2010. Berkat program PLN ini daftar tunggu

pemasangan listrik bisa menjadi berkurang dan rasio elektrifikasi bertambah.

Tabel. Perkembangan Daya dan KWh Terpakai di Kota Manado

Tahun Daya KWH

2008 156.285.700 24.183.656

2009 172.981.700 27.922.519

2010 179.666.650 33.664.743

2011 198.387.520 38.416.367

Sumber: PLN Kota Manado

Subsektor Air Bersih juga bertumbuh pada tahun 2011 sebesar 4,91 persen.

Perbaikan sarana dan prasarana saluran air yang dilakukan oleh PT Air

Manado guna memperbaiki kelancaran pasokan air ke pelanggan serta

peningkatan pelanggan baru diperkirakan mempengaruhi pertumbuhan

subsektor air bersih tahun 2011.

Page 82: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 75

3. Sektor Bangunan

Sektor bangunan memberikan kontribusi bagi perekonomian Manado

sebesar 15,45 persen. Sektor ini merupakan salah satu sektor usaha yang

dominan di Manado. Sektor bangunan mengalami peningkatan

pertumbuhan dibandingkan tahun 2010 sebesar 6,95 persen. Hal ini

didukung oleh keberpihakan perbankan terhadap pembiayaan sektor

bangunan. Melalui data statistik yang diperoleh dari Bank Indonesia

menunjukkan bahwa jumlah pembiayaan perbankan yang disalurkan ke

sektor bangunan meningkat dari tahun 2010 sebesar 332,1 miliar menjadi

523 miliar rupiah pada tahun 2011 atau meningkat sebesar 57,47 persen.

Pembiayaan perbankan untuk sektor bangunan dipicu oleh meningkatnya

pembangunan/pengembangan pusat perbelanjaan baru seperti Mantos 2,

ITC Marina dan Trade Centre di Mapanget, perumahan-perumahan baru di

daerah perbatasan Manado, perbaikan dan penambahan jalan seperti

ringroad 2 serta meningkatnya kredit perumahan untuk rumah tangga.

c. Sektor Tersier

1. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor ini masih mengalami pertumbuhan dibandingkan tahun-tahun

sebelumnya. Pada tahun 2010 sektor ini mempunyai pertumbuhan sebesar

6,39 persen sedangkan pada tahun 2011 meningkat menjadi 12,19 persen.

Sedangkan kontribusinya terhadap PDRB pada tahun 2011 mencapai 27,83

persen yang merupakan kontribusi terbesar. Dari tahun ke tahun kontribusi

sektor ini terus menunjukkan peningkatan terhadap PDRB Kota Manado.

Page 83: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 76

Subsektor perdagangan besar dan eceran dipicu oleh kegiatan konsumsi

rumah tagga musiman seperti perayaan hari besar keagamaan seperti Natal,

Lebaran, Tahun Baru, dan pemecahan rekor kembang api terlama. Selain itu,

peningkatan jumlah pusat perbelanjaan dan toko-toko eceran juga turut

menyebabkan intensitas perekonomian pada subsektor ini terus bertambah.

Subsektor hotel meningkat pertumbuhannya pada tahun 2011 sebesar 16,21

persen. Kinerja hotel yang positif disebabkan bertambahnya hotel-hotel

baru dan meningkatnya tingkat penghunian kamar yang dipengaruhi

peningkatan wisatawan. Jumlah wisatawan yang datang ke Manado pada

tahun 2011 tercatat sebanyak 552.397 jiwa atau meningkat 0,3 persen

dibandingkan tahun 2010. Sangat menarik untuk dilihat ialah peningkatan

pada kunjungan wisatawan mancanegara yang mencapai 206 persen, dari

13.678 jiwa pada tahun 2010 menjadi 41.904 jiwa pada tahun 2011. Hal ini

menunjukkan bahwa peningkatan wisatawan lebih dipengaruhi oleh

kunjungan tamu dari mancanegara dimana pada saat yang sama terjadi

penurunan pada wisatawan nusantara.

Hal yang hampir serupa juga disampaikan dari data kedatangan wisatawan

melalui jalur udara yang diperoleh dari Administrator Bandara Samratulangi

yang menyatakan terjadi peningkatan penumpang pesawat dari dalam

negeri sebesar 7,59 persen pada tahun 2011 dan penumpang pesawat dari

luar negeri naik sebesar 0,22 persen.

Ternyata, pariwisata di Manado mampu menarik perhatian wisatawan

domestik dan mancanegara. Wisatawan umumnya datang ke Manado selain

untuk keperluan wisata, tidak sedikit juga yang datang dengan tujuan

mengikuti kegiatan-kegiatan MICE yang terselenggara di Manado. Ke

depan, sektor hotel diperkirakan masih terus bertumbuh jika Bunaken tetap

Page 84: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 77

terjaga keindahannya dan aksi pemerintah daerah untuk terus mengadakan

pelaksanaan MICE baik skala nasional dan internasional.

Subsektor restoran juga turut mengalami peningkatan seiring dengan

perkembangan pada subsektor perdagangan dan hotel. Pada tahun 2011,

subsektor restoran mengalami pertumbuhan sebesar 8,42 persen. Definisi

restoran disini melingkupi restoran, rumah makan dan kios/kedai makanan.

Subsektor restoran di Kota Manado diperkirakan akan terus berkembang

dari tahun ke tahun seiring dengan meningkatnya konsumsi rumah tangga

di luar rumah.

Gambar 7. Perkembangan Hotel Berbintang dan Non Berbintang

Page 85: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 78

Gambar 8. Perkembangan Wisatawan Mancanegara dan Nusantara

2. Sektor Angkutan dan Komunikasi

Sektor ini memberikan kontribusi sebesar 16,90 persen terhadap PDRB kota

Manado. Pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi pada tahun 2011

masih cukup tinggi yaitu 7,65 persen.

Subsektor Angkutan sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan angkutan jalan

raya dan angkutan udara. Sedangkan, sektor lainnya seperti angkutan laut

dan jasa penunjang angkutan tidak cukup signifikan mempengaruhi

subsektor angkutan. Pada tahun 2011 pertumbuhan nilai tambah angkutan

jalan raya mencapai 8,27 persen. Pertumbuhan angkutan jalan raya

dipengaruhi oleh meningkatnya jumlah kendaraan transportasi umum baik

angkot, ojek dan taksi. Meningkatnya taksi gelap dan ojek diakibatkan

kemudahan akses kredit mobil dan motor. Untuk angkutan udara, telah

terjadi peningkatan penumpang pesawat udara keberangkatan Manado

pada tahun 2011 sebesar 8,38 persen.

Page 86: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 79

Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan sebesar 7,34 persen.

Peningkatan ini dipengaruhi oleh meningkatnya penggunaan pulsa, layanan

internet baik rumah dan selular serta peningkatan kiriman paket pos/kilat.

Peningkatan subsektor diperkirakan masih terus mengalami kenaikan seiring

bertambahnya pengguna telepon dan lalu lintas pengiriman barang.

3. Sektor Bank, Lembaga Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Pertumbuhan sektor ini sedikit meningkat bila dibandingkan dengan tahun

sebelumnya. Setelah mencapai pertumbuhan sebesar 8,24 persen pada

tahun 2010, pada tahun 2011 pertumbuhannya naik menjadi 9,03 persen.

Kontribusi sektor ini pada tahun 2010 sebesar 8,99 persen mengalami

peningkatan pada 2011 menjadi 9,02 persen.

Subsektor yang memiliki sumbangsih kuat terhadap pertumbuhan ekonomi

sektor Keuangan, Real Estate dan Jasa Perusahaan ialah Bank. Kontribusi ini

didukung oleh data Bank Indonesia mengenai perkembangan Dana Pihak

Ketiga (DPK), aset bank dan kredit yang disalurkan oleh Bank di Manado.

Pada tahun terakhir jumlah kredit yang disalurkan bank di Manado

meningkat sebesar 34 persen dan jumlah DPK yang tersimpan di bank

meningkat sebesar 11 persen. Jumlah kredit yang disalurkan mengalami

peningkatan seiring meningkatnya kepercayaan bank terhadap kreditur

akibat terus menurunnya kredit macet yang dinyatakan dengan rasio NPL

(non performing loan) Bank di Sulawesi Utara pada tahun 2011 sebesar 2,66

persen, jauh menurun dari tahun 2010 sebesar 3,13 persen.

Page 87: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 80

Gambar 9. Posisi DPK dan Kredit di Bank Manado, 2007-2011

Subsektor yang juga turut memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan

sektor ini ialah real estate dan jasa perusahaan. Pertumbuhan penduduk

dan permintaan akan tempat usaha yang terus meningkat menyebabkan

subsektor real estate ini terus bertumbuh. Real estate yang dimaksud disini

ialah penyewaan tempat baik peruntukan tempat tinggal maupun bukan

tempat tinggal. Pertumbuhan subsektor real estate pada tahun 2011

tercatat sebesar 7,78 persen.

Jasa perusahaan juga mengalami pertumbuhan sebesar 6,70 persen. Sektor

ini memiliki share sebesar 2,24 persen terhadap total perekonomian.

Subsektor ini memang banyak di daerah perkotaan, termasuk Manado.

Seiring perkembangan kegiatan ekonomi yang lebih terspesialisasi,

pertumbuhan ini diperkirakan akan terus meningkat.

Page 88: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 81

Subsektor terakhir yang share-nya relatif kecil ialah lembaga keuangan

bukan bank. Pada tahun 2011 pertumbuhan sektor ini sebesar 8,83 persen.

Hal yang mempengaruhi tingginya pertumbuhan lembaga keuangan bukan

bank di tahun 2011 ialah bertambahnya jumlah bank perkreditan rakyat

(BPR) dan lembaga keuangan masyarakat (LKM), omset PT. Pegadaian dan

lembaga pembiayaan konsumen (finance).

Gambar 10. Perkembangan BPR dan LKM di Kota Manado

4. Sektor Jasa-jasa

Sektor Jasa merupakan salah satu sektor andalan di Kota Manado. Hal ini

dikarenakan Manado merupakan pusat pelayanan dan pemerintahan

Propinsi Sulawesi Utara. Pada tahun 2011 sektor ini memberikan kontribusi

terbesar kedua dalam pembentukan PDRB Kota Manado yaitu 23,03 persen

setelah sektor Perdagangan, Restoran & Hotel. Pertumbuhan sektor jasa

tahun 2011 mencapai 5,77 persen. Sektor ini dibagi dalam dua subsektor,

Page 89: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 82

yaitu jasa pemerintahan dan jasa swasta. Dari kedua subsektor tersebut,

subsektor jasa pemerintahan memiliki kontribusi terbesar sebesar 64,85

persen. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya belanja gaji untuk pegawai

negeri sipil baik langsung atau tidak langsung. Hal ini menunjukkan bahwa

peranan sektor pemerintah dalam menggenjot perekonomian Manado

masih cukup dominan.

Subsektor jasa swasta dibagi kedalam tiga bagian yaitu: jasa sosial

kemasyarakatan, jasa hiburan dan rekreasi serta jasa perseorangan dan

rumah tangga. Pertumbuhan ini erat kaitannya dengan pertumbuhan

penduduk, anak usia sekolah, wisatawan dan tenaga kerja pada sektor ini.

Selain itu, banyaknya layanan pendidikan dan kesehatan serta usaha

perseorangan juga turut mempengaruhi. Subsektor jasa swasta memiliki

pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011 sebesar 7,96 persen atau sedikit

melambat dibandingkan dengan tahun 2010 sebesar 8,34 persen.

Page 90: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 83

BAB VI

KESIMPULAN

Nilai PDRB Kota Manado dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan.

Peningkatan ini tidak hanya terlihat dari sisi nominalnya seperti yang tercermin dari

nilai PDRB atas dasar harga berlaku. Lebih penting lagi peningkatan ini juga terjadi

pada nilai secara riil. Artinya sudah menghilangkan kenaikan harga-harga dengan

berdasarkan harga pada tahun dasar 2000. Sehingga pertumbuhan PDRB atas dasar

harga konstan inilah yang menggambarkan pertumbuhan secara riil perekonomian

Kota Manado dimana pada tahun 2011 tercatat sebesar 8,39 persen.

Pertumbuhan ekonomi yang ideal ialah pertumbuhan ekonomi yang lebih

tinggi dari pertumbuhan penduduk. Hal itu berarti adanya peningkatan

kesejahteraan pada masyarakat secara makro. Dikatakan secara makro karena belum

adanya jaminan pemerataan dari peningkatan pendapatan di tingkatan masyarakat.

Hasil perhitungan menunjukkan perkembangan PDRB ADHB per kapita/tahun pun

terjadi peningkatan yakni dari Rp.8.210.000 pada tahun 2000 menjadi Rp.32.390.000

per kapita pada tahun 2011.

Pertumbuhan ekonomi Kota Manado belum diwarnai adanya

perubahan/transisi sektoral perekonomian. Sektor-sektor andalan seperti sektor

Perdagangan, Restoran dan Hotel dan sektor Jasa–jasa masih mendominasi

dibandingkan sektor-sektor lain. Sektor tersebut bahkan menopang lebih dari

separuh perekonomian Kota Manado.

Hal yang perlu lebih dicermati ialah perekonomian Kota Manado pada tahun

2006-2011 mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi. Hal ini diakibatkan tingginya

Page 91: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 84

aktivitas perekonomian selama 5 tahun terakhir di Kota Manado mulai dari Pemilu,

WOC, Sail Bunaken, Pilkada Gubernur dan Pilkada Walikota Manado. Mengingat

kondisi global yang makin kondusif serta stabilitas ekonomi dan keamanan daerah

yang terkendali meningkatkan optimisme akan pertumbuhan ekonomi Kota Manado

yang berkelanjutan di tahun-tahun mendatang.

Upaya kongkret dari pemerintah daerah untuk dapat menciptakan iklim

usaha yang sehat sangat diperlukan sehingga investor yang datang ke Manado tidak

hanya sekedar melirik tetapi benar-benar menanamkan usahanya dan menjalankan

bisnisnya di Manado. Munculnya investor-investor baru baik domestik ataupun asing

akan menghasilkan multiplier effect pada pertumbuhan ekonomi serta pada

gilirannya nanti diharapkan meningkatkan kesejahteraan penduduk.

Sulawesi Utara, sebagai provinsi yang menaungi Manado, telah masuk di

dalam Koridor IV Pembangunan Ekonomi Kawasan Sulawesi. Koridor ini nantinya

dijadikan sebagai pusat produksi dan pengelolaan hasil pertanian, perkebunan,

perikanan dan pertambangan nikel nasional. Ditinjau kesiapannya, Manado memiliki

keunggulan sumber daya manusia yang unggul, didukung sarana transportasi

bandara Sam Ratulangi dan dekat dengan pelabuhan Bitung yang strategis.

Meskipun demikian masih ada kelemahan yang harus dibenahi seperti penyusunan

RTRW Kota Manado yang belum kunjung selesai serta masih rumitnya pengurusan

perijinan usaha. Padahal dua aspek tersebut merupakan pendukung dalam

pengembangan potensi keunggulan wilayah.

Page 92: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 85

LAMPIRAN

Page 93: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 86

Page 94: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 87

LAMPIRAN 1. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR

HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA

DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 203.238,65 211.138,94 222.060,89

Tanaman Bahan Makanan 4.141,49 4.259,37 4.316,45

Perkebunan Rakyat 753,38 823,01 839,33

Peternakan dan Hasilnya 60.445,70 68.242,61 71.395,65

Kehutanan - - -

Perikanan 137.898,09 137.813,94 145.509,46

PERTAMBANGAN DAN

PENGGALIAN

8.352,63 8.575,68 8.965,12

Minyak dan Gas - - -

Pertambangan tanpa migas - - -

Penggalian 8.352,63 8.575,68 8.965,12

INDUSTRI PENGOLAHAN 598.748,92 664.500,48 733.576,30

Industri Migas - - -

Industri Tanpa Migas 598.748,92 664.500,48 733.576,30

LISTRIK, GAS DAN AIR 63.244,74 71.504,60 79.635,22

Listrik 51.740,87 58.793,71 65.775,08

Gas Kota - - -

Air Bersih 11.503,87 12.710,89 13.860,14

KONSTRUKSI 1.576.435,52 1.851.375,18 2.077.144,28

PERDAGANGAN, HOTEL DAN

RESTORAN

2.909.902,73 3.234.955,97 3.742.768,97

Perdagangan Besar dan Eceran 2.183.995,71 2.434.276,06 2.795.608,25

Hotel 477.677,27 531.356,89 645.764,05

Restoran 248.229,75 269.323,01 301.396,66

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 1.796.494,41 2.039.946,69 2.272.253,51

Pengangkutan 1.531.154,76 1.733.099,92 1.932.284,68

1. Angkutan Jalan Rel - - -

2. Angkutan Jalan Raya 1.047.313,37 1.191.315,68 1.323.438,92

3. Angkutan Laut 40.010,41 45.351,30 49.578,18

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

- - -

5. Angkutan Udara 357.275,56 405.882,32 462.026,00

6. Jasa Penunjang Angkutan 86.555,42 90.550,62 97.241,57

Komunikasi 265.339,65 306.846,78 339.968,83

1. Pos dan Telekomunikasi 248.282,87 288.613,37 319.401,38

2. Jasa Penunjang Komunikasi 17.056,78 18.233,41 20.567,46

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

Page 95: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 88

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN

JASA PERUSAHAAN

869.466,22 1.071.764,52 1.213.186,63

Bank 451.165,65 595.114,54 679.482,73

Lembaga Keuangan Bukan Bank 70.709,84 77.388,15 85.964,55

Jasa Penunjang Keuangan - - -

Real Estate/Penyewaan Bangunan 114.852,07 131.774,85 146.970,53

Jasa Perusahaan 232.738,67 267.486,97 300.768,83

JASA-JASA 2.461.712,75 2.767.996,94 3.097.243,38

Pemerintahan Umum 1.849.342,36 2.096.148,06 2.301.751,53

1. Administrasi

Pemerintahan

1.849.342,36 2.096.148,06 2.301.751,53

2. Jasa Pemerintah Lainnya - - -

Swasta 612.370,38 671.848,87 795.491,85

1. Jasa Sosial

Kemasyarakatan

207.960,87 231.623,71 291.314,23

2. Jasa Hiburan dan

Rekreasi

101.229,17 112.368,56 132.057,88

3. Jasa Perorangan dan

Rumah Tangga

303.180,35 327.856,60 372.119,74

PDRB DENGAN MIGAS 10.487.596,56 11.921.759,00 13.446.834,30

PDRB TANPA MIGAS 10.487.596,56 11.921.759,00 13.446.834,30

Page 96: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 89

LAMPIRAN 2. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR

HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN USAHA

DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 92.870,84 94.883,14 96.640,80

Tanaman Bahan Makanan 3.220,44 3.289,08 3.289,94

Perkebunan Rakyat 597,86 604,39 600,30

Peternakan dan Hasilnya 34.508,34 36.112,30 37.125,88

Kehutanan - - -

Perikanan 54.544,19 54.877,38 55.624,67

PERTAMBANGAN DAN

PENGGALIAN

5.337,71 5.483,50 5.675,23

Minyak dan Gas - -

Pertambangan tanpa migas - -

Penggalian 5.337,71 5.483,50 5.675,23

INDUSTRI PENGOLAHAN 364.689,47 384.912,93 409.621,64

Industri Migas - -

Industri Tanpa Migas 364.689,47 384.912,93 409.621,64

LISTRIK, GAS DAN AIR 35.259,24 36.612,10 39.483,12

Listrik 27.553,79 28.734,08 31.218,18

Gas Kota -

Air Bersih 7.705,45 7.878,02 8.264,94

KONSTRUKSI 836.853,81 888.631,34 950.350,78

PERDAGANGAN, HOTEL DAN

RESTORAN

1.468.964,06 1.578.446,80 1.770.833,58

Perdagangan Besar dan Eceran 1.072.990,41 1.138.355,93 1.269.881,55

Hotel 266.481,11 305.699,37 355.239,64

Restoran 129.492,54 134.391,50 145.712,39

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 981.335,63 1.079.882,64 1.162.487,64

Pengangkutan 782.165,13 860.805,94 927.340,35

1. Angkutan Jalan Rel - - -

2. Angkutan Jalan Raya 427.595,68 483.540,28 516.733,37

3. Angkutan Laut 30.895,96 33.874,30 35.712,27

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

- - -

5. Angkutan Udara 247.382,08 262.452,35 289.176,18

6. Jasa Penunjang Angkutan 76.291 80.939,00 85.718,53

Komunikasi 199.170,50 219.076,70 235.147,30

1. Pos dan Telekomunikasi 189.584,57 208.109,58 223.160,31

2. Jasa Penunjang Komunikasi 9.585,93 10.967,12 11.986,98

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

Page 97: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 90

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

561.907,93 608.196,81 663.118,54

Bank 284.079,21 310.353,80 343.398,03

Lembaga Keuangan Bukan Bank 41.420,23 44.840,38 48.798,74

Jasa Penunjang Keuangan - - -

Real Estate/Penyewaan Bangunan 81.086,58 89.015,88 95.944,91

Jasa Perusahaan 155.321,92 163.986,75 174.976,87

JASA-JASA 1.024.202,24 1.086.301,76 1.148.936,41

Pemerintahan Umum 678.923,90 712.216,47 745.086,10

1. Administrasi Pemerintahan 678.923,90 712.216,47 745.086,10

2. Jasa Pemerintah Lainnya - - -

Swasta 345.278,34 374.085,29 403.850,31

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 80.673,98 91.567,73 106.278,48

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 62.019,61 66.595,01 72.306,72

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

202.584,75 215.922,55 225.265,12

PDRB DENGAN MIGAS 5.371.420,93 5.763.351,02 6.247.147,75

PDRB TANPA MIGAS 5.371.420,93 5.763.351,02 6.247.147,75

Page 98: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 91

LAMPIRAN 3. DISTRIBUSI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA

DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 1,94 1,77 1,65

Tanaman Bahan Makanan 0,04 0,04 0,03

Perkebunan Rakyat 0,01 0,01 0,01

Peternakan dan Hasilnya 0,58 0,57 0,53

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 1,31 1,16 1,08

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 0,08 0,07 0,07

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 0,08 0,07 0,07

INDUSTRI PENGOLAHAN 5,71 5,57 5,46

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 5,71 5,57 5,46

LISTRIK, GAS DAN AIR 0,60 0,60 0,59

Listrik 0,49 0,49 0,49

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 0,11 0,11 0,10

KONSTRUKSI 15,03 15,53 15,45

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 27,75 27,13 27,83

Perdagangan Besar dan Eceran 20,82 20,42 20,79

Hotel 4,55 4,46 4,80

Restoran 2,37 2,26 2,24

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 17,13 17,11 16,90

Pengangkutan 14,60 14,54 14,37

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 9,99 9,99 9,84

3. Angkutan Laut 0,38 0,38 0,37

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 3,41 3,40 3,44

6. Jasa Penunjang Angkutan 0,83 0,76 0,72

Komunikasi 2,53 2,57 2,53

1. Pos dan Telekomunikasi 2,37 2,42 2,38

2. Jasa Penunjang Komunikasi 0,16 0,15 0,15

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 99: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 92

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

8,29 8,99 9,02

Bank 4,30 4,99 5,05

Lembaga Keuangan Bukan Bank 0,67 0,65 0,64

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 1,10 1,11 1,09

Jasa Perusahaan 2,22 2,24 2,24

JASA-JASA 23,47 23,22 23,03

Pemerintahan Umum 17,63 17,58 17,12

1. Administrasi Pemerintahan 17,63 17,58 17,12

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 5,84 5,64 5,92

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 1,98 1,94 2,17

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 0,97 0,94 0,98

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

2,89 2,75 2,77

PDRB DENGAN MIGAS 100,00 100,00 100,00

PDRB TANPA MIGAS 100,00 100,00 100,00

Page 100: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 93

LAMPIRAN 4. DISTRIBUSI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

ATAS DASAR HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN

USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 1,73 1,65 1,55

Tanaman Bahan Makanan 0,06 0,06 0,05

Perkebunan Rakyat 0,01 0,01 0,01

Peternakan dan Hasilnya 0,64 0,63 0,59

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 1,02 0,95 0,89

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 0,10 0,10 0,09

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 0,10 0,10 0,09

INDUSTRI PENGOLAHAN 6,79 6,68 6,56

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 6,79 6,68 6,56

LISTRIK, GAS DAN AIR 0,66 0,64 0,63

Listrik 0,51 0,50 0,50

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 0,14 0,14 0,13

KONSTRUKSI 15,58 15,42 15,21

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 27,35 27,39 28,35

Perdagangan Besar dan Eceran 19,98 19,75 20,33

Hotel 4,96 5,30 5,69

Restoran 2,41 2,33 2,33

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 18,27 18,74 18,61

Pengangkutan 14,56 14,94 14,84

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 7,96 8,39 8,27

3. Angkutan Laut 0,58 0,59 0,57

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 4,61 4,55 4,63

6. Jasa Penunjang Angkutan 1,42 1,40 1,37

Komunikasi 3,71 3,80 3,76

1. Pos dan Telekomunikasi 3,53 3,61 3,57

2. Jasa Penunjang Komunikasi 0,18 0,19 0,19

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 101: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 94

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

10,46 10,55 10,61

Bank 5,29 5,38 5,50

Lembaga Keuangan Bukan Bank 0,77 0,78 0,78

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 1,51 1,54 1,54

Jasa Perusahaan 2,89 2,85 2,80

JASA-JASA 19,07 18,85 18,39

Pemerintahan Umum 12,64 12,36 11,93

1. Administrasi Pemerintahan 12,64 12,36 11,93

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 6,43 6,49 6,46

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 1,50 1,59 1,70

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 1,15 1,16 1,16

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

3,77 3,75 3,61

PDRB DENGAN MIGAS 100,00 100,00 100,00

PDRB TANPA MIGAS 100,00 100,00 100,00

Page 102: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 95

LAMPIRAN 5. INDEKS PERKEMBANGAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL

BRUTO ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN

USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011 (2000=100)

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 279,83 290,70 305,74

Tanaman Bahan Makanan 188,50 193,87 196,46

Perkebunan Rakyat 167,12 182,57 186,19

Peternakan dan Hasilnya 259,34 292,79 306,32

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 295,45 295,27 311,76

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 287,07 294,74 308,13

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 287,07 294,74 308,13

INDUSTRI PENGOLAHAN 277,41 307,87 339,88

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 277,41 307,87 339,88

LISTRIK, GAS DAN AIR 252,18 285,11 317,53

Listrik 267,26 303,69 339,75

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 201,13 222,23 242,33

KONSTRUKSI 353,15 414,74 465,32

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 384,78 427,76 494,91

Perdagangan Besar dan Eceran 368,77 411,03 472,04

Hotel 469,25 521,98 634,37

Restoran 398,98 432,88 484,44

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 357,25 405,66 451,86

Pengangkutan 350,57 396,81 442,42

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 469,66 534,23 593,48

3. Angkutan Laut 230,21 260,94 285,26

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 222,00 252,20 287,09

6. Jasa Penunjang Angkutan 244,18 255,45 274,33

Komunikasi 401,36 464,14 514,24

1. Pos dan Telekomunikasi 413,61 480,80 532,09

2. Jasa Penunjang Komunikasi 280,39 299,74 338,10

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 103: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 96

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

308,19 379,89 430,02

Bank 373,88 493,17 563,08

Lembaga Keuangan Bukan Bank 313,90 343,54 381,62

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 211,35 242,49 270,46

Jasa Perusahaan 275,16 316,24 355,59

JASA-JASA 325,23 365,69 409,19

Pemerintahan Umum 328,60 372,45 408,98

1. Administrasi Pemerintahan 328,60 372,45 408,98

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 315,46 346,10 409,80

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 362,38 403,61 507,62

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 309,95 344,06 404,35

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

291,32 315,03 357,57

PDRB DENGAN MIGAS 342,62 389,47 439,30

PDRB TANPA MIGAS 342,62 389,47 439,30

Page 104: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 97

LAMPIRAN 6. INDEKS PERKEMBANGAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL

BRUTO ATAS DASAR HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN

USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011 (2000=100)

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 127,87 130,64 133,06

Tanaman Bahan Makanan 146,58 149,70 149,74

Perkebunan Rakyat 132,62 134,07 133,16

Peternakan dan Hasilnya 148,05 154,94 159,28

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 116,86 117,58 119,18

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 183,45 188,46 195,05

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 183,45 188,46 195,05

INDUSTRI PENGOLAHAN 168,97 178,34 189,78

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 168,97 178,34 189,78

LISTRIK, GAS DAN AIR 140,59 145,98 157,43

Listrik 142,32 148,42 161,25

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 134,72 137,74 144,50

KONSTRUKSI 187,47 199,07 212,90

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 194,24 208,72 234,16

Perdagangan Besar dan Eceran 181,18 192,21 214,42

Hotel 261,78 300,30 348,97

Restoran 208,13 216,01 234,20

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 195,15 214,74 231,17

Pengangkutan 179,08 197,09 212,32

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 188,23 212,85 227,47

3. Angkutan Laut 177,77 194,90 205,48

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 165,26 175,33 193,18

6. Jasa Penunjang Angkutan 179,45 190,38 201,62

Komunikasi 301,27 331,38 355,69

1. Pos dan Telekomunikasi 315,83 346,69 371,76

2. Jasa Penunjang Komunikasi 157,58 180,29 197,05

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 105: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 98

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

199,17 215,58 235,05

Bank 235,41 257,19 284,57

Lembaga Keuangan Bukan Bank 183,87 199,06 216,63

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 149,22 163,81 176,56

Jasa Perusahaan 183,63 193,88 206,87

JASA-JASA 135,31 143,52 151,79

Pemerintahan Umum 120,63 126,55 132,39

1. Administrasi Pemerintahan 120,63 126,55 132,39

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 177,87 192,71 208,04

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 140,58 159,56 185,19

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 189,90 203,91 221,39

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

194,66 207,48 216,45

PDRB DENGAN MIGAS 175,48 188,28 204,09

PDRB TANPA MIGAS 175,48 188,28 204,09

Page 106: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 99

LAMPIRAN 7. INDEKS BERANTAI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA

DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011

(TAHUN SEBELUMNYA=100)

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 107,85 103,89 105,17

Tanaman Bahan Makanan 105,20 102,85 101,34

Perkebunan Rakyat 113,19 109,24 101,98

Peternakan dan Hasilnya 110,01 112,90 104,62

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 106,99 99,94 105,58

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 104,08 102,67 104,54

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 104,08 102,67 104,54

INDUSTRI PENGOLAHAN 113,93 110,98 110,40

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 113,93 110,98 110,40

LISTRIK, GAS DAN AIR 113,46 113,06 111,37

Listrik 116,27 113,63 111,87

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 102,35 110,49 109,04

KONSTRUKSI 132,18 117,44 112,19

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 115,02 111,17 115,70

Perdagangan Besar dan Eceran 114,78 111,46 114,84

Hotel 118,21 111,24 121,53

Restoran 111,26 108,50 111,91

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 118,44 113,55 111,39

Pengangkutan 120,61 113,19 111,49

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 117,29 113,75 111,09

3. Angkutan Laut 105,55 113,35 109,32

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 136,15 113,60 113,83

6. Jasa Penunjang Angkutan 113,44 104,62 107,39

Komunikasi 107,34 115,64 110,79

1. Pos dan Telekomunikasi 108,30 116,24 110,67

2. Jasa Penunjang Komunikasi 95,03 106,90 112,80

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 107: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 100

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

128,43 123,27 113,20

Bank 141,86 131,91 114,18

Lembaga Keuangan Bukan Bank 120,53 109,44 111,08

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 115,26 114,73 111,53

Jasa Perusahaan 116,01 114,93 112,44

JASA-JASA 120,90 112,44 111,89

Pemerintahan Umum 122,32 113,35 109,81

1. Administrasi Pemerintahan 122,32 113,35 109,81

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 116,79 109,71 118,40

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 113,99 111,38 125,77

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 129,95 111,00 117,52

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

114,84 108,14 113,50

PDRB DENGAN MIGAS 120,13 113,67 112,79

PDRB TANPA MIGAS 120,13 113,67 112,79

Page 108: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 101

LAMPIRAN 8. INDEKS BERANTAI PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

ATAS DASAR HARGA KONSTAN MENURUT LAPANGAN

USAHA DI KOTA MANADO TAHUN 2009-2011

(TAHUN SEBELUMNYA=100)

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 101,19 102,17 101,85

Tanaman Bahan Makanan 100,60 102,13 100,03

Perkebunan Rakyat 101,29 101,09 99,32

Peternakan dan Hasilnya 101,89 104,65 102,81

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 100,79 100,61 101,36

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 100,78 102,73 103,50

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 100,78 102,73 103,50

INDUSTRI PENGOLAHAN 106,09 105,55 106,42

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 106,09 105,55 106,42

LISTRIK, GAS DAN AIR 102,90 103,84 107,84

Listrik 103,40 104,28 108,65

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 101,19 102,24 104,91

KONSTRUKSI 105,52 106,19 106,95

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 111,89 107,45 112,19

Perdagangan Besar dan Eceran 108,27 106,09 111,55

Hotel 130,93 114,72 116,21

Restoran 109,43 103,78 108,42

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 119,80 110,04 107,65

Pengangkutan 120,93 110,05 107,73

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 118,84 113,08 106,86

3. Angkutan Laut 111,37 109,64 105,43

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 129,58 106,09 110,18

6. Jasa Penunjang Angkutan 111,67 106,09 105,91

Komunikasi 115,55 109,99 107,34

1. Pos dan Telekomunikasi 115,39 109,77 107,23

2. Jasa Penunjang Komunikasi 118,94 114,41 109,30

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 109: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 102

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

109,22 108,24 109,03

Bank 111,16 109,25 110,65

Lembaga Keuangan Bukan Bank 108,40 108,26 108,83

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 104,67 109,78 107,78

Jasa Perusahaan 108,44 105,58 106,70

JASA-JASA 104,65 106,06 105,77

Pemerintahan Umum 103,08 104,90 104,62

1. Administrasi Pemerintahan 103,08 104,90 104,62

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 107,88 108,34 107,96

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 105,44 113,50 116,07

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 107,81 107,38 108,58

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

108,90 106,58 104,33

PDRB DENGAN MIGAS 109,77 107,30 108,39

PDRB TANPA MIGAS 109,77 107,30 108,39

Page 110: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 103

LAMPIRAN 9. INDEKS IMPLISIT PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

MENURUT LAPANGAN USAHA DI KOTA MANADO

TAHUN 2009-2011

LAPANGAN USAHA 2009* 2010** 2011***

(1) (2) (3) (4)

PERTANIAN 101,19 102,17 101,85

Tanaman Bahan Makanan 100,60 102,13 100,03

Perkebunan Rakyat 101,29 101,09 99,32

Peternakan dan Hasilnya 101,89 104,65 102,81

Kehutanan 0,00 0,00 0,00

Perikanan 100,79 100,61 101,36

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 100,78 102,73 103,50

Minyak dan Gas 0,00 0,00 0,00

Pertambangan tanpa migas 0,00 0,00 0,00

Penggalian 100,78 102,73 103,50

INDUSTRI PENGOLAHAN 106,09 105,55 106,42

Industri Migas 0,00 0,00 0,00

Industri Tanpa Migas 106,09 105,55 106,42

LISTRIK, GAS DAN AIR 102,90 103,84 107,84

Listrik 103,40 104,28 108,65

Gas Kota 0,00 0,00 0,00

Air Bersih 101,19 102,24 104,91

KONSTRUKSI 105,52 106,19 106,95

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 111,89 107,45 112,19

Perdagangan Besar dan Eceran 108,27 106,09 111,55

Hotel 130,93 114,72 116,21

Restoran 109,43 103,78 108,42

ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 119,80 110,04 107,65

Pengangkutan 120,93 110,05 107,73

1. Angkutan Jalan Rel 0,00 0,00 0,00

2. Angkutan Jalan Raya 118,84 113,08 106,86

3. Angkutan Laut 111,37 109,64 105,43

4. Angkutan Sungai, Danau dan

Penyeberangan

0,00 0,00 0,00

5. Angkutan Udara 129,58 106,09 110,18

6. Jasa Penunjang Angkutan 111,67 106,09 105,91

Komunikasi 115,55 109,99 107,34

1. Pos dan Telekomunikasi 115,39 109,77 107,23

2. Jasa Penunjang Komunikasi 118,94 114,41 109,30

Bersambung..

Catatan: *) Angka Sementara

**) Angka Sangat Sementara

***) Angka Sangat-Sangat Sementara

Page 111: PDRB Manado 2011

PDRB Kota Manado Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2009-2011 104

Sambungan…

KEUANGAN, REAL ESATE DAN JASA

PERUSAHAAN

109,22 108,24 109,03

Bank 111,16 109,25 110,65

Lembaga Keuangan Bukan Bank 108,40 108,26 108,83

Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00

Real Estate/Penyewaan Bangunan 104,67 109,78 107,78

Jasa Perusahaan 108,44 105,58 106,70

JASA-JASA 104,65 106,06 105,77

Pemerintahan Umum 103,08 104,90 104,62

1. Administrasi Pemerintahan 103,08 104,90 104,62

2. Jasa Pemerintah Lainnya 0,00 0,00 0,00

Swasta 107,88 108,34 107,96

1. Jasa Sosial Kemasyarakatan 105,44 113,50 116,07

2. Jasa Hiburan dan Rekreasi 107,81 107,38 108,58

3. Jasa Perorangan dan Rumah

Tangga

108,90 106,58 104,33

PDRB DENGAN MIGAS 109,77 107,30 108,39

PDRB TANPA MIGAS 109,77 107,30 108,39

Page 112: PDRB Manado 2011

BADAN PUSAT STATISTIKKOTA MANADOJl. PM Tangkilisan, Bumi Beringin, ManadoTelp. (0431) 863004, Email: [email protected]: manadokota.bps.go.id

DATAMENCERDASKAN

BANGSA