i

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN

KUALITAS SARANA PRASARANA PENDIDIKAN DI

MADRASAH TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA

PEGANDON KENDAL

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagai Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Kependidikan Islam

dalam Ilmu Manajemen Pendidikan Islam

Oleh:

ANA FARIDA ZAKIA

NIM: 113311008

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2016

i

ii

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : Ana Farida Zakia

NIM : 113311008

Jurusan : Manajemen Pendidikan Islam

Program Studi : Manajemen Pendidikan Islam

Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul:

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN

KUALITAS SARANA PRASARANA PENDIIKAN DI

MADRASAH TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA

PEGANDON KENDAL

Secara keseluruhan adalah hasil penelitian/karya saya sendiri, kecuali

bagian tertentu yang dirujuk sumbernya.

Semarang, 1 Juni 2016

Pembuat pernyataan,

Ana Farida Zakia

NIM: 113311008

iii

iii

KEMENTERIAN AGAMA R.I.

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN

Jl. Prof. Dr. Hamka (Kampus II) Ngaliyan Semarang

Telp. 024-7601295 Fax. 7615387

PENGESAHAN

Naskah skripsi berikut ini:

Judul : Partisipasi Masyarakat Dalam Meningkatkan Kualitas Sarana Prasarana Pendiikan Di Madrasah

Tsanawiyah Nu 06 Sunan Abinawa Pegandon Kendal

Nama : Ana Farida Zakia

NIM : 113311008

Jurusan : Menejemen Pendidikan Islam

Telah diujikan dalam sidang munaqasah oleh dewan penguji fakultas ilmu

tarbiyah dan keguruan UIN walisongo Semarang dan dapat diterima sebagai

salah satu syarat memperoleh gelar sarjana dalam ilmu Manajemen

Pendidikan Islam.

Pembimbing I, Pembimbing II,

Drs. Abdul Wahid M.Ag

NIP: 196911141 99403 1 003

iv

iv

NOTA DINAS

Semarang, 1 Juni 2016

Kepada

Yth. Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan

UIN Walisongo

di Semarang

Assalamu’alaikum wr. wb.

Dengan ini diberitahukan bahwa saya telah melakukan bimbingan,

arahan dan koreksi naskah skripsi dengan:

Judul :PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM

MENINGKATKAN KUALITAS SARANA

PRASARANA PENDIIKAN DI MADRASAH

TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA

PEGANDON KENDAL

Nama : Ana Farida Zakia

NIM : 113311008

Jurusan : Manajemen Pendidikan Islam

Saya memandang bahwa naskah skripsi tersebut sudah dapat diajukan

kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo untuk

diujikan dalam Sidang Munaqasah.

Wassalamu’alaikum wr.wb

Pembimbing I,

v

v

NOTA DINAS

Semarang, 1 Juni 2016

Kepada

Yth. Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan

UIN Walisongo

di Semarang

Assalamu’alaikum wr. wb.

Dengan ini diberitahukan bahwa saya telah melakukan bimbingan,

arahan dan koreksi naskah skripsi dengan:

Judul :PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM

MENINGKATKAN KUALITAS SARANA

PRASARANA PENDIIKAN DI MADRASAH

TSANAWIYAH NU 06 SUNAN ABINAWA

PEGANDON KENDAL

Nama : Ana Farida Zakia

NIM : 113311008

Jurusan : Manajemen pendidikan Islam

Saya memandang bahwa naskah skripsi tersebut sudah dapat diajukan

kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo untuk

diujikan dalam Sidang Munaqasah.

Wassalamu’alaikum wr.wb.

Pembimbing II,

Drs. Abdul Wahid M.Ag

NIP: 196911141 99403 1 003

v

vi

ABSTRAK

Judul :Partisipasi Masyarakat dalm Meningkatkan Kualitas

Sarana Prasarana Pendidkan di Madrasah NU 06 Sunan

Abinawa Pegandon Kendal

Penulis : Ana FArida Zakia

NIM : 113311008

Skripsi ini tentang partisipasi masyarakat dalam meningkatkan

kualitas Sarana Prasarana pendidikan di madrasah NU 06 Sunan

Abnawa Pegandon kendal. Penelitian ini bertujuan untuk 1). Untuk

mengetahui partisipasi masyarakat dalam penyusunan rancangan

peningkatan mutu sarana prasarana di Madrasah Tsanawiyah NU 06

Sunan Abinawa. 2) Untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam

pelaksanaan kegiatan peningkatan mutu sarana prasarana di Madrasah

Tsanawiyah NU 06 Sunan Abinawa 3) Untuk mengetahui partisipasi

masyarakat dalam melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap

proses peningkatan mutu sarana prasarana di Madrasah Tsanawiyah

nu 06 Sunan Abinawa

Penelitian merupakan penelitian lapangan menggunakan

pendekatan kualitatif dengan tekhnik analisis data yaitu memberikan

predikat kepada variabel yang diteliti sesuai dengan kondisi yang

sebenarnya melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi untuk

meningkatkan pemahaman hasil penelitian. Salah satu masalah utama

yang sering dihadapi oleh Madrasah adalah keterbatasan sarana dan

prasarana seperti halnya yang terjadi di Mts NU 06 Sunan Ainawa.

Pada realitanya beberapa sarana dan prasarana Mts NU 06 Sunan

Ainawa yang saat ini ada merupakian sarana desa yang digunakan

Madrasah sebagai hasil MOU pihak Madrasah dan masyararkat.

Berangkat dari itu penulis ingin mengetahui bagaimana partisipasi

masyarakat dalam peningkatan mutu sarana dan prasarana sekolah di

Mts NU 06 Sunan Ainawa.

Hasil penelitian Hasil penelitian ini menunjukan partisipasi

masyarakat dalam meningkatkan kualitas sarana prasarana pendidikan

sudah berjalan dengan baik, meskipaun ada beberapa hambatan yang

perlu dibenahi. Pertama, dalam tahap perencanaan kepala madrasah

bersama dengan guru, komite madrasah dan juga tokoh masyarakat

vii

mengadakan rapat komite RAKS guna membahas pengadaan sarana

prasarana penunjang kegiatan siswa, seta rancangan anggarannya.

Kedua pelaksanaan, dalam pelaksanaanya fasilitas sarana prasaranna

yang disediakan oleh masyarakat sudah digunakan dengan baik

meskipun pada lapangan dan kantin kurang memadai. Sebab lapangan

masih digunakan oleh masyarakat untuk keperluan pribadi maupun

kelompok dan kantin belum tersedia kantin di lingkungan sekolah

yang memadai dan aman. Ketiga evaluasi madrasah sama

menggunaan evaluasi tahunan dimana dilakukan penilaian secara fisik

maupun fungsional, dimana untuk fisiknya sendiri keadaanya cukup

baik, sedang dalam fungsionalnya masih kurang maksimal dalam

pemanfaatan lapangam dan kantin yang masih berada diluar

lingkungan madrasah.

viii

TRANSLITERASI ARAB LATIN

Penulisan transliterasi huruf-huruf Arab Latin dalam skripsi

ini berpedoman pada SKB Menteri Agama dan Menteri Pendidikan

dan Kebudayaan R.I Nomor: 158/1987 dan Nomor: 0543b/1987.

Untuk Penyimpangan penulisan kata sandang (al-) disengaja secara

konsisten agar sesuai teks Arabnya.

{t ط a ا

{z ظ b ب

‘ ع t ت

gh غ |s ث

m ف j ج

q ق h ح

k ك kh خ

l ل d د

m م |z ذ

n ن r ر

w و z ز

h ه s س

’ ء sy ش

y ي {s ص

{d ض

Bacaan madd: Bacaan diftong:

a> = a panjang au = ْاَو

i> = i panjang ai = ْاَي

u> = u panjang iy = ْاَي

ix

ix

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Segala puji hanya milik Allah SWT yang telah mengangkat

derajat umat manusia dengan ilmu dan amal, atas seluruh alam.

Shalawat dan salam semoga tetap terlimpah atas Nabi Muhammad

SAW, pemimpin seluruh umat manusia, dan semoga pula tercurah

atas keluarga dan para sahabatnya yang menjadi sumber ilmu dan

hikmah.

Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada semua pihak

sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik oleh penulis.

Dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati dan rasa hormat yang

dalam penulis haturkan terima kasih kepada:

1. Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan UIN Walisongo

Semarang, Dr. Raharjo, M.Ed.

2. Pembimbing I dan Pembimbing II, Dr. Fahrurrozi, M.Ag., dan Drs.

Abdul Wahid, M.Ag., yang telah meluangkan waktu, tenaga dan

pikirannya untuk selalu memberikan bimbingan, sehingga skripsi

ini dapat terselesaikan.

3. Ketua Jurusan Kependidikan Islam, Dr. Fahrurrozi, M.Ag.,

Sekretaris Jurusan Kependidikan Islam, Dr. Fatkurroji, M.Pd.,

yang telah mengijinkan pembahasan skripsi ini.

4. Kepala Madrasah Tsanawiyah NU 06 Sunan Abinawa ustad. Abdul

Majid, S.Pd.I beserta seluruh ustadz-ustadzah yang terkait, dan

Masyarakat Penanggulan yang telah bersedia menerima dan

membantu penulis dalam melakukan penelitian.

5. Penghebat Bapak Paryono dan Ibu Sri Kiswati yang tiada henti-

hentinya membantu baik dalam hal dukungan moril maupun

materiil, bekerja keras dan berdoa agar anak-anaknya sukses.

6. Terimaksih Motivator Ahmad Robani,S.Pd.I yang dengan ikhlas

memberi arahan dukungan penuh baik materi maupun non materi.

x

7. Saudaraku Kakak Rizka Setyawati, dan Adik M.Atuf Dhiyah

Ulhaq terimakasih atas bantuan serta perhatiannya.

8. Keluarga Mentari, Menwa 906 Sapu jagad, DEMA FITK 2014,

DEMA UNIV 2015, PMII 2011 yang memberi warna selama

kuliah dan memberikan semangat dalam membuat skripsi, tanpa

kalian penulis tidak akan tau arti persahabatan.

9. Semua pihak yang tiada dapat disebutkan satu persatu yang telah

banyak membantu penulis sehingga dapat diselesaikannya skripsi

ini.

Semoga Allah SWT senantiasa membalas kebaikan yang telah

dilakukan. Penulis menyadari tentulah masih banyak kekurangan

dalam penelitian ini, oleh karenanya kritik dan saran konstruktif amat

penulis nantikan. Semoga apa yang tertulis dalam skripsi ini

bermanfaat. Amin.

Semarang, 1 Juni 2016

Penulis

Ana Farida Zakia

NIM 113311008

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................. i

PERNYATAAN KEASLIAN ................................................... ii

PENGESAHAN ......................................................................... iii

NOTA PEMBIMBING ............................................................. iv

ABSTRAK ................................................................................. vi

TRANSLITERASI ARAB LATIN ........................................... viii

KATA PENGANTAR ............................................................... ix

DAFTAR ISI .............................................................................. xi

DAFTAR TABEL ...................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................... 10

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................. 11

BAB II LANDASAN TEORI

A. Deskripsi Teori ........................................................... 12

1. Partisipasi masyarakat ............................................ 12

a. Pengertian Partisipasi masyarakat ...................... 13

b. Tujuan Partisipasi masyarakat ........................... 14

c. Metode Meningkatkan Partisipasi masyarakat ... 16

d. Bentuk Partisipasi masyarakat .......................... 20

2. Kualitas Pendidikan ............................................... 25

a. Pengertian Kualitas Pendidikan .......................... 25

b. Prinsip Mutu Pendidikan .................................... 28

c.Standart Mutu Pendidikan ................................... 30

3.Sarana Prasarana Pendidikan .................................. 33

a.Pengertian Sarana Prasarana Pendidikan ............. 33

b. Prinsip Sarana Prasarana Pendidikan ................ 34

c. Standar Nasional Sarana Prasarana Pendidikan…. 36

xii

B. Kajian Pustaka ........................................................... 46

C. Kerangka Berfikir ...................................................... 48

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ......................................................... 52

B. Tempat dan Waktu Penelitian .................................... 53

C. Sumber Data .............................................................. 54

D. Fokus Penelitian ........................................................ 55

E. Teknik Pengumpulan Data ......................................... 55

G. Uji Keabsahan Data ................................................... 58

H. Teknik Analisis Data .................................................. 59

BAB IV DESKRIPSI DAN ANALISIS DATA

A. Deskripsi Data ............................................................ 62

C. Analisis Data ............................................................... 74

D. Keterbatasan Penelitian ............................................. 80

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................ 82

B. Saran .......................................................................... 84

C. Penutup ....................................................................... 84

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN – LAMPIRAN

DOKUMENTASI

RIWAYAT HIDUP

DAFTAR LAMPIRAN

xiii

Lampiran I Instrument Penelitian

Lampiran 11 Hasil Wawancara

Lampiran III Provil Sekolah

Lampiran IV Struktur Organisasi Madrasah

Lampiran V Nama Guru dan Karyawan

Lampiran VI Sarana Prasarana Madrasah

Lampiran VII Foto-Foto Kegiatan

Lampiran VIII Piagam KKN

Lampiran IX Surat Penunjukan Pembibing

Lampiran X Mohon Ijin Riset

Lampiran XI Surat Keterangan Setelah Riset

Lampiran XII Riwayat Hidup