Paradigma Pembangunan

download Paradigma Pembangunan

If you can't read please download the document

  • date post

    02-Nov-2014
  • Category

    Education

  • view

    6
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Diklatpim II Angkatan XXXIV Kelas D Kementerian Luar Negeri di Pusdiklat Kemlu-Jakarta, 4 September 2012

Transcript of Paradigma Pembangunan

  • 1. dadang-solihin.blogspot.com 2

2. Nama : Dr. Dadang Solihin, SE, MATempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Pekerjaan: Direktur Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah P bD h BappenasAlamat Kantor: Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta 10310Telp/Fak Kantor: (021) 392 6248HP : 0812 932 2202PIN BB : 277878F0Email: dadangsol@yahoo.comWebsite: http://dadang-solihin.blogspot.com dadang- dadang- 3solihin.blogspot.com 3. Materi D fi i i P diDefinisi Paradigma Paradigma-paradigma Pembangunan K it antara Teori, Paradigma d St t iKaitan tT i P di dan StrategiPembangunan Perubahan Paradigma PembangunanIndonesia Tuntutan Perubahan dan Perlunya Sinergi Paradigma Pembangunan untuk MencegahPraktek Korupsi dadang- 4solihin.blogspot.com 4. Definisi Paradigma Paradigma adalah cara pandangseseorang terhadap diri danlingkungannya yang akanmempengaruhinya dalam berpikir(kognitif),(kognitif) bersikap (afektif) dan(afektif),bertingkah laku (konatif). Paradigma j g dapat berartig juga pseperangkat asumsi, konsep, nilai, danpraktek yang diterapkan dalammemandang realitas d l dlit dalam sebuahb hkomunitas yang sama, khususnya dalamdisiplin intelektual.pdadang-solihin.blogspot.com5 5. Definisi PembangunanPembangunan adalah: Tujuan Pembangunan: proses ppperubahan ke1. 1Peningkatan standar hidup (levelsarah kondisi yang lebih of living) setiap orang, baikbaikpendapatannya, tingkat konsumsi melalui upaya yangpangan, sandang, papan,pangan sandang papan pelayanankesehatan, pendidikan, dll.dilakukan secaraterencana.terencana2. Penciptaan berbagai kondisi y g pg yangmemungkinkan tumbuhnya rasaKartasasmita, 1997percaya diri (self-esteem) setiaporang.orang 3. Peningkatan kebebasan(freedom/democracy) setiap orang.Todaro, 2000dadang-solihin.blogspot.com 6 6. Definisi PD fi i i Paradigma Pembangunan diP b1. Cara pandang terhadap suatu persoalan pembangunan yang dipergunakan dalam penyelenggaraan pembangunan dalam arti pembangunan baik sebagai proses maupun sebagai metode bit d untuk mencapai peningkatan kualitas kehidupan manusia dan kesejahteraan rakyat rakyat.2. Kerangka keyakinan yang digunakan sebagai pedoman untuk melihat suatu persoalan dan bagaimana melaksanakan pembangunan. dadang-solihin.blogspot.com 7 7. Perkembangan Paradigma Pembangunan Global Poverty relief: after war, famine 1940s Projects: to promote development1950s Plans and strategies: in command economies1960s Programs: for integrated development1970s Policies: stabilization; structural adjustment1980s Public management: reinventing government 1980s Good Governance: participation, transparency, 1990saccountability Millennium Development Goals2000s Inclusive Growth: an equitable allocation of resources with 2010sbenefits accruing to every section of societydadang-solihin.blogspot.com 8 8. Teori, Paradigma dan Strategi , g gPembangunanModel atau kerangka pikiran yang Teorimenjelaskan fenomena pembangunan.Mis: Growth TheoryCara pandang terhadap suatu persoalan Paradigma P di pembangunan.bMis: Good GovernanceRencana aksi untuk mencapai tujuanStrategipembangunanpembangunan.Mis: Four Track Strategy dadang-solihin.blogspot.com9 9. dadang-solihin.blogspot.com 10 10. Reformasi PenganggaranReformasi Pemerintahan Desentralisasi dan Otonomi Daerah Reformasi BirokrasiReformasi Perencanaan dadang-solihin.blogspot.com11 11. Pergeseran Paradigma:From Government to GovernanceGovernmentGovernance M b ik h k ekslusif b iMemberikan hak k l if bagi PPersoalan-persoalan publik l l bliknegara untuk mengatur hal-hal adalah urusan bersamapublik, pemerintah, civil society dan Aktor di luarnya hanya dapatdunia usaha sebagai tiga aktordisertakan sejauh negarautama.mengijinkannya.mengijinkannyadadang-solihin.blogspot.com12 12. Keseimbangan Peran Tiga Pilar Pemerintahan Dunia Usaha MasyarakatMenjalankan danM j l k dmenciptakan lingkungan Mewujudkan penciptaan Penciptaan interaksippolitik dan hukum yang y g lapangan kerja dan p g j sosial, ekonomi dan ,kondusif bagi unsur-pendapatan.politik. unsur lain. dadang-solihin.blogspot.com13 13. Pelaku Pembangunan: g Paradigma Governance Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakatyang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb. Tenaga KerjaKontrolKontrolDunia UsahaPemerintah yMasyarakatSwastaStNilai Redistibusi PertumbuhanMelalui PelayananPasar Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akanGood.Gooddadang-solihin.blogspot.com14 14. Model Go ernance GovernanceSektor SwastaSektor PublikSektor Ketiga TingkatPerusahaanOrganisasi LSMSupranasionaltransnasional Antar Pemerintah InternasionalTingkatPerusahaan Ph Ormas/LSMNasional NasionalGOVERNANCENasional TingkatPerusahaan Pemerintah LSM Lokal Subnasional Lokal Lokal(Kamarack and Nye Jr., 2002)dadang-solihin.blogspot.com15 15. Pelaku Pembangunan: Stakeholders g STATE CITIZENS Executiveiorganized into:i di t Judiciary Community-based organizationsgLegislatureNon-governmental organizationsProfessional Associations Public serviceReligious groupsMilitaryWomens groups Police Media BUSINESSSmall / medium / large enterprises Multinational Corporations Financial institutions Fi i l i tit tiStock exchangedadang-solihin.blogspot.com 16 16. Troikadadang-solihin.blogspot.com 17 17. Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah,Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat SwastaMasyarakat,Bangsa, danNegaraMasyarakat VISI PemerintahGood GovernanceDunia Usahadadang-solihin.blogspot.com 18 18. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 19 19. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 20 20. dadang-solihin.blogspot.com 21 21. Siapapun yang Mengelola Pemerintah Harusp py ggBernavigasi di Tengah Dua Tuntutan PerubahanDinamika Perubahanharapan, ekosistemk iaspiransi, & i i ideologiTata laksana pemerintahan dadang-solihin.blogspot.com22 22. Ekosistem Berubah dan Perubahan Itu Semakin CepatSistem politik yang Teknologi yang berubahbergerak cepatbk t Governance Sosial- demografi S i l dfi Budaya/lingkunganyang berubah yang berubahdadang-solihin.blogspot.com23 23. Ekosistem berubah dan perubahan itu semakin cepat PC, handphone, internet, DemokrasiSistem politik Teknologi yang cloud computing, crowdyang berubah Desentralisasibergeraki cepat k bik l tt sourcing, social network GovernanceKelasK l menengah yang k thkuat, Globalisasi, k i i energi, Gl b li i krisisiSosial- demografiBudaya yangwomen empowerment,Dinamika pasar modalyang berubahberubah Masyarakat informasiClimate h Cli t change dadang-solihin.blogspot.com24 24. Harapan, aspirasi, dan ideologi tata laksana pemerintahanterus bergerak ke kiri dan ke kanan kananTemporaryTemporaryEquilibriumEquilibriumPeran pemerintahAB Peran pemerintah yang totalitas yang terbatas sebagai regulatorsebagai fasilitatorsebagai sebagai pencipta sebagai katalispekerjaank jlapangan pekerjaan lk j sebagai welfare state sebagai nation builder big government small governmenttime sosialis kapitalis Posisi mainstream terusbergantian sepanjang dogmatismasa pragmatis dadang-solihin.blogspot.com25 25. Dalam konteks IndonesiaIndonesia sebagai negara yang Pemerintah nyatanya berperan GANDA Relatif baru Menjadi regulator bagi industri besar yg monopolis/oligopolis.. Terdiri dari himpunan suku yang Menjadi fasilitator bagi industri kecilberbeda pandangan/budaya Menjadi pencipta lapangan kerja bagi daerah Berkembang dengan tingkattertinggalperekonomian berbeda Menjadi katalis lapangan kerja bagi daerah maju terpisahkan oleh lautan p Pragmatis untuk daerah darurat bencana (Aceh, Wasior, dsb) Kaya alam di sebagian daerah namunmiskin alam di daerah lain.. Dogmatis untuk perumusan pembangunan jangka panjang (MDG, Stranas Korupsi, MP3EI(MDGKorupsi MP3EI, Agraris di pulau tertentu dan maritim di dsb)pulau lainnya..Kapitalis bagi pendanaan proyek infrastruktur yg jangka panjang (minimasi biaya) Rawan bencana alam (pertemuanlempeng benua dan ring of fire) Sosialis bagi buruh dan pekerjadadang-solihin.blogspot.com 26 26. Sebagai contoh Pemerintah dituntut memakai topi pragmatis dan dogmatisDominanDominanPragmatisDogmatisREKON/REHAB ACEH-NIASMP3EI Mengutamakan kelangsungan Memperhatikan azas pemerataanhidup manusia pembangunan Tidak melihat latar belakang Didahului analisis akademikyang terlibat (Anti pemerintah Memperhit ngkan potensi lokalMemperhitungkanatau bukan) Desain daerah harus sinergis dengan Membiarkan masyarakat desain nasionalmerancang desanya sendiri Mendahulukan peran dalam negeri Membolehkan keterlibatan asing(BUMN) sebagai katalisskala penuh dan luasdadang-solihin.blogspot.com 27 27. Pada Dasarnya Kita Menuntut Pemerintah untukMampu Menjadi Spesies yang Hidup di Dua DuniaBerdaya ungkit besar Bergerak cepat dan fleksibel Kaki/organisasi yang kokoh & solidPenglihatan/penciuman yang jauh ke depandadang-solihin.blogspot.com28 28. Apa Modal Pemerintah untuk Bermanuver di Tengah Perubahan?3 Dengan institusi lainSINERGI !Dengan pihak ketigaDengan warga negara2 KAPASITAS Menguasai materiMampu wujudkan hasilMenciptakan inovasi1 SENSITIVITASMencium perubahanMendengarkan dinamikaMerasakan masyarakatdadang-solihin.blogspot.com 29 29. Apa yang Akan Merusak Tatanan Ini? p y gYang dibutuhkan dibutuhkan Yang akan merusak3 Dengan institusi lainMental kompartemental (silo)SINERGI !Dengan pihak ketigaMental father knows bestDengan warga negaraArogansi kerajaan lokal2 KAPASITAS Menguasai materi Motif mencari kekuasaan/hartaMampu wujudkan hasil Comfort zone (complacency)Menciptakan iM i t k inovasiiOrganisasi, rekrutmen, pengadaan k Oi i k tdkun1 SENSITIVITASMencium perubahanBergaya hidup birokratMendengarkan dinamika Bermental dilayani yMerasakan masyarakat Protokoler & prosedural-mindedpdadang-solihin.blogspot.com30 30. SINERGI antar Institusi Presiden Observasi UKP4dan Wakil PresidenMenko A Menko BMenko C Menteri 1Menteri 2Menteri 3Menteri XGubernur 1 Gubernur 2 Gubernur XEselon 1Eselon 1Eselon 1 Bupati 1 Walikota 1 Bupati X Walikota XEselon 2Eselon 2Eselon 2 Berjalan baik Sulit Agak sulitHampir tidak mungkin berjalandadang-s