Paradigma Baru Perencanaan Pembangunan

download Paradigma Baru Perencanaan Pembangunan

If you can't read please download the document

  • date post

    17-Nov-2014
  • Category

    Education

  • view

    3.052
  • download

    12

Embed Size (px)

description

Program Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor Studi Ilmu Perencanaan Wilayah di Jakarta, 21 Desember 2011

Transcript of Paradigma Baru Perencanaan Pembangunan

  • 1. dadang-solihin.blogspot.com 2

2. Nama : Dr. Dadang Solihin, SE, MA Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961 Pekerjaan: Direktur Evaluasi KinerjaPembangunan DaerahBappenas Alamat Kantor: Jl. Taman Suropati No. 2Jakarta 10310 Telp/Fak Kantor: (021) 392 6248 HP : 0812 932 2202 PIN BB : 277878F0 Email: dadangsol@yahoo.com Website:http://dadang-solihin.blogspot.comdadang-solihin.blogspot.com 3 3. Materi Sistem Perencanaan PembangunanNasional RPJP 2005-2025 dan MP3EI 2011-2025 Rencana Pembangunan JangkaMenengah Rencana Strategis K/L Tujuan dan PermasalahanPembangunan Daerah dadang-solihin.blogspot.com 4 4. dadang-solihin.blogspot.com 5 5. Apa itu SPPNSPPN adalah Satu kesatuan tata caraperencanaan pembangunan Untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalamjangka panjang, jangkamenengah, dan tahunan Yang dilaksanakan oleh unsurpenyelenggara negara danmasyarakat di tingkat pusat dandaerah.dadang-solihin.blogspot.com 6 6. Tujuan SPPN1. Mendukung koordinasi antar-pelaku pembangunan.2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar-Daerah, antar-ruang, antar-waktu, antar-fungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah.3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.4. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat.5. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan. dadang-solihin.blogspot.com 7 7. Proses Perencanaan Pendekatan Politik: Pemilihan Presiden/Kepala Daerah menghasilkan rencana pembangunan hasil proses politik (public choice theory of planning), khususnya penjabaran Visi dan Misi dalam RPJM/D. Proses Teknokratik: Menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu. Partisipatif: Dilaksanakan dengan melibatkan seluruh stakeholders, antara lain melalui Musrenbang. Proses top-down dan bottom-up: Dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. dadang-solihin.blogspot.com 8 8. Status Hukum Dokumen PerencanaanNASIONAL DAERAHDokumen Penetapan Dokumen PenetapanRencana PembangunanUURencana Pembangunan PerdaJangka Panjang Nasional(Ps. 13 Ayat 1) Jangka Panjang Daerah(Ps. 13 Ayat 2)(RPJP-Nasional)(RPJP-Daerah)Rencana Pembangunan Per Pres Rencana PembangunanPeraturan KDHJangka Menengah Nasional (Ps. 19 Ayat 1) Jangka Menengah Daerah (Ps. 19 Ayat 3)(RPJM-Nasional)(RPJM-Daerah)Renstra Kementerian /Peraturan Renstra Satuan KerjaPeraturanLembaga (Renstra KL)Pimpinan KLPerangkat Daerah Pimpinan SKPD (Ps. 19 Ayat 2) (Renstra SKPD)(Ps. 19 Ayat 4)Rencana Kerja PemerintahPer Pres Rencana Kerja Pemerintah Peraturan KDH(RKP)(Ps. 26 Ayat 1) Daerah (RKPD)(Ps. 26 Ayat 2)Rencana KerjaPeraturan Rencana Kerja SatuanPeraturanKementerian / Lembaga Pimpinan KLKerja Perangkat Daerah Pimpinan SKPD(Renja KL) (Ps. 21 Ayat 1) (Renja SKPD) ( Ps. 21 Ayat 3) dadang-solihin.blogspot.com9 9. Keterkaitan SPPN dengan Keuangan Negara 20 Tahunan 5 Tahunan TahunanPedomanPedoman Renstra Renja - RincianRKA-KL Pemerintah KLKL APBN PusatPedoman DiacuDijabarPedomanPedoman RPJP RPJMkanRKP RAPBNAPBNNasional NasionalDiacu DiperhatikanDiserasikan melalui MusrenbangDijabarRPJPPedomanRPJM kan RKPPedomanRAPBDAPBD DaerahDaerahDaerah Pemerintah DaerahPedoman DiacuPedoman Renstra Renja -PedomanRKA - RincianSKPD SKPDSKPD APBDUU SPPN UU KNdadang-solihin.blogspot.com10 10. Persyaratan Dokumen Perencanaan: SMART SPECIFIC-jelas, tidak mengundang multi interpretasi MEASUREABLE-dapat diukur (What gets measuredgets managed) ACHIEVABLE-dapat dicapai (reasonable cost using andappropriate collection method) RELEVANT (information needs of the people who willuse the data) TIMELY-tepat waktu (collected and reported at the righttime to influence many manage decision)dadang-solihin.blogspot.com 11 11. Syarat PerencanaanHarus memiliki, mengetahui, dan memperhitungkan:1. Tujuan akhir yang dikehendaki.2. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya (yang mencerminkan pemilihan dari berbagai alternatif).3. Jangka waktu mencapai sasaran-sasaran tersebut.4. Masalah-masalah yang dihadapi.5. Modal atau sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya.6. kebijakan-kebijakan untuk melaksanakannya.7. Orang, organisasi, atau badan pelaksananya.8. Mekanisme pemantauan, evaluasi, dan pengawasan pelaksanaannya.dadang-solihin.blogspot.com12 12. Fungsi/Manfaat Perencanaan Sebagai alat koordinasiseluruh stakeholders Sebagai penuntun arah Minimalisasi ketidakpastian Minimalisasi inefisiensisumberdaya Penetapan standar danpengawasan kualitasdadang-solihin.blogspot.com 13 13. Perencanaan yang Ideal Prinsip partisipatif: masyarakat yang akan memperoleh manfaatdari perencanaan harus turut serta dalam prosesnya. Prinsip kesinambungan: perencanaan tidak hanya berhentipada satu tahap; tetapi harus berlanjut sehingga menjaminadanya kemajuan terus-menerus dalam kesejahteraan, danjangan sampai terjadi kemunduran. Prinsip holistik: masalah dalam perencanaan danpelaksanaannya tidak dapat hanya dilihat dari satu sisi (atausektor) tetapi harus dilihat dari berbagai aspek, dan dalamkeutuhan konsep secara keseluruhan. Mengandung sistem yang dapat berkembang (a learning andadaptive system). Terbuka dan demokratis (a pluralistic social setting).dadang-solihin.blogspot.com 14 14. dadang-solihin.blogspot.com 15 15. RPJP 2005 -2025RPJMN 4(20202025)RPJMN 3RPJMN 2 (20152019)Mewujudkan masyarakat RPJMN 1(20102014)Indonesia yang mandiri, (20052009) Memantapkan pem-maju, adil, dan makmur bangunan secara melalui percepatan Memantapkan menyeluruh dengan pembangunan diMenata Kembali menekankan pem- berbagai bidang dengan penataan kembaliNKRI, membangunbangunan keunggulan menekankan NKRI, meningkatkanIndonesia yang kompetitif perekono-terbangunnya struktur kualias SDM,aman dan damai,mian yang berbasisperekonomian yang membangunyang adil danSDA yang tersedia,kokoh berlandaskan kemampuan iptek,demokratis, dengan SDM yang berkualitas, keunggulan kompetitif memperkuat dayatingkatserta kemampuan Iptek saing perekonomian.kesejahteraan yanglebih baik. dadang-solihin.blogspot.com16 16. 1/2 Kerangka Desain MP3EI TUJUAN PRASYARAT STRATEGI UTAMA Prasyarat bagi pembangunan: 1. Mengubah mindset MENGEMBANGKAN Visi Pembangunan KORIDOR EKONOMI 2. Mutu Modal ManusiaIndonesia INDONESIA 3. Pembiayaan Pembangunan Menuju Negara Maju 4. Anggaran & Kekayaanyang Lebih SejahteraNegaraMEMPERKUAT Melalui Percepatan 5. Kebijakan TransformasiKONEKTIVITASdan Perluasan Sektoral NASIONALPembangunan6. Jaminan Sosial &Ekonomi Ekonomi Penanggulangan Kemiskinan(2011-2025)7. Ketahanan Pangan & AirMEMPERCEPAT 8. Ketahanan Energi KEMAMPUAN SDM DAN 9. Reformasi BirokrasiIPTEK NASIONAL dadang-solihin.blogspot.com 17 17. 2/2Kerangka Desain MP3EIStrategi Utama Inisiatif StrategikMengundang investasi BUMN, Swasta Nasional dan FDI dalamKEK, demand driven,skala besar dan insentif spesifik Menentukan 6 KoridorEkonomi Fasilitasi perangkat keras Fast Track Project dalam 18dan lunak (KEK, KPS,aktivitas ekonomi Memperkuatinfrastruktur)Konektivitas NasionalEnabler berupa Sinkronisasi rencana aksinasional untuk merevitalisasiperangkat lunak & keras Memperkuat SDM dan aktivitas ekonomi yang diperlukanIPTEK NasionalAffirmative actions untuk Melalui Program reguler pengembangan daerahPemerintah yang tertuangterbelakang dalam RPJM dan RKPdadang-solihin.blogspot.com 18 18. MP3EI sebagaiKomplementer Dokumen Perencanaan RKP dadang-solihin.blogspot.com 19 19. 6 Koridor Ekonomi Prioritas:Berbasis Komoditi/Sektor Unggulan WilayahBanda AcehBIMP-EAGA Medan IMT-GT 1 34ManadoPekanbaru SofifiTj. PinangPontianak Samarinda Manokwari Padang Palu GorontaloJambi JayapuraPalangkarayaMamuju SorongPalembang 6Pkl. Pinang Kendari Ambon Bengkulu BanjarmasinLampung2 MakassarWamenaJakarta Semarang Surabaya 5 Serang MataramMeraukeJogjakarta Denpasar Kupang Pusat ekonomi megaPusat ekonomiUsulan lokasi KEK Usulan lokasi KEK yang merupakan FTZ 1 KE Sumatera3 KE Kalimantan 5 KE Bali Nusa Tenggara 2 KE Jawa4 KE Sulawesi Maluku Utara6 KE Papua Malukudadang-solihin.blogspot.com 20 20. Tema Pengembangan Koridor Ekonomi Indonesia dadang-solihin.blogspot.com 21 21. dadang-solihin.blogspot.com 22 22. RPJMN 2010 - 2014Buku I Memuat strategi, kebijakan umum, dan kerangka ekonomi makro yang merupakan penjabaran dari Visi, Misi, dan Program AksiBuku serta sebelas prioritas pembangunan nasional dari Presiden-WakilIPresiden, Susilo Bambang Yudhoyono-Boediono dengan visi: TERWUJUDNYA INDONESIA YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS, DAN BERKEADILAN.Buku IIMemuat rencana pembangunan yang mencakup bidang-bidang kehidupan masyarakat sebagaimana yang tertuang dalam RPJPNBuku 20052025 dengan tema: MEMPERKUAT SINERGI ANTARBIDANG IIPEMBANGUNAN dalam rangka mewujudkan visi pembangunan nasional yang tercantum dalam Buku I.Buku III Memuat rencana pembangunan kewilayahan yang disusunBuku dengan tema: MEMPERKUAT SINERGI ANTARA PUSAT DAN DAERAH III DAN ANTARDAERAH dalam rangka mewujudkan visi pembangunan nasional yang tercantum dalam Buku I.dadang-solihin.blogspot.com 23 23. Keterkaitan Buku I, Buku II, dan Buku III Visi-Misi SBY-Boediono Buku RPJMN 2010-1014 I11 Prioritas Nasional+Buku 3 Prioritas Nasional LainnyaBuku II III Prioritas Bidang:Sosbud, Ekonomi, IPTEK, Prioritas Regional:Sarana Prasarana, Politik,Sumatera, Jawa-Bali, Hankam, Hukum & Aparatur, Kalimantan, Sulawesi, Nusa Wilayah & Tata Ruang, SDA &Tenggara, Maluku, PapuaLHdadang-solihin.blogspot.com 24 24. RPJMN 2010-2014VISIINDONESIA YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS, DAN BERKEADILANMISI1. MELANJUTKAN PEMBANGUNAN MENUJU INDONESIA YANG SEJAHTERA2. MEMPERKUAT PILAR-PILAR DEMOKRASI3. MEMPERKUAT DIMENSI KEADILAN DI SEMUA BIDANG AGENDA1. PEMBANGUNAN EKONOMI DAN PENINGKATAN KESEJAHTERAAN RAKYAT2. PERBAIKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN3. PENEGAKAN PILAR DEMOKRASI4. PENEGAKAN HUKUM DAN PEMBERANTASAN KORUPSI5. PEMBANGUNAN YANG INKLUSIF DAN BERKEADILAN dadang-solihin.blogspot.com25 25. Prioritas Nasional Perbaikan