PARA EL TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO...

DOCUMENTO TÉCNICO UNIFICADO

Modalidad A.

PARA EL TRÁMITE UNIFICADO DE CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL

PROYECTO:

“Multiplaza Puerto Morelos”

TIENDAS CHEDRAUI S. A. de C.V.

Ecosciencia S.P.R de R.L..

Puerto Morelos, Benito Juárez, Quintana Roo

Abril, 2013

CONTENIDO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE ................................ 5

I.1. Nombre del proyecto. .......................................................................................... 5

I.2. Nombre o Razón Social del Promovente ........................................................... 5

I.3. Ubicación (dirección) del promovente. .............................................................. 5

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. ....................................................................................................................... 5

I.5. Duración del proyecto. ........................................................................................ 5

II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO .................................................... 6

II.1. Objetivo del Proyecto. ........................................................................................ 8

II.2 Naturaleza del proyecto. ...................................................................................... 8

II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. ..................... 10

II.4. Programa de trabajo ......................................................................................... 11

III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USO DE SUELO A TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS ................... 13

III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. . 13

III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica. .............. 13

III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto ...................... 14

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) ....................................................................................................... 17

IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. ............................ 19

IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. ................................................................................................................................... 20

IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. ................... 22

IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. ............................................................................ 24

IV.2.2. Medio físico. .................................................................................................. 26

IV.2.3. Medio biológico. ........................................................................................... 33

V. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LOS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFIA Y TIPOS DE VEGETACION Y FAUNA. ............................................... 38

V.1 Clima. .................................................................................................................. 38

V.2 Suelo: .................................................................................................................. 39

V.3 Pendiente media: ............................................................................................... 39

V.4 Hidrografía: ........................................................................................................ 40

V.5.-Tipos de vegetación: ........................................................................................ 40

V.6 Fauna: ................................................................................................................. 52

VI. ESTIMACION DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS ....... 58

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO. ............................... 58

VI.1.- Metodología para el inventario forestal en el área propuesta para el cambio de uso del suelo. ........................................................................................ 58

VI. 2. Resultados de la estimación del volumen de las materias primas forestales. ................................................................................................................. 59

VII. PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ............... 65

VIII. VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRAGILES........................................................................ 67

IX. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 70

IX. 1. Identificación de Impactos ............................................................................. 70

X. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO 82

X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación .............................. 82

XI. SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO ............................................................... 96

XI.1. Diagnóstico ambiental .................................................................................. 103

XII. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO ...................... 105

XII. 1 Factores bio-ecológicos: ............................................................................. 105

XII. 2. Factores socioeconómicos ........................................................................ 108

XIII. DATOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCION. ............................................................................................................... 112

XIV. VINCULACION Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO. ......................................................................................... 113

XIV.1. Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) ........................ 113

XV. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS BIOLOGICOS FORESTALES DEL AREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO. ............................................. 147

XVI. ESTIMACION DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACION CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO .............................................................. 153

XVII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ..................................................................................... 155

XVII.1 Referencias bibliográficas consultadas. ................................................... 155

XVII.2 Cartografía y mapas elaborados para este estudio. ...................................... 159

XVII.3 Memoria fotográfica del trabajo de campo. .................................................. 159

XVII.4 Datos de campo del inventario forestal del predio. ...................................... 161

XVII.5 Relación de documentos anexos. .............................................................. 165

1. Acta constitutiva de la empresa promovente. ................................................... 165

2. Acreditación legal del representante legal y copia de su credencial de elector. 165

3. Contrato de compraventa que demuestra la propiedad del predio. .................. 165

4. Constancia de compatibilidad otorgada por la autoridad municipal mediante oficio No. 0757/2012 emitido por el Instituto de Planeación del Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (IMPLAN. ..................................................................... 165

5. Programas de Rescate de flora y fauna y Programa de reforestación. ............. 165

6. Constancia de Registro Nacional Forestal del Prestador de Servicios Técnicos Forestales responsable de la elaboración del DTU_A. ............................................ 165

I N D I C E D E C U A D R O S

Cuadro 1.- Tabla de áreas y capacidades del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos” ............... 8 Cuadro 2.- Programa de trabajo resumido para la construcción del centro comercial Multiplaza

Puerto Morelos. .............................................................................................................. 11 Cuadro 3.- Programa de trabajo resumido para la operación del centro comercial Multiplaza

Puerto Morelos. .............................................................................................................. 12 Cuadro 4.- Cuadro de construcción y superficie total de este predio y coordenadas extremas

de la fracción del predio del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”. ................................ 15 Cuadro 5.- Superficie que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Multiplaza

Puerto Morelos. .............................................................................................................. 16 Cuadro 6.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones que prevalecen en el

sistema ambiental. ......................................................................................................... 22 Cuadro 7.- Lista de algunos de los huracanes que se han presentado en la región de la

Península de Yucatán. ................................................................................................... 28 Cuadro 8.- Riqueza faunística del Sistema ambiental para el proyecto Multiplaza Puerto

Morelos. ......................................................................................................................... 35 Cuadro 9.- Riqueza florística registrada en el predio objeto de estudio y su correspondiente

forma de vida y categoría de protección. ........................................................................ 43 Cuadro 10.- Densidad de individuos registrados en el muestreo de las parcelas de 5 m2 y su

extrapolación para una superficie de 1 ha del predio objeto de estudio. ........................ 45 Cuadro 11.- Densidad de individuos obtenidos en el muestreo de las parcelas de 100 m2 y su

extrapolación para una superficie de 1 ha del predio objeto de estudio. ........................ 45 Cuadro 12.- Densidad de individuos del estrato arbóreo obtenidos en el censo y su

extrapolación para una superficie de 1 ha del predio objeto de estudio. ........................ 46 Cuadro 13.- Valor de Importancia Relativa (VIR) de individuos con un DN menor de 3 cm

(D=Densidad; F=Frecuencia; D.R.=Densidad Relativa; F.R.=Frecuencia Relativa)........ 47 Cuadro 14.- Valor de Importancia Relativa (VIR) de individuos con un DN desde 3 cm y hasta

9.9 cm. (D=Densidad; F=Frecuencia; D.R.=Densidad Relativa; F.R.=Frecuencia Relativa A.B.= Área basal m2; A.B.R.= Área Basal Relativa). ...................................................... 47

Cuadro 15.- Valor de Importancia Relativa (VIR) de individuos con un DN de 10 cm. en adelante. (D=Densidad; F=Frecuencia; D.R.=Densidad Relativa; F.R.=Frecuencia Relativa A.B.= Área basal m2; A.B.R.= Área Basal Relativa). ........................................ 48

Cuadro 16.- Diversidad de especies por estrato de acuerdo con el índice de Shannon-Wienner. ............................................................................................................................. 51

Cuadro 17.- Concentrado de los resultados de campo, para los vertebrados terrestres observados en el predio ................................................................................................. 56

Cuadro 18.- Diversidad de especies obtenida para el predio de acuerdo al Índice de Shannon Wienner. ........................................................................................................................ 57

Cuadro 19.- Distribución diamétrica por especie, así como el volumen, área basal, número de individuos y altura promedio del arbolado en el área propuesta para el cambio de uso del suelo. 61

Cuadro 20.- Cronograma de actividades para el cambio de uso del suelo de este proyecto. ... 65 Cuadro 21.- Actividades del proyecto que pueden causar impactos sobre el ambiente. .......... 70 Cuadro 22.- Factores ambientales e indicadores de impacto. .................................................. 70 Cuadro 23.- Identificación de los impactos potenciales derivados de la implementación del

cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Multiplaza Puerto Morelos sobre los diferentes factores ambientales. ..................................................................... 71

Cuadro 24.- Predicción de los Impactos Potenciales derivados de la implementación del cambio de uso del suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del proyecto Multiplaza Puerto Morelos. ....................................... 72

Cuadro 25.- Criterios de clasificación de los impactos ambientales. ........................................ 75 Cuadro 26.- Valoración cualitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para

el proyecto Multiplaza Puerto Morelos. .......................................................................... 77 Cuadro 27.- Criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales

identificados para el proyecto. ........................................................................................ 78 Cuadro 28.- Ponderación para la valoración de impactos ambientales. ................................... 79 Cuadro 29.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para

el proyecto Multiplaza Puerto Morelos. .......................................................................... 79 Cuadro 30.- Medidas de prevención, mitigación y compensación para los impactos ambientales

negativos identificados. .................................................................................................. 82 Cuadro 31.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales residuales para el proyecto

Multiplaza Puerto Morelos, una vez implementadas las medidas de prevención y mitigación planteadas por el proyecto. ........................................................................... 85

Cuadro 32.- Identificadores de Impacto para el Programa de Monitoreo del Proyecto. ............ 94 Cuadro 33.- Costo total de la inversión para el Programa de Manejo Ambiental de este

proyecto. ........................................................................................................................ 95 Cuadro 34.- Número de especies de vertebrados terrestres reconocida para la Península y

Estado de Quintana Roo. Para el caso de los mamíferos terrestres no se consideran a los murciélagos y a los pequeños roedores de las familias Heteromyidae y Cricetidae. Entre paréntesis se indica el porcentaje que representa la riqueza específica presente en el predio del proyecto. .................................................................................................... 98

Cuadro 35.- Cumplimiento de los criterios generales del POEL del Municipio de Benito Juárez por parte del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”. ..................................................... 114

Cuadro 36.- Lineamientos ambientales para el desarrollo de proyectos de acuerdo con la UGA-30 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. .............................................................................................................. 124

Cuadro 37.- Criterios Ecológicos específicos aplicables al sitio del de acuerdo con la UGA-30 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. .............................................................................................................. 124

Cuadro 38.- Registro Ramsar del Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos..................... 133 Cuadro 39.- Seguimiento de Normas Oficiales Mexicanas durante el cambio de uso de suelo

en terrenos forestales del proyecto. ............................................................................. 137 Cuadro 40.- Cumplimiento de los Lineamientos Urbanos establecidos por el Programa de

Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos por el proyecto. .......... 141

Cuadro 41.- Usos tradicionales de las especies vegetales identificadas en el predio............. 148 Cuadro 42.- Estimación del volumen total árbol (m3) y del valor económico ($) por especie de

los individuos registrados dentro del área propuesta para el cambio de uso del suelo de este proyecto. .............................................................................................................. 149

Cuadro 43.- Usos de las especies de fauna registrada en el predio. ...................................... 150

I N D I C E D E F I G U R A S

Figura 1.- Distribución espacial de los Usos de suelo del proyecto Multiplaza Puerto Morelos. .......... 9 Figura 2.- . En la imagen se aprecia la ubicación del predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”. ......................................................................................................... 13 Figura 3.- . En la imagen se aprecian los límites y colindancias del sitio del proyecto en Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.. ................................................................................ 14 Figura 4.- Vialidades y vías de acceso al sitio del proyecto. ............................................................... 15 Figura 5.- Crecimiento población en la localidad de Puerto Morelos. ................................................. 16 Figura 6.- En la imagen se aprecia la ubicación georeferenciada del predio, la cual corresponde al área sujeta a cambio de uso del suelo. ....................................................................................................... 17 Figura 7.- Distribución de las Regiones y Cuencas Hidrológicas en el Estado de Quintana Roo. Fuente: SARH, Código de cuencas y subcuencas de las regiones 31, 32 y 33. Escala 1:500,000. Inédito. En INEGI, 2002. Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo. México. ............................................. 19 Figura 8.- . Ubicación del predio, delimitación del área de influencia y descripción del sistema ambiental. ............................................................................................................................................. 21 Figura 9.- Mapa Hidrológico Superficial del Área de Estudio. Fuente: Carta Hidrológica de Aguas Superficiales del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 ............................................................... 23 Figura 10.- Mapa Hidrológico Subterráneo del Área de Estudio. Fuente: Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 .............................................................. 24 Figura 11.- Condiciones ambientales del sistema ambiental donde se localiza el predio del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”......................................................................................................................... 25 Figura 12.- Subtipos climáticos que se presentan en la zona norte del estado de Quintana Roo. ....... 26 Figura 13.- Marcha anual de la temperatura y precipitación para la zona de estudio. .......................... 27 Fuente: Datos obtenidos por la CNA en la estación meteorológica Cancún (1991-2006). ........................ 27 Figura 14.- Mapa de peligros por incidencia de ciclones ....................................................................... 27 Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). ...................................................... 27 Figura 15.- Mapa Geológico del área de Estudio. ................................................................................. 29 Fuente: Carta Geológica del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 ............................................ 29 Figura 16.- Mapa Edafológico del Área de Estudio ............................................................................... 30 Fuente: Carta Edafológica del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 .......................................... 30 Figura 17.- Distribución espacial de la vegetación dentro del predio donde se pretende construir el proyecto Multiplaza Puerto Morelos. ........................................................................................................... 42 Figura 18.- Gráfica de clases diamétricas de los diferentes estratos que conforman la vegetación del predio objeto de estudio. ............................................................................................................................. 50 Figura 19.- Gráfica de clases de altura para el estrato herbáceo de la vegetación del predio objeto de estudio. ............................................................................................................................................. 50 Figura 20.- Gráfica de clases de altura para el estrato arbustivo-arbóreo de la vegetación del predio objeto de estudio. ........................................................................................................................................ 50 Figura 21.- Vegetación predominante en el predio y afectaciones registradas. .................................... 52 Figura 22.- Estructura diamétrica de la vegetación arbórea presente en el área de estudio. ............... 59

Figura 23.- Distribución del área basal del arbolado vivo en este predio. ............................................. 60 Figura 24.- Estructura de alturas del arbolado vivo en este predio. ...................................................... 60 Figura 25.- . Distribución del volumen en el área de estudio. ................................................................ 61 Figura 26.- Impactos ambientales negativos y positivos que serán generados por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto. .................................................... ¡Error! Marcador no definido. Figura 27.- Escenario del predio sin la implementación del proyecto. .................................................. 87 Figura 28.- Ámbito de aplicación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. ................................................................................................................... 114 Figura 29.- Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez. ................ 123 Figura 30.- Localización del sitio del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos” con respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio Benito Juárez. .............................................................. 123 Figura 31.- Localización del sitio del proyecto con respecto al Parque Nacional Arrecifes de Puerto Morelos. ........................................................................................................................................... 132 Figura 32.- Localización del proyecto con respecto a los manglares de Puerto Morelos. .................. 133 Figura 33.- Regiones Marinas Prioritarias del Estado de Quintana Roo. ............................................ 134 Figura 34.- Localización del sitio del proyecto con respecto a la Región Hidrológica Prioritaria número 105 denominada “Corredor Cancún-Tulum”. ............................................................................................ 135 Figura 35.- Ubicación del sitio del proyecto con respecto al AICA 177. “Corredor Central Vallarta-Punta Laguna”. Fuente: avesmx.conabio.gob.mx ............................................................................................... 137 Figura 36.- Ubicación del sitio del proyecto con respecto a la Actualización del PDU del Centro de Población de Puerto Morelos. ................................................................................................................... 139 Figura 37.- Localización del sitio del proyecto con respecto al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos. .................................................................................................. 140 Figura 38.- Ubicación del predio dentro de la zona urbana de Puerto Morelos. ................................. 146

MULTIPLAZA PUERTO MORELOS

1 DOCUMENTO TECNICO UNIFICADO MODALIDAD-A

RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN El Documento Técnico Unificado para el cambio de uso del suelo del terreno donde se pretende construir el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, se elaboró de conformidad con los lineamientos normativos señalados por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, su Reglamento y por la ley General del Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente y su Reglamento en materia de impacto ambiental. Las acciones propuestas se vinculan con el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos y con las normas oficiales aplicables. De acuerdo con el contrato privado de compra venta que celebran por una parte el Arq. Luis Gabriel Segura Lecea y por la otra parte la empresa Tiendas Chedraui S. A. de C. V., el predio donde se pretende el cambio de uso del suelo para el proyecto Multiplaza Puerto Morelos, tiene una superficie de 7,614.78 m2, y se forma como consecuencia de la subdivisión del Lote 01, Manzana 01, Supermanzana 18, ubicado en Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. El proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, contempla la remoción de la vegetación en 7,614.78 m2 que corresponden a la superficie total de este predio. Esta superficie se pretende destinar para la construcción de una tienda de autoservicio que cuente con estacionamiento, servicios y equipamiento comercial, integrado a la zona urbana de Puerto Morelos, Benito Juárez, Q. Roo. El estudio describe las condiciones físicas y biológicas del sistema ambiental y de la micro-cuenca hidrológica-forestal donde se ubica el predio. Por las condiciones de clima, suelo, topografía y relieve, el tipo de vegetación que resultará afectada con el cambio de uso del suelo es una vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia con predominancia arbustiva y arbórea. Esta vegetación secundaria en proceso de degradación es producto del impacto recurrente sobre la vegetación previa de acciones antropogénicas y fenómenos meteorológicos sucesivos. En el documento se describe la caracterización de flora y fauna silvestre destacando sus componentes y su importancia relativa.



Por el valor de importancia relativa, se reconoce que en el estrato arbustivo de esta vegetación secundaria destacan especies características de las primeras etapas de la sucesión natural posterior a afectaciones naturales y antropogénicas como: el jabin (Piscidia piscipula) y el akits (Cascabela gaumeri) que son las especies con el valor de importancia relativa más alto en este grupo, les siguen en importancia la pata de vaca (Bauhinia divaricata) y el kitamche (Caesalpinia gaumeri). Entre las especies arbóreas destacan especies de rápido crecimiento como: el jabin (Piscidia piscipula) que presenta el valor de importancia relativa más alto seguido por el chacá (Bursera simaruba). También se aprecian dispersos algunos árboles sobresalientes de especies introducidas como el almendro (Terminalia cattapa) y el flamboyan (Delonix regia). De acuerdo con la información recopilada en este predio, solo se registran cuatro especies protegidas, que se reportan como Amenazadas. Estas especies citadas con estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2010 son: la palma Chit (Thrinax radiata) y el kulinche (Astronium graveolens), también se registraron algunos individuos del loro de frente blanca (Amazona albifrons) y la Iguana gris (Ctenosaura similis). Estas especies presentan una amplia distribución en la zona y ninguna es endémica. El inventario forestal del arbolado se realizó mediante el censo de todos los individuos enraizados con diámetro a la altura del pecho (DAP) mayor de 10 cm marcando cada individuo con numeración seguida y obteniendo el registro de la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP), el largo de las trozas rectas aprovechables, la condición del arbolado y la altura total. Para el registro de las categorías diamétricas menos de 10 cm de DAP se realizó un muestreo aleatorio en 3 sitios de muestreo con distancias menos de 100 m entre parcelas. En cada sitio de muestreo se establecieron dos parcelas circulares concéntricas, la primera de 100 m2, en la cual se realizó el censo de todos los individuos de 3 a 9.9 cm de DAP, y la segunda parcela de 5 m2, donde se registran los individuos de la regeneración menores de 3 cm de DAP y alturas mayores de 0.50 m. En las parcelas de 100 m2 se registró el número de individuos juveniles que son susceptibles de ser rescatados. Así como la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP) y la altura total. Mientras que en las parcelas de 5 m2 solo se registra el nombre de la especie y la altura de cada individuo. Los resultados del análisis del inventario forestal y la estimación volumétrica obtenida a partir de multiplicar el área basal (m2) por la altura total de cada individuo y aplicando factores de forma promedio de 0.5 a la sumatoria de cada especie, nos permiten concluir que en el terreno propuesto para el cambio de uso del suelo existen en total



208 individuos considerando los árboles de 10 cm de DAP en adelante. Asimismo se estima un área basal total de 6.86 m2 y un volumen total árbol estimado en 27.311 m3. Debido a que los árboles presentan tallos dañados y retorcidos no se registraron ejemplares aptos para su aprovechamiento comercial, por lo que este volumen total es residual, cuyo fin más adecuado es su trituración y posterior utilización en las labores de reforestación de jardines y áreas verdes. La implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción del proyecto Multiplaza Puerto Morelos, generará un total de 25 impactos ambientales, de los cuales 80% se identificaron como negativos (20 impactos), mientras que el 20% se identificaron como positivos (5 impactos). Con la información generada, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos, ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados. Como medidas de mitigación de los impactos potenciales sobre la vegetación y fauna se propone ejecutar los programas de rescate de las plantas sanas y vigorosas, y el ahuyentamiento y el rescate de la fauna de lento desplazamiento que se encuentren en las áreas de despalme de este proyecto, dando especial atención a las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Para mitigar los impactos al suelo, se propone reducir el periodo de exposición del suelo y recuperar la tierra vegetal para su posterior utilización en las labores de reforestación. Una vez concluidas las labores de construcción, el promovente se compromete a reforestar algún área verde en esta localidad que la autoridad municipal le asigne. La superficie en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo está fuertemente influenciada por un entorno previamente fraccionado y sujeto a presiones de urbanización. Por tal motivo, los principales servicios ambientales que pudieran afectarse por el cambio de uso del suelo que requiere el proyecto son: Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; Provisión de agua en calidad y cantidad; Protección y recuperación de suelos y Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales. En cuanto a los servicios ambientales relacionados con: la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática y el paisaje y la recreación; se considera que no se verán afectados porque como se ha mencionado, este proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento integral de los servicios ambientales.



El proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecen que la conservación de la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad), por lo que se espera que no se generen afectaciones significativas. Mediante planteamientos técnicos y científicos, se justifica que la afectación en la biodiversidad, suelo y agua, por la remoción de la vegetación forestal per se, para destinar el terreno a un uso urbano, es admisible y compatible con los instrumentos de planeación. Además, las medidas de prevención y mitigación propuestas constituyen un elemento adicional que muestran que el cambio de uso de suelo forestal se ubica en las hipótesis de excepcionalidad previstas en el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Asimismo, de acuerdo con la perspectiva planteada en los instrumentos de planeación ambiental aplicables en este predio, mediante este estudio se demuestra que la remoción de la vegetación en una superficie de 0.76 hectáreas para el desplante de este proyecto no se compromete la biodiversidad, no se provoca la erosión de los suelos, no se provoca el deterioro de la calidad del agua ni la disminución en su captación y se reconoce que este proyecto genera beneficios sociales y es un uso alternativo más productivo a largo plazo que el uso actual de este terreno baldío. Ya que con la ejecución del proyecto se generan alrededor de 69 empleos permanentes y se estima la generación de aproximadamente 130 empleos indirectos temporales durante la fase de construcción. La condición de uso del suelo urbano de este terreno constituye un elemento técnico de importancia; toda vez que este uso limita el manejo y aprovechamiento forestal y se contempla como incompatible en los instrumentos de planeación, lo que asegura que no existan conflictos ambientales entre ambos usos del suelo. Así mismo, la construcción y operación de este proyecto con las especificaciones señaladas en el programa de trabajo con los estándares de calidad proyectados, y el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas se justifica el cambio de uso del suelo en las 0.76 hectáreas que se solicitan.



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y DEL PROMOVENTE I.1. Nombre del proyecto. Multiplaza Puerto Morelos. I.2. Nombre o Razón Social del Promovente TIENDAS CHEDRAUI, S.A. de C.V. I.3. Ubicación (dirección) del promovente.

I.4. Superficie solicitada de cambio de uso de suelo y tipo de vegetación forestal. La superficie que se solicita de cambio de uso de suelo es de 0.76 hectáreas (7,614.78 m2), corresponde a un terreno que se encuentra cubierto de vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia en degradación y de acuerdo con la cartografía digital de uso de suelo y vegetación del INEGI, serie IV, este terreno se encuentra dentro de la zona urbana de Puerto Morelos. I.5. Duración del proyecto. El plazo solicitado para la realización del cambio de uso del suelo y vigencia de este proyecto es de doce meses.



II. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO El proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, contempla el cambio de uso del suelo en 0.76 hectáreas (7,614.78 m2) que corresponden a la superficie total de este predio. El uso que se le dará al terreno es de tipo de comercial, dentro de dicho terreno se pretende la construcción de una tienda de autoservicio, para lo cual se realizarán diversas obras y actividades provisionales, asociadas y permanentes, que beneficien a la población de la localidad de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, mediante las cuales se pretende proporcionar mercancías de primera necesidad, generar empleos y a largo plazo contribuir al crecimiento económico de la zona. La obra civil y el proceso de construcción de este proyecto contempla: la construcción de una tienda de autoservicio en 2,465.54 m2 de piso de venta, asi como una bodega, locales comerciales y servicios complementarios, estas obras son estructuradas con columnas de concreto y techo de lámina. Como áreas públicas cuenta con un estacionamiento para automóviles, con accesos a la carretera federal y banquetas. Estructura y cubiertas: La modulación de la estructura serán con columnas de acero. La cubierta en el área de ventas será de algún tipo multipanel o equivalente y se emplearán bases elaboradas de perfiles estructurales para los equipos, especialmente de aire acondicionado, mismos que requerirán pasos para tuberías y/o ductos. Para la cubierta en la bodega servicios y administración se ocupará lámina tipo zintro con cierto porcentaje de lámina translúcida para iluminación natural, ya que esta zona no será climatizada. Muros: Se plantearan muros y complementarios de lámina según colores corporativos hasta donde se requiera. Los muros interiores serán a base de panelart y aluminio natural. En bodega, los muros divisorios serán a base de malla ciclón. Pisos: Los criterios generales para acabados en piso son firmes de concreto armado pulido en áreas de venta y de servicio y carpeta asfáltica o concreta en zona de estacionamiento con pintura en donde sea requerido. Plafones e iluminación: En donde se requiera falso plafón, serán de tablaroca con pintura vinílica. El proyecto en general será reforzado con iluminación natural que permita lograr el nivel adecuado de iluminación. La iluminación artificial será a base de lámparas ahorradoras de energía.



Anuncios luminosos: Cuenta con un tótem con una paleta de panaflex iluminada en su interior. En la fachada la leyenda Chedraui será en colores corporativos con iluminación interior. De acuerdo a lo planteado anteriormente, se solicita un total de 7,914.24 m2, ya que se requerirá del total de la superficie para desarrollar y/o construir las distintas áreas del proyecto. Los servicios de instalaciones hidráulicas, Sanitarias y Pluviales se construirán como se detalla a continuación: Hidráulico: Se contratarán dos tomas para la Tienda y Local, respectivamente, almacenando en cisternas donde se instalarán equipos hidroneumáticos y protección contra incendio, para distribuir a todos los servicios restantes. Sanitario: Se construirá una red de alcantarillado sanitario con tubería de PVC, registros de mampostería, trampas de grasa, trampas de escamas y sólidos para de ahí descargar en la red municipal de la ciudad. CUBIERTA: Lamina PINTRO-ALUM calibre 24 tipo RN 100/35, acanalada rectangular color blanco con aislante térmico ACFOAM II de 2”. Estructura metálica a base de ángulo de 3”x3”x1/4” de espesor de acero A-36, en la cuerda superior e inferior. Postes y diagonales PTR de 2½”x2½” de acero ASTM A=500 Gr C. Polín 8MT-14 de acero A=446 Gr 50. Instalación eléctrica: Registro de concreto para baja tensión de 60x60x60 cms. de acuerdo a normas de C.F.E. para canalización de tableros de distribución al interruptor principal. Centro de carga, interruptor termo magnético de 20 amperes, interruptor de seguridad de 2x30 amperes. Salida eléctrica para luminaria a base de tubería de PVC tipo pesado de 16 mm y cable de cobre del No. 12 THW-LS marca condumex o similar. Salida eléctrica para hidroneumático a base de tubería de PVC tipo pesado de 16 mm y cable de cobre del No. 12 THW-LS marca condumex o similar. Alumbrado público: Registro con ventana para transformador trifásico de pedestal, de capacidad según proyecto, para redes subterráneas según norma CFE. Registro de alumbrado de 40x40x60, Murete de medición de alumbrado público con base socket, interruptor termomagnético, fotocelda y contactor.



Cuadro 1.- Tabla de áreas y capacidades del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”

Concepto Area (m2) %

Piso de ventas 2,246.12 29.5 Bodega 805.72 10.6 Anden 253.00 3.3 Locales comerciales 505.00 6.6 Acceso 90.00 1.2 Servicios 80.76 1.1 Area libre 273.72 3.6 Estacionamiento 3,360.46 44.1

Total 7,614.78 100.0

De acuerdo con el programa de trabajo, primero se desmontará y limpiará todo el predio, posteriormente se realizan los cortes y la nivelación del terreno, se cuelan las zapatas y los cimientos, se instalan las estructuras y se coloca el techo, posteriormente se delimitan las áreas y obras complementarias y por último se aplican los acabados y las obras exteriores incluyendo el estacionamiento. El material producto de la limpieza y desmonte será almacenado temporalmente dentro del predio, para su posterior clasificación y triturado. Procurando siempre mantener por separado, los residuos sólidos urbanos para su disposición en el relleno sanitario, de los residuos vegetales y los materiales del despalme que se dispondrán en sitios separados. Una vez realizada esta actividad se procederá a la verificación de las oquedades que existen en el suelo y la identificación de las elevaciones que requieren cortes para la nivelación del terraplen hasta obtener la cota de desplante de la tienda para iniciar la construcción. II.1. Objetivo del Proyecto. Remover la vegetación para la preparación y acondicionamiento de un sitio donde se pretende construir y operar un centro comercial integrado al desarrollo de Puerto Morelos, de manera eficiente y con el mínimo impacto ambiental. II.2 Naturaleza del proyecto. El proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, contempla el desmonte y el despalme de la superficie total del predio para la construcción de un centro comercial incluyendo piso de ventas, bodegas y estacionamiento con los accesos para facilitar su integración a la vialidad colindante.



El proceso de construcción dará inicio con el trazo topográfico de las áreas contempladas en el proyecto, por lo que se habrá de (figura 1). En este proyecto se contempla la construcción de un estacionamiento de 94 cajones con acceso para la carretera federal 307.

Figura 1.- Distribución espacial de los Usos de suelo del proyecto Multiplaza Puerto Morelos.

El sistema de drenaje pluvial será separado del drenaje sanitario, será a base de pozos de absorción, la red pluvial se dividió en cuencas para cada pozo de absorción. El proyecto consiste en aprovechar la pendiente de las vialidades y dejar el escurrimiento por superficie, captándolas en su entronque con la calle principal con una rejilla transversal de piso, a partir de la cual, por medio de tuberías, se conducen los caudales hasta descargar en tanques de tormenta, que regularán la capacidad de los pozos de absorción, según la capacidad esperada de tormentas en la zona. Se contempla la ejecución de un Programa de Rescate de flora y la Reforestación de un parque urbano en Puerto Morelos en compensación por la eliminación de la vegetación de este predio. Así mismo, se pretende la recuperación de los recursos forestales útiles en el proceso de construcción como tierra, estacas, varas y postes. De esta forma se contribuirá a generar beneficios con la recuperación de recursos naturales útiles que en



la actualidad se encuentran en las áreas afectadas dentro del predio, siguiendo las medidas de mitigación propuestas. II.3. Justificar por qué los terrenos son apropiados al nuevo uso. Puerto Morelos y en particular la colonia Cetina Gazca donde se pretende ubicar el proyecto presenta un alto índice de crecimiento, superando a centros urbanos tan importantes como las ciudades de México, Guadalajara y Monterrey. Este crecimiento poblacional acelerado tiene su origen en la tasa natural de crecimiento poblacional, mismo que se ha visto fuertemente aumentado por una corriente migratoria procedente de otras entidades federativas principalmente de los estados de Yucatán, Chiapas, Distrito Federal, Veracruz, Guerrero, etc., y aunque en menor proporción hasta de otros países. Como es de suponer, una gran proporción de la población inmigrante está formada por individuos relativamente jóvenes, los cuales generalmente vienen en busca de oportunidades de trabajo atraídos por la actividad turística que aquí se desarrolla. Ante esta situación, a muchos de ellos les ha resultado de gran atractivo establecerse de manera definitiva en la localidad, por lo que se requiere cada día de más y nuevos servicios. No obstante, una de las características principales del turismo es que está íntimamente ligado a lo que acontece en la esfera de la economía mundial, por lo que es de carácter cíclico, experimentando auges y retrocesos en su desarrollo. Lo que tiene como consecuencia que existan periodos en donde la capacidad de oferta de trabajo es limitada, no pudiendo absorber a toda la mano de obra disponible; de ahí que se manifieste una importante población económicamente activa fluctuante y con recursos variables y limitados. En el Programa de Desarrollo Urbano el planteamiento general para esta área ha definido la ubicación de zonas de vivienda unifamiliar, multifamiliar y de conjuntos habitacionales, así como espacios de uso comercial, mixto, e industrial. Actualmente en esta zona continúan en proceso los trabajos de urbanización de algunos sectores en lo que se refiere al trazo de calles, introducción de servicios de agua potable, drenaje, electrificación, así como la instalación de plantas para el tratamiento de aguas residuales, propiciando un desarrollo urbano sustentable y armónico con la naturaleza. El proyecto Multiplaza Puerto Morelos, pretende proporcionar mercancías de primera necesidad en apoyo a la creciente población, por lo tanto en términos prácticos tendrá un impacto benéfico directo para las familias al considerar el ahorro del costo del transporte a la ciudad de Cancún para la adquisición de los productos y a largo plazo se



espera contribuir a la mejora en la calidad de vida de los habitantes de la localidad. Al respecto, se debe citar que las áreas colindantes con este predio corresponden a comercios en operación en colindancia con la carretera federal, vialidades en operación negocios pequeños y viviendas habitadas, por lo que con la instalación de este centro comercial se presentarán condiciones de mejoramiento paulatino de los servicios que se ofrecen a los habitantes. Por ello los criterios seguidos para la selección del sitio se refieren a los siguientes argumentos: • Incrementar la oferta de mercancías de primera necesidad a precios accesibles para la población local. • La ideal ubicación del proyecto, la cual corresponde a una zona rodeada de comercios colindantes con la carretera federal. • La existencia de vialidades de acceso en operación. • Su ubicación dentro de una zona urbana de Puerto Morelos dictaminada por el Plan de Desarrollo Urbano con un uso habitacional y la anuencia de la autoridad para establecer un centro comercial. • Se acredita la propiedad de un terreno privado propiedad del promovente con una superficie total de 7,614.78 m2 (0.76 hectáreas), como idóneo para el desarrollo de un centro comercial con estacionamiento, servicios y accesos. • Se acreditan las constancias de Uso del Suelo para fines comerciales mediante oficio, expedidas por el IMPLAN, del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo y las constancias de compatibilidad urbanística otorgadas por el Gobierno del Estado. II.4. Programa de trabajo El programa de trabajo de este proyecto se desglosa en los cuadros 2 y 3, en los que se contempla una serie escalonada de trabajos preliminares, para la preparación y acondicionamiento del terreno, seguidos de las labores para la ejecución de las obras de construcción del centro comercial y su estacionamiento dentro de un periodo de hasta 12 meses.

Cuadro 2.- Programa de trabajo resumido para la construcción del centro comercial Multiplaza Puerto Morelos.

ACTIVIDADES MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Preliminares X X Terracería X



Cimientos y zapatas X X Plataformas de desplante X Drenaje y agua potable X X Electrificación y telefonia X X Estructuras y cubierta X X X X Servicios y obra exterior X X Banquetas y guarniciones X Estacionamiento y accesos X X Señalización X Limpieza obra y reforestación X X X X X X X Programa de manejo ambiental X X X X X X X X X X X X

Cuadro 3.- Programa de trabajo resumido para la operación del centro comercial Multiplaza

Puerto Morelos.

ACTIVIDADES

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Compra venta de mercancías X X X X X X X X X X X X Limpieza y mantenimiento X X X X X X X X X X X X Seguimiento y control X X X X X X X X X X X X



III. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL PREDIO O CONJUNTO DE PREDIOS Y DELIMITACIÓN DE LA PORCION EN DONDE SE PRETENDA REALIZAR EL CAMBIO DE USO DE SUELO A TRAVES DE PLANOS GEORREFERENCIADOS III.1. Ubicación del predio o conjunto de predios donde se ubica el proyecto. El sitio en donde se presente llevar a cabo el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos” está ubicado a un costado de la Carretera Federal 307 Cancún-Tulum, en el lote marcado con el número 01, Mz 01, SM 18 de la Colonia Cetina Gazca, en Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo (Fig. 2).

Figura 2.- . En la imagen se aprecia la ubicación del predio donde se pretende llevar a cabo el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”.

III.2. Representación gráfica de la ubicación geográfica y geopolítica. El predio donde se pretende llevar a cabo la construcción de la tienda de autoservicio Multiplaza Puerto Morelos, cuenta con una superficie total de 7,614.78 m2, y es consecuencia de la subdivisión del lote de terreno marcado con el número 01, manzana 01, SM 18, ubicado en Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo, tal y como se establece en el Contrato Privado de Compraventa que celebran por una parte el Arq. Luis Gabriel Segura Lecea, y por otra parte la persona moral



denominada Tiendas Chedraui S.A. de C.V. de fecha 13 de diciembre de 2012 (Anexo 3). La fracción del lote donde se pretende llevar a cabo el desarrollo del proyecto, cuenta con las siguientes medidas y colindancias (Fig. 3):

• Al Norte en 99.89 metros con Fracción Libre del lote número 01, manzana 01, SM 18;

• Al Sur en 34.09 metros + 36.60 metros + 29.85 metros con Fundo Legal; • Al Este en 73.00 metros con derecho de vía de la carretera Puerto Juárez y

Tulum (Carretera Federal 307 Cancún-Tulum); • Al Oeste en 20.29 metros + 9.98 metros + 9.74 metros + 39.77 metros con Fundo

Legal.

Figura 3.- . En la imagen se aprecian los límites y colindancias del sitio del proyecto en Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo..

III.3. Ubicación y delimitación física de la superficie del proyecto Este predio se encuentra delimitado por las coordenadas extremas UTM Datum WGS84 Zona 16 Norte que se presentan en el cuadro 4.



Cuadro 4.- Cuadro de construcción y superficie total de este predio y coordenadas extremas de la fracción del predio del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”.

LADO DISTANCIA V COORDENADAS

EST PV Y X 1 2,306,220.193 510,631.887 1 1a 72.99 1a 2,306,288.415 510,657.851 1a 3a 99.83 3a 2,306,323.924 510,564.546 3a 4 39.77 4 2,306,286.773 510,550.352 4 M1 9.74 M1 2,306,277.501 510,547.371

M1 M2 9.98 M2 2,306,268.143 510,543.916 M2 5 20.29 5 2,306,249.521 510,535.862 5 6 34.09 6 2,306,238.447 510,568.099 6 7 36.60 7 2,306,230.092 510,603.729 7 1 29.85 1 2,306,220.193 510,631.887

SUPERFICIE = 7,614.78 m2 En relación con las vialidades y vías de acceso, para acceder al sitio del proyecto se realizará a través de la Carretera Federal 307 Cancún-Tulum, a un costado del Puente Vehicular en el crucero de puerto Morelos (Fig. 4).

Figura 4.- Vialidades y vías de acceso al sitio del proyecto.

En relación con los predios circundantes, el sitio del proyecto se encuentra dentro del área urbana de Puerto Morelos, en la Colonia Cetina Gazca donde predomina el uso de suelo habitacional, y se registra la presencia de comercios, escuelas, gasolineras, mercados, parques y espacios deportivos, entre otros. La Colonia Cetina Gazca ha presentado un crecimiento vertiginoso, lo cual se ve reflejado en el hecho de que en 1990 la población de esta localidad representaba un 43



% de la población total de Puerto Morelos, en tanto que para 2007 representa un 83 %, lo que nos demuestra la importancia de dicha colonia dentro de esta Delegación Municipal (Fig. 5).

Figura 5.- Crecimiento población en la localidad de Puerto Morelos.

En los alrededores del sitio del proyecto, las casas se han convertido en una zona comercial mixta con locales informales y negocios autorizados, ya que se instalan tiendas con giros como: tiendas de abarrotes, loncherias, talleres mecánicos, talleres de aluminio, de hojalatería y pintura y más de 20 comercios de comida de diferentes tipos. Así como tiendas de mini súper, jugos, coctelerías, carnitas, oficinas de televisión por cable, consultorios dentales, consultorios médicos, estéticas de belleza, terapeutas y expendios de cerveza; así como también un mercado de frutas y verduras. La superficie que se pretende aprovechar para este proyecto corresponde a la superficie total del predio, por lo tanto se solicita el cambio de uso del suelo en 0.76 hectáreas donde se pretende la remoción de la vegetación y el despalme para las áreas de construcción de un centro comercial.

Cuadro 5.- Superficie que se solicita con cambio de uso del suelo para el proyecto Multiplaza Puerto Morelos.

Ecosistema Tipo de Vegetación Superficie a

aprovechar/afectar Superficie a conservar

Superficie total

Has % Has % Hectáreas

Selva Vegetación secundaria de SMQ 0.76 100.0 0.00 0.0 0.76



En la figura 5, se representa el polígono que corresponde a la superficie total donde se requiere la autorización para la remoción de la vegetación forestal de este terreno y en el cuadro 4 se presentan las coordenadas UTM datum WGS84 de los vértices, así como el rumbo y la distancia de cada uno de sus lados.

Figura 6.- En la imagen se aprecia la ubicación georeferenciada del predio, la cual

corresponde al área sujeta a cambio de uso del suelo.

III.4 Indicar si el proyecto se ubica dentro de alguna modalidad de Área Natural Protegida (ANP) De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en su ARTÍCULO 1º, inciso II, define como Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley. Asimismo en el artículo 46 define los tipos de áreas naturales protegidas y establece que en las áreas naturales protegidas no podrá autorizarse la fundación de nuevos centros de población.



La superficie del proyecto no se ubica dentro de ningún Área Natural Protegida; se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos y la UGA 30 (Reserva Urbana de Puerto Morelos) del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez.



IV. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS FISICOS Y BIOLOGICOS DE LA CUENCA HIDROLOGICO-FORESTAL EN DONDE SE UBIQUE EL PREDIO. De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su Capítulo II, artículo 7, inciso XI, se define como Cuenca hidrológico-forestal: la unidad de espacio físico de planeación y desarrollo, que comprende el territorio donde se encuentran los ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en un cauce común, constituyendo el componente básico de la región forestal, que a su vez se divide en subcuencas y microcuencas. La zona donde se desea llevar a cabo el proyecto se ubica dentro de la Región Hidrológica denominada Yucatán Norte (Yucatán) con clave RH-32, donde no existen subdivisiones de cuencas y subcuencas, al no existir escurrimientos superficiales, por lo que la condición hidrogeológica es de equilibrio en la zona costera de Quintana Roo. Esta cuenca comprende el 100% de la superficie territorial de los municipios de Solidaridad, Benito Juárez y Lázaro Cárdenas, al Norte comprende la zona continental del municipio de Isla Mujeres, además de que se extiende hacia el Oeste dentro del territorio del vecino estado de Yucatán; mientras que hacia el Sur abarca la mayor parte del municipio de Tulúm, (Fig. 7).

Figura 7.- Distribución de las Regiones y Cuencas Hidrológicas en el Estado de Quintana Roo. Fuente: SARH, Código de cuencas y subcuencas de las regiones 31, 32 y 33. Escala 1:500,000. Inédito. En INEGI, 2002. Estudio Hidrológico del Estado de Quintana Roo. México.



IV.1. Delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto. El proyecto Multiplaza Puerto Morelos contempla el cambio de uso del suelo en un terreno con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia en proceso de degradación en el que se pretende obtener la autorización para su uso urbano, con el fin de que se lleve a cabo la construcción de una tienda de autoservicio, ubicada en la Colonia Cetina Gazca en Puerto Morelos. El área de influencia de este proyecto corresponde a los límites de la UGA 30 (Reserva Urbana de Puerto Morelos) del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez y se encuentra contenida dentro de la superficie que abarca la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 20 de mayo de 2009. Es precisamente en esta zona en donde el proyecto pretende satisfacer la demanda comercial con los giros de abarrotes, lácteos, farmacia, panadería, papelería, vinos, licores, salchichonería, carnes frías, cosméticos entre otros. Los criterios aplicados para la delimitación del área de estudio donde pretende establecerse el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, son los siguientes: 1. Se incluye la totalidad de la superficie sujeta a cambio de uso del suelo. 2. Se incluye la totalidad del predio donde se pretende el cambio de uso del suelo. 3. Se incluye la totalidad del área de influencia directa de los impactos potenciales derivados de la remoción de la vegetación forestal en este predio para la construcción del proyecto. 4. Se incluyen las áreas colindantes al sitio del proyecto donde se prevén los impactos ambientales indirectos por la construcción y operación del proyecto



Figura 8.- Ubicación del predio, delimitación del área de influencia y descripción del sistema

ambiental.

En la figura 8, se presenta el mapa de vegetación y uso del suelo del área de estudio del proyecto Multiplaza Puerto Morelos, de acuerdo con la serie IV del INEGI. Se representa en color rojo la superficie que ocupa este predio. En color naranja se delimita el área de influencia directa e indirecta del proyecto que corresponde a la UGA 30 del POEL-MBJ y que se encuentra dentro de los límites del programa de desarrollo urbano aplicable (PDU-PM). En color gris oscuro se representa la zona urbana de Puerto Morelos donde se localiza el predio. En color crema se representan los asentamientos humanos y en color verde las áreas con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia que forman parte de las reservas de crecimiento urbano de Puerto Morelos. Mientras que en el cuadro 6, se presenta la superficie expresada en metros cuadrados y hectáreas, así como el porcentaje de ocupación de cada una de las condiciones de la vegetación y los uso de suelo de las condiciones que prevalecen en este sistema ambiental.



Cuadro 6.- Superficie y porcentaje de ocupación de las condiciones que prevalecen en el sistema ambiental.

Tipos de vegetación y usos del suelo Clave m2 Has %

Vegetación secundaria arbustiva de Selva mediana subperennifolia VSa/SMQ 11,365,895 1,136.59 44.0

Vegetación de manglar VM 390,305 39.03 1.5 Asentamiento humano AH 8,687,848 868.78 33.6 Vegetación secundaria arbórea de Selva mediana Subperennifolia VSA/SMQ 3,876,403 387.64 15.0

Zona urbana ZU 414,005 41.40 1.6 Selva Mediana Subperennifolia SMQ 667,519 66.75 2.6 Pastizal cultivado PC 457,886 45.79 1.8 Total 25,859,862 2,585.99 100.0

Fuente: Carta de vegetación y uso del suelo INEGI serie IV.

La zona urbana donde se encuentra este predio ocupa 1.6% del sistema ambiental, pero los asentamientos humanos circundantes ocupan el 33.6%. Mientras que la mayor parte del sistema ambiental (63.3%) corresponde a las reservas de crecimiento urbano ocupadas en la actualidad por vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia en distintos estados de desarrollo y conservación. Por último, los cuerpos de agua y los humedales corresponden a las áreas de preservación ecológica de este centro de población, donde se espera que a largo plazo continúen prestando los servicios ambientales. IV.2. Caracterización y análisis de la Cuenca Hidrológico-Forestal. El Municipio de Benito Juárez donde se pretende llevar a cabo la implementación del proyecto, forma parte de la Región Hidrológica RH32 Yucatán Norte y la cuenca denominada 32A Quintana Roo. Esta cuenca, a pesar de contar con una precipitación pluvial superior a 1,000 mm anuales, se caracteriza por presentar escurrimientos superficiales efímeros o de muy corto recorrido, debido a la alta permeabilidad del material que constituye el terreno y la elevada evaporación, que originan una importante infiltración del agua de lluvia con excepción de las zonas costeras que están sujetas a inundación y de pequeñas depresiones que son denominadas aguadas. Esta subcuenca se caracteriza por un rango de escurrimiento de 0% a 5% excepto en la franja costera donde tienen escurrimientos desde 10% a 20% debido a la presencia de



arcillas y limos (INEGI, 2002). El sitio del proyecto se ubica en las áreas con coeficientes de escurrimiento de 0 a 5% (Fig. 9).

Figura 9.- Mapa Hidrológico Superficial del Área de Estudio. Fuente: Carta Hidrológica de Aguas

Superficiales del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 En la región, el agua subterránea se mueve de las zonas de mayor precipitación hacia la costa. La porosidad primaria puede alcanzar valores hasta del 10 %, siendo el principal almacenamiento del agua en el karst, y las fracturas el principal conducto para su transmisión. La porosidad de estos medios se clasifica como: de cavernas, de fracturas y de matriz; y de acuerdo a su comportamiento hidráulico funcionan según los tres tipos de medios siguientes: medio de almacenamiento, que corresponde a la matriz porosa; medio de transporte constituido por fracturas, que se comparan a los pasajes a través de los cuales se establece la circulación del agua subterránea y como medio de control, el cual conecta cavernas desarrolladas total o parcialmente a través de la roca cárstica dando lugar a una superficie freática estable. La unidad geohidrológica presente en la zona del proyecto corresponde a la denominada Material consolidado con posibilidades altas de funcionar como acuífero (Fig. 10).



Figura 10.- Mapa Hidrológico Subterráneo del Área de Estudio. Fuente: Carta Hidrológica de Aguas

Subterráneas del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 IV.2.1. Caracterización y análisis retrospectivo de la calidad ambiental del sistema ambiental de la cuenca. El sistema ambiental, en donde se localiza el sitio del proyecto, está fuertemente influenciado por la presencia del centro de población de Puerto Morelos, el cual se divide de manera general por la Carretera Federal 307, en una zona urbana al oeste (Colonia Cetina Gazca y Fraccionamiento Villas Morelos) y una zona turística al este con frente al Mar Caribe. El desarrollo de la zona de Puerto Morelos, se encuentra regulado por la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y su crecimiento se debe en gran medida al desarrollo turístico que impulsa un acelerado crecimiento poblacional. Por su parte, la zona turística de Puerto Morelos, al igual que el destino turístico de Cancún, está orientada fundamentalmente al turismo extranjero, especialmente al norteamericano. Para finales de Noviembre de 2012, el número de cuartos de hotel en operación en Puerto Morelos fue de 33 hoteles con 5,072 cuartos hoteleros (www.sedetur.qroo.gob.mx). La Carretera Federal 307, además de dividir al centro de población de Puerto Morelos en una zona urbana y una turística, también divide al sistema ambiental en una poción



oeste con vegetación de selva mediana subperennifolia y al este el complejo de humedales de Puerto Morelos y playas del Mar Caribe. La comunidad de Puerto Morelos se localiza en un área estratégica ya que se comunica por la Carretera Federal 307 al norte con Cancún y Mérida; al sur con Tulum - Playa del Carmen; y al poniente se comunica con la localidad de Central Vallarta (Fig. 11).

Figura 11.- Condiciones ambientales del sistema ambiental donde se localiza el predio del

proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”. Aunado a lo antes mencionado, puede decirse que debido a la condición costera de la región, las características de los vientos dominantes y la carencia de fuentes significativas de contaminación atmosférica (fábricas, industrias de transformación, etc.), la calidad del aire para la región es en general muy buena y libre de contaminantes. De acuerdo con la página de Internet de la Secretaría de Medio Ambiente en el Estado de Quintana Roo (www.sema.qroo.gob.mx), el 8 de octubre de 2012, se firmó un



convenio de colaboración entre la SEMA y la SEMARNAT para identificar los niveles de contaminación del aire en Quintana Roo. El convenio permitirá fortalecer las acciones para la instrumentación del registro de emisiones y transferencia de contaminantes en el Estado. Esto como parte de las estrategias de fomentar un desarrollo verde en Quintana Roo. La SEMARNAT (Semarnat, 2007), establece que los estados de Baja California Sur, Quintana Roo, Nayarit, Tlaxcala y Aguascalientes emitieron cada uno menos del 1% del total de las emisiones contaminantes que se produjeron en el país en el año 1999. IV.2.2. Medio físico. Clima.- El régimen climático característico en toda la península de Quintana Roo, corresponde con el tipo cálido subhúmedo (Aw), afectado localmente por su vecindad con el Mar Caribe y las bajas elevaciones del terreno sobre el nivel del mar. En el municipio de Benito Juárez, de acuerdo con la clasificación climática de Koppen modificado por García, se manifiesta el subtipo climático cálido subhúmedo Aw0, que es el más seco de los cálidos subhúmedos (Fig. 12); presenta un régimen de lluvias en verano y una precipitación media anual de 1012.87 mm. Tiene una temperatura media anual de 26.6oC, una variación de la temperatura media mensual entre el mes más frío y el mes más caliente menor a 5oC, por lo que se considera isotermal.

Figura 12.- Subtipos climáticos que se presentan en la zona norte del estado de Quintana Roo.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Escala 1: 250,000



Con base en los registros para el lapso 1991-2006 de la estación meteorológica de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) en Cancún, la precipitación media anual para la zona es de 1401.6 mm y se concentra principalmente de junio hasta octubre (60.1%); y la temperatura promedio anual es de 27.3 oC la cual alcanza su máximo nivel en el mes de agosto (Fig. 13).

Estación Cancún (CNA)

0

50

100

150

200

250

300

350Pr

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tura

(°C)

Precipitación 108.5 47.4 52.4 31.8 88.6 175.2 65.2 97.4 212.4 279.5 133.4 89.5

Temperatura 24.1 25.0 26.1 27.6 29.0 29.3 29.7 29.8 28.9 27.7 26.2 24.7

E F M A M J J A S O N D

Figura 13.- Marcha anual de la temperatura y precipitación para la zona de estudio.

Fuente: Datos obtenidos por la CNA en la estación meteorológica Cancún (1991-2006).

En relación con los factores de riesgo hidrometeorológico, la zona donde se pretende llevar a cabo la implementación del proyecto se encuentra en la franja de paso de huracanes que se forman en la región del Atlántico. Lo anterior determina que exista un elevado riesgo a este tipo de fenómenos meteorológicos. De acuerdo a Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), la zona norte del estado de Quintana Roo se cataloga como de alto riesgo a la incidencia de ciclones (Fig. 14).

Figura 14.- Mapa de peligros por incidencia de ciclones Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED).



Los huracanes son frecuentes durante la última parte del verano y el comienzo del otoño (Agosto-Octubre e incluso Noviembre). Cuando se generan estas perturbaciones atmosféricas afectan a las costas de Quintana Roo. Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar causan con regularidad efectos destructivos en los ecosistemas costeros. Los vientos generados por estos fenómenos suelen alcanzar velocidades superiores a 120 nudos (222 km/h). En el cuadro 7, se presentan algunas características importantes de los huracanes que se han presentado en la región en los últimos 25 años y que han ocasionado alguna afectación en la costa del Estado de Quintana Roo. Cuadro 7.- Lista de algunos de los huracanes que se han presentado en la región de la

Península de Yucatán.

NOMBRE CATEGORÍA ESTADOS AFECTADOS FECHA VELOCIDAD

MÁXIMA VIENTOS

(KM/H) AÑO MES

Ernesto H1 Sur de Quintana Roo 2012 Agosto 150 Rina TT Norte de Quintana Roo 2011 Octubre 120 Paula H1 Norte de Quintana Roo 2010 Noviembre 160

Ida H2 Norte de Quintana Roo 2009 Noviembre 160

Dean H5 Península de Yucatán, Veracruz, Estado de México. 2007 Agosto 280

Emily H4 Quintana Roo, Yucatán,

Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila.

2005 Julio 250

Stan T1 Quintana Roo, Veracruz, Chiapas, Tabasco, Oaxaca 2005 Septiembre 75

Wilma H4 Quintana Roo 2005 Octubre 275

Ivan H5 Quintana Roo, Yucatán 2004 Septiembre 270

Claudette H1 Quintana Roo, Yucatán 2003 Julio 140

Isidore H3 Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco 2002 Septiembre 205

Chantal TT Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco 2001 Agosto 115

Gordon DT Quintana Roo, Yucatán, Campeche 2000 Septiembre 55

Mitch H5 Centroamerica, Península de Yucatán 1998 Noviembre 250

Roxanne H3 Campeche, Quintana Roo, Tabasco 1995 Octubre 160

Opal DT Campeche, Quintana Roo, Tabasco 1995 Septiembre-

Octubre 35

Gilberto H5 Península de Yucatán, Tamaulipas, Monterrey. 1988 Septiembre 296



Geología y geomorfología. El Estado de Quintana Roo queda comprendido en su totalidad dentro de la provincia Fisiográfica denominada “Península de Yucatán” que se caracteriza por presentar una superficie sensiblemente plana, principalmente en su parte norte donde se ubica el sitio del proyecto. La geología del estado tiene su origen en las rocas sedimentarias de material calizo que se remontan al Terciario y Cuaternario, que se formaron por la aportación de material principalmente biogénico proveniente de organismos que se desarrollaron en mares someros. De manera más específica y de acuerdo con el INEGI (1984) en su carta geológica escala 1:250,000 COZUMEL F16-8, en la zona del proyecto se encuentran rocas calizas del Terciario Superior Plioceno Tpl(cz) (Fig. 15).

Figura 15.- Mapa Geológico del área de Estudio.

Fuente: Carta Geológica del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 Las calizas Tpl(cz) son una unidad de calizas coquiníferas considerada como parte de la Formación Carrillo Puerto. En ellas se aprecian fragmentos de pelecípodos y en menor cantidad moluscos, corales y esponjas, su estratificación es cruzada y su ambiente de depósito es de plataforma somera. Morfológicamente constituye lomeríos de poca elevación paralelos a la costa. Estas calizas por su estructura granular y alto contenido de carbonato de calcio son muy susceptible de ser disueltas; siendo este el origen de los cenotes que son característicos de la Península de Yucatán. Esta disolución del material calizo permite que se formen auténticos ríos subterráneos que llegan a desfogar directamente en el



mar; por lo que la zona en general es altamente susceptible a la contaminación del manto freático. Edafología.- El Municipio de Benito Juárez presenta suelos, en la mayor parte de su superficie, del tipo Litosol (I). En la porción Oriental del municipio, el suelo dominante es el Solonchak órtico (Zo), el cual está asociado a ecosistemas costeros y de manglar, excluyendo la Isla de Cancún la cual presenta un suelo predominante de Regosol calcárico (Rc). Los suelos presentes en el sitio del proyecto corresponden a la asociación E+I/3 que se define como rendzina con suelo secundario litosol que presenta una clase textural fina (Fig. 16). Los suelos del tipo Rendzina presentan una vegetación natural de matorral, selva o bosque, y se caracterizan por poseer una capa superficial abundante en humus y muy fértil, que descansa sobre roca caliza o algún material rico en cal, no son muy profundos, generalmente arcillosos: Si se desmontan se pueden usar en la ganadería, con rendimientos bajos o moderados.

Figura 16.- Mapa Edafológico del Área de Estudio

Fuente: Carta Edafológica del INEGI “COZUMEL F16-8” a escala 1: 250 000 Con respecto al índice de erodabilidad, se utilizó la metodología CORINE (Díaz et. al., 2008), para determinar el índice de riesgo de erosión potencial (IREP) y actual del sitio del proyecto (IREA), en la cual se utilizan cuatro índices relacionados con el comportamiento de los elementos:



• Índice de Erosividad (FI): Se mide partir de la intensidad y cantidad de precipitaciones mediante la siguiente fórmula: Se clasifican como clase 1 (muy baja) los valores menores que 60, como clase 2 (baja) los valores entre 60 y 90, clase 3 (moderada) entre 90 y 120, clase 4 (alta) entre 120 y 160, y clase 5 (muy alta) mayores de 160. • Índice de Erodabilidad (Er): Se mide a partir de la profundidad, textura y pedregosidad de los suelos, mediante la siguiente fórmula: Er = Clase de Textura x Clase de Profundidad x Clase de Pedregosidad La clase de textura clasifica como clase 1 (ligeramente erodible) los suelos de composición arcilloso, arcilloso arenoso, arcilloso limoso; clase 2 (moderadamente erodible) los suelos de composición loam arcilloso arenoso, loam arcilloso, loam arcilloso limoso, loam arenoso, arenoso; y clase 3 (altamente erodible) los suelos loam, loam limoso, limoso, loam arenoso. La clase de profundidad es clase 1 (ligeramente erodible) en suelos de profundidad del horizonte mayor que 750 mm, clase 2 (moderadamente erodible) en suelos de profundidad entre 250 y 750 mm, y clase 3 (altamente erodible) en suelos de profundidad menor 250 mm. La clase de pedregosidad es clase 1 (completamente protegido) cuando el porcentaje de cobertura de piedras del suelo es mayor del 10 %, y clase 2 (no completamente protegido) cuando es menor del 10 %. • Índice de Pendiente (IP): Se mide a partir de las pendientes (topografía). El índice de pendiente expresada en porcentaje, es igual a 1 (de ondulado a plano) cuando el porcentaje es menor que 5, 2 (ondulado) cuando oscila entre 5 y 15, 3 (empinado) si varía entre 15 y 30, y 4 (muy empinado) para porcentajes mayores de 30. • Índice de Cubierta vegetal (ICV): Se establece el índice de cubierta vegetal por un sistema sencillo (binario) de clasificación donde se asigna 1 (totalmente cubierta) si el suelo está ocupado por bosques, pastos permanentes y malezas, y 2 (no totalmente cubierta) si se usa como tierras cultivadas o en barbecho.



Considerando los índices previamente citados, la erosión potencial del sitio del proyecto se determina aplicando la siguiente fórmula:

IREP = FI x Er x IP

De acuerdo con la fórmula calculada, el índice de riesgo de erosión potencial (IREP) es 1 (bajo) si el resultado está entre 0 y 5, es igual a 2 (moderado) si el resultado está entre 5 y 11, y a 3 (alto) para un resultado mayor que 11. Considerando una precipitación media anual para la zona de 1,017.87 mm, el sitio del proyecto presenta un valor de erosividad de 216.31 correspondiente a un Índice de Erosividad (FI) de Clase 5 Muy Alta (valores mayores a 160). En relación con la erodabilidad, los suelos del proyecto presentan una clase de textura arcillosa (Clase 1), profundidad media (Clase 2) y con un porcentaje de cobertura de piedras mayor al 10% (Clase 1), presenta un Índice de Erodabilidad (Er) de 2. Finalmente, dado que presenta una topografía sensiblemente plana, presenta un Índice de Pendiente (IP) de 1. Por lo antes mencionado, el sitio del proyecto presenta un Índice de Riesgo de Erosión Potencial (IREP) igual a 10 (IREP = 5 X 2 X 1), lo que significa un riesgo potencial de erosión moderada (IREP = 2). Sin embargo, en el sitio del proyecto se pretende llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la cadena Chedraui, por lo que su implementación (piso de venta, estacionamiento, circulaciones, bodegas, entre otros) evitará la erosión del sitio del proyecto. Aunado al hecho de contar con un índice de riesgo de erosión potencial moderado, la zona del proyecto se caracteriza por presentar escurrimientos superficiales efímeros o de muy corto recorrido, debido a la alta permeabilidad del material que constituye el terreno y la elevada evaporación, que originan una importante infiltración del agua de lluvia, por lo que la erosión previamente determinada se reduce aún más. Aire.- Las condiciones naturales típicas de los ecosistemas costeros de la península de Yucatán, con un relieve plano, con brisa marina constante, vientos dominantes estacionales que facilitan la dispersión de partículas y por consiguiente impiden su concentración determinan que la calidad del aire en este sistema ambiental sea satisfactorio.



Los impactos ambientales previstos por la remoción de la vegetación para este proyecto se refieren a la emisión de gases por la combustión de los hidrocarburos (diesel) que generan la maquinaria y los vehículos durante el desmonte, así como la emisión de polvos a la atmósfera derivados del movimiento de tierras. Este impacto se considera temporal, adverso e irreversible con medidas de prevención, de escasa magnitud e importancia; ya que se aplicarán los lineamientos establecidos en las normas ambientales aplicables y los polvos generados, no se dispersarán mas allá de los límites del predio. IV.2.3. Medio biológico. Tipos de vegetación en el sistema ambiental.- El tipo de vegetación predominante que se reporta para el sistema ambiental de este proyecto, de acuerdo con la Carta de Vegetación y Uso del Suelo, Serie IV del INEGI corresponde con las características de la vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia (figura 8). Como se señala en el cuadro 6. La selva mediana subperennifolia ocupa 66.75 hectáreas (2.6% del sistema ambiental), la vegetación secundaria con dominancia arbórea (VSA/SMQ) ocupa una superficie de 387.64 hectáreas (15.0% del sistema ambiental) y la vegetación secundaria arbustiva (VSa/SMQ) que ocupa 1,136.59 hectáreas (44.0%) y los pastizales cultivados ocupan 45.79 has (1.8%), las cuales en conjunto representan las reservas urbanas de crecimiento del centro de población Puerto Morelos. En este sistema ambiental, se identifican extensas áreas ocupadas por asentamientos humanos en 868.78 hectáreas (33.6%) y la zona urbana con 41.40 hectáreas (1.6 %) dentro de la que se encuentra este predio. Estas áreas sin cobertura vegetal representan el área urbanizada de este sistema ambiental. Mientras que los fragmentos con manglares ocupan 39.06 hectáreas, es decir 1.5% de la superficie de este sistema y forman parte de las áreas de preservación ecológica de este centro de población.

Selva Mediana Subperennifolia.- La selva mediana subperennifolia es una comunidad vegetal dominada por árboles, plantas leñosas con tronco definido, que se desarrollan sobre suelos jóvenes, someros y ricos en materia orgánica, con pedregosidad y rocosidad aflorante. Este tipo de vegetación es el más extenso en el Estado de Quintana Roo y ocupa la mayor parte de la península de Yucatán.

En la selva mediana subperennifolia del norte de Quintana Roo predominan los rodales con vegetación secundaria arbustiva, en menor proporción se presentan parches con dominancia arbórea. Esta vegetación presenta una amplia distribución formando extensos macizos con distintos estados de desarrollo y conservación que colindan con



los otros tipos de vegetación. En el sotobosque de esta comunidad son comunes las especies de palmas, trepadoras y epifitas. Este tipo de vegetación ha sido severamente afectado y de manera recurrente por huracanes, incendios forestales y actividades antropogénicas.

Según Miranda y Hernández X. (1963); en la selva mediana subperennifolia madura entre el 25 % y el 50 % de los árboles dominantes pierden sus hojas durante la época de sequía. Según la clasificación de alturas de INEGI, la selva mediana presenta una altura de más de 15 m y menor que 30 m. En este tipo de selva se distinguen tres estratos arbóreos de 4 a 12 m, de 12 a 20 m y de 22 a 25 m de altura total. En condiciones de una vegetación madura, entre las especies dominantes del dosel destacan el chicozapote (Manilkara zapota), ramón (Brosimum alicastrum), huaya (Talisia olivaeformis), zapotillo (Pouteria reticulata) y yaité (Gymnanthes lucida). Mientras que entre las especies más abundantes en la vegetación secundaria, destacan el chaca (Bursera simaruba), chechén (Metopium brownei), tsalan (Lysiloma latisiliquum) y sacchaca (Dendropanax arboreus). En el sotobosque son comunes las palmas xiat (Chamaedorea seifrizii), chit (Thrinax radiata) y huano (Sabal japa).

Manglar; El manglar está conformado por plantas facultativas que poseen adaptaciones morfológicas y fisiológicas que les permiten tolerar la alta salinidad y por tanto colonizar terrenos inundados con agua salobre. Las especies características de esta comunidad son: el mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle negro (Avicennia germinans) y el mangle botoncillo (Conocarpus erectus), que muestran un patrón clásico de zonación propio del manglar. El mangle rojo se desarrolla en las zonas con mayor tiempo de inundación, los mangles blanco y negro en los sitios de inundación estacional intermedia, mientras que el botoncillo se distribuye preferentemente en las zonas de menor inundación, donde establece un ecotono con las comunidades vegetales vecinas.

Pastizales cultivados.- Los pastizales cultivados se aprecian en las imágenes aéreas como polígonos irregulares con lados rectos de extensión variable casi siempre cercanos a las carreteras. Estos pastizales son por lo general de pastoreo. Esta actividad presenta un desarrollo limitado, tiende a ocupar áreas con cobertura arbórea, así como sitios con limitaciones agrologicas que pueden generar erosión y deterioro de los suelos.

Sin vegetación aparente.- Las zonas urbanas y los asentamientos humanos generan las alteraciones más severas a los ecosistemas naturales, así como alto riesgo de contaminación del acuífero y de los cuerpos de agua. También se observan extensos cuerpos de agua y otras áreas sin vegetación aparente como los caminos y carreteras, los bancos de materiales pétreos, entre otras áreas desmontadas de menor extensión



Registros de fauna en el sistema ambiental.- De acuerdo con la revisión bibliográfica se concluye que la riqueza faunística de vertebrados terrestres del sistema ambiental conformada principalmente por selva mediana subperennifolia en las zonas aun previstas de vegetación, se estima en al menos 3 anfibios, 12 reptiles, 43 aves y 15 mamíferos, considerando fundamentalmente a aquellas especies ampliamente distribuidas y frecuentemente reportadas para la región. De estas especies en el predio se registraron de manera directa e indirecta: 3 reptiles, 10 aves y 2 mamíferos, de acuerdo a como se reporta en el capítulo correspondiente. La metodología empleada para el reconocimiento de los vertebrados terrestres en el sistema ambiental, se fundamenta en la compilación de los registros obtenidos durante los recorridos de campo; las especies que fueron observadas en los sitios próximos al predio y las especies reportadas dentro de los límites de la zona urbana de Puerto Morelos (cuadro 8). Cuadro 8.- Riqueza faunística del Sistema ambiental para el proyecto Multiplaza Puerto

Morelos.

No ESPECIE NOMBRE COMÚN REGISTRO DIRECTO

REPORTE / ZONA DE INFLUENCIA

Anfibios 1 Incilius valliceps Sapo X 2 Rhinella marina Sapo X 3 Smilisca baudini Rana X

Reptiles

1 Boa constrictor Boa X 2 Basiliscus vittatus Toloke X 3 Cnemidophorus angusticeps Lagartija X 4 Coniophanes imperialis Culebra rayada X 5 Laemanctus serratus Toloke X 6 Leptophis mexicanus Ranera X

7 Leptodeira frenata Falsa nauyaca X 8 Rhinoclemmys areolata Tortuga mojina X 9 Norops sagrei Lagartija chipojo X

10 Cnemidophorus rodecki X 11 Ctenosaura similis Iguana gris X 12 Sceloporus crysostictus Lagartija escamosa X

Aves 1 Amazona albifrons Loro X 2 Amazona xantholora Loro yucateco X 3 Aratinga nana Perico pechisucio X 4 Buteo magnirostris Aguililla caminera X





5 Columbina passerina Tortolita mucuy X 6 Columbina talpacoti Tortolita roja X 7 Cyanocorax inca Chara verde X 8 Empidonax minimus Mosquero minimo X 9 Eumomota superciliosa Toh X

10 Icterus cucullatus Bolsero cuculador X

11 Leptotila verreauxi Paloma X 12 Melanerpes aurifrons Carpintero listado X 13 Myarchus yucatanensis Copetón yucateco X 14 Piaya cayana Cuco X 15 Passerina cyanea Azulejo X 16 Setophaga ruticilla Pavito migratorio X

17 Trogon violaceus Kux X 18 Turdus grayi Zorzal pardo X 19 Cathartes aura Aura cabecirroja X 20 Centurus pygmaeus Carpintero yucateco X 21 Columba flavirostris Paloma X 22 Coragyps atratus Zopilote negro X

23 Crotophaga sulcirrostris Garrapatero pijuy X 24 Cyanocorax yucatanicus Urraca yucateca X 25 Cyclarhis gujanensis Vireón cejirrufo X 26 Dendroica petechia Gorrion dorsiverde X 27 Dives dives Tordo cantor X 28 Dryocopus lineatus Carpintero lineado X

29 Dumetella carolinensis Pájaro gato X 30 Euphonia affinis X 31 Icterus auratus Bolsero yucateco X 32 Icterus dominicensis Bolsero capucha negra X 33 Icterus gularis Bolsero de altamira X 34 Leptotila jamaicensis Paloma caribeña X

35 Meleagris ocellata Pavo de monte X 36 Mimus gilvus Cenzontle X 37 Myiarchus tyrannulus Copetón X 38 Myozetetes similis Luis gregario X 39 Ortalis vetula Chachalaca X 40 Pitangus sulphuratus Luis grande X

41 Quiscalus mexicanus Zanate mayor X 42 Vireo magister Vireo yucateco X 43 Zenaida asiatica Paloma de alas blancas X Mamíferos

1 Artibeus jamaiscensis Murciélago X 2 Artibeus lituratus Murciélago X





3 Conepatus semistriatus Zorrillo X 4 Didelphys marsupialis Tlacuache X 5 Eira barbara Cabeza de viejo X 6 Mazama americana Yuk X 7 Dasiprocta punctata Cereque X 8 Dasypus novemcinctus Armadillo X

9 Ototylomys phyllotis Rata de campo X 10 Peromyscus yucatanicus Ratón X 11 Procyon lotor Mapache X 12 Reinthriodontomys gracilis Ratón X 13 Nasua narica Tejón X 14 Odocoileus virginianus Venado cola blanca X

15 Sciurus deppei Ardilla de tierra X



V. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO QUE INCLUYA LOS FINES A QUE ESTE DESTINADO, CLIMA, TIPO DE SUELO, PENDIENTE MEDIA, RELIEVE, HIDROGRAFIA Y TIPOS DE VEGETACION Y FAUNA. El predio donde se pretende llevar a cabo la construcción de la tienda de autoservicio Multiplaza Puerto Morelos, cuenta con una superficie total de 7,614.79 m2, y es consecuencia de la subdivisión del lote de terreno marcado con el número 01, manzana 01, SM 18, ubicado en Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo, tal y como se establece en el Contrato Privado de Compraventa que celebran por una parte el Arq. Luis Gabriel Segura Lecea, y por otra parte la persona moral denominanda Tiendas Chedraui S.A. de C.V. de fecha 13 de diciembre de 2012. En este predio con la ejecución del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, se contempla el cambio de uso del suelo en 0.76 hectáreas (7,614.78 m2) que corresponden a la superficie total de este predio. El uso que se le dará al terreno es de tipo de comercial, dentro de dicho terreno se pretende la construcción de una tienda de autoservicio, para lo cual se realizarán diversas obras y actividades provisionales, asociadas y permanentes, que beneficien a la población de la localidad de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, mediante las cuales se pretende proporcionar mercancías de primera necesidad, generar empleos y a largo plazo contribuir al crecimiento económico de la zona. V.1 Clima. El clima predominante en este predio es cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, aunque más abundantes en verano y corresponde al subtipo climático Aw0 (x’) el más seco de los subhúmedos con un cociente P/T menor que 43.2, de acuerdo con las modificaciones al sistema de clasificación climática de Köppen propuestas por García (1981). Una característica que sirve como referencia para la clasificación en este grupo climático es que la temperatura media del mes más frío es mayor de 18 °C. Por otra parte, la precipitación media anual es de 1012.87 mm, aunque el predio se encuentra cerca de la isoyeta de los 1,500 mm, estando los valores medios de humedad relativa en un rango del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de lluvias prevaleciente y su cercanía al mar. El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 milímetros mientras que el déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 milímetros anuales.



Los huracanes son frecuentes durante la última parte del verano y el comienzo del otoño (Agosto-Octubre e incluso Noviembre). Cuando se generan estas perturbaciones atmosféricas afectan a las costas de Quintana Roo. Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar causan con regularidad efectos destructivos en los ecosistemas costeros. Los vientos generados por estos fenómenos suelen alcanzar velocidades superiores a 120 nudos (222 km/h).Los vientos invernales del Norte representan otro fenómeno hidro-meteorológico que afecta de manera determinante las condiciones climáticas del área, con efectos semejantes a los huracanes (lluvias, marejadas, etc.), sólo que en menor grado. V.2 Suelo: De acuerdo con la Carta edafológica del INEGI Cancún F-16-8, los suelos de este predio corresponden a la asociación l+E/2: Litosoles más Rendzina de clase textural media. Esta asociación de suelos jóvenes son poco evolucionados, permeables y con un pH neutro a ligeramente alcalino. Estos suelos que presentan un color negro a café oscuro con menos de 20 cm de espesor, yacen sobre rocas calcáreas que afloran frecuentemente y son poco evolucionados, por lo general están sometidos a frecuentes alteraciones que determinan su baja fertilidad. Son suelos pedregosos a causa del basamento rocoso y calcáreo, sin embargo, el subsuelo es muy permeable y permite la infiltración del agua de lluvia que disuelve los componentes de las rocas calizas, dando origen a los cenotes, grutas y cavernas. Estos suelos delgados de litosol con clase textural media presentan valores del factor erodabilidad (K) de 0.20 en función de la unidad de suelo y su textura superficial (según Becerra 2005, citado por Hernández, 2010). Los suelos de este predio se encuentran cubiertos con vegetación secundaria de selva medina subperennifolia y no presentan evidencias de usos recientes. Sin embargo en las parcelas que se localizan al este de este terreno se han dedicado a actividades agropecuarias. V.3 Pendiente media: El predio presenta una topografía plana con ligera pendiente descendente hacia el Oriente, con una altura promedio de 4 a 5 metros sobre el nivel medio del mar (msnm) y relieve ondulado en el que se alternan pequeños lomeríos y rejolladas.



V.4 Hidrografía: El predio forma parte de la región hidrológica RH32 Yucatán Norte y la cuenca denominada 32A Quintana Roo que por su potencial aprovechamiento corresponde a un material consolidado con posibilidades altas. En esta cuenca (32A) no se presentan escurrimientos superficiales debido a la alta permeabilidad del material que constituye el terreno y la elevada evaporación. De acuerdo con la Carta hidrológica de aguas superficiales del INEGI, en el área de influencia, se presenta un rango de escurrimiento menor del 5%. Este coeficiente de escurrimiento es un indicador que representa el porcentaje del agua precipitada que se escurre o se acumula superficialmente, siendo este escurrimiento bajo y de corto recorrido. V.5.-Tipos de vegetación: El procedimiento para elaborar el Mapa de vegetación de este predio se describe a continuación: tomando como base el plano topográfico georeferenciado con el polígono del predio, se lleva a cabo en gabinete un proceso de análisis e interpretación de imágenes aéreas. Al iniciar el trabajo de campo se realizaron recorridos en las brechas de acceso para identificar los límites del predio y se verificaron los vértices del polígono que representa el predio. Posteriormente se recorrió el predio tomando los puntos de contacto, con un GPS marca Garmin® Datum WGS-84, de las diferentes condiciones que presenta la vegetación, los puntos registrados se ingresaron al plano de Autocad para ubicar las diferentes condiciones de la vegetación del predio. Es importante reconocer que las condiciones de la vegetación registradas en este predio, se derivan de un mismo tipo de vegetación y presentan diferencias entre ellas en cuanto a composición de especies y estructura horizontal y vertical de la vegetación. El trabajo de campo consistió en el muestreo de la vegetación arbustiva y el censo de los árboles desde 10 cm de DAP en adelante, lo anterior permitió obtener la información sistemática necesaria de los recursos florísticos del área de estudio, además de registrar las características ecológicas y ambientales de la misma. Lo anterior se realizó aplicando la técnica de muestreo por sitios para recabar información de la composición y estructura de la vegetación, así como parámetros ecológicos del ecosistema, además de facilitar el levantamiento de la información dasométrica de los individuos.

Los datos obtenidos en campo se transcriben en hojas de cálculo del programa EXCEL a fin de realizar los cálculos ecológicos requeridos. La información procesada en gabinete se expresa en los siguientes aspectos:



Descripción fisonómica florística de la vegetación.- La descripción fisionómica de la vegetación se realiza en función de la apariencia de las distintas condiciones generales que se identificaron en este predio, mediante la interpretación de las imágenes aéreas y los recorridos de campo. Se consideran aspectos básicos relacionados con la altura total de los individuos dominantes, las especies presentes, el estado de desarrollo, la pérdida de hojas estacional de las especies arbóreas y las formas de vida predominantes.

Composición de especies.- El listado de las especies observadas dentro del predio se preparó de acuerdo con la nomenclatura de Carnevali et al. (2010) y se ordenó alfabéticamente por especie. Se incluyen las categorías de forma de vida correspondientes a cada especie y las categorías de protección de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010. Los registros de las especies se ordenan por familias y se elabora el correspondiente listado florístico.

Diversidad de especies:

Estratificación de la comunidad.- Corresponde a los diferentes estratos que se aprecian en campo de acuerdo a su altura: estrato arbóreo, arbustivo y herbáceo.

Valor de importancia relativa.- La sumatoria de los valores de densidad relativa, frecuencia relativa y dominancia relativa se emplean para determinar el valor de importancia relativa (VIR) de las especies en la comunidad estudiada. Las formulas utilizadas para la obtención de los parámetros son los siguientes:

Densidad relativa = Número de individuos de la especie x x 100 Total de individuos de todas las especies

Frecuencia relativa = Frecuencia de la especie x x 100 Total de las frecuencias de todas las especies

Dominancia relativa = Área basal de la especie x x 100 Área basal de todas las especies Área basal.- Se obtiene del diámetro a la altura del pecho y se aplica la fórmula de Huber para obtener el Área Basal (AB) y Volumen (V):

A.B.= D² * ¼π

En donde: D² = Diámetro a la altura del pecho (en metros) al cuadrado ¼ π = Un cuarto de Pi (3.1416)



Clases diamétricas y categorías de altura.- Para la obtención de este parámetro se ordenan los individuos en clases diamétricas de 10 cm y los datos de campo se extrapolan a 1 ha para estandarizar la información. Posteriormente se obtiene la gráfica correspondiente, con el dato del área basal expresada en metros cuadrados/ha. En el caso de los análisis de clases de altura, se grafican por separado de acuerdo a su condición de herbáceas, arbustivas y arbóreas. En estos casos de ordenan por clases de altura dependiendo de los rangos que alcanzan los estratos señalados y se realiza su interpretación. Tipo de vegetación en el predio.- De acuerdo con los resultados obtenidos del trabajo de campo realizado, la cubierta vegetal que aún permanece en el predio corresponde fundamentalmente a una vegetación secundaria derivada de Selva Mediana Subperennifolia y la parte desprovista de la vegetación selvática se encuentra ocupada por una vegetación herbácea arvense. En la figura 17, se representa la distribución espacial de la vegetación donde se pretende el cambio de uso del suelo de este predio, donde se aprecia que la vegetación secundaria arbórea es predominante ya que ocupa 5,752.3 m2 y la vegetación herbácea ocupa 1,795.4 m2. Asimismo, en el predio se presenta una superficie desprovista de vegetación que corresponde a afectación previa con una superficie estimada de 66.9 m2.

Figura 17.- Distribución espacial de la vegetación dentro del predio donde se pretende construir el proyecto Multiplaza Puerto Morelos.



Composición florística de la vegetación.- En total se identificaron 63 especies, de las cuales 41 especies son árboles, 11 especies son arbustivas, 6 son herbáceas, 3 son palmas y 1 especie es trepadora. Estas especies se encuentran agrupadas en 29 familias, de las cuales las leguminosas son las más abundantes con 10 especies identificadas. El listado florístico se obtuvo con la totalidad de las especies identificadas dentro del predio, tanto durante los recorridos de campo como con el censo de los árboles, dando como resultado un listado más completo de la vegetación. Cuadro 9.- Riqueza florística registrada en el predio objeto de estudio y su correspondiente

forma de vida y categoría de protección. N FAMILIA ESPECIE NOMBRE

COMUN FORMA DE

VIDA CATEGORIA

PROTECCIÓN 1 ANACARDIACEAE Astronium graveolens kulimche Árbol A

2 ANACARDIACEAE Metopium brownei Chechem Árbol

3 APOCYNACEAE Cascabela gaumeri Akits Árbol

4 ARACEAE Anthurium schlechtendalii X-boobtun Herbácea

5 ARACEAE Syngonium podophyllum Trepadora

6 BROMELIACEAE Bromelia alsodes Ts'albay Herbácea

7 BURSERACEAE Bursera simaruba Chakaj Árbol

8 CARICACEAE Carica papaya Put ch'iich Arbusto

9 CECROPIACEAE Cecropia peltata Guarumbo Árbol

10 COMBRETACEAE Terminalia cattapa Almendro Árbol 11 COMPOSITAE Eupatorium daleoides Arbusto

12 COMPOSITAE Pluchea odorata Santa María Arbusto

13 COMPOSITAE Viguiera dentata Tajonal Herbácea

14 EBENACEAE Diospyros cuneata Siliil Árbol

15 EBENACEAE Diospyros verae-crucis Uchul ché Árbol

16 EUPHORBIACEAE Cnidoscolus chayamansa Chay Arbusto

17 EUPHORBIACEAE Croton sp. Arbusto

18 FLACOURTIACEAE Samyda yucatanensis Puuts' mukuy Árbol

19 GRAMINEAE Cenchrus sp Zacate mul Herbácea

20 GRAMINEAE Lasiacis divaricata Siit Herbácea

21 GRAMINEAE Panicum maximum Zacate guinea Herbácea

22 HIPPOCRATEACEAE Hippocratea sp Árbol

23 LEGUMINOSAE Acacia cornigera Subin Árbol

24 LEGUMINOSAE Bauhinia divaricata Pata de vaca Árbol

25 LEGUMINOSAE Bauhinia jennindsii Lengua de vaca Árbol

26 LEGUMINOSAE Caesalpinia gaumeri Kitinché Árbol

27 LEGUMINOSAE Leucaena leucocephala Waxim Árbol

28 LEGUMINOSAE Lonchocarpus rugosus Kanasin Árbol

29 LEGUMINOSAE Lysiloma latisiliquum Tsalam Árbol

30 LEGUMINOSAE Piscidia piscipula Ja'abin Árbol



N FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN

FORMA DE VIDA

CATEGORIA PROTECCIÓN

31 LEGUMINOSAE Senna racemosa Xkanlol Árbol

32 LEGUMINOSAE Swartzia cubensis K'atal oox Árbol

33 MALVACEAE Hampea trilobata Jool Árbol

34 MALVACEAE Malvaviscus arboreus Tulipán de monte Arbusto

35 MORACEAE Brosimum alicastrum Ramón Árbol

36 MORACEAE Ficus cotinifolia Alamo Árbol

37 MYRTACEAE Calyptranthes pallens Chaknii Árbol

38 MYRTACEAE Eugenia sp Arbusto

39 MYRTACEAE Myrcianthes fragrans Guayabillo Árbol

40 NYCTAGINACEAE Neea psychotrioides X-ta'tsi Árbol

41 PALMAE Chamaedorea seifrizii Xiat Palma

42 PALMAE Sabal japa Huano Palma

43 PALMAE Thrinax radiata Chiit Palma A

44 POLYGONACEAE Coccoloba cozumelensis Árbol

45 POLYGONACEAE Coccoloba diversifolia Sakbob Árbol

46 POLYGONACEAE Coccoloba spicata Boob Árbol

47 POLYGONACEAE Gymnopodium floribundum Ts'i'ts'ilché Árbol

48 RHAMNACEAE Karwinskia humboldtiana Árbol 49 RUBIACEAE Guettarda combsii Tastab Árbol 50 RUBIACEAE Randia aculeata X-peech kitam Arbusto

51 RUTACEAE Esenbeckia pentaphylla Naranja ché Árbol

52 SAPINDACEAE Cupania dentata Árbol

53 SAPINDACEAE Talisia olivaeformis Huaya Árbol

54 SAPINDACEAE Thouinia paucidentata K'anchunuup Árbol

55 SAPOTACEAE Manilkara zapota Chicosapote Árbol

56 SAPOTACEAE Pouteria campechiana K'anisté Árbol

57 SAPOTACEAE Sideroxylon foetidissimum Caracolillo Árbol

58 SIMARUBACEAE Alvaradoa amorphoides Belsinik Árbol

59 ULMACEAE Trema micrantha Sak pixoy Arbusto

60 VERBENACEAE Callicarpa acuminata Xpukim Arbusto

61 VERBENACEAE Lantana camara Oregano xiw Arbusto

62 VERBENACEAE Vitex gaumeri Ya'axnik Árbol

Densidad absoluta.- La información obtenida de los muestreos de campo para el estrato conformado por individuos con un DN menor de 3 cm se señala en el siguiente cuadro, donde se presenta la densidad registrada de individuos para 30 m2 muestreados y su extrapolación para una hectárea (cuadro 10). Se observa que las especies más abundantes son la majahua, y la pata de vaca con estimaciones de 1666 individuos por hectárea, que en conjunto con el resto de las especies citadas son características de Selva mediana subperennifolia y corresponden a estadios juveniles de las especies que conforman los estratos herbáceos, arbustivo y arbóreo.



Cuadro 10.- Densidad de individuos registrados en el muestreo de las parcelas de 5 m2 y su

extrapolación para una superficie de 1 ha.

ESPECIE NOMBRE COMUN IND/Ha Cascabela gaumeri Akits 1333.3 Anthurium schlechtendalii Bobtum 333.3 Bromelia alsodes Bromelia 333.3 Bursera simaruba Chaka 333.3 Thrinax radiata Chit 1333.3 Piscidia piscipula Habin 333.3 Caesalpinia gaumeri Kitamche 1000.0 Astronium graveolens Kulimche 666.7 Hampea trilobata Majahua 1666.7 Bahuinia divaricata Pata de vaca 1666.7 Brosimum alicastrum Ramon 1333.3 Guettarda combsii Tastab 333.3 Malvaviscus arboreus Tulipan 1000.0 Manilkara zapota Zapote 666.7

La información obtenida de los muestreos de campo para el estrato conformado por individuos con un DAP desde 3 cm y hasta 9.9 cm se señala en el siguiente cuadro, donde se presenta la densidad registrada de individuos en 600 m2 y su extrapolación para una hectárea (cuadro 11). Las especie más abundantes son: el akits, el habin y la pata de vaca, con estimaciones de 183 a 200 individuos por hectárea y todas sin excepción son propias e indicadoras de vegetación de Selva mediana subperennifolia. Cuadro 11.- Densidad de individuos obtenidos en el muestreo de las parcelas de 100 m2 y su

extrapolación para una superficie de 1 hectárea.

ESPECIE Nombre común IND/ha Cascabela gaumeri Akits 200.0 Alvaradoa amorphoides Belsinik 66.7 Bursera simaruba Chaka 16.7 Thrinax radiata Chit 50.0 Coccoloba cozumelensis Sacboob 33.3 Cupania dentata Cude 16.7 Diospyros verae-crucis Uchuche 50.0 Eupatorium daleoides Euda 16.7 Cecropia peltata Guarumbo 16.7 Piscidia Piscipula Habin 183.3 Hippocratea sp Hoja dura 16.7 Lonchocarpus rugosus Kanasin 16.7 Pouteria campechiana Kaniste 16.7 Caesalpinnia gaumeri Kitamche 83.3 Hampea trilobata Majahua 16.7



ESPECIE Nombre común IND/ha Bahuinia divaricata Pata de vaca 183.3 Trema micrantha Pixoy 16.7 Randia aculeata Randia 33.3 Acacia cornigera Subin 50.0 Lysiloma latisiliquum Tzalam 16.7 Vitex gaumeri Yaaxnik 16.7

En el caso del estrato arbóreo conformado por los individuos de 10 cm de DAP en adelante, en la siguiente tabla, se señala el número de individuos por especie registrados durante el censo y su extrapolación para una hectárea (cuadro 11). Cuadro 12.- Densidad de individuos del estrato arbóreo obtenidos en el censo y su

extrapolación para una superficie de 1 hectárea.

ESPECIE NOMBRE COMUN IND/CENSO IND/HA Astronium graveolens Kulimche 10 13 Metopium brownei Chechem 15 20 Cascabela gaumeri Akits 4 5 Cordia gerascanthus Bojom 1 1 Bursera simaruba Chaka 47 62 Cecropia peltata Guarumbo 1 1 Terminalia cattapa Almendro 2 3 Bauhinia divaricata Pata de vaca 1 1 Caesalpinia gaumeri Kitamche 12 16 Delonix regia Flamboyan 2 3 Leucaena leucocephala Huaxim 6 8 Lysiloma latisiliquum Tzalam 9 12 Piscidia piscipula Habin 64 84 Swartzia cubensis Katalox 4 5 Brosimum alicastrum Ramon 1 1 Gymnopodium floribundum Polygonacea 1 1 Randia aculeata Randia 4 5 Talisia olivaeformis Guaya 1 1 Thouinia paucidentata Kanchunup 4 5 Manilkara zapota Zapote 1 1 Pouteria campechiana Kaniste 2 3 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 2 3 Alvaradoa amorphoides Belsinik 5 7 Trema micrantha Pixoy 2 3 Vitex gaumeri Yaaxnik 5 7 Neea psychotrioides Tatsi 2 3 TOTALES 208 208 273

Las especies más abundantes en el estrato arbóreo son: el habin, el chaka y el chechén, con estimaciones de 84, 62 y 20 individuos por hectárea, respectivamente y



como en el caso anterior todas sin excepción son típicas e indicadoras de vegetación Selva mediana subperennifolia. Valor de importancia relativa.- La información del valor de importancia relativa generado a partir de los muestreos y del censo de los árboles para los diversos estratos de la comunidad se presenta en los siguientes cuadros (13, 14 y15). Cuadro 13.- Valor de Importancia Relativa (VIR) de individuos con un DN menor de 3 cm

(D=Densidad; F=Frecuencia; D.R.=Densidad Relativa; F.R.=Frecuencia Relativa).

ESPECIE Nombre común D DR F FR VIR Cascabela gaumeri Akits 4 10.81 3 9.68 20.49 Anthurium schlechtendalii Bobtum 1 2.70 1 3.23 5.93 Bromelia alsodes Bromelia 1 2.70 1 3.23 5.93 Bursera simaruba Chaka 1 2.70 1 3.23 5.93 Thrinax radiata Chit 4 10.81 3 9.68 20.49 Piscidia piscipula Habin 1 2.70 1 3.23 5.93 Caesalpinia gaumeri Kitamche 3 8.11 1 3.23 11.33 Astronium graveolens Kulimche 2 5.41 2 6.45 11.86 Hampea trilobata Majahua 5 13.51 5 16.13 29.64 Bahuinia divaricata Pata de vaca 5 13.51 4 12.90 26.42 Brosimum alicastrum Ramon 4 10.81 3 9.68 20.49 Guettarda combsii Tastab 1 2.70 1 3.23 5.93 Malvaviscus arboreus Tulipan 3 8.11 3 9.68 17.79 Manilkara zapota Zapote 2 5.41 2 6.45 11.86 TOTALES 37 100 31 100 200

Cuadro 14.- Valor de Importancia Relativa (VIR) de individuos con un DN desde 3 cm y hasta

9.9 cm. (D=Densidad; F=Frecuencia; D.R.=Densidad Relativa; F.R.=Frecuencia Relativa A.B.= Área basal m2; A.B.R.= Área Basal Relativa).

ESPECIE Nombre común D DR F FR ABm2 ABR VIR Cascabela gaumeri Akits 12 17.91 4 12.12 0.027 15.76 45.79 Alvaradoa amorphoides Belsinik 4 5.97 1 3.03 0.008 4.64 13.64 Bursera simaruba Chaka 1 1.49 1 3.03 0.007 3.79 8.31 Thrinax radiata Chit 3 4.48 2 6.06 0.017 9.89 20.42 Coccoloba cozumelensis Scaboob 2 2.99 2 6.06 0.004 2.14 11.19 Cupania dentata Cude 1 1.49 1 3.03 0.001 0.41 4.93 Diospyros verae-crucis Dive 3 4.48 1 3.03 0.011 6.55 14.06 Eupatorium daleoides Euda 1 1.49 1 3.03 0.001 0.70 5.22 Cecropia peltata Guarumbo 1 1.49 1 3.03 0.001 0.47 4.99 Piscidia Piscipula Habin 11 16.42 5 15.15 0.025 14.34 45.91 Hippocratea sp Hoja dura 1 1.49 1 3.03 0.004 2.57 7.10 Lonchocarpus rugosus Kanasin 1 1.49 1 3.03 0.002 0.93 5.45 Pouteria campechiana Kaniste 1 1.49 1 3.03 0.001 0.59 5.12 Caesalpinnia gaumeri Kitamche 5 7.46 1 3.03 0.023 13.63 24.12 Hampea trilobata Majahua 1 1.49 1 3.03 0.001 0.59 5.12



Bahuinia divaricata Pata de vaca 11 16.42 2 6.06 0.022 12.93 35.41 Trema micrantha Pixoy 1 1.49 1 3.03 0.003 1.82 6.34 Randia aculeata Randia 2 2.99 2 6.06 0.004 2.19 11.24 Acacia cornigera Subin 3 4.48 2 6.06 0.004 2.11 12.65 Lysiloma latisiliquum Tzalam 1 1.49 1 3.03 0.006 3.31 7.83 Vitex gaumeri Yaaxnik 1 1.49 1 3.03 0.001 0.66 5.18 TOTALES 67 100 33 100.00 0.172 100.00 300.00

Cuadro 15.- Valor de Importancia Relativa (VIR) de individuos con un DN de 10 cm. en adelante. (D=Densidad; F=Frecuencia; D.R.=Densidad Relativa; F.R.=Frecuencia Relativa A.B.= Área basal m2; A.B.R.= Área Basal Relativa). NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE

COMUN D DR AB AB-R VIR

Astronium graveolens Kulimche 10 4.81 0.32 4.7 9.5 Metopium brownei Chechem 15 7.21 0.34 5.0 12.2 Cascabela gaumeri Akits 4 1.92 0.06 0.9 2.9 Cordia gerascanthus Bojom 1 0.48 0.02 0.2 0.7 Bursera simaruba Chaka 47 22.60 1.33 19.4 42.0 Cecropia peltata Guarumbo 1 0.48 0.04 0.6 1.1 Terminalia cattapa Almendro 2 0.96 0.18 2.5 3.5 Bauhinia divaricata Pata de vaca 1 0.48 0.01 0.1 0.6 Caesalpinia gaumeri Kitamche 12 5.77 0.25 3.7 9.4 Delonix regia Flamboyan 2 0.96 0.39 5.7 6.7 Leucaena leucocephala Huaxim 6 2.88 0.12 1.7 4.6 Lysiloma latisiliquum Tzalam 9 4.33 0.32 4.6 9.0 Piscidia piscipula Habin 64 30.77 1.92 28.0 58.8 Swartzia cubensis Katalox 4 1.92 0.11 1.7 3.6 Brosimum alicastrum Ramon 1 0.48 0.01 0.2 0.6 Gymnopodium floribundum Polygonacea 1 0.48 0.03 0.5 1.0 Randia aculeata Randia 4 1.92 0.04 0.6 2.5 Talisia olivaeformis Guaya 1 0.48 0.08 1.1 1.6 Thouinia paucidentata Kanchunup 4 1.92 0.19 2.7 4.6 Manilkara zapota Zapote 1 0.48 0.07 1.0 1.5 Pouteria campechiana Kaniste 2 0.96 0.17 2.5 3.4 Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 2 0.96 0.48 7.0 8.0 Alvaradoa amorphoides Belsinik 5 2.40 0.12 1.8 4.2 Trema micrantha Pixoy 2 0.96 0.04 0.5 1.5 Vitex gaumeri Yaaxnik 5 2.40 0.11 1.5 4.0 Neea psychotriodes Tatsi 2 0.96 0.11 1.6 2.6 TOTALES 208 100.00 6.87 100 200.0

La información del Valor de Importancia corrobora lo expresado con anterioridad respecto a que en el predio predomina una condición secundaria de selva mediana subperennifolia. Esta aseveración se fundamenta por las razones que se exponen a continuación:



• En el estrato conformado por individuos con un DN menor de 3 cm, las especies registradas corresponden en su mayoría a las plántulas y juveniles de los estratos arbustivos y herbáceo.

• En los estratos arbustivo y arbóreo se registró la mayor riqueza de especies y las

que obtuvieron los valores de importancia más altos, en general se destacan por su rápido crecimiento y adaptabilidad a las perturbaciones naturales y antropogénicas, tal es el caso del habin, el chaka, el akits, el kitamche y el tzalam que predominan en ambos estratos de la vegetación.

Estructura de la comunidad por Clases diamétricas y Clases de altura.- La información referente a la estructura de la comunidad por clases diamétricas y de altura se resume en las siguientes gráficas y de cuyo análisis se generan las siguientes inferencias: • La gráfica de clases diamétricas muestra claramente que la mayor parte del área

basal de la vegetación se concentra en los individuos de 15 hasta 30 cm de DN. Este patrón corresponde al de un crecimiento vigoroso característico de una selva mediana subperennifolia.

• La grafica de clases de altura del estrato herbáceo muestra que dicho estrato esta conformado por un mayor número de individuos menor a un metro de altura, condición natural en selvas en estado de recuperación.

• La estructura de las clases de altura del estrato arbustivo – arbóreo muestra un patrón decreciente gradual de la vegetación donde los valores con mayor frecuencia corresponden a las alturas desde 2-3 m y va disminuyendo hasta los 5 m.

• La estructura de las clases de altura del estrato arbóreo muestra, un patrón donde predominan los individuos con alturas intermedias de 4 a 6, pero se registran algunos individuos con alturas superiores que corresponden a árboles relictos de la vegetación original como el caracolillo y el kulimche.



Figura 18.- Gráfica de clases diamétricas de los diferentes estratos que conforman la vegetación del predio objeto de estudio.

Figura 19.- Gráfica de clases de altura para el estrato herbáceo de la vegetación del predio objeto de estudio.

Figura 20.- Gráfica de clases de altura para el estrato arbustivo-arbóreo de la vegetación del predio objeto de estudio.



Diversidad florística.- La diversidad de especies de flora que se registra en este predio se estimó a partir del Índice de Shannon-Wienner que está expresado por la siguiente fórmula:

donde: S – número de especies (la riqueza de especies) pi –abundancia proporcional de la especie i, lo cual implica obtener el número de individuos de la especie i dividido entre el número total de individuos de la muestra:

Donde ni – número de individuos de la especie i N – número de todos los individuos de todas las especies

De esta forma, el índice se expresa como H’ y contempla la cantidad de especies presentes en el área de estudio (riqueza de especies), y la cantidad relativa de individuos de cada una de esas especies (abundancia). Este índice normalmente se refiere con un número positivo, que en la mayoría de los ecosistemas naturales varía entre 1 y 5. Excepcionalmente puede haber ecosistemas con valores mayores (bosques tropicales, arrecifes de coral) o menores (algunas zonas desérticas). Entre mayor es el índice, mayor es la diversidad Cuadro 16.- Diversidad de especies por estrato de acuerdo con el índice de Shannon-

Wienner. ESTRATOS H HMAX E HERBÁCEO 3.6 3.8 0.9 ARBUSTIVO 3.7 4.4 0.8 ARBÓREO 3.5 4.4 0.8

De acuerdo con los resultados anteriores, la diversidad florística de los diferentes estratos es muy similar, siendo el estrato arbustivo el que presenta la mayor riqueza de especies con un valor H de 3.7 y el estrato arbóreo el menos diverso con un valor H de 3.5. Este valor es considerado como mediano. Lo anterior nos indica que la vegetación se encuentra en un proceso de recuperación del dosel arbóreo. Principales fuentes de alteración de la vegetación.- La información presentada en los apartados anteriores, permite plantear los siguientes escenarios y agentes que han generado alteraciones en la vegetación:

• Los patrones observados en los distintos estratos indican que las principales afectaciones en la vegetación de selva mediana subperennifolia presente en el



predio corresponden al deterioro causado por los daños de al eventos meteorológicos catastróficos: el más reciente el huracán Wilma en 2005 que generó un aporte extraordinario de material vegetal en el sotobosque por la caída de hojas, ramas y troncos. Estos eventos provocan drásticos cambios en la estructura de las selvas de la región.

• la vegetación del sitio destinado para el proyecto Chedraui Puerto Morelos, corresponde a una vegetación secundaria arbórea derivada de una selva mediana subperennifolia que se encuentra en proceso de degradación, luego de diversas afectaciones de carácter antropogénico que han permitido el desarrollo de una vegetación herbácea arvense

• Por otra parte, se observan evidencias de caminos en el predio cuya afectación se ha limitado a la poda y corte de fuste de algunos individuos arbustivos y arbóreos, sin que estas afectaciones humanas hayan limitado el proceso de regeneración natural.

Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010.- De acuerdo con la comparación del listado florístico del área de afectación del proyecto y el listado de la NOM-059-SEMARNAT-2001, en este predio se registran dos especies protegidas: las palmas chit (Thrinax radiata) y el kulimche (Astronium graveolens) que se catalogan con el estatus de Amenazadas.

Figura 21.- Vegetación predominante en el predio y afectaciones registradas.

V.6 Fauna: Metodología empleada.- La metodología empleada para el reconocimiento de los vertebrados terrestres se fundamenta en los trabajos de Acosta-Aburto (2001), Aranda-



Sánchez (1981), Day et al. (1980), Gaviño et al. (1979), Manzanilla y Péefaur (2000), donde se indican formas de captura, observación y análisis de información sobre vertebrados terrestres. En la corroboración de los individuos se recurrió a listados y guías especializadas, particularmente en los trabajos de Berlanga (1993), Campbell (1999), Howell and Webb (1995), Lee (1996), Mackinnon (1986), Peterson and Chalif (1993), López-Ornat (1990), NGS (1995) y Navarro et al. (1990). El reconocimiento de la fauna de vertebrados terrestres se realizó a partir de observaciones directas e indirectas. En todos los casos, las observaciones y registros se realizaron en un área de mayor extensión que la del predio; con la finalidad de obtener una mayor cobertura en los resultados. Con base en dichas técnicas, se elaboró el listado de la fauna del predio y sus inmediaciones. Las técnicas específicas empleadas para la identificación de las especies por grupo de fauna (anfibios, reptiles, aves y mamíferos) se describen a continuación. Herpetofauna.- En el caso de la herpetofauna se realizaron recorridos y se llevó a cabo un método combinado de búsqueda y detección. Este método permite desarrollar una lista de especies de un tipo de hábitat. No se realizaron capturas ni sacrificios de organismos, ya que el objetivo del estudio implicó únicamente la identificación en campo de los mismos, por lo que se recurrió únicamente al método de observación directa. Se realizaron recorridos a pie, diurnos, a través de las brechas existentes en el área, para registrar todos los anfibios y reptiles observados. Se llevó a cabo una búsqueda de anfibios y reptiles en los microhábitats a lo largo de los senderos establecidos en el predio, revisando restos vegetales, rocas, cuevas, troncos, etc. Durante los recorridos a través del área se trataron de observar huellas características que dejan algunos organismos al desplazarse. Así también se buscaron algunas señales que indican la presencia de estos organismos, tales como mudas, restos óseos, etc. Todas estas técnicas empleadas permiten verificar la ocurrencia (presencia) de especies en el área y son las más recomendadas para tal efecto. Avifauna.- Para las aves se utilizaron binoculares para su observación a distancia y para determinar las especies se emplearon claves especializadas. Este método permite desarrollar una lista de especies en un tipo de hábitat. Se realizaron también registros de ejemplares observados durante todos los trabajos de campo relativos a flora. El objetivo de este estudio es registrar la ocurrencia (presencia) de las especies en el área, para lo cual la técnica empleada de observación directa cumple tal fin. El método utilizado por observación directa corresponde tanto a observaciones con ayuda de binoculares y fotografías, como al registro de sonidos como cantos y llamados de las



aves. Toda la información fue verificada con la ayuda de guías de identificación de aves. Mastofauna.- Se utilizó el método de observación directa, detección de rastros y huellas. Estos métodos permiten identificar la presencia de diversas especies en un tipo de hábitat. Al igual que para el muestreo de aves, se realizaron recorridos a pié a lo largo de todo el predio, para registrar los mamíferos observados. Sin embargo, dada la sensibilidad de los mamíferos para percibir la presencia humana por el olfato u oído, estos huyen o se esconden rápidamente, lo cual dificulta o imposibilita su observación, siendo pocos los que logran ser observados y/o identificados. Es por ello que se recurre al método de muestreo a través de rastros y huellas. Considerando lo anterior, se llevó a cabo la búsqueda de rastros a lo largo de las brechas, durante los recorridos hechos para la observación directa e indirecta de mamíferos, registrando todos aquellas especies que pudieran identificarse mediante dichos rastros Análisis de datos.- El análisis de datos se realizó a partir de la tabulación de los registros obtenidos y se aplicó la siguiente fórmula para determinar la abundancia relativa (A.R).

A.R.= Número de registros para la especie “X”

* 100 Número de registros de la especie más abundante

Con la finalidad de estandarizar el análisis de los datos para los diversos grupos de vertebrados terrestres, una vez que se calculó la abundancia relativa se asignaron las siguientes categorías de abundancia de acuerdo a lo propuesto para aves por Petingill (1969): Abundante.- De 90% hasta 100% de abundancia relativa Común.- De 65% hasta 89% de abundancia relativa. Frecuente.- Con 31% hasta 64% de abundancia relativa. Escasa.- Con 10% hasta 30% de abundancia relativa Rara.- Con 1% hasta 9% de abundancia relativa. Diversidad faunística.- La diversidad de la fauna registrada en el predio se estimó a partir del Índice de Shannon-Wiener que está expresado por la siguiente fórmula:



donde: S – número de especies (la riqueza de especies) pi –abundancia proporcional de la especie i, lo cual implica obtener el número de individuos de la especie i dividido entre el número total de individuos de la muestra:

Donde ni – número de individuos de la especie i N – número de todos los individuos de todas las especies

De esta forma, el índice se expresa como H’ y contempla la cantidad de especies presentes en el área de estudio (riqueza de especies), y la cantidad relativa de individuos de cada una de esas especies (abundancia). Este índice normalmente se refiere con un número positivo, que en la mayoría de los ecosistemas naturales varía entre 1 y 5. Excepcionalmente puede haber ecosistemas con valores mayores (bosques tropicales, arrecifes de coral) o menores (algunas zonas desérticas). Entre mayor es el índice, mayor es la diversidad. Resultados.- Durante los recorridos hechos para la realización de la presente caracterización se pudo constatar que la fauna silvestre es muy escasa, posiblemente debido a la condición de perturbación del predio y la zona; así como por su cercanía con zonas urbanizadas. Las escasas aves que se observaron son en mayoría especies que hacen sus recorridos con vuelos diurnos por el lugar en busca de alimento. Algunas de las especies registradas en el predio fueron observadas alimentándose de insectos, frutos o semillas. Las aves fueron las más comunes –porque son más conspicuas- y los mamíferos los menos. Los pájaros carpinteros fueron relativamente abundantes, posiblemente debido a la gran cantidad de troncos secos y árboles muertos en pie que les ofrecen variedad de insectos. También se observaron aves atrapando insectos al vuelo, aunque la mayoría de las veces sólo se observaron perchando. De las especies registradas únicamente se puede afirmar que los reptiles forman parte de poblaciones al interior del predio, ya que dentro de éste seguramente encuentran todos los recursos que requieren para vivir; mientras que las demás especies registradas seguramente sólo utilizan los recursos del predio como parte de un área más grande de alimentación, ya que éste es demasiado pequeño como para soportar poblaciones completas de aves o mamíferos. Por otra parte, la falta de agua al interior del predio es un factor que limita la presencia de especies de fauna silvestre en su interior. No se registraron nidos al interior del predio, ni evidencias de que existan poblaciones de vertebrados residiendo dentro de éste.



Cuadro 17.- Concentrado de los resultados de campo, para los vertebrados terrestres observados en el predio

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO REGISTRO

/día TOTAL FR ABUNDANCIA RELATIVA REPTILES 1 2

Lagartija escamosa Sceloporus chrysostictus 3 3 1 100 Abundante

Lagartija chipojo Norops sagrei 1 1 1 33.3 Frecuente

Iguana rayada Ctenosaura similis * 1 1 1 33.3 Frecuente

AVES N 5 0 5 Amazona albifrons Loro de frente blanca* 1 1 2 2 28.6 Escasa

Bolsero yucateco Icterus auratus 1 2 3 2 42.9 Frecuente

Cenzontle tropical Mimus gilvus 3 4 7 2 100 Abundante

Chachalaca Ortalis vetula 2 2 1 28.6 Escasa

Luis gregario Myiozetetes similis 3 3 1 42.9 Frecuente

Pájaro carpintero Melanerpes aurifrons 1 1 2 2 28.6 Escasa

Paloma de alas blancas Zenaida asiática 2 2 1 28.6 Escasa

Zanate Quiscalus mexicanus 1 2 3 2 42.9 Frecuente

Tortolita Columbina talpacoti 2 2 4 2 57.1 Frecuente

Vireo yucateco Vireo magister 1 2 3 2 42.9 Frecuente

MAMIFEROS N 17 14 31 Tlacuache Didelphis sp. 1 1 1 25 Escasa

Murcielago Artibeus jamaiscensis 4 4 1 100 Abundante

N 4 1 5 Nota.- * Especie incluida en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.

De los resultados obtenidos del trabajo de campo se observa que el grupo mejor representado son las aves con 10 especies, seguido de los reptiles con 3 especies y mamíferos con 2 especie. De acuerdo con este listado se observa la presencia de ciertas especies que se caracterizan por pertenecer a hábitats perturbados, encontrándose comúnmente en los centros de población y sus alrededores, siendo el caso de la iguana rayada (Ctenosaura similis) y las lagartijas (Anolis sagrei y Sceloporus crysostictus); en las aves, el zanate (Quiscalus mexicanus) la chachalaca (Ortalis vetula) y la tortolita (Columbina talpacoti); y en los mamíferos el tlacuache (Didelphis sp) como los ejemplos más evidentes. Es importante destacar que el predio objeto de estudio se ubica en la zona urbana de la colonia Joaquin Zetina Gasca de Puerto Morelos, limitado en su costado este por la carretera que va de Cancún a Chetumal; y en los otros flancos por vialidades de dicha



colonia . Estos límites resultan, una barrera casi infranqueable para el desplazamiento de la fauna terrestre. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010.- De acuerdo con la compulsa de la NOM 09-SEMARNAT 2010, únicamente la iguana rayada (Ctenosaura similis) y el loro de frente blanca (Amazona albifrons) se encuentran protegidos por la citada Norma ecológica, ambos con la categoría de Amenazada Diversidad de especies.- De acuerdo con los datos obtenidos, La diversidad de los diferentes grupos de vertebrados es notablemente variada. El grupo de las aves resultó por razones obvias el grupo más diverso, no obstante el número reducido de observaciones, registrando un índice H de 3.2 que se considera como medio, en el caso de los réptiles y los mamíferos dicho índice H resultó muy bajo, siendo de 1.4 para los reptiles y 0.7 para los mamíferos, en razón del reducido número de registros. Cuadro 18.- Diversidad de especies obtenida para el predio de acuerdo al Índice de Shannon

Wienner.

ESTRATOS H HMAX E REPTILES 1.4 1.6 0.90 AVES 3.2 3.3 0.96 MAMIFEROS 0.7 1.0 0.70

El escaso número de especies registradas encuentra su explicación en dos aspectos fundamentales: el estado de deterioro de la vegetación originado por las perturbaciones meteorológicas y antropogénicas que han afectado la estructura de la vegetación; y por la presencia humana debido a que la zona de estudio se encuentra rodeada de sitios habitados. Por otra parte, es necesario implementar un Programa de Rescate de Fauna Silvestre para evitar afectaciones adicionales a la fauna; el cual deberá ser realizado previo a las actividades de desmonte. Asimismo, es necesario establecer en el Reglamento de Vigilancia Ambiental las disposiciones para evitar que los trabajadores molesten o dañen a la fauna en los sitios que se mantengan con vegetación, tanto en el predio como en su zona aledaña. De acuerdo con los resultados obtenidos, en el predio habita la Iguana gris (Ctenosaura similis) que cuenta con el estatus de especie amenazada en la NOM-059- SEMARNAT -2010.



VI. ESTIMACION DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO. Las materias primas forestales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable son los productos del aprovechamiento de los recursos forestales que no han sufrido procesos de transformación hasta el segundo grado (Capitulo II, articulo 7, inciso XVII); por lo que a continuación se describe la metodología que se aplicó en este estudio para su estimación. VI.1.- Metodología para el inventario forestal en el área propuesta para el cambio de uso del suelo. 1.1.- inventario.- El inventario forestal se realizó mediante un censo de todos los árboles de 10 cm de DAP en adelante, marcando cada individuo con numeración seguida y obteniendo el registro de la clave o nombre común de la especie, el diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP), el largo de las trozas rectas aprovechables, la condición del arbolado y la altura total. 1.2. Procesamiento de la información.- Se usó la hoja de cálculo EXCEL, para obtener promedios del número de árboles, área basal por sitio y hectárea, así como el volumen comercial y volumen total árbol por especie y por hectárea y se extrapoló a toda la porción de terreno objeto de cambio de uso del suelo. El procedimiento para el cálculo del volumen de las materias forestales por especie se realiza a partir de las siguientes definiciones y fórmulas: Área basal.- El área basal es la superficie de la sección transversal del tallo de un árbol a la altura del pecho. El área basal (AB) se calcula mediante el diámetro a la altura del pecho, según la siguiente fórmula:

A.B.= D² * ¼π y En donde: AB = Área basal D² = Diámetro a la altura del pecho (en metros) al cuadrado ¼ π = Un cuarto de Pi = (3.1416)/4

El área basal de una especie, de una categoría diamétrica, de un grupo diamétrico ya sea por hectárea o de todo el predio es igual a la suma de las áreas basales de todos los árboles considerados en cada caso.



Volumen.- El volumen total de la madera en rollo de los árboles en pie, se calcula con base en su altura total y su área basal. El cálculo del volumen comercial se realiza con base en el largo de las secciones del fuste que presentan características adecuadas para su aprovechamiento, se incluyen las secciones del tallo rectas, cilíndricas y sin daño aparente. Por razón de la forma cónica del tallo de la mayoría de los árboles, el volumen del cilindro debe ser corregido con un factor de forma, también conocido como factor de corrección o coeficiente de forma. Por lo tanto, el volumen se calcula mediante la siguiente fórmula:

V = A.B. * L * CF En donde: V= Volumen del árbol en pié en m3 AB= Área basal en m2 L = Longitud o altura del árbol en metros. CF = Coeficiente de forma (Para este estudio el CF utilizado es de 0.5 para el volumen total árbol).

El volumen total de los árboles en pie correspondiente a una categoría diamétrica, a un grupo diamétrico o de la superficie sujeta a cambio de uso del suelo, es igual a la suma de los volúmenes de todos los árboles considerados en cada caso. VI. 2. Resultados de la estimación del volumen de las materias primas forestales. Con base en la interpretación de los análisis realizados, se obtuvieron los siguientes resultados en los 7,614.79 m² que comprende el área de estudio:

Figura 22.- Estructura diamétrica de la vegetación arbórea presente en el área de estudio.



La estructura diamétrica del arbolado que podemos observar en este predio, es típica de zonas muy alteradas, es decir, se presenta en acahuales jóvenes producto de la sustitución de las selvas originales, pero quedan algunos ejemplares de la vegetación original en forma de arbolado senil de tallas mayores. Ya que el 88.46% de toda la vegetación forestal corresponde a las categorías diamétricas menores (de 10 a 25 cm de DAP); en tanto que también podemos observar una pequeña proporción de individuos de tallas mayores (55 y 75 cm de DAP). Con relación al área basal, podemos observar que tiene una tendencia similar a la anterior, sin embargo, presenta una distribución más irregular debido al arbolado de mayores dimensiones. El valor total del área basal en el predio asciende a 6.86 m².

Figura 23.- Distribución del área basal del arbolado vivo en este predio.

Con relación a la altura, podemos observar que los valores dominantes se encuentran en el rango de 5 m a 6.9 m con el 62.02% del total de los individuos; si aumentamos el rango de 4 m a 7.9 m, entonces tenemos el 90.87% de los árboles de este predio.

Figura 24.- Estructura de alturas del arbolado vivo en este predio.



Con estos elementos, podemos observar que el volumen total es un parámetro cuya distribución se encuentra muy influenciada por el área basal y en menor cuantía por la altura; sin embargo, el arbolado de mayores dimensiones también deja sentir su influencia en la parte final del gráfico. El volumen total leñoso en el área de estudio es de 27.311 m³.

Figura 25.- . Distribución del volumen en el área de estudio.

De esta forma, resulta evidente que aquellas de mayor importancia en el predio donde eventualmente se llevará a cabo el proyecto son el habín y el chaka, ya que ambas especies en conjunto representan la mitad de la dominancia; en tanto que las 24 especies restantes suman la otra mitad. En este sentido, es la familia leguminosae con el 26.92% la que tiene la mayor representación de especies, le sigue la sapotaceae con el 11.54%, luego la sapindaceae y anacardiaceae con el 7.69% cada. La distribución diamétrica por especie, así como el volumen, área basal, número de individuos y altura promedio del arbolado de este predio, se presenta a continuación. Cuadro 19.- Distribución diamétrica por especie, así como el volumen, área basal, número de

individuos y altura promedio del arbolado en el área propuesta para el cambio de uso del suelo.

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

DAP (cm) CANTIDAD ALT (M)

AB m2/0.76

Has

VTA m3/0.76

has

ANACARDIACEAE Astronium graveolens Kulimche

10.00 4 4.25 0.0382 0.1054 15.00 2 5.00 0.0353 0.1149 20.00 1 5.00 0.0380 0.1235 25.00 2 6.00 0.0906 0.3535

40.00 1 8.00 0.1195 0.6212





AB m2/0.76

Has

VTA m3/0.76

has

TOTAL 10 5.20 0.3216 1.3185

ANACARDIACEAE Metopium brownei Chechem

10.00 3 4.67 0.0321 0.0982 15 5 5.60 0.0895 0.3384 20 6 6.17 0.1806 0.7189

25 1 7.00 0.0415 0.1890

TOTAL 15 5.73 0.3437 1.3445

APOCYNACEAE Cascabela gaumeri Akits

10 1 3.50 0.0099 0.0224 15 2 3.25 0.0291 0.0612

20 1 3.00 0.0254 0.0496

TOTAL 4 3.25 0.0644 0.1332

BORAGINACEAE Cordia gerascanthus Bojom 15 1 3.00 0.0154 0.0300

TOTAL 1 3.00 0.0154 0.0300

BURSERACEAE Bursera simaruba Chaka

10 11 5.00 0.1141 0.3717 15 12 5.04 0.2349 0.7822 20 13 5.27 0.3976 1.3608 25 8 5.63 0.3669 1.3400 30 2 4.50 0.1232 0.3602

35 1 6.00 0.0962 0.3752

TOTAL 47 5.19 1.3328 4.5903

CECROPIACEAE Cecropia peltata Guarumbo 25 1 5.00 0.0415 0.1350

TOTAL 1 5.00 0.0415 0.1350

COMBRETACEAE Terminalia cattapa Almendro 30 1 7.00 0.0616 0.2802

40 1 7.00 0.1134 0.5160

TOTAL 2 7.00 0.1750 0.7962

LEGUMINOSAE Bauhinia divaricata Pata de vaca 10 1 5.00 0.0079 0.0255

TOTAL 1 5.00 0.0079 0.0255

LEGUMINOSAE Caesalpinia gaumeri Kitamche

10 6 5.33 0.0576 0.1977 15 1 6.00 0.0165 0.0644 20 3 5.67 0.0912 0.3352

25 2 5.00 0.0868 0.2845

TOTAL 12 5.42 0.2521 0.8817

LEGUMINOSAE Delonix regia Flamboyan 40 1 5.00 0.1385 0.4503

55 1 5.00 0.2552 0.8293

TOTAL 2 5.00 0.3937 1.2796

LEGUMINOSAE Leucaena leucocephala Huaxim

10 3 4.00 0.0321 0.0823 15 1 4.00 0.0177 0.0459

20 2 6.00 0.0694 0.2708

TOTAL 6 4.67 0.1192 0.3991

LEGUMINOSAE Lysiloma latisiliquum Tzalam

10 1 5.00 0.0079 0.0255 15 5 4.00 0.0724 0.1895 30 2 6.00 0.1420 0.5538

35 1 7.00 0.0962 0.4378

TOTAL 9 4.89 0.3185 1.2065 LEGUMINOSAE Piscidia piscipula Habin 10 10 4.90 0.1008 0.3235





AB m2/0.76

Has

VTA m3/0.76

has 15 24 5.88 0.4070 1.5589 20 17 5.32 0.5089 1.7665 25 6 6.33 0.3008 1.2255 30 2 6.00 0.1371 0.5435

35 5 6.40 0.4704 1.9595

TOTAL 64 5.66 1.9249 7.3774

LEGUMINOSAE Swartzia cubensis Katalox 15 2 7.00 0.0355 0.1646

25 2 7.50 0.0788 0.3834

TOTAL 4 7.25 0.1143 0.5480

MORACEAE Brosimum alicastrum Ramon 10 1 6.00 0.0113 0.0441

TOTAL 1 6.00 0.0113 0.0441

POLYGONACEAE Gymnopodium floribundum Polygonacea 20 1 4.00 0.0346 0.0901 TOTAL 1 4.00 0.0346 0.0901

RUBIACEAE Randia aculeata Randia 10 3 4.00 0.0287 0.0745

15 1 5.00 0.0133 0.0431

TOTAL 4 4.25 0.0419 0.1177

SAPINDACEAE Talisia olivaeformis Guaya 30 1 5.00 0.0755 0.2453

TOTAL 1 5.00 0.0755 0.2453

SAPINDACEAE Thouinia paucidentata Kanchunup

15 1 5.00 0.0201 0.0653 20 1 6.00 0.0384 0.1496 25 1 4.00 0.0415 0.1080

35 1 5.00 0.0855 0.2780

TOTAL 4 5.00 0.1855 0.6009

SAPOTACEAE Manilkara zapota Zapote 30 1 7.00 0.0707 0.3216

TOTA 1 7.00 0.0707 0.3216

SAPOTACEAE Pouteria campechiana Kaniste 20 1 6.00 0.0314 0.1225

40 1 7.00 0.1385 0.6304

TOTAL 2 6.50 0.1700 0.7529

SAPOTACEAE Sideroxylon foetidissimum Caracolillo 15 1 6.00 0.0154 0.0600

75 1 12.00 0.4657 3.6322

TOTAL 2 9.00 0.4811 3.6922

SIMARUBACEAE Alvaradoa amorphoides Belsinik 15 1 6.00 0.0133 0.0518

20 4 4.75 0.1076 0.3313

TOTAL 5 5.00 0.1209 0.3830

ULMACEAE Trema micrantha Pixoy 15 2 4.25 0.0351 0.0969

TOTAL 2 4.25 0.0351 0.0969

VERBENACEAE Vitex gaumeri Yaaxnik

10 2 5.50 0.0192 0.0674 15 1 4.00 0.0177 0.0459

20 2 6.00 0.0694 0.2708

TOTAL 5 5.40 0.1063 0.3841

NYCTAGINACEAE Neea psychotroides Tatsi 15 1 6.00 0.0230 0.0896

35 1 7.50 0.0876 0.4271

TOTAL 2 6.75 0.1106 0.5167 Total general 208 6.8685 27.3111



De acuerdo con los resultados presentados en el cuadro 19, se contabiliza que en el terreno propuesto para el cambio de uso del suelo existen en total 208 individuos arbóreos desde 10 cm de DAP en adelante. Los cuales aportan un área basal estimada en 6.86 m2 y un volumen total árbol estimado en 27.311 m3. Debido a que no se registraron árboles con características apropiadas para su aprovechamiento con fines comerciales, no se estimó el volumen total aprovechable, por lo tanto, el volumen estimado es el residual maderable cuyo fin más adecuado es su trituración y posterior utilización en las labores de reforestación de jardines y áreas verdes. De acuerdo con los datos obtenidos, se concluye que la vegetación que se encuentra en el predio carece de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales, corresponde a una vegetación secundaria en proceso de degradación, con fragmentos de vegetación herbácea. Por su ubicación y debido a las afectaciones registradas se puede señalar que el predio se encuentra bajo presión por el crecimiento de la mancha urbana, y por las categorías diamétricas dominantes y principalmente a los largos periodos de maduración y las bajas existencias volumétricas no constituye un recurso forestal que pueda sustentar un aprovechamiento de manera técnicamente viable. Con la ejecución del programa de rescate de flora y del programa de reforestación y jardinería con plantas nativas se reducen de manera significativa los impactos potenciales sobre la vegetación y con la construcción del centro comercial en este predio baldío, se generan significativos beneficios económicos y sociales para los pobladores locales.



VII. PLAZO Y FORMA DE EJECUCIÓN DEL CAMBIO DE USO DE SUELO En el cuadro 20, se presenta el cronograma con los plazos por tipo de actividad y a continuación se detallan las formas de ejecución de las actividades enlistadas, las cuales se llevan a cabo de manera secuencial entre ellas.

Cuadro 20.- Cronograma de actividades para el cambio de uso del suelo de este proyecto.

PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL CAMBIO DE USO DEL SUELO

TRABAJOS PRELIMINARES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Trazo y delimitación de áreas de desmonte X X Rescate de vegetación y fauna X X DESMONTE Y DESPALME X X X X Almacenamiento y trituración de residuos vegetales X X X

Clasificación y reutilización del material de despalme X X

Nivelación y compactación X X X X X Reforestación y jardineria con plantas nativas X X X X Operación y monitoreo X X X X

Trazo y delimitación de áreas de desmonte.- Esta actividad la realiza una cuadrilla de topografía. Se inicia luego de la verificación de los límites y colindancias del predio. Consiste en la delimitación física por medio de brechas y señalamientos de los polígonos correspondientes a cada una de las áreas del proyecto y sin rebasar los límites del polígono autorizado para el cambio de uso del suelo. Rescate de vegetación y fauna.- Esta actividad la realizan dos grupos de trabajadores con experiencia en el manejo de cultivos, de preferencia jardineros y ayudantes de jardinería bajo la supervisión de un profesional con experiencia en el manejo de viveros y manipulación de plantas nativas. Consiste en la extracción, embolsado y recuperación de las plantas susceptibles de ser trasplantadas. Dando especial atención a las especies protegidas. En cuanto a la fauna se contempla una cuadrilla de trabajadores que ahuyentarán la fauna, para que se desplace hacia los predios colindantes. DESMONTE Y DESPALME.- Estas actividades se inician una vez que se liberan las áreas por el personal encargado de realizar el rescate ecológico. El desmonte se inicia en forma manual y con el uso de motosierras para la recuperación de las materias primas forestales aprovechables dentro del proyecto y el despalme se realiza con maquinaria pesada.



Almacenamiento y trituración de residuos vegetales.- Los residuos vegetales se clasifican, trituran y almacenan en sitios separados y protegidos dentro del área desmontada hasta que se requieran para las labores de reforestación. Durante las labores de reforestación se extiende una capa uniforme para favorecer la infiltración de las precipitaciones y evitar el arrastre de partículas del suelo expuesto en las áreas verdes. Clasificación y reutilización del material de despalme.- El material residual de despalme se separa y clasifica para el aprovechamiento de los materiales pétreos en labores de nivelación y la tierra vegetal mediante cernido para que se utilice en el vivero y durante la reforestación y jardinería. Nivelación y compactación.- Estas actividades se realizan como parte del proceso de construcción, consisten en la conformación del piedraplen y terraplenes propuestos en el programa de obra. Reforestación y jardinería con plantas nativas.- Una vez que sean asignadas las áreas verdes que se van a reforestar se recomienda iniciar las labores de acondicionamiento del suelo y preparación de pocetas para llevar a cabo la reforestación y jardinería de preferencia utilizando las plantas rescatadas. De acuerdo con el programa de trabajo de este proyecto se contempla que las actividades preliminares de preparación del sitio, desmonte y despalme, así como las medidas propuestas para el cambio de uso del suelo se ejecuten dentro de un periodo aproximado de 12 meses, de acuerdo con el programa de construcción propuesto.



VIII. VEGETACIÓN QUE DEBA RESPETARSE O ESTABLECERSE PARA PROTEGER LAS TIERRAS FRAGILES De acuerdo con lo que establece la fracción XXXV del artículo 2 del Reglamento de la LGDFS, las tierras frágiles son aquéllas ubicadas en terrenos forestales o preferentemente forestales que son propensas a la degradación y pérdida de su capacidad productiva natural como consecuencia de la eliminación o reducción de su cobertura vegetal natural. Los resultados de la caracterización del sistema ambiental nos indican que los ecosistemas predominantes corresponden a la vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, las áreas fragmentadas por asentamientos humanos, la zona urbana y los manglares, los cuales presentan condiciones distintas de conservación de los recursos naturales y para el mantenimiento de los procesos ecológicos. Por lo que en relación con su calidad ecológica, se reconoce que los manglares y la vegetación secundaria arbórea presentan el valor más alto (8-7), mientras que la vegetación secundaria arbustiva presenta un valor medio (4) y por último los asentamientos humanos y la zona urbana presentan un valor de calidad ecológica bajo (2-1). El concepto de fragilidad ambiental ha sido utilizado por diversos autores al nivel de ecosistema (Chiappy 2001) y de comunidades (Begon et al 1988) por lo general relacionándola con los conceptos de resistencia y resilencia. Entre las definiciones de resistencia se considera como “la habilidad de una comunidad de evitar un desplazamiento de su estado presente debido a un disturbio”, mientras que con el concepto de resilencia se entiende como “la velocidad a la cual una comunidad regresa a su estado inicial después de que ha sido perturbada y desplazada de ese estado”, o bien como “la habilidad de un sistema para retornar a su estado inicial después de haber sido perturbado”. En diversos estudios de ordenamiento ecológico se contempla la fragilidad ambiental considerándola como “la capacidad intrínseca de la unidad territorial a enfrentar agentes de cambio, basado en la fortaleza propia de los componentes y en la capacidad y velocidad de regeneración del medio”. Sin embargo los resultados planteados resultan en algunos casos contradictorios, al asignar valores de mayor fragilidad a las unidades fragmentadas y con alta incidencia de actividades antrópicas, mientras que otros estudios reconocen mayor fragilidad ambiental en las unidades con ecosistemas mejor conservados y con mayor desarrollo de las comunidades vegetales.



En este trabajo de acuerdo con Chiappy (2001), se realiza una evaluación de la fragilidad de los ecosistemas presentes en el sistema ambiental de este proyecto, definida como la susceptibilidad de los complejos naturales ante el impacto que pueden ocasionar tanto los procesos naturales como las diferentes acciones antropogénicas a las que pueden estar expuestos. Por lo que las consecuencias esperadas están en función de la intensidad, duración y extensión de los eventos de perturbación y de sus efectos potenciales que pueden alterar la composición, estructura y funcionamiento de los ecosistemas y por lo tanto su estabilidad. Por lo tanto, los resultados obtenidos nos indican que los ecosistemas con mayor fragilidad corresponden a las áreas con condiciones de vegetación con un mejor estado de conservación y mayor desarrollo, incluyendo los manglares y la vegetación secundaria arbórea de selva mediana subperennifolia. En el caso de las áreas con fragilidad media, se incluyen los fragmentos con vegetación secundaria arbustiva de selva mediana subperennfilfolia. De esta manera, se asignan los valores más bajos de fragilidad cuando se presentan condiciones de mayor alteración o cambios de uso y que corresponden a las áreas ocupadas por la zona urbana y los asentamientos humanos. Los resultados de la caracterización ambiental de este predio nos indican que las condiciones de la vegetación predominantes son: la vegetación secundaria arbórea y arbustiva de selva mediana subperenifolia y en menor proporción la vegetación secundaria herbácea y que las áreas sin cobertura vegetal, corresponden a fragmentos afectados por actividades previas en este predio. Por lo que en relación con su calidad ecológica, se reconoce que la vegetación secundaria arbórea y arbustiva presenta un valor medio (4 y 3), mientras que la vegetación secundaria herbácea y las áreas sin cobertura vegetal presentan un valor bajo (2 y 1, respectivamente). Por lo tanto la fragilidad ambiental de este predio, definida como la susceptibilidad de las condiciones de la vegetación ante el impacto que pueden ocasionar tanto los procesos naturales como las diferentes acciones antropogénicas a las que pueden estar expuestos, así como por las consecuencias esperadas en función de la intensidad, duración y extensión de los eventos de perturbación y de sus efectos potenciales que pueden alterar su composición, estructura y funcionamiento se considera que las áreas con vegetación secundaria arbustiva presenta fragilidad media, mientras que la vegetación secundaria herbácea y las áreas sin cobertura vegetal presentan una fragilidad baja. Al considerar que las labores de desmonte y despalme en el área propuesta para cambio de uso del suelo de este predio provocan la exposición del sustrato rocoso, por



lo que en este periodo se pueden presentar condiciones de arrastre de las partículas remanentes del suelo por el efecto del viento en condiciones de sequia y por escurrimiento superficial del agua en la temporada de lluvias. Se recomienda que para prevenir estos efectos es particularmente importante reducir los periodos entre las labores de despalme y la nivelación y compactación de los terraplenes para dar inicio a las labores de construcción del centro comercial. Dado que el proyecto requiere de la superficie total del predio, en compensación se propone realizar la reforestación de algún área verde asignada por el municipio en esta localidad y de manera complementaria, se contempla el rescate de plantas sanas y vigorosas de especies silvestres, incluyendo de manera particular las especies protegidas y aquellas especies útiles con fines ornamentales que se encuentren en este predio.



IX. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IX. 1. Identificación de Impactos La metodología usada para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales producto del cambio de uso de suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a cabo la construcción del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, se basó en el documento denominado “Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental” (Espinoza, 2001), y fue a través de listas de verificación, las cuales permiten identificar por un lado las actividades del proyecto que podrían generar un impacto en el ambiente (cuadro 21) y por otro, los componentes (factores) ambientales que serían afectados, así como los indicadores de impacto correspondientes (cuadro 22).

Cuadro 21.- Actividades del proyecto que pueden causar impactos sobre el ambiente.

ETAPA DEL PROYECTO ACTIVIDADES CODIGO

Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales

Desmonte y Despalme 1 Trazo, Relleno y Nivelación 2 Operación de Maquinaria 3 Presencia de Trabajadores 4

Cuadro 22.- Factores ambientales e indicadores de impacto.

FACTORES AMBIENTALES INDICADORES DE IMPACTO CODIGO

MEDIO NATURAL Aire Calidad A Suelo Calidad SC Agua Subterránea Calidad AC

Flora Diversidad y Abundancia FLD Especies Protegidas FLP

Fauna Diversidad y Abundancia FAD Especies Protegidas FAP Fragmentación de Hábitats FH

MEDIO CONCEPTUAL Paisaje (Estética) Calidad PC Naturalidad Calidad NC

MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Recursos Humanos Calidad de vida RHC Salud y seguridad RHS

Economía Empleo EM Economía Local EL



Una vez identificadas las actividades que podrían generar un impacto en el ambiente y los factores ambientales que se verían afectados, los posibles impactos ambientales resultantes de la implementación del proyecto se identificaron y evaluaron de acuerdo con la metodología de matriz de cribado o causa-efecto (cuadro 23). La calificación asignada en las interacciones de las actividades del proyecto con los aspectos del medio natural y socioeconómico está dada por la naturaleza del carácter adverso (-) o benéfico del impacto (+), considerándose adverso (-) cuando una actividad del proyecto actúa en forma negativa sobre algún componente del medio natural, conceptual y socioeconómico, y benéfico (+) cuando la actividad del proyecto actúa sin causar afectación al medio, ocasionando un beneficio. Cuadro 23.- Identificación de los impactos potenciales derivados de la implementación del cambio

de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto Multiplaza Puerto Morelos sobre los diferentes factores ambientales.

CO

DIG

O

Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales

Des

mon

te y

des

palm

e

Traz

o, re

lleno

y n

ivel

ació

n

Ope

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aqui

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Pre

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ador

es

1 2 3 4

Med

io N

atur

al Fí

sico

Aire Calidad A (-) (-) (-) (-)

Suelo Calidad SC (-) (-) (-) (-)

Agua Subterránea Calidad AC (-) (-)

Bio

lógi

co Flora Diversidad y abundancia FLD (-)

Especies protegidas FLP (-)

Fauna Diversidad y abundancia FAD (-) (-) (-)

Especies protegidas FAP (-)

Fragmentación de hábitats FH (-)

Medio Conceptual Paisaje (Estética) PC (-)

Naturalidad NC (-) (-)

Med

io S

ocio

-E

conó

mic

o Recursos Humanos Calidad de vida RHC (-) (+)

Salud y seguridad RHS (-)

Economía

Empleo EM (+)

Economía local EL (+)

Simbología: (-) Impacto Negativo, (+) Impacto Positivo, ( ) Sin interacción, ningún impacto.



IX.2. Caracterización de los impactos. Una vez identificados los impactos potenciales que pueden producirse por la interacción de las actividades del proyecto sobre los factores ambientales, de acuerdo con la metodología seleccionada, corresponde la predicción de los impactos en función de las relaciones causa-efecto determinadas en la etapa de identificación.

Cuadro 24.- Predicción de los Impactos Potenciales derivados de la implementación del cambio de uso del suelo en terrenos forestales del predio donde se pretende llevar a

cabo la construcción del proyecto Multiplaza Puerto Morelos.

ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS POTENCIALES AIRE - CALIDAD

Desmonte y Despalme A-1

Durante las actividades de remoción de la vegetación (desmonte) y de la cubierta superficial del terreno (despalme), se afectará temporalmente la calidad del aire por la generación de emisiones atmosféricas (sólidos suspendidos).

Trazo, Relleno y Nivelación A-2

Durante las actividades de desmonte y despalme, se afectará temporalmente la calidad del aire por la generación de emisiones atmosféricas (sólidos suspendidos) por el movimiento de materiales pétreos (sascab).

Operación de Maquinaria A-3

Durante las actividades de desmonte y despalme, se afectará temporalmente la calidad del aire por la generación de emisiones atmosféricas de combustión (ej. humos y gases de combustión por la operación de maquinaria pesada y vehículos que consumen gasolina o diesel para su funcionamiento) y ruido (operación de la maquinaria, equipo y tránsito vehicular). El aumento en los niveles sonoros se reflejará principalmente sobre la fauna, los trabajadores del proyecto y los habitantes de los predios colindantes durante los días y horas hábiles y se sumará al ruido del tráfico y movimiento urbano existente en la zona y Carretera Federal 307.

Presencia de Trabajadores A-4

La disposición inadecuada de las aguas residuales sanitarias de los trabajadores de la construcción, derivada de la carencia de baños sanitarios portátiles suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos, afectará temporalmente la calidad del aire por la generación de malos olores.

SUELO - CALIDAD

Desmonte y Despalme SC-1

La calidad del suelo en las áreas sujetas a desmonte y despalme, sufrirán afectación por la remoción de la vegetación (desmonte) y extracción y retiro de la capa fértil superficial (despalme).

Trazo, Relleno y Nivelación SC-2 Se afectará el suelo por excavaciones, relleno, nivelación y

compactación, es decir, modificación puntual de la topografía (relieve).

Operación de Maquinaria SC-3

Se contempla la contaminación del suelo por residuos peligrosos derivada de posibles fugas de aceites, gasolina, aditivos, lubricantes, etc. Así mismo, por acciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de transporte, serán generados aceites, grasas y estopas que pueden afectar aún más la calidad del suelo.

Presencia de SC-4 Por la presencia de trabajadores en el sitio del proyecto, se generarán



ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS POTENCIALES Trabajadores residuos sólidos orgánicos e inorgánicos provenientes principalmente

del consumo de víveres del personal que laborará en el sitio del proyecto los cuales estarán constituidos principalmente de restos de alimentos y su empaque (envolturas de celofán, plástico, cartón, recipientes), y bebidas (envases de cartón, cristal, aluminio, latas). El manejo inadecuado de la basura puede afectar de manera negativa la calidad del suelo por su dispersión.

La defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto, se originaría por la carencia de baños sanitarios portátiles suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del suelo.

AGUA SUBTERRÁNEA - CALIDAD

Operación de Maquinaria AC-3

Se contempla la contaminación del suelo, y por filtraciones la contaminación del manto acuífero, derivado de posibles fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc., así mismo, por acciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de transporte, serán generados aceites, grasas y estopas que pueden afectar aún más la calidad del acuífero.

Presencia de Trabajadores AC-4

La defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto, se originaría por la carencia de baños sanitarios portátiles suficientes y funcionales (buen estado, limpios y con un mantenimiento adecuado) y a la de falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Dicho personal podría realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, afectando con esta acción a la calidad del suelo, y por filtraciones la contaminación del manto acuífero. FLORA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA

Desmonte y Despalme FLD-1

En cuanto a los impactos sobre la diversidad y abundancia de flora, esta se verá impactada por la remoción de la vegetación de las áreas sujetas a cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

FLORA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

Desmonte y Despalme FLP-1

En cuanto a los impactos sobre las especies de flora en estatus de protección, estas se verán impactadas por la remoción de la vegetación de las áreas sujetas a cambio de uso de suelo en terrenos forestales. De acuerdo con la caracterización de la vegetación del predio, en el sitio se registra la presencia de dos especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010: la palmas chit (Thrinax radiata) y el kulimche (Astronium graveolens) que se catalogan con el estatus de Amenazadas. FAUNA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA

Desmonte y Despalme FAP-1

El desmonte y el despalme en el sitio del proyecto afectarán principalmente el hábitat de la fauna, reduciéndolo considerablemente para llevar a cabo la implementación del proyecto. De acuerdo con la caracterización de fauna, en el sitio del proyecto se registra la presencia de especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 como el caso de la iguana rayada (Ctenosaura similis) y el loro de frente blanca (Amazona albifrons), enlistados con la categoría de Amenazada.

Operación de Maquinaria FAD-3

La operación de la maquinaria en las actividades de trazo, nivelación y compactación, afectarán de manera negativa a la fauna, ya que será ahuyentada a los predios colindantes al proyecto debido a los altos



ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS POTENCIALES niveles sonoros.

Presencia de Trabajadores FAD-4

Por la mala disposición final de la basura orgánica e inorgánica, se puede generar la proliferación de fauna nociva (ratas) y feral (perros callejeros). Esto no solo representa una peligrosidad de los animales hacia los trabajadores del proyecto y predios colindantes, sino en la posibilidad de transmisión de enfermedades. La fauna nativa puede ser desplazada por la fauna feral, o en su defecto, por consumo de residuos sólidos se puede provocar mortandad.

FAUNA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN

Desmonte y Despalme FAP-1

El proyecto, previo a las actividades de cambio de uso de suelo, cuenta con un Programa de Rescate Ecológico de Fauna (Anexo 5), cuyo objetivo principal es minimizar los posibles impactos ambientales negativos hacia la fauna de vertebrados del predio donde se desarrollará el proyecto, con especial énfasis hacia los organismos de lento desplazamiento, crías en nidos o aquellos que ocupan hábitats muy particulares (cuevas y tronco huecos, principalmente) y especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 como el caso de la iguana rayada (Ctenosaura similis) y el loro de frente blanca (Amazona albifrons), enlistados con la categoría de Amenazada.

FAUNA – FRAGMENTACIÓN DE HÁBITATS

Desmonte y Despalme FH-1

Fenómenos como urbanización, industrialización y crecimiento poblacional han sido los principales responsables por la disminución del número de especies del planeta y sus hábitats. La modificación de un suelo por efectos del aislamiento y fragmentación, dificulta las posibilidades de perpetuar especies tanto dentro del área como en las áreas cercanas, ya que se pierde la dispersión de los individuos por semillas (plantas), afectaciones a la migración de individuos para descanso, anidación o alimentación (animales). Las áreas que se pretenden desmontar para la implementación del proyecto, se encuentran delimitadas por vialidades, la Carretera Federal 307 y asentamientos humanos.

PAISAJE (ESTÉTICA) - CALIDAD

Presencia de Trabajadores PC-4

Por la mala disposición final de la basura orgánica e inorgánica por parte de los trabajadores del proyecto, esta puede ser dispersada por vientos a la vegetación y predios colindantes, con lo que se afectaría el paisaje. Así mismo, se puede presentar defecación al aire libre en la vegetación de los predios colindantes, por la carencia de letrinas.

NATURALIDAD - CALIDAD Desmonte y Despalme NC-1 Las actividades de desmonte y despalme afectarán la naturalidad de la

zona, al remover la vegetación presente en el sitio. Operación de Maquinaria NC-3 Se afectará la naturalidad de la zona debido a la contemplación de

maquinaria operando durante las presentes actividades. RECURSOS HUMANOS – CALIDAD DE VIDA

Operación de Maquinaria RHC-3

La operación de la maquinaria y equipo, así como tránsito vehicular, traerá consigo el incremento de los niveles sonoros, afectando la calidad de vida de los habitantes de los predios colindantes.

Presencia de Trabajadores RHC-4

En el proyecto, el personal contará con las prestaciones de ley entre los más importantes destaca el servicio de Seguro Social garantizando el bienestar y salud tanto de los trabajadores como de sus respectivas familias. Es importante señalar que se contará además con el equipo indispensable de primeros auxilios para eventuales accidentes laborales. Por otro lado, se cumplirá con las normas referentes a seguridad e higiene durante todas las etapas del proyecto, por lo tanto, los trabajadores contaran con equipo de protección personal (botas,



ACTIVIDAD CODIGO IMPACTOS POTENCIALES guantes, cubrebocas, orejeras, cascos, etc.) de acuerdo con las actividades que desarrollen.

RECURSOS HUMANOS – SALUD Y SEGURIDAD

Presencia de Trabajadores RHS-4

Por la mala disposición final de la basura orgánica e inorgánica, se puede generar la proliferación de fauna nociva (ratas). Así mismo, la generación de fauna feral (ej. perros) no solo representa una peligrosidad de los animales hacia los trabajadores, sino en la posibilidad de transmisión de enfermedades.

ECONOMÍA - EMPLEO

Presencia de Trabajadores EM-4

El proyecto, durante las actividades de cambio de uso de suelo, generará empleos temporales para las personas de la localidad, debido al requerimiento de mano de obra. Se requiere de la elaboración de estudios y trámites para obtener autorizaciones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la realización del presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (federales, estatales y/o municipales), para lo cual se necesita de la contratación de mano de obra calificada para realizar estos estudios y tramites, lo cual generará empleos temporales.

ECONOMÍA – ECONOMÍA LOCAL

Presencia de Trabajadores EL-4

En cuanto a la economía local, está se reactivará provocando un beneficio localmente ya que el personal consumirá productos varios de los comerciales cercanos al proyecto (tiendas, tortillerías, puestos de comida, etc.). También se provocará el suministro de víveres y materiales diversos hacia el área del proyecto.

IX.3. Valoración de los impactos. IX.3.1 Valoración Cualitativa de los Impactos Para la valoración cualitativa de los impactos potenciales identificados en el cuadro anterior (cuadro 24), se clasificarán de acuerdo a los criterios establecidos en el siguiente cuadro (cuadro 25).

Cuadro 25.- Criterios de clasificación de los impactos ambientales.

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN CLASES

Por el carácter

Positivos: Son aquellos que significan beneficios ambientales. Negativos: Son aquellos que causan daño o deterioro de componentes o del

ambiente global

Por la relación Causa-efecto

Primarios: Son aquellos efectos que causa la acción y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella, a menudo estos se encuentran asociados a fases de construcción, operación, mantenimiento de una instalación o actividad y generalmente son obvios y cuantificables.

Secundarios: Son aquellos cambios indirectos o inducidos en el ambiente. Los impactos secundarios cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción.

Por el momento en que

Latente: Aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca.



CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN CLASES

se manifiestan Inmediato: Aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de la manifestación es prácticamente nulo.

Momento crítico: Aquel en que tiene lugar el más alto grado de impacto, independiente de su plazo de manifestación

Por la interrelación de acciones y/o alteraciones

Impacto simple: Aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevas alteraciones, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia.

Impacto acumulativo: Son aquellos resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común cuando se añade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro.

Impactos sinérgicos: Son aquellos que se producen cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes, supone una incidencia ambiental por la suma de los impactos individuales. Así mismo se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos.

Por la extensión

Puntual: Cuando la acción impactante produce una alteración muy localizada. Parcial: Aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el área

estudiada. Extremo: Aquel que se detecta en una gran parte del territorio estudiado. Total: Aquel que se manifiesta en todo el entorno considerado.

Por la persistencia.

Temporal: Aquel que supone una alteración con un plazo de manifestación determinado y por lo general corto.

Permanente: Aquel que supone una alteración por tiempo indefinido.

Por la capacidad de recuperación del

ambiente

Irrecuperable: Cuando la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de reparar.

Irreversible: Aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.

Reversible: Aquel en el que la acción puede ser asimilada por el entorno de forma medible a corto, mediano o largo plazo debido al funcionamiento de los procesos naturales.

Fugaz: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas de mitigación.

Fuente: Jure, J. y S. Rodríguez, 1997. Aplicabilidad del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a los Planos Reguladores Comunales. Informe para optar al Título de Ingeniero de Ejecución en Ordenación Ambiental, Instituto Profesional INACAP (modificado).

En el cuadro 26, se presenta la evaluación de impactos ambientales identificados para el presente proyecto, en función de los criterios expuestos en el cuadro previamente citado (cuadro 25).



Cuadro 26.- Valoración cualitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Multiplaza Puerto Morelos.

CODIGO CARACTER CAUSA-EFECTO

MOMENTO MANIFESTACIÓN

INTERRELACIÓN ACCIONES Y/O ALTERACIONES

EXTENSIÓN PERSISTENCIA RECUPERACIÓN

AIRE - CALIDAD A-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz A-2 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz A-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz A-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz

SUELO – CALIDAD SC-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Permanente Irrevers ble SC-2 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Permanente Irrevers ble SC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble SC-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

AGUA SUBTERRÁNEA – CALIDAD AC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble AC-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

FLORA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA FLD-1 Negativo Primario Inmediato Acumulativo Puntual Permanente Irrevers ble

FLORA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN FLP-1 Negativo Primario Inmediato Acumulativo Puntual Permanente Irreversible

FAUNA – DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA FAD-1 Negativo Primario Inmediato Acumulativo Puntual Permanente Irrevers ble FAD-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz FAD-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

FAUNA – ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN FAP-1 Negativo Primario Inmediato Acumulativo Puntual Permanente Irreversible

FAUNA – FRAGMENTACIÓN DE HÁBITATS FH-1 Negativo Primario Inmediato Acumulativo Puntual Permanente Irrevers ble

PAISAJE (ESTÉTICA) - CALIDAD PC-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

NATURALIDAD - CALIDAD NC-1 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Permanente Irrevers ble NC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz

RECURSOS HUMANOS – CALIDAD DE VIDA RHC-3 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Fugaz RHC-4 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

RECURSOS HUMANOS – SALUD Y SEGURIDAD RHS-4 Negativo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal Revers ble

ECONOMÍA – EMPLEO EM-4 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

ECONOMÍA – ECONOMÍA LOCAL EL-4 Positivo Primario Inmediato Simple Puntual Temporal -

IX.3.2 Valoración Cuantitativa de los Impactos Para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados, se emplearon los criterios y metodología descritos en el cuadro 27 para estimar la incidencia del proyecto sobre los distintos factores y atributos ambientales.



Cuadro 27.- Criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales

identificados para el proyecto.

CRITERIO EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN VALORES

Carácter (C)

Positivo Benéfico para el factor o atributo +1 Neutro - 0

Negativo Perjuicio para el factor o atributo, por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales.

-1

Perturbación (P) Escasa Baja Perturbación 1 Regular Perturbación Moderada 2 Importante Alta Perturbación 3

Importancia (I) Baja Baja severidad y/o frecuencia del impacto 1 Media Moderada severidad y/o frecuencia del impacto 2 Alta Alta severidad y/o frecuencia del impacto 3

Ocurrencia (O) Poco Probable Baja probabilidad que los impactos se presenten 1 Probable Media probabilidad que los impactos se presenten 2 Muy Probable Alta probabilidad que los impactos se presenten. 3

Extensión (E)

Puntual Se encuentra dentro de las áreas de concesión o propiedad del promotor.

1

Local Excede las áreas de concesión o propiedad del promovente y se encuentra dentro de las áreas de administración local (municipio)

2

Regional Excede las áreas de administración local 3

Duración (D) Corta Durante la etapa de construcción del proyecto 1 Media Duradera la operación del proyecto 2 Permanente Duradera en toda la vida del proyecto 3

Reversibilidad (R)

Reversible No requiere ayuda humana para volver a las condiciones iniciales.

1

Parcial Si se requiere ayuda humana para volver a las condiciones iniciales.

2

Irreversible Se debe generar una nueva condición ambiental. 3

De esta forma se construyó una expresión numérica que es aplicada para cada impacto ambiental y resume la interacción del mismo con cada factor y atributo ambiental potencialmente afectado.

Impacto Total = C * (P + I + O + E + D + R) Con los resultados de la valoración de los impactos según los criterios seleccionados, se califica la seriedad del mismo de acuerdo a la ponderación que se muestra en el cuadro 28.



Cuadro 28.- Ponderación para la valoración de impactos ambientales.

Negativo (-) Severo ≥ (-) 15

Moderado (-) 15 ≥ (-) 9 Compatible ≤ (-) 9

Positivo (+) Alto ≥ (+) 15

Mediano (+) 15 ≥ (+) 9 Bajo ≤ (+) 9

Los niveles de ponderación de los impactos negativos se presentan a continuación:

• Impacto Compatible: La carencia de impacto o la recuperación inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras.

• Impacto Moderado: La recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples.

• Impacto Severo: La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación necesita un periodo de tiempo dilatado. A continuación los resultados de la ponderación y valoración de los impactos se sintetizan en el cuadro 29.

Cuadro 29.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto Multiplaza Puerto Morelos.

FACTOR

AMBIENTAL CODIGO C P I O E D R VALOR

AIRE

A-1 -1 1 1 2 1 1 1 -7 A-2 -1 1 1 3 1 1 1 -8 A-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 A-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

SUELO

SC-1 -1 3 3 3 1 3 2 -15 SC-2 -1 3 3 3 1 3 2 -15 SC-3 -1 1 2 1 1 1 1 -7 SC-4 -1 1 2 1 1 1 1 -7

ACUÍFERO AC-3 -1 1 2 1 1 1 1 -7 AC-4 -1 1 2 1 1 1 1 -7

FLORA FLD-1 -1 3 3 3 1 3 2 -15 FLP-1 -1 3 3 3 1 3 2 -15

FAUNA

FAP-1 -1 3 3 3 1 3 2 -15 FAD-3 -1 2 1 2 1 1 1 -8 FAD-4 -1 2 1 1 1 1 1 -7 FAP-1 +1 2 1 3 1 1 - 8

FRAGMENTACIÓN FH-1 -1 3 3 3 1 3 2 -15 PAISAJE PC-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6



FACTOR AMBIENTAL

CODIGO C P I O E D R VALOR

NATURALIDAD NC-1 -1 1 2 3 1 2 2 -11 NC-3 -1 1 1 3 1 1 1 -8

RECURSOS HUMANOS

RHC-3 -1 1 2 2 1 1 1 -8 RHC-4 +1 3 1 3 1 1 - 9 RHS-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

EMPLEO Y ECONOMÍA

EM-4 +1 2 1 3 1 1 - 8 EL-4 +1 2 1 3 1 1 - 8

NOTA: Compatible: - Moderado: - Bajo: + Mediano: +

IX.4. Conclusiones. Con la información generada en los apartados anteriores, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados. Se puede concluir que la implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción del proyecto Tienda de Autoservicio Chedraui Puerto Morelos generará un total de 25 impactos ambientales, de los cuales 88% se identificaron como negativos (22 impactos), mientras que el 12% se identificaron como positivos (3 impactos) (Fig. 26).

Figura 26. Impactos ambientales negativos y positivos que serán generados por el cambio de

uso de suelo en terrenos forestales del proyecto.



Impactos Negativos.- Dentro de los 22 impactos que fueron identificados como negativos, mediante la aplicación de los criterios para la valoración cuantitativa de los impactos ambientales potenciales identificados para el proyecto, se ponderó que 14 son compatibles, mientras que 8 son moderados. Por lo antes mencionado, para dichos impactos ambientales no se necesitan prácticas mitigadoras (impactos compatibles), o en su defecto, se precisan prácticas de mitigación simples (impactos moderados). Para cada uno de los impactos ambientales negativos producto de la implementación del cambio de uso de suelo sobre el medio natural, conceptual y socioeconómico, se cuenta con medidas de prevención, mitigación y/o compensación las cuales se describen de manera detallada en el Capítulo X. Los impactos permanentes más relevantes que serán generados por el proyecto están relacionados con la modificación del entorno, remoción de la cobertura vegetal para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez y en la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos. El H. Ayuntamiento de Benito Juárez cuenta con medidas para evitar los impactos acumulativos de la construcción del presente proyecto, como son un servicio de recolección de basura. Impactos Benéficos.- Dentro de los 3 impactos que fueron calificados como positivos, los tres se consideran bajos. Los impactos benéficos consisten básicamente en el rescate y reubicación de las especies vegetales en las áreas públicas del municipio, lo cual promoverá la protección de especies vegetales de importancia ecológica, económica y de ornato y enriquecerá los elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad de la zona del proyecto. La autorización del cambio de uso de suelo del proyecto y la consecuente puesta en marcha del proyecto Multiplaza puerto Morelos, traerá consigo un beneficio en cuanto a la economía local ya que se provocará la generación de empleos temporales durante su construcción y permanentes durante su operación, lo que provocará que la calidad de vida, salud y seguridad, bienestar y estilo de vida de los habitantes de la zona sea adecuada.



X. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES, LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE, APLICABLES DURANTE LAS DISTINTAS ETAPAS DE DESARROLLO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO X.1 Descripción de las medidas de prevención y mitigación A continuación se describen las medidas de prevención, mitigación y/o compensación (cuadro 30) previstas para los impactos ambientales negativos producto del cambio de uso del suelo en terrenos forestales del proyecto Multiplaza Puerto Morelos, sobre el medio natural, conceptual y socioeconómico:

Cuadro 30.- Medidas de prevención, mitigación y compensación para los impactos ambientales negativos identificados.

CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA

DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y RESTAURACIÓN

AIRE - CALIDAD

A-1 Prevención La superficie desmontada deberá permanecer expuesta el menor tiempo posible,

para evitar el transporte de polvos por el viento.

Prevención Estará prohibida la quema de basura y material orgánico resultante de la limpieza, desyerbe y desmonte.

A-2 Prevención

Durante todo el proceso de cambio de uso de suelo se utilizarán lonas en los vehículos de transporte de materiales pétreos para evitar la dispersión de polvos. Así mismo, durante las actividades de trazo, relleno y nivelación, se deberá humedecer el material para reducir el incremento de polvo en el aire y evitar afectaciones a la vegetación aledaña.

A-3 Prevención

Las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria serán vertidas directamente a la atmósfera, por lo que se utilizaran vehículos, maquinaria y equipo con el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación, así como, adecuada afinación de los motores de combustión interna por lo que las emisiones estarán debajo de los niveles máximos permisibles establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas siguientes: NOM-041-SEMARNAT-2006 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores; además de ajustarse al horario permitido por la misma. Los gases resultantes serán dispersados en la atmósfera por la acción de los vientos dominantes.

A-4 Mitigación Se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 20 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo.

SUELO - CALIDAD

SC-1 Mitigación Para evitar la erosión del suelo se debe reducir el tiempo entre el desmonte y el

despalme para evitar la exposición prolongada de la capa orgánica.

Mitigación Una parte del materia vegetal residual, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra



CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


del despalme para generar composta, misma que se donará al vivero municipal para beneficiar a la calidad del suelo.

SC-2 Mitigación

La modificación puntual de la topografía del sitio, requerirá de la adquisición de materias primas tales como sascab o polvo de piedra, grava o gravilla, etc., afectando el ecosistema del cual serán extraídos, por lo cual tales materias primas deberán ser adquiridas de fuentes que cuenten con los permisos de explotación correspondientes.

SC-3 Prevención

Para prevenir la contaminación del suelo por hidrocarburos, se establecerán sistemas de control de derrames de combustibles y lubricantes de la maquinaria pesada, y no se deberá realizar reparaciones mayores en el área del proyecto. En el sitio donde se almacene combustible (aunque sea en mínimas cantidades), deberá estar impermeabilizada y deberá contar con los señalamientos respectivos. Los aceites, grasas y estopas una vez utilizados (“quemados”), serán depositados en recipientes especiales para ser entregados a personal autorizado para su reciclamiento o disposición final.

SC-4 Mitigación

Para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica, durante la etapa de preparación del sitio se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

AGUA SUBTERRÁNEA - CALIDAD

AC-3 Mitigación

Para prevenir la contaminación del acuífero por hidrocarburos, se establecerán sistemas de control de derrames de combustibles y lubricantes de la maquinaria pesada, y no se deberá realizar reparaciones mayores en el área del proyecto. En el sitio donde se almacene combustible (aunque sea en mínimas cantidades), deberá estar impermeabilizada y deberá contar con los señalamientos respectivos. Los aceites, grasas y estopas una vez utilizados (“quemados”), serán depositados en recipientes especiales para ser entregados a personal autorizado para su reciclamiento o disposición final.

AC-4 Mitigación

Se instalarán sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 20 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo. Toda fuga proveniente de dichos sanitarios, deberá ser reparada de inmediato, para evitar su filtración al acuífero.

FLORA

FLD-1 FLP-1 Prevención

El proyecto “Tienda de Autoservicio Chedraui Puerto Morelos”, previo a las actividades de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, contempla la implementación de una Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 5), con especial énfasis a las especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010, con el cual se pretende proteger y conservar especies de flora nativa mediante técnicas apropiadas para garantizar su permanencia. Lo anterior generará que la calidad del suelo de las áreas públicas municipales, se mejoren considerablemente ya que las plantas rescatadas se trasplantarán en aquellos, evitando con ello la destrucción y erosión del suelo. Las plantas rescatadas serán mantenidas temporalmente en un vivero dentro del sitio del proyecto, para su mantenimiento.

FAUNA

FAD-1 FAP-1 Prevención

El proyecto, previo a las actividades de cambio de uso de suelo, cuenta con un Programa de Rescate Ecológico de Fauna (Anexo 5), cuyo objetivo principal es minimizar los posibles impactos ambientales negativos hacia la fauna de vertebrados del predio donde se desarrollará el proyecto, con especial énfasis hacia los organismos de lento desplazamiento, crías en nidos o aquellos que ocupan hábitats muy particulares (cuevas y tronco huecos, principalmente) y especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 como el caso de la iguana rayada (Ctenosaura similis) y el loro de frente blanca (Amazona albifrons), enlistados con la categoría de Amenazada. En el caso de especies animales de lento o escaso desplazamiento éstas deberán ser capturadas mediante trampas (que no produzcan daño al ejemplar,



CÓDIGO IMPACTO

TIPO DE MEDIDA


solo confinamiento o inmovilización), para ser trasladadas y posteriormente liberadas en ecosistemas similares en los cuales no se vislumbre próximo un proceso de afectación.

FAD-3 Prevención

En relación con la fauna presente en el predio, será primordial que los desmontes se realicen por etapas y en un solo frente de trabajo, con la finalidad que la mayor parte de la fauna se desplace libremente hacia los sitios donde no existan afectaciones. Lo anterior facilitará el trabajo de rescate ecológico, ya que los esfuerzos se concentrarán hacia los organismos de lento desplazamiento, crías en nidos o aquellos que ocupan hábitats muy particulares (cuevas y tronco huecos, principalmente).

FAD-4 Prevención

Se deberán llevar a cabo pláticas de educación ambiental con los trabajadores de la obra, en donde planteen los señalamientos de evitar molestar a las especies de fauna silvestre que puedan deambular por la zona, y su afectación por la mala disposición de los residuos sólidos. Se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

FAUNA – FRAGMENTACIÓN DE HÁBITATS

FH-1 Mitigación Compensación

Las áreas que se pretenden desmontar para la implementación del proyecto, se encuentran delimitadas por vialidades y asentamientos humanos. Como parte del programa de reforestación, las plantas rescatadas en el sitio del proyecto se utilizarán para apoyar al municipio de Benito Juárez en la reforestación de algún área pública que le sea asignada por la Dirección de Ecología Municipal.

PAISAJE (ESTÉTICA) - CALIDAD

PC-4 Mitigación

Se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 20 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo. Para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica, durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

NATURALIDAD - CALIDAD

NC-1 NC-3 Mitigación

La construcción del proyecto se deberá llevar a cabo dentro del plazo mencionado en el Programa de Obra, para recuperar el paisaje urbano y citadino y limitar el transporte de polvos por el viento y la erosión.

RECURSOS HUMANOS – CALIDAD DE VIDA

RHC-3 Prevención La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) y ajustarse al horario permitido.

RECURSOS HUMANOS – SALUD Y SEGURIDAD

RHS-4 Mitigación

Se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 20 trabajadores. Además se hará del conocimiento de los empleados de la obra para evitar prácticas inadecuadas de micción y defecación a ras del suelo. Para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica, durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

X.2. Impactos residuales.



De acuerdo con el Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental, un impacto ambiental residual se define como aquel que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

El criterio para identificar los impactos ambientales residuales fue desarrollar un nuevo análisis de los impactos considerando un escenario del Proyecto para el cual todas las medidas de prevención y mitigación, planteadas en la Sección X.1, fueron aplicadas de manera eficaz. Los resultados de ponderación y valoración de los impactos ambientales residuales se sintetizan en el cuadro 31. Cuadro 31.- Valoración cuantitativa de los impactos ambientales residuales para el proyecto

Multiplaza Puerto Morelos, una vez implementadas las medidas de prevención y mitigación planteadas por el proyecto.

FACTOR

AMBIENTAL CODIGO C P I O E D R VALOR

AIRE

A-1 -1 1 1 1 1 1 1 -6 A-2 -1 1 1 1 1 1 1 -6 A-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 A-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

SUELO

SC-1 -1 2 2 3 1 2 1 -11 SC-2 -1 2 1 3 1 3 1 -11 SC-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 SC-4 -1 1 1 1 1 1 1 6

ACUÍFERO AC-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 AC-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

FLORA FLD-1 -1 1 1 1 1 1 1 -6 FLP-1 -1 1 1 1 1 1 1 -6

FAUNA

FAD-1 -1 1 1 1 1 1 1 -6 FAD-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 FAD-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6 FAP-1 -1 1 1 1 1 1 1 -6

FRAGMENTACIÓN FH-1 -1 2 1 3 1 2 2 -11 PAISAJE PC-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

NATURALIDAD NC-1 -1 1 2 3 1 2 2 -11 NC-3 -1 1 1 2 1 1 1 -7

RECURSOS HUMANOS

RHC-3 -1 1 1 1 1 1 1 -6 RHS-4 -1 1 1 1 1 1 1 -6

De acuerdo con la tabla previamente citada, se concluye que una vez implementadas las medidas de mitigación planteadas por el proyecto, únicamente cuatro impactos ambientales, fueron clasificados como Moderados (el resto de los impactos fueron compatibles), los cuales persisten después de la implementación de las medidas de prevención y/o mitigación y se describen a continuación:



• SC-1: La calidad del suelo en las áreas sujetas a desmonte y despalme, sufrirán afectación por la remoción de la vegetación (desmonte) y extracción y retiro de la capa fértil superficial (despalme).

• SC-2: Durante las presentes actividades se afectará el suelo por excavaciones, relleno, nivelación y compactación, es decir, modificación puntual de la topografía (relieve).

• FH-1: Fragmentación de Hábitats • NC-1: Las actividades de desmonte y despalme afectarán la naturalidad

de la zona, al remover la vegetación presente en el sitio del proyecto. Estos impactos ambientales residuales que serán generados por el proyecto están relacionados con la modificación del entorno, remoción de la cobertura vegetal para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez y en la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, dado que el sitio del proyecto se localiza dentro de una zona de aprovechamiento urbano. X.3. Descripción y análisis del escenario sin proyecto. En la figura 27, se representan las condiciones ambientales que en la actualidad existen en la zona de influencia de este proyecto. El predio en cuestión se encuentra inmerso en la mancha urbana de Puerto Morelos, en la Colonia Cetina Gazca. Se encuentra rodeado de áreas habitacionales, las cuales en algunos casos se se han convertido en una zona comercial informal, ya que se instalan tiendas con giros como: talleres mecánicos, talleres de aluminio, de hojalatería y pintura y más de 20 comercios de comida de diferentes tipos. Así como tiendas de mini súper, jugos, coctelerías, carnitas, oficinas de televisión por cable, consultorios dentales, consultorios médicos, estéticas de belleza, terapeutas y expendios de cerveza; así como también un mercado de frutas y verduras. Al este del predio, se registra la presencia de la Carretera Federal 307, la cual comunica al norte con la Ciudad de Cancún y al sur con la ciudad de Playa del Carmen. De manera general, en la zona del proyecto, la carretera federal divide la zona de humedales de Puerto Morelos al este, con las zonas de vegetación de selva mediana subperennifolia al oeste.



Figura 27.- Escenario del predio sin la implementación del proyecto.

La vegetación que cubre al predio de interés corresponde fundamentalmente a una vegetación secundaria arbórea y arbustiva derivada de Selva Mediana Subperennifolia; y la parte desprovista de la vegetación selvática se encuentra ocupada por una vegetación herbácea arvense, que se encuentra en recuperación luego de diversas afectaciones de carácter antropogenicos que han permitido el desarrollo de la vegetación herbácea arvense previamente citada. Aunado a lo anterior, los patrones observados en los distintos estratos indican que las principales afectaciones en la vegetación de selva mediana subperennifolia presente en el pedio corresponden al deterioro causado por los daños de al eventos meteorológicos catastróficos: el más reciente el huracán Wilma en 2005 que generó un aporte extraordinario de material vegetal en el sotobosque por la caída de hojas, ramas y troncos. Estos eventos provocan drásticos cambios en la estructura de las selvas de la región. Por otra parte, se observan evidencias de caminos en el predio cuya afectación se ha limitado a la poda y corte de fuste de algunos individuos arbustivos y arbóreos, sin que estas afectaciones humanas hayan limitado el proceso de regeneración natural. De no llevarse a cabo la implementación del cambio de uso de suelo en terrenos forestales para la implementación del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, la calidad ambiental



de la vegetación y del predio en general, se verá en constante detrimento ya que el predio se encuentra dentro de una zona urbana y colindante a la Carretera Federal y por lo antes mencionado se puede dar la presencia de quemas, tiraderos clandestinos, defecación al ras del suelo, extracción de flora y fauna entre otros. Aunado a lo anterior, la población de Puerto Morelos, Central Vallarta y sus alrededores continuarán en la necesidad de desplazarse a las ciudades de Cancún o Playa del Carmen para la compra de diferentes productos y servicios. X.4. Descripción y análisis del escenario con proyecto. El proyecto “Multiplaza Puerto Morelos” se pretende desarrollar en un predio que cuenta con una superficie total de 7,614.79 m2, y pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales de la superficie total del predio para destinarla a un uso comercial. El proyecto se pretende desarrollar en apego a la legislación ambiental y urbana, así como a los instrumentos de planeación ambientales que se citan a continuación, en los cuales ya se tiene contemplado el escenario de desarrollo del predio ya que le asignan al mismo un uso de suelo predominante urbano con una política de aprovechamiento urbano.

o Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos.

o Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez.

Su ubicación se considera adecuada, ya que la comunidad de Puerto Morelos se localiza en un área estratégica ya que se comunica por la Carretera Federal 307 al norte con Cancún y Mérida; al sur con Tulum - Playa del Carmen; y al poniente se comunica con la localidad de Central Vallarta. Con lo antes mencionado, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito legal ambiental, urbano y comercial, ya que se diseñó en apego a los criterios ambientales y lineamientos urbanos aplicables al sitio. De llevarse a cabo el desarrollo del proyecto de interés, se podrá satisfacer la demanda comercial con los giros de abarrotes, lácteos, farmacia, panadería, papelería, vinos, licores, salchichonería, carnes frías, cosméticos entre otros, para la zona de Puerto Morelos y Central Vallarta principalmente. Aunado a lo anterior, como parte del programa de reforestación, las plantas rescatadas en el sitio del proyecto se utilizarán para apoyar al municipio de Benito Juárez en la reforestación de algún área pública que le sea asignada por la Dirección de Ecología Municipal.



X.5. Descripción y análisis del escenario considerando las medidas de mitigación. La puesta en marcha del proyecto, y la consecuente implementación de las medidas de prevención y mitigación que se ponen a consideración de la autoridad para su evaluación, permitirán controlar y mitigar los impactos ambientales adversos al predio y al ambiente. El proyecto cuenta con medidas de prevención y mitigación para evitar la afectación de los siguientes componentes ambientales:

• Calidad del Aire • Calidad del Suelo • Calidad del Agua • Diversidad y abundancia de flora y fauna, así como las enlistadas en la NOM-

059-SEMARNAT-2010. • Fragmentación de Hábitats • Medio Conceptual: Elementos paisajísticos, vistas panorámicas y naturalidad • Calidad de vida, salud y seguridad.

Con lo antes mencionado, se permite anticipar un proyecto viable en el ámbito ambiental, ya que no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo, subsuelo y atmósfera ocasionado por la generación de residuos sólidos y líquidos ya que existirán medidas de mitigación y/o prevención aplicables para cada uno de los impactos generados. Los impactos permanentes más relevantes que serán generados por el proyecto están relacionados con la modificación del entorno, remoción de la cobertura vegetal para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local correspondiente, ya que le asigna al sitio del proyecto un uso de suelo urbano. Por su parte, el H. Ayuntamiento de Benito Juárez cuenta con medidas para evitar los impactos acumulativos de la construcción del presente proyecto, como recolección de basura. En cuanto a los impactos benéficos, la implementación del proyecto traerá consigo un beneficio en cuanto a la economía local, ya que se provocará la generación de empleos temporales durante su construcción. X.6. Pronóstico ambiental. En la zona de influencia en donde se pretende llevar a cabo la implementación del presente proyecto, prevalecen condiciones de crecimiento urbano, reflejo del aumento de la actividad turística en Cancún, la Riviera Maya y Playa del Carmen. Este es un escenario que ya se tiene contemplado en los Programas de Ordenamiento Ecológico



de la Región y en específico para el sitio del proyecto se cuenta con una política de aprovechamiento urbano. De acuerdo con los instrumentos de planeación aplicables, el desarrollo del proyecto permitirá controlar y, en su caso, mitigar algunos de los impactos adversos al ambiente, mediante la implementación de actividades, programas y medidas preventivas y/o correctivas, tales como: eliminar y evitar la presencia de tiraderos clandestinos de basura, quema de la misma y defecación al ras del suelo; llevar a cabo un buen manejo de los residuos sólidos generados por la operación del proyecto; reforestación de jardines. La puesta en marcha del cambio de uso del suelo del proyecto y una vez concluida la construcción de la tienda de autoservicio, traerá consigo que en esta zona y sus alrededores se incremente la oferta comercial y de servicios, sin embargo, no atenta contra el desarrollo de la zona y no pone en riesgo la diversidad de especies de flora y fauna en peligro de extinción, ni la contaminación del suelo y subsuelo ocasionado por la generación de residuos sólidos y defecación al aire libre ya que existirán medidas de prevención aplicables como se mencionan en los numerales anteriores, además de que el proyecto apoyará al Municipio de Benito Juárez en la reforestación de algún área pública que le sea asignada por la Dirección de Ecología Municipal. Finalmente, se generarán empleos temporales durante su construcción y permanentes durante su operación. X.7. Programa de manejo ambiental Aunando a las medidas de prevención y mitigación establecidas en la Sección X.1 para los impactos ambientales que pueda generar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”, se requieren de medidas integrales de manejo que permitan su mitigación, prevención, atenuación, reducción o compensación, apegando el proyecto a la normatividad ambiental aplicable, para lo cual se presentan los siguientes programas que permitan la supervisión ambiental adecuada del proyecto:

• Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 5).- El rescate de

plantas silvestres consiste en el transplante exitoso de individuos elegidos por su importancia ecológica y económica de las áreas de construcción para reubicarlos en otros sitios con condiciones que resulten favorables para su recuperación y posterior restablecimiento. Estas plantas sanas y vigorosas se seleccionan entre las poblaciones vegetales que se desarrollan en terrenos



forestales destinados a un cambio de uso del suelo, como medida de mitigación en los proyectos de inversión. Este programa de rescate de flora se pretende llevar a cabo en las áreas destinadas para la construcción del proyecto Multiplaza Puerto Morelos, en una superficie de desmonte de 7,614.78 m2 que se encuentran cubiertas principalmente con una vegetación secundaria arbórea derivada de selva mediana subperennifolia en recuperación. Se pretende rescatar al menos 3700 plantas silvestres de cuando menos 14 especies nativas en las áreas destinadas para la construcción del centro comercial en este predio.

• Programa de Rescate de Fauna (Anexo 5).- El reconocimiento de la fauna realizado en el predio y el análisis de los resultados, permite establecer los pasos fundamentales a seguir para realizar el rescate ecológico de la fauna, cuyo objetivo es contribuir minimizar los posibles impactos ambientales negativos hacia la fauna de vertebrados del predio donde se desarrollará el proyecto. Durante los recorridos hechos para la realización de la presente caracterización se pudo constatar que la fauna silvestre es muy escasa, posiblemente debido a la condición de perturbación del predio y la zona; así como por su cercanía con zonas urbanizadas. Las escasas aves que se observaron son en mayoría especies que hacen sus recorridos con vuelos diurnos por el lugar en busca de alimento. Algunas de las especies registradas en el predio fueron observadas alimentándose de insectos, frutos o semillas. Las aves fueron las más comunes –porque son más conspicuas- y los mamíferos los menos. Los pájaros carpinteros fueron relativamente abundantes, posiblemente debido a la gran cantidad de troncos secos y árboles muertos en pie que les ofrecen variedad de insectos. También se observaron aves atrapando insectos al vuelo, aunque la mayoría de las veces sólo se observaron perchando. De las especies registradas únicamente se puede afirmar que los reptiles forman parte de poblaciones al interior del predio, ya que dentro de éste seguramente encuentran todos los recursos que requieren para vivir; mientras que las demás especies registradas seguramente sólo utilizan los recursos del predio como parte de un área más grande de alimentación, ya que éste es demasiado pequeño como para soportar poblaciones completas de aves o mamíferos. Por otra parte, la falta de agua al interior del predio es un factor



que limita la presencia de especies de fauna silvestre en su interior. No se registraron nidos al interior del predio, ni evidencias de que existan poblaciones de vertebrados residiendo dentro de éste.

• Programa de Reforestación y Ajardinado (Anexo 5).- La arborización urbana se entiende como el manejo de los árboles para su contribución al bienestar fisiológico, sociológico y económico de la sociedad urbana. Tiene que ver con los bosques, otras agrupaciones menores de árboles y los árboles individuales presentes ahí, donde vive la gente. Esto tiene muchas facetas, porque las áreas urbanas abarcan una gran diversidad de hábitats, espacios y funciones en los cuales, los árboles producen una gran variedad de beneficios pero también de problemas que es necesario evitar. La gran mayoría de ciudades ha necesitado cambiar su actitud en relación a la arborización aunque también destaca el hecho de que, acciones en este sentido, deban hacerse en un marco de conciencia ecológica tomando en consideración la historia y las características propias del sitio. La viabilidad técnica de un programa de arborización depende de la capacidad para determinar el sitio apropiado para el establecimiento de las especies vegetación, así como su mantenimiento. Desde distintos puntos de vista se ha comentado que la arborización urbana está directamente relacionada con la calidad de vida de las personas, con el aumento de la biodiversidad, con la preservación de las especies, y también con el bienestar físico y psíquico del ser humano; si la plantación de árboles y su conservación se hiciera de forma adecuada, todos tendríamos beneficios que podrían ser el suministro de sombra y oxígeno, disminución del calor, de los vientos y el ruido, el control de la estabilidad. Este programa de reforestación y ajardinado se llevará a cabo en algún área pública indicada por la Dirección de Ecología del H. Municipio de Benito Juárez y utilizará las plantas producto del programa de rescate de vegetación, entre otras especies nativas.

• Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos.- La implementación del cambio de uso del suelo en terrenos forestales dentro del sitio del proyecto, conllevará la generación de residuos líquidos y sólidos. Con la finalidad de disminuir al máximo los riesgos de contaminación al suelo y al manto freático y con el objetivo principal de que las medidas de mitigación



sean implementadas de manera efectiva, se ha considerado conjuntarlas en un Programa de Manejo de Residuos cuyos componentes se presentan a continuación:

o Supervisión del uso de sanitarios portátiles en frentes de trabajo, los

cuales serán instalados en proporción de un sanitario por cada 20 trabajadores.

o Supervisión del mantenimiento de la infraestructura sanitaria y la disposición final de residuos líquidos a cargo de empresas acreditadas para tal fin por las autoridades competentes.

o Supervisión de la colocación y adecuada ubicación de los contenedores de basura, rotulados (basura orgánica e inorgánica) y con tapa.

o Supervisión de que los residuos sólidos domésticos sean colocados en los contenedores específicos y que su contenido sea retirado y conducido hacia el relleno sanitario del Municipio.

o Supervisión del adecuado mantenimiento de la maquinaria para evitar la producción de ruidos, gases y derrames de líquidos.

X.8. Seguimiento y control Para garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación propuestas en el documento para los impactos ambientales producto del cambio de uso del suelo en terrenos forestales para el sitio de interés, se presenta el Programa de Seguimiento y Control el cual tiene como objetivos principales los siguientes:

o Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación propuestas

para cada uno de los impactos ambientales identificados. o Vigilar el cumplimiento de los términos y condicionantes emitidos por la autoridad

correspondiente posterior a su análisis del presente documento técnico unificado de cambio de uso de suelo.

o Vigilar que no se produzcan impactos ambientales adicionales a los ya identificados en el presente documento, y en su caso, aplicar medidas de prevención, mitigación y compensación para dichos impactos. Lo anterior se pretende lograr mediante el recorrido de las áreas sujetas al cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por parte de personal capacitado, así como, la elaboración de informes de seguimiento que deberán ser presentados a los encargados de obra para que en su caso se apliquen las medidas preventivas, de mitigación o de compensación correspondientes.



Para el seguimiento del presente programa, se tendrán en consideración los indicadores del cuadro 32:

Cuadro 32.- Identificadores de Impacto para el Programa de Monitoreo del Proyecto.

IMPACTO IDENTIFICADOR DE IMPACTO

Contaminación del Suelo

Evidencia de escurrimientos de aceites, grasas, hidrocarburos etc.

Evidencia de defecación al aire libre.

Inadecuada disposición de residuos sólidos en los sitios dispuestos para ello.

Contaminación del Agua Evidencia de escurrimientos de aceites, grasas, hidrocarburos etc. Evidencia de defecación al aire libre

Contaminación del Aire Evidencia de emisiones de gases por parte de la maquinaria.

Vegetación

Evidencia de residuos en áreas verdes públicas municipales.

Evidencia de especies exóticas en áreas verdes públicas municipales. Evidencia de ampliación de las áreas sujetas a desmonte y despalme.

Fauna Mortalidad de especies. Especies en cautiverio.

X.9 Procedimientos para instrumentar medidas de mejora. La implementación del Programa de Manejo Ambiental descrito en el presente capítulo, representa la garantía de la atención y mitigación adecuada de los impactos ambientales esperados por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto, y permitirá la identificación oportuna en caso de que se presente algún incumplimiento. Se propone realizar la recuperación de los postes, varas y trozas de madera útiles que se encuentran dentro de las áreas de desplante de este proyecto, así como de la tierra fértil y realizar la trituración de los residuos vegetales para su incorporación en áreas verdes. En el cuadro 33, se presenta una estimación de los costos de implementación de las medidas de mitigación propuestas asi como el cumplimiento del programa ambiental descrito con anterioridad. Por los cual, se considera que este proyecto resulta ambientalmente responsable, si se respetan las restricciones de construcción previstas y se da cabal cumplimiento al programa de trabajo, a las medidas de mitigación propuestas y a los criterios y parámetros establecidos en los instrumentos de planeación vigentes



Cuadro 33.- Costo total de la inversión para el Programa de Manejo Ambiental de este proyecto.

CONCEPTO IMPORTE

Costo del rescate de plantas silvestres (3,700 plantas con un costo de rescate promedio de $ 15.00 pesos)

$ 55,500.00 (cincuenta y cinco mil quinientos pesos 00/100 M.N.)

Costo del mantenimiento de las plantas rescatadas por un periodo de cuando menos 4 meses (10,000 por 4 meses)

$ 40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.)

Costo de las labores de reforestación con 2,500 plantas con un costo de plantación y mantenimiento promedio de $ 15.00 pesos

$ 37,500.00 (treinta y siete mil quinientos pesos 00/100 M. N.)

Costo de las labores de rescate de fauna y reubicación de nidos y especies de lento desplazamiento (15,000 pesos por 2 meses).

$ 30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 M. N.)

Costo de las labores de trituración de los residuos vegetales $ 50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)

Costo de las labores de recuperación de materias primas forestales(1 brigada de trabajadores de campo por 2 meses)

$ 20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.)

COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

$ 233,000.00 (doscientos treinta y tres mil pesos 00/100 M.N.)

Por lo tanto se estima que la ejecución del Programa de Manejo Ambiental para este proyecto tiene un costo total de inversión de $ 233,000.00 (doscientos treinta y tres mil pesos 00/100 M.N.) para la ejecución de las labores contempladas como medidas de mitigación para el rescate de flora, rescate y reubicación de fauna, reforestación con plantas nativas, recuperación de materias primas forestales y triturado de residuos vegetales.



XI. SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO PROPUESTO De acuerdo con lo que se establece en la fracción XXXVII del Artículo 7 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, los Servicios ambientales se definen como aquellos que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como:

1.- La provisión del agua en calidad y cantidad; 2.- La captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; 3.- La generación de oxígeno; 4.- El amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; 5.- La modulación o regulación climática; 6.- La protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; 7.- La protección y recuperación de suelos; 8.- El paisaje y la recreación, entre otros

Para determinar los servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo en la superficie que el proyecto propone, se utilizó como primer criterio la definición establecida en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Artículo 7 fracción XXXVII), la cual establece que los servicios ambientales son aquellos que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales. La LGDFS es explícita en ocho servicios ambientales (provisión del agua en calidad y cantidad; captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; generación de oxígeno; amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; modulación o regulación climática; protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; protección y recuperación de suelos; paisaje y la recreación), los cuales en esencia representan las posibilidades o el potencial a ser utilizado por los humanos para cualquier fin. Los servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo debido al desarrollo del proyecto que se propone son limitados y se analizan en función de las condiciones actuales y del grado de afectación que podría darse como resultado de la ejecución del cambio de uso del suelo solicitado. Para valorar la disponibilidad de los servicios ambientales en la superficie que ocupa el predio, se considera la disponibilidad del recurso forestal en el sitio en comparación con el sistema ambiental y de la cuenca hidrológica de la cual forma parte bajo las siguientes premisas:



1) Superficie total del predio de 0.76 hectáreas (7,614.78 m2) ubicado dentro de la

zona urbana de Puerto Morelos. 2) Áreas fragmentadas y aisladas, previamente afectadas por actividades

antropogénicas. Porciones desprovistas de vegetación y cubiertas con vegetación herbácea en 1,795.4 m2.

3) Área solicitada de desmonte de 0.76 hectáreas equivalente al 100 % de la superficie del predio.

4) Vegetación presente en la superficie propuesta de cambio de uso del suelo: vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia en proceso de degradación.

5) Condiciones ambientales circundantes: Áreas urbanizadas, asentamientos humanos, lotes fraccionados y viviendas habitadas, presencia de vialidades principales en operación.

6) Presión: Crecimiento y expansión de la mancha urbana. 7) POEL-BJ: Aprovechamiento Urbano. 8) PDU- PM: Aprovechamiento urbano.

La superficie en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo forma parte de la zona urbana de Puerto Morelos y está fuertemente influenciada por un entorno previamente fraccionado y sujeto a presiones de urbanización. Por tal motivo, los principales servicios ambientales que pudieran afectarse por el cambio de uso del suelo que requiere el proyecto son: Protección de la biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida, Provisión de agua en calidad y cantidad; Protección y recuperación de suelos y Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales. A continuación se argumenta sobre cada uno de los servicios ambientales mencionados y se hace una breve descripción de los criterios por los cuales se identifican la importancia y el grado de afectación de los mismos que tendría lugar como consecuencia del cambio de uso del suelo. Protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida.- La diversidad biológica siempre ha sido, es y será, usada por el hombre. Hoy el reto es que el uso de la biodiversidad y el territorio en donde se distribuye, se realice con procedimientos que aseguren su protección y conservación. En este sentido, la zona del proyecto no debe verse de forma aislada e independiente, sino que precisamente forma parte de un paisaje, en donde existen diferentes tipos de vegetación en distintos niveles de perturbación o conservación, en donde se distribuyen especies de vida silvestre (microorganismos, hongos, flora, fauna, etcétera). Dicho con otras palabras, la



biodiversidad que existe en el predio del proyecto es reflejo de la existente en toda la región. Como se ha presentado en secciones anteriores, en el área del proyecto se registraron 62 especies de flora que representan el 2.7% y el 3.4% del total registrado para la Península (2300 especies) y del Estado de Quintana Roo (1800 especies), respectivamente (Valdez-Hernández e Islebe 2011). En cuanto a fauna, en el predio se verificó la presencia de 15 especies que representan entre 1.4% reconocido para la Península y hasta 5.0% para el Estado, respectivamente (Pozo 2011). Esta reducida representación proporcional se mantiene al comparar las especies de los diferentes grupos de vertebrados terrestres registrados en el área del proyecto con respecto a la reconocida para la Península y el Estado (Cuadro 34). Cuadro 34.- Número de especies de vertebrados terrestres reconocida para la Península y

Estado de Quintana Roo. Para el caso de los mamíferos terrestres no se consideran a los murciélagos y a los pequeños roedores de las familias Heteromyidae y Cricetidae. Entre paréntesis se indica el porcentaje que representa la riqueza específica presente en el predio del proyecto.

Grupo Península de Yucatán Estado de Quintana Roo Reptiles 139 (1.4%) 106 (2.8%) Aves 528 (1.9%) 483 (2.1%) Mamíferos terrestres 45 (4.4%) 40 (5.0%)

Si bien es cierto que en la superficie del proyecto existe un reducido número de especies con respecto al reconocido para toda la Península y el Estado, esto es reflejo de la relación especie-área. Por tal motivo, la valoración sobre que el cambio de uso de suelo dentro del predio del proyecto tendrá un efecto reducido sobre la riqueza de flora y fauna, no solo se motiva con el bajo número de especies registrado, sino fundamentalmente en los siguientes hechos:

1) La superficie que será sometida a cambio de uso del suelo para este proyecto (0.76 hectáreas), representa una disminución de 0.05% de las 1,636.93 hectáreas con vegetación secundaria que forman parte de las reservas de crecimiento urbano que se encuentran dentro del sistema ambiental descrito de este proyecto. Asimismo, representan un porcentaje insignificante del total de las selvas altas y medianas subperennifolias del Estado (estimadas en 2’898,051 hectáreas).

2) La vegetación de este predio se encuentra en proceso de degradación, corresponde a un fragmento aislado por un entorno urbanizado, que carece de



conectividad, por lo que no representa un hábitat adecuado para la fauna silvestre.

3) Las cifras muestran, junto con los mapas de distribución de los tipos de vegetación de Quintana Roo, que el cambio de uso de suelo tampoco se realizará sobre una comunidad vegetal única, en riesgo o relicto y que tampoco representa vegetación poco representada en el Estado (Ek-Díaz 2011; Thomassiny y Chan 2011).

Provisión de agua en calidad y cantidad.- Para contextualizar el servicio ambiental hídrico es importante resaltar sus características en el Estado, en la cuenca y en la zona del predio. Quintana Roo dispone en promedio de 6,187.2 hectómetros cúbicos (hm3) de agua al año. El volumen de agua concesionada es de aproximadamente 459.8 hm3, de los cuales casi el 20% se destinan para abastecimiento público. Las aguas superficiales para éste uso es poco significativo ya que representa sólo el 0.2% de la extracción anual (el resto proviene de fuentes subterráneas) (Herrera 2011). La zona del proyecto se ubica en la región hidrológica Yucatán Norte y particularmente en la Cuenca Quintana Roo (32A). Dicha cuenca ocupa el 31% del Estado, tiene una precipitación de 800 a 1500 mm, un rango de escurrimiento de 0 a 5% y en general se reconoce que el agua subterránea está sin contaminar y con excelente calidad. La unidad geohidrológica está formada por material consolidado con rendimiento alto mayor a 40 litros por segundo (lps) y es la más extensa en Quintana Roo con el 76% de la superficie Estatal (Herrera y Heredia 2011). A pesar del incremento en el consumo de agua en los últimos años, no se aprecia disminución en el nivel estático del agua subterránea y se acepta que las previsiones del incremento de la demanda futura de agua se pueden satisfacer si se mantienen las medidas de protección del acuífero (CONAGUA 2012). El área del predio se caracteriza por presentar rocas de tipo sedimentario (calizas con diferente grado de alteración, intemperización y fracturamiento) y una pequeña capa superficial de suelo. Geohidrológicamente el acuífero es libre, de alta permeabilidad y se encuentra emplazado en roca caliza carstificada. De acuerdo con los resultados de la exploración geofísica, la zona dulce se ubica en los primeros 25 metros, la zona salobre de los 25 a los 45 metros en promedio y el agua salada por debajo de los 45 metros. El agua es de tipo Clorurada Cálcica tipo III, que circula en roca sedimentaria (caliza carstificada), tiene poca influencia con el agua marina y es apta para uso doméstico y agrícola (Estudio Geohidrológico, 2011).



Para explicar los efectos de cualquier proyecto es indispensable analizar las condiciones climáticas que se presentan en el área de interés. En el predio de estudio, la precipitación media anual es de 1012.87 mm, siendo los meses más lluviosos Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre y Enero, con valores superiores a los 90 mm. Los meses de septiembre y octubre superan los 200 mm. Los meses más secos son Febrero, Marzo y Abril con menos de 50 mm de precipitación. La temperatura promedio anual es de 25.3 °C, siendo los meses más fríos Diciembre, Enero y Febrero con temperaturas menores a los 23°C y los más cálidos Mayo, Junio, Julio, Agosto y Septiembre con temperaturas superiores a los 26°C. Los valores medios de humedad relativa están en un rango del 80 al 90 % como consecuencia del régimen de lluvias prevaleciente y su cercanía al mar. El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 milímetros mientras que el déficit por evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 milímetros anuales. Dado que para el desarrollo del proyecto que se solicita, se requiere la superficie total del predio en donde se realizarán labores de desmonte adicional y despalme. Esto significa que la infiltración al acuífero se verá alterada de manera diferencial durante las etapas de preparación construcción y operación del proyecto. Sin embargo, la infiltración al acuífero que se dejaría de percibir, representan porcentajes muy bajos (cifras que resultan prácticamente imperceptibles) en relación con los volúmenes captados en toda la Península de Yucatán, la región hidrológica Yucatán Norte y la cuenca de Quintana Roo 32A. Aunque existe evidencia que muestra que sitios con cobertura vegetal de selva tienen una eficiencia promedio de 68.92% en la infiltración del agua, comparado con un sitio sin cobertura vegetal que se reduce a apenas 6.33% de eficacia en la infiltración (Heuveldop et al. 1986), si se opera de manera adecuada la red de pozos de captación pluvial, se pueden reducir de manera significativa los efectos que limitan la infiltración pluvial y se favorece la recarga del acuífero. La información generada permite concluir que la ejecución del proyecto no comprometerá la calidad y cantidad del agua con respecto al predio y de la cuenca. Además, para evitar la contaminación antropogénica durante la preparación del sitio y construcción, el proyecto contempla ejecutar medidas puntuales para evitar efectos negativos producto del fecalismo de los trabajadores, el mantenimiento periódico de la maquinaria y vehículos, además de que se aplicarán las acciones establecidas en el Programa de Manejo Integral de Residuos y la construcción de un sistema de tratamiento para las aguas residuales.



Protección y recuperación de suelos.- La vegetación es fundamental para controlar la erosión superficial. Se reconoce que los suelos de la Península de Yucatán presentan un nivel de degradación leve en comparación con el resto del territorio nacional. Particularmente, el área del proyecto presenta una vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia, desarrollada sobre suelos Leptosoles, muy fértiles, con susceptibilidad baja a la erosión a pesar de ser poco profundos (Tello 2011). La superficie adicional que eventualmente será sometida a cambio de uso del suelo representa el 100% del total del predio. Si bien, la eliminación de la vegetación forestal afectará a este servicio ambiental de forma puntual en la superficie desmontada, en términos de erosión, significa que la remoción de la vegetación originará una pérdida de suelo forestal para convertirse en suelo útil con fines urbanos. Si se reducen los periodos de exposición del suelo después del desmonte y se recupera la capa superficial para su uso en áreas verdes, la erosión resultante es poco significativa con respecto al total de erosión baja que se reconoce para la Península (44,875 km2). Además, la erosión será mucho inferior a la erosión máxima permisible, incluso en otras regiones de México que es de 10 t/ha año (Bautista y Palacio 2005). Otros factores que muestran que la erosión no tendrá efectos significativos, son las características propias de relieve en la cuenca, la cual carece de pendientes y gradientes de altitud, lo que evita que al realizar la remoción de la vegetación, se generen procesos de pérdida de suelo por erosión eólica o hídrica. La ausencia de corrientes superficiales elimina la posibilidad de que exista un arrastre de sedimentos. Es importante recalcar, que el proyecto también considera el triturado y composta del material producto del desmonte de la vegetación, para que ya transformado sea utilizado para enriquecer y recuperar de forma orgánica las áreas verdes. Esta información, aunada a la presentada en relación a la infiltración de agua, permite asegurar que los procesos de formación de suelos, no se verán afectados significativamente, tal y como lo establece la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales.- Las selvas capturan, almacenan y liberan carbono como resultado de la fotosíntesis, la respiración y la degradación de la materia seca. Este servicio ambiental equilibra la concentración de carbono naturalmente existente con el que se produce con las emisiones de origen humano. El concepto de captura de carbono normalmente integra la idea de conservar los inventarios de éste elemento que se encuentra en suelos y selvas, es decir, la vegetación es vista como “sumideros” (Tipper 2000).



En México, existen estimaciones sobre el potencial de captura de carbono empleando diferentes supuestos. Por ejemplo, se ha estimado de 35 a 54 millones de toneladas de carbono por año si se mantuvieran las áreas naturales protegidas durante un período de 100 años (Bellón et al. 1993). Otros han calculado la pérdida de carbono por cambio de uso del suelo en selvas bajas y medianas en 91.25 toneladas de carbono por hectárea (T C/ha) al convertirlas para la agricultura (Adger et al. 1995). Incluso se ha sugerido que 6.1 millones de hectáreas de bosques y selvas tienen un potencial de capturar entre 348.3 a 714.9 millones de toneladas de carbono (Trexler y Haugen 1995). Para Quintana Roo, se ha estimado la captura de carbono para las selvas presentes en la entidad, en una magnitud de 1’858,724 toneladas de CO2 por año (Torres y Guevara 2002). Considerando que el Estado tiene una superficie de 50,843 km2 de los cuales 67.44% es ocupada por selvas (alta y mediana subperennifolia; mediana caducifolia y subcaducifolia; baja caducifolia y subcaducifolia y baja subperennifolia) (Thomassiny y Chan 2011), es posible que se capture aproximadamente 54.20 toneladas de CO2 por año/km2. Se ha sugerido que una selva por cada hectárea de vegetación forestal tiene un potencial de captura neta unitaria de carbono de 148 a 182 toneladas por hectárea por año (INE 2011). Esto significa que el desmonte solicitado de 0.76 hectáreas, podría dejar de capturar carbono en un intervalo que fluctúa entre 112 y 138 toneladas de carbono. Sin embargo por la contribución de la vegetación remanente en el sistema ambiental que continua ofreciendo este servicio, se considera que el impacto a nivel de cuenca sería poco relevante o bajo. Mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento de los servicios ambientales restantes.- En cuanto a los servicios ambientales relacionados con: la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; y la modulación o regulación climática; y el paisaje y la recreación; se considera que no se verán afectados porque como se ha mencionado, este proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecerán el mantenimiento integral de los servicios ambientales, entre los que se encuentran:

1) Ejecución de un programa de rescate y reubicación de especies de flora silvestre que favorece la disponibilidad de refugio y alimento para la fauna silvestre.

2) Implementación de un programa de reforestación con plantas nativas.



3) Aplicación de un programa de desmonte direccionado que favorece la movilidad y escape de ejemplares de fauna silvestre.

4) Ejecución de un programa de rescate y reubicación de especies de fauna silvestre asegurando la permanencia del germoplasma de los individuos presentes en el predio.

5) Aplicación de un programa de control de plagas y de fauna nociva. 6) Realización de un Programa de Manejo Integral de Residuos. 7) Establecimiento de un sistema eficiente de drenaje pluvial para la recarga del

acuífero. La superficie solicitada con vegetación secundaria para ser desmontada es reducida en comparación con la superficie disponible para el crecimiento urbano de esta localidad, por lo cual se considera que la afectación a la generación de oxígeno, el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática y el paisaje y la recreación; será insignificante en relación con la superficie forestal que se mantendrá como áreas de conservación dentro del territorio municipal (POEL-BJ) y con la existente en la cuenca. Además, las medidas de reforestación en áreas verdes de la localidad, permitirán que estos servicios ambientales se mantengan sin afectar la percepción que de ellos tengan los habitantes. XI.1. Diagnóstico ambiental El desplante de este proyecto, en donde se pretende llevar a cabo el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, es de 0.76 hectáreas con el fin de construir un centro comercial con todos los servicios y el equipamiento necesario, en un predio baldío que se localiza dentro de la zona urbana de Puerto Morelos. En la vegetación secundaria de este predio se aprecian vestigios de afectaciones severas y recurrentes ocasionadas por huracanes y actividades antropogénicas que se aprecian por la presencia de áreas con vegetación herbácea y brechas que atraviesan el predio. El área de influencia de este proyecto está delimitada, como lo señala el estudio de caracterización por los límites de la UGA 30 del POEL.BJ y dentro de los límites del Programa de Desarrollo Urbano (PDU) del centro de población de Puerto Morelos. Este polígono tiene una superficie total de 2,585.99 hectáreas que rodean el predio y corresponde al área donde se prevén los efectos directos de este proyecto.

El sistema ambiental de este proyecto comprende la zona urbana de Puerto Morelos, los asentamientos humanos colindantes y las reservas para el crecimiento de este centro de población y donde existen amplias perspectivas de desarrollo en el corto y mediano plazo, tal y como lo establecen los instrumentos de planeación vigentes.



En el sistema ambiental de este proyecto son evidentes los procesos de urbanización, existen fraccionamientos urbanos, locales comerciales y vialidades en operación. Pero también existen grandes extensiones con vegetación de selva en proceso de recuperación dentro de las reservas de crecimiento urbano. La vegetación predominante en el sistema ambiental, presenta características que corresponden con una vegetación secundaria derivada de una selva mediana subperennifolia. La selva mediana subperennifolia es el tipo de vegetación más extenso en el municipio, esta comunidad vegetal se desarrolla sobre suelos jóvenes ligeramente planos y con buen drenaje, presenta los individuos de mayor talla, el mayor número de especies y el mayor número de especies protegidas en comparación con los demás tipos de vegetación de este municipio. Para prevenir y controlar los impactos irreversibles y/o acumulativos, que genere este proyecto por la remoción de la vegetación en una superficie de 0.76 Has, se deberán respetar las disposiciones que señala el Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Benito Juárez, así como los parámetros establecidos por el Programa de Desarrollo Urbano vigente. De esta manera, mediante el cumplimiento ambiental se garantiza que el proyecto no pone en riesgo los servicios ambientales, no compromete la biodiversidad, ni ocasiona la erosión de los suelos del área de estudio. Aunado a lo anterior, por las tendencias del crecimiento urbano en el área de estudio y la necesidad de dotar de servicios públicos a la población, se considera que la construcción y operación de centro comercial es una alternativa que genera mayores beneficios a la sociedad que los que proporciona este predio baldío en la actualidad. Las presiones previstas por el crecimiento urbano nos señalan que a corto plazo se presente una tendencia de incremento en el cambio de uso del suelo dentro de este sistema ambiental hacia los usos urbanos como lo prevén los instrumentos de planeación vigentes, por lo que se esperan condiciones que limitan el desarrollo de poblaciones de flora y fauna silvestres que son sensibles a la presencia humana. Además de que por su incorporación al desarrollo urbano contribuye al impulso del desarrollo socioeconómico sostenido de la misma y garantiza la dotación de servicios públicos que eviten y pongan en riesgo los recursos y procesos prioritarios.



XII. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece que el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, sólo puede autorizarse por excepción, si no se compromete la biodiversidad, no provocará la erosión de los suelos, no afectará el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación y que los usos alternativos propuestos serán más productivos a largo plazo. En esta sección se integran argumentos técnicos adicionales a los que ya han sido plasmados en otras secciones del documento (por ejemplo en el apartado XI), que permiten demostrar que dichos requerimientos se cumplen. La superficie en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo para este proyecto es de 0.76 hectáreas, se encuentra dentro de la zona urbana de Puerto Morelos, la vegetación predominante es secundaria con dominancia arbustiva y arbórea, está fuertemente influenciada por un entorno previamente desmontado y fraccionado y está sujeta a fuertes presiones de urbanización (zona de aprovechamiento urbano según PDU). Esta vegetación corresponde a un fragmento aislado dentro de la zona urbana que no forma parte de un ecosistema forestal donde se dé el desarrollo y convivencia equilibrada de sus componentes naturales debido al grado de afectación y aislamiento que presenta por lo que actualmente el intercambio entre los componentes bióticos y abióticos es limitado. El proyecto contempla diferentes mecanismos preventivos que favorecen que la conservación de la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad), los cuales se exponen a continuación, por lo que se espera que no se generen afectaciones significativas. XII. 1 Factores bio-ecológicos:

a) Para demostrar que no se afecta la biodiversidad se presentan los siguientes argumentos:

1) La superficie de desmonte es de 0.76 hectáreas, se encuentra dentro de la

zona urbana de Puerto Morelos (Carta vegetación y uso del suelo serie IV INEGI.

2) La vegetación presente es secundaria con dominancia arbustiva y arbórea con parches con dominancia herbácea ambas derivadas de selva mediana



subperennifolia. Esta vegetación carece de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales.

3) La superficie solicitada está dentro de una zona urbana y está fuertemente influenciada por un entorno previamente desmontado y fraccionado y sujeta a fuertes presiones de urbanización (zona de aprovechamiento urbano según PDU). Colinda con la carretera federal y está rodeada de área urbanizadas.

4) Los índices de diversidad obtenidos para los estratos: herbáceo, arbustivo y arbóreo (3.8, 3.7 y 3.5) son menores a los valores reportados en el Jardín Botánico de Puerto Morelos, para rodales con vegetación de selva mediana subperennifolia en buen estado de conservación, ya que Sánchez (2000) obtiene valores del índice de diversidad de Shannon-Wiener de 4.25 y 4.32.

5) En cuanto a la fauna identificada en este predio, los valores de diversidad estimados con el índice de diversidad de Shannon Wiener son de: H = 3.2 para las aves, H = 1.4 para los reptiles y H = 0.7 para mamíferos. Siendo este valor alto para las aves, pero bajo para anfibios y reptiles y muy bajo para los mamíferos.

6) La biodiversidad que existe en la superficie del proyecto es reflejo de la existente en toda región.

7) Del total de las especies de flora y fauna registradas en el predio, únicamente la palma Chit (Thrinax radiata), el kulinsis (Astronium graveolens), el loro de frente blanca (Amazona albifrons) y la iguana gris (Ctenosaura similis), están enlistadas como “Amenazadas” en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Si bien se verificó la presencia de estas especies en el área de estudio, en la evaluación del proyecto es indispensable considerar los tipos de rareza biológica que existen (Ezcurra, 1990; Halffter y Ezcurra, 1992; Sosa-Escalante, 2000):

En este sentido, ninguna de las especies listadas en la NOM-O59-SEMARNAT-2010 y registradas en este predio, presentan algún tipo de rareza biológica antes citada. Todas tienen un amplio intervalo de distribución (incluso mayor al de la provincia biótica de la Península de Yucatán) que incluye gran parte del territorio mexicano y América Central por lo que ninguna es considerada una especie endémica - por ejemplo véase Lee (2000) -; se distribuyen en una gran variedad de hábitats naturales e inducidos, incluyendo zonas urbanas y suburbanas; y ninguna presenta un número de individuos por unidad de área reducido en toda el área en donde se distribuyen. Por tanto, las especies registradas en el predio listadas en la NOM-O59-SEMARNAT-2010, al no ser endémicas, no son de distribución restringida, presentan amplios intervalos de distribución y sus poblaciones tienen una elevada frecuencia de registro, razón por la cual la probabilidad de que se registren incluso en dos sitios diferentes de la Península de Yucatán y Estado



de Quintana Roo, es realmente elevada. Estas características biológicas de dichas especies, ocasiona que el proyecto no ponga en riesgo su conservación.

8) Las demás especies de flora y fauna registradas en el predio, tampoco presentan

algún tipo de rareza biológica. Todas se distribuyen ampliamente en una gran variedad de hábitats naturales e inducidos incluyendo zonas urbanas y suburbanas.

9) Las especies registradas en el área del proyecto, también están presentes en muchos otros sitios de la Península y el Estado de Quintana Roo.

10) En la superficie del predio existen especies de fauna indicadoras de perturbación y asociadas a centros de población como el zanate (Quiscalus mexicanus), el cenzontle (Mimus gilvus) y el tlacuache (Didelphis sp.).

b) Para demostrar que no se deteriora la calidad del agua y no se disminuye su captación se presentan los siguientes argumentos:

11) La captación de agua de lluvia no será afectada significativamente. La

infiltración al acuífero se mantiene mediante una red de pozos pluviales. 12) Se contará con una red de pozos de captación pluvial de acuerdo con los

requisitos establecidos por la autoridad responsable. 13) El almacenamiento del acuífero es suficiente para abastecer el proyecto sin

causar un déficit debido al volumen de agua que se utilizará en el proyecto 14) No se comprometerá la calidad del agua con respecto a la disponible en el

sistema ambiental, a toda la Península de Yucatán, a la región hidrológica Yucatán Norte y a la cuenca de Quintana Roo 32A.

15) No existirán efectos negativos debidos a la contaminación antropogénica durante la preparación del sitio y construcción al adoptarse las medidas de prevención y mitigación propuestas.

16) Se aplicarán acciones integradas en un Programa de Manejo Integral de Residuos diseñado ex profeso para el proyecto.

17) No se verán afectados significativamente los procesos de formación de suelos y la captación del acuífero de la zona.

c) Para demostrar que no se provoca la erosión del suelo se presentan los

siguientes argumentos:

18) El sitio del proyecto presenta un Índice de Riesgo de Erosión Potencial (IREP) igual a 10 (IREP = 5 X 2 X 1), lo que significa un riesgo potencial de erosión moderada (IREP = 2)



19) La zona del proyecto se caracteriza por presentar escurrimientos superficiales efímeros o de muy corto recorrido, debido a la alta permeabilidad del material que constituye el terreno y la elevada evaporación, que originan una importante infiltración del agua de lluvia (CAPA 2010), por lo que la erosión previamente determinada se reduce aún más.

20) Si se disminuye el periodo de exposición del suelo entre el despalme y la compactación no se generan procesos de pérdida de suelo por erosión.

21) La remoción de la vegetación, origina una erosión que no es significativa con respecto al total de erosión baja que se reconoce para la Península según Tello, 2011. Siendo mucho menor si se recupera la tierra vegetal y el material de despalme la erosión será menor.

De manera complementaria durante la ejecución del proyecto se llevarán a cabo diferentes mecanismos preventivos que favorecerán que la biodiversidad, los suelos y el agua (calidad y cantidad) no sean afectados significativamente, entre los que destacan:

A) Ejecución de un programa de rescate de flora y ahuyentamiento de fauna silvestre.

B) Implementación de un programa de reforestación en áreas verdes asignadas por el municipio..

C) Aplicación de un programa de control de plagas y de fauna nociva. D) Realización de un programa de manejo integral de residuos. E) Establecimiento de un sistema colector de aguas residuales separado de

la red de captación pluvial.

Con esta información, se justifica mediante planteamientos técnicos y científicos que la afectación en la biodiversidad, suelo y agua, por la remoción de la vegetación forestal per se para destinar el terreno a un uso urbano, es admisible y compatible con los instrumentos de planeación. Además, las medidas de prevención y mitigación propuestas constituyen un elemento adicional que muestran que el cambio de uso de suelo forestal se ubica en las hipótesis de excepcionalidad previstas en el artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. XII. 2. Factores socioeconómicos La localidad de Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se encuentra en la zona turística denominada Corredor Cancún-Riviera Maya, la cual se ha convertido en la principal zona generadora de divisas y empleo relacionado con el turismo en el país, lo que explica su acelerado crecimiento.



Este municipio ha rebasado los límites de crecimiento poblacional pronosticados, ya que en el año 1990 se registró una población de 176,795 habitantes y para el 2007 alcanzó casi los 625 mil habitantes, con una tasa media de crecimiento anual de 7.7 %. De acuerdo con el XII Censo General de Población y Vivienda del año 2000, de los casi 420 mil habitantes que vivían en el municipio Benito Juárez, alrededor del 70 % provenía de otra entidad diferente a Quintana Roo; es decir habían migrado a este municipio. En este sentido, la ciudad de Cancún pasó de representar el 96.5 % de la población total del municipio en 1990, al 93.7 % en el año 2007, debido al crecimiento, aún incipiente, de otras localidades como Puerto Morelos, la cual, a pesar de tener un importante incremento poblacional, representa desde la década de los ´90s. el 1% de la población total del municipio Sin embargo, en los últimos años Puerto Morelos (en conjunto con la colonia Cetina Garza) ha mostrado un crecimiento vertiginoso, ya que de 2005 a 2010 se incrementó en un 19.1% la tasa media de crecimiento de la vivienda, con un total de 2,636 viviendas de las 184,247 presentes en todo el municipio (el 97.37% corresponden a Cancún). En concordancia directa con lo anterior y de acuerdo con el INEGI, en el año de 2005 su población era de 7,726 habitantes; para 2008 ya contaba con una población residente de 12,000 habitantes y una población flotante de aproximadamente 8,000 personas. En este sentido, es precisamente la colonia Cetina Garza, la que nos explica dicho comportamiento, ya que para 1990 representaba el 43% de la población total esta Delegación Municipal y para 2007, con un 83%, ya albergaba a la mayor parte de las personas que habitan en esta Delegación Municipal. En consecuencia, en esta porción de la zona urbana de Puerto Morelos se concentran una gran cantidad de establecimientos comerciales (formales e informales) de la más diversa índole. Dicho crecimiento poblacional se encuentra directamente relacionado con la actividad turística, así tenemos que en 2008 existían 5,500 habitaciones distribuidas en 9 hoteles de lujo, 14 pequeños hoteles, 3 posadas, 300 habitaciones tipo condominio, además de casas, departamentos, villas y áreas para acampar. Lo que es concordante con las estimaciones sobre el número de habitantes adicionales que se generan por cada cuarto de hotel (cuyo índice lo ubican entre 20 y 25 habitantes por cuarto). Con la construcción de este proyecto se pretende contribuir a satisfacer una demanda siempre creciente de bienes de consumo que tiene la población en un entorno urbano, la cual, tiene que movilizarse hasta las ciudades de Playa del Carmen ó Cancún, para



satisfacer estos requerimientos, lo que implica costos mayores en transporte y horas-hombre que impactan negativamente la economía familiar. La concentración de la población supone un reto importante en el diseño de políticas públicas que permitan la dotación equilibrada de servicios y opciones de desarrollo y, el manejo integral de ecosistemas (Lozano y Olivares 2011). De esta forma, la ejecución de cualquier proyecto que haga uso de los recursos naturales y el territorio en la zona urbana de Puerto Morelos, siempre y cuando aplique la normativa vigente y se ejecute con las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales necesarias, mejorará la calidad de los procesos de urbanización, incrementará las tasas de actividad económica y disminuirá los índices de marginación actualmente existentes. Ante este escenario, es evidente que el proyecto propuesto coadyuvará a revertir las condiciones socioeconómicas de las familias en esta localidad. Con la ejecución del proyecto se generan alrededor de 69 empleos permanentes y se estima la generación de aproximadamente 130 empleos indirectos temporales durante la fase de construcción. No hay que perder de vista que el predio en donde se desarrollará el proyecto, se encuentra dentro de la zona urbana de Puerto Morelos, tiene acceso directo con la carretera federal 307 y colinda con predios urbanizados. Por esto la vegetación secundaria presente carece de volúmenes aprovechables de madera con fines comerciales y, aunque puede contener recursos forestales no maderables, estos no tienen el valor potencial que permita rebasar la relación beneficio-uso comparado con la derrama económica que ocasionaría realizar el proyecto. Lo mismo sucede con algunas especies consideradas como productoras de maderas promisorias (por ejemplo Bursera simaruba y Lysiloma latisiliquum) (Forster et al. 2011) y de palmas (por ejemplo: Thrinax radiata) (Calvo-Irabién 2011), cuyo número de individuos presente en el predio no representan volúmenes aprovechables a pesar de ser tener usos potenciales para construcción, cimbra, lambrines, muebles, cajas, tarimas, vigas, postes, marcos, puertas y barandales. La inversión proyectada no solo incluye el punto de vista económico desde una perspectiva social, sino también involucra los recursos financieros requeridos para que el proyecto se desarrolle bajo los principios de protección al ambiente y se asegure el seguimiento y la evaluación para que la apropiación de los recursos naturales y del territorio, se realice con pleno respeto a la normativa vigente. Se considera que el supuesto establecido en el Artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal



Sustentable relativo a que los usos alternativos del suelo propuestos serán más productivos a largo plazo, es admisible.



XIII. DATOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE LA PERSONA QUE HAYA FORMULADO EL ESTUDIO Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DE DIRIGIR LA EJECUCION. La persona responsable de la formulación del presente Documento Técnico Unificado Modalidad A, para el trámite de cambio de uso de suelo forestal es el M. en C. Julio Rafael Castillo Espadas, Prestador de Servicios Técnicos Forestales persona Física, con inscripción al Registro Forestal Nacional en el Libro QROO, Tipo UI, Volumen 2, Número 21; Año 12, con Registro Federal de Causantes CAEJ 601220 LI1; y cédula profesional 2833250, con domicilio en Av. Miguel hidalgo, Región 93, Mza. 7 Lote 18, Cancún, Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, C.P. 77517. Teléfono (998) 888 7406. Correo electrónico [email protected] Asimismo, es responsable de dirigir la ejecución del cambio de uso de suelo forestal en su parte técnica, hasta que el representante legal, el promovente o el prestador de servicios técnicos forestales notifiquen lo contrario a la autoridad, en observancia al artículo 83 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Atentamente

M. en C. Julio Rafael Castillo Espadas. Los que abajo firman declaran, bajo protesta de decir verdad, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales.

C. Miguel Angel Tapia Olguín Representante legal

M. en C. Julio Rafael Castillo Espadas Responsable técnico

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XIV. VINCULACION Y APLICACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO. El presente estudio que se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo, corresponde al Documento Técnico Unificado para la solicitud de la autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie de 7,614.78 m2 con el fin de poder desarrollar el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”. Lo anterior en apego a la Fracción Quinta del “Acuerdo por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trámite único ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y materia forestal que se indican y se asignan atribuciones correspondientes en los servidores públicos que se señalan” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 2010, la cual establece que “las Delegaciones Federales de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales resolverán el trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal, en sus modalidades A y B, cuando los solicitantes sean particulares”. Así mismo, la integración del presente Documento Técnico Unificado se basa en lo manifestado en la Fracción Sexta del acuerdo citado, que a la letra dice: SEXTO. El documento técnico unificado correspondiente al trámite unificado de cambio de uso de suelo forestal modalidad A, contendrá la información indicada en los artículos 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y 121 de su Reglamento, así como la señalada en el artículo 12, fracciones I, III, V y VIII, del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental. XIV.1. Planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo (Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo del 21 de julio de 2005) (Fig. 28), por lo que a continuación se describen los criterios ecológicos generales que aplican directamente con el objetivo central del presente estudio, es decir, la puesta en marcha de una tienda de autoservicio de la cadena Tiendas Chedraui (cuadro 35).



Figura 28.- Ámbito de aplicación del Programa de Ordenamiento Ecológico Local

del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. Cuadro 35.- Cumplimiento de los criterios generales del POEL del Municipio de Benito Juárez

por parte del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”.

CLAVE CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL VINCULACIÓN AL PROYECTO

CG-01

Como lo establece la Ley del Equil brio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio, c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

El sitio del proyecto cuenta con una superficie total de 7,614.78 m2, por lo que de acuerdo al inciso d) del presente criterio, se tiene el compromiso de proporcionar el 40% de la superficie total del predio (3,045.91 m2) preferentemente como áreas verdes, lo que en su caso siempre serán permeables. De acuerdo con la tabla de usos de suelo del proyecto, el estacionamiento ocupará el 44.13% del predio, el cual será construido con materiales permeables como por ejemplo adopasto.

Concepto Superficies (m2)

Porcentaje (%)

Área Construida 3,727.60 48.95 Área L bre 273.72 3.59 Estacionamiento 3,360.46 44.13

Total 7,614.79 100




CG-02

La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y su cabal cumplimiento se presenta en la sección XIV.4.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

La vegetación que cubre al predio de interés corresponde fundamentalmente a una vegetación secundaria arbórea y arbustiva derivada de Selva Mediana Subperennifolia; y la parte desprovista de la vegetación selvática se encuentra ocupada por un vegetación herbácea arvense, que se encuentra en recuperación luego de diversas afectaciones de carácter antropogénico que han permitido el desarrollo de la vegetación herbácea arvense previamente citada. Las superficies que serán desmontadas por el presente proyecto, se encuentran de acuerdo a lo establecido por la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos.

CG-04

Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

La vegetación que cubre al predio de interés corresponde fundamentalmente a una vegetación secundaria arbórea derivada de Selva Mediana Subperennifolia; y la parte desprovista de la vegetación selvática se encuentra ocupada por un vegetación herbácea arvense, que se encuentra en recuperación luego de diversas afectaciones de carácter antropogénico que han permitido el desarrollo de la vegetación herbácea arvense previamente citada.

CG-05

Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

El presente estudio que se pone a consideración de la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el Estado de Quintana Roo, corresponde al Documento Técnico Unificado para la solicitud de la autorización del Cambio de Uso de Suelo en Terrenos forestales en materia de impacto ambiental y forestal, para una superficie de 7,614.78 m2 con el fin de poder desarrollar el proyecto “Multiplaza Puerto Morelos”.

CG-06

El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de

La promovente del proyecto realizó los estudios ecológicos especiales correspondientes para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre el medio ambiente entre los que se encuentran:

Caracterización de la vegetación. Caracterización de fauna. Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 5). Programa de Rescate Ecológico de Fauna (Anexo 5). Programa de reforestación y Jardinado (Anexo 5).




prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

Dicha información se integra al presente Documento Técnico Unificado para valoración de la autoridad y obtener la autorización correspondiente.

CG-07

Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

En el sitio donde se pretende llevar a cabo la construcción de la tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, no se registra la presencia de vestigios arqueológicos. Sin embargo, si durante la preparación del sitio del proyecto se llegara a registrar la presencia de algún vestigio se notificará al Instituto Nacional de Antropología e Historia para que se realicen los estudios correspondientes.

CG-08

Se consideran como equivalentes: Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. Un departamento, estudio o llave hotelera,

un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel.

Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cualificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso del suelo en terrenos forestales de una superficie de 7,614.78 m2 de vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia, por lo que el presente criterio no aplica. Así mismo, durante su operación, el proyecto estará clasificado dentro del ramo comercial y de servicios, sin ningún tipo de vivienda, oferta residencial o turística, por lo que no contempla la construcción de cuartos hoteleros y/o sus equivalentes.

CG-09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

El proyecto acatará esta disposición toda vez que utilizará materiales pétreos provenientes de bancos de préstamo y materiales debidamente autorizados por la autoridad ambiental correspondiente.

CG-10

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

De acuerdo con el listado de especies vegetales identificadas para el predio, se registró la presencia del almendro (Terminalia catappa), la cual será erradicada durante la preparación del sitio en caso de que por su ubicación afecte la infraestructura del proyecto para cumplir cabalmente con la presente disposición.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

El desarrollo del proyecto Multiplaza Puerto Morelos, contempla la implementación de un Programa de Rescate Ecológico (Anexo 5) el cual se basó en la caracterización de la vegetación. Dicho programa contempla el rescate ecológico de al menos 3,700 plantas silvestres de cuando menos 14 especies nativas, entre las cuales se encuentran especies con estatus de protección, especies claves con importancia ecológica y con potencial forestal u ornamental.

CG-12 Las actividades recreativas que se desarrollen en El sitio del proyecto se encuentra dentro de la zona urbana




zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), y de acuerdo con la caracterización de Fauna no se registra la presencia de zonas de anidación y reproducción de fauna silvestre con estatus de protección.

CG-13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

Este criterio de procedimiento será acatado por la promovente del proyecto, ya que contará con un Programa de Rescate Ecológico de Fauna (Anexo 5).

CG-14 El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

El proyecto acatará esta disposición toda vez que atenderá las disposiciones establecidas en las Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

CG-15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la UGA-30 denominada “Reserva Urbana de Puerto Morelos”, por lo que adjunto al presente documento, se pone a consideración de la autoridad el Programa de Arborización y Jardinado (Anexo 5) que será implementado al concluir la etapa de construcción.

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pie.

Durante la remoción de la vegetación de las áreas que serán aprovechadas por el proyecto, el derribo del estrato arbóreo será direccionado para evitar daños a la vegetación que se pretende conservar en pie.

CG-17

No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

En relación con los materiales de desecho generados durante el proceso de preparación del sitio del proyecto, serán concentrados en una superficie asignada previamente por el responsable de obras, a fin de no afectar superficies mayores a las consideradas por la obra. Periódicamente el material será trasladado al relleno sanitario municipal, con la contratación de camiones de volteo, para evitar tener acumulados estos sobrantes en la obra.

CG-18

La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como amarillamiento letal del cocotero.

El proyecto acatará la presente disposición, ya que en caso de contemplar la utilización de palma de coco, se restringirá a la variedad que sea resistente a la enfermedad conocida como amarillamiento letal del cocotero.

CG-19

En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

El proyecto se encuentra clasificado dentro del ramo comercial y de servicios, sin ningún tipo de oferta hotelera o deportiva (campos de golf o clubes deportivos). Sin embargo, el materia vegetal, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra del despalme para generar composta, misma que donará al vivero municipal para beneficiar a la calidad del suelo. Aunado a lo anterior, para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica durante la etapa de preparación del sitio se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada, los cuales serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y su cabal cumplimiento se presenta en la Sección XIV.4.




CG-21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

El proyecto acatará la presente disposición, ya que contemplará acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático (Sección X).

CG-22

Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA´s) y/o sistemas agroforestales.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio, por lo que no contempla la instrumentación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre y/o sistemas agroforestales.

CG-23 Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

La vegetación predominante en este predio presenta características que corresponden con vegetación secundaria arbórea derivada de selva mediana subperennifolia, y no registra la presencia de humedales.

CG-24

Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

El proyecto pretende el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, por lo que no generará y no contempla la utilización de desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales. Sin embargo, el materia vegetal, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra del despalme para generar composta, misma que se donará al vivero municipal para beneficiar a la calidad del suelo. Aunado a lo anterior, para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica durante la etapa de preparación del sitio se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada, los cuales serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos, en camiones recolectores autorizados.

CG-25

Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

El promovente del proyecto, contemplará la implementación de una estrategia de uso-reciclaje y reducción en el consumo del agua durante la operación del proyecto, con énfasis en la captación pluvial.

CG-26

Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y a pesar de encontrarse dentro de este centro de población, cuenta con medidas de prevención y mitigación para los impactos que se pueden generar sobre las especies incluidas en los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2010.

CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

El proyecto cuenta con un Programa de Arborización y Jardinado (Anexo 5) que será implementado al concluir la etapa de construcción. Dicho programa, en la selección de las especies que serán tomadas en consideración para las áreas jardinadas del proyecto, contempla los siguientes criterios:

Que sean especies bajo el status de conservación, según la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Que sean especies que posean un valor cultural y/o comercial.

Que sean especies que tengan pos bilidades de sobrevivir




después de haber efectuado su rescate. Que sean especies susceptibles de ser utilizadas para

labores de reforestación.

CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: La especie no esté catalogada como

especie invasora por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,

La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua,

El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua,

Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión o distribución al medio natural,

Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

El proyecto acatará la presente disposición, toda vez que para las áreas jardinadas incluirá especies nativas y no utilizará especies exóticas.

CG-29

En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

El proyecto se localiza en la Colonia Cetina Gazca del centro de población de Puerto Morelos colindante a la vialidad lateral de la Carretera Federal 307, y no se encuentra en zonas de litoral con arribazones de tortugas.

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

El proyecto acatará esta disposición, además de que cuenta con medidas de prevención y mitigación para los impactos que se puedan generar sobre el suelo, aire y acuífero.

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

El proyecto se encuentra clasificado dentro del ramo comercial y de servicios, y no contempla la operación de un sitio de disposición final de residuos. El materia vegetal, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra del despalme para generar composta, misma que se donará al vivero municipal para beneficiar a la calidad del suelo. Aunado a lo anterior, para evitar el impacto generado por la basura orgánica e inorgánica durante la etapa de preparación del sitio se instalarán contenedores rotulados (basura orgánica e inorgánica) en lugares estratégicos dentro del predio para depositar la basura generada, los cuales serán vaciados periódicamente, trasladando los desechos en camiones recolectores autorizados al sitio de disposición final con que cuente la localidad.

CG-32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.

Durante la etapa de preparación del sitio del proyecto, no se contempla la reutilización de las aguas residuales. Las aguas residuales (sanitarias) serán dispuestas en sanitarios portátiles, y serán retiradas del sitio del proyecto por la empresa encargada de prestar el servicio.

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

Durante la etapa de preparación del sitio, la promovente contempla un programa de manejo ambiental (Sección X.6), el cual cuenta con medidas integrales de manejo que permitan la mitigación, prevención, atenuación, reducción o compensación, de los impactos ambientales que pueda generar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del proyecto.




CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

El proyecto acatará este criterio ya que contará con sitios específicos de concentración de desechos para posteriormente ser trasladados a lugares autorizados.

CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos municipales.

Los residuos sólidos municipales serán recolectados por el servicio público municipal con cierta periodicidad y tendrán como destino el relleno sanitario municipal. Por lo antes mencionado, no se utilizará el fuego para su disposición final.

CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

El desmonte se realizará en forma manual en una primera instancia y luego con maquinaria pesada por lo que no se utilizará el fuego para las presentes actividades.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Para el tratamiento de plagas y enfermedades en las plantas, en caso de que se requiera, únicamente se utlizarán productos autorizados por la CICOPLAFEST.

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).


CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).


CG-40

Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio del proyecto, y no contempla en su fase operativa la utilización de agroquímicos.

CG-41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

Durante el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio del proyecto, serán generadas aguas residuales sanitarias (excretas) del personal de la construcción, las cuales serán dispuestas en sanitarios portátiles, y serán retiradas del sitio del proyecto por la empresa encargada de prestar el servicio.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

Durante el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio del proyecto, serán generadas aguas residuales sanitarias (excretas) del personal de la construcción, las cuales serán dispuestas en sanitarios portátiles, y serán retiradas del sitio del proyecto por la empresa encargada de prestar el servicio. Así mismo, se contará con medidas de prevención y mitigación para evitar y minimizar los impactos sobre el suelo y acuífero.

CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con Política de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la UGA-30 denominada “Reserva Urbana de Puerto Morelos” con una política de aprovechamiento urbano y no colinda con unidades de gestión ambiental con política de protección por lo que no requiere contemplar el




ambiental que recibe el proyecto turístico. área de amortiguamiento de 20 metros.

CG-44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la UGA-30 denominada “Reserva Urbana de Puerto Morelos” con una política de aprovechamiento urbano y no colinda con áreas naturales protegidas por lo que no requiere contemplar el área de amortiguamiento de 30 metros.

CG-45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vegetación.

El proyecto se localiza dentro de la zona urbana de Puerto Morelos, en la Colonia Cetina Gazca y de acuerdo con las restricciones que le asigna el PDU de este centro de población aun cuando es colindante a la vialidad lateral de la Carretera Federal 307, no requiere dejar el área de amortiguamiento vegetal de 20 metros.

CG-46

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

El proyecto cumplirá este criterio en la elaboración de los respectivos proyectos ejecutivos; asegurando su cumplimiento por la autorización que se obtenga de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado o la CNA, en el ámbito de sus respectivas competencias.

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

El proyecto acatará este criterio ya que en su momento tramitará ante la CNA los permisos correspondientes.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

El proyecto, en su etapa de construcción y operación, acatará fielmente esta disposición toda vez que las redes sanitarias y de aguas pluviales se manejarán por separado.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio de Benito Juárez

Por su ubicación dentro del área urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), el proyecto no contempla la instalación de campamentos de construcción.

CG-50

Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

Por su ubicación dentro del área urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), el proyecto no contempla la instalación de campamentos de construcción.

CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguiente ramas industriales: Refinación de petróleo, industria básica del hierro y del acero, petroquímica básica, fabricación de productos químicos, frabricación de sustancias químicas básicas, manufactura de celulosa, papel y sus productos, fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), industria farmacéutica, industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui y no contempla el establecimiento de las ramas industriales citadas en el presente criterio.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permis bles.

El proyecto llevará únicamente el cambio de uso de suelo del sitio del proyecto, y las actividades correspondientes para esta etapa de preparación del sitio.

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la UGA-30 denominada “Reserva Urbana de




Puerto Morelos” con una política de aprovechamiento urbano.

CG-54

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos.

CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y su debido cumplimiento se presenta en la Sección XIV.4.

CG-56

El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

En el sitio del proyecto, no se registra la presencia de tendidos de alta tensión.

CG-57

La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y su debido cumplimiento se presenta en la Sección XIV.4.

CG-58

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos de suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro:

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, por lo que el presente criterio no aplica.

De acuerdo con la sobreposición del sitio del proyecto sobre el POEL del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, se aprecia que este predio se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA-30 denominada “Reserva Urbana de Puerto Morelos” con una política de Aprovechamiento Urbano (Fig. 29, Fig. 30).



Figura 29.- Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez.

Figura 30.- Localización del sitio del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos” con

respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio Benito Juárez.



En la UGA-30 se identifican 42 criterios ecológicos de aplicación específica (cuadro 36), de los cuales cuatro corresponden a actividades agropecuarias y acuícolas (AA), 10 a asentamientos humanos (AH), 3 a construcción (CO), 5 a aprovechamientos turísticos (DT), 4 a equipamiento (EQ), 4 a manejo de flora y fauna (FF), 4 a actividades industriales (IN), 5 al manejo de ecosistemas (ME) y 3 a actividades mineras (MI) (cuadro 37). Cuadro 36.- Lineamientos ambientales para el desarrollo de proyectos de acuerdo con la

UGA-30 del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

NOMBRE DE LA UGA Zona Urbana de Puerto

Morelos No. UGA 30

POLÍTICA Aprovechamiento urbano USO DEL SUELO

Predominante Compatible Urbano Comercial, Industrial, Equipamiento

Condicionados Incompatible

Turístico, Golf, Centro recreativo, UMA´S, Horticultura, Funerario

Forestal, Minería, Agropecuario, Agroforestal, Meliponicultura, Acuacultura, Marinas,

Embarcaderos y muelles, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Suburbano, Área natural.

Criterios Ecológicos de aplicación específica: Actividades Agropecuarias y Acuícolas AA 5, 6, 9, 10 Asentamientos Humanos AH 7,12,13,16,17,18,19,20,21,22 Construcción CO 1,9,10 Aprovechamientos Turísticos DT 1,12,13,18,21 Equipamiento e infraestructura EQ 5,6,9,17 Protección Flora y Fauna FF 1,3,4,9 Actividades Industriales IN 1,2,3,4 Manejo de Ecosistemas ME 10,12,15,18,36 Actividades Mineras MI 4,5,8

Cuadro 37.- Criterios Ecológicos específicos aplicables al sitio del de acuerdo con la UGA-30

del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y ACUÍCOLAS

AA-05

Se permite la instalación de viveros para la producción y comercialización de plantas de ornato. La producción y comercialización de plantas nativas y de aquellas especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

El proyecto, previo a las actividades de desmonte y despalme, contempla la implementación de un Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 5) y el mantenimiento de las especies rescatadas en un vivero hasta que puedan ser utilizadas en las labores de reforestación y jardinado. El proyecto no contempla la instalación de un vivero para la producción y comercialización de



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO plantas de ornato y/o protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010.

AA-06

No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana.

El proyecto, previo a las actividades de desmonte y despalme, contempla la implementación de un Programa de Rescate Ecológico de Vegetación y el mantenimiento de las especies rescatadas en un vivero hasta que puedan ser utilizadas en las labores de reforestación y jardinado, y no contempla la producción y/o comercialización de plantas invasoras.

AA-09 No se permiten granjas porcícolas.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la instalación de granjas porcícolas.

AA-10 No se permite la ganadería de traspatio.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla ganadería de traspatio.

ASENTAMIENTOS HUMANOS

AH-07

En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 metros cuadrados de áreas verdes por habitante.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos. El proyecto cumple cabalmente con la presente disposición dado que cuenta con un Programa de Reforestación, mediante el cual pretende apoyar al H. Municipio de Benito Juárez en la reforestación de algún área pública que le sea indicada por la Dirección de Ecología.

AH-12

Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

El sitio se encuentra debidamente regulado por la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, y su cumplimiento se presenta en la Sección XIV.4.

AH-13

El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la UGA-30 denominada “Reserva Urbana de Puerto Morelos”, y debidamente regulado por la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos.

AH-16 Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o

El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la UGA-30 denominada



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo, en las zonas con uso de suelo habitacional.

“Reserva Urbana de Puerto Morelos”, y debidamente regulado por la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos. El predio en mención es de uso habitacional y condicionado para uso de suelo comercial (Anexo 4).

AH-17

Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la instalación de talleres de servicios.

AH-18

Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para:

Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua y/o de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado.

Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento Benito Juárez.

Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

El sitio del proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), y la zona cuenta con los servicios de agua potable y alcantarillado, energía eléctrica y telefonía.

AH-19

En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

El proyecto se encuentra clasificado dentro del ramo comercial y de servicios, sin ningún tipo de oferta habitacional.

AH-20

En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento.

El proyecto Multiplaza Puerto Morelos, cuenta con estacionamiento que será construido con adopasto para garantizar de esta manera las áreas permeables.

AH-21

Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y Jardinado.

El proyecto contempla en su etapa de construcción, la implementación de un Programa de Arborización y Jardinado .

AH-22

En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25

El sitio del proyecto cuenta con una vegetación secundaria arbórea derivada de selva mediana subperennifolia, y se pretende la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como estacionamientos, patios, banquetas o camellones.

CONSTRUCCIÓN

CO-01

Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares que se establezcan con la finalidad de abastecer específicamente el proyecto en construcción.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la instalación de las obras citadas en el presente criterio.

CO-09 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

El materia vegetal, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra del despalme para generar composta, misma que donará al vivero municipal para beneficiar a la calidad del suelo, y no se dispondrá de ningún desecho de construcción o demolición.

CO-10

Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando: a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento forestal esté autorizado y vigente. b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de agua no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua o puentes elevados.

APROVECHAMIENTOS TURÍSTICOS

DT-01

Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf cuando:

La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad o variedades que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas,

El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente complementaria esté autorizada por la Comisión Nacional del Agua,

El sistema de riego incluya dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la construcción de campos de Golf.



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de agua.

Los lagos artificiales se proyecten totalmente aislados del manto freático y se distribuyan en función de la demanda de agua de las distintas áreas del proyecto.

La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o pluviales,

Se prevea mantener o en su caso reforestar con especies nativas las zonas adyacentes a las pistas.

DT-12

El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, mediante técnicas manuales y maquinaria, y no contempla actividades con fuego.

DT-13

El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

El proyecto pretende llevar a cabo la implementación de un Programa de Rescate Ecológico de Vegetación (Anexo 5) al interior del predio, y mediante el Programa de Arborización y Jardinado (Anexo 5), se pretende apoyar al H. Municipio de Benito Juárez en la reforestación de áreas públicas.

DT-18

Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui.

DT-21

En las zonas urbanas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos turísticos en las zonas y con las densidades que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona turística no podrá exceder el 10% de la superficie regulada por dicho programa.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla usos turísticos.

EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto.

EQ-06 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO no contempla infraestructura para el manejo y disposición final de residuos.

EQ-09

En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación debe ser subterránea, con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la construcción de desarrollos habitacionales.

EQ-17

No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial, con excepción de las estaciones de servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la ubicación, construcción y funcionamiento de las Estaciones de Servicio de Almacenamiento y Venta de Gasolina y Diesel para vehículos automotores y acuáticos en el Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de febrero de 2002.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial.

PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-01

En desarrollos habitacionales, turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de la madera, leña, turba o tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal.

El materia vegetal, como troncos, ramas, arbustos y hojas producto del desmonte del predio, será triturado y revuelto con la tierra negra del despalme para generar composta, misma que será donada al vivero municipal para beneficiar a la calidad del suelo, y no se contempla su comercialización.

FF-03

Los desarrollos turísticos y/o habitacionales deberán garantizar la permanencia del hábitat y las poblaciones de mono araña Ateles geoffroyi, mediante la regulación de los horarios de uso del sitio, mantenimiento de la disponibilidad natural de alimento y sitios de pernocta y de reproducción, así como con otras acciones que sean necesarias.

De acuerdo con la caracterización de Fauna del sitio del proyecto, no se registra la presencia de poblaciones de mono araña Ateles geoffrovi.

FF-04

Los promovente de desarrollos o actividades que se realicen en área de humedales o próximas a éstos, deberán coordinarse con la autoridad para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralis y las de cocodrilos Crocodylus moreletli y Crocodylus acutus.

En el sitio del proyecto o en sus colindancias, no se registra la presencia de humedales. La unidad de Manglares de Puerto Morelos, se localiza en el lado opuesto de la Carretera Federal 307 (Fig. 32) y no se prevé interacción y/o generación de impactos ambientales sobre ellos.

FF-09 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten bajo el esquema

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO de Unidad de Manejo Ambiental. interés para llevar a cabo la construcción de una

tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla actividades cinegéticas.

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

IN-01

La industria deberá concentrarse y establecerse en parques industriales de acuerdo con la zonificación que indique el Programa de Desarrollo Urbano vigente.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla actividades industriales.

IN-02

Sólo se permite el uso del suelo industrial en las zonas que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona o parque industrial no podrá exceder 10% de la superficie regulada por dicho programa.


IN-03

Las zonas o parques industriales deberán contar con franjas arboladas de amortiguamiento perimetral de al menos 20 metros de ancho, delimitadas por barreras naturales o artificiales que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual. La franja de amortiguamiento debe formar parte de la zona industrial.


IN-04 En las zonas o parques industriales no se permite el uso habitacional, excepto el de las viviendas destinadas a veladores y cuidadores.


MANEJO DE ECOSISTEMAS

ME-10

En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

Para el tratamiento de plagas y enfermedades en las plantas, en caso de que se requiera, únicamente se utilizarán productos autorizados por la CICOPLAFEST.

ME-12

En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

De acuerdo con la caracterización ambiental del sitio del proyecto, dentro del predio no se registra la presencia de cenotes, rejolladas o petenes.

ME-15

Cuando el aprovechamiento de áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono, el proyecto a realizar no pueda construirse por motivo de su cercanía al manto freático (menos de 1 metros), se podrá autorizar el desmonte de nuevas áreas de vegetación, evitando la afectación de las zonas mejor conservadas, siempre y cuando se ejecuten acciones de restauración o mejoramiento ambiental de las áreas degradadas que no pueden aprovecharse.

El sitio del proyecto cuenta con vegetación secundaria arbórea derivada de selva mediana subperennifolia, y no se registra la presencia de áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono.



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

ME-18

Las zonas impactadas de los predios afectados por actividades extractivas de material pétreo, deberán ser rehabilitadas en su totalidad, aún cuando el desplante del proyecto no se realice en ellas. Dichas zonas deberán ser rehabilitas a través de su reforestación y/o incorporación como área verde del proyecto, respetando en esto último el porcentaje de área natural, presente o inducida, que indica el presente instrumento para la unidad de gestión ambiental que corresponda a la ubicación del predio.

El sitio del proyecto cuenta con vegetación secundaria arbórea derivada de serlva mediana subperennifolia, y no se registra la presencia de áreas afectadas por actividades extractivas.

ME-36

Para la operación de los campos de golf, de manera conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o bitácora de información que permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de agua.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla la operación de campos de Golf.

ACTIVIDADES MINERAS

MI-04

Si el proyecto de rehabilitación del área consiste en la reforestación de la misma, ésta deberá realizarse con especies nativas y con una densidad mínima de plantación de 1,500 árboles por hectárea.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui. Así mismo, se cuenta con un Programa de Arborización y Jardinado que será implementado al concluir la etapa de construcción. Dicho programa, en la selección de las especies que serán tomadas en consideración para las áreas jardinadas del proyecto, contempla los siguientes criterios:

Que sean especies bajo el status de conservación, según la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Que sean especies que posean un valor cultural y/o comercial.

Que sean especies que tengan posibilidades de sobrevivir después de haber efectuado su rescate.

Que sean especies susceptibles de ser utilizadas para labores de reforestación.

MI-05

Los programas de actividades para la rehabilitación de áreas ocupadas por bancos de materiales para la construcción en desuso o agotados, podrán incluir proyectos de diferente índole, siempre y cuando el proyecto no represente una fuente de afectación o de contaminación directa o indirecta al manto freático.

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales del sitio de interés para llevar a cabo la construcción de una tienda de autoservicio de la Cadena Chedraui, y no contempla actividades para la rehabilitación de áreas ocupadas por sascaberas.



CLAVE CRITERIOS ECOLOGICOS ESPECIFICOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

MI-08

Sólo se permite el aprovechamiento de 60 % de la superficie explotada en bancos de material pétreo agotados. El 40 % restante de la superficie explotada deberá ser rehabilitada como área natural mediante la ejecución de un Programa de Reforestación.

El sitio del proyecto cuenta con vegetación secundaria arbórea derivada de selva mediana subperennifolia, y no se registra la presencia de áreas afectadas por actividades extractivas.

XIV.2. Decretos y programas de conservación y manejo de las áreas naturales protegidas. Área Natural Protegida Arrecifes de Puerto Morelos y sitio RAMSAR.- En relación con las áreas naturales protegidas, el sitio del proyecto no es colindante con ningún área natural protegida, sin embargo, en sus cercanías se registra el Área Natural Protegida Arrecifes de Puerto Morelos con carácter de parque nacional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de febrero de 1998 (Fig. 31)

Figura 31.- Localización del sitio del proyecto con respecto al Parque Nacional

Arrecifes de Puerto Morelos. Aunado a lo anterior, el 2 de febrero del 2004, el Parque Nacional Arrecifes de Puerto Morelos, se agregó como sitio RAMSAR. La Convención Ramsar es un tratado intergubernamental que se firmó en la ciudad de Ramsar, Irán, en 1971, y tiene como énfasis sobre la conservación y el uso racional de los humedales sobre todo como hábitat para aves acuáticas. Sin embargo, con los años, la Convención ha ampliado su



alcance a fin de abarcar todos los aspectos de la conservación y el uso racional de los humedales, reconociendo que los humedales son ecosistemas extremadamente importantes para la conservación de la diversidad biológica en general y el bienestar de las comunidades humanas. Cuadro 38.- Registro Ramsar del Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos.

Por las características del proyecto, sus dimensiones y ubicación dentro del área urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), como se demuestra a través del presente documento, se considera que el proyecto no generará impactos significativos que pudieren llegar a afectar esta área natural protegida (sitio Ramsar), ni del complejo de Humedales de Puerto Morelos. Humedales de Puerto Morelos.- En el sitio del proyecto o en sus colindancias, no se registra la presencia de humedales. La unidad de Manglares de Puerto Morelos, se localiza en el lado opuesto de la Carretera Federal 307 (Fig. 32) y no se prevé interacción y/o generación de impactos ambientales.

Figura 32.- Localización del proyecto con respecto a los manglares de Puerto

Morelos.



Región Marina Prioritaria (RMP-63) Punta Maroma-Nizuc (Arriaga et. al., 1998).- La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) instrumentó el Programa de Regiones Marinas Prioritarias de México con el apoyo de la agencia The David and Lucile Packard Foundation (PACKARD), la Agencia Internacional para el Desarrollo de la Embajada de los Estados Unidos de América (USAID), el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza (FMCN) y el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en inglés). El proyecto se localiza en la región marina prioritaria número 63 denominada “Punta Maroma-Nizuc”, la cual ocupa un área de 1,005 km2. Esta región está compuesta por arrecifes, lagunas, playas, dunas costeras y estuarios (Fig. 33). La problemática que enfrenta esta región es la modificación del entorno por tala de manglar, relleno de áreas inundables, remoción de pastos marinos, construcción sobre bocas, modificación de barreras naturales.

Figura 33.- Regiones Marinas Prioritarias del Estado de Quintana Roo.

Por las características del proyecto, sus dimensiones y ubicación dentro del área urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), como se demuestra a través del presente documento, se considera que el proyecto no generará impactos significativos



que pudieren llegar a afectar esta Región Marina Prioritaria, ya que no influirá sobre la zona marina ni le causará ningún daño. Regiones Hidrológicas Prioritarias (Arriaga et. al., 2002).- En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido. El sitio del proyecto forma parte de la región hidrológica prioritaria número 105 denominada “Corredor Cancún-Tulum” (Fig. 34). La problemática que enfrenta esta región es la modificación del entorno por perturbación por complejos turísticos, obras de ingeniería para corredores turísticos, deforestación, modificación de la vegetación (tala de manglar) y de barreras naturales, relleno de áreas inundables y formación de canales. También se ha identificado la contaminación por aguas residuales y desechos sólidos.

Figura 34.- Localización del sitio del proyecto con respecto a la Región

Hidrológica Prioritaria número 105 denominada “Corredor Cancún-Tulum”. Por las características del proyecto, sus dimensiones y ubicación dentro del área urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), como se demuestra a través del presente documento, se considera que el proyecto no generará impactos significativos



que pudieren llegar a afectar esta Región Hidrológica Prioritaria, ya que contará con medidas de prevención para evitar los impactos sobre el acuífero y generación de residuos sólidos. Áreas Prioritarias para la Conservación de Aves (AICAS-CONABIO).- A partir de una idea conjunta de la Sección Mexicana del Consejo Internacional para la preservación de las aves (CIPAMEX) y BirdLife International, surgió el programa de las AICAS con apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de Norteamérica (CCA), erigiendo como uno de sus propósitos fundamentales el de conformar una red regional de áreas importantes para la preservación de las aves y los habitas donde habitan las diversas especies. La identificación de estas áreas en el territorio mexicano se realizó durante los años de 1996 a 1997, mediante la invitación de especialistas e interesados representantes de universidades y organizaciones no gubernamentales de diferentes regiones de México, de donde a partir de la revisión de la información teórica y gráfica se constituyó la base de datos para digitalizarse y sistematizarse por CONABIO e incorporarse a su sistema de información geográfica. Este programa establece 230 AICAS, las cuales quedan clasificadas dentro de algunas de 20 categorías definidas con base en criterios de la importancia de las áreas en la conservación de las aves. Para cada área o AICA fue desarrollada una descripción técnica que incluye su descripción biótica y abiótica, un listado avifaunístico con las especies registradas en la zona. Las AICAS constituyen entonces una herramienta para la toma de decisiones en los diversos sectores en materia de normalización de criterios para la priorización de la conservación, igualmente permite dar a conocer a los profesionales datos importantes acerca de la distribución, ecología y hábitats de las diferentes especies de aves que habitan en nuestro territorio. El sitio del proyecto se localiza dentro del AICA 177 denominada “Corredor Central Vallarta-Punta Laguna” la cual funciona como un corredor de enlace entre la Reserva de Sian Ka’an en Quintana Roo y el Estado de Yucatán (Fig. 35), sin embargo, por las características del proyecto, sus dimensiones y ubicación dentro del área urbana de Puerto Morelos (Colonia Cetina Gazca), como se demuestra a través del presente documento, se considera que el proyecto no generará impactos significativos que pudieren llegar a afectar esta área de especial importancia para la conservación, ni los sitios de anidación de las aves de la región.



Figura 35.- Ubicación del sitio del proyecto con respecto al AICA 177. “Corredor

Central Vallarta-Punta Laguna”. Fuente: avesmx.conabio.gob.mx XIV.3. Normas Oficiales Mexicanas Durante el desarrollo del cambio de uso de suelo en terrenos forestales con el fin de poder desarrollar el proyecto Multiplaza Puerto Morelos, se llevará a cabo el seguimiento de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas (cuadro 39). Cuadro 39.- Seguimiento de Normas Oficiales Mexicanas durante el cambio de uso de suelo

en terrenos forestales del proyecto.

Norma Oficial Mexicana Vinculación al Proyecto

Aguas Residuales Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

Las excretas generadas por el personal de la construcción, primeramente serán depositadas en letrinas portátiles proporcionadas por empresa autorizada (una por cada 20 personas), para su posterior traslado a la planta de tratamiento de aguas negras más cercana, recayendo esta responsabilidad en el prestador del servicio.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Residuos Peligrosos y Municipales Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Por acciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de transporte, serán generados aceites, grasas y estopas, así como, se pueden presentar fugas de aceites, gasolina, aditivos, etc.




Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Para prevenir la contaminación del suelo por hidrocarburos, se establecerán sistemas de control de derrames de combustibles y lubricantes de la maquinaria pesada, y no se deberá realizar reparaciones mayores en el área del proyecto. En el sitio donde se almacene combustible (aunque sea en mínimas cantidades), deberá estar impermeabilizada y deberá contar con los señalamientos respectivos. Los aceites, grasas y estopas una vez utilizados (“quemados”), serán depositados en recipientes especiales para ser entregados a personal autorizado para su reciclamiento o disposición final.

Protección de Especies

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección.

De acuerdo con la caracterización de flora y fauna del sitio del proyecto, se registra la presencia de la palma chit (Thrinax radiata) y el kulimche (Astronium graveolens), así como la iguana rayada (Ctenosaura similis) y el loro de frente blanca (Amazona albifrons), todos ellos enlistados con la categoría de Amenazada. El presente proyecto, contempla la implementación de Programas de Rescate Ecológico de Flora y Fauna (Anexo 5), con énfasis a las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Contaminación por Ruido Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNATA-1994, Que establece los límites máximos de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por las presentes normas, además de que se ajustarán a los horarios permitidos.

Protección al Ambiente y Contaminación Atmosférica Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999, Límites Máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria serán vertidas directamente a la atmósfera, por lo que se utilizaran vehículos, maquinaria y equipo con el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación, así como, adecuada afinación de los motores de combustión interna por lo que las emisiones estarán debajo de los niveles máximos permisibles establecidos por las presentes normas.

Norma Oficial Mexicana, NOM-045-SEMARNAT-2006, Vehículos en circulación que usan diesel como combustible. Establece los niveles máximos de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.

Seguridad e Higiene Laboral Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Durante las diferentes etapas del proyecto, estas

normas se considerarán por el promovente y los contratistas, como parte de las condiciones y medidas de seguridad en los frentes de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2001, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002,




Señales y Avisos para Protección Civil. Colores, formas y símbolos a utilizar.

XIV.4. Planes o programas de desarrollo urbano (PDU) El sitio del proyecto se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, Municipio de Benito Juárez, Estado de Quintana Roo publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 20 de mayo de 2009 (Fig. 36).

Figura 36.- Ubicación del sitio del proyecto con respecto a la Actualización del

PDU del Centro de Población de Puerto Morelos.



El Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Puerto Morelos tiene como objetivo esencial el de “ordenar y regular el proceso de desarrollo urbano, estableciendo las bases para la realización de acciones de mejoramiento y conservación; además de definir los usos y destinos de suelo, y designar las áreas para su crecimiento; todo ello con la finalidad de lograr un desarrollo sustentable orientado a mejorar el nivel de vida de la población”. Así mismo, entre sus objetivos particulares se encuentra el de mejorar las condiciones de vida de la población mediante la dotación y mejoramiento de los servicios públicos, particularmente para la población de menor ingreso. De acuerdo con el presente PDU, el sitio del proyecto presenta un uso de suelo H3-1 el cual corresponde a Habitacional Unifamiliar/Multifamiliar Densidad Alta (Fig. 37).

Figura 37.- Localización del sitio del proyecto con respecto al Programa de

Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos. Sin embargo, a través del Oficio No. 0757/2012 emitido por el Instituto de Planeación del Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (IMPLAN) de fecha 26 de septiembre de 2012, se establece que en la tabla de compatibilidades de usos, destinos y reservas del suelo del Plan Director de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos y siguiendo las características que plantean en relación a la construcción de una tienda de autoservicio; es compatible la vocación comercial del predio, condicionado a lo establecido en los términos que marca el Plan vigente de Puerto Morelos.



Por lo antes expuesto, se manifiesta que el predio en mención es de uso habitacional y condicionado para uso de suelo comercial, apegándose a lo establecido en el instrumento vigente de Planeación de Puerto Morelos, por lo que es VIABLE SU VOCACIÓN COMERCIAL (Anexo 4). En el cuadro 40, se presenta el cumplimiento por parte del proyecto de los lineamientos urbanos establecidos para el sitio por parte del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos. Cuadro 40.- Cumplimiento de los Lineamientos Urbanos establecidos por el Programa de

Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos por el proyecto.

Lineamiento Urbano

Uso de Suelo Chedraui Puerto Morelos Cumplimiento

H3-U1 H3-M1

Uso de Suelo Predominante

Habitacional Unifamiliar

Densidad Alta

Habitacional Multifamiliar

Densidad Alta Comercial

El proyecto cumple cabalmente con la presente disposición dado que por su naturaleza, se encuentra clasificado dentro del ramo comercial y de servicios, compatible con el uso de suelo condicionado y no contempla la edificación de viviendas.

Uso de Suelo Condicionado

Comercial Comercial Comercial

Densidad Máxima

200 hab/ha ó 50 viv/ha

200 hab/ha ó 50 viv/ha

-

Dado que el proyecto no contempla la construcción de viviendas, el presente lineamiento urbano no aplica.

Superficie Mínima del Lote

130 m2 300 m2 7,614.78 m2 Si cumple.

Frente Mínimo del Lote

7.2 metros lineales

10 metros lineales

72.99 metros lineales

Si cumple.

COS 0.55 0.60 0.48 Si cumple. CUS 1.8 2.0 0.48 Si cumple.

Coeficiente de Modificación del

Suelo 65% 70% 100%

El proyecto pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo de la superficie total del predio. Sin embargo, mediante el Programa de Arborización y Ajardinado pretende apoyar al H. Municipio de Benito Juárez en la reforestación del algún área pública que le sea indicada por la Dirección de Ecología Municipal.

Altura Máxima Tres niveles ó 9

metros Cuatro niveles ó

12 metros 1 nivel Si cumple.

Estacionamiento Capacidad

mínima Capacidad

mínima 94 cajones Si cumple.



especificada en la norma.

especificada en la norma.

XIV.5. Otros instrumentos a considerar son: XIV.5.1. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento.

La Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable en su Artículo 12 establece que son facultades de la Federación el expedir, por excepción, la autorización de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo forestal. Así mismo, en su Artículo 117 establece que la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales cuando se demuestre que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo, lo cual se demuestra en el presente documento técnico unificado. Para no comprometer la biodiversidad del sitio del proyecto, a través del presente documento técnico unificado se ponen a consideración de la autoridad, medidas de prevención y mitigación de los posibles impactos sobre la flora y fauna presentes en el predio, programas de rescate ecológico de flora y fauna, y programa de reforestación de los individuos susceptibles de ser rescatados y aquellos considerados dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Así mismo, para no provocar la erosión de los suelos del sitio del proyecto, cabe decir que el promovente plantea medidas de prevención y mitigación para atenuar los posibles impactos sobre el suelo entre los que se encuentran, 1) rescate de la tierra vegetal para evitar la extracción de este material en otros sitios la cual será empleada en las áreas verdes públicas del Municipio de Benito Juárez, 2) no se realizarán trabajos de mantenimiento ni reparación mecánica de los equipos y maquinaria dentro del área del proyecto y se realizarán en talleres establecidos para este fin, 3) el manejo de hidrocarburos se realizará siguiendo todas las precauciones necesarias para evitar que estos se derramen en el suelo contaminándolo, 4) para evitar la defecación al aire libre se instalarán servicios sanitarios para los trabajadores, evitando así la contaminación al suelo y el enrarecimiento de la atmósfera y 5) el desmonte se realizará de manera paulatina, conforme el avance de las obras, para evitar la exposición prolongada de las superficies, y aminorar la dispersión de partículas de polvo por el viento y la erosión. En relación con el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación, esta no se verá comprometida toda vez que se contemplan medidas de prevención y



mitigación. De acuerdo con la tabla de usos de suelo del proyecto, se pretende llevar a cabo el cambio de uso de suelo de la superficie total del predio (7,614.78 m2), y se implementará un programa de arborización y ajardinado en algún área pública que le sea indicada por la Dirección de Ecología del H. Municipio de Benito Juárez. Aunado a lo anterior, para garantizar las superficies permeables del proyecto, los cajones del estacionamiento de la tienda de autoservicio se construirán con adopasto. Finalmente, la disposición de los promoventes para invertir en este proyecto comercial y de servicios, que busca satisfacer la demanda comercial con los giros de abarrotes, lácteos, farmacia, panadería, papelería, vinos, licores, salchichonería, carnes frías, cosméticos entre otros, para la zona de Puerto Morelos y Central Vallarta principalmente, nos demuestra que se esperan beneficios económicos y sociales más atractivos que los que ofrece un terreno baldío en deterioro, por lo que se demuestra que el uso alternativo que le quiere dar el promovente al sitio del proyecto será más productivo a largo plazo. Por su parte, el Artículo 121 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable establece la información que deberán contener los estudios técnicos justificativos, la cual se presenta a través del presente documento técnico unificado. XIV.5.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento en materia de impacto ambiental

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, tiene entre sus principales objetivos, el propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, así como definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. Dicha ley, en su Artículo 5º y 28 Fracción VII establece que son facultades de la Federación la evaluación del impacto ambiental de los cambios de uso del suelo en áreas forestales, así como en selvas; y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes. En virtud de lo anterior, su reglamento en materia de impacto ambiental, establece en su Artículo 5 Fracción O que quienes pretendan llevar a cabo el cambio de uso del suelo de áreas forestales para el establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental. Por su parte, el Artículo 12 del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y



la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental establece la información que deberán contener las manifestaciones de impacto ambiental modalidad particular. En virtud y apego a lo antes citado, es que se presenta el documento técnico unificado del proyecto “Multiplaza Puerto Morelos” con la información requerida para su evaluación y autorización por parte de las autoridades correspondientes. XIV.5.3 Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo

Para los efectos de esta Ley, se entiende por fraccionamiento cualquier terreno o parte de él, que se divida en 3 o más fracciones para construcciones habitacionales y demás aprovechamientos y usos. Así mismo, de acuerdo al Artículo 7 Fracción IV de la presente ley, los fraccionamientos podrán clasificarse como comerciales de venta al detalle y al mayoreo y/o bodegas. Según el Artículo 11 de esta Ley, los fraccionamientos comerciales se destinarán exclusivamente a la construcción de inmuebles en los que se efectúen operaciones de compraventa, pudiendo ser de ubicación y características la Secretaría de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, tomará en cuenta la opinión de las autoridades normativas del sector comercio. Aunado a lo anterior, el Artículo 60 de la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo, establece el compromiso de donación del 10% de la superficie neta del predio, tal y como se cita a continuación: Artículo 60.-El fraccionador tendrá la obligación de ceder a título de donación al Municipio donde quede ubicado el fraccionamiento, las superficies destinadas para Parques, Mercados, Escuelas, Puestos de Policía u otros servicios públicos similares, de conformidad a lo expresado en la autorización, y se serán como mínimo: IV. En los fraccionamientos comerciales, la donación comprende el 10% de la superficie neta del fraccionamiento. Para la determinación del área neta, de acuerdo con el presente artículo, se aplica la siguiente fórmula: Área Neta = (Área Total Predio) – (Área Total Vialidad) El sitio del proyecto cuenta con un área total de 7,614.78 m2 de los cuales 3,360.46 m2 corresponden al estacionamiento, por lo antes mencionado, la superficie neta del predio es de 4,254.33 m2. De acuerdo con lo antes expuesto, el proyecto requiere una superficie de donación de 425.43 m2. Al respecto, en compensación el promovente se compromete a apoyar al H. Municipio de Benito Juárez con la reforestación de algún área pública que le sea asignada por la Dirección de Ecología Municipal.



XIV.5.4 Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo

La Ley General de Asentamientos Humanos del Estado de Quintana Roo en su Artículo 9º señala que corresponde a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como expedir las autorizaciones, licencias o permisos de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominio, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios. Así mismo, en su Artículo 19 se indica: Las autorizaciones de manifestación de impacto ambiental que otorguen la Secretaría o las entidades federativas y los municipios conforme a las disposiciones jurídicas ambientales, deberán considerar la observancia de la legislación y los planes o programas en materia de desarrollo urbano. XIV.5.5 ACUERDO POR EL QUE SE INTEGRA Y ORGANIZA LA ZONIFICACIÓN FORESTAL. DOF: 30/11/2011.

Mediante este acuerdo la CONAFOR en cumplimiento de sus atribuciones establece la zonificación de los terrenos forestales en el territorio nacional. En el Anexo1 para la Descripción de conceptos establece que: Todos los tipos de vegetación contemplados en el sistema de clasificación de INEGI se etiquetaron como terrenos forestales (57 tipos) es decir, se consideraron como terrenos forestales todos los tipos de vegetación natural que se desarrollan en el territorio nacional. Asimismo reconoce que: Los tipos de vegetación y usos del suelo no considerados en las categorías anteriores, se clasificaron como "terrenos no forestales". Siguiendo los siguientes criterios:

a) Áreas agrícolas con pendientes menores al 15%. b) Pastizales cultivados con pendientes menores al 15%. c) Áreas desprovistas de vegetación. d) Acuacultura. e) Cuerpos de agua. f) Zonas urbanas. g) Asentamientos humanos.



Al reconocer que el terreno donde se pretende establecer el proyecto Muiltiplaza Puerto Morelos, de acuerdo con la serie IV, de la Carta de vegetación y uso del suelo del INEGI, se encuentra en una Zona urbana, nos permite reconocer que este terreno urbano es diverso de los terrenos forestales y por consiguiente forma parte de los clasificados como terrenos no forestales.

Figura 38.- Ubicación del predio dentro de la zona urbana de Puerto Morelos. Fuente Carta de vegetación y uso del suelo serie IV, INEGI

.



XV. ESTIMACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS BIOLOGICOS FORESTALES DEL AREA SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO. El desplante de este proyecto afecta una superficie de 0.76 hectáreas donde predomina una vegetación secundaria con dominancia arbustiva y arbórea derivada de selva mediana subperennifolia en proceso de degradación. Este predio se encuentra rodeado de áreas habitadas, locales comerciales y vialidades en operación, así como parches aislados de vegetación secundaria similar a la de este predio. La estimación económica de los recursos biológicos forestales que se encuentran dentro del área sujeta a cambio de uso del suelo en terrenos forestales de este proyecto, incluyendo flora y fauna, se realiza por métodos indirectos. Estos recursos biológicos forestales de acuerdo con lo que se establece en la fracción XXIV del Artículo 7 de la LGDFS comprenden las especies y variedades de plantas, animales y microorganismos de los ecosistemas forestales y su biodiversidad y en especial aquéllas de interés científico, biotecnológico o comercial; a continuación se presenta una alternativa de valoración económica de dichos recursos: Los recursos biológicos forestales presentes en la vegetación secundaria de este predio son de naturaleza diversa, tales como plantas, animales y microorganismos y sus partes: frutos, cortezas, hojas, tallos, bulbos, resinas, pieles, fibras, humus, etc. Los cuáles aunque no sean aprovechados de forma comercial, por su potencial uso doméstico y debido a que son de apropiación libre, para su valoración económica se requiere de criterios distintos a los monetarios convencionales. De acuerdo con los resultados de la caracterización de la vegetación de este predio en la vegetación secundaria se identificaron 62 especies de plantas vasculares, de las cuales en el censo de los arboles presentes en este predio se registraron 26 especies en su mayoría árboles y arbustos. Cada una de las especies presentes en el área de estudio tienen documentados diversos usos tradicionales, siendo principalmente de tipo medicinal (65.38%), melífera (57.69%) maderable (42.31%), forrajera (30.77%) y ornamental (23.08%); además de otros usos marginales como sombra, cercas vivas, mangos de herramienta, artesanal, etc. Sin embargo, debido a la pérdida acelerada del conocimiento tradicional entre la población local (erosión cultural), actualmente el uso cotidiano de éstos valiosos recursos genéticos es cada vez menos frecuente. Los productos forestales maderables y no maderables presentes en el área de estudio, provienen de diversos órganos vegetales, tales como frutos, cortezas, hojas, tallos y yemas. Los cuáles son de apropiación libre, ya que para la gran mayoría no existe un



mercado local y en consecuencia, tampoco un precio para su comercialización; por lo cual, su valoración económica no puede llevarse a cabo en base a criterios monetarios convencionales. Cuadro 41.- Usos tradicionales de las especies vegetales identificadas en el predio.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN USOS

Astronium graveolens Kulimche Medicinal, melífera, maderable Metopium brownei Chechem Medicinal, maderable, cercos vivos Cascabela gaumeri Akits Ornato, artesanías, medicinal Cordia gerascanthus Bojom Melífera, ornamental, mango de herram. Bursera simaruba Chaka Melífera, artesanías, medicinal, forrajera Cecropia peltata Guarumbo Medicinal Terminalia cattapa Almendro Ornamental, melífera Bauhinia divaricata Pata de vaca Medicinal Caesalpinia gaumeri Kitamche Medicinal, maderable, melífera Delonix regia Flamboyan Ornamental, maderable Leucaena leucocephala Huaxim Medicinal, melífera, forrajera Lysiloma latisiliquum Tzalam Medicinal, melífera, forrajera, cercos vivos Piscidia piscipula Habin Medicinal, maderable, melífera Swartzia cubensis Katalox Maderable, forrajera Brosimum alicastrum Ramon Medicinal, alimento, forrajera, maderable Gymnopodium floribundum Polygonacea Forrajera, melífera, maderable Randia aculeata Randia Medicinal, melífera Talisia olivaeformis Guaya Medicinal, melífera, alimento, forrajera Thouinia paucidentata Kanchunup Medicinal, melífera Manilkara zapota Zapote Medicinal, alimento, ornamental Pouteria campechiana Kaniste Maderable, alimento, melífera, ornamental Sideroxylon foetidissimum Caracolillo Maderable, forrajera Alvaradoa amorphoides Belsinik Medicinal, maderable, melífera Trema micrantha Pixoy Medicinal, farrajera, maderable, melífera Vitex gaumeri Yaaxnik Medicinal, maderable, melífera, ornamental Neea psychotriodes Tatsi Maderable, colorante, forrajera

En el cuadro 41 se presenta la estimación del valor económico por especie a partir del volumen total árbol estimado para los individuos registrados en el censo, considerando el uso potencial de la madera y considerando aquellas que pueden utilizarse como material triturado con costos de campo de aproximadamente $ 200/m3, así como para la producción de leña, a razón de $ 400/m³, y en caso de producirse carbón su precio oscila entre los $800.00 a $1,200.00 la tonelada; ó también la producción de madera para aserrío, cuyo precio para maderas duras de baja calidad es de alrededor de $1,200.00/ m³ a orilla de brecha.



Por lo tanto, se considera que la valoración económica de la madera con los usos potenciales y precios de campo descritos en el párrafo anterior, se podría obtener un valor total de $ 7,122.06 pesos por los 27.311 m3 de madera de las 26 especies duras, blandas y comunes tropicales registradas en este predio. Cuadro 42.- Estimación del volumen total árbol (m3) y del valor económico ($) por especie de

los individuos registrados dentro del área propuesta para el cambio de uso del suelo de este proyecto.

ESPECIES VTA (m3) VALOR $ Astronium graveolens 1.3185 1024.36 Metopium brownei 1.3445 1075.6 Cascabela gaumeri 0.1332 26.64 Cordia gerascanthus 0.03 24 Bursera simaruba 4.5903 3273.9 Cecropia peltata 0.135 27 Terminalia cattapa 0.7962 675.24 Bauhinia divaricata 0.0255 10.2 Caesalpinia gaumeri 0.8817 705.44 Delonix regia 1.2796 1023.68 Leucaena leucocephala 0.3991 319.2 Lysiloma latisiliquum 1.2065 1361.92 Piscidia piscipula 7.3774 6903.12 Swartzia cubensis 0.548 438.4 Brosimum alicastrum 0.0441 35.28 Gymnopodium floribundum 0.0901 72.08 Randia aculeata 0.1177 47.04 Talisia olivaeformis 0.2453 98.12 Thouinia paucidentata 0.6009 591.92 Manilkara zapota 0.3216 385.92 Pouteria campechiana 0.7529 602.32 Sideroxylon foetidissimum 3.6922 4406.64 Alvaradoa amorphoides 0.383 153.24 Trema micrantha 0.0969 19.38 Vitex gaumeri 0.3841 280.32 Neea psychotroides 0.5167 584.2

TOTAL 27.311 7122.06 Con respecto a la fauna silvestre, el 66.67% de las especies no tienen utilidad económica directa; el 20% son mascotas, algunas de las cuales, pueden alcanzar altos precios en el mercado negro. Asimismo, se reportan otros usos asociados como el cinegético (6.67%) ó el alimenticio con otro 20% (consumo local en una economía de subsistencia) que por lo tanto, no entran en ningún tipo de mercado.



Cuadro 43.- Usos de las especies de fauna registrada en el predio.

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN USOS REPTILES Sceloporus chrysostictus Lagartija escamosa sd Norops sagrei Lagartija chipojo sd Ctenosaura similis Iguana rayada Alimento, Mascota AVES Loro de frente blanca* Amazona albifrons Mascota Icterus auratus Bolsero yucateco sd Mimus gilvus Cenzontle tropical Canora Ortalis vetula Chachalaca Alimento Myiozetetes similis Luis gregario sd Melanerpes aurifrons Pájaro carpintero Zenaida asiática Paloma de alas blancas Cinegético , Alimento Quiscalus mexicanus Zanate sd Columbina talpacoti Tortolita sd Vireo magister Vireo yucateco sd MAMÍFEROS Didelphis sp. Tlacuache sd Artibeus jamaiscensis Murcielago sd

Al considerar las especies de fauna con registro de campo en este predio con uso potencial como mascota y tomando en cuenta los costos unitarios de captura propuestos por un grupo de expertos en la región, para las especies sin uso local que se registraron durante el trabajo de campo, se obtiene un total de 41 ejemplares registrados para el área con cambio de uso con precios unitarios desde $ 10 hasta $ 100 pesos, con lo que se estima un valor total de captura de la fauna de $ 1,900.00 pesos M.N. para este grupo de fauna. Por otro lado, existe un amplio grupo de organismos que a pesar de ser menos conspicuos, los podemos encontrar con gran abundancia en casi todos los ambientes, donde cohabitan con plantas y animales superiores. En ambientes forestales, éstos son los responsables de la descomposición de la materia orgánica y la formación del humus, el cuál juega un papel fundamental en la fertilidad y disponibilidad de agua en el suelo. Aquí podemos encontrar bacterias, hongos, protozoarios, nemátodos, anélidos, platelmintos, oligoquetos, microartrópodos, macroartrópodos y moluscos. Se estima que en ambientes tropicales (selvas secas y vegetación de tierras bajas) este conjunto de organismos descomponen entre 5.5 a 15.5 toneladas/año de materia orgánica muerta que; por cuál, en caso de no existir dicho grupo de organismos, los desechos orgánicos incrementarían su altura en 120 cm cada año.



Una vez concluido el proceso de descomposición (a una tasa de transformación de 2.2:1), llegan acumularse en el suelo forestal de 1.7 a 2.45 ton/ha de humus que absorben agua en proporción de 6 veces su peso, previenen la erosión del suelo y se mineralizan, para poner a disposición de las plantas los nutrientes que requieren para crecer. Sin bien la velocidad del proceso varía a lo largo del año en ambientes con marcada estacionalidad, como es el caso de las selvas secas y vegetación costera de la península de Yucatán; el humus ó mantillo es un bien que entra en el mercado convencional de las plantas de ornato y la jardinería, y los precios que alcanza varían de acuerdo a su disponibilidad y distancia a los centro de consumo. Debido a la naturaleza diversa de los recursos biológicos forestales en sitios como éste, es evidente la complejidad para realizar una valoración económica integral de los mismos. Para abordar problemas de éste tipo, ha sido desarrollada una notable variedad de técnicas para su valoración económica, tales como las funciones de producción, los costos de enfermedad del capital humano, costos de reemplazo, precios hedónicos, valoración de contingencias, transferencia de beneficios, etc. Cada una de las cuáles se enfoca en aquellos aspectos del problema que pretende resolver; como sería la emigración de la población, los efectos de la contaminación en la salud, la pérdida de especies valiosas para el mercado, pérdida de biodiversidad, etc. También es importante hacer hincapié en que bajo la óptica de las leyes actuales de propiedad intelectual, se deben considerar el costo de oportunidad de reclamar posibles beneficios económicos a futuro para los dueños y poseedores de tales recursos genéticos, así como del conocimiento tradicional asociado, que pudieran ser utilizados para el desarrollo de patentes de productos medicinales, alimenticios, etc, que en el futuro pudieran llegar a comercializarse. Una de las aproximaciones más integrales en la resolución del problema de la valoración económica de los recursos forestales es la de Constanza, R. et al (1997) quién utilizando varios métodos para valorar tanto los bienes y servicios que entran al mercado, como aquellos que están fuera de él; concluye que el valor de los bienes y servicios intrínsecos que brindan los ecosistemas del mundo, tal como es la regulación del clima, polinización de cultivos agrícolas, reciclaje de nutrientes, disponibilidad de agua, recursos genéticos, formación de suelo, producción de oxígeno, control de erosión, recreación, etc. pueden estimarse en un total aproximado de 33 trillones de US DLLS/año, en tanto que el producto nacional bruto global debido al trabajo humano es de apenas 18 trillones de US DLLS/año.



Para llegar a este resultado, los autores calcularon un valor por hectárea al año para cada uno de los ecosistemas de la biosfera, asignando para el bosque tropical un promedio de 2,007 dólares por hectárea al año. Lo anterior significa que para una superficie de 7,614.78 m² cubiertas por una vegetación secundaría derivada de selva mediana subperennifolia, donde se pretende el cambio de uso del suelo, se tendría un valor de $1,528.29 dólares al año que sería el valor promedio del capital natural acumulado en ésta área específica para continuar produciendo los bienes y servicios para el sostenimiento de los procesos naturales. Es importante señalar que las estimaciones anteriores no especifican precisiones sobre el estado de conservación de los ecosistemas y tipos bosque tropical por lo que se considera que este valor promedio podría variar.



XVI. ESTIMACION DEL COSTO DE LAS ACTIVIDADES DE RESTAURACION CON MOTIVO DEL CAMBIO DE USO DE SUELO De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el término Restauración Forestal se refiere a “el conjunto de actividades tendientes a la rehabilitación de un ecosistema forestal degradado, para recuperar parcial o totalmente las funciones originales del mismo y mantener las condiciones que propicien su persistencia y evolución”. La estimación de los costos de restauración de las 0.76 hectáreas que se requieren para este proyecto se fundamenta en la capacidad de regeneración natural de la vegetación descrita en el capítulo V de este documento, ya que en la actualidad este terreno se encuentra cubierto con vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia con predominancia arbustiva y con algunos árboles sobresalientes dispersos, parches con presencia de vegetación secundaria herbácea y una porción sin cobertura vegetal. De manera complementaria se contempla la ejecución de labores de reforestación en un diseño de plantación mixta con especies nativas características de la selva mediana subperennifolia de la región y labores de mantenimiento y vigilancia por un periodo de al menos 20 años. Mediante los cuales y en conjunto con los procesos de regeneración natural se espera que la vegetación secundaria arbustiva que se restablezca alcance una estructura vertical y horizontal dominada por especies de rápido crecimiento con ejemplares arbóreos y arbustivos con diámetros a la altura del pecho menores a 10 cm y alturas menores a 4 metros, similar a la que se encuentra en la actualidad en el predio estudiado. En cuanto a la recuperación de la funcionalidad de este fragmento de vegetación aislado que permanecerá dentro de una zona urbana en crecimiento se esperaría que mediante las acciones de vigilancia y mantenimiento se mantenga limpio a largo plazo. Entre las principales estrategias a corto y mediano plazo para lograr la protección y recuperación de la cobertura vegetal será necesario considera el establecimiento de un cerca perimetral que evite la recurrencia de incursiones furtivas para la extracción de recursos. Para la estimación de los costos de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo en terrenos forestales determinados en función de lo que costaría la recuperación de la vegetación secundaria derivada de una selva mediana



subperennifolia a una condición similar a la que presenta actualmente este predio se consideran los siguientes precios de campo, cantidades y porcentajes: 1.- El precio unitario de producción de las plantas nativas es de $ 10.00. 2.- El salario por jornal es de $ 200.00 3.- La densidad de plantación es de 1500 planta por hectárea, considerando las resiembras. 4.- La cantidad de la mano de obra requerida para la plantación es de 20 jornales por hectárea. 5.- La cantidad de la mano de obra requerida para las labores de acondicionamiento del suelo es de 70 jornales por hectárea. 6.- La cantidad de la mano de obra requerida para la vigilancia y mantenimiento durante el primer año es de 15 jornales por hectárea. 7.- La cantidad de la mano de obra anual requerida para la vigilancia y el mantenimiento durante el periodo comprendido desde el segundo año y hasta el quinto año es de 10 jornales por hectárea. 8.- La cantidad de la mano de obra anual requerida para la vigilancia y el mantenimiento durante el periodo comprendido desde el sexto año y hasta el vigésimo año es de 5 jornales por hectárea. 9.- La tasa anual de descuento estimada para la actualización de los costos futuros es del 10%. 10.- La superficie total con cambio de uso del suelo considerada para este proyecto es de aproximadamente 0.76 hectáreas. Por lo tanto, el costo estimado para la restauración de la superficie con cambio de uso de suelo en terrenos forestales, considerando el valor actual neto de las actividades que se requieren para lograr la recuperación de la vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia a una condición similar a la que actualmente presenta, bajo el supuesto de que la remoción de la vegetación de este terreno forestal ya se hubiera realizado y el proyecto que nos ocupa no pudiera llevarse a cabo es de $ 45,486 (cuarenta y cinco mil cuatrocientos ochenta y seis pesos 00/100 M.N.) de los cuales $ 23,256.00 corresponden a los gastos de plantación de las 10.76 hectáreas y $ 22,230.00 a los costos de vigilancia y mantenimiento por un periodo de cuando menos 20 años.



XVII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES XVII.1 Referencias bibliográficas consultadas. Acosta-Aburto, J. 2001. Riqueza y abundancia de la avifauna del Jardín Botánico “Dr. Alfredo Barrera Marín”, ECOSUR, Puerto Morelos, Quintana Roo, México. Tesis para obtener el grado de licenciatura. Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. 98 pp. Adger, W., K. Brown, R. Cervigni y D. Moran. 1995. Total economic value of forest in Mexico. Ambio 24: 286-296. Álvarez-Legorreta, T. 2011. Uso y manejo de recursos hídricos. In Riqueza Biológica de Quintana Roo, un análisis para su Conservación, Tomo 1. Pozo, C., A. Canto y S. Calmé (eds.). El Colegio de la Frontera Sur, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Gobierno del Estado de Quintana Roo y Programa de Pequeñas Donaciones. México D.F. p. 121-126. Aranda-Sánchez, J.M. 1981. Rastros de los mamíferos silvestres de México. Manual de campo. Instituto Nacional de Investigaciones sobre Recursos Bióticos (INIREB), Xalapa, Veracruz, México. 198 pp. Arita, H. y E. Vázquez-Domínguez. 2003. Fauna y la Conformación de la Provincia Biótica Yucateca: Biogeografía y Macroecología. In Naturaleza y Sociedad en el Área Maya, Pasado, Presente y Futuro. P. Colunga-García y A. Larqué-Saavedra (eds.). Academia Mexicana de Ciencias, Centro de Investigaciones Científicas de Yucatán. Mérida, México. p. 60-80. Ay Robertos, F.A., Brinckmann, W. E., Ayllón Trujillo, M.T. (2010) Disposición final de residuos sólidos en los municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres en Quintana Roo Artículo de Divulgación Ay-Robertos et al. / Ingeniería 14-3 (2010) 197-207. Bautista, F. y A. Palacio (eds.). 2005. Caracterización y manejo de los suelos de la Península de Yucatán. Implicaciones agropecuarias, forestales y ambientales. Universidad Autónoma de Campeche, Universidad Autónoma de Yucatán, Instituto Nacional de Ecología. Distrito Federal, México. 282 p. Bellón, M., O. Masera y G. Segura. 1993. Response options for sequestring carbon in Mexican forests. Report to F-7 International Network on Tropical Forestry and Global Climatic Change, Energy and Environment Division, Lawrence-Berkeley Laboratory, Environmental Protection Agency. Berkeley. Berlanga, M. 1993. Preliminary checklist of the birds of Central Vallarta, Quintana Roo. Prepared by PRONATURA Península de Yucatán A.C. Mérida, Yucatán, México. Boose, E. R., Foster, D. R., Barker Plotkin, A., Hall, B. 2003. Geographical and historical variation in hurricanes across the Yucatan Peninsula. In: Gómez-Pompa, A., Allen, M. F., Fedick, S. L., Jiménez, J. J., Lowland Maya Area: Three Millennia at the Human-Wildland Interface, Haworth Press, New York. 495-516 pp.



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XVII.2 Cartografía y mapas elaborados para este estudio. Mapa de ubicación del predio con respecto a la UGA 30 y condiciones según la Carta de vegetación y uso del suelo del INEGI, serie IV. Mapa de vegetación del predio. Mapa del área propuesta para cambio de uso del suelo en terreno forestal.

XVII.3 Memoria fotográfica del trabajo de campo.

1.- Árbol marcado con numeración progresiva para su identificación en campo



2.- Vista de vegetación secundaria derivada de selva mediana subperennifolia presente en el predio

3.- Aspecto de la vegetación herbácea y casa abandonada presente en el predio.



XVII.4 Datos de campo del inventario forestal del predio.

NP CLAVE DAP (CM) ALT (M) RAMAS 1 Habin 27 5 2 Habin 28 5 3 Huaxim 12 4 4 Pixoy 15 3.5 5 Guaya 31 5 6 Guarumbo 23 5 7 Katalox 14 6 8 Almendro 38 7 A 9 Almendro 28 7 B

10 Huaxim 11 5 11 Habin 15 6 12 Habin 35 6 13 Yaaxnik 20 6 A 14 Yaaxnik 22 6 B 15 Yaaxnik 10 6 C 16 Habin 18 6 A 17 Habin 11 6 B 18 Habin 35 6 19 Kanchunup 33 5 20 Habin 31 7 A 21 Habin 35 7 B 22 Habin 27 6 23 Kulimche 25 6 24 Huaxim 20 6 25 Huaxim 22 6 26 Habin 11 4 27 Tzalam 35 7 28 Chaka 14 5 29 Chaka 12 5 30 Habin 18 5 31 Habin 12 5 32 Habin 16 6 33 Habin 10 5 34 Habin 19 5 35 Chaka 11 5 36 Kitamche 24 6 37 Kitamche 20 5 38 Habin 14 6 39 Katalox 16 8 A 40 Katalox 22 8 B 41 Chaka 11 6 42 Chechem 17 7 43 Chaka 11 5 A 44 Chaka 16 5 B 45 Chaka 22 6



NP CLAVE DAP (CM) ALT (M) RAMAS 46 Chechem 18 6 47 Chaka 12 6 48 Chaka 23 6 49 Chaka 17 6 50 Caracolillo 14 6 51 Caracolillo 77 12 52 Belsinik 19 5 53 Habin 24 7 54 Tzalam 28 6 55 Chaka 20 4 56 Habin 14 5 57 Chaka 11 5 58 Chaka 18 5 59 Chechem 21 6 60 Kulimche 11 4 61 Kulimche 23 6 62 Kulimche 22 5 63 Flamboyan 57 5 A 64 Flamboyan 42 5 B 65 Bojom 14 3 66 Kulimche 12 4 67 Chaka 24 6 68 Chechem 21 5 69 Chaka 12 3 70 Randia 10 4 A 71 Randia 11 4 B 72 Tzalam 13 4 73 Tzalam 10 5 74 Habin 23 6 75 Habin 26 6 76 Habin 14 5 77 Chechem 13 6 78 Chechem 12 6 79 Habin 20 6 A 80 Habin 14 6 B 81 Chechem 11 4 82 Kitamche 12 4 83 Kitamche 11 4 84 Habin 15 6 85 Tzalam 32 6 86 Kitamche 23 4 87 Kitamche 19 6 88 Kitamche 20 6 89 Belsinik 18 6 90 Belsinik 13 6 91 Habin 35 7 92 Chechem 23 7 93 Chechem 21 7



NP CLAVE DAP (CM) ALT (M) RAMAS 94 Polygonacea 21 4 95 Tzalam 15 4 96 Tzalam 13 3 97 Randia 12 4 98 Kanchunup 23 4 99 Habin 12 4

100 Habin 15 4 101 Habin 21 5 102 Habin 18 5 103 Habin 12 5 104 Kulimche 15 5 105 Chaka 21 5 106 Yaaxnik 15 4 107 Akits 14 3 108 Kulimche 10 4 109 Chechem 12 4 110 Chechem 14 4 111 Chaka 25 6 112 Chaka 24 5 113 Kulimche 11 5 114 Habin 11 6 A 115 Habin 15 6 B 116 Habin 12 6 C 117 Habin 13 6 D 118 Kaniste 42 7 119 Zapote 30 7 120 Kulimche 39 8 121 Ramon 12 6 122 Kaniste 20 6 123 Chaka 24 5 124 Randia 13 5 125 Chaka 35 6 126 Belsinik 18 4 127 Habin 33 6 128 Habin 22 6 129 Chaka 20 5 130 Chaka 18 4 131 Akits 18 3 132 Habin 21 5 133 Habin 16 5 134 Habin 18 5 135 Chechem 14 4 136 Habin 18 3 137 Habin 14 3 138 Huaxim 15 4 139 Chaka 22 4 140 Belsinik 19 4 141 Chaka 25 5



NP CLAVE DAP (CM) ALT (M) RAMAS 142 Huaxim 12 3 143 Chaka 28 4 144 Chaka 28 5 145 Habin 10 3 146 Kulimche 15 5 147 Tzalam 13 4 148 Habin 14 7.5 149 Chaka 12 5 150 Chaka 10 4 151 Habin 13 7 152 Habin 19 7.5 153 Chaka 19 7 154 Habin 17 8 155 Chaka 17 6 A 156 Chaka 23 6 B 157 Habin 19 7.5 158 Chechem 18 7.5 159 Chaka 20 7 160 Chaka 12 6 161 Chechem 17 7 162 Kitamche 11 6 A 163 Kitamche 11 6 B 164 Kitamche 10 6 C 165 Kitamche 15 6 D 166 Kitamche 12 6 E 167 Habin 16 7 168 Tatsi 17 6 169 Habin 24 8 170 Tatsi 33 7.5 171 Chaka 18 6 172 Chaka 12 5 173 Chaka 13 5 174 Pata de vaca 10 5 175 Pixoy 15 5 176 Habin 14 7 177 Habin 15 7 178 Habin 16 6 179 Habin 15 5.5 180 Chaka 16 5 181 Chaka 20 5.5 182 Chaka 17 6 183 Chaka 16 4.5 184 Chaka 17 4 185 Chaka 14 4 A 186 Chaka 15 4 B 187 Akits 11 3.5 188 Akits 13 3.5 189 Chaka 25 6 A



NP CLAVE DAP (CM) ALT (M) RAMAS 190 Chaka 17 6 B 191 Chaka 20 5 A 192 Chaka 18 5 B 193 Habin 22 5 A 194 Habin 12 5 B 195 Habin 14 6 196 Kanchunup 16 5 197 Habin 13 5 A 198 Habin 17 5 B 199 Habin 21 6 200 Habin 19 5 201 Habin 18 6 202 Habin 15 6 203 Kanchunup 22 6 204 Katalox 23 7 205 Chechem 19 5.5 206 Habin 19 2.5 207 Yaaxnik 12 5 208 Tzalam 14 5

XVII.5 Relación de documentos anexos.

1. Acta constitutiva de la empresa promovente.

2. Acreditación legal del representante legal y copia de su credencial de elector.

3. Contrato de compraventa que demuestra la propiedad del predio.

4. Constancia de compatibilidad otorgada por la autoridad municipal mediante oficio No. 0757/2012 emitido por el Instituto de Planeación del Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez (IMPLAN.

5. Programas de Rescate de flora y fauna y Programa de reforestación.

6. Constancia de Registro Nacional Forestal del Prestador de Servicios Técnicos Forestales responsable de la elaboración del DTU_A.

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