PAPARAN UU MINERBA 2009

53
ERUNDANG-UNDANGAN DAN PENYIDIKAN TP DIBIDANG PERTAMBANGAN

Transcript of PAPARAN UU MINERBA 2009

Page 1: PAPARAN UU MINERBA 2009

ERUNDANG-UNDANGAN DAN PENYIDIKANTP DIBIDANG PERTAMBANGAN

Page 2: PAPARAN UU MINERBA 2009

MENCERMATI PASAL-PASAL KRUSIAL & ATURAN PERALIHAN YANG MENIMBULKAN PERDEBATAN DALAM

UNDANG-UNDANG NOMOR 4 TAHUN 2009 TENTANG PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Direktorat Jenderal Mineral, Batubara dan Panas BumiDepartemen Energi dan Sumber Daya Mineral

NAZAR KUSMANA, SH.

BAGIAN HUKUM DAN PERUNDANG-UNDANGAN

Page 3: PAPARAN UU MINERBA 2009

PERSPEKTIF DALAM UNDANG-UNDANG

RI NO. 04 /2009 TTG PERTAMBANGAN MINERBA

A. ALASAN PERUBAHAN B.PERBANDINGAN UU RI NO. 11 / 1967 DGN UU RI NO. 4

THN 2009C.BEBERAPA PENGERTIAN UMUMD. RUANG LINGKUP PERTAMBANGAN MINERBAE. PROSES PENYIDIKANF. RUMUSAN PASAL PIDANA

1

Page 4: PAPARAN UU MINERBA 2009

ALASAN PERUBAHAN

• BAHWA MINERAL DAN BATUBARA YANG TERKANDUNG DALAM WILKUM PERTAMBANGAN INDONESIA MERUPAKAN KEKAYAAN ALAM TAK TERBARUKAN SEBAGAI KARUNIA TUHAN YANG MAHA ESA YANG MEMPUNYAI PERANAN PENTING DALAM MEMENUHI HAJAT HIDUP ORANG BANYAK, KARENA ITU PENGOELOLAANNYA HARUS DIKUASAI OLEH NEGARA UNTUK MEMBERI NILA TAMBAH SECARA NYATA BAGI PEREKONOMIAN NASIONAL DALAM MENCAPAI KEMAKMURAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT SECARA BERKEADILAN;

• BAHWA KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA YANG MERUPAKAN KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN DILUAR PANAS BUMI, MINYAK DAN GAS BUMI SERTA AIR TANAH MEMPUNYAI PERANAN PENTING DALAM MEMBERIKAN NILAI TAMBAH SECARA NYATA KEPADA PERTUMBUHAN DAERAH SECARA BERKELANJUTAN ;

2

Page 5: PAPARAN UU MINERBA 2009

UU RI NO. 11 / 1967UU RI NO. 11 / 1967 UU RI NO. 4/2009UU RI NO. 4/2009

BAB I Ketentuan UmumBAB II Penggolongan dan Pelaksanaan Penguasaan

Bahan GalianBAB III Bentuk dan Organisasi Perusahaan PertambanganBAB IV Usaha PertambanganBAB V Kuasa PertambanganBAB VI Cara dan Syarat2 bgmn memperoleh Kuasa

PertambanganBAB VII Berakhirnya Kuasa PertambanganBAB VIII Hubungan Kuasa Pertambangan dg Hak-hak

TanahBAB IX Pungutan-pungutan NegaraBAB X Pengawasan PertambanganBAB XI Ketentuan-Ketentuan PidanaBAB XII Ketentuan Peralihan dan Penutup

BAB I Ketentuan UmumBAB II Asas dan TujuanBAB III Penguasaan Minaeral dan BatubaraBAB IV Kewenangan Pengelolaan Pertambangan Mineral dan

BatubaraBAB V Wilayah PertambanganBAB VI Usaha PertambanganBAB VII Izin Usaha PertambanganBAB VIII Persyaratan Perizinan Usaha PertambanganBAB IX Izin Pertambangan RakyatBAB X Izin Usaha Pertambangan KhususBAB XI Persyaratan Perizinan Usaha Pertambangan KhususBAB XII Data PertambanganBAB XIII Hak dan KewajibanBAB XIV Penghentian Sementara Kegiatan izin Usaha Pertambangan dan Izin

Usaha Pertambangan khususBAB XV Berakhirnya Izin Usaha Pertambangan dan Izin Usaha

Pertambangan KhususBAB XVI Usaha Jasa PertambanganBAB XVII Pendapatan Negara dan DaerahBAB XVIII Penggunaan Tanagh untuk kegiatan Usaha PertambanganBAB XIX Pembinaan, pengawasan dan Perlindungan MasyarakatBAB XX Penelitian dan Pengembangan serta Pendidikan dan PelatihanBAB XXI PenyidikanBABA XII Sanksi AdminitratifBAB XXIII Ketentuan PidanaBAB XXIV Ketentuan Lain-lainBABA XXV Ketentuan PeralihanBAB XXVI Ketentuan penutup

Total = Total = 37 Pasal37 Pasal Total = Total = 117575 PasalPasal

3

Page 6: PAPARAN UU MINERBA 2009

4

1. PERTAMBANGAN ADALAH SEBAGIAN ATAU SELURUH TAHAPAN KEGIATAN DALAMRANGKA PENELITIAN, PENGELOLAAN DAN PENGUSAHAAN MINERAL ATAU BATUBARA YANG MELIPUTI PENYELIDIKAN UMUM, EKSPLORASI, STUDI KELAYAKAN, KONSTRUKSI, PENAMBANGAN, PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN, SERTA KEGIATAN PASCATAMBANG.

2. PERTAMBANGAN MINERAL ADALAH PERTAMBANGAN KUMPULAN MINERAL YANG BERUPA BIJIH ATAU BATUAN, DI LUAR PANAS BUMI, MINYAK DAN GAS BUMI, SERTA AIR TANAH.

3. PERTAMBANGAN BATUBARA ADALAH PERTAMBANGAN ENDAPAN KARBON YANG TERDAPAT DI DALAM BUMI, TERMASUK BITUMEN PADAT, GAMBUT, DAN BATUAN ASPAL.

4. USAHA PERTAMBANGAN ADALAH KEGIATAN DALAM RANGKA PENGUSAHAAN MINERAL ATAU BATUBARA YANG MELIPUTI TAHAPAN KEGIATAN PENYELIDIKAN UMUM, EKSPLORASI, STUDI KELAYAKAN, KONSTRUKSI, PENAMBANGAN, PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN, SERTA PASCATAMBANG.

5. IZIN USAHA PERTAMBANGAN, YANG SELANJUTNYA DISEBUT IUP, ADALAH IZIN UNTUK MELAKSANAKAN USAHA PERTAMBANGAN.

6. IUP EKSPLORASI ADALAH IZIN USAHA YANG DIBERIKAN UNTUK MELAKUKAN TAHAPAN KEGIATAN PENYELIDIKAN UMUM, EKSPLORASI, DAN STUDI KELAYAKAN.

7. IUP OPERASI PRODUKSI ADALAH IZIN USAHA YANG DIBERIKAN SETELAH SELESAI PELAKSANAAN IUP EKSPLORASI UNTUK MELAKUKAN TAHAPAN KEGIATAN OPERASI PRODUKSI..

BEBERAPA PENGERTIAN UMUM

Page 7: PAPARAN UU MINERBA 2009

5

8. IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT, YANG SELANJUTNYA DISEBUT IPR, ADALAH IZIN UNTUK MELAKSANAKAN USAHA PERTAMBANGAN DALAM WILAYAH PERTAMBANGAN RAKYAT DENGAN LUAS WILAYAH DAN INVESTASI TERBATAS.

9. IZIN USAHA PERTAMBANGAN KHUSUS, YANG SELANJUTNYA DISEBUT DENGAN IUPK, ADALAH IZIN UNTUK MELAKSANAKAN USAHA PERTAMBANGAN DI WILAYAH IZIN USAHA PERTAMBANGAN KHUSUS.

10. JASA PERTAMBANGAN ADALAH JASA PENUNJANG YANG BERKAITAN DENGAN KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN.

11. WILAYAH PERTAMBANGAN, YANG SELANJUTNYA DISEBUT WP, ADALAH WILAYAH YANG MEMILIKI POTENSI MINERAL DAN/ATAU BATUBARA DAN TIDAK TERIKAT DENGAN BATASAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN YANG MERUPAKAN BAGIAN DARI TATA RUANG NASIONAL.

12. WILAYAH USAHA PERTAMBANGAN, YANG SELANJUTNYA DISEBUT WUP, ADALAHBAGIAN DARI WP YANG TELAH MEMILIKI KETERSEDIAAN DATA, POTENSI, DAN/ATAU INFORMASI GEOLOGI.

13. WILAYAH IZIN USAHA PERTAMBANGAN, YANG SELANJUTNYA DISEBUT WIUP, ADALAH WILAYAH YANG DIBERIKAN KEPADA PEMEGANG IUP.

14. WILAYAH PERTAMBANGAN RAKYAT, YANG SELANJUTNYA DISEBUT WPR, ADALAH BAGIAN DARI WP TEMPAT DILAKUKAN KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN RAKYAT.

15. WILAYAH PENCADANGAN NEGARA, YANG SELANJUTNYA DISEBUT WPN, ADALAHBAGIAN DARI WP YANG DICADANGKAN UNTUK KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL.

16. WILAYAH USAHA PERTAMBANGAN KHUSUS YANG SELANJUTNYA DISEBUT WUPK,ADALAH BAGIAN DARI WPN YANG DAPAT DIUSAHAKAN.

17. WILAYAH IZIN USAHA PERTAMBANGAN KHUSUS DALAM WUPK, YANG SELANJUTNYA DISEBUT WIUPK, ADALAH WILAYAH YANG DIBERIKAN KEPADA PEMEGANG IUPK.

BEBERAPA PENGERTIAN UMUM

Page 8: PAPARAN UU MINERBA 2009

PERTAMBANGAN DALAM SISTEM PEMERINTAHAN NKRI(UUD 1945 & UU 32/2004)

BANGSA INDONESIABANGSA INDONESIA

NEGARANEGARA

PROVINSITanggungjawab pengelolaan lintas

Kabupaten dan/atau berdampak regionalPerda

PROVINSITanggungjawab pengelolaan lintas

Kabupaten dan/atau berdampak regionalPerda

KABUPATEN / KOTATanggungjawab pengelolaan di

Wilayah Kabupaten/KotaPerda

KABUPATEN / KOTATanggungjawab pengelolaan di

Wilayah Kabupaten/KotaPerda

PELAKU USAHABadan Usaha (BUMN / BUMD, Badan Usaha Swasta) dan perseorangan)

PELAKU USAHABadan Usaha (BUMN / BUMD, Badan Usaha Swasta) dan perseorangan)

PEMERINTAH • Penetapan Kebijakan dan Pengaturan• Penetapan Standar dan Pedoman• Penetapan Kriteria pembagian Urusan Pusat dan Daerah

• Tanggungjawab pengelolaan minerba berdampak nasional dan lintas provinsi

PEMERINTAH • Penetapan Kebijakan dan Pengaturan• Penetapan Standar dan Pedoman• Penetapan Kriteria pembagian Urusan Pusat dan Daerah

• Tanggungjawab pengelolaan minerba berdampak nasional dan lintas provinsi

Hak Pengusahaan(Economic Right)

PenyelenggaraanPenguasaan Pertambangan(Mining Right)

Kepemilikan(Mineral Right)

Penguasaan

+ D

esen

tral

isas

i

+ D

ekon

sent

rasi

Undang-U

ndang

6

Page 9: PAPARAN UU MINERBA 2009

WILAYAH PERTAMBANGAN (WP)

WILAYAH USAHA PERTAMBANGAN

(WUP)

WILAYAH PERTAMBANGAN RAKYAT

(WPR)

WILAYAH PENCADANGAN NEGARA

(WPN)

WPR SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 20 DITETAPKAN OLEH BUPATI/WALIKOTA SETELAH BERKONSULTASI DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN/KOTA.

SATU WUP TERDIRI ATAS 1 (SATU) ATAU BEBERAPA WIUP YANG BERADA PADA LINTAS WILAYAH PROVINSI, LINTAS WILAYAH KABUPATEN/KOTA, DAN/ATAU DALAM 1 (SATU) WILAYAH KABUPATEN/KOTA.

(1) UNTUK KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL,(2) UNTUK KOMODITAS TERTENTU.(3) UNTUK KONSERVASIBERUBAH STATUSNYA MENJADI WUPK.

7

Page 10: PAPARAN UU MINERBA 2009

USAHA PERTAMBANGAN (UP)

PERTAMBANGAN BATUBARA

A. RADIOAKTIF;B. LOGAM;C. BUKAN LOGAM;D. BATUAN

IUPIPR

IUPK

PERTAMBANGAN MINERAL

DILKS DLM BENTUK

DILKS DLM BENTUK

8

Page 11: PAPARAN UU MINERBA 2009

IZIN USAHA PERTAMBANGAN (IUP)

IUP EKSPLORASI

PENYELIDIKAN UMUM, EKSPLORASI,STUDI KELAYAKAN

IUP OPERASI PRODUKSI

KONSTRUKSI, PENAMBANGAN, PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN

OLEH

KEPADA

BUPATI/WALIKOTA, GUBERNUR, MENTERI,

SESUAI DGN KEWENANGANNYA

BADAN USAHA, KOPERASI,

PERSEORANGAN

9

Page 12: PAPARAN UU MINERBA 2009

IZIN USAHA PERTAMBANGAN KHUSUS (IUPK)

IUP EKSPLORASI

PENYELIDIKAN UMUM, EKSPLORASI,STUDI KELAYAKAN

IUP OPERASI PRODUKSI

KONSTRUKSI, PENAMBANGAN, PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN

OLEH

KEPADA

MENTERI SESUAI DGN KEWENANGANNYA

BADAN USAHA BUMN,BUMD - MDPT PRIORITAS BUS - DILAKS DGN CARA LELANG

10

Page 13: PAPARAN UU MINERBA 2009

IZIN PERTAMBANGAN RAKYAT (IPR)

OLEH

KEPADA

BUPATI/WALIKOTA, SESUAI DGN KEWENANGANNYA

PENDUDUK SETEMPAT BAIK PERSEORANGAN ;KELOMPOK MASYARAKAT ; KOPERASI.

11

A. PERTAMBANGAN MINERAL LOGAM ;

B. PERTAMBANGAN MINERALA BUKAN LOGAM ;

C.PERTA MBANGAN BATUAN ;D. PERTAMBANGAN BATUBARA

Page 14: PAPARAN UU MINERBA 2009

JENIS USAHA PERTAMBANGAN

LUAS WILAYAH IZIN EKSPLORASI )

(LUAS DAN WAKTU)

LUAS WILAYAH IZIN OPERASI PRODUKSI ) (WAKTU MAKSIMUM)

1.MINERAL LOGAM MIN 5.000 HaMAX 100.000 Ha

8 THN 25.000 HA (20 THN TERMASUK KONSTRUKSI PLUS 2X10 THN)

2.MINERAL BUKAN LOGAM

MIN 500 HaMAX 25.000 Ha

3 THN, UTK INTAN/JNS TRTENTU 7 THN

5.000 HA (10 THN PLUS 2X5 THN)(JNS TRTENTU20 THN PLUS 2X10 TH)

3.BATUAN MIN 5 HaMAX 5.000 Ha

3 THN 1.000 HA (5 THN PLUS 2X5 THN)

4.BATUBARA MIN 5000 HaMAX 50.000 Ha

7 THN 15.000 HA (20 THN TRMSK KONSTRUKSI PLUS 2X10 THN)

12LUAS WIUPLUAS WIUP

Page 15: PAPARAN UU MINERBA 2009

JENIS USAHA PERTAMBANGAN

LUAS WILAYAH IZIN EKSPLORASI )

(LUAS DAN WAKTU)

LUAS WILAYAH IZIN OPERASI PRODUKSI ) (WAKTU MAKSIMUM)

1.MINERAL LOGAM MAX 100.000 Ha 8 THN 25.000 HA (20 THN TERMASUK KONSTRUKSI PLUS 2X10 THN)

2. BATUBARA MAX 50.000 Ha 7 THN 15.000 HA (20 THN TRMSK KONSTRUKSI PLUS 2X10 THN)

13LUAS WIUPKLUAS WIUPK

Page 16: PAPARAN UU MINERBA 2009

14

PERSEORANGAN

KELOMPOK MASY

KOPERASI

1 Ha

5 Ha

10 Ha

WAKTU Max. 5 THN(DPT DIPERPANJANG)

LUAS WIPRLUAS WIPR

Page 17: PAPARAN UU MINERBA 2009

NO. KEGIATAN PERTAMBANGAN MINERAL LOGAM

PERTAMBANGAN BATUBARA

PERTAMBANGAN MINERAL BUKAN

LOGAM

PERTAMBANGAN BATUAN

PERTAMBANGAN MINERAL RADIOAKTIF

1.

Perolehan Wilayah Izin Usaha Pertambangan (WIUP)

LELANG LELANG PERMOHONAN WILAYAH

PERMOHONAN WILAYAH

Sesuai UU No. 10 Tahun 1997 tentang Ketenaganukliran

2. Pelaku Usaha a. BADAN USAHAb. PERORANGAN

a.BADAN USAHAb.PERORANGAN

a.BADAN USAHAb.PERORANGAN

a.BADAN USAHAB. PERORANGAN

3.Izin Usaha Pertambangan (IUP)

a. IUP EKSPLORASIb. IUP OPERASI

PRODUKSI

a.IUP EKSPLORASIB. IUP OPERASI

PRODUKSI

a. IUP EKSPLORASIB. IUP OPERASI

PRODUKSI

a.IUP EKSPLORASIB. IUP OPERASI

PRODUKSI

4. Pemberi Izin

MENTERI, GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA

MENTERI, GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA

MENTERI, GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA

MENTERI, GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA

PENGUSAHAAN PERTAMBANGAN MINERAL & BATUBARAPENGUSAHAAN PERTAMBANGAN MINERAL & BATUBARA 15

Page 18: PAPARAN UU MINERBA 2009

• DALAM RANGKA KEPENTINGAN NASIONAL SETELAH BERKONSULTASI DENGAN DPR-RI;

• DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA PENGENDALIAN PRODUKSI DAN EKSPOR ;

• PELAKSANAAN PENGENDALIAN MELALUI PENETAPAN JUMLAH PRODUKSI TIAP-TIAP KOMODITAS PER TAHUN SETIAP PROVINSI

KEBIJAKAN PENGUTAMAAN MINERAL /BATUBARA UNTUK KEPENTINGAN

NASIONAL DALAM NEGERI (PASAL 5)

16

Page 19: PAPARAN UU MINERBA 2009

PEMEGANG IUP & IUPK OPERASI PRODUKSI MINERAL LOGAM WAJIB MELAKUKAN PENGOLAHAN & PEMURNIAN HASIL PENAMBANGAN DI DALAM NEGERI;KELOMPOK MINERAL LOGAM ANTARA LAIN

- LOGAM DASAR: TEMBAGA, TIMBAL, SENG, ANTIMON, BISMUT, AIR RAKSA, DAN TIMAH PUTIH.

- LOGAM MULIA: EMAS, PERAK, KELOMPOK PLATINA.- LOGAM BESI DAN PADUAN BESI: BESI, MANGAN, MOLIBDENUM,

KHROM, KOBALT, NIKEL, WOLFRAM, VANADIUM.- LOGAM RINGAN, LOGAM LANGKA DAN RADIOAKTIF: ALUMINIUM,

BERILIUM, LITIUM, MAGNESIUM, TITANIUM, TANTALUM-NIOBIUM, KADMIUM, GALIUM, INDIUM, YTRIUM, TORIUM, ZIRKON, URANIUM,LOGAM TIMAH JARANG.

KETENTUAN LEBIH LANJUT DIATUR DENGAN PERATURAN PEMERINTAH

PENGOLAHAN & PEMURNIAN (PSL 103 – 104)17

Page 20: PAPARAN UU MINERBA 2009

BADAN USAHA PEMEGANG IUP DAN IUPK OPERASI PRODUKSI YANG SAHAMNYA DIMILIKIOLEH ASING WAJIB MELAKUKAN DIVESTASI SAHAM PADA PEMERINTAH, PEMERINTAH DAERAH, BUMN, BUMD, DAN BADAN USAHA SWASTA NASIONAL.

KETENTUAN LEBIH LANJUT DIATUR DENGAN PERATURAN PEMERINTAH.

DIVESTASI SAHAM (PSL 112 ) 18

Page 21: PAPARAN UU MINERBA 2009

USAHA PERTAMBANGAN ADALAH KEGIATAN DALAM RANGKA PENGUSAHAAN MINERAL ATAU BATUBARA YANG MELIPUTI TAHAPAN KEGIATAN PENYELIDIKAN UMUM, EKSPLORASI, STUDI KELAYAKAN, KONSTRUKSI, PENAMBANGAN, PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN, SERTA PASCA TAMBANG.PEMEGANG IUP ATAU IUPK WAJIB MENGGUNAKAN PERUSAHAAN JASA PERTAMBANGAN LOKAL DAN/ATAU NASIONAL.BILA TIDAK TERDAPAT PERUSAHAAN JASA PERTAMBANGAN LOKAL/ATAU NASIONAL DAPAT MENGGUNAKAN PERUSAHAAN JASA PERTAMBANGAN LAIN YANGBERBADAN HUKUM INDONESIA.DILARANG MELIBATKAN ANAK PERUSAHAAN DAN/ATAU AFILIASINYA.PELAKSANA USAHA JASA PERTAMBANGAN SESUAI DENGAN KLASIFIKASI & KUALIFIKASI YANG DITETAPKAN MENTERI.

USAHA JASA PERTAMBANGAN (PSL 124- PASAL 127)19

Page 22: PAPARAN UU MINERBA 2009

a. KONSULTASI , PERENCANAAN, PELAKSANAAN, & PENGUJIAN PERALATAN DIBIDANG:

1) PENYELIDIKAN UMUM;2) EKSPLORASI;3) STUDI KELAYAKAN;4) KONSTRUKSI PERTAMBANGAN;5) PENGANGKUTAN;6) LINGKUNGAN PERTAMBANGAN;7) PASCATAMBANG & REKLAMASI; DAN/ATAU8) KESELAMATAN &KESEHATAN KERJA.

b. KONSULTASI, PERENCANAAN, & PENGUJIAN PERALATAN DIBIDANG:

1) PENAMBANGAN; DAN/ATAU2) PENGOLAHAN & PEMURNIAN

JENIS USAHA JASA PERTAMBANGAN 20

Page 23: PAPARAN UU MINERBA 2009

IUPK UNTUK MINERAL DAN/ATAU BATUBARA TERDIRI DARI 2 TAHAP :• IUPK EKSPLORASI • IUPK OPERASI PRODUKSI DIBERIKAN PRIORITAS KEPADA BUMN, BUMD DAN

BADAN USAHA SWASTA

KEWAJIBAN PEMEGANG IUPK UNTUK MEMBAGIKAN KEUNTUNGAN BERSIH SETELAH PRODUKSI : • 4% KEPADA PEMERINTAH • 6% KEPADA PEMDA (PROVINSI 1%, KABUPATEN

PENGHASIL 2,5% DAN KABUPATEN/KOTA DALAM PROVINSI YANG SAMA 2,5%).

KEWAJIBAN PEMEGANG IUPK21

Page 24: PAPARAN UU MINERBA 2009

SETIAP SENGKETA YANG MUNCUL DALAM PELAKSANAAN IUP, IPR, ATAU IUPK DISELESAIKAN MELALUI PENGADILAN DAN ARBITRASE DALAM NEGERI SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.

PENYELESAIAN SENGKETA (PSL 154)22

Page 25: PAPARAN UU MINERBA 2009

1. PASAL 169 : a. KK DAN PKP2B YANG TELAH ADA SEBELUM BERLAKUNYA

UNDANG-UNDANG INI TETAP DIBERLAKUKAN SAMPAI JANGKA WAKTU BERAKHIRNYA KONTRAK.

b. KETENTUAN YANG TERCANTUM DALAM PASAL KK DAN PKP2B SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA HURUF A DISESUAIKAN SELAMBAT-LAMBATNYA 1 (SATU) TAHUN SEJAK UNDANG-UNDANGN INI DIUNDANGKAN KECUALI MENGENAI PENERIMAAN NEGARA.

c. PENGECUALIAN TERHADAP PENERIMAAN NEGARA SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA HURUF B ADALAH UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN NEGARA.

2. PASAL 170 : PEMEGANG KK YANG SUDAH BERPRODUKSI WAJIB MELAKUKAN PEMURNIAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 103 AYAT (1) SELAMBAT-LAMBATNYA 5 (LIMA) TAHUN SEJAK UU INI DIUNDANGKAN.

KETENTUAN PERALIHAN (PSL 169- PSL 172) 23

Page 26: PAPARAN UU MINERBA 2009

3. PASAL 171 :(1) PEMEGANG KK DAN PKP2BSEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM

PASAL 169 YG TLH MELAKUKAN TAHAPAN KEGIATAN EKSPLORASI, STUDI KELAYAKAN, KONSTRUKSI, ATAU OPERASI PRODUKSI PALING LAMBAT 1 TAHUN SEJAK BERLAKUNYA UU INI HARUS MENYAMPAIKAN RENCANA KEGIATAN PADA SELURUH WILAYAH KONTRAK/PERJANJIAN SAMPAI DENGAN JANGKA WAKTU BERAKHIRNYA KONTRAK/PERJANJIAN UNTUK MENDAPATKAN PERSETUJUAN PEMERINTAH

(2) DALAM HAL KETENTUAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) TIDAK TERPENUHI, LUAS WILAYAH PERTYAMBANGAN YANG TELAH DIBERIKAN KEPADA PEMEGANG KK/PKP2B DISESUAIKAN DENGAN UU INI.

4. PASAL 172 :PEMOHON KK/PKP2B YANG TELAH DIASJUKAN KEPADA MENTERI

PALING LAMBAT 1 TAHUN SEBELUM BERLAKUNYA UU INI DAN SUDAH MENDAPATKAN PENDAHULUAN TETAP DIHORMATI DAN DAPAT DIPROSES PERIZINANYA TANPA MELALUI LELANG BERDASARKAN UU INI”.

KETENTUAN PERALIHAN (PSL 169- PSL 172) 24

Page 27: PAPARAN UU MINERBA 2009

PENUTUP

• DISETUJUINYA UU MINERBA MENJADI SESUATU HAL YANG SANGAT DITUNGGU-TUNGGU OLEH SELURUH STAKEHOLDER PERTAMBANGAN DI DALAM MAUPUN DI LUAR NEGERI.

• MAKA PEMERINTAH BERHARAP DAPAT BEKERJASAMA DENGAN SEMUA PIHAK AGAR UU MINERBA BESERTA SELURUH ATURAN PENDUKUNGNYA DAPAT MENJADIACUAN DASAR PENGGANTI UU 11/1967 DALAM RANGKA MENDORONG OPTIMALISASI MANFAAT USAHA PERTAMBANGAN (PENDAPATAN NEGARA, INVESTASI, TENAGA KERJA, CD, DLL)

25

Page 28: PAPARAN UU MINERBA 2009
Page 29: PAPARAN UU MINERBA 2009

PROSES PENYIDIKANTP DIBIDANG PERTAMBANGAN

NAZAR KUSMANA, SH.BAGIAN HUKUM DAN PERUNDANG-UNDANGAN

DIREKTORAT JENDERAL MINERAL BATUBARA DAN PANAS BUMIDEPARTEMEN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

TAHUN 2009

Page 30: PAPARAN UU MINERBA 2009

A. DASAR HUKUMB. PROSES PENEGAKAN HUKUMC. HAKEKAT PENYIDIKAN TPD. LIDIK – SIDIK TP PERTAMBANGAN MINERBAE. SANKSI PIDANAF. BBRP TP LAINNYA TERKAIT DG TP TAMBANG

MINERBA

1

Page 31: PAPARAN UU MINERBA 2009

1. UU RI NO. 8 THN 1981 TTG KUHAP2. UU RI NO. 2 THN 2002 TTG KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK

INDONESIA3. UU RI NO. 4 THN 2009 TTG PERTAMBANGAN MINERAL DAN

BATUBARA4. SLH SATU SASARAN STRATEGIS POLRI ADLH KEJAHATAN

TERHADAP KEKAYAAN NEGARA (14 KEBIJAKAN KAPOLRI- ILLEGAL MINING)

2

Page 32: PAPARAN UU MINERBA 2009

PENYIDIKAN

PEMERIKSAAN SIDANG PENGADILAN NEGERI

DIATUR DLM KUHAP

PENUNTUTAN

PEJABAT POLRI

PPNS

DIATUR DALAM KUHAP

JAKSA PENUNTUT UMUM:

PROSES PENEGAKAN HUKUM PERTAMBANGAN MINERBA

3

BAB XXI

PSL 149-150

Page 33: PAPARAN UU MINERBA 2009

PENYIDIKANSERANGKAIAN  TINDAKAN  PENYIDIK  DLM  HAL  DAN  MEURUT  CARA  YG DIATUR  DLM  UU  UTK  MENCARI  DAN  MENGUMPULKAN  BUKTI  YG  DGN BUKTI    ITU  TSB  MEMBUAT  TERANG  TP  YG  TERJADI  DAN  GUNA  MENEMUKAN TERSANGKANYA

TINDAK PIDANASETIAP  PERBUATAN  YG  MELANGGAR  HUKUM  DAN  ADA  ANCAMAN PIDANANYA  PADA UMUMNYA  TERCANTUM DALAM  KUHP MAUPUN  PER UU LAINNYA

PENYIDIK TP PERTAMBANGAN MINERBA

PPNS

1. LAKS RIKS ATAS KEBENARAN LAPORAN ATAU KET TTG TP DLM GIAT USAHA PERTAMBANGAN ;

2.  LAKS  RIKS  THDP  ORANG,  BADAN  HUKUM  YG DIDUGA LAKS TP DLM GIAT USAHA PERTAMBANGAN

3. MINTA  KET DAN  BAHAN  BUKTI DARI ORANG ATAU BADAN HUKUM SEHUB DEGN PERISTIWA TP,

4. LAK  RIKS  SARANA  DAN  PRASARANA  GIAT  USAHA PERTAMBANGAN  DAN  MENGHENTIKAN PENGGUNAAN PERALATAN,

5. MENYEGEL  DAN  MENYITA  ALAT  GIAT  USAHA PERTAMBANGAN YG DIGUNAKAN UTK LAKUKAN TP,

6.  MINTA BANTUAN AHLI DLM RANGKA PELAKS TUGAS SIDIK  TP DLM GIAT USAHA PERTAMBANGAN.

KUHAP

POLRI

4

Page 34: PAPARAN UU MINERBA 2009

PENYIDIKANT.PIDANA

CRIMEINVESTIGATION

ParameterPs. 184

Hakekatnya :PEMBUKTIAN

Pisau Analisis BUKTI

* Ket. Saksi* Ket. Ahli* Dokemen/Surat* Petunjuk * Ket. Tsk

MULAI DR TKP* Status Quo* Awetkan TKP

(Potret-Skets)* Cari, Dapatkan,

Kumpulkan BB* Wawancara Saksi-2

PEMBUKTIANSaksi

TKP

BBvictim Pelaku

* Observasi* Interview* Surveilamce* Under Cover

• Panggil• Tangkap* Tahan• Geledah* Sita

* Interogation* Inv. lanjutan

LIDIK

TINDAK

RIKSA

RESUMEBAP

TAKTIK

&

TEKNIK

P 21

PENUHI : ASPEK LEGITIMASI

PENUHI : ASPEK LEGALITAS

RAHKARA

5

Page 35: PAPARAN UU MINERBA 2009

LIDIK RIKSA SERAH KARA

TINDAK JPU

INTERVIEWOBSERVASI

SURVEILANCEUNDER COVER

PANGGILTANGKAPGELEDAH

SITATAHAN

SAKSIKET AHLI

TERSANGKA

BUAT RESUMESUSUN BPSERAH BPSERAH BB & 

TSK

DASAR LAPORAN  TTG ADANYA DUGAAN TP LINDUNG KONS

PPNSPPNS  MILIKI KEWENANGAN TERBATAS  DLM LAKS  TINDAKAN  UPAYA PAKSA

6

Page 36: PAPARAN UU MINERBA 2009

BER7AN

LIDIK

MENCARI & MENEMUKANPRSTIWA YG DIDUGA SBG

TP.

APAKAH

ADA

GIAT MLKN USAHA PERTAMBANGAN TANPA IUP, IPR, IUPK

PEMEGANG IUP, IPR, IUPK MENYAMPAIKAN LAPORAN DGN TIDAK BENAR / KETERANGAN PALSU

GIAT MLKKN EKSPLORASI TANPA MEMILIKI IUP, IUPK

MEMPUNYAI IUP EKSPLORASI TTPI MLKKN GIAT OPERASI PRODUKSI

PEMEGANG IUP OPERASI PRODUKSI ATAU IUPK OPERASI PRODUKSI YG BUKAN DARI PEMEGANG IUP, IUPK, ATAU IZIN

YG MERINTANGI ATAU MENGGANGGU GIAT USAHA PERTAMBANGAN DARI PEMEGANG IUP ATAU IUPK

7

Page 37: PAPARAN UU MINERBA 2009

BER7AN

SIDIK

MENCARI & PULKAN

ALAT BUKTI

MEMBUAT

TERANG•PANGGIL

•TANGKAP•TAHAN•GELEDAH

•SITA•RIKSA SAKSI/AHLI

•RIKSA TSK

PELAKU /TSK

SETIAP ORG

PEMILIK IUP OPERASI PRODUKSI / IUPK OPERASI PRODUKSI

BADAN HUKUM /KOORPORASI

PEMILIK IUP,IPR, IUPK

SUATU

PRSTIWA

TP.

8

Page 38: PAPARAN UU MINERBA 2009

SANKSI PIDANA

PID PENJARA & DENDAPIDANA DENDAADMINISTRASI

PIDANA TAMBAHAN BERUPA PERAMPASAN BARANG YANG DIGUNAKAN DLM MLLKN TP, DAN PERAMPASAN KEUNTUNGAN YANG DIPEROLEH DARI TP.

9

Page 39: PAPARAN UU MINERBA 2009

KETERKAITAN TP LAIN DALAM TP PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

• DLM TP PERIKANAN, TDK TERTUTUP KEMUNGKINAN DISERTAI DAN / ATAU BERDAMPAK TERHADAP BERBAGAI TP LAINNYA SEPERTI :- TP DIBID L.H ( UU NO.23 TH 1997 )- TP DIBID KEHUTANAN (UU NO. 41 TH 1999)- TP DIBID KEIMIGRASIAN (UU NO. 9 TH 1992)- TP PEMALSUAN SURAT (PSL 263 KUHP)

• KONSTRUKSI PSL-PSL PIDANA DPT DILAKUKAN SCR KOMULATIF DAN / ATAU ALTERNATIF ---------- SANGAT TERGANTUNG DG KONSTRUKSI KASUS MASING-2.

10

Page 40: PAPARAN UU MINERBA 2009

DIT RESKRIM POLDA PAPUA

Page 41: PAPARAN UU MINERBA 2009
Page 42: PAPARAN UU MINERBA 2009

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

158158 Setiap orang YG MELAKUKAN USAHA PERTAMBANGAN YG MELAKUKAN USAHA PERTAMBANGAN TANPA IUP, IPR ATAU IUPK, SBGMN TANPA IUP, IPR ATAU IUPK, SBGMN DIMAKSUD DLM DIMAKSUD DLM PSL 37PSL 37PSL 40 AYAT (3) PSL 40 AYAT (3) PSL 48PSL 48PSL 67 AYAT (1)PSL 67 AYAT (1)PSL 74 AYAT (1) ATAU AYAT (5)PSL 74 AYAT (1) ATAU AYAT (5)

10 TAHUN 10 MILYAR

H. KETENTUAN PIDANA (BAB XXIII)

KEJAHATAN :

Page 43: PAPARAN UU MINERBA 2009

PASAL 37IUP DIBERIKAN OLEH:A. BUPATI/WALIKOTA APABILA WIUP BERADA DI DALAM SATU WILAYAH KABUPATEN/KOTA;B. GUBERNUR APABILA WIUP BERADA PADA LINTAS WILAYAH KABUPATEN/KOTA DALAM 1 (SATU) PROVINSI SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN; DANC. MENTERI APABILA WIUP BERADA PADA LINTAS WILAYAH PROVINSI SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.

PASAL 40 AYAT (3)(3) PEMEGANG IUP YANG BERMAKSUD MENGUSAHAKAN MINERAL LAIN SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (2), WAJIB MENGAJUKAN PERMOHONAN IUP BARU KEPADA MENTERI, GUBERNUR, DAN BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA.

PASAL 48IUP OPERASI PRODUKSI DIBERIKAN OLEH:a.BUPATI/WALIKOTA APABILA LOKASI PENAMBANGAN, LOKASI PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, SERTA PELABUHAN BERADA DI DALAM SATU WILAYAH KABUPATEN/KOTA;b.GUBERNUR APABILA LOKASI PENAMBANGAN, LOKASI PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, SERTA PELABUHAN BERADA DI DALAM WILAYAH KABUPATEN/KOTA YANG BERBEDA SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN; DANc.MENTERI APABILA LOKASI PENAMBANGAN, LOKASI PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, SERTA PELABUHAN BERADA DI DALAM WILAYAH PROVINSI YANG BERBEDA SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN.

PASAL 67 AYAT (1)(1) BUPATI/WALIKOTA MEMBERIKAN IPR TERUTAMA KEPADA PENDUDUK SETEMPAT, BAIK PERSEORANGAN MAUPUN KELOMPOK MASYARAKAT DAN/ATAU KOPERASI.

PASAL 74 AYAT (1) ATAU (5)(1)IUPK DIBERIKAN OLEH MENTERI DENGAN MEMPERHATIKAN KEPENTINGAN DAERAH.(5) PEMEGANG IUPK SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (2) DAPAT MENYATAKAN TIDAK BERMINAT UNTUK MENGUSAHAKAN MINERAL LAIN YANG DITEMUKAN TERSEBUT.

PENJELASAN KETENTUAN PIDANA PSL 158

Page 44: PAPARAN UU MINERBA 2009

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

159159 PEMEGANG IUP, IPR PEMEGANG IUP, IPR ATAU IUPKATAU IUPK

YG DGN SENGAJA MENYAMPAIKAN LAPORAN YG DGN SENGAJA MENYAMPAIKAN LAPORAN ,SBGMN DIMAKSUD DLM ,SBGMN DIMAKSUD DLM PSL 43 AYAT (1)PSL 43 AYAT (1)PSL 70 HURUF EPSL 70 HURUF EPSL 81 AYAT (1)PSL 81 AYAT (1)PSL 105 AYAT (4)PSL 105 AYAT (4)PSL 110 ATAUPSL 110 ATAUPSL 111 AYAT (1)PSL 111 AYAT (1)

DGN TIDAK BENAR ATAU MENYAMPAIKAN DGN TIDAK BENAR ATAU MENYAMPAIKAN KETERANGAN PALSU KETERANGAN PALSU

10 TAHUN 10 MILYAR

Page 45: PAPARAN UU MINERBA 2009

PASAL 43 AYAT (1)(1) DALAM HAL KEGIATAN EKSPLORASI DAN KEGIATAN STUDI KELAYAKAN, PEMEGANG IUP EKSPLORASI YANG MENDAPATKAN MINERAL ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB MELAPORKAN KEPADA PEMBERI IUP.

PASAL 70 HURUF EPEMEGANG IPR WAJIB:E. MENYAMPAIKAN LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN RAKYAT SECARA BERKALA KEPADA PEMBERI IPR.PASAL 81 AYAT (1)(1) DALAM HAL KEGIATAN EKSPLORASI DAN KEGIATAN STUDI KELAYAKAN, PEMEGANG IUPK EKSPLORASI YANG MENDAPATKAN MINERAL LOGAM ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB MELAPORKAN KEPADA MENTERI.PASAL 105 AYAT (4)(1) BADAN USAHA YANG TIDAK BERGERAK PADA USAHA PERTAMBANGAN YANG BERMAKSUD MENJUAL MINERAL DAN/ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB TERLEBIH DAHULU MEMILIKI IUP OPERASI PRODUKSI UNTUK PENJUALAN.(2) IUP SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) HANYA DAPAT DIBERIKAN UNTUK 1 (SATU) KALI PENJUALAN OLEH MENTERI, GUBERNUR, ATAU BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA.(3) MINERAL ATAU BATUBARA YANG TERGALI DAN AKAN DIJUAL SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) DIKENAI IURAN PRODUKSI.(4) BADAN USAHA SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) DAN AYAT (2) WAJIB MENYAMPAIKAN LAPORAN HASIL PENJUALAN MINERAL DAN/ATAU BATUBARA YANG TERGALI KEPADA MENTERI, GUBERNUR, ATAU BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA.PASAL 110PEMEGANG IUP DAN IUPK WAJIB MENYERAHKAN SELURUH DATA YANG DIPEROLEH DARI HASIL EKSPLORASI DAN OPERASI PRODUKSI KEPADA MENTERI, GUBERNUR, ATAU BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA. PASAL 111 AYAT (1)(1) PEMEGANG IUP DAN IUPK WAJIB MEMBERIKAN LAPORAN TERTULIS SECARA BERKALA ATAS RENCANA KERJA DAN PELAKSANAAN KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA KEPADA MENTERI, GUBERNUR, ATAU BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA.

PENJELASAN KETENTUAN PIDANA PSL 159

Page 46: PAPARAN UU MINERBA 2009

PASAL 37IUP DIBERIKAN OLEH:A. BUPATI/WALIKOTA APABILA WIUP BERADA DI DALAM SATU WILAYAH KABUPATEN/KOTA;B. GUBERNUR APABILA WIUP BERADA PADA LINTAS WILAYAH KABUPATEN/KOTA DALAM 1 (SATU) PROVINSI SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN; DANC. MENTERI APABILA WIUP BERADA PADA LINTAS WILAYAH PROVINSI SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.

PASAL 74 AYAT (1)(1)IUPK DIBERIKAN OLEH MENTERI DENGAN MEMPERHATIKAN KEPENTINGAN DAERAH.

PASAL 81 AYAT (1)(1) DALAM HAL KEGIATAN EKSPLORASI DAN KEGIATAN STUDI KELAYAKAN, PEMEGANG IUPK EKSPLORASI YANG MENDAPATKAN MINERAL LOGAM ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB MELAPORKAN KEPADA MENTERI.

PENJELASAN KETENTUAN PIDANA PSL 160 AYAT (1)

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

160 160 AYAT (1)AYAT (1)

SETIAP ORANGSETIAP ORANG YG MELAKUKAN EKSPLORASI TANPA MEMILIKI YG MELAKUKAN EKSPLORASI TANPA MEMILIKI IUP ATAU IUPK, SBGMN DIMAKSUD DLM IUP ATAU IUPK, SBGMN DIMAKSUD DLM PSL 37PSL 37PSL 74 AYAT (1)PSL 74 AYAT (1)PSL 81 AYAT (1)PSL 81 AYAT (1)

1 TAHUN 200 JT

Page 47: PAPARAN UU MINERBA 2009

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

160 160 AYAT (2)AYAT (2)

SETIAP ORANGSETIAP ORANG YG MEMPUNYAI IUP EKSPLORASI TETAPI YG MEMPUNYAI IUP EKSPLORASI TETAPI MELAKUKAN KEGIATAN OPERASI PRODUKSIMELAKUKAN KEGIATAN OPERASI PRODUKSI

5 TAHUN 10 MILYAR

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

161161 SETIAP ORANGSETIAP ORANG ATAU PEMEGANG IUP OPERASI PRODUKSI ATAU PEMEGANG IUP OPERASI PRODUKSI ATAU IUPK OPERASI PRODUKSI ATAU IUPK OPERASI PRODUKSI YG MENAMPUNG, MEMANFAATKAN, YG MENAMPUNG, MEMANFAATKAN, MELAKUKAN PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, MELAKUKAN PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PENGANGKUTAN, PENJUALAN MINERAL DAN PENGANGKUTAN, PENJUALAN MINERAL DAN BATUBARA BATUBARA YANG BUKAN DARI PEMEGANG IUP, IUPK YANG BUKAN DARI PEMEGANG IUP, IUPK ATAU IZIN, SBGMN DIMAKSUD DLM :ATAU IZIN, SBGMN DIMAKSUD DLM :PSL 37PSL 37PSL 40 AYAT (3)PSL 40 AYAT (3)PSL 43 AYAT (2)PSL 43 AYAT (2)PSL 48PSL 48PSL 67 AYAT (1)PSL 67 AYAT (1)PSL 74 AYAT (1)PSL 74 AYAT (1)PSL 81 AYAT (2)PSL 81 AYAT (2)PSL 103 AYAT (2)PSL 103 AYAT (2)PSL 104 AYAT (3)PSL 104 AYAT (3)PSL 105 AYAT (1)PSL 105 AYAT (1)

10 TAHUN 10 MILYAR

Page 48: PAPARAN UU MINERBA 2009

PASAL 40 AYAT (3)(3) PEMEGANG IUP YANG BERMAKSUD MENGUSAHAKAN MINERAL LAIN SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (2), WAJIB MENGAJUKAN PERMOHONAN IUP BARU KEPADA MENTERI, GUBERNUR, DAN BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA.

PASAL 43 AYAT (2)(1) DALAM HAL KEGIATAN EKSPLORASI DAN KEGIATAN STUDI KELAYAKAN, PEMEGANG IUP EKSPLORASI YANG MENDAPATKAN MINERAL ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB MELAPORKAN KEPADA PEMBERI IUP.(2) PEMEGANG IUP EKSPLORASI YANG INGIN MENJUAL MINERAL ATAU BATUBARA SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) WAJIB MENGAJUKAN IZIN SEMENTARA UNTUK MELAKUKAN PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN.

PASAL 48IUP OPERASI PRODUKSI DIBERIKAN OLEH:a.BUPATI/WALIKOTA APABILA LOKASI PENAMBANGAN, LOKASI PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, SERTA PELABUHAN BERADA DI DALAM SATU WILAYAH KABUPATEN/KOTA;b.GUBERNUR APABILA LOKASI PENAMBANGAN, LOKASI PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, SERTA PELABUHAN BERADA DI DALAM WILAYAH KABUPATEN/KOTA YANG BERBEDA SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN; DANc.MENTERI APABILA LOKASI PENAMBANGAN, LOKASI PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, SERTA PELABUHAN BERADA DI DALAM WILAYAH PROVINSI YANG BERBEDA SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN.

PASAL 37IUP DIBERIKAN OLEH:A. BUPATI/WALIKOTA APABILA WIUP BERADA DI DALAM SATU WILAYAH KABUPATEN/KOTA;B. GUBERNUR APABILA WIUP BERADA PADA LINTAS WILAYAH KABUPATEN/KOTA DALAM 1 (SATU) PROVINSI SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN; DANC. MENTERI APABILA WIUP BERADA PADA LINTAS WILAYAH PROVINSI SETELAH MENDAPATKAN REKOMENDASI DARI GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA SETEMPAT SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.

PENJELASAN KETENTUAN PIDANA PSL 161

Page 49: PAPARAN UU MINERBA 2009

PASAL 74 AYAT (1)(1)IUPK DIBERIKAN OLEH MENTERI DENGAN MEMPERHATIKAN KEPENTINGAN DAERAH.

PASAL 105 AYAT (1)(1) BADAN USAHA YANG TIDAK BERGERAK PADA USAHA PERTAMBANGAN YANG BERMAKSUD MENJUAL MINERAL DAN/ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB TERLEBIH DAHULU MEMILIKI IUP OPERASI PRODUKSI UNTUK PENJUALAN.

PASAL 104 (3)(1) UNTUK PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN, PEMEGANG IUP OPERASI PRODUKSI DAN IUPK OPERASI PRODUKSI SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 103 DAPAT MELAKUKAN KERJA SAMA DENGAN BADAN USAHA, KOPERASI, ATAU PERSEORANGAN YANG TELAH MENDAPATKAN IUP ATAU IUPK.(2) IUP YANG DIDAPAT BADAN USAHA SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) ADALAH IUP OPERASI PRODUKSI KHUSUS UNTUK PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN YANG DIKELUARKAN OLEH MENTERI, GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA SESUAI DENGAN KEWENANGANNYA.(3) PEMEGANG IUP DAN IUPK SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) DILARANG MELAKUKAN PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN DARI HASIL PENAMBANGAN YANG TIDAK MEMILIKI IUP, IPR, ATAU IUPK.

PASAL 103 AYAT (2)(1) PEMEGANG IUP DAN IUPK OPERASI PRODUKSI WAJIB MELAKUKAN PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN HASIL PENAMBANGAN DI DALAM NEGERI.(2) PEMEGANG IUP DAN IUPK SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) DAPAT MENGOLAH DAN MEMURNIKAN HASIL PENAMBANGAN DARI PEMEGANG IUP DAN IUPK LAINNYA.

PASAL 81 AYAT (2)(1) DALAM HAL KEGIATAN EKSPLORASI DAN KEGIATAN STUDI KELAYAKAN, PEMEGANG IUPK EKSPLORASI YANG MENDAPATKAN MINERAL LOGAM ATAU BATUBARA YANG TERGALI WAJIB MELAPORKAN KEPADA MENTERI.(2) PEMEGANG IUPK EKSPLORASI YANG INGIN MENJUAL MINERAL LOGAM ATAU BATUBARA SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) WAJIB MENGAJUKAN IZIN SEMENTARA UNTUK MELAKUKAN PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN.

PASAL 67 AYAT (1)(1) BUPATI/WALIKOTA MEMBERIKAN IPR TERUTAMA KEPADA PENDUDUK SETEMPAT, BAIK PERSEORANGAN MAUPUN KELOMPOK MASYARAKAT DAN/ATAU KOPERASI.

Page 50: PAPARAN UU MINERBA 2009

PASAL 136 AYAT (2)(1) PEMEGANG IUP ATAU IUPK SEBELUM MELAKUKAN KEGIATAN OPERASI PRODUKSI WAJIB MENYELESAIKAN HAK ATAS TANAH DENGAN PEMEGANG HAK SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN.(2) PENYELESAIAN HAK ATAS TANAH SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) DAPAT DILAKUKAN SECARA BERTAHAP SESUAI DENGAN KEBUTUHAN ATAS TANAH OLEH PEMEGANG IUP ATAU IUPK.

PENJELASAN KETENTUAN PIDANA PSL 162

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

162162 SETIAP ORANGSETIAP ORANG YG MERINTANGI ATAU MENGGANGGU YG MERINTANGI ATAU MENGGANGGU KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN DARI KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN DARI PEMEGANG IUP ATAU IUPK TANG TELAH PEMEGANG IUP ATAU IUPK TANG TELAH MEMENUHI SYARATMEMENUHI SYARAT--SBGMN PSL 136 AYAT (2)SBGMN PSL 136 AYAT (2)

KURUNGAN 1 TAHUN

10O JT

Page 51: PAPARAN UU MINERBA 2009

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA163 163 AYAT (1)AYAT (1)

BADAN HUKUMBADAN HUKUM DALAM HAL TINDAK PIDANA SBGMN DALAM HAL TINDAK PIDANA SBGMN DIMAKSUD DALAM BAB INI DILAKUKAN DIMAKSUD DALAM BAB INI DILAKUKAN OLEH SUATU BADAN HUKUM, SELAIN OLEH SUATU BADAN HUKUM, SELAIN PIDANA PENJARA DAN DENDA TERHADAP PIDANA PENJARA DAN DENDA TERHADAP PENGURUSNYA, PIDANA DAPAT PENGURUSNYA, PIDANA DAPAT DIJATUHKAN TERHADAP BADAN HUKUM DIJATUHKAN TERHADAP BADAN HUKUM TERSEBUT.TERSEBUT.

DENGAN DENGAN PEMBERATAN PEMBERATAN DITAMBAH 1/3 DITAMBAH 1/3

KALI DARI KALI DARI KETENTUAN KETENTUAN MAKSIMUM MAKSIMUM

PIDANA PIDANA DENDA YANG DENDA YANG DIJATUHKANDIJATUHKAN

163 163 AYAT (2)AYAT (2)

BADAN HUKUMBADAN HUKUM SELAIN PIDANA DENDA SEBAGAIMANA SELAIN PIDANA DENDA SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1) , BADAN HUKUM DIMAKSUD PADA AYAT (1) , BADAN HUKUM DAPAT DIJATUHI PIDANA TAMBAHAN BERUPA DAPAT DIJATUHI PIDANA TAMBAHAN BERUPA ::a.a.PENCABUTAN IZIN USAHA ; DAN / ATAUPENCABUTAN IZIN USAHA ; DAN / ATAUb.b.PENCABUTAN STATUS BADAN HUKUMPENCABUTAN STATUS BADAN HUKUM

164164 SELAIN KETENTUAN SBGMN DIMAKSUD DLM SELAIN KETENTUAN SBGMN DIMAKSUD DLM PSL 158, PSL 159, PSL 160, PSL 161 DAN PSL PSL 158, PSL 159, PSL 160, PSL 161 DAN PSL 162 KPD PELAKU TINDAK PIDANA DPT 162 KPD PELAKU TINDAK PIDANA DPT DIKENAI PIDANA TAMBAHAN BERUPA :DIKENAI PIDANA TAMBAHAN BERUPA :

a.a. PERAMPASAN BARANG YANG DIGUNAKAN PERAMPASAN BARANG YANG DIGUNAKAN DLM MELAKUKAN TINDAK PIDANADLM MELAKUKAN TINDAK PIDANA

b.b. PERAMPASAN KEUNTUNGAN YANG PERAMPASAN KEUNTUNGAN YANG DIPEROLEH DARI TINDAK PIDANA ; DAN DIPEROLEH DARI TINDAK PIDANA ; DAN ATAUATAU

c.c. KEWAJIBAN MEMBAYAR BIAYA YANG KEWAJIBAN MEMBAYAR BIAYA YANG TIMBUL AKIBAT TINDAK PIDANATIMBUL AKIBAT TINDAK PIDANA

Page 52: PAPARAN UU MINERBA 2009

PSL PELAKU/SUBJEK JENIS / UNSUR PASAL PENJARA DENDA

165165 SETIAP ORANG SETIAP ORANG (PEJABAT PENERBIT)(PEJABAT PENERBIT)

YANG MENGELUARKAN IUP, IPR ATAU IUPK YANG MENGELUARKAN IUP, IPR ATAU IUPK YANG BERTENTANGAN DENGAN UU INI DAN YANG BERTENTANGAN DENGAN UU INI DAN MENYALAHGUNAKAN KEWENANGANYAMENYALAHGUNAKAN KEWENANGANYA

2 TAHUN 20O JT

Page 53: PAPARAN UU MINERBA 2009