PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM ......PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM...

PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM PENGENDALIAN NRW (NON REVENUE WATER)

i

PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI

KELAYAKAN PROGRAM PENGENDALIAN

NRW (NON REVENUE WATER)

Kredit Foto: BEMACO/USAID IUWASH PLUS

Produk informasi ini dibuat atas dukungan rakyat Amerika melalui United Stated Agency for International Development (USAID) dengan dukungan dan

kerja sama Pemerintah Indonesia. Isi dari produk informasi ini sepenuhnya menjadi tanggung jawab DAI Global LLC dan tidak selalu mencerminkan

pandangan USAID atau Pemerintah Amerika.

ii

PRAKATA

Puji syukur kehadirat Allah Yang Maha Kuasa yang telah memberikan rahmat-Nya hingga laporan

Preliminary Activities of Non Revenue Water (NRW) Progam - Buku tentang Panduan Penyusunan Pra –

Study Kelayakan yang berisi tentang; Panduan Neraca Air, Penyusunan Program Pengendalian NRW

dan Pembentukan DMA ini dapat disusun dengan tidak ada halangan yang berarti. Laporan ini disusun

dalam rangka memberikan informasi hasil kajian persiapan program pengendalian Air Tak Berekening

(ATR) di PDAM.

Buku ini merupakan dokumen penyerta Laporan Utama yang berisikan tentang template/format standar

tentang penyusunan Neraca Air, penyusunan program pengendalian NRW dan pembentukan DMA.

Format standar ini disusun dalam bentuk form/blanko isian yang berisikan komponen-komponen

kegiatan yang harus diisi/dilaksanakan pada setiap tahapan kegiatannya. Template ini merupakan bentuk

standar yang pada implementasinya dapat dikembangkan menjadi lebih lengkap dan sempurna

disesuaikan dengan keadaan setempat dan teknologi yang digunakan. Setiap format standar penyajian

disertai dengan petunjuk dan penjelasan mengenai tata cara pengisiannya sehingga diharapkan dapat

mempermudah pengguna dalam memahami pengisian form standar tersebut.

Demikian, semoga dapat dijadikan pedoman untuk melaksanakan program pengendalian NRW yang

menjadi salah satu permasalahan utama yang di hadapi oleh PDAM di seluruh Indonesia.

iii

DAFTAR ISI

PRAKATA ii

DAFTAR ISI iii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................................................ iv

PENDAHULUAN................................................................................................................................ 1

1.1 LATAR BELAKANG........................................................................................................................... 1

1.2 TUJUAN ................................................................................................................................................ 1

1.3 LINGKUP PEKERJAAN ..................................................................................................................... 1

1.4 WAKTU PELAKSANAAN ............................................................................................................... 1

GAMBARAN UMUM ......................................................................................................................... 2

2.1 DESKRIPSI UMUM .............................................................................................................................. 2

2.2 DESKRIPSI KHUSUS .......................................................................................................................... 2

2.3 KONDISI SPAM (SISTEM PENYEDIAN AIR MINUM) .............................................................. 3

PROSES PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................................ 4

3.1 LOKASI STUDI .................................................................................................................................... 4

3.2 WAKTU PELAKSANAAN ............................................................................................................... 4

3.3 RANCANGAN KEGIATAN ............................................................................................................ 4

BAB IV PENYUSUNAN PROGRAM.............................................................................................. 8

4.1 WATER BALANCE (NERACA AIR) ............................................................................................. 8

4.2 NON REVENUE WATER REDUCTIONS PROGRAM .......................................................... 12

ANALISA KELAYAKAN PROGRAM .......................................................................................... 16

5.1 MENYUSUN SKENARIO PENURUNAN NRW ...................................................................... 16

5.2 MENYUSUN ANALISIS BIAYA NRW......................................................................................... 17

5.3 MENYUSUN JADWAL.................................................................................................................... 18

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .......................................................................... 20

LAMPIRAN 1: SOP ................................................................................................................................................... 21

LAMPIRAN 2: PEMBENTUKAN DMA ............................................................................................................... 60

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Template Alur Penyusunan Neraca Air dan Rencana Program Pengendalian NRW ............. 6

Gambar 2. Contoh Flowchart Analisis Data ........................................................................................................ 7

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Template Neraca Air dan komponennya .............................................................................................. 9

Tabel 2. Template Penyebab NRW ...................................................................................................................... 12

Tabel 3. Template Usulan Program/Rencana Tindak ....................................................................................... 13

Tabel 4. Kemungkinan Penyebab NRW dan Alternatif Program Pengendalian NRW ............................. 14

Tabel 5. Template Skenario Penurunan NRW .................................................................................................. 16

Tabel 6. Template Besaran Target Penurunan NRW tiap Alternatif. .......................................................... 17

Tabel 7. Template Analisis Biaya NRW ............................................................................................................... 18

Tabel 8. Jadwal Pelaksanaan dan Pembiayaan ..................................................................................................... 19


1

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Menyusun deskripsi tentang permasalahan Non Revenue Water (NRW) yang mendasari perlunya

dilakukan kegiatan pengendalian NRW di instansi perusahan dibidang air minum dengan berbagai

permasalahan yang dihadapi. Menjelaskan kondisi awal tingkat NRW secara singkat dan beberapa

kondisi yang menggambarkan kebutuhan yang mendesak untuk dilaksanakannya program pengendalian

NRW.

1.2 TUJUAN

Menguraikan berbagai tujuan kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai target program kerja.

1.3 LINGKUP PEKERJAAN

Lingkup kerja yang akan dilaksanaan berdasarkan tujuan program sesuai target penyelesaian kerja dan

batas pekerjaan.

1.4 WAKTU PELAKSANAAN

Menjelaskan tentang waktu pelaksanaan mulai dari penyusunan program hingga pelaporan.

TEPANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM PENGENDALIAN NRW (NON REVENUE WATER)

2

GAMBARAN UMUM

2.1 DESKRIPSI UMUM

2.1.1 Geografis Wilayah

Geografis wilayah menjelaskan tentang wilayah penelitian secara umum yang meliputi:

A. Letak wilayah secara geografis

Letak geografis berisikan tentang telak wilayah kabupaten atau kota berdasar garis bujur dan

garis lintang bumi dan menjelaskan wilayah yang memembatasi wiayah penelitian tersebut.

B. Letak wilayah secara administratif

Letak secara administrasi berisikan tentang pembagian wilayah kota/kabupaten berdasarkan :

• Wlayah kecamatan dan disertai luas wilayah masing-masing kecamatan

• Tinggi wilayah masing-masing kecamtan di atas permukaan air laut.

• Jarak dari ibukota kecamatan ke ibu kota madya masing-masing wilayah kecamatan.

2.1.2 Iklim Wilayah

Iklim wilayah menjelaskan tentang suhu, kelembaban udara dan curah hujan dalam satu tahun terahir.

2.1.3 Topografis Wilayah

Toprografis wilayah berisikan tentang kondisi wilayah berdasarkan tinggi rendahnya dataran dan luas

lahan berdasarkan masing-masing fungsi lahan dan kondisi

2.1.4 Demografis Wilayah

Demografis wilayah berisikan tentang jumlah penduduk dalam kota atau kabupaten secara keseluruhan

dan meliputi:

• Laju pertumbuhan penduduk dengan mengetahui jumlah penduduk beberapa tahun terahir

• Jumlah penduduk dan rasio kelamin di masing-masing wilayah kecamatan.

• Distribusi dan kepadatan penduduk di masing-masing wilayah kecamatan

• Jumlah penduduk menurut umur seluruh wilayah kota/kabupaten.

2.2 DESKRIPSI KHUSUS

2.2.1 Gambaran umum Instansi

Gambaran umum dari suatu instansi atau lembaga yang dilakukan penelitian dengan menjelaskan sejarah

singkat lembaga dan mendiskripkan informasi secara umum dari lembaga tersebut.

2.2.2 Visi dan Misi Lembaga Instansi

Visi Misi lembaga instansi diuraikan secara singkat padat dan jelas.

2.2.3 Struktur Organisasi Lembaga Instansi

Menjelaskan bagan struktur organisasi lembaga instansi.


3

2.2.4 Jumlah Pegawai instansi

Menjelaskan tentang jumlah pengawai keseluruhan dengan tujuan mengetahui rasio perbandingan

dengan jumlah pelanggan.

2.3 KONDISI SPAM (SISTEM PENYEDIAN AIR MINUM)

2.3.1 Sumber Air Baku

Sumber air baku berisikan tentang data kapasitas air baku yang dimiliki seraca keseluran baik kapasitas

yang tersdia maupun kapasitas yang dimanfaatkan.

2.3.2 Produksi dan Distribusi

Produksi dan distribusi berisikan tentang kapasiatas distribusi, kapasitas terjual, overflow dan

kehilangan air yang tercatat dalam kurun waktu per bulan maupun pertahun.

2.3.3 Wilayah Pelayanan dan Jumlah Pelanggan

Menjelaskan tentang jumlah pelanggan dari berbagai golongan pelanggan dan berdasarkan masing-

masing wiayah pelayanan serta kenaikan jumlah pelanggan beberapa tahun terahir.


4

PROSES PELAKSANAAN PEKERJAAN

3.1 LOKASI STUDI

Menjelaskan lokasi tempat berlangsungnya Kegiatan Preliminary Activities of Non Revenue Water ini

dilaksanakan.

3.2 WAKTU PELAKSANAAN

Menjelaskan waktu pelaksanaan Kegiatan Preliminary Activities of Non Revenue Water.

3.3 RANCANGAN KEGIATAN

Rancangan kegiatan menjelaskan tahapan dalam menyusun Activities of Non-Revenue Water (NRW)

Program yaitu meliputi :

3.3.1 Tahap Persiapan

a. Tujuan

Menjelaskan tujuan kegiatan pada tahap persiapan.

b. Metode Pelaksanaan

Menjelaskan metode yang dilakukan dalam pelaksanaan program pada tahap Persiapan.

c. Hasil Kegiatan

Berupa laporan hasil dari kegiatan yang dilaksanakan.

d. Waktu penyerahan laporan

Jangka waktu yang ditetapkan untuk penyerahan laporan.

3.3.2 Tahap Penyusunan Neraca Air (Water Balance) dan Penyusunan Program

Pengendalian NRW

a. Tujuan

Menjelaskan tujuan penyusunan neraca air dalam memahami persebaran air sebagai pedoman

dalam pengendalian NRW.

b. Metode pelaksanaan

Menjelaskan metode yang dilakukan dalam penyusunan neraca air dan program pengendalian

NRW

c. Hasil Kegiatan

Hasil kegiatan pada tahap ini berupa laporan akhir yang berisi hasil Penyusunan Neraca Air (Water

Balance), Rencana Program Pengendalian NRW beserta jadwal dan anggaran biaya pelaksanaan

program, serta template penyusunan Neraca Air beserta Form yang dibutuhkan


5

d. Waktu Penyerahan Laporan


3.3.3 Tahap Review/Penyusunan SOP dan form (blanko) Pengendalian Kehilangan Air

Non Fisik (Komersial)

1. Tujuan

Menjelaskan tujuan diadakannya review/penyusunan SOP.

2. Metode pelaksanaan

Menjelaskan metode yang dilakukan dalam me-review dan menyusun SOP Pengendalian

Kehilangan Air Non Fisik

3. Hasil Kegiatan

Hasil kegiatan pada tahap ini berupa laporan akhir yang berisi hasil review SOP pengendalian

kehilangan air komersial eksisting dan hasil penyusunan SOP baru yang relevan dengan

pengendalian kehilangan air komersial serta Rencana Program Pengendalian Kehilangan Air

Komersial beserta jadwal dan anggaran biaya pelaksanaan program.

Dan juga template langkah-langkah kegiatan penyusunan dan review SOP kehilangan air komersial

beserta Form yang dibutuhkan

4. Waktu Penyerahan Laporan


3.3.4 Menyiapkan Deliniasi Batas Zona dan District Metered Area (DMA)

a. Tujuan

Menjelaskan tujuan diadakannya delinasi batas zona dan district metered area (DMA)

b. Metode pelaksanaan

Menjelaskan metode yang digunakan dalam menyiapkan deliniasi batas zona dan district meter

area

c. Hasil Kegiatan

Hasil kegiatan pada tahap ini berupa laporan akhir yang berisi hasil deliniasi batas Zona dan District

Metered Area (DMA) berserta jadwal dan estimasi biaya pelaksanaannya, serta template

pembentukan zona dan DMA beserta Form yang dibutuhkan.



3.3.5 On The Job Training

a. Tujuan

Menjelaskan tujuan diadakannya On the Job Training.

b. Kegiatan Rinci


6

Kegiatan yang dilakukan untuk mempersiapkan sumber daya manusia yang dibutuhkan.

c. Hasil Kegiatan

SDM yang mampu mereplikasi program ini.



Gambar 1. Template Alur Penyusunan Neraca Air dan Rencana Program Pengendalian NRW


7

Gambar 2. Contoh Flowchart Analisis Data

1 Minggu

Data kondisi eksisting wilayah dan PDAM Kota

Magelang dan Kota Surakarta (data Teknis maupun

non-teknis) yang meliputi :

1) Data untuk menyusun Water Balance/Neraca Air

2) Data untuk menyusun Program Pengendalian

NRW

3) Data SOP pengendalian KA Komersial dan form

eksisting

4) Data Jaringan Pipa (asbuilt drawing) untuk

merancang Zona dan DMA

1 bulan Pengambilan data melalui pengukuran-pengukuran

dan pengamatan di lapangan mengenai kondisi

eksisting PDAM Kota Magelang dan Kota Surakarta

yang meliputi :

1) Verifikasi data untuk menyusun Water Balance/

Neraca Air (Pengukuran debit dan akurasi meter

air pelanggan)

2) Verifikasi data untuk menyusun Program

Pengendalian NRW (Pengukuran tekanan)

3) Penggalian data untuk menyusun atau memper-

baiki SOP dan form eksisting

4) Verifikasi (sampling random) data jaringan pipa

untuk merancang Zona dan DMA

Melakukan kajian terhadap komponen neraca air yang

meliputi :

1) Input System

2) Konsumsi Resmi Berekening

(bermeter - tak bermeter)

3) Konsumsi Resmi Tak Berekening

(bermeter - tak bermeter)

4) Kehilangan Air Non-Fisik

(Kesalahan meter, kesalahan adm, illegal connect/

illegal consumption)

5) Kehilangan Air Fisik

1) Menyusun program pengendalian K.A. Fisik

2) Menyusun program pengendalian K.A. Non-Fisik

3) Menyusun budget dan Cost-Benefit analysis program

pengendalian NRW

1) Mengkaji SOP dan Form Isian eksisting yang

berkaitan dengan pengendalian Kehilangan Air

Non-Fisik (komersial) --> FGD

2) Memperbaiki dan mempersiapkan SOP dan Form

isian yang menunjang pengendalian Kehilangan

Air Non-Fisik (komersial) --> FGD

1 bulan 3) Memantau uji coba pelaksanaan SOP yang telah

disusun

4) Mengestimasi RAB untuk pengendalian K.A Komersial

5) Menghitung Cost-Benefit analysis program

pengendalian K.A. Komersial

1) Melakukan kajian terhadap peta jaringan Distribusi

baik (Kajian GIS)

2) Merancang pembagian Zona teknis berdasar kaidah

pembentukan Zona

3) Merancang pembagian District Metered Area (DMA)

2,5 bulan sesuai kaidah pembentukan DMA

4) Menyiapkan implementasi satu DMA dan melakukan

monitoring debit dan tekanan serta Water Balance Zero

4) Mengestimasi RAB untuk penerapan pembentukan

DMA

5) Menghitung Cost-Benefit analysis program

pengendalian K.A. Fisik

0,5 bulan

First Report

Penyusunan Program Pengendalian

NRW

Penyiapan Detail Rencana Program

dan Jadwal

Sosialisasi Program

Pengumpulan Data Sekunder :

Workplan Report

Pengumpulan Data Primer :

Penyusunan Water Balance (Neraca

Air)

Final Report

SOP dan Form isian Pengendalian

Kehilangan Air Komersial

Menyiapkan Deliniasi Batas Zona dan

DMA

Second Report

Third Report

Mulai

Selesai

On

The

Job

Training


8

BAB IV PENYUSUNAN PROGRAM

4.1 WATER BALANCE (NERACA AIR)

Menjelaskan tujuan penyusunan neraca air dan menjabarkan kegiatan yang dilakukan untuk

mendapatkan data yang akan dimasukkan ke dalam neraca air.

4.1.1 Kegiatan Pengukuran

Menguraikan kegiatan pengukuran yang dilakukan secara rinci beserta perhitungan yang diperlukan.

Kegiatan pengukuran meliputi :

a. Pengukuran Akurasi Water Meter Pelanggan

Menjelaskan kegiatan pengukuran tingkat keakuratan meter air pelanggan dengan cara

membandingkan selisih volume air yang tercatat oleh meter air pelanggan dengan volume air yang

tertampung pada bejana melalui kran air pelanggan.

b. Pengukuran Tekanan Jaringan

Menjelaskan kegiatan pengukuran tekanan air pada jaringan distribusi minimal selama 24 jam guna

mengetahui pola tekanan yang ada pada jaringan distribusi.

c. Pengukuran Debit Input System

Menjelaskan kegiatan pengukuran debit untuk mengetahui debit pada suatu input system jaringan

distribusi dan mengetahui volume input system minimal selama 24 jam.

4.1.2 Pelaksanaan dan Hasil Kegiatan

Menjelaskan hasil pengukuran yang telah dilakukan di lapangan.

a. Pengukuran Akurasi Water Meter Pelanggan

Menunjukkan hasil pengukuran akurasi water meter pelanggan dengan menggunakan metode

sampling.

b. Pengukuran Tekanan Jaringan

Menujukkan hasil pengukuran tekanan pada jaringan distribusi.

c. Pengukuran Debit Input System

Menunjukkan hasil pengukuran debit pada suatu input system jaringan distribusi.


9

Tabel 1. Template Neraca Air dan komponennya

Secara umum urutan penyusunan neraca air dimulai dengan sistem input dan seterusnya hingga nilai

volume NRW. Secara rinci urutan pengisian neraca air dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Sistem Input

Sistem input diisi dengan data produksi atau air yang masuk kedalam input sistem (gambar 1.1),

baik dari sumber mata air, sumur dalam, Instalasi Produksi, Reservoir, suplly curah dan sejenisnya.

2. Konsumsi Melalui Meter Bisa Direkeningkan

Kolom ini diisi dengan data penjualan air yang menggunakan water meter baik suplly air curah

maupun data Daftar Rekening Ditagih (DRD) atau Data Stan Meter Langganan (DSML).

Jenis-jenisnya antara lain :

• Pelanggan aktif bermeter

• Pemakaian pemadam bermeter berekening

• Hidran umum bermeter berekening

• Hidran kebakaran bermeter berekening

• Dll

3. Konsumsi Tanpa Melalui Meter Bisa Direkeningkan

Kolom ini diisi dengan data penjualan air tanpa water meter baik supply air curah maupun

penggunaan air tanpa meter yang berekening lainnya.


• Pelanggan aktif tak bermeter

• Pemakaian pemadam tak bermeter berekening

• Hidran umum tak bermeter berekening

• Hidran kebakaran tak bermeter berekening

• Dll

4. Konsumsi Resmi Berekening

2KONSUMSI MELALUI METER BISA

DIREKENINGKAN

3KONSUMSI TANPA METER BISA

DIREKENINGKAN

5KONSUMSI MELALUI METER TAK

BISA DIREKENINGKAN

6KONSUMSI TANPA MELALUI

METER TAK BISA DIREKENINGKAN

9 KONSUMSI TAK RESMI

10METER TAK AKURAT DAN

KESALAHAN DATA

12 KEHILANGAN AIR FISIK

AIR BISA

DIREKENINGKAN

(ABR)

AIR TAK BISA

DIREKENINGKAN

(ATR) atau NON

REVENUE WATER

(NRW)

1. SISTEM INPUT

14

15

KONSUMSI RESMI

KEHILANGAN AIR

8

13

KONSUMSI RESMI

BEREKENING4

KONSUMSI RESMI

TAK BEREKENING7

KEHILANGAN AIR

NON-FISIK

(KOMERSIAL)

11


10

Konsumsi Resmi Berekening merupakan jumlah dari point (2) dan point (3) yakni jumlah Konsumsi

Melalui Meter Bisa Direkeningkan ditambah dengan Konsumsi Tanpa Meter Bisa Direkeningkan.

5. Konsumsi Melalui Meter Tak Bisa Direkeningkan

Kolom ini diisi dengan data konsumsi yang tercatat dalam water meter tetapi tidak bisa

direkeningkan. Jenis-jenisnya antara lain:

• Pemakaian Sendiri

• Pemakaian Instansi Khusus

• Bantuan Tangki yang Bermeter Tak Berekening

• Pemadam Kebakaran (Damkar) yang bermeter tapi tak berekening

• Reduksi (subsidi air pada pelanggan), misal : pemakaian tempat ibadah

6. Konsumsi Tak Melalui Meter Tak Bisa Direkeningkan

Kolom ini diisi dengan data konsumsi tanpa water meter tetapi tidak bisa direkeningkan.


• Wash Out/ Flushing

• Air yang digunakan untuk perbaikan

• Air yang digunakan untuk Pasang SR Baru

• Air yang digunakan untuk Pasang Pipa

• Air yang digunakan untuk Penggantian Meter

• Air yang digunakan untuk Pemadam Kebakaran (Damkar) yang tak bermeter tak berekening

• Air yang digunakan untuk Hidran/Kran Umum yang tak bermeter tak berekening

7. Konsumsi Resmi Tak Berekening

Konsumsi resmi berekening merupakan jumlah dari point (5) dan point (6) yakni jumlah Konsumsi

Melalui Meter Tak Bisa Direkeningkan ditambah dengan Konsumsi Tak Melalui Meter Tak Bisa

Direkeningkan.

8. Konsumsi Resmi

Konsumsi Resmi merupakan jumlah dari point (4) dan point (7), yakni jumlah Konsumsi Resmi

Berekening ditambah dengan Konsumsi Resmi Tak Berekening.

9. Konsumsi Tak Resmi

Kolom ini diisi berdasar kubikasi/volume air yang dikonsumsi secara tidak resmi.


• Sambungan ilegal rumah tangga

• Sambungan ilegal non rumah tangga (hotel, restoran, pabrik dll)

• Konsumsi ilegal (water meter mati, water meter di rusak, water meter di hambat, dll)


11

10. Meter Tidak Akurat dan Kesalahan Data

Kolom ini diisi berdasar kubikasi/volume air yang tidak tercatat pada water meter dan kesalahan

data.


• Prosentase (%) volume yang tidak tercatat water meter pelanggan

• Prosentase (%) volume yang tidak tercatat water meter air curah eksport

• Prosentase (%) volume yang tidak tercatat water meter dari konsumsi bermeter tak

berekening

• Prosentase (%) volume dari Kecurangan baca meter

• Volume (m3) Kesalahan penanganan data

11. Kehilangan Air Non-fisik (Komersial)

Kehilangan Air Non-fisik merupakan jumlah dari point (9) dan point (10), yakni jumlah Konsumsi

Tak Resmi dengan Meter Tak Akurat dan Kesalahan Penanganan Data.

12. Kehilangan Air Fisik

Nilai Kehilangan Air Fisik merupakan sisa perhitungan yang angkanya didapatkan dari selisih antara

point (1) dengan jumlah dari point (8) dan point (11) ; yakni selisih dari nilai Input Sistem dengan

jumlah nilai Konsumsi Resmi dengan Kehilangan Air Non-fisik (Komersial)

13. Kehilangan Air

Kehilangan Air merupakan jumlah dari point (11) dan point (12), yakni jumlah Kehilangan Air Non-

Fisik dengan Kehilangan Air Fisik.

14. Air Bisa Direkeningkan (ABR)

Nilai Air Bisa Direkeningkan adalah sama dengan nilai Konsumsi Resmi Berekening (4).

15. Air Tak Bisa Direkeningkan (ATR) atau Non Revenue Water (NRW)

Air Tak Bisa Direkeningkan atau Non Revenue Water merupakan selisih dari point (1) dengan

point (4), yakni selisih dari Input Sistem dengan Konsumsi Resmi Berekening. Atau Jumlah dari

point (7), (11), dan (12), yakni jumlah dari Konsumsi Resmi Tak Berekening, Kehilangan Air Non-

fisik, dan Kehilangan Air Fisik.


12

4.2 NON REVENUE WATER REDUCTIONS PROGRAM

Merencanakan Program Pengendalian NRW berdasarkan hasil perhitungan neraca air SERTA

Infrastructure Leakage Index (ILI) dan memperkirakan penyebab terjadinya kehilangan air.

Tabel 2. Template Penyebab NRW

Pengisian tabel template Penyebab NRW adalah sebagai berikut :

• Kolom (2) “Komponen NRW” berisi default komponen dari Tabel Neraca Air.

• Kolom (3) “m3/tahun” berisi Volume Tiap Komponen dalam Neraca Air (m3/tahun).

• Kolom (4) “ % “ berisi prosentase volume komponen NRW terhadap Input Sistem

• Kolom (5) “Penyebab” berisi prediksi/perkiraan kemungkinan penyebab NRW dari tiap-tiap

komponen yang memiliki volume dan prosentase tinggi.

NO KOMPONEN NRW [m3/th] % PENYEBAB(1) (2) (3) (4) (5)

1 VOLUME INPUT 100%

2 KONSUMSI RESMI TAK BEREKENING 0.0%

a. Konsumsi Bermeter Tak Berekening

b. Konsumsi Tak Bermeter Tak Berekening

3 KEHILANGAN KOMERSIAL 0.0%

a. Konsumsi Tak Resmi

• Sambungan Liar

• Sambungan Liar Non Domestik

• Tampering Water Meter

b. Ketidak akuratan meter

• Meter Pelanggan

• Meter Induk Air Curah

• Konsumsi Bermeter Tak Berekening

c. Kecurangan Baca Meter

d. Kesalahan Penanganan data

4 KEHILANGAN FISIK 0.0%

a. Kebocoran Pipa Trandis & Dinas Terlapor

b. Kebocoran Pipa Trandis & Dinas Tak Terlapor

5 NON REVENUE WATER 0.0%


13

4.2.1 Menyusun Rencana Tindak/Usulan Program Pengendalian NRW

Usulan program disusun setelah komponen-komponen NRW dengan volume atau prosentase tinggi

telah diprediksi kemungkinan penyebabnya. Usulan program yang direncanakan dengan berpedoman

pada prediksi penyebab dirancang dengan tujuan untuk meminimalisir penyebab yang telah

diperkirakan. Usulan program yang direncanakan dapat berupa program yang langsung maupun yang

tidak langsung dapat meminimalisir pada penyebab tingginya nilai komponen tersebut.

Tabel 3. Template Usulan Program/Rencana Tindak

Pengisian tabel template Usulan Program adalah sebagai berikut :

• Kolom (2), (3), dan (4) sama dengan isian pada template Penyebab NRW.

• Kolom (5) “Usulan Rencana Tindak/Program” berisi rancangan program yang direncanakan dapat

menyelasaikan masalah NRW baik secara langsung maupun tidak langsung.

• Kolom (6) “Rencana Anggaran Biaya (RAB)” berisi perkiraan biaya program yang direncanakan.

NO KOMPONEN NRW [m3/th] % USULAN RENCANA TINDAKRENCANA

ANGGARAN BIAYA(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 VOLUME INPUT 100.0%

2 KONSUMSI RESMI TAK BEREKENING 0.0%

a. Konsumsi Bermeter Tak Berekening -Rp

b. Konsumsi Tak Bermeter Tak Berekening -Rp

3 KEHILANGAN KOMERSIAL 0.0%

a. Konsumsi Tak Resmi -Rp

• Sambungan Liar -Rp

• Sambungan Liar Non Domestik -Rp

• Tampering Water Meter -Rp

b. Ketidak akuratan meter -Rp

• Meter Pelanggan -Rp

• Meter Induk Air Curah -Rp • Konsumsi Bermeter Tak Berekening

c. Kecurangan Baca Meter -Rp

d. Kesalahan Penanganan data -Rp

4 KEHILANGAN FISIK 0.0%

a. Kebocoran Pipa Trandis & Dinas Terlapor -Rp

-Rp

b. Kebocoran Pipa Trandis & Dinas Tak Terlapor -Rp

-Rp

-Rp

-Rp

-Rp

5 NON REVENUE WATER 0.0% -Rp


14

Tabel 4. Kemungkinan Penyebab NRW dan Alternatif Program Pengendalian NRW

NO KOMPONEN NRW

I. KONSUMSI RESMI TAK BEREKENING

a. Konsumsi Bermeter Tak Berekening 1 Pemakaian sendiri (kantor PDAM) terlalu besar 1 Perbaikan/penyusunan SOP atau kebijakan pembebasan tagihan

2 Pembebasan tagihan air untuk instansi tertentu 2 Perbaikan/penyusunan SOP atau kebijakan reduksi

3 Pembebasan tagihan untuk tujuan tertentu (misal reduksi tagihan rumah

ibadah untuk pemakaian 60 m3 pertama)

3 Perbaikan/penyusunan SOP atau kebijakan bantuan sosial

4 Bantuan sosial tangki air (bermeter) oleh PDAM

b. Konsumsi Tak Bermeter Tak Berekening 1 Pemakaian operasional pemeliharaan terlalu tinggi (cleaning, flushing,

washout dll)

1 Perbaikan /penyusunan SOP Operasi dan Pemeliharaan jaringan pipa

2 Operasional perbaikan jaringan pipa, pemasangan sambungan baru, penutupan

sambungan rumah.

2 Perbaikan /penyusunan SOP Operasi perbaikan jaringan, pemasangan SR baru,

penutupan SR dll

3 Pemakaian pemadam kebakaran dari hydran kebakaran 3 Perbaikan /penyusunan SOP Operasional Pemadam Kebakaran

4 Penyiraman taman kota dari hydran umum/kebakaran

4 Perbaikan /penyusunan SOP Operasional penyiraman taman kota dan

sejenisnya

5 Bantuan sosial tangki air (tak bermeter) oleh PDAM 5 Perbaikan /penyusunan SOP atau kebijakan bantuan sosial

II. KEHILANGAN AIR NON FISIK (KOMERSIAL)

a. Konsumsi Tak Resmi

- Sambungan Liar (illegal connection) 1 Standar material dan susunan pipa dinas yang mudah untuk di koneksi 1 Memperbaiki standar material pipa dan susunan pipa dinas

(Domestik non domestik) 2 Standar konstruksi perpipaan yang memudahkan orang melakukan

penyambungan sendiri

2 Review standar material pipa dinas dan meter air pelanggan

3 Pemutusan sambungan pelanggan yang tidak benar sehingga memungkinkan

orang untuk menyadap air dari saluran tersebut

3 Perbaikan /penyusunan SOP sambungan baru, pemutusan sambungan

pelanggan dan penggantian meter air.

4 Kurangnya sosialisasi & kampanye pencegahan pencurian air 4 Program sosialisasi dan kampanye pencegahan pencurian air

5 Perbaikan /penyusunan SOP penanganan pelanggaran

- Konsumsi Liar/illegal (illegal consumption)

(Tampering water meter)

1 Standar typical sambungan rumah yang tidak ideal yang memudahkan

pelanggan memanipulasi water meter SR (tidak ada segel, tidak ada box SR, dll)

1 Penggantian typical Sambungan Rumah yang aman dari kegiatan manipulasi

meter air

2 Water meter pelanggan kurang peka (kelas meter kurang peka) 2 Program akurasi water meter pelanggan

3 Material water meter yang tidak standar 3 Penggantian meter air yang rusak/dirusak

4 Kurangnya sosialisasi & kampanye pencegahan pencurian air 4 Penggantian meter air material tidak standar

5 Penggantian meter air dengan kepekaan tinggi

6 Pemasangan segel Meter Air

7 Pemasangan pelindung water meter (box)

8 Perbaikan /penyusunan SOP pemakaian tidak wajar

KEMUNGKINAN PENYEBAB ALTERNATIF PROGRAM/RENCANA TINDAK

Lanjutan tabel 4. Kemungkinan Penyebab NRW dan Alternatif Program Pengendalian NRW


15

NO KOMPONEN NRW

b. Ketidakakuratan Meter Air 1 Usia meter air > 5 tahun 1 Program akurasi water meter pelanggan

- Meter air pelanggan 2 Volume pemakaian meter air > 5000 m3 2 Pengadaan testbench static atau portable untuk mengakurasi meter air

- Meter air induk air curah 3 Typical konstruksi jaringan sambungan rumah yang tidak tepat 3 Penggantian meter air pelanggan dengan kriteria tertentu

4 Meter air rusak atau dirusak 4 Penggantian typical Sambungan Rumah yang tidak mengganggu akurasi meter

air

c. Kecurangan/kesalahan Baca Meter 1 Prosedur pembacaan meter air pelanggan yang kurang tepat 1 Perbaikan /penyusunan SOP rute dan pembacaan meter air pelanggan

2 Kurangnya daya dukung pembacaan meter air pelanggan (alat dan teknologi) 2 Pengadaan software program pembacaan meter air

3 Pembaca meter kurang ahli/cakap dalam tugasnya 3 Program pelatihan pembaca meter

d. Kesalahan Penanganan Data 1 Prosedur penanganan data yang kurang tepat 1 Perbaikan /penyusunan SOP penanganan data (manajemen data)

2 Kurangnya daya dukung penanganan data pelanggan (alat dan teknologi) 2 Pengadaan software program billing system (online)

3 Kemampuan sumber daya manusia dalam manajemen data kurang memadai 3 Program pelatihan pembaca meter

III. KEHILANGAN AIR FISIK

a. Kebocoran Pipa Transdis dan Dinas terlapor 1 Kebocoran pada pipa/asesoris yang kebocorannya tampak di permukaan tanah 1 Pengendalian tekanan (manajemen pressure)

2 Kebocoran pada pipa bertekanan tinggi 2 Pemasangan PRV sebagai alat pengendali tekanan

3 Kebocoran yang relatif besar 3 Pengembangan SOP Tindakan Perbaikan Kebocoran

4 Usia pipa sudah tua 4 Penggantian pipa tua (pengendalian aset)

5 Peningkatan kecepatan dan kualitas perbaikan (Pengadaan stock barang

perbaikan kebocoran dengan kualitas yang baik)

b. Kebocoran Pipa Transdis dan Dinas tidak terlapor 1 Kebocoran pada pipa/asesoris yang kebocorannya tidak tampak di permukaan

tanah

1 Pembentukan Distric Metered Area (DMA)

2 Kebocoran pada pipa bertekanan rendah 2 Pemasangan otomatisasi Pemantauan DMA

3 Kebocoran yang relatif kecil 3 Pelaksanaan program pengedalian NRW secara aktif

4 Sistem informasi/warning leakage kurang memadai 4 Pengembangan software Sistem Informasi Geografis (SIG)

5 Kesalahan memilih kelas dan jenis pipa 5 Pengembangan software Erly Warning Leakge

6 Konstruksi galian dan penyambungan pipa yang tidak sesuai prosedur yang baik

dan benar

6 Perbaikan /penyusunan SOP /IK standar konstruksi galian dan penyambungan

pipa.

7 Kemampuan sumber daya manusia dalam pengendalian KA kurang memadai 7 Rehabiitasi pipa atau blok renovasi

8 Belum ada bagian/teamwork yang khusus menangani NRW/KA 8 Program pelatihan pengendalian NRW

9 Peralatan deteksi kebocoran kurang memadai 9 Pembentukan Bagian /Team pengendalian NRW

10 Pengadaan Ultrasonic Flowmeter

11 Pengadaan Leak detector dan peralatan pendukung deteksi kebocoran

KEMUNGKINAN PENYEBAB ALTERNATIF PROGRAM/RENCANA TINDAK

PANDUAN PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN PROGRAM PENGENDALIAN NRW (NON REVENUE WATER)

16

ANALISA KELAYAKAN PROGRAM

5.1 MENYUSUN SKENARIO PENURUNAN NRW

Skenario Penurunan NRW dibutuhkan untuk menentukan target dan digunakan dalam menyusun

analisis benefit dan cost. Skenario penurunan NRW dirancang dalam 3 alternatif, yakni alternative

optimis, moderate, dan pesimis. Pada setiap alternatif ditentukan besaran target penurunan NRW yang

hendak dicapai dalam jangka waktu tertentu, untuk kemudian dipilih salah satu alternatif skenario yang

disesuaikan dengan kemampuan PDAM.

Tabel 5. Template Skenario Penurunan NRW

Pengisian tabel template Skenario Penurunan NRW adalah sebagai berikut:

• Kolom (2) “Program-Komponen NRW” berisi mengenai program yang telah ditetapkan

sebelumnya pada template Usulan Program.


• Kolom (4), (5), dan (6) “Skenario Penurunan NRW” berisi perhitungan penurunan NRW dalam

tiga skenario yakni Optimis, Moderate, dan Pesimis yang disimulasikan penurunannya seperti pada

tabel 6.

• Setelah semua kolom terisi maka dapat diisikan NRW Awal, Total Penurunan NRW tiap Skenario

dan Hasil NRW Target dalam total Volume dan prosentase.

OPTIMIS MODERATE PESIMIS(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 KONSUMSI RESMI TAK BEREKENING

a Perbaikan SOP

2 KEHILANGAN KOMERSIAL

a Konsumsi Tak Resmi

•Sosialisasi & kampanye pencegahan pencurian air

•Review standard material pipa dinas dan meter pelanggan

•Perbaikan SOP sambungan baru

•Pengembangan GIS

b Ketidak akuratan meter

•Relokasi posisi meter pelanggan

•Penggantian meter pelanggan yang berusia >5 th, dengan meter type C

•Pemasangan dan penggantian meter induk

c Kecurangan Baca Meter

•Review dan perbaikan manajemen pembacaan meter

d Kesalahan Penanganan data

•Pengadaan Hardware & Software

3 KEHILANGAN FISIK

a Kebocoran Pipa Trandis & Dinas Terlapor

•Peningkatan kecepatan dan kualitas perbaikan pipa

•Pelaksanaan Pengendalian Kebocoran Aktif (operasional dan Pengadaan logger)

b Kebocoran Pipa Trandis & Dinas Tak Terlapor

•Pembentukan dan penrunan ATR di 50 DMA

•Pengelolaan tekanan, pemasangan PRV

•Perbaikan call center

•Melengkapi peralatan deteksi kebocoran

•Penggantian Pipa induk, pipa dinas dll

NRW AWAL (m3)

PENURUNAN NRW (m3)

NRW TARGET (m3)

NRW (%)

SISTEM INPUT (m3)

NO PROGRAM - KOMPONEN NRW [m3/th]SKENARIO PENURUNAN NRW


17

Tabel 6. Template Besaran Target Penurunan NRW tiap Alternatif.

Keterangan : Prosentase target ditentukan berdasar atas kesepakatan

Skenario penurunan NRW dirancang dengan menentukan target penurunan pada Kehilangan Air

Komersial, Kehilangan Air Fisik dan Konsumsi Tak Resmi, sesuai scenario yang disusun.

Skenario Optimis : rancangan skenario penurunan NRW terbaik, dipilih ketika seluruh aspek

pendukung program pengendalian NRW dapat berfungsi dengan baik, sehingga

memiliki keyakinan yang optimis bahwa NRW dapat diturunkan sesuai target.

Skenario Moderate : rancangan skenario penurunan NRW alternative ketika terdapat keraguan

dalam pelaksanaan pengendalian NRW, misalnya kekurangan dana, belum

memiliki peralatan, dan sejenisnya.

Skenario Pesimis : rancangan skenario penurunan NRW dengan target terendah, dipilih ketika

belum memiliki sumber daya yang dianggap mampu untuk mengendalikan NRW.

5.2 MENYUSUN ANALISIS BIAYA NRW

Analisis biaya disusun dalam bentuk matrix yang berisi Biaya Program (cost) dan keuntungan dari nilai

penyelamatan air (benefit) yang dapat diraih berdasarkan tariff rata-rata. Penyelamatan air dihitung dari

hasil penurunan NRW yang kemudian dikonversikan ke dalam rupiah.

SKENARIO K.A. KOMERSIAL K.A. FISIK KONS. TAK RESMI

ASKENARIO OPTIMIS. Penurunan K.A Komersial,

K.A. Fisik, Konsumsi Tak Resmi sbb :80% 70% 45%

BSKENARIO MODERATE. Penurunan K.A

Komersial, K.A. Fisik, Konsumsi Tak Resmi sbb :70% 60% 30%

CSKENARIO PESIMIS. Penurunan K.A Komersial,

K.A. Fisik, Konsumsi Tak Resmi sbb :35% 30% 20%


18

Tabel 7. Template Analisis Biaya NRW

Pengisian tabel template Analisis Biaya NRW adalah sebagai berikut :

• Kolom (2) “Program-Komponen NRW” berisi mengenai program yang telah ditetapkan

sebelumnya pada template Usulan Program.


• Kolom (4) “Biaya Penurunan NRW” berisi perkiraan biaya program pengendalian NRW yang

direncanakan.

• Kolom (5) “Nilai Air” berisi nilai rupiah dari air yang diselamatkan, yaitu volume air yang

diselamatkan dikalikan dengan tariff rata-rata air.

• Setelah dihitung total biaya NRW dan total Nilai Air yang diselamatkan maka dapat dihitung biaya

penurunan NRW tiap m3 nya (Rp/m3), dan dapat dihitung waktu pengembalian modal biaya (tahun)

dalam mencapai Break Even Point (BEP).

5.3 MENYUSUN JADWAL

Jadwal pelaksanaan program disusun sekaligus beserta jadwal pembiayaan. Jangka waktu program

disesuaikan dengan target pencapaian yang telah ditetapkan.

NO PROGRAM - KOMPONEN NRWPENURUNAN

NRW (m3)

BIAYA

PENURUNAN

NRW

NILAI AIR *)

(1) (2) (3) (4) (5)


a Perbaikan SOP






•Pengembangan GIS




•Pemasangan dan sebagian penggantian meter induk





3 KEHILANGAN FISIK



•Pelaksanaan Pengendalian Kebocoran Aktif (operasional dan Pengadaan logger)







T O T A L

BIAYA PENURUNAN NRW (Rp/m3)

PAY BACK PERIODE (Tahun)

*) NILAI AIR BERDASARKAN TARIF RATA-RATA 2,898Rp


19

Tabel 8. Jadwal Pelaksanaan dan Pembiayaan

Pengisian tabel template Jadwal Pelaksanaan dan Pembiayaan adalah sebagai berikut :

• Kolom (2) “Program – Komponen NRW” berisi rencana program yang telah diusulkan

• Kolom (3) “Biayaan Penurunan NRW” berisi biaya tiap program-komponen NRW yang diusulkan.

• Kolom (4) dst. “Tahun Pelaksanaan dan Pembiayaan” berisi target waktu dan tahapan pemenuhan

anggaran tiap tahun rencana.

Untuk memprediksi hasil (analisa hasil) program pengendalian NRW dapat memanfaatkan perhitungan

“what it analysis” pada program WB Easy Calulator.

2019 2020 2021 2022 2023(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)


a Perbaikan SOP






•Pengembangan GIS








3 KEHILANGAN FISIK



•Pelaksanaan Pengendalian Kebocoran Aktif (ALC)







T O T A L -Rp -Rp -Rp -Rp

NO PROGRAM - KOMPONEN NRW BIAYA

PENURUNAN NRW

TAHUN


20

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Berisi mengenai kesimpulan dari hasil kegiatan Penyusunan Kelayakan Program Pengendalian NRW

(Non Revenue Water) yang telah dilakukan serta rekomendasi pengendalian NRW yang perlu dilakukan.


21

LAMPIRAN 1: SOP

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP)

PENANGANAN PELANGGARAN



NO SOP : TANGGAL :

HALAMAN : 22 of 74

REVISI KE :

22

1. TUJUAN

Prosedur ini digunakan sebagai pedoman yang dilakukan dalam penanganan

pelanggaran terhadap jaringan pipa PDAM.

2. RUANG LINGKUP

Prosedur ini mencakup kegiatan dari pembuatan surat panggilan, tindakan

setelah panggilan diterima dan pelaporan ke pihak berwajib.

3. DEFINISI

Penanganan pelanggaran adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan dalam

penanganan pelanggaran pencurian air oleh pelanggan ataupun non pelanggan.

4. URAIAN UMUM

Penanganan pelanggaran memberikan Surat Panggilan (Klarifikasi), membuat

kesepatan solusi dan melalui tindakan hukum.



NO SOP : TANGGAL :

HALAMAN : 23 of 74

REVISI KE :

23

● ● Bagian Penertiban ●

● ● Bagian Penertiban ● BA Penutupan SR

● ● Bagian Pelayanann & Humas ● Form SP I

● Pelanggan/Non Pelanggan

● ● Bagian Pelayanann & Humas ● Form SP II


● ● Bagian Penertiban ● BA Klarifikasi


● ● Bagian Pelayanann & Humas ● Form SP III

● ● Pelanggan/Non Pelanggan




● ● Pelanggan/Non Pelanggan

● Penyelesaian yang dilakukan melalui jalur hukum ● Pelanggan/Non Pelanggan


Keterangan :

BA : Berita Acara

SP : Surat Panggilan

SR : Sambungan Rumah

Dibuat Oleh : Diperiksa : Diketahui : Disetujui :

Jika Pelanggan maka buka

kembali SR

Temuan Indikasi Pelanggaran

Memberi Surat Panggilan I

(Klarifikas)

Penutupan

Sementara SR

Memberi Surat

Panggilan II

Memberi Surat

Panggilan III

Melakukan Klarifikasi

Kesepakatan Penyelesaian

Diselesaikan

dengan jalur

hukum

FORM STANDARKEGIATAN LINGKUP PEKERJAANCATATAN

MUTU/DOKUMENPELAKSANA

BA Kesepakatan

Penyelesaian

BA Pembukaan Kembali

SR

Menganalisis data indikasi temuan pelanggaran,

berdasarkan data pada BA Temuan Pelanggaran

Apabila pelanggar merupakan pelanggan PDAM,

maka SR ditutup sementara

Membuat dan memberi Surat Panggilan I kepada

pelanggar

Membuat dan memberi Surat Panggilan II kepada

pelanggar

Membuat dan memberi Surat Panggilan III kepada

pelanggar

Melakukan klarifikasi sebagai tindak lanjut Surat

Panggilan yang diedarkan terharap pelanggaran

yang dilakukan oleh pelanggar

Pelanggar merupakan pelanggan PDAM, maka SR

dibuka kembali

BA Indikasi Temuan

Pelanggaran

Menyusun kesepakatan penyelesaian berdasarkan

jenis pelanggaran yang dilakukan

Memastikan bahwa telah melaksanakan hasil

kesepatan

Memastikan bahwa indikasi pelanggaran yang

ditemukan, terbukti sebagai sebuah pelanggaran

atau tidak

Tidak

YaYa

Tidak

Ya

Tidak

Tidak

Ya

Ya

Tidak

MULAI

Pelanggan?

Apakah memenuhipanggilan?

SELESAI

Tidak

Ya

Apakah memenuhipanggilan?

Apakahmemenuhipanggilan?

Apakah terjadi

pelanggaran?

MelaksanaanHasil

Kesepatan?

24

FORM SOP


25

BERITA ACARA INDIKASI PELANGGARAN

Nomor : …………………………………………

Pada Hari ini …………… tanggal ……….... Bulan …………………… tahun ……………

Telah ditemukan indikasi pelanggaran :

Pelangan Non Pelanggan

Instalasi air minum atas nama pelanggan/non pelanggan :

Nama :........................................................................

Alamat :........................................................................

No. Sambungan :........................................................................

Merk MA :........................................................................

Indikasi pelanggaran berupa :

Illegal Conection

Illegal Consumption (perusakan/memanipulasi MA)

Lainya...........................................................................

Sumber informasi indikasi pelanggaran :

Petugas Survey Pembaca Meter Pelanggan

Masyarakat Non Pelanggan Lainya .................................

Denah lokasi

Catatan

*) Keputusan yang diambil

Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

................, ............................

Petugas

...................................

NIPP.

Mengetahui

....................................

26

BERITA ACARA PENUTUPAN SR

Nomor : …………………………………………

Pada Hari ini …………… tanggal ……… Bulan ……………………… tahun ……………………

Yang bertandatangan di bawah ini telah melaksanakan pekerjaan :

Penggantian Meter Air

Penutupan SR

Pembongkaran Jaringan SR

Pembukaan Kembali SR

............................................................................................................

Instalasi air minum atas nama pelanggan :

Nama : ..................................................................................

Alamat : ..................................................................................

No. Sambungan : ..................................................................................

Merk MA Baru/Lama : ............................................/.....................................

Nomor MA Baru/Lama : ............................................/.....................................

Stand MA Baru/Lama : ............................................/.....................................

Denah

Catatan

Dengan ditandatanganinya Berita Acara ini, maka pekerjaan tersebut di atas selesai dilaksanakan.


.................,.................................

Menyetujui,

Pelanggan

...................................

Bagian Penertiban

......................................

NIPP.

Petugas Pelaksana

....................................

NIPP.

Mengetahui,

Kabag/Manager

.........................................................

NIPP.

SURAT PANGGILAN I

27

Nomor : …………………………………………

Kepada Yth:

.....................

.....................

Di...................

Dengan surat ini kami meminta dengan hormat kehadiran saudara/i :

Nama : ..................................................................................

Alamat : ..................................................................................

Pada:

Hari : ..................................................................................

Tanggal : ..................................................................................

Tempat : ..................................................................................

Keperluan : ..................................................................................

...................................................................................

Demikian surat panggilan kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terimakasih.

.............,.............................

Kabag /Manager

.......................................

NIP :.....................

28

SURAT PANGGILAN II

Nomor : …………………………………………

Kepada Yth:

.....................

.....................

Di...................

Sehubungan dengan menindaklanjuti Surat Panggilan I No :................................................,

Tanggal............................................... kami meminta dengan hormat kehadiran saudara/i:

Nama : ..................................................................................

Alamat : ..................................................................................

Pada:

Hari : ..................................................................................

Tanggal : ..................................................................................

Tempat : ..................................................................................

Keperluan : ..................................................................................

...................................................................................


.............,.............................

Kabag /Manager

.......................................

NIP :.....................

29

SURAT PANGGILAN III

Nomor : …………………………………………

Kepada Yth:

.....................

.....................

Di...................

Sehubungan dengan menindaklanjuti Surat Panggilan II No :............................,

Tanggal.................................. kami meminta dengan hormat kehadiran saudara/i :

Nama : ..................................................................................

Alamat : ..................................................................................

Pada:

Hari : ..................................................................................

Tanggal : ..................................................................................

Tempat : ..................................................................................

Keperluan : ..................................................................................

...................................................................................


.............,.............................

Kabag /Manager

.......................................

NIP :.....................

30

BERITA ACARA HASIL KLARIFIKASI

Nomor : …………………………………………

Menindaklanjuti Surat Panggilan No:........................... tentang klarifikasi indikasi pelanggaran BA

No:.......... disepakati bahwa :

Pelangan Non Pelanggan

Instalasi air minum atas nama pelanggan/non pelanggan :

Nama :........................................................................

Alamat :........................................................................

No. Sambungan :........................................................................

Merk MA :........................................................................

Terbukti / tidak terbukti

Telah melakukan pelanggaran berupa :

Illegal Conection


Lainya...........................................................................


................, ............................

1) Petugas :............................................. :..................

2) Terlapor :............................................. :..................

3) Saksi I :............................................. :..................

4) Saksi II :............................................. :..................

(nama) (ttd)

31

BERITA ACARA KESEPAKATAN PENYELESAIAN

Nomor : …………………………………………

Yang bertandatangan di bawah ini:

1. Nama :

Alamat :

Untuk selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA

2. Nama :

Alamat :

Untuk selanjutnya disebut PIHAK KEDUA

Berdasarkan dari kesepakatan dari pihak pertama dan kedua, bahwa pada hari.............,

tanggal........bulan.........tahun......... menyatakan:

1. ..............................................................................................

..............................................................................................

......................................................................

2. ..............................................................................................

..............................................................................................

......................................................................

3. ..............................................................................................

..............................................................................................

......................................................................

Demikian kesepakatan penyelesaian kami buat dengan sesungguhnya dan penuh kesadaran tanpa ada

paksaan dari pihak manapun serta dapat dipergunakan sebagaimana mestinya

...................., ...................................

Pihak Pertama

...................................

Pihak Kedua

....................................

32

BERITA ACARA PEMBUKAAN KEMBALI SR

Nomor : …………………………………………




Penutupan SR



............................................................................................................ Instalasi air minum atas nama pelanggan :

Nama : .........................................................................

Alamat : .........................................................................

No. Sambungan : .........................................................................

Merk MA Baru/Lama : ................................/.......................................

Nomor MA Baru/Lama : ................................/.......................................

Stand MA Baru/Lama : ................................/.......................................

Denah

Catatan



.................,............................

Menyetujui,

Pelanggan

................................

Bagian Penertiban

...................................

NIPP.

Petugas Pelaksana

.................................

NIPP.

Mengetahui,

Kabag/Manager

.........................................................

NIPP.

33


PEMAKAIAN TIDAK WAJAR



NO SOP : TANGGAL : HALAMAN : 34 of 74 REVISI KE :

34

1. TUJUAN

Prosedur ini digunakan sebagai pedoman dalam penanganan pemakaian pelanggan yang tidak

wajar

2. RUANG LINGKUP

Penanganan dilakukan untuk pelanggan dengan konsumsi :

• Pemakaian 0 m3/bulan

• Pemakaian <10 m3/bulan

• Pemakaian tidak sesuai dengan jumlah jiwa SR

• Pemakaian rekening bulanan turun drastis

3. DEFINISI

Penanganan pemakaian tidak wajar adalah serangkaian kegiatan dalam analisis dan rencana

tindak dari pemakaian pelanggan yang dianggap tidak wajar

4. URAIAN UMUM

4.1 Pelaksanaan survey dilakukan dengan dasar adanya analisis dari Sub Bagian Meter Air &

NRW terdapat indikasi yang menyatakan adanya pemakaian tidak wajar dengan

dilengkapi :

• Data pemakaian tidak wajar

4.2 Pelaksanaan survey pemakaian tidak wajar dilaksanakan setelah adanya persetujuan dari

Direktur Teknik.

4.3 Pembayaran denda dengan disesuaikan dengan peraturan yang berlaku di PDAM




35

● ● Bagian MA & NRW ●

- Pemakaian 0 m3/bulan

- Pemakaian <10 m3/bulan

- Pemakaian tidak sesuai dengan jumlah jiwa SR

- Pemakaian rekening bulanan turun derastis

● Memastikan ada tidaknya pemakaian tidak wajar ● Bagian MA & NRW ●

● ● Bagian Teknik

●

● Bagian Penertiban

● Bagian MA & NRW

● Bagian Distribusi

● ● Bagian Penertiban

● ● ● Form Survey

● Surat Tugas

● ● BA Pemeriksaan

● Melakukan pemeriksaan :

- Keadaan yang ada di lapangan

- By pass sebelum MA pelanggan

- Cek fisik keadaan typical SR & pipa dinas

- Akurasi MA ditempat

● Apakah ditemukan pelanggaran? ●

●

● ● Bagian Penertiban ● BA Penutupan SR


Keterangan :

MA : Meter Air

NRW : Non Revenue Water

BA : Berita Acara


Laporan Analisis Pemakaian

Air Pelanggan

Menganalisis Laporan Pemakaian Air Pelanggan

berdasarkan konsumsi :

Laporan Analisis

Pemakaian Air

Pelanggan

KEGIATAN LINGKUP PEKERJAAN PELAKSANACATATAN

MUTU/DOKUMEN

FORM

STANDAR

Daftar Indikasi Tidak

Wajar

Berkordinasi dengan bagian

pelanggan, bagian distribusi

dan bagian NRW

Melakukan kordinasi dengan bagian pelanggan,

bagian distribusi dan bagian NRW, berdasarkan

Laporan Daftar Indikasi Tidak Wajar

Bagian Hublang &

Pemasaran

Membuat Rencana Tindak

Lanjut

Membuat Rencana Tindak Lanjut terkait penanganan

konsumsi tidak wajar

Petugas Survey / Tim

InpeksiApabila ada pelanggaran maka perlu membuat

Berita Acara Penemuan Pelanggaran yang

ditandatangani oleh petugas Tim Inpeksi dan Bagian

Penertiban dan Bagian Hublang

Melaksanakan surveyMelakukan survey berdasarkan Rencana Tindak

Lanjut sesuai dengan Laporan Daftar Indikasi Tidak


Inpeksi

Survey di lakukan berdasar Surat Tugas yang

ditandatangani DIRTEK

Penyegelan/penutupan

semantara SR

Penyegelan/penutupan sementa SR dilakukan karena

adanya pelanggaran yang dilakukan oleh pelanggan

SOP Penanganan

Pelanggaran

Melakukan penanganan pelanggaran berdasarkan

SOP Penanganan Pelanggaran

SOP Penanganan

Pelanggaran

Tidak

Ya

MULAI

Ada indikasi

pemakaian tidak wajar?

SELESAI

Ya

Tidak

Surat Tugas

dari DIRTEK

Apakah

ditemukan pelanggaran?

36

FORM SOP


37

WILAYAH :

BLOK :

NO PELANGGAN/

SAMBUNGAN

*Catatan indikasi :

- Pemakaian 0 m3/bulan

- Pemakaian <10 m3/bulan

- Pemakaian tidak sesuai dengan jumlah jiwa SR

- Pemakaian rekening bulanan turun derastis

....................,.....................................................

Bagian MA & NRW Kabag/Manager

Mengetaui,

DAFTAR INDIKASI TIDAK WAJAR

NO NAMA PELANGGAN ALAMAT MERK INDIKASI KETERANGAN

38

FORM SURVEY PELANGGAN

Wilayah :...........................................

Blok :........................................... (bulan tahun)

NO NO.

SAMB NAMA ALAMAT TIYE WM

KONDISI

WM KET

Bagian MA & NRW .........., ......................... Petugas Survey:

a. Rusak

b. Rumah kosong

c. Bocor

39

BERITA ACARA PEMERIKSAAN

Nomor : …………………………………………


Yang bertandatangan di bawah ini telah melakukan pemerikasaan jaringan /sambungan pipa

PDAM meliputi kegiatan sebagai berikut:

a) Pemeriksaan berdasarkan kelas pelanggan

b) By pass sebelum water meter pelanggan

c) Cek fisik keadaan typical SR & pipa dinas

d) Akurasi water meter di tempat (on site)

Pada Instalasi Air Minum atas nama pelanggan/non pelanggan :

Nama : ........................................................................

Alamat : ........................................................................

No. Sambungan : ........................................................................

Merk MA : ........................................................................

Apakah telah melakukan melakukan pelanggaran ?

Pelanggaran yang dilakukankan berupa :

Illegal Conection


Lainya...........................................................................


............, .....................................

Petugas

...................................

NIPP.

Mengetahui

....................................

YA Tidak

40

BERITA ACARA PENUTUPAN SR

Nomor : …………………………………………




Penutupan SR



............................................................................................................


Nama : ................................................................................

Alamat : ................................................................................

No. Sambungan : ................................................................................

Merk MA Baru/Lama : ....................................../.........................................

Nomor MA Baru/Lama : ....................................../.........................................

Stand MA Baru/Lama : ....................................../.........................................

Denah

Catatan



.................,.................................

Menyetujui,

Pelanggan

...................................

Bagian Penertiban

......................................

NIPP.

Petugas Pelaksana

....................................

NIPP.

Mengetahui,

Kabag/Manager

.........................................................

NIPP.

41


UJI PETIK PEMBACAAN METER AIR




42

1. TUJUAN

Prosedur ini digunakan sebagai pedoman dalam melakukan pengujian validitas data pembacaan

meter air atau data stand meter pelanggan PDAM.

2. RUANG LINGKUP

Prosedur ini mencakup kegiatan dari pemilihan data jumlah pelanggan aktif dan melaukan

sampling pada DSML dan melakakka pengujian serta perbaikan metode input data.

3. DEFINISI

Uji petik pembacaan meter air adalah serangkaian kegiatan pengujian terhadap data stand meter

pelanggan, untuk mengetahui tingkat keakuratan data, dengan metode sampling data.

4. URAIAN UMUM

Pengujian data diakukan secara sampling dan menganalisis penyebab apabila terdapat

ketidaksesuaian data serta melakukan tindak lanjut berupa tindakan koreksi ataupun

penggantian meter air.




43

FORM

STANDAR

● ● Bagian NRW ● Laporan DSML

● ● Bagian MA & NRW ● Form Survey

- Nomor SR

- Stand meter yang terakhir dicacat

● Berdasar wilayah

● Berdasar petugas

● Melaksanakan uji petik secara sampling ● Bagian MA & NRW

● ● Bagian MA & NRW ● Laporan DSML

● BA Hasil Inspeksi

● ● Bagian MA & NRW

- Faktor MA

- Faktor pembaca MA

- Faktor kesalahan

- Faktor input data

- Faktor metode


● Memeriksa kondisi MA: ● ● BA Hasil Inspeksi

- Periksa fisik (buram/pecah/bocor) ● Blanko Akurasi MA

- Periksa keakuratan MA sesuai IK Akurasi MA ● IK Akurasi MA

●


● Melakukan tindakan koreksi data ● Bagian MA & NRW

● Mengecek data yang diinput oleh pembaca MA ● Bagian MA & NRW


Keterangan :

BA : Berita Acara


MA : Meter Air/Water Meter

NRW : Non Revenue Water

IK : Intruksi Kerja

Disusun oleh : Diperiksa : Diketahui : Disetujui :

Perbaikan metode dan input dataMelakukan tindakan koreksi berdasarkan laporan

DSML dengan menyesuaikan hasil akurasi MA

Memastikan kesesuaian angka baca meter dengan

data laporan

Pemilihan dari data jumlah

pelanggan aktif

Pemilihan sampel yang diukurMelakukan pemilihan sampel yang akan diukur

dengan menyiapkan data pelanggan:

Analisis PenyebabMenganalisis penyebab ketidaksesuaian baca MA

dengan data laporan:

Melakukan pemilihan dari data jumlah pelanggan

aktif secara sampling/petik untuk dianalisi hasil

pembacaan stand MA pelanggan yang tercatat

pada laporan DSML

Melaksanakan Uji Petik

Cek input data

Tindakan

Koreksi

Melaksanakan penggantian MA sesuai SOP

Penggantian MA

Memastikan faktor MA rusak sebagai penyebab

ketidaksesuian bacaan stand MA

Memastikan faktor pembaca MA sebagai

penyebabkan ketidaksesuian bacaan stand MA

Periksa MA

SOP

Pengantian MA


MUTU/DOKUMEN


Inpeksi

Ya

Ya

MULAI

Apakah

bacaan sesuai?

Faktor MA

rusak?

SELESAI

Tidak

Faktor

Pembaca MA?

Ya

Tidak

Tidak

44

FORM SOP


45


Wilayah :...........................................

Blok :........................................... (bulan tahun)

NO NO.


KONDISI

WM KET


a. Rusak

b. Rumah kosong

c. Bocor

46

BERITA ACARA HASIL INSPEKSI

Nomor : …………………………………………


Yang bertandatangan di bawah ini telah melaksanakan pemeriksaan kondisi mater air:

Rusak/Bocor

Usia Teknis >5th

Kubikasi >5000 m3

Tidak Akurat

............................................................................................................

Pada Instalasi Air Minum atas nama pelanggan/non pelanggan:

Nama : ................................................................................................

Alamat : ................................................................................................

No. Sambungan : ................................................................................................

Merk MA : ................................................................................................

Apakah angka baca meter sesuai dengan data laporan DSLM ?

Ketidak sesuaian terlelak pada :

Buram

Faktor MA

Faktor pembaca MA

Faktor kesalahan

Faktor input data

Faktor metode

............................................................................................................



............, .....................................

Petugas Survey

...................................

NIPP.

Mengetahui,

Kabag/Manager

....................................

YA Tidak

47

WILAYAH :

BLOK :

SUPERVISOR : TANGGAL SURVEY :

SURVEYOR : 1. MULAI :

2. SELESAI :

NO PELANGGAN/ VOLUME SELISIH

SAMBUNGAN AWAL VOL. METER UKUR UKURNO NAMA ALAMAT MERK STAND METER

BACA METERPRESS

BLANKO AKURASI WATER METER

% KETERANGANAKHIR

48


PENGGANTIAN METER



NO SOP : TANGGAL :

HALAMAN : 49 of 74

REVISI KE :

49

1. TUJUAN

Prosedur ini digunakan sebagai pedoman tentang urutan pelaksanaan kegiatan penggantian

meter air pelanggan.

2. RUANG LINGKUP

a. Data Water Mater

b. Merekap data

3. DEFINISI

Penggantian meter adalah serangkaian kegiatan dalam penggantian meter air berdasarkan

umur dan kondisi meter air.

4. URAIAN UMUM

a. Pengantian meter berdasarkan usia dan kondisi water meter.

b. Penggantian meter dilakukan apabila telah selesai melakukan pemeriksaan berupa:

• Kondisi fisik meter air

• Keakuratan meter air

• Data penggantian meter air

• Ada tidaknya indikasi pelanggaran

c. Mencatat stand meter pelanggan sebelum diganti meter baru



NO SOP : TANGGAL :

HALAMAN : 50 of 74

REVISI KE :

50

TANGGAL :

HALAMAN :

REVISI KE :

FORM

STANDAR

● Merekap data MA pelanggan rusak/buram ● Bagian MA & NRW ●

●

● BA Kerusakan MA:

- Buram/rusak

- Usia Teknis

- Kubikasi

- Tidak Akurat

● Data Pelanggan : ● Bagian MA & NRW

- Usia

- Pemakaian kubikasi

- Mengamati kondisi lapangan

● Mengamati kondisi lapangan ● Bagian MA & NRW ● Surat Tugas

● Bagian Hublang ● Form Survey


- Buram ● ● Bagian MA & NRW

- Rusak ● Bagian Hublang


● Melakukan kegiatan akurasi MA ● Bagian MA & NRW ● Blanko Akurasi MA

● menganalisis hasil akurasi MA ● Bagian Hublang



● Bagian Hublang


● ● Bagian MA & NRW ●

● Bagian Hublang

● Menganalisis penyebabnya ● Bagian Distribusi

●

●


● Bagian Hublang

● Apabila tidakk ada indikasi pelanggaran

maka, MA perlu diganti● Bagian Distribusi


● Bagian Hublang


● ● ●

Keterangan :

BA : Berita Acara


MA : Meter Air/Water Meter


Verifikasi data Pelanggan

Memeriksa data penggantian MA, apakah

penggantian MA lakukan kurang dari 1 tahun

Memeriksa apakah ada atau tidaknya indikasi

pelanggaran

Penggantian MA dilakukan dengan mencabut

MA terpasang dan dufanti menggunakan MA

pengganti, serta mencatat ke dalam BA

Survey

Memastikan keakuratan MA dari analis hasil

akurasi MA

STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) PENGGANTIAN METER

NO SOP :

PDAM KOTA MAGELANG


MUTU/DOKUMEN

Menerima dan menganalisis

Laporan Kerusakan MA

Laporan Kerusakan

MAMelakukan analisis data MA pelanggan

rusak/buram

SOP Penanganan PelanggaranMelakukan tindakan sesuai SOP Penanganan

Pelanggaran

Bagian Penertiban SOP Penanganan

Pelanggaran

Penggantian

MA

BA Pengantian

Meter

Apabila penggantian MA sudah lebih adari 1

tahun, maka perlu MA perlu diganti

Tidak akuratMengamati kondisi fisik MA dan ketidak

akuratan MA

Akurasi MA

Tidak

Ya

Tidak

MULAI

MA Akurat ?

Penggantian

MA < 1 th ?

SELESAI

Ya

Tidak

Ada indikasi

pelanggaran?

Ya

51

FORM SOP

PENGGANTIAN METER AIR

52

BERITA ACARA KERUSAKAN MA

Nomor : …………………………………………


Yang bertandatangan di bawah ini telah melaksanakan pemeriksaan kondisi mater air:

Rusak/Bocor

Usia Teknis >5th

Kubikasi >5000 m3

Tidak Akurat

............................................................................................................


Nama : ..................................................................................

Alamat : ..................................................................................

No. Sambungan : ..................................................................................

Merk MA Baru/Lama : ................................../..............................................

Nomor MA Baru/Lama : ................................../..............................................

Stand MA Baru/Lama : ................................../..............................................

Denah

Catatan



.................,.....................................

Menyetujui,

Pelanggan

................................

Bagian Penertiban

...................................

NIPP.

Petugas Pelaksana

.................................

NIPP.

Mengetahui,

Kabag/Manager

.........................................................

NIPP.

53


Wilayah :...........................................

Blok :........................................... (bulan tahun)

NO NO.


KONDISI

WM KET


a. Rusak b. Rumah kosong

c. Bocor

54

WILAYAH :

BLOK :

SUPERVISOR : TANGGAL SURVEY :

SURVEYOR : 1. MULAI :

2. SELESAI :

NO PELANGGAN/ VOLUME SELISIH

SAMBUNGAN AWAL VOL. METER UKUR UKURNO NAMA ALAMAT MERK STAND METER

BACA METERPRESS

BLANKO AKURASI WATER METER

% KETERANGANAKHIR

55

BERITA ACARA PENGGANTIAN MA

Nomor : …………………………………………




Penutupan SR



............................................................................................................


Nama : ......................................................................................

Alamat : ......................................................................................

No. Sambungan : ......................................................................................

Merk MA Baru/Lama : ............................................/.........................................

Nomor MA Baru/Lama : ............................................/.........................................

Stand MA Baru/Lama : ............................................/.........................................

Denah

Catatan



.................,.....................................

Menyetujui,

Pelanggan

...................................

Bagian Penertiban

......................................

NIPP.

Petugas Pelaksana

....................................

NIPP.

Mengetahui,

Kabag/Manager

.........................................................

NIPP.

56

INSTRUKSI KERJA (IK)

AKURASI METER AIR

INSTRUKSI KERJA AKURASI METER AIR

No. Hal : 57 of 74

Dibuat : Diperiksa : Disetujui : Tanggal : Revisi :

57

1. Tujuan/Ruang Lingkup : Untuk mengetahui apakah meter air pelanggan masih

akurat atau tidak dapat dilakukan dengan cara:

- Dengan membandingkan angka yang ditunjukkan stand

meter pelanggan dengan air yang terukur di gelas ukur

- Akurasi meter menggunakan Portable Testbench

2. Pelaksana : Bagian distribusi

3. Peralatan Kerja : Beaker glass, gelas ukur, manometer, alat tulis

4. Acuan :

5. Catatan Mutu :Blanko akurasi meter

6. Langkah Kerja :

A. Akurasi Meter Air menggunkan Gelas Ukur

I. Pengukuran volume air :

a. Persiapkan peralatan kerja

b. Catat identitas dari pelanggan yang akan di akurasi (1 – 5 )*

c. Catat stand meter air awal (6)*

d. Buka kran air secara perlahan

e. Tunggu beberapa saat sampai air stabil

f. Tampung air yang mengalir menggunakan beaker glass sejumlah volume meter dengan

melihat putaran angka pada meter air

(misal 1 putaran sebesar 1000 ml)

g. Catat volume air yang diinginkan(8)*

h. Matikan air kran secara perlahan

i. Catat stand meter air akhir (7)*

j. Tuangkan / pindahkan air dari beaker glass kedalam gelas ukur untuk mengetahui volume

air yang terukur

k. Catat volume terukur (10)*

l. Selisih antara volume meter dengan volume terukur (11)* adalah hasil dari akurasi meter

(= volume meter – volume terukur)

m. Rumus : %100xrVolumeMete

rSelisihUku

n. Meter air akurat apabila selisih keduanya adalah <= 5 % dari volume meter


No. Hal : 58 of 74


58

Pengelompokan tingkat keakuratan meter air pelanggan terbagi menjadi 4 (empat) tipe

yaitu :

≥ 5% = tidak akurat menguntungkan PDAM

≥ -5% = tidak akurat merugikan

≤ 5% = akurat mengguntungkan PDAM

≤ -5% = akurat merugikan PDAM

II. Pengukuran Tekanan Air :

a. Pasang manometer pada kran air dengan menggunakan selang yang dilengkapi dengan

clamp saddle

b. Buka kran air secara perlahan

c. Tunggu sampai tekanan stabil

d. Catat tekanan air (9)*

e. Matikan kran air

f. Lepaskan manometer

B. Akurasi Meter Air menggunkan Portable Testbench

a. Persiapkan peralatan kerja

b. Catat identitas dari pelanggan yang akan di akurasi

c. Catat stand meter air

d. Tutup katup pada pipa dinas

e. Ambil meter air pelanggan, dan pasang meter pengganti

f. Bawa meter air ke PDAM

g. Akurasi meter menggunakan Portable Testbench sesuai jenis dan penggunaannya.

7. Catatan :

Akurasi meter menggunakan gelas ukur dapat dilakukan oleh satu orang, akan tetapi

apabila letak kran air dan water meter berjauhan, maka akurasi harus dilakukan oleh dua

orang, satu orang berada melihat putaran water meter dan memberi aba – aba (“stop”)

apabila putaran sudah tercapai dan satu orang lagi yang menampung air ke beaker glass

dari kran.


No. Hal : 59 of 74


59

Contoh blanko akurasi meter air :

Blanko Akurasi Meter Air

NO ALAMA

T

NO.

BLOK

NO.

RUMAH

NO.

PDAM

BACA METER AIR TEKANAN

VOLUME

UKUR

SELISIH

UKUR AWAL AKHIR VOLUME

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Akurasi meter menggunakan Portable Testbench dapat dilakukan oleh satu

orang atau lebih untu melakukan penggantian meter pelanggan yang hendak

diakurasi, dan pemasangan meter air baru/pengganti, dan membuat Berita

Acara penggantian meter pelanggan dengan mencatat semua data-data

pelanggan.

8. Keterangan :

*) lihat blanko akurasi meter

*) lihat SOP Penggantian Meter Air

60

LAMPIRAN 2: PEMBENTUKAN DMA

PEMBENTUKAN ZONA DAN DMA

Zona dan District Metered Area

Menjelaskan secara singkat pengertian Zona distribusi suatu sistem penyediaan air minum dan

DMA.

1. Dasar Pendekatan Zona dan DMA

Menjelaskan dasar-dasar untuk melakukan zoning dan DMA Sistem.

2. Tujuan Zona dan DMA

Menjelaskan tujuan dibentuknya zona dan DMA.

3. Keuntungan Pembentukan Zona dan DMA

Menjelaskan keuntungan yang diperoleh dalam pembentukan zona san DMA.

4. Prinsip Pengukuran dan Ekonomi Zona dan DMA

Menjabarkan prinsip yang digunakan dalam pembentukan zona dan DMA.

5. Penentuan Batasan Zona dan DMA

Menjelaskan batasan dalam pembentukan zona dan DMA.

6. Manfaat Isolasi Jaringan (Zoning)

Menjelaskan manfaat dibentuknya zoning dalam pendistribusian air ke pelanggan.

7. Data dan informasi teknis yang diperlukan dalam pembentukan DMA adalah sebagai

berikut:

a. Gambar as built drawing / gabar nyata laksana jaringan perpipaan.

b. Jumlah pelanggan dan status sambungannya.

c. Informasi pipa yang terdapat dalam jaringan.

d. Informasi geografis / spatial jaringan pipa.

8. Jenis – jenis dari DMA itu terbagi menjadi beberapa yaitu:

a. DMA single inlet

DMA yang memiliki 1 inlet pada DMA yang dibentuk.

b. DMA multi inlet

DMA yang memiliki inlet lebh dari 1 pada DMA yang dibentuk.

c. Cascading DMA

Merupakan DMA yang bertingkat.

61

ZONING DAN DMA SISTEM

a. Kajian Terhadap Peta Jaringan (GIS)

Mengkaji pipa transmisi dan distribusi terpasang pada jaringan dengan memanfaatkan peta

yang telah terintegrasi dalam program GIS dalam rangka merancang zonasi dan DMA.

b. Rancangan Zona Teknis

Hasil rancangan pembagian zona wilayah pelayanan pada suatu wilayah berdasarkan

kriteria yang disesuaikan dengan kondisi wilayah.

c. Rancangan DMA Tiap Zona

Hasil rancangan DMA pada tiap Zona untuk mempermudah monitoring DMA pada tiap

Zonanya.

d. Pemilihan Prioritas Pelaksanaan Pembentukan DMA

Penyusunan skala prioritas dalam pemilihan lokasi untuk pembentukan DMA, dengan

komponen-komponen pembentukan DMA sebagai berikut:

1. Prediksi besaran NRW

Besaran NRW menjadi salah satu parameter dalam pembentukan NRW. Semakin

besar perkiraan tingkat NRW nya semakin menjadi prioritas pembentukan DMA

di wilayah tersebut.

2. Potensi penurunan tingkat NRW

Potensi penurunan tingkat NRW berkaitan dengan optimisme penurunan NRW

pada wilayah tersebut berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tertentu.

3. Tingkat Kesulitan Konstruksi

Tingkat kesulitan konstruksi dapat dilihat dari beberapa hal antara lain:

Keberadaan lokasi atau lahan untuk pemasangan water meter induk, valve, box

meter, logger data, dll.

Tingkat kesulitan konstruksi penyadapan input sistem, misal: pipa induk terletak di

jalan nasional yang proses perijinannya relatif sulit, atau keadaan pipa yang terlalu

dalam atau tertutup konstruksi beton jalan/bangunan, dll

Kesulitan tersebut di klasifikasi dengan pilihan tingkat kesulitan dari kemungkinan

cara penyelesaiannya/modifikasi sistem yang mungkin dilakukan.

62

4. Keberadan sarana dan sistem pendukung

Suatu Wilayah dipilih menjadi prioritas DMA ketika pada wilayah tersebut terdapat

daya dukung sistem sehingga debit dan tekanan (pelayanan) pada wilayah tersebut

semakin stabil dan baik.

5. Asbuilt Drawing

Pembentukan DMA memerlukan informasi tentang pipa dan asesories pada wilayah

yang hendak dibentuk DMA. Gambar jaringan dibutuhkan untuk menyusun

perletakan beberapa komponen pembentuk DMA seperti, water meter induk,

valve isolasi, valve steptest, valve verifikasi steptest, manometer dll

6. Waktu Pengaliran

DMA seatlle diprioritaskan pada wilayah dengan waktu pengaliran 24 jam, untuk

menghindari gangguan pelayanan ketika dilakukan isolasi jaringan.

7. Kelengkapan Jaringan

Jaringan dengan ketersediaan asesories yang sudah relatif lengkap akan

mempercepat pembentukan DMA karena tidak terlalu banyak tambahan

konstruksi pada jaringan.

8. Jumlah Input DMA

DMA yang ideal memiliki 1 (satu) input sistem. Namun demikian apabila belum

memungkinkan maka dapat dimulai dengan 2 atau 3 input sistem sebelum diadakan

penyempurnaan/optimalisasi sistem distribusi.

9. Kondusifitas Pelanggan

Pembentukan DMA diprioritaskan pada wilayah non konflik atau ada penolakan

oleh pelanggan karena berbagai sebab. Jika hal itu terjadi maka pembentukan DMA

akan terhambat untuk menyelesaikan non teknis.

10. Tekanan dalam DMA

Tekanan di jaringan pipa dalam DMA diprioritaskan memiliki tekanan yang tinggi

sehingga tidak mengganggu pengaliran ketika hendak di isolasi.

11. Jumlah SR

Jumlah SR yang dipersyaratkan ideal dalam sebuah DMA. Jumlah tersebut tidak

terlalu banyak dan tidak terlalu sedikit seperti sudah dijelaskan dalam syarat DMA.

Skoring skala prioritas pemilihan lokasi pembentukan DMA dapat dilihat lebih jelas pada

tabel dibawah ini:

63

Tabel Contoh Skoring dan Pembobotan skala prioritas lokasi pembentukan DMA

NO RENCANA DMA

PR

ED

IKS

I B

ES

AR

AN

NR

W

BO

BO

T

PO

TE

NS

I T

ING

KA

T

PE

NU

RU

NA

N N

RW

BO

BO

T

TIN

GK

AT

KE

SU

LIT

AN

KO

NS

TR

UK

SI

BO

BO

T KE

BE

RA

DA

AN

SA

RA

NA

/ S

IST

EM

PE

ND

UK

UN

G

BO

BO

T

AS

BU

ILT

DR

AW

ING

BO

BO

T

WA

KT

U P

EN

GA

LIR

AN

BO

BO

T

KE

LEN

GK

AP

AN

JAR

ING

AN

BO

BO

T

JUM

LAH

IN

PU

T D

MA

BO

BO

T

KO

ND

US

IFIT

AS

PE

LAN

GG

AN

BO

BO

T

TE

KA

NA

N D

MA

BO

BO

T JUM

LAH

SR

BO

BO

T TO

TA

L S

CO

RE

CATATAN :

BOBOT DIISI ANGKA 1 - 5 sesuai dengan tingkat pengaruhnya dalam kemudahan pembentukan DMA dan tingkat kepentingan/fungsi dalam pembentukan DMA

64

Lanjutan Tabel contoh skoring

NO URAIAN KRITERIA SCORE1 PREDIKSI BESARAN NRW sangat besar 10

besar 8

cukup besar 6

kecil 4

sangat kecil 2

tidak ada NRW 0

2 POTENSI PENURUNAN NRW sangat besar 10

besar 8

cukup besar 6

kecil 4

sangat kecil 2

tidak ada 0

3 TINGKAT KESULITAN sangat mudah 10

KONSTRUKSI mudah 8

modisikasi ringan 6

modisikasi berat 4

sulit 2

sangat sulit 0

4 KEBERADAAN SARANA/ ada sistem 10

SISTEM JARINGAN PENDUKUNG sedang konstruksi 8

sedang direncana 6

potensi 4

tidak ada 2

tidak memungkinkan 0

5 ASBUILT DRAWING ada Lengkap 10

ada 75 % 8

ada 50 % 6

ada 25 % 4

ada 10 % 2

tidak ada 0

6 WAKTU PENGALIRAN 24 jam 10

20 jam 8

16 jam 6

12 jam 4

8 jam 2

< 8 jam 0

65

Lanjutan tabel contoh skoring

NO URAIAN KRITERIA SCORE7 KELENGKAPAN JARINGAN Lengkap 10

ada 75 % 8

ada 50 % 6

ada 25 % 4

ada 10 % 2

tidak ada 0

8 JUMLAH INPUT DMA 1 inlet 10

2 inlet 8

3 inlet 6

4 inlet 4

5 inlet 2

> 5 0

9 KONDUSIFITAS PELANGGAN sangat kondusif 10

kondusif 8

agak kondusif 6

penolakan warga 4

rawan konflik 2

konflik 0

10 TEKANAN DMA > 2 bar 10

1,1 - 2 bar 8

0,71- 1 bar 6

0,51 - 0,7 bar 4

0,31 - 0,5 bar 2

< 0,3 bar 0

11 JUMLAH SR 400 - 600 10

251 - 399 8

601 - 750 8

151 - 250 6

751 - 1000 6

76 - 150 4

1000 - 1500 2

25 - 75 2

< 25 0

> 1500 0

12 DAN LAIN SEBAGAINYA

DAPAT DITAMBAHKAN ATAU

DIKURANGI SESUAI KESEPAKATAN

66

e. Implementasi DMA

Kegiatan implementasi pembentukan DMA dan Monitoring DMA mulai dari persiapan, penyusunan neraca air awal, perhitungan indikator KA, identifikasi dan

pengendalian KA Non fisik, identifikasi dan pengendalian KA Fisik, dan penyusunan neraca air akhir.

f. Template Pembentukan DMA

Tabel Template Pembentukan DMA

PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM ......PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM...

Documents

Transcript of PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM ......PANDUAN PENYUSUNAN PRA STUDI KELAYAKAN PROGRAM...