Panduan Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah 2011

Nama : Dadang SolihinTempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Pekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja

Pembangunan Daerah gBappenas

Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2 J k t 10310Jakarta 10310

Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248HP : 0812 932 2202HP : 0812 932 2202Email : [email protected] :Website :

http://dadang-solihin.blogspot.com

2dadang-solihin.blogspot.com

MateriMateri• Latar Belakang• Tujuan, Sasaran dan Keluaranujua , Sasa a da e ua a• Organisasi EKPD 2011• Tugas dan Tanggungjawabg gg gj• Komponen Evaluasi EKPD 2011• Kerangka Evaluasi

1. Evaluasi terhadap Capaian Prioritas Pembangunan sampai dengan 2010 dan 2011 sesuai dengan RPJMN 2010-2014

2. Relevansi Isu Strategis, Sasaran, Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan dalam RPJMN 2010-2014 terhadap RKPD 2010 & 2011RKPD 2010 & 2011

3. Evaluasi Tematik


dadang-solihin.blogspot.com 4

TTujuan ujuan SPPNSPPNjj

1 M d k k di i t l k b1. Mendukung koordinasi antar-pelaku pembangunan.

2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar-Daerah, antar-ruang, antar-waktu, antar-fungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah.

3. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.

4. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat.

5. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan.e s e , e e t , be ead a , da be e a juta


TTugas Bappenasugas Bappenasg ppg pp

1. Pengambil kebijakan/keputusan (policy maker)Menentukan kebijakan dan program RPJPN, RPJMN, dan RKP

2. Koordinator

RKP

Sebagai koordinator stakeholders dalam perencanaan

3. Think-tankMelaksanakan kajian, telaahan, dan evaluasi kebijakan pembangunan

4. Administrator PHLN, pelaporan, monitoring dan evaluasi pembangunan

Sumber: Renstra Bappenas


Pelaksanaan EWKPD 2011Pelaksanaan EWKPD 2011

• Salah satu peran utama Bappenas adalah melakukan evaluasiSalah satu peran utama Bappenas adalah melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan rencana pembangunan.

• Sebagai penjabaran dari UU 25/2004 telah diterbitkan PP 39/2006 g p jtentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, yang didalamnya mencakup evaluasi ex-ante on going dan ex postante, on-going, dan ex-post.

• Pelaksanaan evaluasi RPJMN 2010-2014 dilakukan secara eksternal dengan harapan agar seluruh proses evaluasi tersebuteksternal dengan harapan agar seluruh proses evaluasi tersebut beserta rekomendasinya lebih independen.

• Deputi Evaluasi Kinerja Pembangunan Bappenas melaksanakan kegiatan Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah (EKPD) bekerja sama dengan 33 Perguruan Tinggi selaku evaluator eksternal.


1/1/33Tujuan, Sasaran dan KeluaranTujuan, Sasaran dan Keluaran

No Tujuan Sasaran Keluaran1 U t k l k i 1 T di b li d t 2009 D k d t1 Untuk melengkapi

baseline data 2009 dan

1. Tersedianya baseline data 2009 dan hasil evaluasi terhadap capaian prioritas nasional 2010

Dokumen data dasar evaluasi dan dokumen

mengetahui tingkat

i

p pdan 2011 berdasarkan RPJMN 2010-2014 di tiap daerah.

hasil evaluasi terhadap capaian

i it i lpencapaian prioritas nasional 2010 dan 2011

prioritas nasional 2010 dan 2011 berdasarkan

2. Tersedianya informasi dasar untuk merumuskan kebijakan terutama yang berupa langkah

berdasarkan RPJMN 2010-2014 di ti d h

RPJMN 2010-2014 di tiap daerah.

terutama yang berupa langkah penanganan segera, baik oleh pemerintah maupun oleh

di tiap daerah. pemerintah daerah.


T j S d K lT j S d K l22//33

Tujuan, Sasaran dan KeluaranTujuan, Sasaran dan KeluaranlNo Tujuan Sasaran Keluaran

2 Untuk mengetahui

1. Tersedianya hasil evaluasi yang menunjukkan kesesuaian dan atau

Dokumen hasil evaluasimengetahui

relevansi isu strategis,

menunjukkan kesesuaian dan atau ketidaksesuaian antara isu strategis, sasaran, arah kebijakan,

evaluasi relevansiterhadap isu

sasaran, arah kebijakan, dan strategi

dan strategi pengembangan dalam RPJMN 2010-2014 dengan kondisi daerah

strategis, sasaran, arah kebijakan danstrategi

pengembangan dalam RPJMN

daerah. kebijakan, dan strategi pengembangan

2. Tersedianya informasi dasar untuk melakukan revisi RPJMN

2010-2014 dengan kondisi daerah

dalam RPJMN 2010-2014 dengan kondisi

untuk melakukan revisi RPJMN oleh pemerintah dan revisi RPJMD oleh pemerintah daerah.

daerah dengan kondisi daerah.


T j S d K lT j S d K l33//33

Tujuan, Sasaran dan KeluaranTujuan, Sasaran dan KeluaranNo Tujuan Sasaran KeluaranNo Tujuan Sasaran Keluaran3 Untuk

mengetahui1. Tersedianya hasil evaluasi

terhadap masalah spesifik melaluiDokumen hasil evaluasimengetahui

masalah spesifik melalui evaluasi

ik di i

terhadap masalah spesifik melalui evaluasi tematik di tiap daerah.

evaluasi terhadap masalah spesifik

l l i l i2. Tersedianya informasi dasar bagi

tematik di tiap daerah

melalui evaluasi tematik di tiap daerah.

pemerintah maupun pemerintah daerah dalam merumuskan langkah kebijakan mengatasi daerah.langkah kebijakan mengatasi masalah spesifik melalui evaluasi tematik di tiap daerah.


Organisasi EKPD Organisasi EKPD 20112011Penanggungjawab

Deputi Evaluasi Kinerja Pembangunan BappenasDeputi Evaluasi Kinerja Pembangunan Bappenas

Sekretariat Tim Pelaksana

KetuaDirektur EKPD Bappenas

Pemda Provinsi:Bappeda, SKPD,

BPS, dll

Sekretariat Tim Pelaksana

Tim EKPD Provinsi(33 Perguruan Tinggi)

Tim PenghubungProvinsi

Tim SekretariatNasional

Keterangan: = garis pertanggung- = garis koordinasi

12

Keterangan: garis pertanggungjawaban

= garis koordinasi

dadang-solihin.blogspot.com

Tugas dan TanggungjawabTugas dan Tanggungjawab1/1/33

Tugas dan TanggungjawabTugas dan TanggungjawabUnit Organisasi Tugas dan TanggungjawabUnit Organisasi Tugas dan Tanggungjawab

Penanggungjawab Deputi Evaluasi Kinerja Pembangunan

• Bertanggung jawab secara umum terhadap pelaksanaan kegiatan Evaluasi di 33 Provinsi;

• Memberikan bimbingan dan arahan umum terhadap pelaksanaan Bappenas

g p pkegiatan Evaluasi di 33 Provinsi;

• Menyampaikan laporan Evaluasi di 33 Provinsi dan rekomendasi perbaikan kepada Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.

Tim SekretariatNasional

Direktorat EvaluasiKinerjaPembangunan

• Menyusun panduan evaluasi;

• Menyusun rencana kerja dan jadwal kegiatan;Pembangunan Daerah Bappenas • Memonitor perkembangan pelaksanaan kegiatan evaluasi di daerah;

• Menyusun rekomendasi perbaikan pelaksanaan rencana kebijakan, program dan kegiatan untuk pencapaian RPJMN;

• Memfasilitasi penyusunan perumusan laporan evaluasi di daerah untuk disampaikan kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas;

• Melakukan tugas-tugas administrasi yang dibutuhkan dalam rangka pelaksanaan kegiatan Evaluasi di 33 Provinsi;

• Mereview laporan awal dan draft laporan akhir yang disampaikan oleh tim EKPD provinsi ke tim sekretariat nasional;

• Membuat laporan nasional yang merupakan hasil kompilasi dari laporanprovinsi. 13dadang-solihin.blogspot.com

22//33Tugas dan TanggungjawabTugas dan TanggungjawabUnit Organisasi Peran, Tugas dan Tanggungjawab

Tim PenghubungProvinsi

Memahami panduan EKPD 2011; Memastikan kelengkapan anggota tim EKPD provinsi;Provinsi Memastikan kelengkapan anggota tim EKPD provinsi; Memastikan bahwa tim EKPD provinsi telah memahami

panduan pelaksanaan EKPD 2011; Berkoordinasi dengan tim EKPD provinsi untuk g p

mengetahui dan memastikan perkembangan pekerjaan sesuai dengan waktu yang ditetapkan;

Membantu tim EKPD provinsi dalam melengkapi persyaratan administrasi keuangan;

Berkoordinasi dengan tim EKPD provinsi untuk menyampaikan berbagai kebijakan baru dari penanggungjawab EKPD 2011;

Melakukan monitoring pelaksanaan EKPD 2011; Memastikan laporan dapat disampaikan sesuai dengan

k l h di kwaktu yang telah ditentukan; Menghadiri kegiatan konsinyiring pusat dan seminar

nasional EKPD 2011 di Jakarta.


T gas dan Tangg ngja abT gas dan Tangg ngja ab33//33

Tugas dan TanggungjawabTugas dan TanggungjawabUnit Organisasi Peran, Tugas dan Tanggungjawab

Tim EKPD Provinsi 33 Perguruan Tinggi di

Memahami panduan EKPD 2011; Melakukan pengamatan, mengumpulkan data danTinggi di

IndonesiaMelakukan pengamatan, mengumpulkan data dan informasi yang berkaitan dengan indikator berdasarkan sasaran RPJMN;

Melakukan analisis dan penilaian terhadap capaian sasaran p p ppembangunan daerah yang tertuang dalam panduan EKPD;

Melaksanakan Focus Group Discussion (FGD); Memberikan rekomendasi yang dituangkan ke dalam

rencana tindak lanjut; Menyusun dan menyampaikan laporan awal, draft laporan

akhir, laporan akhir dan ringkasan eksekutif sesuai jadwal yang ditentukan;

Menyelesaikan kewajiban administrasi tepat waktu.

Pemerintah Provinsi Bappeda • Sebagai mitra diskusi dan sharing data dengan tim EKPDPemerintah Provinsi Bappeda,BPS, dsb

Sebagai mitra diskusi dan sharing data dengan tim EKPD provinsi;

• Bappeda menghadiri seminar nasional dan FGD di Provinsi yang dilaksanakan baik di daerah maupun pusatyang dilaksanakan baik di daerah maupun pusat.


K E l iK E l i EKPD 2011EKPD 2011Komponen Evaluasi Komponen Evaluasi EKPD 2011EKPD 2011

Evaluasi terhadap capaian prioritas 11

p p pnasional 2010 dan 2011 berdasarkan

RPJMN 2010 - 201411

Relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan 22 strategi pengembangan dalam RPJMN 2010-2014 terhadap RKPD 2010 & 2011

22

Evaluasi Tematik setiap provinsi33 Evaluasi Tematik setiap provinsi33


K k E l iK k E l iKerangka EvaluasiKerangka Evaluasi

Evaluasi terhadap capaian prioritas

1

Relevansi Isu Strategis dsb

2 3

d

RPJMN 2010-2014g

dalam RPJMN 2010-2014 Evaluasi Tematik

Identifikasi

Identifikasi Capaian 2009, 2010, 2011 dan Target 2010 dan 2011

Identifikasi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi

pengembangan dalam RPJMN 2010-2014

Identifikasi dokumen hasil evaluasi yg telah dilaksanakan

Analisis

Analisis Capaian 2010 dibandingkan capaian 2009 dan

Analisis capaian 2010

dibandingkan Analisis relevansi isu strategis, h k bij k d P L H illisis p

capaian 2011 dibandingkan capaian 2010

gtarget 2010 dan

capaian 2011 dibandingkan target 2011

sasaran, arah kebijakan dan strategi pengembangan dengan

kondisi provinsi

Penyusunan Laporan Hasil Identifikasi Dokumen

Rekomend

Rekomendasi Berdasarkan 11 +3 Prioritas Pembangunan Nasional

L i

Rekomendasi Tindaklanjut atau Perbaikan Sasaran, Kebijakan dan

t t i b

Rekomendasi kebijakan sesuai dengan isi dokumen hasil evaluasi yg

t l h dil k k l h PTendasi

Lainnya strategi pengembangan telah dilaksanakan oleh PT sebelumnya 17dadang-solihin.blogspot.com

Langkah 1:Langkah 1:Langkah 1: Langkah 1: Identifikasi Capaian 2009, 2010 dan 2011Identifikasi Capaian 2009, 2010 dan 2011• Tim Sekretariat Nasional telah mengidentifikasi1 Tim Sekretariat Nasional, telah mengidentifikasi

sejumlah indikator yang akan dievaluasi serta telah mengidentifikasi capaian 2009, 2010 dan

Evaluasi terhadap capaian prioritas RPJMN 2010-2014

1

2011 dari masing-masing indikator tersebut. • Tim EKPD Provinsi diharapkan dapat

melengkapi data yang belum terisi dalam tabelIdentifikasi Capaian 2009, 2010, melengkapi data yang belum terisi dalam tabel indikator. Terdapat 2 alternatif cara pengisian data:

p2011 dan Target 2010 dan

2011

A li i C i A li i i

1. Melengkapi data yang telah diisi oleh Tim Sekretariat Nasional dengan sumber data




dibandingkan target 2010 dan

capaian 2011 dibandingkan

yang sama, atau 2. Mengganti data yang telah ada dengan

sumber data 2009 2010 dan 2011 yangRekomendasi Berdasarkan 11 +3

p gtarget 2011

sumber data 2009, 2010 dan 2011 yang sama.


Lainnya


Langkah 2:Langkah 2:Identifikasi Capaian 2010 dan Target 2010 Identifikasi Capaian 2010 dan Target 2010 ––

Capaian 2011 dan Target 2011Capaian 2011 dan Target 2011• Indikator kinerja yang memiliki target kinerja tahunan dalam 1 j y g g j

RPJMN 2010-2014 akan diidentifikasi oleh Tim Sekretariat Nasional. Beberapa indikator yang memiliki target kinerja 2010 dan 2011 dalam RPJMN adalah:

Evaluasi terhadap capaian prioritas RPJMN 2010-2014

– Pertumbuhan ekonomi– Tingkat Kemiskinan– Angka Pengangguran

Identifikasi Capaian 2009, 2010, 2011 dan Target 2010 dan – Angka Pengangguran

– Angka kematian bayi– Rata-rata lama sekolah

g2011

Analisis Capaian 2010 dib di k

Analisis capaian 2010 – Angka harapan hidup

(Sumber data target kinerja adalah RKP 2010 dan RKP 2011)• Khusus untuk capaian 2011 diutamakan untuk

2010 dibandingkan capaian 2009 dan


2010 dibandingkan

target 2010 dan capaian 2011 dibandingkan target 2011 p

menganalisis indikator yang memiliki target kinerja diatas. Namun, dipersilakan untuk menambah indikator selain 6 indikator di atas.Rekomendasi Berdasarkan 11 +3

P i it P b N i l

g

Prioritas Pembangunan Nasional Lainnya


INDIKATOR EVALUASIINDIKATOR EVALUASI

No Prioritas Nasional Indikator Satuan

Keterangan Indikator

1 Reformasi Birokrasi

• Persentase kasus korupsi yang tertangani dibandingkan d dil k

% U

dan Tata Kelola

dengan yang dilaporkan• Persentase kab/ kota yang

memiliki peraturan daerah% U

memiliki peraturan daerah pelayanan satu atap

• Persentase kab/kota yang % Umemiliki pelaporan Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)

• Persentase kab/kota yang % U• Persentase kab/kota yang telah memiliki e-procurement

% U

• Persentase kab/kota yang % Utelah memiliki Perda Transparansi


INDIKATOR EVALUASIINDIKATOR EVALUASIINDIKATOR EVALUASIINDIKATOR EVALUASI

No Prioritas Nasional Indikator Satuan Keterangan

IndikatorNasional Indikator2 Pendidikan • Rata-rata Lama Sekolah Tahun U

• Angka Partisipasi Murni (SD/MI) % PAngka Partisipasi Murni (SD/MI) % P• Angka Partisipasi Kasar (SD/MI) % P

• Angka melek aksara 15 tahun % Pkeatas

3 Kesehatan • Angka Kematian Bayi per 1000 kelahiran

U

hidup• Angka Harapan Hidup Tahun U

P t d d k b KB % U• Persentase penduduk ber-KB (contraceptive prevalence rate)

% U

• Laju pertumbuhan penduduk % P4 Penanggulangan

Kemiskinan• Persentase penduduk miskin % U• Tingkat pengangguran terbuka % U




Indikator5 Ketahanan Pangan • PDRB Sektor Pertanian Rp U5 Ketahanan Pangan • PDRB Sektor Pertanian Rp U

• Nilai Tukar Petani Indeks P• Produksi Padi Ton P• Jumlah Penyuluh Pertanian Orang P

6 Infrastruktur• % panjang jalan

nasional dalam kondisi:

Baik % USedang % Unasional dalam kondisi:Buruk % U

• Jumlah Pembangunan Rumah Sederhana/Provinsi

Unit U

• Perda RTRW Provinsi Unit U• Persentase kab/kota yang telah

mensahkan Perda RTRW % P

7 Iklim Investasi dan Iklim Usaha

• Persentase kredit UMKM % U• Nilai Realisasi Investasi PMA US$ Juta U• Nilai Realisasi Investasi PMDN Rp Milyar Up y• Jumlah alokasi kredit perbankan Rp M P• Jumlah tabungan masyarakat Rp M P


INDIKATOR EVALUASIINDIKATOR EVALUASIP i it K tNo Prioritas Nasional Indikator Satuan Keterangan

Indikator

8 Energi Rasio Elektrifikasi % U8 Energi Rasio Elektrifikasi % U9 Lingkungan

Hidup dan Persentase luas lahan rehabilitasi dalam hutan terhadap lahan kritis

% Up

Pengelolaan Bencana

pFrekuensi terjadi bencana Kali/Thn PPersentase ruang terbuka hijau % P(RTH) di Ibukota ProvinsiPersentase pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah

% PPenanggulangan Bencana Daerah (BPBD) di kab/kota/provinsi




IndikatorNasional Indikator

10 Daerah Tertinggal,

Indeks Gini UJumlah Kabupaten Tertinggal Kab UTertinggal,

Terdepan, Terluar, dan P

Jumlah Kabupaten Tertinggal Kab UKemiskinan % P

Pasca Konflik

11 Kebudayaa Jumlah paten (HAKI) Unit U11 Kebudayaan, Kreatifitas,

Jumlah paten (HAKI) Unit UJumlah dosen peneliti PTN/PTS

Orang P

Inovasi dan Teknologi

PTN/PTSJumlah perpustakaan Buah PJumlah hasil riset dari Buah PJumlah hasil riset dari lembaga riset

Buah P




IndikatorPrioritas Lainnya

1 Kesejahteraan rakyat

IPM Indeks Urakyat Pendapatan per kapita Rp juta /

tahunU

Penyandang masalah sosial % P

Gizi Buruk % P

2 Politik, Hukum, dan Keamanan

Indeks kriminalitas Indeks U

Persentase penyelesaian kasus % PPersentase penyelesaian kasus kejahatan konvensional

% P

Persentase penyelesaian kasus kejahatan transnasional

% Pkejahatan transnasional

3 Perekonomian Pertumbuhan ekonomi % U

Inflasi % P

Perkembangan PAD % P

Pertumbuhan Ekspor % P

Pertumbuhan Impor % PPertumbuhan Impor % P


Catatan:• Keterangan indikator

U Utama– U = Utama– P = Pendukung

• : Indikator yg memiliki target kinerja 2010 dan 2011yg g j• Indikator utama adalah merupakan fokus analisis • Indikator pendukung adalah indikator yang mendukung analisis

t h d i dik t tterhadap indikator utama.• Indikator dan target kinerja per provinsi akan di berikan terpisah dari

panduan ini.panduan ini.


Langkah 3:Langkah 3:Langkah 3: Langkah 3: Analisis (1)Analisis (1)

U k i dik d ki j d h 2010 dUntuk indikator yang ada target kinerjanya pada tahun 2010 dan 2011, maka dilakukan analisis dengan langkah-langkah sebagai berikut:Evaluasi terhadap capaian

prioritas RPJMN 2010-2014

1

• Jelaskan secara detail faktor-faktor penyebab tercapai atau tidaknya target kinerja tersebut (untuk target dan capaian 2010) dengan komponen analisis terdiri dari:

prioritas RPJMN 2010 2014

– Analisis dengan menggunakan indikator pendukung dan data lain seperti anggaran, kebijakan daerah dan lainnya.

• Misalnya untuk menganalisis pencapaian indikator penurunan


persentase penduduk miskin, dapat menganalisis dengan menggunakan indikator pendukung pertumbuhan ekonomi, peningkatan nilai tukar petani, persentase penurunan

Analisis Capaian 2010

dibandingkan capaian 2009 dan

capaian 2011 dib di k


dibandingkan target 2010 dan capaian 2011 dib di k pengangguran, anggaran dan migrasi penduduk.

• Buat box untuk menggambarkan secara ringkas tentang capaian indikator seperti pada contoh.

Rekomendasi Berdasarkan 11 +3

dibandingkan capaian 2010

dibandingkan target 2011

• Untuk capaian 2011 menggunakan data laporan triwulan paling akhir yang datanya tersedia.

• Jelaskan secara detail faktor penyebab kemungkinan


Lainnya

Jelaskan secara detail faktor penyebab kemungkinantercapai atau tidak tercapainya target 2011 diakhir tahun 2011 berdasarkan data pertengahan tahun yang telah diidentifikasi.28dadang-solihin.blogspot.com

Langkah 3: Langkah 3: Analisis (2)Analisis (2)( )( )

Untuk indikator utama yang tidak ada target kinerjanya, maka lakukan analisis dengan langkah-langkah sebagai berikut:analisis dengan langkah langkah sebagai berikut:• Jelaskan secara detail faktor-faktor penyebab naik atau turunnya

kinerja tahun 2010 dibandingkan dengan capaian 2009.j g g p– Analisis dengan menggunakan indikator pendukung dan data

lain seperti anggaran, kebijakan daerah dan lainnya.• Misalnya untuk menganalisis pencapaian indikator penurunan

persentase penduduk miskin, dapat menganalisis dengan menggunakan indikator pendukung pertumbuhan ekonomimenggunakan indikator pendukung pertumbuhan ekonomi, peningkatan nilai tukar petani, persentase penurunan pengangguran, anggaran dan migrasi penduduk.


Langkah 4: Langkah 4: RekomendasiRekomendasi

• Rekomendasi berdasarkan prioritas pembangunan 2010 dan 2011 untukEvaluasi terhadap capaian

1

pembangunan 2010 dan 2011 untuk mempertajam perencanaan dan penganggaran pembangunan periode

prioritas RPJMN 2010-2014

penganggaran pembangunan periode berikutnya.

• Dalam rekomendasi diharapkan berisi


• Dalam rekomendasi diharapkan berisi usulan-usulan konkrit terhadap prioritas pembangunan


capaian 2011 dibandingkan


dibandingkan target 2010 dan

capaian 2011 pembangunan.dibandingkan capaian 2010

capaian 2011 dibandingkan target 2011


Lainnya


Langkah 1:Langkah 1:Langkah 1: Langkah 1: Identifikasi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan Identifikasi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan

strategi pengembangan RPJMN 2010strategi pengembangan RPJMN 2010--2014 terhadap2014 terhadapstrategi pengembangan RPJMN 2010strategi pengembangan RPJMN 2010 2014 terhadap 2014 terhadap RKPD 2010 & 2011RKPD 2010 & 2011

Ti S k t i t N i l d h2

Tim Sekretariat Nasional sudah mengidentifikasi sejumlah isu strategis,

h k bij k d t t i

Relevansi Isu Strategis dsb dalam RPJMN 2010-2014

sasaran, arah kebijakan dan strategi pengembangan berdasarkan wilayah pada RPJMN 2010 2014 (lihat


b d l RPJMN pada RPJMN 2010-2014 (lihat lampiran).


Analisis relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi

pengembangan dengan kondisi provinsi


i bstrategi pengembangan


Langkah 2: Langkah 2: ggAnalisis relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan Analisis relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan

dan strategi pengembangan dengan kondisi provinsidan strategi pengembangan dengan kondisi provinsi

• Tim EKPD Provinsi melakukan analisis sebagai berikut:

2

• Tim EKPD Provinsi melakukan analisis sebagai berikut:– Analisis terhadap isu strategis yang ada dalam

Buku III RPJMN 2010-2014, untuk mengetahui kaitannya dengan isu strategis RKPD 2010 dan

Relevansi Isu Strategis dsb dalam RPJMN 2010-2014

kaitannya dengan isu strategis RKPD 2010 dan 2011 di Provinsi.

– Analisis terhadap sasaran yang ada dalam Buku III RPJMN 2010 2014 t k t h i k h


pengembangan dalam RPJMN 2010-RPJMN 2010-2014, untuk mengetahui apakah sasaran pembangunan tersebut relevan dengan sasaran yang ada pada RKPD 2010 dan 2011 di Provinsi

2014

Analisis relevansi isu strategis Provinsi.– Analisis terhadap arah kebijakan dan strategi

pengembangan yang ada dalam Buku III RPJMN 2010 2014 t k t h i k h h

Analisis relevansi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan

strategi pengembangan dengan kondisi provinsi

2010-2014, untuk mengetahui apakah arah kebijakan dan strategi pelaksanaan relevan dengan RKPD 2010 dan 2011 di Provinsi.


strategi pengembangan


Format analisis untuk kegiatan tersebut adalah:Format analisis untuk kegiatan tersebut adalah:

Isu strategisIsu strategis

(1)RPJMN 2010-

2014

(2)RKPD 2010

(3)RKPD 2011

(4)Analisis

Relevansi

(5)Rekomendasi Isu Strategis 2014 Relevansi RKP/RKPD 2013

(masukkan isu strategis b d k

Isu strategis yang relevan:

(id tifik i i

Isu strategis yang relevan:

(id tifik i i

(Lakukan analisis

l i

• Rekomendasi isu strategis ke

i t hberdasarkan wilayah ke dalam kolom ini. Lihat Lampiran

• (identifikasi isu strategis dalam RKPD 2010 yang relevan dengan isu

• (identifikasi isu strategis dalam RKPD 2011 yang relevan dengan isu

relevansi berdasarkan isu strategis pada kolom (1), (2),

pemerintah:• Rekomendasi isu

strategis ke pemerintah p

1)g

strategis dalam RPJMN 2010-2014)

Isu strategis yang tidak relevan:

gstrategis dalam RPJMN 2010-2014)

Isu strategis yang tidak relevan:

( ), ( ),dan (3))

pprovinsi:

relevan:• (identifikasi isu

strategis yang ada dalam RKPD 2010

relevan: (identifikasi isu

strategis yang ada dalam RKPD 2011

namun tidak ada dalam RPJMN 2010-2014)

namun tidak ada dalam RPJMN 2010-2014)


Sasaran Sasaran

(1)RPJMN 2010-2014

(2)RKPD 2010

(3)RKPD 2011

(4)Analisis

R l i

(5)Rekomendasi

Sasaran 2010 2011 Relevansi Sasa aRKP/RKPD 2013

(masukkan sasaran

Idem Idem Idem Idemsasaranberdasarkan wilayah ke dalam k l i i Lih tkolom ini. Lihat Lampiran 1)


Arah Kebijakan dan Strategi Pengembangan

(1) (2)RKPD

(3)RKPD

(4)A li i

(5)Rekomendasi

A h K bij k d(1)RPJMN 2010-2014 RKPD

2010RKPD 2011

AnalisisRelevansi

Arah Kebijakan dan Strategi

RKP/RKPD 2013(masukkan arahkebijakan dan strategi

idem Idem Idem idem

strategi pengembangan berdasarkan wilayah ke dalamwilayah ke dalam kolom ini. Lihat Lampiran 1)


L k h 3L k h 3Langkah 3: Langkah 3: Rekomendasi tindaklanjut atau perbaikan sasaran, Rekomendasi tindaklanjut atau perbaikan sasaran,

arah kebijakan dan strategiarah kebijakan dan strategi pengembanganpengembanganarah kebijakan dan strategi arah kebijakan dan strategi pengembanganpengembangan• Adapun arah rekomendasi dari ketiga komponen

Relevansi Isu Strategis dsb

2

tersebut adalah:– Melanjutkan atau perbaikan terhadap isu

strategis. Jika rekomendasinya berupa

gdalam RPJMN 2010-2014

strategis. Jika rekomendasinya berupa perbaikan isu strategis, maka uraikan rumusan perbaikannya.M l j tk t b ik t h d



– Melanjutkan atau perbaikan terhadap sasaran. Jika rekomendasinya berupa perbaikan sasaran, maka uraikan rumusan perbaikannnya.Analisis relevansi isu strategis,

sasaran arah kebijakan dan strategi

– Melanjutkan atau perbaikan terhadap arah kebijakan dan strategi pengembangan. Jika rekomendasinya berupa perbaikan arah

sasaran, arah kebijakan dan strategi pengembangan dengan kondisi

provinsi

rekomendasinya berupa perbaikan arah kebijakan dan strategi pengembangan, maka uraikan rumusan perbaikannya.


strategi pengembangan


Evaluasi TematikEvaluasi Tematik

• Hasil evaluasi isu terpenting yang bersifat strategis di daerah yang merupakan hasil penelitian yangE l i T tik

3

di daerah yang merupakan hasil penelitian yang telah dilaksanakan oleh Perguruan Tinggi atau bekerjasama dengan pihak lainnya.

Evaluasi Tematik

• Tujuan dari evaluasi tematik adalah:

– Mengakomodasi usulan kebijakan yang akan di ik k i t h d i h il

Identifikasi dokumen hasil evaluasi yg telah

dilaksanakandisampaikan ke pemerintah dari hasil kajian/evaluasi yang telah dilaksanakan oleh Perguruan Tinggi.

Penyusunan Laporan Hasil Identifikasi Dokumen

– Menjadi masukan untuk perencanaan periode berikutnya.Rekomendasi kebijakan sesuai

• Apabila bekerjasama dengan pihak lainnya mohon dicantumkan sumberdana dan pihak lainnya tersebut.

dengan isi dokumen hasil evaluasi yg telah dilaksanakan

oleh PT sebelumnya


Kaidah PelaksanaanKaidah Pelaksanaan1/1/44

Kaidah PelaksanaanKaidah Pelaksanaan

Tim EKPD Provinsi bekerja secara kolektif bukan perorangan• Berdasarkan hasil evaluasi pada pelaksanaan EKPD 2010, terdapat p p , p

beberapa tim EKPD Provinsi yang hanya mempercayakan kepada 1 orang yang mengerjakan laporan EKPD.

• Sebaiknya laporan EKPD disusun bersama-sama, karena tim EKPD Provinsi terdiri dari 8 narasumber dengan keahlian yang berbeda.

Data indikator wajib diisiData indikator wajib diisi• Semua data tahun 2009,2010, dan2011 wajib diisi oleh tim EKPD

Provinsi.Provinsi.


Kaidah PelaksanaanKaidah Pelaksanaan22//44

Kaidah PelaksanaanKaidah PelaksanaanSumber data yang sama (tahun 2009 , 2010 dan 2011)• Fokus utama EKPD 2011 adalah pada analisis dan rekomendasi bukan pada

k t i t tid k t t t i k t/tid k d i k di i t haspek tercapai atau tidaknya target atau meningkat/tidaknya dari kondisi tahun sebelumnya, untuk itu sumber data tahun sebelumnya dengan tahun yang dievaluasi wajib sama sumbernya.

• Apabila data yang disiapkan oleh Tim Sekretariat Nasional belum lengkap maka daerah wajib mengisi dengan sumber data yang sama, atau mengganti data tersebut dengan data 2009, 2010 dan 2011 dengan sumber yang sama.g g y g

Analisis dan rekomendasi yang tajam • Analisis yang dilakukan bukan hanya kata “meningkat” atau “menurun”.

Deskripsi mengapa hal tersebut naik atau menurun adalah hal yang sangatDeskripsi mengapa hal tersebut naik atau menurun adalah hal yang sangat diutamakan, sehingga dapat memberikan rekomendasi pada perencanaan berikutnya. U k l h h il j d l d k i i i EKPD P i i• Untuk memperoleh hasil yang tajam dalam pendeskripsian, tim EKPD Provinsi dapat menambahkan data-data yang berkenaan dengan indikator yang dianalisis.


K id h P l kK id h P l k33//44

Kaidah PelaksanaanKaidah Pelaksanaan

Melakukan analisis sesuai dengan panduan EKPD 2011• Karena terdapat perbedaan metode evaluasi setiap tahunnya, maka

analisis harus disesuaikan dengan metode yang telah ditetapkan dalam Panduan EKPD 2011dalam Panduan EKPD 2011.

• Apabila terdapat kesamaan analisis dengan tahun sebelumnya, makaTim Sekretariat Nasional akan mengembalikan laporan g ptersebut untuk diperbaiki.

Dukungan Tim Sekretariat Nasional• Tim Sekretariat Nasional akan menyediakan seluruh surat yang

diperlukan sesuai permintaan Tim EKPD Provinsi untuk memperlancar proses pelaksanaan EKPD di Provinsi (misalnyamemperlancar proses pelaksanaan EKPD di Provinsi (misalnya surat pemberitahuan ke Bappeda, BPS Provinsi atau instansi lainnya).y )


Kaidah PelaksanaanKaidah Pelaksanaan44//44

Kaidah PelaksanaanKaidah PelaksanaanTepat waktu dalam penyampaian laporan• Pelaporan substansi dan administrasi yang tepat waktu sangat

mendukung dalam kelancaran pelaksanaan EKPD terutama terkaitmendukung dalam kelancaran pelaksanaan EKPD terutama terkait dengan pembiayaan pelaksanaan kegiatan.

• Keterlambatan 1 tim EKPD Provinsi melaporkan administrasiKeterlambatan 1 tim EKPD Provinsi melaporkan administrasi kegiatan akan berdampak pada keterlambatan pencairan anggaran secara keseluruhan.

Penilaian laporan EKPD• Tim Sekretariat Nasional akan melakukan penilaian terhadap

l b t i EKPD P i i d k t t kt llaporan substansi EKPD Provinsi dan ketepatan waktu laporan administrasi.

• Hasil penilaian tersebut akan disampaikan oleh MenPPN/KepalaHasil penilaian tersebut akan disampaikan oleh MenPPN/Kepala Bappenas setiap pelaksanaan seminar awal pada tahun berikutnya.


Panduan Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah 2011

Technology

Transcript of Panduan Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah 2011