Pancasila Dalm Batang Tubuh UUD NRI Tahun 1945

7/23/2019 Pancasila Dalm Batang Tubuh UUD NRI Tahun 1945

1/14

Hubugan Pancasila dengan Pembukaan UUD NRI Tahun

1945 dan Batang Tubuh UUD NRI Tahun 1945

Makalah ini dibuat untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah PendidikanPancasila

Prgram !tudi D" Teknik Mesin

#leh $

Deni Her%ant

R%an !lamet Ri%adi

&im Prima'elas $ 1MB

JURUSAN TEKNIK MESINPOLITEKNIK NEGERI BANDUNG

2014


2/14

KATA PENGANTAR

Pu(i s%ukur )enulis )an(atkan ke hadirat Tuhan *ang Maha +sa, karena

dengan karunia-N%a )en%usun da)at men%elesaiakan la)ran %ang ber(udul.Hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 dan Batang

Tubuh UUD NRI Tahun 1945/0 a)ran ini disusun untuk memenuhi salah satu

tugas mata kuliah Pendidikan Pancasila0 Meski)un ban%ak hambatan %ang

)enulis alami dalam )rses )enger(aann%a, ta)i )en%usun berhasil

men%elesaikan a)ran ini te)at )ada 2aktun%a0

Tidak lu)a )en%usun sam)aikan terimakasih ke)ada dsen

)embimbing %ang telah membantu dan membimbing )en%usun dalam

menger(akan la)ran ini0 Pen%usun (uga menguca)kan terimakasih ke)ada

teman-teman mahasis2a %ang telah memberi kntribusi baik langsung

mau)un tidak langsung dalam )embuatan la)ran ini0

Tentun%a ada hal-hal %ang ingin )en%usun berikan ke)ada mas%arakat

dari hasil la)ran ini0 'arena itu )en%usun berhara) semga la)ran ini

da)at men(adi sesuatu %ang berguna bagi kita semua0

Pen%usun men%adari bah2a la)ran ini masih (auh dari kesem)urnaan,

untuk itu )en%usun menghara)kan kritik dan saran %ang bersi3at

membangun untuk kesem)urnaan la)ran ini0

Bandung, !e)tember614

Pen%usun


3/14

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakan

Pancasila adalah idelgi dasar bagi negara Indnesia0 Nama ini terdiri

dari dua kata dari !anskerta$ )a7ca berarti lima dan 8la berarti )rinsi) atau

asas0 Pancasila meru)akan rumusan dan )edman kehidu)an berbangsa dab

bernegara, tanggal 1 :uni di)eringati sebagai hari lahirn%a Pancasila0

Pancasila adalah nilai-nilai kehidu)an Indnesia se(ak (aman nenek m%ang

sam)ai de2asa ini0 Berdasarkan hal tersebut terda)atlah )erbedaan antara

mas%arakat Indnesia dengan Panitia Persia)an 'emerdekaan Indnesia0

'ese)akatan bersama tersebut si3atn%a luhur, tidak bleh diganti atau)un

diubah0 Mas%arakat )ancasila )ulalah %ang hendak kita 2u(udkan, artin%a

suatu mas%arakat Indnesia mdern berdasarkan nilai luhur tersebut0

Untuk me2u(udkan mas%arakat )ancasila, di)erlukan suatu hukum %ang

berisi nrma-nrma, aturan-aturan atau ketentuan-ketentuan %ang harus

dilaksanakan dan ditaati leh setia) 2arga negara Indnesia0 Hukum %ang

dimaksud %aitu UUD 1945 sebagai hukum dasar tertulis dinegara kita0Dengan ditulisn%a makalah ini kami berhara) da)at sedikit membantu

memberikan gambaran bah2a tu(uan mem)ela(ari )ancasila adalah untuk

mem)ela(ari )ancasila %ang benar0 Mem)ela(ari )ancasila %ang benar, %akni

%ang da)at di )ertanggung (a2abkan baik secara %uridis, knstitusinal,

mau)un secara b(ekti3 ; ilmiah0 !ecara %uridis ; knstitusinal artin%a

kerana )ancasila adalah dasar negara %ang di )ergunakan sebagai dasar

mengatur dan men%elenggarakan )emerintahan negara0 #leh karena itu

setia) rang bleh memberikan )engertian atau ta)siran menurut )enda)at

sendiri0 !ecara b(ekti3 ; ilmiah artin%a karena )ancasila adalah suatu )aham


4/14

1.2 R!"!#an Ma#ala$

=da)un tu(uan di buatn%a makalah ini %aitu$

10 =)akah hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD NRI Tahun 1945>

0 Bagaimana )en(abaran Pancasila dalam Batang Tubuh UUD NRI tahun

1945>

1.% T!&!an

Tu(uan dibuatn%a makalah ini %aitu$

10 Untuk mengetahui hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD NRI

Tahun 1945

0 Untuk mengetahui )en(abaran Pancasila dalam Batang Tubuh UUD NRI

tahun 1945


5/14

BAB IIPEMBAHASAN

2.1 H!'!nan Pan(a#)la *enan Pe"'!kaan UUD NRI Ta$!n

1+4,

Pancasila sebagai cerminan dari (i2a dan cita-cita hukum bangsa

Indnesia tersebut meru)akan nrma dasar dalam )en%elenggaraan

bernegara dan %ang men(adi sumber hukum sekaligus sebagai cita hukum

?recht-idee@, baik tertulis mau)un tidak tertulis di Indnesia0 Aita-cita ini

secara langsung meru)akan cerminan kesamaan-kesamaan ke)entingan di

antara sesama 2arga negara0

Dalam )engertian %ang bersi3at %uridis kenegaraan, Pancasila %ang

ber3ungsi sebagai dasar negara tercantum dalam =linea 'eem)at

Pembukaan UUD NRI Tahun 1945, %ang dengan (elas men%atakan, .00maka

disusunlah 'emerdekaan 'ebangsaan Indnesia itu dalam suatu Undang-

Undang Dasar Negara Indnesia, %ang terbentuk dalam suatu susunan

Negara Indnesia %ang berkedaulatan rak%at dengan berdasar ke)ada

'etuhanan *ang Maha +sa, 'emanusiaan %ang adil beradab, Persatuan

Indnesia, dan 'erak%atan %ang di)im)in leh hikmat kebi(aksanan dalam

)ermus%a2aratanC)er2akilan, serta dengan me2u(udkan suatu keadilan

ssial bagi selutuh rak%at Indnesia/0

!esuai dengan tem)at keberadaan Pancasila %aitu )ada Pembukaan UUDNRI Tahun 1945, maka 3ungsi )kk Pancasila sebagai dasar negara )ada

hakikatn%a adalah sumber dari segala sumber hukum atau sumber tertib

hukum di Indnesia, sebagaimana tertuang dalam 'eteta)an MPR! N0

CMPR!C19EE ?'eteta)an MPR N0 ICMPRC19F@0 Hal ini mengandung

knsekuensi %uridis, %aitu bah2a seluruh )eraturan )erundang-undangan


6/14

Re)ublik Indnesia ?'eteta)an MPR, Undang-undang, Peraturan Pemerintah,

'e)utusan Presiden, dan Praturan-)eraturan Pelaksanaan lainn%a %ang

dikeluarkan leh negara dan )emerintah Re)ublik Indnesia@ harus se(i2a

dan se(alan dengan Pancasila0 Dengan kata lain, isi dan tu(uan Peraturan

Perundanga-undangan RI tidak bleh men%im)ang dari (i2a Pancasila0

Berdasarkan )en(elasan diatas hubungan Pancasila dengan Pembukaan

UUD NRI Tahun 1945 da)at di)ahami sebagai hubungan %ang bersi3at 3rmal

dan material0 Hubungan secara 3rmal, se)erti di(elaskan leh 'aelan

menun(uk )ada tercantumn%a Pancasila secara 3rmal di dalam Pembukaan

%ang mengandung )engertian bah2a tata kehidu)an bernegara tidak han%a

bert)ang )ada asas ssial, eknmi, )litik, akan teta)i dalam

)er)aduann%a dengan keseluruhan asas %ang melekat )adan%a, %aitu

)er)aduan asas-asas kultural, religus dan asas-asas kenegaraan %ang

unsure-unsurn%a terda)at dalam Pancasila0

Dalam hubungan %ang bersi3at 3rmal antara Pancasila dengan

Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 da)at ditegaskan bah2a rumusan Pancasila

sebagai dasar Negara Re)ublik Indnesia adalah sebagaimana tercantum

dalam Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 alinea keem)at0 Menurut 'aelan,

Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 meru)akan Pkk 'aidah Negara %angGundamental sehingga terhada) tertib hukum Indnesia mem)un%ai

macam kedudukan, %aitu$ 1@ sebagai dasarn%a, karena )embukaan itulah

%ang memberikan 3actr-3aktr mutlak bagi adan%a tertib hukum Indnesia

@ memasukkan dirin%a di dalam tertib hukum tersebut sebagai tertib hukum

tertinggi0

Pembukaan %ang berintikan Pancasila meru)akan sumber bagi batang

tubuh UUD NRI Tahun 19450 Hal ini disebabkan karena kedudukan hukum

Pembukaan berbeda dengan )asal-)asal atau batang tubuh UUD NRI Tahun

1945, %aitu bah2a selain sebagai Mukadimah, Pembukaan UUD NRI Tahun

1945 mem)un%ai kedudukan atau eksistensi sendiri0 =kibat hukum dari

Pembukaan ini adalah mem)erkuat kedudukan Pancasila sebagai nrma


7/14

dasar hukum tertinggi %ang tidak da)at diubah dengan (alan hukum dan

melekat )ada kelangsungan hidu) Negara Re)ublik Indnesia0

=da)un hubungan Pancasila dengan Pembukaan UUD NRI Tahun 1945

secara material menun(uk )ada materi )kk atau isi Pembukaan %ang tidak

lain adalah Pancasila0 #leh karena kandungan material Pembukaan UUD NRI

Tahun 1945 %ang demikian itulah maka Pembukaan UUD NRI Tahun 1945

da)at disebut sebagai Pkk 'aidah Negara %ang Gundamental,

sebagaimana din%atakan leh Ntnagr, esensi atau intisari Pkk 'aidah

Negara %ang Gundamental secara material tidak lain adalah Pancasila0

Menurut )andangan 'aelan ?666 9@, bilamana )rses )erumusan

Pancasila dan Pembukaan ditin(au kembali maka secara krnlgis materi

%ang di bahas leh BPUP'I %ang )ertama-tama adalah dasar


8/14

1945 tidak da)at diubah, karena menurut Bakr% ?61$ @, 3akta se(arah

%ang ter(adi han%a satu kali tidak da)at diubah0 Pembukaan UUD RI tahun

1945 da)at (uga tidak digunakan sebagai Pkk 'aidah tertulis %ang da)at

diubah leh kekuasaan %ang ada, sebagaimana )erubahan ketatanegaraa

%ang )ernah ter(adi saat berlakun%a Mukadimah UUD! 19560

!ementara itu, Pkk 'aidah %ang tidak tertulis memiliki kelemahan, %aitu

karena tidak tertulis maka 3rmulasin%a tidak tertentu dan tidak (elas

semingga mudah tidak diketahui atau tidak diiingat0 alau)un demikian,

Pkk 'aidah tertulis (uga memiliki kekuatan, %aitu tidak da)at diubah atau

dihilangkan leh kekuasaan karena bersi3at im)eratiJe mral dan terda)at

dalm (i2a bangsa Indnesian%a ?Bakr%, 616$ "@0

Pkk 'aidah %ang tidak tertulis mencaku) hukum Tuhan, hukum kdrat,

dan hukum etis0 Pkk 'aidah %ang tidak tertulis adalah 3undamen mral

negara, %aitu .'etuhanan *ang Maha +sa menurut dasar kemanusiaan %ang

adil dan beradab/0

2.2 Pen&a'aran Pan(a#)la *ala" Batan T!'!$ UUD NRI

Ta$!n 1+4,

Pembukaan UUD NRI tahun 1945 mengandung )kk-)kk )ikiran %ang

meli)uti suasana kebatinan, cita-cita dan hukum dan cita-cita mral bangsa

Indnesia0 Pkk-)kk )ikiran tersebut mengandung nilai-nilai %ang

di(un(ung tinggi leh bangsa Indnesia karena bersumber dar )andangan

hidu) dan dasar negara, %aitu Pancasila0 Pkk-)kk )ikiran %ang

bersumber dari Pancasila itulah %ang di(abarkan ke dalam batang tubuh

melalui )asal-)asal UUD NRI tahun 19450

Hubungan Pebukaan UUD NRI tahun 1945 %ang memuat Pancasila dalambatang tubuh UUD 1945 bersi3at kausal dan rganis0 Hubungan kausal

mengandung )engertian Pembukaan UUD NRI tahun 1945 meru)akan

)en%ebab keberadaan batang tubuh UUD NRI tahun 1945, sedangkan

hubungan rganis berarti Pembukaan dan batang tubuh UUD tahun 1945


9/14

meru)akan satu kesatuan %ang tidak ter)isahkan0 Dengan di(abarkann%a

))k-)kk )ikiran Pembukkan UUD NRI tahun 1945 %ang bersumber dari

Pancasila ke dalam batang tubuh, maka Pancasila tidak sa(a meru)akan

suatu cita-cita hukum, teta)i telah, men(adi hukum )siti30

!esuai dengan )en(elasan UUD NRI tahun 1945, )embukaan

mengandung 4 )kk )ikiran %ang dici)takan dan di(elaskan dalam batang

tubuh0 'eem)at )kk )ikiran tersebut adalah sebagai berikut$

10 Pkk )ikiran )ertama berintikan .Persatuan/, %aitu .negara

melindungi segena) Bangsa Indnesia dan seluruh tum)ah darah Indnesia

dengan berdasar atas )ersatuan dengan me2u(udkan keadilan ssial bagi

seluruh rak%at Indnesia/0

0 Pkk )ikiran kedua berintikan .'eadilan ssial/, %aitu .negara hendak

me2u(udkan keadilan ssial bagi seluruh rak%at0/

"0 Pkk )ikiran ketiga berintikan .'edaulatan Rak%at/, %aitu .negara

%ang berkedaulatan rak%at, berdasar atas kerak%atan dan )ermus%a2aratan

)er2akilan/

40 Pkk )ikiran keem)at berintikan .'etuhanan *ang Maha +sa/, %aitu

negara berdasar atas 'etuhanan *ang Maha +sa menurut dasar kemanusiaan

%ang adali dan beradab/0

Pkk )ikiran )ertama menegaskan bah2a aliran )engertian negara

)ersatuan diterima dalam Pembukaan UUD NRI tahun 1945, %aitu negara

%ang melindungi bangsa Indnesia seluruhn%a0 Negara, menurut )kk

)ikiran )ertama ini, mengatasi )aham glngan dan segala )aham

)errangan0 Demikian )entingn%a )kk )ikiran ini maka )ersatuan

meru)akan dasar negara %ang utama0 #leh karena itu, )en%elenggara

negara dan setia) 2arga negara 2a(ib mengutamakan ke)entingan negara

di atas ke)entingan glngan atau )errangan0

Pkk )ikiran kedua meru)akan causa


10/14

%ang harus dilaksanakan dalam UUD sehingga tu(uan atau cita-cita da)at

dica)ai dengan berdasar ke)ada )kk )ikiran )ertama, %aitu )ersatuan0 Hal

ini menun(ukkan bah2a )kk )ikiran keadilan ssial meru)akan tu(uan

negara %ang didasarkan )ada kesadaran bah2a manusia Indnesia

mem)un%ai hak dan ke2a(iban %ang sama untuk menci)takan keadilan

ssial dalam kehidu)an bermas%arakat, berbangsa, dan bernegara0

Pkk )ikiran ketiga mengandung knsekuensi lgis %ang menun(ukkan

bah2a sistem negara %ang terbentuk ke dalam UUD harus berdasar atas

kedaulatan rak%at dan )ermus%a2aratan )er2akilan0 Menurut Bakr% ?616$

69@, aliran sesuai dengan si3at mas%arakat Indnesia0 kedaulatan rak%at

dalam )kk )ikiran ini meru)akan sistem negara %ang menegaskan

kedaulatan berada di tangan rak%at dan dilakukan se)enuhn%a leh Ma(elis

Permus%a2aratan Rak%at ?MPR@0

Pkk )ikiran keem)at menuntut knsekuensi lgis, %aitu UUD harus

mengandung isi %ang me2a(ibkan )emerintah dan lain-lain )en%elenggara

negara untuk memelihara budi )ekerti kemanusiaan %ang luhur0 Pkk

)ikiran ini (uga mengandung )engertian taK2a terhada) Tuhan *ang Maha

+sa dan )kk )ikiran kemanusiaan %ang adil dan beradab sehingga

mengandung maksud men(un(ung tinggi hak asasi manusia %ang luhur danbudi )ekerti kemanusiaan %ang luhur0 Pkk )ikiran keem)at Pembukaan

UUD NRI tahun 1945 meru)akan asas mral bangsa dan negara ?Bakr%,

616 16@0

MPR RI telah melakukan amandemen UUD NRI tahun 1945 seban%ak

em)at kali secara berturut-turut ter(adi )ada 19 #ktber 1999, 1F =gustus

666, 9 NJember 661, dan 16 =gustus 6610 Menurut Rind(in ?61$ 45-

4E@, keseluruhan batang tubuh UUD NRI tahun 1945 %ang telah mengalami

amndemen da)at dikelm)kkan men(adi tiga bagian, %aitu

10 Pasal-)asal %ang tertakait aturan )emerintahan negara dan kelembagaan

negara


11/14

0 Pasal-)asal %ang mengatur hubungan antara negara dan )endudukn%a

%ang meli)uti 2arga negara, agama, )ertahanan negara, )endidikan, dan

kese(ahteraan ssial

"0 Pasal-)asal %ang berisi materi lain beru)a aturan mengenai bendera

negara, bahasa negara, lambing negara, lagu kebangsaan, )eerubahan UUD,

aturan )eralihan, dan aturan tambahan0

Berdasarkan hasil amandemen dan )engelm)kan keseluruhan Batang

Tubuh UUD NRI Tahun 1945, berikut disam)aikan bebera)a cnth

)en(abaran Pancasila kedalam batang tubuh melalaui )asal-)asal UUD NRI

Tahun 19450

10 !istem )emerintahan negara dan kelembagaan negara

a0 Pasal 1 a%at ?"@ $ Negara Indnesia adalah negara hukum0 Negara hukum

%ang dimaksud adalah negara %ang menegakkan su)remasi hukum untuk

menegakkan keadilan dan kebenaran dan tidak ada kekuasaan %ang tidak

di)ertanggung(a2abkan0

b0 Pasal "

a%at ?1@ $ MPR ber2enang mengubah dan meneta)kan UUD

a%at ?@ $ MPR melantik Prisiden dan C atau akil Presiden

a%at ?"@ $ MPR han%a da)at memberhentikan Presiden dan C atau

akil Presiden dalam masa (abatann%a menurut UUD

0 Hubungan antara negara dan )endudukn%a %ang meli)uti 2arga

negara, agama, )ertahanan negara, )endidikan, dan kese(ahteraan ssial0

a0 Pasal E a%at ?@ $ Penduduk ialah 2arga negara Indnesia dan rang

asing %ang bertem)at tinggal di Indnesia0

b0 Pasal a%at ?"@ $ setia) 2arga negara berhak dan 2a(ib ikut serta dalamu)a%a )embelaan negara0

c0 Pasal 9 a%at ?@ $ negara men(amin kemerdekaan tia)-tia) )enduduk

untuk memeluk agaman%a masing-masing dan untuk beribadat menurut

agaman%a dan ke)erca%aann%a itu0


12/14

d0 Pasal "1 a%at ?@ $ setia) 2arga negara 2a(ib mengikuti )endidikan dasar

dan )emerintah 2a(ib membia%ain%a0

e0 Pasal "" a%at ?1@ $ )ereknmian disusun sebagai usaha bersama

berdasar atas asas kekeluargaan0

30 Pasal "4 a%at ?@ $ negara mengembangkan sistem (aminan ssial bagi

seluruh rak%at dan memberda%akan mas%arakat %ang lemah dan tidak

mam)u sesuai dengan martabat kemanusiaan0

"0 Materi lain beru)a aturan bendera negara, bahasa negara, lambing

negara, dan lagu kebangsaan0

a0 Pasal "5 Bendera Negara Indnesia adalah !ang Merah Putih

b0 Pasal "E Bahasa Negara ialah Bahasa Indnesia

c0 Pasal "E= ambang negara ialah Laruda Pancasila dengan semb%an

Bhineka Tunggal Ika

d0 Pasal "EB agu kebangsaan adalah Indnesia Ra%a


13/14

BAB IIIPENUTUP

Ke#)"-!lan

Berdasarkan )en(elasan diatas hubungan Pancasila dengan

Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 da)at di)ahami sebagai hubungan %ang

bersi3at 3rmal dan material0 Hubungan secara 3rmal, se)erti di(elaskan leh

'aelan menun(uk )ada tercantumn%a Pancasila secara 3rmal di dalam

Pembukaan %ang mengandung )engertian bah2a tata kehidu)an bernegara

tidak han%a bert)ang )ada asas ssial, eknmi, )litik, akan teta)i dalam

)er)aduann%a dengan keseluruhan asas %ang melekat )adan%a, %aitu

)er)aduan asas-asas kultural, religus dan asas-asas kenegaraan %ang

unsure-unsurn%a terda)at dalam Pancasila0

Hubungan Pebukaan UUD NRI tahun 1945 %ang memuat Pancasila

dalam batang tubuh UUD 1945 bersi3at kausal dan rganis0 Hubungan kausalmengandung )engertian Pembukaan UUD NRI tahun 1945 meru)akan

)en%ebab keberadaan batang tubuh UUD NRI tahun 1945, sedangkan

hubungan rganis berarti Pembukaan dan batang tubuh UUD tahun 1945

meru)akan satu kesatuan %ang tidak ter)isahkan0 Dengan di(abarkann%a

))k-)kk )ikiran Pembukkan UUD NRI tahun 1945 %ang bersumber dari

Pancasila ke dalam batang tubuh, maka Pancasila tidak sa(a meru)akan

suatu cita-cita hukum, teta)i telah, men(adi hukum )siti30


14/14

DATAR PUSTAKA

10 Drs0 'aelan0 M0!0, 66"0 Pendidikan Pancasila0 *g%akarta $ Paradigma0

0 =lha(, !00!0 Pargeran, Drs0 Dan Drs0 Usmani !ur%a Patria, 19950

Pendidikan Pancasila0 :akarta0

"0 !e)ra)t, H00=0 B=B III Pancasila !ebagai !istem Gilsa3at :akarta$ BP-

Pusat0

40 Tim Penulis PP'n0 664 Mhir PP'n !MU 'elas " !emester II0 Bandung$ PT0

R+M=:= R#!D='=R*=0

Pancasila Dalm Batang Tubuh UUD NRI Tahun 1945

Documents

Transcript of Pancasila Dalm Batang Tubuh UUD NRI Tahun 1945