Pancasila Dalam Sistem Ketatanegaraan

7/27/2019 Pancasila Dalam Sistem Ketatanegaraan

1/26

PANCASILA DALAM

SISTEM KETATANEGARAN INDONESIA

Selasa, 01 Oktober 2013


2/26

Pancasila

1

Pancasila pada hakekatnya adalah nilai (Kaelan, 2002)Nilai dasar Pancasila itu adalah nilai Ketuhanan,Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan dan Keadilan

2 Lima nilai dasar itu bagi negara bangsa Indonesia

dijadikan dasar (falsafah) negara

3

Ketetapan MPR No XVIII/MPR/1998 menegaskan

bahwa Pancasila sebagaimana dimaksud dalamPembukaan UUD 1945 adalah dasar negaradari NKRI.Dasar negara didalamnya mengandung makna pulaideologi nasional


3/26

Fungsi Pancasila dalam

Sistem Ketatanegaraan Indonesia

Pancasila pada hakikatnyaadalah nilai yaitu lima nilaidasar sebagai kesatuan (sistem

nilai)

Lima nilai tersebut dijadikan

(berfungsi) sebagai dasar(filsafat) bernegara dandijadikan ideologi nasionalIndonesia


4/26

Pancasila Sebagai Dasar Negara

Nilai-nilai Pancasila dijadikan acuan perilaku dalamkehidupan bernegara.

Konsekwensinya penyelenggaraanbernegara tidak boleh bertentangan dengan

nilai-nilai Pancasila

Penyelenggaraan bernegara tidak menyimpang darinilai keTuhanan, tidak bertentangan dengan nilai

kemanusiaan, dan seterusnya


5/26

Pancasila Sebagai Dasar Negara

Agar nilai bisa dijadikan acuanperilaku maka nilai harusdiwujudkan kedalam norma. Nilai-nilai Pancasila dijabarkan ke dalamnorma hukum dan norma moral

bernegara.

Norma moral membentuksistem etik, sedang norma

hukum membentuk sistemhukum. Kedua norma tersebutmengatur perilaku hidupbernegara.


6/26

Norma Etik

Norma-norma etik dalamkehidupan bernegaramenjadi pedoman perilakubaik oleh penyelenggaranegara maupun warga

negara

Norma etik kehidupanbernegara Indonesiadiwujudkan melalui Pokok-Pokok Etika KehidupanBerbangsa (Ketetapan MPR

No VI/MPR/2001)

Pokok pokok etikabersumber dari (nilai etik)

Pancasila yg harusdijabarkan lagi kedalamkode etikmasing-masingprofesi

Norma etik/moral bersifattidak memaksa tetapiberdasar pada hati nuranimanusia itu sendiri untukmelaksanakan (subyektif)


7/26

Sepenggal berita tentang

Jaksa Nakal. Makassar (ANTARA News) - Jaksa Muda Bidang Pengawasan (Jamwas) Kejaksaan Agung yang

tiba di Makassar, Sulawesi Selatan, Rabu, mulai memeriksa 10 jaksa nakal yang terlibat

pemerasan dan penyuapan dalam penanganan perkara.

Pemeriksaan yang dilakukan Jamwas Kejagung itu terkait adanya laporan dari tersangka kasus

korupsi BTN Syariah Jusmin Dawi dengan kerugian negara sebesar Rp44 miliar, maupun

pemberitaan media massa mengenai banyaknya jaksa yang terlibat penyuapan maupun

pemerasan.Kesepuluh jaksa itu yakni AM, AK, WJ, dan DY dari bagian Pidana Khusus (Pidsus) Kejati

Sulawesi Selatan dan Barat (Sulselbar), dan YH, MD, AMD, IY, NN dan RP dari bagian Pidana

Umum (Pidum) Kejati Sulsel, serta PL staf Tata Usaha Kejati Sulselbar.

Khusus untuk jaksa senior AM yang dilaporkan telah melakukan pemerasan terhadap

tersangka Jusmin Dawi, pihak Jamwas akan memeriksa secara intensif dan memberikan hasil

itu kepada pihaknya maupun ke pusat.

Tetapi sebelum diberi sanksi tegas, AM akan disidang kode etik terlebih dahulu.

Jaksa AM dituduh memeras tersangka Jusmin Dawi sebesar Rp150 juta lebih ditambah

sebuah mobil Honda Jazz.

Salah satu alat bukti pemerasan yang dilaporkan tersangka adalah adanya bukti rekaman

percakapan tersangka yang beredar di Kejati maupun di Kejari Makassar terhadap AM,

dengan durasi waktu hampir setengah jam.


8/26

Fakta tentang hakim di Indonesia.

MALANG, KOMPAS.com Sejak Januari hingga Awal Mei 2011 ini, Komisi Yudisialmenemukan 1.000 hakim nakal di seluruh pengadilan negeri di Indonesia. Haltersebut diketahui setelah Komisi Yudisial mendapat laporan dari masyarakat.

Seribu hakim nakal itu adalah mereka yang memanfaatkan posisinya untukmengambil keuntungan materi secara pribadi.

"Dari kasus itu sudah ada yang ditangani secara tegas oleh Komisi Yudisial (KY),"

ujar Imam. Adapun hakim yang sudah ditindak secara tegas sekitar 200 orang.

"(Penindakan) termasuk memberikan surat peringatan dan sanksi tegas. Saat inimasih terus dilakukan oleh KY," kata Ansori.

Untuk melakukan kontrol para hakim di pengadilan negeri di seluruh Indonesia,pihaknya mengimbau kepada masyarakat agar jangan segan-segan melaporkankinerja aparat penegak hukum lewat posko pengaduan yang dibentuk KY.

"Kalau masyarakat sudah menemukan ada hakim yang nakal, silakan dilaporkan keKY langsung, atau bisa juga melalui posko Lembaga Kantor Bantuan Hukum yangada di seluruh Indonesia," ujarnya.


9/26

Apa Komentar Saudara ???


10/26

Adakah contoh kasus yang lain ??


11/26

Norma Hukum

Kehidupan bernegaraternyata tidak hanyamembutuhkan norma moral/ etik tetapi juga butuhnorma hukum

Nilai Pancasila sebagai (dijadikan)

sumber bagi penyusunan normahukum di Indonesia (Pancasilasebagai sumber hukum material).Menurut teori jenjang norma(stufentheorie) Pancasila adalah

grundnorm

Norma hukum bersifat

memaksa dan mengikat(bersifat obyektif) terhadapwarganegara

Norma hukum tertinggi

negara adalah UUD 1945yang bersumber dari nilaiPancasila


12/26

Norma Hukum

1

UUD 1945 merupakan hukum tertinggi negara. UUD1945 sebagai hukum dasar negara

2

UUD 1945 dijabarkan lagi dalam peraturanperundang-undangan dibawahnya

3 Tata urutan perundang-undangan ini membentuk

sistem norma hukum Indonesia


13/26

Tata Urutan

Peraturan Perundang-Undangan

Peraturan Presiden

UUD 1945

Peraturan Pemerintah

Tap MPR

UU/PERPU

Perda Provinsi

Perda Kab/Kota


14/26

4 Prinsip Cita Hukum Nasional

Melindungi semua unsurbangsa (nation) demikeutuhan (integrasi)

Mewujudkan keadilansosial dalam bidang

ekonomi dan

kemasyarakatan

Mewujudkan kedaulatanrakyat (demokrasi) dannegara hukum

Menciptakan toleransi

atas dasar kemanusiaandan berkeadaban dalam

hidup beragama


15/26

Hukum harus memelihara

integrasi bangsa baik secaraideologis maupun teritorial

Hukum harus membuka jalanbahkan menjaminterciptanya keadilan sosialbagi seluruh rakyat Indonesia

Hukum harus menjamintampilnya tata politik dankenegaraan yang demokratisdan nomokratis

Hukum harus mampumembnagun terciptanya toleransi

hidup beragama diantara parawarganya dan menjamin agar tak

seorangpun melanggar ataudilanggar haknya dalam memelukdan melaksanakan ajaran agama

yang diyakini dan dianut

MASALAH MENDASAR DALAMPEMBANGUNAN HUKUMNASIONAL


16/26

Contoh Kasus Akibat Perda Diskriminatif

Lilis Lisdawati adalah karyawan sebuah restoran yang sedang hamil 2 bulan.Suaminya Kustoyo, adalah guru SD. Tanggal 27 Februari 2006, Lilis ditangkap olehpetugas saat sedang menunggu kendaraan umum di daerah Tangerang. Ia dituduhtelah melanggar Perda No. 8 Tahun 2005 tentang Pelarangan Pelacuran.

Aturan perda tersebut memang multitafsir sehingga menyebabkan ketidakpastianhukum dan berpotensi menyebabkan salah tangkap. Pasal 4 ayat 1 misalnya,menyebutkan bahwa:

Setiap orang yang sikap atau perilakunya mencurigakan, sehingga menimbulkansuatu anggapan bahwa ia/mereka pelacur, dilarang berada di jalan-jalan umum, dilapangan-lapangan, di rumah penginapan, losmen, hotel, asrama, rumah

penduduk/kontrakan, warung-warung kopi, tempat hiburan, gedung tempattontonan, di sudut-sudut jalan atau di lorong-lorong atau tempat-tempat lain didaerah.

Petugas lalu bisa menangkap seseorang, terutama perempuan, semata-mata atasdasar kecurigaan bahwa orang tersebut adalah pelacur (PSK). Meski telahmenyampaikan bahwa ia bukan PSK, Lilis tetap ditahan dan dihukum. PengadilanNegeri Tangerang menjatuhkan hukuman 8 hari penjara dan denda Rp 300 Ribu.Lilis berada dalam tahanan selama 4 hari sebelum akhirnya dibebaskan setelahsuaminya membayar denda tersebut.


17/26

Lilis menggugat walikota Tangerang karena menjadi korban salah tangkap. Gugatanini ditolak Pengadilan Negeri Tangerang. Gugatan Lilis semakin tidak mendapatperhatian setelah Mahkamah Agung menolak permohonan uji materi olehmasyarakat Tangerang atas Perda tersebut. Alasannya, Perda itu telah dirumuskansesuai dengan proses yang disyaratkan. Pemerintah Kota Tangerang juga tidakmelakukan upaya untuk merehabilitasi nama baik Lilis.

Lilis mengalami keguguran pasca peristiwa ini. Ia juga dikeluarkan daripekerjaannya. Suaminya keluar dari pekerjaan karena tertekan dengan tudinganberistrikan pekerja seks. Tekanan juga datang dari masyarakat sekeliling. Di tengahketerpurukan ini, Lilis dan keluarganya mulai terlilit hutang dan hidup berpindah-pindah. Lilis akhirnya meninggal dunia di penghujung 2008 dalam kondisi depresi.

Tangerang adalah satu dari 38 daerah yang memiliki perda tentang pelacuran yangmengkriminalisasi perempuan. Tidak satupun peraturan daerah serupa ini yangdibatalkan. Bahkan, Mahkamah Agung juga kembali menolak permohonanjudicialreviewuntuk perda serupa dari Bantul. Kali ini dengan alasan bahwa permohonandiajukan melewati batas waktu yang diperbolehkan, yaitu 180 hari sejak Perda ituditetapkan. **


18/26

Diskusikan Kasus ini...

Outsourcing adalah praktek dalam dunia bisnis yang munculsejak akhir 80an dan menjadi strategi utama bisnis dalam iklimkompetisi yang semakin ketat. Didefinisikan sebagai sebuahproses mengalihdayakan atau memindahkan ataumemborongkan kegiatan usaha ke pihak ketiga, tujuan utama

dan terutama melakukan outsourcing adalah untuk menghematbiaya produksi. Salah satu cara untuk menghemat biaya produksiadalah melalui efisiensi tenaga kerja. Diterjemahkanke dalamranah kebijakan ketenagakerjaan di Indonesia sebagaibagian darikebijakan Labour Market Flexibilityatau Pasar Kerja Fleksibelyang berintikan keleluasaan merekrut dan memecatburuh sesuaidengan situasi usaha untuk menghindarkankerugian, hubungankerja kontrak dan outsourcing dilegalkanmelalui UU 13/2003 dankeputusan/peraturan menteri.


19/26

Pancasila Sebagai Ideologi Nasional

Pancasila sebagai ideologinasional artinya nilai-nilaidasar ( 5 nilai) dalamPancasila dijadikan cita-citanormatif dalam

penyelenggaraan kehidupanbernegara.

Tujuan penyelengaraankehidupan berbangsa danbernegara Indonesiadiharapkan terwujudnyakehidupan berbangsa yang

bercirikan nilai-nilai dasarPancasila

Pancasila sebagai ideologinasional juga berarti nilai-

nilai yang terkandungdidalamnya dijadikan alatpemersatu masyarakatIndonesia

Nilai-nilai dalam ideologi

Pancasila diterima, disepakatidan dianggap baik, idealuntuk dijadikan nilai bersama(common value) masyarakat


20/26

Visi Indonesia 2020

Religius : a.terwujudnya masyarakat yangberiman, bertakwa, berakhlak mulia sehinggaajaran agama, khususnya yang bersifatuniversal dan nilai-nilai luhur budaya,terutama kejujuran, dihayati dan diamalkandalam perilaku keseharian ; b.terwujudnyatoleransi antar dan antara umat beragama;c.terwujudnya penghormatan terhadap

martabat kemanusiaan


21/26

Manusiawi : a.terwujudnya masyarakat yangmenghargai nilai-nilai kemanusiaan yang adil danberadab; b.terwujudnya hubungan harmonisantar manusia Indonesia tanpa membedakan

latar belakang budaya, suku, ras, agama dan lain-lain; c.berkembangnya dinamika kehidupanbermasyarakat ke arah peningkatan harkat danmartabat manusia; d.terwujudnya keseimbangan

antara hak dan kewajiban dalam perilakukehidupan bermasyarakat, berbangsa, danbernegara.


22/26

Bersatu: a.meningkatnya semangat persatuandan kerukunan bangsa; b.meningkatnyatoleransi, kepedulian, dan tanggung jawab

sosial; c.berkembangnya budaya dan perilakusportif serta menghargai dan menerimaperbedaan dalam kemajemukan;d.berkembangnya semangat antikekerasan;

e.berkembangnya dialog secara wajar dansaling menghormati antarkelompok dalammasyarakat.


23/26

Demokratis a.terwujudnya keseimbangan kekuasaanantara lembaga penyelenggara negara dan hubungankekuasaan antara pemerintahan nasional dan daerah;b. menguatnya partisipasi politik sebagai perwujudankedaulatan rakyat melalui pemilihan umum yang jujur,

adil, langsung, umum, bebas, dan rahasia, efektifitasperan dan fungsi partai politik dan kontrol sosialmasyarakat yang semakin meluas; c. berkembangnyaorganisasi sosial, organisasi kemasyarakatan, danorganisasi politik yang bersifat terbuka; d. terwujudnyamekanisme kontrol di dalam kehidupan berbangsa danbernegara; e. berkembangnya budaya demokrasi:transparansi, akuntabilitas, jujur, sportif, menghargaiperbedaan; f. berkembangnya sistem kepemimpinanyang egaliter dan rasional


24/26

Adil a.tegaknya hukum yang berkeadilan tanpadiskriminasi; b.terwujudnya institusi dan aparathukum yang bersih dan profesional;c.terwujudnya penegakan hak asasi manusia;

d.terwujudnya keadilan gender; e.terwujudnyabudaya penghargaan dan kepatuhan terhadaphukum; f.terwujudnya keadilan dalam distribusipendapatan, sumberdaya ekonomi dan

penguasaan aset ekonomi, serta hilangnyapraktek monopoli; g.tersedianya peluang yanglebih besar bagi kelompok ekonomi kecil,penduduk miskin dan tertinggal


25/26

PANCASILA SEBAGAI DASAR NEGARA

25

5NILAI DASAR

PANCASILA

NORMA ETIK

NORMA HUKUM

SISTEM ETIK

SISTEM HUKUM

PERUNDANG-2 NEGARA

UU NO 10 TH 2004

ETIKA KEHIDUPANTAP MPR NO VI TH 2001

WNI


26/26

PANCASILA SEBAGAI

IDEOLOGI NASIONAL

26

5NILAI DASAR

PANCASILA

CITA-CITA BERNEGARA

/VISI BANGSA

SARANA PEMERSATU

BANGSA

BANGSA YANG :

RELIGIUS

MANUSIAWI

BERSATU

DEMOKRATIS

ADIL

MENGINTEGRASIKAN

MASYARAKAT YG PLURAL

Pancasila Dalam Sistem Ketatanegaraan

Documents

Transcript of Pancasila Dalam Sistem Ketatanegaraan