1

Disampaikan oleh :

ABRAHAM O ATURURIGubernur Papua Barat

Pada acara Rapat Monitoring dan Evaluasi Rencana Aksiyang diinisiasi oleh KKP dan KPK di Ambon , 12 Mei 2015

CAPAIAN  IMPLEMENTASI  4 FOKUS AREA RENCANA AKSI Gerakan Nasional Penyelamatan Sumberdaya Alam Indonesia Sektor Kelautan

Di PROVINSI    PAPUA BARAT

Provinsi Papua Barat secara geografis terletak pada 0⁰ 00” – 4⁰,00” LS dan 24⁰00” – 132⁰ 00” BT.Luas Wilayah 97.024,37 Km2 , Wilayah laut 5.220.353,03 Km2 garis pantai 10.448,12 kmAdministratif pemerintahan terdiri dari 12 Kabupaten 1 kota dengan 154 distrik dan 1.367 kampung.

Jumlah Penduduk (Tahun 2014) : 849.809 Jiwa

MONEV IMPLEMENTASI

RENCANA AKSIGNP-SAI SEKTOR KELAUTAN

PAPUA BARAT

PENYUSUNANTATA RUANG

WILAYAH LAUT

PENATAAN IZIN

PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK

PEMBERIAN DAN

PERLINDUNGAN HAK-HAK

MASYARAKAT

1 2 3 4

1. PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT

REKOMENDASI DAN TARGET

Tersedia dan tersusunnya 51 data tematik padaTahun 2014-2017

Diharapkan nantinya akan ada dokumen RZWP3K .

Rancangan PERDA RZWP3K Tahun 2018 Akan di masukkan dalam proritas legislasi (Prolega) dgn bukti pendukung dokumen

Pengesahan PERDA RZWP3K Tahun 2018

Tersusunnya Rencana Pengelolaan (RP) danRencana Aksi Pengelolaan (RAP) pada tahun 2020

Penyediaan Informasiyang dibutuhkan untukPenyusunan tata ruang laut

1

Penyusunan rencanatata ruang laut2

Penyusunan RencanaPenggunaan RuangLaut untuk berbagaiKepentingan sektor

3

Pengintegrasiaan rencanatata ruang laut (RSWPK/

RZWP3K/RAPWP3K ), denganrencana penggunaan ruang lautoleh berbagai sektor, rencana tataruang wilayah, rencana pembangunan (RPJM/ RPJP), dan perencanaan anggaran

4

Tersedia dan tersusunnya 51 data tematik pada Tahun 2014-2017

Rancangan PERDA RZWP3K Tahun 2018

Pengesahan PERDA RZWP3K Tahun 2018

Tersusunnya Rencana Pengelolaan (RP)dan Rencana Aksi Pengelolaan (RAP)pada tahun 2020

baru tersedia 32 data tematik dari 51 data yang diperlukan : Peta Tanah, Peta Topografi, PetaBathimetri, Peta Geologi, Geomorfologi, Peta Gelombang, Peta Pasang Surut, Peta Suhu Permukaan, PetaKeceahan, Peta TSS, Ph, Salinitas, DO, BOD, Amonia, Nitrat, Ortopospat Peta Penggunaan Lahan PetaSumberdaya Air , Peta Sebaran Mangrove, Peta terumbukarang, Peta Lamu, Peta Sebaran Kependudukan dansosial di kec. Pesisir, Peta Badai, Peta bencana Banjir, Peta Bencana Erosi, Peta Bencana Gempa Bumi, PetaGunung Berapi, Peta Longsor, dan Peta Tsunami

Rancangan Perda Rencana Zonasi Wilayah Pesisirdan Pulau-pulau Kecil (RZWP3K) telah tersedia

RZWP3K baru tahap dokumen awal

Rencana Pengelolaan dan Rencana Aksibelum disusun

PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH

INSTANSI TERKAIT

Beberapa Kab/kota belum memiliki RTRW Laut & beberapa sedang dlm proses penyusunan

Koordinasikan dgn DKP Kab/kota untuk turut berperan aktif dlm proses penyelesaian RTRW di daerah

Dinas PU, BAPPEDA, DKP, BAPPEDALDA, Dinas Kehutanan, Pertamben,Pariwisata, Perhubungan, Pertanian, BPN.

Tim POKJA Penyusun RZWP3K belum di tetapkan melalui SK Gubernur

Revisi Anggota Tim POKJA melalui penetapan SK Gubernur tahun 2015

BAPPEDA, DKP, Dinas PU, Dinas Pariwisata, BAPEDALDA, Dinas Pertamben, Dinas Perhubungan

Tim Konsultan/tenaga ahli kurang berperan aktif mendampingi proses penyusunan RZWP3K

Penggantian Tim Konsultan/Tenaga ahli tahun 2015

DKP, BAPPEDA, Dinas PU, Dinas Pariwisata, BAPEDALDA, Dinas Pertamben, Dinas Perhubungan

2. PENATAAN IZINREKOMENDASI DAN TARGET

Laporan hasil Review terhadap sistem tatalaksanaperizinan Tahun 2016

Perbaikan terhadap sistem perizinan berupa SDM, TI, Kelembagaan, Perbaikan data Base

Tersedianya sistem ketataLaksanaan perizinan yang baik Tahun 2016

Sosialisasi dan konsultasi publik berupa SOP perizinan yang telah disempurnakan

Terlaksanyanya SOP perizinan yang efektif danefisien Tahun 2017

Diharapkan jumlah perizinan yang dapat di terbitkanmeningkat

Tersedianya proses pelayanan perizinanterpadu Tahun 2017

Keterpaduan antara sektor dan kawasan berbasise-lisensi

Review terhadap sistemketatalaksanaan Perizinan

1

Perbaikan terhadapsistem ketatalaksanaan

perizinasosial/hibah/subsidi

2

Implementasi sistemketatalaksanaan

perizinan yang telahdiperbaharui

3

Integrasi sistemKetatalaksanaan

perizinan yang telahdiperbaharui dengan

sistem lainnya

4

KONDISI SAAT INI

Laporan hasil Review terhadapsistem tatalaksana perizinan

Sistem perizinan di daerah sudah berjalan denganbaik. Setiap tahun diadakan pelatihan SDMperizinan oleh Ditjen Perikanan Tangkap KKP.Serta memperkenalkan aplikasi sistem perizinanpusat dan daerah

Tersedianya sistemketataLaksanaan perizinan yang

baik Tahun 2016

SOP Perizinan sdh dibuat hanya belumdibakukan dalam bentuk buku . Juklak danJuknis juga belum ada.

Terlaksanyanya SOP perizinanyang efektif dan efisien Tahun 2017

Jumlah perizinan yang diterbitkan saat ini di daerahsemakin menurun, disebabkan oleh dampak PeraturanMenteri KP Nomor 56/PERMEN-KP/2014 dan PeraturanMenteri KP Nomor. 2 /PERMEN-KP/2015

Tersedianya proses pelayananperizinan terpadu Tahun 2017

Penerbitan Perizinan Perikanan Tangkap masihditerbitkan oleh DKP PB, karena masih bersifat Teknis.Sedangkan Perizinan Perikanan Budidaya akandiserahkan ke BPMP2T Provinsi PB. Hal ini sesuaidengan Peraturan Menteri KP Nomor : 3/PERMEN-KP/2015

KONDISI SAAT INI

NO DOKUMEN IZIN 2010 2011 2012 2013 2014

1 SIUP 7 4 10 5 5

2 SIPI 71 29 16 29 23

3 SIKPI 7 9 6 9 6

Jumlah 85 42 32 43 34

NO ALKAP 2010 2011 2012 2013 2014

1 Purse Seine PelagisKecil  (PSPK) 0 10 2 6 1

Jumlah 0 10 2 6 1

Kapal Purse Seine Pelagis Kecil yang memiliki SIPI Ukuran 10 s/d 30 GT yang diterbitkan oleh Pemerintah Provinsi selama 2010 - 2014

Pemohon mengajukan permohonan

Sekretariat DKPProv. Papua Barat

(Agenda)Kadis KP

(Disposisi)

Bid. Usaha Perikanan/SeksiPeririzinan (Pengecekan kelengkapan persyaratan

administrasi)

DOKUMENLENGKAP

Penyerahan SIUPpada Pemohon Registrasi dan Agenda

(Bid. Usaha Perikanan)PenandatangananSIUP oleh Kadis KP

Cetak SIUP (Seksi

Perizinan)

DOKUMENTIDAK

LENGKAP

Melengkapi Dokumen

Tidak lengkap, Ditolak

Pembayaran Retribusi

PROSEDUR PENGURUSAN SURAT IZIN USAHA PERIKANAN (SIUP) Perda Provinsi Papua Barat No. 12 Tahun 2012

Bendahara Penerimaan

PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH

INSTANSI TERKAIT

Masih banyak kapal izin provinsi yang belum taat berpangkalan sesuai SIPI ygdiberikan

Sosialisasi tentang manfaat PPI/PPP di kab/kota sebagai pangkalan

Pengawas Perikanan diDinas/Satker/Pos PSDKP dan Syahbandar Perikanan diPelabuhan

Pemohon tidak dapatmelengkapi dokumen yang dipersyaratkan, sehinggaproses penerbitan perizinanmenjadi lambat

Memberitahukan kepadapemohon agar melengkapidokumen sesuai ketentuanyang berlaku

DKP Provinsi

Masih banyak ditemukankapal perikanan 10-30 GT ygtidak sesuai ukurannya

Dilakukan pengukuran ulangkapal perikanan secarakolaboratif

Petugas cek fisik kapalperikanan, Syahbandar/Hubla

Data laporan perizinan kab/kota tidak dilaporkan ke provinsi

Dilakukan koordinasi dan kerjasama pusat dan provinsi/kab/kota dalam format pelaporan perizinan yang baku dan dilaporkanper semester

KKP, DKP Provinsi, DKP Kab/Kota

3. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAKREKOMENDASI DAN TARGET

Teridentifikasinya semua jenis kewajiban para pihaktahun 2016

(Eksekutif, Legislatif, Yudikatif dan Pelaku Usaha Perikanan)

Teridentifikasinya semua tingkat pelaksanaan kewajibanpara pihak tahun 2016

Penentuan kriteria penilaianan pelaksanaan kewajiban para pihakberupa juklak dan juknis

Terpenuhinya kewajiban para pihak tahun 2017Diharapkan kesadaran para pihak untuk memenuhi kewajiban

meningkat

Tersusunnya langkah-langkah strategis untuk peningkatanpelaksanaan kewajiban para pihak tahun 2018

Penyempurnaan Dokumen Juklak Juknis

Identifikasi Setiap JenisKewajiban Para Pihak

1

Identifikasi Tingkat Pelaksaaan Kewajiban Para

Pihak

2

Mendorong PelaksaanKewajiban Para Pihak yang

belum dipenuhi

3

Memantau PelaksaanKewajiban Para Pihak

4

Melakukan evaluasiterhadap pelaksaan

kewajiban para pihak

5

Mengambil langkah-langkah sebagai tindak lanjutatas evaluasi pelkasanaankewajiban para pihak

6

Terlaksananya Pemantauaan kewajiban para pihaktahun 2018

Terpantaunya jumlah para pihak yang melaksanakankewajiban

Terlaksananya Evaluasi kewajiban para pihak tahun 2018Terevaluasinya jumlah para pihak yang tidak melaksanakan

kewajiban

KONDISI SAAT INI

Kesadaran Para Pihak (eksekutif) memenuhi Kewajiban relatif masih rendah (egosektoral)

Identifikasi & Inventarisasi Jenis Kewajiban Para Pihak, tahun 2016

Kewajiban Para Pihak baru sebagian Kecil yg dapat teridentifikasi (Usulan Raperda &

Penegakan Hukum Perikanan)

Penentuan Kriteria Penilaian Pelaksanaan belum tertuang dalam JUKLAK & JUKNIS

Teridentifikasinya Semua Tingkat Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak Pada Tahun 2016

Terpenuhinya Kewajiban Para Pihak tahun 2017

Terlaksananya Pemantauan Kewajiban Para Pihak pada tahun 2018

Terlaksanaan Evaluasi Kewajiban Para Pihak, terlaksanan tahun 2018

Menetapkan Penyusunan Langkah-langkah Strategis Peningkatan Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak tahun 2018

Pemantauan Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak belum terpantau jumlahnya

Evaluasi Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak Belum terlaksana

Langkah-Langkah Strategis Peningkatan Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak belum

ditetapkan dalam SOP

4. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAKMASYARAKAT

REKOMENDASI DAN TARGETTeridentifikasinya hak-hak Masyarakat yang ada di laut

Tahun 2016Perlindungan Hukum, Mendapat Informasi, Akses Permodalan, Adat

Laut, Pengolahan dan Pemanfaatan SDA Laut, Mendapatkan Asuransiterhadap Nelayanan, Pembudidaya, Pelaku Usaha, Masyarakat adat

Tersusunnya JUKLAK dan JUKNIS untuk melindungi danmemenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan peraturan

perundang-undangan Tahun 2016

Tersosialisasi hak-hak masyarakat Tahun 2017Tersampaikannya informasi tentang hak-hak masyarakat

Merumuskan langkah-langkah untuk melindungi danmemenuhi hak-hak masyarakatsesuai dengan aturan perundang - undang an yang berlaku

2

Melakukan sosialisasi/ edukasi/kampanye terhadap langkah-langkah untuk memenuhihak-hak masyarakat

3

Melakukan MONEVterhadap pemenuhan hak-hak masyarakat

5

Terpenuhinya hak-hak masyarakat sesuai dengan peraturanperundang – undangan Tahun 2017

Implementasi kegiatan terhadap pemenuhan hak-hak masyarakat dalamDokumen Pelaksanaan Kegiatan dan Anggaran

Terpantau dan terevaluasinya pemenuhan hak-hakmasyarakat Tahun 2018

Terukurnya indikator capaiaan hak-hak masyarakat berupa dokumenMonev

Memenuhi hak-hakmasyarakat

Identifikasi hak-hakMasyarakat yang ada di laut

1

4

KONDISI SAAT INI

Identifikasi dan inventarisasi hak-hakmasyarakat yang ada dilaut

Teridentifikasi hak –hak masyarakat yang ada di laut Tahun 2016

,Penyiapan Identifikasi dan inventarisasikawasan perairan Adat

Menyusun rancangan Perdasi dan perdasusterkait pemberian dan perlindungan hak-hak

masyarakat

Tersusunnya Juklak-Juknis untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakatsesuai dengan peraturan perundang-undangan Tahun 2016

Tersosialisasi hak-hak masyarakat Tahun2017

Terpenuhinya hak-hak masyarakat sesuaidengan peraturan perundang-undangan

Tahun 2017

Terpantau dan terevaluasinya pemenuhanhak-hak masyarakat Tahun 2018

Hak-hak masyarakat belum sepenuhnyaterpenuhi, saat ini masih terbatas pada

bantuan modal dan peralatan tangkap danpembudidayaan dan pengolahan hasil

perikanan

Upaya perlindungan dan pemberdayaanmasyarakat Orang Asli Papua sesuai amanat

UU Otonomi Khusus

PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH

INSTANSI TERKAIT

Implementasi UU OTSUS belum sepenuhnya dijabarkan kedalam PERDASI & PERDASUS Pengelolaan Sumberdaya Alam

Mengakomodir Perlindungan hak-hak masyarakat Asli Papua dalam PERDA/PERDASI Papua Barat sebagai Provinsi Konservasi, tahun 2015

BAPPEDA, DKP, UNIPA, Dinas Pariwisata, Dinas Kehutanan, Biro Hukum, BKSDA, PEMDA Kab Raja 4, Kaimana, Tambrauw Sekretariat Bersama CI, TNC, WWF, Starling dan Taman Nasional Teluk Cenderawasih,

Kawasan Perairan Adat belum terdata & di petakan dgn batas-batas teretorial yg jelas

Pendataan & Pemetaan dilakukan pada tahun 2016 secara bertahap

BAPPEDA, DKP, Dinas PU, Dinas Pariwisata, Dinas Kehutanan, UNIPA dan Sekretariat Bersama Bentang Laut Kepala Burung.

ISU KHUSUS LAINNYA