PA1_PMKP3_Modul Capacity Building Training PMKP3

Click here to load reader

  • date post

    12-Mar-2016
  • Category

    Documents

  • view

    226
  • download

    5

Embed Size (px)

description

Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3) Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggara Pelayanan Publik (PMKP3)        

Transcript of PA1_PMKP3_Modul Capacity Building Training PMKP3

  • Capacity Building Training:Penguatan Manajemen dan KelembagaanPenyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3)

  • Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3)

    Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggara Pelayanan Publik (PMKP3)

    Kerjasama Ditjen PUM/Kemdagri dan DSF/World Bank Bandung, 18-20 Mei 2011

  • DECENTRALIZATION SUPPORT FACILITY Gedung Bursa Efek Indonesia, Gedung I, Lantai 9 Jalan Jenderal Sudirman Kav. 52-53 Jakarta 12190 Telepon: (+6221) 5299 3199 Fax: (+6221) 5299 3299 Website: www.dsfindonesia.org Decentralization Support Facility (DSF) merupakan dana perwalian multi donor yang dipimpin oleh Pemerintah Indonesia, yang bertujuan untuk mendukung agenda desentralisasi pemerintah. DSF berupaya mencapai tujuannya dengan memenuhi tiga peranan, yaitu membantu Pemerintah Indonesia meningkatkan: (i) harmonisasi, keselarasan, dan efektivitas bantuan pembangunan; (ii) penyusunan dan pelaksanaan kebijakan; dan (iii) kapasitas pemerintah, terutama di tingkat daerah. Keanggotaan DSF terdiri dari BAPPENAS, Kementerian Keuangan, Kementerian Dalam Negeri, dan sembilan donor (ADB, AusAID, CIDA, DFID, Pemerintah Jerman, Pemerintah Belanda, UNDP, USAID, dan Bank Dunia). Dukungan keuangan untuk DSF utamanya diberikan oleh DFID, dan juga kontribusi dari AusAID serta CIDA. Foto pada halaman sampul merupakan hak cipta PREM, World Bank Indonesia Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3) merupakan hasil kerja konsultan dan staf Bank Dunia. Temuan, interpretasi, dan kesimpulan dalam laporan ini tidak mencerminkan pendapat DSF maupun donor yang diwakili. Desain sampul oleh Harityas Wiyoga.

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • MENGENALI SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

    MANAJEJEMEN ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK (MAPP)

  • PELAYANAN PUBLIK (Psl 1 UU25/2009)

    Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangkapemenuhan kebutuhan pelayanan sesuaidengan peraturan perundang-undanganbagi setiap warga negara dan pendudukatas barang, jasa, dan/atau pelayananadministratif yang disediakan olehpenyelenggara pelayanan publik.

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM 3

  • AMANAT PRESIDEN

    Mulai hari ini saya mengajak lembaganegara dan swasta, baik di pusat maupundaerah, untuk menggunakan moto: permudahlah semua urusan. Jangandihidupkan lagi seloroh atau cemooh dimasa lalu yang mengatakan, kalau bisadipersulit kenapa dipermudah. Itu harusdihentikan. (Presiden SB Yudhoyono, Semarang, 8 Maret 2006).

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM 4

  • TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

  • SISTIM MANAJEMEN STRATEGIS

  • MANAJEMEN STRATEGISMENGAKOMODASI IMPLIKASI PERUBAHAN LINGKUNGAN DENGAN MEMPERJELAS PERAN DAN KEINGINAN, KEBIJAKAN & STRATEGI, KORIDOR, DAN UPAYA

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM 8

    MISI, VISI

    HierarkiPrioritas

    Orga-nisasi

    Prose-dur

    SDM

    Policy

    PARTISIPASI STAKEHOLDER

    KEBIJAKAN dan FAKTOR-FAKTOR EKSTERNAL

    STRATEGI UNSUR MANAJEMEN

    OUTPUTS:Produk,Jasa,

    Pendekatan,KepuasanPelanggan,

    Lain2

    INPUTS:SDM,Dana,

    Informasi,Managerial,Teknologi

    MasukanStakeholders

  • TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGI

    S

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • KESELARASAN MISI & VISI OPL, PEMDA & MASYARAKAT

  • MATRIK SWOT DAN OPSI STRATEGI GENERIK

    KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

    SO Stgs (Maxi-Maxi)

    ST Stgs (Maxi-Mini)

    WO Stgs (Mini-Maxi)

    WT Stgs (Mini-Mini)

    PELUANG (O)

    TANTANGAN (T)

    AnalisisLingkungan

    InternalAnalisisLingkunganEksternal

    Contoh: Draft RUU sudah memuat kententuan kepemilikan bagi modal BUMD seb max 49%.

    Contoh: (1) Sebagian BUMN sudah melakukan merger dan go publik. (2) Banyak lembaga donor mau membantu pendanaanreformasi BUMD.

    Contoh: Memfasilitasi studi untuk kepemilikan oleh swasta, merger dan go publik

    Contoh: Dana APBN utuk fasilitasi BUMD terbatas.

    Contoh: Membangun hub baik dengan lembaga donor untuk mendapatkan pendanaan bagi studi kelayakan merger dan go public.

    COntoh: (1) Kebanyakan Daerah menyikapi bahwa BUMD adalah urusan daera; dan (2) resisten dengan transpanransi pengelolaan.

    Contoh: (1) Melakukan intervensi melalui kepemilikan saham BUMD; dan (2) audit yang intensif oleh lembaga audit profesional.

    Contoh: No new strategy

  • KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

    BANYAK SWASTA SUDAH

    MENYATAKAN MINAT

    MENGELOLA PASAR KOTA (PENG O)

    ADA PINJAMAN

    LUNAK DEP KEU UNTUK

    MEMBANGUN PASAR

    RAKYAT (KEU O)

    STAFF DINAS TIDAK

    PROFESIONAL MENGELOLA

    PASAR SECARA KOMERSIAL

    (PU W)

    KEMAMPUAN ANGGARAN

    PEMDA TERBATAS(KEU T)

    BELUM ADA PERDA

    TENTANG PELAYANAN UMUM OLEH

    SWASTA(PENG T)

    APBD UNTUK PASAR

    DIBATASI, PASAR DIMINTA

    UNTUK SWADANA.

    (KEU T)

    ISU KRITIS?CONTOH:

    PENGELOLAAN PASAR SECARA SWASTA CUKUP

    BERPOTENSI MENINGKATKAN

    LAYANAN, TETAPI BELUM ADA

    PERDA UNTUK MENGAKOMODASI

    PERAN SWASTA

    Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

  • 8 Strategi Dasar MAPP

    13

    SD1SD2 SD3

    SD4

    SD5SD6SD7

    SD8

    MEMPERJELAS TUJUAN, PERAN,

    TGJAWAB & KEWENANGAN

    MEMULIHKAN BIAYA

    PELAYANAN

    MENERAPKAN SISTEM

    REWARD & PUNISHMENT

    MEMBERDAYA KAN PENYEDIA

    LAYANAN

    MEMBERDA-YAKAN

    PELANGGAN

    MERUBAH KULTUR

    ORGANISASI

    MERUBAH STRUKTUR

    SEKTOR PELAYANAN

    MELIBATKAN SWASTA &

    MASYMAPP

  • SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

    POTENSI ISU KRITIS TERKAIT 8SD MAPP

    8SD Uraian Ruang Isu Kritis

    SD1 Kejelasan Tujuan & Kewenangan

    Rumusan Tujuan sudah jelas? Pemisahan wewenang sudah jelas? Ada SPM? Ada Kontrak Kinerja atau KKF?

    SD2 PemberdayaanPelanggan

    Ada pilihan (choice) bagi pelanggan? Ada jaminan mutu bagi pelanggan? Ada mekanisme komplain?

    SD3 PenutupanBiaya Potensi pelayanan secara komersial? Potensi pemulihan biaya melalui potensi komersial? Daya beli masyarakat? Kejelasan pengaturan tentang PSO?

    SD4 PenerapanManajemenKualitas

    Tuntutan penyederhanaan Prosedur (tata laksana)? Penyederhanaan Oraganisasi (miskin struktur, kaya fungsi)Peningkatan kompetensi personel (SDM)?Penegasan Aturan Main menyangkut ketiganya?

  • POTENSI ISU KRITIS TERKAIT 8SD MAPP

    8SD Uraian Ruang Isu KritisSD5 Sistem Reward &

    Punishment

    Sistem manejemen berbasis kinerja? Ada kompetisi internal/ eksternal? Ada kompetisi sumulatif?

    SD6 Pemberdayaan Penyedia Layanan

    Peluang untuk otonomi /fleksibilitas? Sistem kompensasi, insentif, & kesejahteraan memadai? Sistem perekrutan fair dan profesional? Sistem jenjang karir memadai? Peluang untuk kompetisi? Peluang lebih mandiri? Misal berupa UPTD, BLU, BUMD? Peluang untuk pemisahan atau penggabungan?

    SD7 Merubah Kultur Organisasi

    Penerapan sistem Manajemen Swasta? Peluang kompetisi internal / eksternal? Manajemen berbasis kinerja?Peluang profesionalisme?

    SD8 Peranserta Swasta & Masyarakat

    Peluang pelayanan secara komersial? Ada koridor yang melarang pelayanan secara komersial? Peraturan tentang PSS dan PSM memadai? Insentif untuk PSS dan PSM?

  • PASTIKAN TUJUAN ANDA BERIMBANG

    Gunakan Kartu Kinerja Berimbang (KKB atau BSC)

    Pertimbangkan agar rumusan Tujuan Spesifik bisa DIUKUR dengan Indikator dan Standar Kinerja

    Tuangkan Rumusan Tujuan Spesifik ke dalam format KKB/BSC

  • MERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

    ISU STRATEGIS

    STRATEGI DASAR

    SD-1

    SD-2

    SD-3

    SD-4

    SD-5

    SD-6

    SD-7

    SD-8

    TUJUAN STRATEGIS

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    18

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • CONTOH TUJUAN SPESIFIC

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • SISTIM MANAJEMEN STRATEGIS

  • MEKANISME ALTERNATIF PALAYANAN PUBLIK (MAPP)

  • KOMPONENS STANDAR PELAYANAN(UU no 25 tahun 2009):

    1. Dasar hukum2. Persyaratan pelayanan3. Sistem, mekanisme dan

    prosedur4. Jangka waktu penyelesaian5. Biaya/tariff6. Produk pelayanan7. Sarana, prasarana/fasilitas8. Kompetensi pelaksana9. Pengawasan internal10. Penanganan pengaduan,

    saran dan masukan

    11. Jumlah pelaksana12. Jaminan pelayanan yang

    memberikan kepastiandilaksanakan sesuai standarpelayanan

    13. Jaminan keamanan dankeselamatan pelayanandalam bentuk komitmenmemberikan rasa aman, bebas dari bahaya, dan risikokeragu raguan

    14. Evaluasi kinerja pelaksana.

    22

  • KRITERIA PENYELENEGGARAAN PELAYANANPUBLIK YANG BAIK

    1. Kesederhanaan2. Kejelasan3. Kepastian dan tepat

    waktu4. Akurasi5. Tidak diskriminatif6. Bertanggung-jawab7. Kelengkapan sarana

    dan prasarana

    8. Kemudahan akses9. Kejujuran10. Kecermatan11. Kedisiplinan,

    kesopanan, keramahan

    12. Keamanan, kenyamanan.

    23

  • KEWAJIBAN ORGANISASI PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Psl 8 UU25/2009)

    Organisasi penyelenggara wajib menyelenggarakanpelayanan publik sesuai dengan tujuan pembentukansekurang-kurangnya meliputi:

    pelaksanaan pelayanan; pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi.

    24

  • SISTIM PENYELENGGARAAN PELAYANAN

    PengawasanInternal

    PengelolaanInformasi

    Penyuluhanke Masyarakat

    PelayananKonsultasi

    PelaksaanaanPelayanan

    Pemohon/ Masyarakat

    PengelolaanPengaduan

  • RENCANA AKSI PENINGKATANPALAYANAN PUBLIK

  • RENCANA AKSI

    Sosialisasi Rencana MAPPPembentukan PokjaIdentifikasi StakeholdersPenyusunan Rencana Kerja

    ANALISIS KEBUTUHAN PENINGKATAN MAPPPerbaikan ManajemenPerbaikan ProsedurPerbaikan OrganisasiPerbaikan PersonilPerbaikan Kebijakan(pendukung)

    ANALISIS PENINGKATAN PELAYANANAnalisis Tindakan perbaikanmanajemenPerbaikan Prosedur Organisasi Personil Kebijakan pendukung

    Penyusunan Skema MAPPProgram, Tujuan, IndikatorPembiayaanDokumen (kesepakatan)

    Sosialisasi Rancangan MAPPPengawalan Kesepakatan MAPP

    27

  • Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan:

    Program/ Kegiatan

    Unit Biaya(juta)

    PenanggungJawab

    Keluaran Hasil Jadwal Pelaksanaan

    I II III IV V

  • MONITORING & EVALUASI

    ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

    MISI & VISI

    ANALISA SWOT

    ISU KRITIS

    KESEPAKATAN KINERJA

    RENCANA TINDAK

    IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

    KELUARAN/HASIL

    TUJUAN STRATEGIS

    STRATEGI DASAR

    INDIKATOR & STANDAR KINERJA

    TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

    1

    9

    5

    4

    3

    2

    6

    10

    12

    11

    8

    7

  • UNIT PELAYANAN YANG DITINGKATKAN DAN LOKASINYA

    Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)

    - Kota Cilegon

    - Kabupaten Majelengka

    Administrasi Kependudukan & Catatan Sipil

    - Kabupaten Bandung Barat

    - Kabupaten Serang

    Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

    - Kabupaten Sumedang

    - Kabupaten Lebaj

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

  • MENGANALISA PEMANGKU KEPENTINGAN UTAMA

    (STAKEHOLDERS)

  • TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

  • TAHAPAN SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IndikatorKinerjaBalanced

    Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • ANALISA PKU

    APA KONTEKSNYA?

    SIAPA MEREKA?

    APA KEPENTINGAN MEREKA?

    BAGAIMANA ANDA MENYIKAPI?

    APA IMPLIKASI KEPENTINGAN MEREKA BAGI ORGANISASI?

    MEMAHAMI PKU ANDA

  • MEMAHAMI PKU, APA KONTEKSNYA?

    MEMAHAMI PKU, RELEVAN PADA SETIAP TAHAPAN DALAM SMS

    BATASI KONTEKSNYA PADA PELAKSANAN MISI DAN PENCAPAIAN VISI ORGANISASI

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA

    Direksi (PDAM)?

    Konsumen?

    Sekda? Bappeda / Ortala / Bawasda?

    DPRD?

    Komisaris?

  • MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA?

    Pendiri organisasi lembaga/ individu/ kelompok;

    Pengemban misi organisasi lembaga/ individu/ kelompok;

    Penentu kebijakan - lembaga/ kelompok;

    Pengawas kepatuhan lembaga/ ormas;

    Penyandang dana lembaga/ individu;

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA?

    Pengguna produk lembaga/ individu/ kelompok, biasanya menjadi sumber penghasilan bagi organisi anda;

    Pendukung promosi - lembaga promosi dan advertensi, media massa, asosiasi pengguna;

    Penentu pilihan atas produk /jasa anda institusi pengadaan, asosiasi pengguna, ibu-ibu/ anak-anak, dsb.;

    Pesaing produk anda lembaga/ kelompok/ individu;

    Penyedia produk substitusi lembaga/ individu/ kelompok.

  • MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA,DALAM KONTEKS SKPD?

    Penentu kebijakan pada struktur vertikal dan horisontal; Penyedia anggaran pada struktur vertikal dan horisontal; Pengelola dan penyedia SDM - idem Pengawas kepatuhan - internal dan eksternal; Pengguna/ pemanfaat produk - internal dan atau

    eksternal; Pesaing produk anda internal dan atau

    eksternal; Penyedia produk substitusi internal dan atau

    eksternal.

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • MEMAHAMI PKUAPA EKSISTENSI MEREKA CUKUP TERAKOMODASI?

  • MEMAHAMI PKUAPA KEPENTINGAN MEREKA?APA IMPLIKASINYA?

    Nomor & Nama

    Perannya Kepentingan nya

    Implikasinya(berupa SWOT)

    Semua dalam konteks pelaksanaan Misi dan perwujudan Visi organisasi

  • MEMAHAMI PKUContoh Identifikasi Kepentingan PKU?

    Nomor & Nama Perannya Kepentingan nya Implikasinya(berupa SWOT)

    Pelanggan miskin Pengguna produk Tarif murah/ tersubsidi

    Murah?Subsidi?Persebaran?

    Pelanggan kaya Pengguna produk Kualitas produk + layanan prima

    Produk prima?Layanan prima?Persebaran?

    Semua dalam konteks pelaksanaan Misi dan perwujudan Visi organisasi

  • MEMAHAMI PKUBAGAIMANA ANDA MENYIKAPI KEPENTUNGAN MEREKA?

    Tentukan skala prioritas diantaramereka;

    Masukkan/ integrasikan sebagai temuanSWOT

    Tindaklanjuti dengan Tahapan SMS selanjutnya (Identifikasi Isu Kritis)

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • DISKUSI KELOMPOKMengidentifikasikan dan menganalisis PKU

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • MENGENAL SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

    MEKAMISME ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK(MAPP)

  • MERUMUSKAN MISI & VISI ORGANISASI

  • MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

    TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

  • TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGI

    S

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • MANAJEMEN STRATEGIS

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • REVIEW MISI & VISI

    PENGERTIAN:

    Misi (M) adalah amanat (dari organisasi yang lebih tinggi/ pendiri / pemilik organisasi);

    Misi (M) adalah amanat tentang sesuatu yang harus dilakukan dan atau diwujudkan oleh penyelenggara organisasi ybs.;

  • KESELARASAN MISI & VISI OPL, PEMDA & MASYARAKAT

  • REVIEW MISI & VISI

    PENGERTIAN: (lanjutan) Visi (V) adalah gambaran mental (mental picture)

    tentang suatu kondisi yang dikehendaki atau hendak diwujudkan, yang bisa diukur;

    Visi (V) dirumuskan dalam koridor tertentu; M&V adalah milik dan produk kelompok atau

    bersama, bukan individu;

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • REVIEW MISI & VISI

    LINGKUP:

    Perumusan M&V baru;

    Perumusan kembali M&V eksisting;

    Berlaku bagi Individu / Organisasi.

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • REVIEW MISI & VISI

    PROSES: Identifikasikan dan distribusikan rumusan

    M&V eksisting Konsep usulan disiapkan oleh satu

    kelompok kecil, bukan satu orang; Buka peluang adanya konsep tandingan,

    guna mendapatkan pengkayaan pemikiran;

  • REVIEW MISI & VISI

    PROSES: (lanjutan 1)

    Hindarkan keinginan untuk mendapatkan hasil instan;

    Sediakan waktu yang cukup untuk dialog, pertukaran pendapat dan pengkayaan gagasan;

    Mulai dengan menyepakati butir-butir pokok atau kata-kata kunci saja;

  • REVIEW MISI & VISI

    PROSES: (lanjutan 2)

    Jangan segera masuk pada kalimat indah;

    Gunakan teknik dan etik curah pendapat yang efektif;

    Batasi jumlah kelompok pembahas max 3 kelompok, masing-masing tidak lebih dari 10 orang;

  • REVIEW MISI & VISI

    PROSES: (lanjutan 3)

    Libatkan orang-orang yang visioner dan senior;

    Libatkan narasumber akhli/ profesional;

    Slogan harus bermakna sama dengan M&V;

    Sosialisasikan, sosialisasikan, sosialisasikan.

  • EVALUASI RUMUSAN MISI

    Kriteria Rumusan yang Baik Kesesuaian dgnKriteria

    RekomendasiPerbaikan

    Mengungkapkan apa yang dilakukan

    Mengungkapkan (dari kacamata pelanggan) mengapa organisasi tsb didirikan (eksis)

    Mengungkapkan untuk siapa organisasi tsbdidirikan (exis)

    Menjelaskan bagaimana penyelenggaranyamewujudkan maksud pendiriannya

    Menjelaskan apakah eksistensinyamempunyai keistimewaan tertentu

    Menggunakan kata-kata dan kalimat yang jelas dan bisa dipahami semua pihak

    Dinyatakan dengan kurang dari 50 kata

  • EVALUASI RUMUSAN VISI

    Kriteria Rumusan yang Baik

    Kesesuaian dgn Kriteria

    Rekomendasi Perbaikan

    Mencerminkan/menjabarkan Misi

    Menggambarkan hendak menjadi/ dijadikan seperti apa organisasi anda

    Menggambarkan apa yang menjadikan organisasi anda berbeda dengan yang lain

    Menggambarkan nilai-nilai yang bisa memacu orang-orang dalam organisasi anda

  • DISKUSI KELOMPOKMERUMUSKAN MISI DAN VISI ORGANISASI

  • HASIL RUMUSAN MISI & VISIRSUD SUMEDANG

    MISI:MEMBERIKAN PELAYANAN MEDIS PRIMA DIDUKUNG SDM YANG PROFESIONAL, SARANA DAN PRASARANA YANG MEMADAI SERTA PERANSERTA MASYARAKAT YANG KREATIFPRIMA?MEMBERIKAN PELAYANAN MEDIS DALAM UPAYA PENYEMBUHAN DAN PEMULIHAN SECARA CEPAT, TEPAT, AKURAT TANPA MEMBEDAKAN STATUS SOSIAL

    VISI:TERWUJUDNYA RSUD SBG RS BERKINERJA TERBAIK DI JABAR TAHUN 2013

  • HASIL RUMUSAN MISI & VISIDUKCAPIL BANDUNG BARAT

    MISI:MENINGKATKAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DIDUKUNG SDM YANG PROFESIONAL, SARANA PRASARANA YANG MEMADAI DAN PARTISIPATIS AKTIF MASYARAKAT

    VISI:PELAYANAN PRIMA BAGI TERWUJUDNYA TERTIB ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN TAHUN 20103

  • HASIL RUMUSAN MISI & VISIPDAM MAJALENGKA

    VISI:MENJAMIN TERSEDIANYA AIR MINUM DENGAN KUANTITAS DAN KUALITAS YANG MEMENUHI STANDAR TAHUN 2015

    MISI: MENGEMBANGKAN CAKUPAN LAYANAN AIR MINUM MENINGKATKAN KUALITAS SDM REVITALISASI SUMBER AIR MEWUJUDKAN GCG PELAYANAN PRIMA

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    20

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • MONITORING & EVALUASI

    ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

    MISI & VISI

    ANALISA SWOT

    ISU KRITIS

    KESEPAKATAN KINERJA

    RENCANA TINDAK

    IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

    KELUARAN/HASIL

    TUJUAN STRATEGIS

    STRATEGI DASAR

    INDIKATOR & STANDAR KINERJA

    TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

    1

    9

    5

    4

    3

    2

    6

    10

    12

    11

    8

    7

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • MENGENALI SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

    MANAJEJEMEN ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK (MAPP)

  • ANALISIS SWOT

  • TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGI

    S

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • S.W.O.T

    STRENGTHS (S) kekuatan internal WEAKNESSES (W) kelemahan internal OPPORTUNITIES (O) peluang eksternal THREATS (T) tantangan /kendala eksternal

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • ANALISIS SWOT

    SANGAT PENTING untuk mengidentifikasi Isu Kritis/ Strategis

    Lakukan dengan SERIUS agar benar-benarteridentifikasi Isu Kritis/ Strategis

    Lakukan secara BERIMBANG atas semua aspekmanagemen gunakan KKB

    Dengan KKB, tercakup 8SD MAPP

    Jangan terbawa kalimat indah, utamakanSUBSTANSINYA

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • MANAJEMEN STRATEGIS

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    8

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • 8 Strategi Dasar MAPP

    9

    SD1SD2 SD3

    SD4

    SD5SD6SD7

    SD8

    MEMPERJELAS TUJUAN, PERAN,

    TGJAWAB & KEWENANGAN

    MEMULIHKAN BIAYA

    PELAYANAN

    MENERAPKAN SISTEM

    REWARD & PUNISHMENT

    MEMBERDAYA KAN PENYEDIA

    LAYANAN

    MEMBERDA-YAKAN

    PELANGGAN

    MERUBAH KULTUR

    ORGANISASI

    MERUBAH STRUKTUR

    SEKTOR PELAYANAN

    MELIBATKAN SWASTA &

    MASYMAPP

  • WILAYAH SWOT DALAM KONTEKS KKB & 8SD MAPP

    KEUANGAN PELANGGAN PROSES USAHA

    PENGEMBA NGAN

    SD2 SD4 SD1,3,6,7 SD5,8

    S

    W

    O

    T

  • LINGKUNGAN EKSTERNAL ORGANISASI

    LINGKUNGAN INTERNAL

    ORGANISASI

    KONDISI EKONOMI MAKRO NASIONAL &

    REGIONAL (3)

    KONDISI POLITIK NASIONAL &

    REGIONAL (3)KONDISI GEOGRAFIS

    DAERAH (3)

    PERATURAN PER-UNDANG2ANNASIONAL

    (3)

    LAIN-LAIN

    TUNTUTAN AKUNTABILITAS (1)

    TUNTUTAN TRANSPARANSI (1)

    STANDAR PELAYANAN MINIMUM (1)

    TUNTUTAN PSM (1)

    TUNTUTAN PELAYANAN EFISIEN (2)

    TUNTUTAN PELAYANAN ALTERNATIF (2)

    KOMPETISI / KOLABORASI DGN DAERAH LAIN (2)

    TUNTUTAN PERLUASAN LAYANAN

    (2)TUNTUTAN

    PENINGKATAN KUALITAS

    LAYANAN (2)

    PELUANG & TANTANGAN DI TK

    REGIONAL, NASIONAL & LOKAL (2)

    PERKEMBANGAN TEKNOLOGI TERKAIT (2)

    VOICE/ PARTICIPATION (1)

    CHOICE/ EFFICIENCY (2)

    STRUCTURE (3)

  • LINGKUNGAN INTERNAL ORGANISASI(Sumber: ORGANIZATION EXELLENCE FRAMEWORK)

    SDM & PENGEM BANGAN

    TUJUAN/ KEINGINAN

    PRODUK & PELAYANAN

    STRATEGI & PERENCANAAN

    KEPEMIMPINAN & INOVASI

    PELANG GAN

  • LINGKUNGAN INTERNAL ORGANISASI (Sumber: ORGANIZATION EXELLENCE FRAMEWORK)

    SDM

    T/K

    P&P

    S&PK&I

    PLG

    BUDAYA KERJAPELIBATAN DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSANPENGEMBANGAN DIRISISTEM KESEJAHTERAAN

    SEMANGAT PERUBAHANSTRATEGI INOVASISOSIALISASI MISI & VISISISTEM MANAJEMENKERJASAMA REGIONAL

    IDENTIFIKASI KEBUTUHANIDENTIFIKASI DAN SEGMENTASI PELANGGANHUBUNGAN PELANGGANPERSEPSI PELANGGANKEPUASAN PELANGGAN

    KEJELASAN MISI & VISIINDIKATOR & STANDARKONDISI KEUANGANKAPASITAS ORGANISASIPERSEPSI THD EKSISTENSI ORGANISASI

    PEMAHAMAN LINGKUNGAN EKSTERNAL PEMAHAMAN KOMPETENSI KETERLIBATAN DALAM PERENCANAANSISTEM UMPAN BALIK

    PEMENUHAN HARAPAN PELANGGANPENGHARGAAN ATAS IDE-IDE KOORDINASI INTERNALPENGUKURAN KINERJAPARTISIPASI KARYAWANSTANDARDISASI

    KESADARA AKAN DATA & INFORMASISISTEM PELAPORANSISTEM BANK DATAPENYEBARAN PENGETAHUAN

  • MENGKAJI LINGKUNGAN STRATEGIS

    LINGKUNGAN EKSTERNAL LINGKUNGAN INTERNAL

    TANTANGAN PELUANG FAKTOR PEMBATAS (Koridor)

    KEKUATAN & KELEMAHAN ORGANISASI

    PERUMUSAN TUJUAN SPESIFIK, DST.

    IDENTIFIKASI ISU KRITIS & TUJUAN STRATEGIS &

    STRATEGI DASAR

  • MATRIK SWOT DAN OPSI STRATEGI GENERIK

    KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

    SO Stgs (Maxi-Maxi)

    ST Stgs (Maxi-Mini)

    WO Stgs (Mini-Maxi)

    WT Stgs (Mini-Mini)

    PELUANG (O)

    TANTANGAN (T)

    Analisis Lingkungan

    InternlaAnalisis Lingkungan Eksternla

    Contoh: Draft RUU sudah memuat kententuan kepemilikan bagi modal BUMD seb max 49%.

    Contoh: (1) Sebagian BUMN sudah melakukan merger dan go publik. (2) Banyak lembaga donor mau membantu pendanaan reformasi BUMD.

    Contoh: Memfasilitasi studi untuk kepemilikan oleh swasta, merger dan go publik

    Contoh: Dana APBN utuk fasilitasi BUMD terbatas.

    Contoh: Membangun hub baik dengan lembaga donor untuk mendapatkan pendanaan bagi studi kelayakan merger dan go public.

    COntoh: (1) Kebanyakan Daerah menyikapi bahwa BUMD adalah urusan daera; dan (2) resisten dengan transpanransi pengelolaan.

    Contoh: (1) Melakukan intervensi melalui kepemilikan saham BUMD; dan (2) audit yang intensif oleh lembaga audit profesional.

    Contoh: No new strategy

  • MENGGUNAKAN SWOT UNTUK MERUMUSKAN ISU KRITIS

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

    S

    W

    O

    T

    RUMUSAN MISI

    RUMUSAN VISI

    TEMUAN SWOT (per aspek KKB) ISU KRITIS?

  • DISKUSI KELOMPOK

    MEMETAKAN TANTANGAN LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL ORGANISASI DENGAN ANALISA

    SWOT

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • MENGENALI SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

    MANAJEJEMEN ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK (MAPP)

  • MENGIDENTIFIKASI ISU KRITIS/STATEGIS

  • MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

    TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

  • MENGKAJI LINGKUNGAN STRATEGIS

    LINGKUNGAN EKSTERNAL LINGKUNGAN INTERNAL

    TANTANGAN PELUANG FAKTOR PEMBATAS (Koridor)

    KEKUATAN & KELEMAHAN ORGANISASI

    PERUMUSAN TUJUAN SPESIFIK, DST.

    IDENTIFIKASI ISU KRITIS & TUJUAN STRATEGIS &

    STRATEGI DASAR

  • PANDUAN MENENTUKAN ISU KRITIS

    Diturunkan dari Analisa PKU dan SWOT;

    Temuan SWOT tidak serta merta merupakan isu kritis;

    Temuan SWOT mungkin hanya gejala permukaan (simptom); penyebab sejati tidak muncul kepermukaan (semacam gunung es);

    Pastikan bahwa ia haruslah benar-benar issu yang sejati (isu dasar), bukan sekedar simptom;

    Gunakan pendekatan sebab-akibat (cause and effect) atau analisa tulang ikan (fish bone analysis).

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • ANALISA SEBAB AKIBAT (FISH-BONE ANALAYSIS) DALAM MENENTUKAN ISU KRITIS/STRATEGIS

    AKIBAT

    SEBAB SD 1

    SEBAB SD 4

    SEBAB SD 2

    SEBAB SD 5,6

    SEBAB SD 7,8

    SEBAB SD 3

  • 8 Strategi Dasar MAPP

    8

    SD1SD2 SD3

    SD4

    SD5SD6SD7

    SD8

    MEMPERJELAS TUJUAN, PERAN,

    TGJAWAB & KEWENANGAN

    MEMULIHKAN BIAYA

    PELAYANAN

    MENERAPKAN SISTEM

    REWARD & PUNISHMENT

    MEMBERDAYA KAN PENYEDIA

    LAYANAN

    MEMBERDA-YAKAN

    PELANGGAN

    MERUBAH KULTUR

    ORGANISASI

    MERUBAH STRUKTUR

    SEKTOR PELAYANAN

    MELIBATKAN SWASTA &

    MASYMAPP

  • KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

    BANYAK SWASTA SUDAH

    MENYATAKAN MINAT

    MENGELOLA PASAR KOTA (PENG O)

    ADA PINJAMAN

    LUNAK DEP KEU UNTUK

    MEMBANGUN PASAR

    RAKYAT (KEU O)

    STAFF DINAS TIDAK

    PROFESIONAL MENGELOLA

    PASAR SECARA KOMERSIAL

    (PU W)

    KEMAMPUAN ANGGARAN

    PEMDA TERBATAS(KEU T)

    BELUM ADA PERDA

    TENTANG PELAYANAN UMUM OLEH

    SWASTA(PENG T)

    APBD UNTUK PASAR

    DIBATASI, PASAR DIMINTA

    UNTUK SWADANA.

    (KEU T)

    ISU KRITIS?CONTOH:

    PENGELOLAAN PASAR SECARA SWASTA CUKUP

    BERPOTENSI MENINGKATKAN

    LAYANAN, TETAPI BELUM ADA

    PERDA UNTUK MENGAKOMODASI

    PERAN SWASTA

    Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

  • KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

    BANYAK SWASTA SUDAH

    MENYATAKAN MINAT

    MENGELOLA PASAR KOTA (PENG O)

    ADA PINJAMAN

    LUNAK DEP KEU UNTUK

    MEMBANGUN PASAR

    RAKYAT (KEU O)

    STAFF DINAS TIDAK

    PROFESIONAL MENGELOLA

    PASAR SECARA KOMERSIAL

    (PU W)

    KEMAMPUAN ANGGARAN

    PEMDA TERBATAS(KEU T)

    BELUM ADA PERDA

    TENTANG PELAYANAN UMUM OLEH

    SWASTA(PENG T)

    APBD UNTUK PASAR

    DIBATASI, PASAR DIMINTA

    UNTUK SWADANA.

    (KEU T)

    ISU KRITIS?...........................

    .................................

    .................................

    .................................

    .................................

    .................................

    .................................

    .................................

    .................................

    .................................

    ..................................

    Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

  • KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

    SULIT MENGONTROL

    BIAYA OPERASIONAL

    DAN OVERHEAD(KEU W)

    BIAYA NYATA OPERASIONAL DAN OVERHEAD TIDAK

    DIKETAHUI SECARA AKURAT

    (KEU W)

    DINAS SERING DIKRITIK DPRD KARENA DEFISIT

    BESAR, SEDANG RETRIBUSI YANG

    DITERIMA JAUH DARI MENCUKUPI UNTUK

    MENUTUP BIAYA OPERASIONAL

    (KEU T)

    SULIT MENJUAL KENAIKAN TARIF KEPADA

    DPRD. SELALU ADA KELUHAN TARIF TERLALU MAHAL, PADAHAL DINAS

    MENGANGGAP MASIH TERLALU MURAH

    (KEU T)

    ISU KRITIS?SISTEM AKUNTING

    BELUM MAMPU MELACAK SEMUA

    BIAYA

    Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

  • IDENTIFIKASIKAN ISU KRITIS TERKAIT 8SD MAPP

    RANGKUMAN ISU KRITIS/ STRATEGIS

    ISU KRITIS SD 1

    ISU KRITIS SD 4

    ISU KRITIS SD 2

    ISU KRITIS SD 5,6

    ISU KRITIS SD 7,8

    ISU KRITIS SD 3

  • GAMBARAN ISU TERKAIT KELEMBAGAAN PELAYANAN PUBLIK

    Badan Pengawas

    Badan Direksi

    Core Functions

    Operates

    ??

    Pelangganan dan Stakeholders

    DIMANA? / SIAPA??

    Displin Pasar (persaingan)- untuk Produk- untuk personnel yg berkompeten- Untuk kepemilikan

    Displin Keuangan- Hutang OK!- Equitas, bukan saya!

    Displin Hukum- Tegakan hukum /regulasi kurang.- Tidak ada ancaman dari kebankruptan

    Yg pegang saham

    yaitu Pemerintah

    ytu EksekutifYtu Kepala

    Daerah

    Non core Non core

    Kewajiban Sosial

  • DISKUSI KELOMPOK

    IDENTIFIKASI ISU KRITUS/ STRATEGIS

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • DISKUSI KELOMPOK

    Gunakan Bahan C-2:Format Pendukung Modul Pelatihan danImplementasi MAPP-SMS Lampiran 5 (Identifikasi Isu Kritis) Lampiran 5B (Kumpulan Isu Kritis)

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

    MENGIDENTIFIKASIKAN ISU KRITIS/ STRATEGIS

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • MERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

  • MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

    TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

  • TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGI

    S

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • MANAJEMEN STRATEGISMENGAKOMODASI IMPLIKASI PERUBAHAN LINGKUNGAN DENGAN MEMPERJELAS PERAN DAN KEINGINAN, KEBIJAKAN & STRATEGI, KORIDOR, DAN UPAYA

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (1)

    Tujuan Strategis (TS) diturunkan dari ISU KRITIS

    TS tidak meniadakan tujuan-tujuan yang non strategis, karena sama-sama mendukung pencapaian misi dan visi

    TS bila dikaitkan dengan kerangka Network Planning, akan menjadi semacam Critical Path

  • PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (2)

    Kesalahan/kegagalan TS bisa menggagalkan pencapaian tujuan-tujuan lainnya dan tujuan akhir

    Kaitkan penggalian TS dengan 8SD MAPP: ada kemungkinan TS teridentifikasi pada setiap SD, tetapi itu bergantung pada proses dan hasil penggalian Isu Kritis

    Tujuan Spesifik diturunkan dari TS, untuk mendukung pencapaian TS

    Gunakan Diagram Tulang Ikan dalam menurunkan Tujuan Spesific

  • MERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

    ISU STRATEGIS

    STRATEGI DASAR

    SD-1

    SD-2

    SD-3

    SD-4

    SD-5

    SD-6

    SD-7

    SD-8

    TUJUAN STRATEGIS

  • PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (3)

    Dalam Segi Keuangan, tujuan strategis dan Spesifik adalah tujuan yang benar-benar berkait dengan aliran uang masuk/keluar dan hasil berupa uang

    Audit keuangan dan sisdur keuangan, bukan Segi Keuangan, melainkan Proses Usaha atau Teknis Operasional

    Dalam Segi Pelanggan, fokus tujuan strategis maupun spesifik adalah pada pemenuhan kebutuhan dan tingkat kepuasan pelanggan, utamanya dari kaca pelanggan

  • PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (4)

    Penambahan cakupan pelayanan dan pengembangan bank data pelanggan buka Segi Pelanggan, melainkan Proses Usaha (teknis operasional)

    Tujuan Spesific yang muncul tanpa kaitan jelas dengan Tujuan Strategis, harus jelas kaitannya dengan Isu Kritis, kalau tidak demikian, sebaiknya ia dihilangkan

    Seringkali kegiatan (activity) dimasukan sebagai Tujuan Strategis/Spesific; sebaiknya ia dimasukkan (nanti) dalam Rencana Tindak

  • PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (5)

    Rumusan Tujuan harus menggambarkan suatu kondisi yang hendak diwujudkan/ diharapkan akan dicapai. Misalnya: pemulihan biaya 50% dari pendapatan jasa layanan, pada 2012; status sebagai BUMD 2010

    Tujuan Strategis (yang benar-benar strategis: tidak lebih dari 2-3 buah untuk masing-masing Segi KKB; Tujuan Strategis harus SMART (Simple, Meausrable, Achievable, realistic, Timely)

    Tidak semua Tujuan Strategis/Spesific harus ditampung pada tingkat SKPD; sebagian bisa diteruskan ke bawah. Karena itu perlu seleksi dan penjenjangan

  • DISKUSI KELOMPOKMERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • MERUMUSKAN TUJUAN SPESIFIK (SASARAN)

  • PASTIKAN TUJUAN ANDA BERIMBANG

    Gunakan Kartu Kinerja Berimbang(KKB atau BSC)

    Pertimbangkan agar Rumusan TujuanSpesifik bisa DIUKUR denganIndikator dan Standar Kinerja

    Tuangkan Rumusan Tujuan Spesifikke dalam Format KKB/ BSC

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    16

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan:

    Program/ Kegiatan

    Unit Biaya(juta)

    PenanggungJawab

    Keluaran Hasil Jadwal Pelaksanaan

    I II III IV V

  • DISKUSI KELOMPOKMENENTUKAN TUJUAN SPESIFIK

    (Sudah dicakup pada Tujuan Strategis)

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/RMunir

  • MERUMUSKANMENENTUKAN INDIKATOR &

    STANDAR KINERJA

  • TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGI

    S

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • MENENTUKAN INDIKATOR & STANDAR KINERJA (ISK)

    Tentukan ISK sesuai kondisi di Daerah; Pertimbangkan kinerja layanan saat ini, dan harapan masyarakat

    ISK bukan top-down, tetapi dibahas dan disepakati bersama para pihak

  • Kinerja saat ini?

    Disini, sesuai TARGET/ SPM

    Disini ?

    Disini?

    Disini?

  • SMS-MAPP/RMunir

    SELARASKAN ISK DENGAN VISI

    VISI

    Perspektif 1

    ISK ISK ISK ISK ISK ISK ISK

    Rumusan Visi

    Perspektif Visi

    Indilkator & Standar Kinerja

    Perspektif 2

    Perspektif 3

    Perspektif 4Perspektif 4

    ISK

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    7

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • Kartu Kinerja Berimbang

    Mencerminkan kinerja dari berapa stakeholder Mencerminkan perspektif keuangan, pelanggan, proses

    usaha (teknis operational), perkembangan? Contoh ISK usulan DepKes untuk layanan RS (2005)

    dengan petunjuk untuk merujuk KKB Lihat contoh pada Bagian K

    Standard Pelayanan Minimal RS (2008) Indikator Kinerja RS (2005) Pedoman Akreditasi RS (2004) dll

  • SMS-MAPP/RMunir

    MENENTUKAN INDIKATOR DAN STANDAR KINERJA (SIK)

    ISK akan menjadi komponen utama dariKesepakantan Kinerja Fleksibel (KKF); bahasdengan baik implikasinya terhadap aspek terkaitdalam KKF;

    Dalam konteks pelayanan publik, orientasi utamaISK adalah pada layanan yang akan diberikandan diterima oleh masyarakat; Para pihak terkaitperlu menyamakan persepsi tentang rujukan ini;

  • Isi Kesepakatan Kerja Fleksibel

    I. Misi Perusahan (Korporasi)

    II. Tanggungjawab Perusahan yang paling dasarIII. Sumber daya yang akan diberi selama masa KKFIV. Hasil yang diharapkan sesuai ISKV. Flexibilitas (Kelonggaran) Peraturan yang disetujuiVI. Syarat Khusus yang disepakatiVII. Expektasi Khusus Pemda / KDHVIII. Pertanggung jawaban Pemda / KDH:IX. KonsekuensiX. Masa Berlaku Kesepakatan Kinerja yang FlexibelXI. Prosedur Amendmen KKF

  • STANDAR MENURUT SIAPA? Rujukan utamanya masyarakat

    Direksi (PDAM)?

    Konsumen?

    Sekda? Bappeda / Ortala / Bawasda?

    DPRD?

    Komisaris?

  • SMS-MAPP/RMunir

    Mengukur apa? Dengan apa?

  • DISKUSI KELOMPOKMENENTUKAN INDIKATOR & STANDAR KINERJA

    (Sudah dicakup pada Tujuan Strategis)

  • TERIMAKASIH& SELAMAT BEKERJA

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/CB-PUM

  • MERUMUSKANKESEPAKATAN KINERJA FLEKSIBEL (KKF)

  • MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

    TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

  • TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

    MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    STRATEGIDASAR(8-SD)

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGI

    S

    IndikatorKinerjaBalanced Score-Card

    MONITORING& EVALUASI

  • PEMISAHAN PERAN & KEWENANGAN

    Memisahkan PERAN dan KEWENANGAN Penetapan Kebijakaan dan Pengaturan dariPelaksanaan

    Implementasi strategi di atas secara operasional dijabarkan dalam kesepakatankinerja (KKF) antara Penetap Kebijakan(Penanggungjawab Pelayanan Publik) denganPelaksana (Operator).

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • Masyarakat yg mampu bayar

    STRETEGI MAPPMemperjelas Struktur Sektor

    Kontrak Suplai SDM

    Kontrak Suplai input lain)

    Badan Pengawas

    Badan Direksi

    Tugas Pokok / Core Functions

    Mengatur / Operates

    Angkat & pantuan

    Strategi & Laporan

    DPRD / Stakeholders

    Kontrak Pasar (Produk, Kepemilikan sbg.)

    Kontrak Suplai Keuangan (hutang, equitas)

    Wasit yg Independen (Regulator)

    Quality, quantity, continuity, cost

    KEPALA DAERAH

    Masyarakat yg kurang mampu

    Pelaksana Pemilik Kebijakan

    Kontrak PSO

    Administrasi sesuai Kontrak atau Licence

    Kesepakatan Kinerja yg Flexibel (KKF)

  • Isi Kesepakatan Kerja Fleksibel

    I. Misi Perusahan (Korporasi)

    II. Tanggungjawab Perusahan yang paling dasarIII. Sumber daya yang akan diberi selama masa KKFIV. Hasil yang diharapkan sesuai ISKV. Flexibilitas (Kelonggaran) Peraturan yang disetujuiVI. Syarat Khusus yang disepakatiVII. Expektasi Khusus Pemda / KDHVIII. Pertanggung jawaban Pemda / KDH:IX. KonsekuensiX. Masa Berlaku Kesepakatan Kinerja yang FlexibelXI. Prosedur Amendmen KKF

  • Bagian V di KKF Ruang untuk Otonomi / Flexibilitas / Kelonggaran

    V.1 Terkait perencanaan dan pengelolaan anggaran

    V.2 Terkait pengelolaan personnel

    V.3 Terkait proses pengadaan

    V.4 Terkait pelayanan lain dari Pemda yang biasa/ harus dipergunakan

    V.5 Lain lain (SOTK dll)??

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

  • Tantangan dasar MAPP / KKF

    SKPD / Direksi / BP dapat membuka dapur mengenai kinerja?

    Pemda / KDH / DPRD / SKPD saling percaya? (perlukomitmen)

    Sistem insentif dapat jalan baik?

    SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

    GIGO Incentives

    Kerjasama / Trust

    ABS

  • DISKUSI KELOMPOKMERUMUSKAN KESEPAKATAN KINERJA

    FLEKSIBEL (KKF)

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/RMunir

  • MEKANISME ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK

  • AMANAT PRESIDEN

    Mulai hari ini saya mengajak lembaga negara danswasta, baik di pusat maupun daerah, untukmenggunakan moto: permudahlah semuaurusan. Jangan dihidupkan lagi seloroh ataucemooh di masa lalu yang mengatakan, kalau bisadipersulit kenapa dipermudah. Itu harusdihentikan. (Presiden SB Yudhoyono, Semarang, 8 Maret 2006).

    3

  • SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

    4

    MISI, VISI

    HierarkiPrioritas

    Orga-nisasi

    Prose-dur

    SDM

    Policy

    PARTISIPASI STAKEHOLDER

    KEBIJAKAN dan FAKTOR-FAKTOR EKSTERNAL

    STRATEGI UNSUR MANAJEMEN

    OUTPUTS:Produk,Jasa,

    Pendekatan,KepuasanPelanggan,

    Lain2

    INPUTS:SDM,Dana,

    Informasi,Managerial,Teknologi

    MasukanStakeholders

  • Komponen Standar Pelayanan(UU no 25 tahun 2009):

    1. Dasar hukum2. Persyaratan pelayanan3. Sistem, mekanisme dan

    prosedur4. Jangka waktu penyelesaian5. Biaya/tariff6. Produk pelayanan7. Sarana, prasarana/fasilitas8. Kompetensi pelaksana9. Pengawasan internal10. Penanganan pengaduan,

    saran dan masukan

    11. Jumlah pelaksana12. Jaminan pelayanan yang

    memberikan kepastiandilaksanakan sesuai standarpelayanan

    13. Jaminan keamanan dankeselamatan pelayanandalam bentuk komitmenmemberikan rasa aman, bebas dari bahaya, dan risikokeragu raguan

    14. Evaluasi kinerja pelaksana.

  • Kriteria penyelenggaraan pelayanan publikyang baik, a.l.:1. Kesederhanaan2. Kejelasan3. Kepastian dan tepat

    waktu4. Akurasi5. Tidak diskriminatif6. Bertanggung-jawab7. Kelengkapan sarana

    dan prasarana

    8. Kemudahan akses9. Kejujuran10. Kecermatan11. Kedisiplinan,

    kesopanan, keramahan

    12. Keamanan, kenyamanan.

  • KEWAJIBAN ORGANISASI PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Psl 8 UU25/2009)

    Organisasi penyelenggara wajib menyelenggarakanpelayanan publik sesuai dengan tujuan pembentukansekurang-kurangnya meliputi: pelaksanaan pelayanan; pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi.

    7

  • ANALISIS & SOLUSI(Seperti Dokter Mendiagnose Pasien):

    1. Diagnose Awal Keluhan Pasien

    2. Tentukan di Bagian Mana Persoalan Utamanya

    3. Perdalam Analisis, Temukan Faktor Sebabnya

    4. Berikan Resep Penyembuhan

    5. Berikan Saran Pola Hidup Sehat Menyeluruh

  • ANALISIS KESENJANGAN HARAPAN vs KENERJA SAAT INI

  • 1. Tidak jelas kriteria siapa yang berhak sebagai penerima?

    2. Tidak ada data tentang siapa, berapa jumlahnya, dimana kelompok yang layak menerima itu?

    3. Apakah sosialisasinya yang kurang memadai? Caranya tepat?

    4. Service point-nya dimana? Sulit dikunjungi?

    5. Target group sulit dijangkau? Tidak mampumembayar?

    Pertanyaan yang sering diajukan warga

  • Diskusi:Kualitas Pelayanan: Harapan vs Kondisi

    . . .

  • Pelayanan murah Cepat Petunjuk jelas Lokasi mudah dijangkau Layanan sesuai kebutuhan Petugas informatif,

    profesional Pengelola jelas Ada help-desk (tempat

    mengadu)

    Pelayanan mahal Lambat Petunjuk berbelit-belit Lokasi sulit dijangkau Layanan bukan yang

    dibutuhkan Petugas tidak tahu apa-apa,

    profesional Tidak jelas pengelola, warga

    di ping-pong

    Contoh Hasil Diskusi:Kualitas Pelayanan: Harapan vs Kondisi

  • ANALISTIK PERSOALAN DALAM PROSES PELAYANAN

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    14

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • KEWAJIBAN ORGANISASI PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Psl 8 UU25/2009)

    Organisasi penyelenggara wajib menyelenggarakanpelayanan publik sesuai dengan tujuan pembentukansekurang-kurangnya meliputi: pelaksanaan pelayanan; pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi.

    15

  • SISTEM PENYELENGGARAAN PELAYANAN

    PengawasanInternal

    PengelolaanInformasi

    Penyuluhanke Masyarakat

    PelayananKonsultasi

    PelaksaanaanPelayanan

    Pelanggan/ Masyarakat

    PengelolaanPengaduan

  • ANALISIS PERSOALAN INTERNALPenyelenggaraan Pelayanan

    17

    PENGGUNA LAYANAN:-Pelanggan

    -Pasien,-Dst,

    PROSES DI TITIK

    PELAYANAN

    PROSESDUKUNGANPELAYANAN

    PROSESPENYEDIAANPELAYANAN

    ORGANISASI

    PROSEDUR

    PERSONEL (SDM)

    POLICY

    Persoalandisini? Persoalandisini?

    Persoalandisini?

  • ANALISA SEBAB AKIBAT (FISH-BONE ANALYSIS) DALAM MENENTUKAN FOKUS PERBAIKAN PROSES PELAYANAN PUBLIK

    AKIBATSEBAB

    LAINNYA

    SEBAB PROSEDUR

    SEBAB PERSONEL

    SEBAB ORGANISASI

    SEBAB POLICY

  • APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

    Proses Pelayanan Langsung

    (Loket, UPT, Camat, Desa)

    Prosedur

    OrganisasiPolicy

    PersonilLain2

    Lain2

    Perbaikan

    Perbaikan

    Perbaikan

    Tindakan

    PelatihanPengadaan

    Perbaikan

    Juklak

  • APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

    Hubungan Masyarakat

    dengan Pelayanan Prima

    Prosedur

    OrganisasiPolicy

    PersonilLain2

    Lain2

    Perbaikan

    Perbaikan

    Perbaikan

    Tindakan

    PelatihanPengadaan

    Perbaikan

    Juklak

  • APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

    Efektivitas proses

    pendukung

    Prosedur

    OrganisasiPolicy

    PersonilLain2

    Lain2

    Perbaikan

    Perbaikan

    Perbaikan

    Tindakan

    PelatihanPengadaan

    Perbaikan

    Juklak

  • APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

    Efektivitas proses

    pendukung

    Prosedur

    OrganisasiPolicy

    PersonilLain2

    Lain2

    Perbaikan

    Perbaikan

    Perbaikan

    Tindakan

    PelatihanPengadaan

    Perbaikan

    Juklak

  • APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

    Efektifitas sistem

    penunjang

    Prosedur

    OrganisasiPolicy

    PersonilLain2

    Lain2

    Perbaikan

    Perbaikan

    Perbaikan

    Tindakan

    PelatihanPengadaan

    Perbaikan

    Juklak

  • MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK

    PEMDA SKPD:DUKCAPILPEMOHON/

    MASYARAKAT

    KEPERCAYAAN & DUKUNGAN POLITIK

    Kinerja: Kepuasan

    Masyarakat

    Pendapatan (Revenue)

    Pendapatan (Revenue) Kepuasan Masyarakat

    Mandat, Kesepakatan Kerja (Kontrak

    Pelayanan

    Sumber Daya Penyajian Jasa/Barang

    MAKLUMAT PELAYANAN

    KINERJA MANAJEMEN

    (efesien, efektif)

    SPP

  • KONTRAK KERJA DAN MAKLUMAT PELAYANAN

    KONRAK KERJA SKPD -PEMDA

    > Target jumlah pelanggan >Target penurunan tingkat

    kebocoran > Target Pendapatan

    (revenue) dst

    MAKLUMAT PELAYANAN SKPD dgn Masyarakat

    >Petugas trampil, ramah, pengetahuan

    >Kecepatan >Info Pelayanan > Info Alur Pelayanan > Layanan Pengaduan Dst

    25

  • ANALISIS SISTIM DELIVERY PELAYANAN

    Untuk Pelayanan Yang Melalui Jaringan Luas (hulu-Hilir) Misal:

    -Jaringan Air Minum-Jaringan RSUD-Puskesmas-Polindes

  • 27

    ANALISIS PERSOALAN pada JARINGAN PELAYANAN: Alur Penyiapan, Penyaluran & Penyajian Pelayanan Publik

    RANCANGANPELAYANAN

    MOBILISASI/PENGADAAN PENYALURAN

    TITIKPELAYANAN

    TARGETGROUPS

    MENJANGKAUKELOMPOK

    PENGAMBILANKEPUTUSAN

    MENGORGANISIRKELOMPOK

    Policy dukungan pelayanan PemdaDefinisi kelompok sasaranPertimbangan budget

    Siapa TG?Kelompok?Kriteria penerima bantuan

    Paket layanan publikJenis, besaran, biaya

    Mobilisasi dukungan instansi, stakeholdersNetworking

    Penyaluran, transferDistribusi

    KajianKebutuhan

    Bgm menjangkau kelompok? sasaranBgm meorganisir kelompok?

    Titik pelayanan utamaPelayanan prima

    PERBAIKANProsedur, Organisasi,Personil, Policy (3PO)

    27

  • REKOMENDASI PERBAIKANMANAJEMEN PELAYANAN LANGSUNG

  • Contoh Program/KegiatanPeningkatan Efektifitas Manajemen

    Service: Pusat Pelayanan KOMPONEN REKOMENDASI KELUARANPROSEDUR Penyusunan prosedur pelayanan

    Peyusunan prosedur kerjasama pelayanan dengan mitrapenyedia pelayananPenyederhanaan (simplify) prosesPendelegasian (decentralize) ke kecamatan/desa, mitra

    Diagram Alurdelivery pelayanan

    ORGANI-SASI

    Penetapan siapa atau unit apa saja yang terlibat dalamdeliveri pelayananPenetapan fungsi dan kewenangan masing-masingPerancangan struktur organisasi unit pelayanan: diagram struktur, pola hubungan antar unit/jabatan (garis komando, arus komunikasi)Perancangan kedudukan dan hubungan unit pelayanan dengan Unit/SKPD lain dalam struktur Pemda, dan lembagalainnya.

    StrukturOrganisasi(PemantapanSOTK)

  • Contoh Program/KegiatanPeningkatan Efektifitas Manajemen

    Service: Pusat Pelayanan

    KOMPONEN REKOMENDASI KELUARAN

    PERSONIL Penyusunan training need assessmentPerancangan program pelatihan personil yang terlibat dalam pelayanan, menyangkutpengetahuan, keterampilan, sikap baik yang teknis maupun manajerial sesuai posisi yang akan diisi;

    Desain program peningkatankapasitas Personil

    KEBIJAKAN(POLICY)

    Penyusunan draft naskah akademis;Pembahasan dengan semua pihak terkait,Perencanaan proses pengesahan Perda/SK

    Draft Perda/SK Bupati/Walikotatentang perbaikanmanajemenpelayananxxxxxxx.

  • Bagan Alir Proses PelayananContoh: Pelayanan Pembaruan KTP/KK

    SIAPA

    Kegiatan

    LoketDaftar/A

    mbil

    LoketKasir

    LoketLayanan

    SeksiKTP

    KepalaKantor

    Waktutiap

    Tugas

    WaktuBerlang-

    sung

    Daftar 1 Jam 1 Jam

    MengisiFormulir 1 Jam 2 Jam

    Cekkelengkapan 1 Jam 3 Jam

    Melengkapi 1 Jam 4 Jam

    Bayar & kuitansi 1 jam 5 Jam

    Tanda terima 1 jam 6 Jam

    Pengambilan 1 Hari 1 Hari+6 jam

    9

    3

    1

    10

    2

    8765

    4

  • Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan:

    Program/ Kegiatan Unit

    Biaya(juta)

    PenanggungJawab Keluaran Hasil

    Jadwal Pelaksanaan

    I II III IV V

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    33

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • PETA STRATEGI PENGUATAN MANAJEMEN & KELEMBAGAAN

    MISI, VISI

    KEPUASANMASYARAKAT

    TERLAKSANANYA GOOD-GOVERNANCE

    MeningkatkanRelasi Pelanggan

    MeningkatkanKesehatan Keuangan

    MeningkatkanEfs & Efk PROSEDUR (Tata

    Laksana)

    MeningkatkanEfs. & Efk. ORGANISASI

    MeningkatkanEfektivitas Aturan/ (POLICY)

    MeningkatkanKompetensi PERSONEL

    Meningkatkan SistemMonitoring & Evaluasi

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/RMunir

  • MENYUSUN RENCANA AKSI

  • MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

    TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    4

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • PETA STRATEGI PENGUATAN MANAJEMEN & KELEMBAGAAN

    MISI, VISI

    KEPUASANMASYARAKAT

    TERLAKSANANYA GOOD-GOVERNANCE

    MeningkatkanRelasi Pelanggan

    MeningkatkanKesehatan Keuangan

    MeningkatkanEfs & Efk PROSEDUR (Tata

    Laksana)

    MeningkatkanEfs. & Efk. ORGANISASI

    MeningkatkanEfektivitas Aturan/ (POLICY)

    MeningkatkanKompetensi PERSONEL

    Meningkatkan SistemMonitoring & Evaluasi

  • Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan:

    Program/ Kegiatan Unit

    Biaya(juta)

    PenanggungJawab Keluaran Hasil

    Jadwal Pelaksanaan

    I II III IV V

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

    SMS-MAPP/RMunir

  • MELAKSANAKAN RENCANA AKSI

  • MISI & VISI

    ANALISISSWOT

    ISU KRITIS

    SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

    RENCANATINDAKAN

    TUJUANSTRATEGIS

    IMPROVEMENT NEED

    ASESSMENT

    IMPLEMENTASI, MON-EV

    LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

    FOKUSPERBAIKAN

    MANAJEMENPELAYANAN

    ANALISIS(3PO)

    STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

    APBD

    TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

  • PENGGORGANISASIAN TL DI TINGKAT PEMDA

    Mendirikan Tim Internal Peningkatan Pelayanan(Implementasi MAPP)

    Menyusun Rencana Tindak Lanjut Memfasilitasi adanya Internal Coach for MAPP Mengidentifikasi dan menghitung Indikator secara

    akurat; dan menganalisa hasilnya Mengerjasamakan dengan Dinas dan SKPD lain

    4

  • Masukan MAPP ke Program Ortala

    Integrasikan dengan Penghargaan Abdi Negara

    Ambil peran sbg Regulator Standar dan Tariff

    Ambil peran sbg Promotor Benchmarking

    Ambil peran sbg Pemantau Flexibilitas KKF

    Sponsori Tim MAPP dari PUM

    Kerjasamakan dengan Ortala / BappedaKab./Kota

    Ambil peran Liaison antara PUM dan Pemda

    5

    PENGORGANISASIAN TL DI TK PEMDA

  • RENCANA TINDAK LANJUT (1)

    Siapkan Format RTL, memuat: Apa? Kapan? Oleh siapa? Biaya?

    Siapkan muatan RTL akomodasi ISK/ 8 SD MAPP

    Pastikan Muatan RTL mengakomodasi KKB: perencanaan, pelayanan pelanggan, SDM, sistem & proses, data & informasi, kepemimpinan, hasil, dsb.

  • Rencana Tindak Lanjut (2)Bentuk Tim Pengingkatan Kinerja Pelayanan TkPEMDA

    SK Kepala Daerah

    Anggota: Ortala, Bappeda, Bawsada, BKD, SKPD yg menjadi target MAPP; SKPD terkait

    Sekretariat: Ortala

    Kelompok Kerja Ad-hoc

    Forum: Kelompok Masy Pemerhati Pelayanan

    MAPP 7

  • Rencana Tindak Lanjut (3) Bentuk Tim Pengingkatan Kinerja Pelayanan TkSKPD/Dinas

    SK Kepala Daerah Ketua: Kepala SKPD Anggota: SOTK, Keuangan, Biding Teknis, SPI,

    Biding lain terkait Sekretariat: Kepala Bagian Organisasi

    (Champion?) Kelompok Kerja Ad-hoc Forum: Karyawan

    8

  • DISKUSI KELOMPOKMENETAPKAN KESIAPAN UNTUK PELAKSANAAN

    RENACANA AKSI

  • KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

    RELASIPELANGGAN

    PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

    PERENC, PERATURAN)

    SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASIPARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

    HASIL

    PROSES

    INPUT

    PENGEMBANGAN & SDM

    10

    KINERJAKEUANGAN

    KEPUASANPELANGGAN

    SMS-MAPP/CB-PUM/RM

  • MONITORING & EVALUASI

    ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

    MISI & VISI

    ANALISA SWOT

    ISU KRITIS

    KESEPAKATAN KINERJA

    RENCANA TINDAK

    IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

    KELUARAN/HASIL

    TUJUAN STRATEGIS

    STRATEGI DASAR

    INDIKATOR & STANDAR KINERJA

    TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

    1

    9

    5

    4

    3

    2

    6

    10

    12

    11

    8

    7

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja

  • CAPACITY BUILDING TRAINING:PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

    PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK(PMKP3)

    KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

  • MELAKSANAKAN MONEV DAN UMPAN BALIK

  • MONITORING & EVALUASI

    ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

    MISI & VISI

    ANALISA SWOT

    ISU KRITIS

    KESEPAKATAN KINERJA

    RENCANA TINDAK

    IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

    KELUARAN/HASIL

    TUJUAN STRATEGIS

    STRATEGI DASAR

    INDIKATOR & STANDAR KINERJA

    TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

    1

    9

    5

    4

    3

    2

    6

    10

    12

    11

    8

    7

  • MONITORING DAN EVALUASI(MONEV) Slide1

    MONEV dilakukan terhadap semua tahapanpelaksanaan MAPP, termasuk pelaksanaan KKF;

    Peran anda dalam MONEV bervariasi sesuaitahapan SMS

    Peran dalam MONEV dibagi (shared) denganSKPD/ Unit Kerja lain; Pemeran utamanyaharuslah SKPD/ Unit Kerja penanggungjawaburusan layanan terkait;

  • MONITORING DAN EVALUASI(MONEV) Slide2

    Proses SMS adalah kegiatan keseharian organisasi anda; Karena itu, budayakan MONEV sebagai bentuk Pengawasan Melekat (WASKAT); Jangan membiasakan ketergantungan kepadaPihak Lain;

    MONEV atas Pelaksanaan KKF jelas melekatmenjadi tanggungjawab anda (selaku institusiPelaksana Layanan); Ingat, rujukan utama andaadalah ketentuan dalam kontrak (KKF); Kinerjaanda dinilai dan diukur berdasarkan ketentuandalam kontrak (KKF);

  • MONITORING DAN EVALUASI(MONEV) Slide3

    Dalam KKF bisa disepakati bersamapenunjukan Pihak Ketiga untukmelaksanakan MONEV: Ia haruslah individu/ lembaga yang profesional dan independen;

    MONEV mungkin menemukan tugas/ kegiatan yang tidak relevan dengan tugasutama dalam KKF; Klarifikasikan segeradengan pihak terkait, dan jangan ragu untukmenyingkirkan/ menghilangkannya;

  • DISKUSI KELOMPOKMELAKUKAN MONITORING DAN EVALUASI

    PELAKSANAAN SMS MAPP

  • Terima kasihdan

    Selamat Bekerja