PA1_PMKP3_Modul Capacity Building Training PMKP3

216
Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3)

description

Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3) Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggara Pelayanan Publik (PMKP3)        

Transcript of PA1_PMKP3_Modul Capacity Building Training PMKP3

Capacity Building Training:Penguatan Manajemen dan KelembagaanPenyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3)

Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3)

Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggara Pelayanan Publik (PMKP3)

Kerjasama Ditjen PUM/Kemdagri dan DSF/World Bank Bandung, 18-20 Mei 2011

DECENTRALIZATION SUPPORT FACILITY Gedung Bursa Efek Indonesia, Gedung I, Lantai 9 Jalan Jenderal Sudirman Kav. 52-53 Jakarta 12190 Telepon: (+6221) 5299 3199 Fax: (+6221) 5299 3299 Website: www.dsfindonesia.org Decentralization Support Facility (DSF) merupakan dana perwalian multi donor yang dipimpin oleh Pemerintah Indonesia, yang bertujuan untuk mendukung agenda desentralisasi pemerintah. DSF berupaya mencapai tujuannya dengan memenuhi tiga peranan, yaitu membantu Pemerintah Indonesia meningkatkan: (i) harmonisasi, keselarasan, dan efektivitas bantuan pembangunan; (ii) penyusunan dan pelaksanaan kebijakan; dan (iii) kapasitas pemerintah, terutama di tingkat daerah. Keanggotaan DSF terdiri dari BAPPENAS, Kementerian Keuangan, Kementerian Dalam Negeri, dan sembilan donor (ADB, AusAID, CIDA, DFID, Pemerintah Jerman, Pemerintah Belanda, UNDP, USAID, dan Bank Dunia). Dukungan keuangan untuk DSF utamanya diberikan oleh DFID, dan juga kontribusi dari AusAID serta CIDA. Foto pada halaman sampul merupakan hak cipta PREM, World Bank Indonesia Capacity Building Training: Penguatan Manajemen dan Kelembagaan Penyelenggaraan Pelayanan Publik (PMKP3) merupakan hasil kerja konsultan dan staf Bank Dunia. Temuan, interpretasi, dan kesimpulan dalam laporan ini tidak mencerminkan pendapat DSF maupun donor yang diwakili. Desain sampul oleh Harityas Wiyoga.

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/CB-PUM

MENGENALI SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

MANAJEJEMEN ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK (MAPP)

PELAYANAN PUBLIK (Psl 1 UU25/2009)

Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangkapemenuhan kebutuhan pelayanan sesuaidengan peraturan perundang-undanganbagi setiap warga negara dan pendudukatas barang, jasa, dan/atau pelayananadministratif yang disediakan olehpenyelenggara pelayanan publik.

SMS-MAPP/CB-PUM/RM 3

AMANAT PRESIDEN

Mulai hari ini saya mengajak lembaganegara dan swasta, baik di pusat maupundaerah, untuk menggunakan moto: “permudahlah semua urusan”. Jangandihidupkan lagi seloroh atau cemooh dimasa lalu yang mengatakan, “kalau bisadipersulit kenapa dipermudah.” Itu harusdihentikan. (Presiden SB Yudhoyono, Semarang, 8 Maret 2006).

SMS-MAPP/CB-PUM/RM 4

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

SISTIM MANAJEMEN STRATEGIS

MANAJEMEN STRATEGISMENGAKOMODASI IMPLIKASI PERUBAHAN LINGKUNGAN DENGAN MEMPERJELAS PERAN DAN KEINGINAN, KEBIJAKAN & STRATEGI, KORIDOR, DAN UPAYA

SMS-MAPP/CB-PUM

SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

SMS-MAPP/CB-PUM/RM 8

MISI, VISI

HierarkiPrioritas

Orga-nisasi

Prose-dur

SDM

Policy

PARTISIPASI STAKEHOLDER

KEBIJAKAN dan FAKTOR-FAKTOR EKSTERNAL

STRATEGI UNSUR MANAJEMEN

OUTPUTS:Produk,Jasa,

Pendekatan,KepuasanPelanggan,

Lain2

INPUTS:SDM,Dana,

Informasi,Managerial,Teknologi

MasukanStakeholders

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGI

S

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

KESELARASAN MISI & VISI OPL, PEMDA & MASYARAKAT

MATRIK SWOT DAN OPSI STRATEGI GENERIK

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

SO Stgs (Maxi-Maxi)

ST Stgs (Maxi-Mini)

WO Stgs (Mini-Maxi)

WT Stgs (Mini-Mini)

PELUANG (O)

TANTANGAN (T)

AnalisisLingkungan

InternalAnalisisLingkunganEksternal

Contoh: Draft RUU sudah memuat kententuan kepemilikan bagi modal BUMD seb max 49%.

Contoh: (1) Sebagian BUMN sudah melakukan merger dan go publik. (2) Banyak lembaga donor mau membantu pendanaanreformasi BUMD.

Contoh: Memfasilitasi studi untuk kepemilikan oleh swasta, merger dan go publik

Contoh: Dana APBN utuk fasilitasi BUMD terbatas.

Contoh: Membangun hub baik dengan lembaga donor untuk mendapatkan pendanaan bagi studi kelayakan merger dan go public.

COntoh: (1) Kebanyakan Daerah menyikapi bahwa BUMD adalah urusan daera; dan (2) resisten dengan transpanransi pengelolaan.

Contoh: (1) Melakukan intervensi melalui kepemilikan saham BUMD; dan (2) audit yang intensif oleh lembaga audit profesional.

Contoh: No new strategy

KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

BANYAK SWASTA SUDAH

MENYATAKAN MINAT

MENGELOLA PASAR KOTA (PENG – O)

ADA PINJAMAN

LUNAK DEP KEU UNTUK

MEMBANGUN PASAR

RAKYAT (KEU – O)

STAFF DINAS TIDAK

PROFESIONAL MENGELOLA

PASAR SECARA KOMERSIAL

(PU – W)

KEMAMPUAN ANGGARAN

PEMDA TERBATAS(KEU – T)

BELUM ADA PERDA

TENTANG PELAYANAN UMUM OLEH

SWASTA(PENG – T)

APBD UNTUK PASAR

DIBATASI, PASAR DIMINTA

UNTUK ‘SWADANA’.

(KEU – T)

ISU KRITIS?CONTOH:

PENGELOLAAN PASAR SECARA SWASTA CUKUP

BERPOTENSI MENINGKATKAN

LAYANAN, TETAPI BELUM ADA

PERDA UNTUK MENGAKOMODASI

PERAN SWASTA

Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

“8 Strategi Dasar MAPP”

13

SD1SD2 SD3

SD4

SD5SD6SD7

SD8

MEMPERJELAS TUJUAN, PERAN,

TGJAWAB & KEWENANGAN

MEMULIHKAN BIAYA

PELAYANAN

MENERAPKAN SISTEM

‘REWARD & PUNISHMENT’

MEMBERDAYA KAN PENYEDIA

LAYANAN

MEMBERDA-YAKAN

PELANGGAN

MERUBAH KULTUR

ORGANISASI

MERUBAH STRUKTUR

SEKTOR PELAYANAN

MELIBATKAN SWASTA &

MASYMAPP

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

POTENSI ISU KRITIS TERKAIT “8SD MAPP”

8SD Uraian Ruang Isu Kritis

SD1 Kejelasan Tujuan & Kewenangan

Rumusan Tujuan sudah jelas? Pemisahan wewenang sudah jelas? Ada SPM? Ada Kontrak Kinerja atau KKF?

SD2 PemberdayaanPelanggan

Ada pilihan (choice) bagi pelanggan? Ada ‘jaminan mutu’ bagi pelanggan? Ada mekanisme komplain?

SD3 PenutupanBiaya

Potensi pelayanan secara komersial? Potensi pemulihan biaya melalui potensi komersial? Daya beli masyarakat? Kejelasan pengaturan tentang PSO?

SD4 PenerapanManajemenKualitas

Tuntutan penyederhanaan Prosedur (tata laksana)? Penyederhanaan Oraganisasi (miskin struktur, kaya fungsi)Peningkatan kompetensi personel (SDM)?Penegasan Aturan Main menyangkut ketiganya?

POTENSI ISU KRITIS TERKAIT “8SD MAPP”

8SD Uraian Ruang Isu KritisSD5 Sistem

Reward & Punishment

Sistem manejemen berbasis kinerja? Ada kompetisi internal/ eksternal? Ada kompetisi sumulatif?

SD6 Pemberdayaan Penyedia Layanan

Peluang untuk otonomi /fleksibilitas? Sistem kompensasi, insentif, & kesejahteraan memadai? Sistem perekrutan fair dan profesional? Sistem jenjang karir memadai? Peluang untuk kompetisi? Peluang lebih mandiri? Misal berupa UPTD, BLU, BUMD? Peluang untuk pemisahan atau penggabungan?

SD7 Merubah Kultur Organisasi

Penerapan sistem Manajemen Swasta? Peluang kompetisi internal / eksternal? Manajemen berbasis kinerja?Peluang profesionalisme?

SD8 Peranserta Swasta & Masyarakat

Peluang pelayanan secara komersial? Ada ‘koridor’ yang melarang pelayanan secara komersial? Peraturan tentang PSS dan PSM memadai? Insentif untuk PSS dan PSM?

PASTIKAN TUJUAN ANDA BERIMBANG

Gunakan Kartu Kinerja Berimbang (KKB atau BSC)

Pertimbangkan agar rumusan Tujuan Spesifik bisa DIUKUR dengan Indikator dan Standar Kinerja

Tuangkan Rumusan Tujuan Spesifik ke dalam format KKB/BSC

MERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

ISU STRATEGIS

STRATEGI DASAR

SD-1

SD-2

SD-3

SD-4

SD-5

SD-6

SD-7

SD-8

TUJUAN STRATEGIS

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

18

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

CONTOH TUJUAN SPESIFIC

SMS-MAPP/CB-PUM

SISTIM MANAJEMEN STRATEGIS

MEKANISME ALTERNATIF PALAYANAN PUBLIK (MAPP)

KOMPONENS STANDAR PELAYANAN(UU no 25 tahun 2009):

1. Dasar hukum2. Persyaratan pelayanan3. Sistem, mekanisme dan

prosedur4. Jangka waktu penyelesaian5. Biaya/tariff6. Produk pelayanan7. Sarana, prasarana/fasilitas8. Kompetensi pelaksana9. Pengawasan internal10. Penanganan pengaduan,

saran dan masukan

11. Jumlah pelaksana12. Jaminan pelayanan yang

memberikan kepastiandilaksanakan sesuai standarpelayanan

13. Jaminan keamanan dankeselamatan pelayanandalam bentuk komitmenmemberikan rasa aman, bebas dari bahaya, dan risikokeragu raguan

14. Evaluasi kinerja pelaksana.

22

KRITERIA PENYELENEGGARAAN PELAYANANPUBLIK YANG BAIK

1. Kesederhanaan2. Kejelasan3. Kepastian dan tepat

waktu4. Akurasi5. Tidak diskriminatif6. Bertanggung-jawab7. Kelengkapan sarana

dan prasarana

8. Kemudahan akses9. Kejujuran10. Kecermatan11. Kedisiplinan,

kesopanan, keramahan

12. Keamanan, kenyamanan.

23

KEWAJIBAN ORGANISASI PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Psl 8 UU25/2009)

Organisasi penyelenggara wajib menyelenggarakanpelayanan publik sesuai dengan tujuan pembentukansekurang-kurangnya meliputi:

pelaksanaan pelayanan; pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi.

24

SISTIM PENYELENGGARAAN PELAYANAN

PengawasanInternal

PengelolaanInformasi

Penyuluhanke Masyarakat

PelayananKonsultasi

PelaksaanaanPelayanan

Pemohon/ Masyarakat

PengelolaanPengaduan

RENCANA AKSI PENINGKATANPALAYANAN PUBLIK

RENCANA AKSI

•Sosialisasi Rencana MAPP•Pembentukan Pokja•Identifikasi Stakeholders•Penyusunan Rencana Kerja

ANALISIS KEBUTUHAN PENINGKATAN MAPP•Perbaikan Manajemen•Perbaikan Prosedur•Perbaikan Organisasi•Perbaikan Personil•Perbaikan Kebijakan(pendukung)

ANALISIS PENINGKATAN PELAYANAN•Analisis Tindakan perbaikanmanajemen•Perbaikan Prosedur –Organisasi – Personil –Kebijakan pendukung

•Penyusunan Skema MAPP•Program, Tujuan, Indikator•Pembiayaan•Dokumen (kesepakatan)

•Sosialisasi Rancangan MAPP•Pengawalan Kesepakatan MAPP

27

Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan: ………………………………………

Program/ Kegiatan

Unit Biaya(juta)

PenanggungJawab

Keluaran Hasil Jadwal Pelaksanaan

I II III IV V

MONITORING & EVALUASI

ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

MISI & VISI

ANALISA SWOT

ISU KRITIS

KESEPAKATAN KINERJA

RENCANA TINDAK

IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

KELUARAN/HASIL

TUJUAN STRATEGIS

STRATEGI DASAR

INDIKATOR & STANDAR KINERJA

TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

1

9

5

4

3

2

6

10

12

11

8

7

UNIT PELAYANAN YANG DITINGKATKAN DAN LOKASINYA

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)

- Kota Cilegon

- Kabupaten Majelengka

Administrasi Kependudukan & Catatan Sipil

- Kabupaten Bandung Barat

- Kabupaten Serang

Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

- Kabupaten Sumedang

- Kabupaten Lebaj

SMS-MAPP/CB-PUM

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

MENGANALISA PEMANGKU KEPENTINGAN UTAMA

(STAKEHOLDERS)

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

TAHAPAN SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

ANALISA PKU

APA KONTEKSNYA?

SIAPA MEREKA?

APA KEPENTINGAN MEREKA?

BAGAIMANA ANDA MENYIKAPI?

APA IMPLIKASI KEPENTINGAN MEREKA BAGI ORGANISASI?

MEMAHAMI PKU ANDA

MEMAHAMI PKU, APA KONTEKSNYA?

MEMAHAMI PKU, RELEVAN PADA SETIAP TAHAPAN DALAM “SMS”

BATASI KONTEKSNYA PADA PELAKSANAN MISI DAN PENCAPAIAN VISI ORGANISASI

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA

Direksi (PDAM)?

Konsumen?

Sekda? Bappeda / Ortala / Bawasda?

DPRD?

Komisaris?

MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA?

Pendiri organisasi – lembaga/ individu/ kelompok;

Pengemban misi organisasi – lembaga/ individu/ kelompok;

Penentu kebijakan - lembaga/ kelompok;

Pengawas kepatuhan – lembaga/ ormas;

Penyandang dana – lembaga/ individu;

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA?

Pengguna produk – lembaga/ individu/ kelompok, biasanya menjadi sumber penghasilan bagi organisi anda;

Pendukung promosi - lembaga promosi dan advertensi, media massa, asosiasi pengguna;

Penentu pilihan atas produk /jasa anda – institusi pengadaan, asosiasi pengguna, ibu-ibu/ anak-anak, dsb.;

Pesaing produk anda – lembaga/ kelompok/ individu;

Penyedia produk substitusi – lembaga/ individu/ kelompok.

MEMAHAMI PKU SIAPA MEREKA,DALAM KONTEKS “SKPD”?

Penentu kebijakan – pada struktur vertikal dan horisontal;

Penyedia anggaran – pada struktur vertikal dan horisontal;

Pengelola dan penyedia SDM - idem

Pengawas kepatuhan - internal dan eksternal; Pengguna/ pemanfaat produk - internal dan atau

eksternal; Pesaing produk anda – internal dan atau

eksternal; Penyedia produk substitusi – internal dan atau

eksternal.

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

MEMAHAMI PKUAPA EKSISTENSI MEREKA CUKUP TERAKOMODASI?

MEMAHAMI PKUAPA KEPENTINGAN MEREKA?APA IMPLIKASINYA?

Nomor & Nama

Perannya Kepentingan nya

Implikasinya(berupa SWOT)

Semua dalam konteks pelaksanaan Misi dan perwujudan Visi organisasi

MEMAHAMI PKUContoh Identifikasi Kepentingan PKU?

Nomor & Nama Perannya Kepentingan nya Implikasinya(berupa SWOT)

Pelanggan miskin Pengguna produk Tarif murah/ tersubsidi

Murah?Subsidi?Persebaran?

Pelanggan kaya Pengguna produk Kualitas produk + layanan “prima”

Produk prima?Layanan prima?Persebaran?

Semua dalam konteks pelaksanaan Misi dan perwujudan Visi organisasi

MEMAHAMI PKUBAGAIMANA ANDA MENYIKAPI KEPENTUNGAN MEREKA?

Tentukan “skala prioritas” diantaramereka;

Masukkan/ integrasikan sebagai “temuanSWOT”

Tindaklanjuti dengan Tahapan SMS selanjutnya (Identifikasi Isu Kritis)

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

DISKUSI KELOMPOKMengidentifikasikan dan menganalisis PKU

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

MENGENAL SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

MEKAMISME ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK(MAPP)

MERUMUSKAN MISI & VISI ORGANISASI

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGI

S

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

MANAJEMEN STRATEGIS

SMS-MAPP/CB-PUM

REVIEW MISI & VISI

PENGERTIAN:

Misi (M) adalah amanat (dari organisasi yang lebih tinggi/ pendiri / pemilik organisasi);

Misi (M) adalah amanat tentang sesuatu yang harus dilakukan dan atau diwujudkan oleh penyelenggara organisasi ybs.;

KESELARASAN MISI & VISI OPL, PEMDA & MASYARAKAT

REVIEW MISI & VISI

PENGERTIAN: (lanjutan) Visi (V) adalah gambaran mental (mental picture)

tentang suatu kondisi yang dikehendaki atau hendak diwujudkan, yang bisa diukur;

Visi (V) dirumuskan dalam koridor tertentu; M&V adalah milik dan produk kelompok atau

bersama, bukan individu;

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

REVIEW MISI & VISI

LINGKUP:

Perumusan M&V baru;

Perumusan kembali M&V eksisting;

Berlaku bagi Individu / Organisasi.

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

REVIEW MISI & VISI

PROSES: Identifikasikan dan distribusikan rumusan

M&V eksisting Konsep usulan disiapkan oleh satu

kelompok kecil, bukan satu orang; Buka peluang adanya ”konsep tandingan”,

guna mendapatkan pengkayaan pemikiran;

REVIEW MISI & VISI

PROSES: (lanjutan 1)

Hindarkan keinginan untuk mendapatkan ”hasil instan”;;

Sediakan waktu yang cukup untuk dialog, pertukaran pendapat dan pengkayaan gagasan;

Mulai dengan menyepakati butir-butir pokok atau kata-kata kunci saja;

REVIEW MISI & VISI

PROSES: (lanjutan 2)

Jangan segera masuk pada ”kalimat indah”;;

Gunakan teknik dan etik ”curah pendapat yang efektif”;;

Batasi jumlah kelompok pembahas – max 3 kelompok, masing-masing tidak lebih dari 10 orang;

REVIEW MISI & VISI

PROSES: (lanjutan 3)

Libatkan orang-orang yang visioner dan senior;

Libatkan narasumber akhli/ profesional;

Slogan harus bermakna sama dengan M&V;

Sosialisasikan, sosialisasikan, sosialisasikan.

EVALUASI RUMUSAN MISI

Kriteria Rumusan yang Baik Kesesuaian dgnKriteria

RekomendasiPerbaikan

Mengungkapkan apa yang dilakukan

Mengungkapkan (dari kacamata pelanggan) mengapa organisasi tsb didirikan (eksis)

Mengungkapkan untuk siapa organisasi tsbdidirikan (exis)

Menjelaskan bagaimana penyelenggaranyamewujudkan maksud pendiriannya

Menjelaskan apakah eksistensinyamempunyai keistimewaan tertentu

Menggunakan kata-kata dan kalimat yang “jelas” dan bisa dipahami semua pihak

Dinyatakan dengan kurang dari 50 kata

EVALUASI RUMUSAN VISI

Kriteria Rumusan yang Baik

Kesesuaian dgn Kriteria

Rekomendasi Perbaikan

Mencerminkan/menjabarkan Misi

Menggambarkan hendak menjadi/ dijadikan seperti apa organisasi anda

Menggambarkan apa yang menjadikan organisasi anda berbeda dengan yang lain

Menggambarkan nilai-nilai yang bisa memacu orang-orang dalam organisasi anda

DISKUSI KELOMPOKMERUMUSKAN MISI DAN VISI ORGANISASI

HASIL RUMUSAN MISI & VISIRSUD SUMEDANG

MISI:MEMBERIKAN PELAYANAN MEDIS PRIMA DIDUKUNG SDM YANG PROFESIONAL, SARANA DAN PRASARANA YANG MEMADAI SERTA PERANSERTA MASYARAKAT YANG KREATIFPRIMA?MEMBERIKAN PELAYANAN MEDIS DALAM UPAYA PENYEMBUHAN DAN PEMULIHAN SECARA CEPAT, TEPAT, AKURAT TANPA MEMBEDAKAN STATUS SOSIAL

VISI:TERWUJUDNYA RSUD SBG RS BERKINERJA TERBAIK DI JABAR TAHUN 2013

HASIL RUMUSAN MISI & VISIDUKCAPIL BANDUNG BARAT

MISI:MENINGKATKAN PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DIDUKUNG SDM YANG PROFESIONAL, SARANA PRASARANA YANG MEMADAI DAN PARTISIPATIS AKTIF MASYARAKAT

VISI:PELAYANAN PRIMA BAGI TERWUJUDNYA TERTIB ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN TAHUN 20103

HASIL RUMUSAN MISI & VISIPDAM MAJALENGKA

VISI:MENJAMIN TERSEDIANYA AIR MINUM DENGAN KUANTITAS DAN KUALITAS YANG MEMENUHI STANDAR TAHUN 2015

MISI: MENGEMBANGKAN CAKUPAN LAYANAN AIR MINUM MENINGKATKAN KUALITAS SDM REVITALISASI SUMBER AIR MEWUJUDKAN GCG PELAYANAN PRIMA

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

20

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

MONITORING & EVALUASI

ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

MISI & VISI

ANALISA SWOT

ISU KRITIS

KESEPAKATAN KINERJA

RENCANA TINDAK

IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

KELUARAN/HASIL

TUJUAN STRATEGIS

STRATEGI DASAR

INDIKATOR & STANDAR KINERJA

TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

1

9

5

4

3

2

6

10

12

11

8

7

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/CB-PUM

MENGENALI SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

MANAJEJEMEN ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK (MAPP)

ANALISIS ‘SWOT”

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGI

S

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

S.W.O.T

STRENGTHS (S)– kekuatan internal

WEAKNESSES (W) – kelemahan internal

OPPORTUNITIES (O) – peluang eksternal

THREATS (T) – tantangan /kendala eksternal

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

ANALISIS SWOT

SANGAT PENTING untuk mengidentifikasi “Isu Kritis/ Strategis”

Lakukan dengan SERIUS – agar benar-benarteridentifikasi Isu Kritis/ Strategis

Lakukan secara “BERIMBANG” atas semua aspekmanagemen – gunakan “KKB”

Dengan “KKB”, tercakup “8SD” MAPP

Jangan terbawa “kalimat indah”, utamakanSUBSTANSINYA

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

MANAJEMEN STRATEGIS

SMS-MAPP/CB-PUM

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

8

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

“8 Strategi Dasar MAPP”

9

SD1SD2 SD3

SD4

SD5SD6SD7

SD8

MEMPERJELAS TUJUAN, PERAN,

TGJAWAB & KEWENANGAN

MEMULIHKAN BIAYA

PELAYANAN

MENERAPKAN SISTEM

‘REWARD & PUNISHMENT’

MEMBERDAYA KAN PENYEDIA

LAYANAN

MEMBERDA-YAKAN

PELANGGAN

MERUBAH KULTUR

ORGANISASI

MERUBAH STRUKTUR

SEKTOR PELAYANAN

MELIBATKAN SWASTA &

MASYMAPP

WILAYAH SWOT DALAM KONTEKS KKB & 8SD MAPP

KEUANGAN PELANGGAN PROSES USAHA

PENGEMBA NGAN

SD2 SD4 SD1,3,6,7 SD5,8

S

W

O

T

LINGKUNGAN EKSTERNAL ORGANISASI

LINGKUNGAN INTERNAL

ORGANISASI

KONDISI EKONOMI MAKRO NASIONAL &

REGIONAL (3)

KONDISI POLITIK NASIONAL &

REGIONAL (3)

KONDISI GEOGRAFIS DAERAH (3)

PERATURAN PER-UNDANG2ANNASIONAL

(3)

LAIN-LAIN

TUNTUTAN AKUNTABILITAS (1)

TUNTUTAN TRANSPARANSI (1)

STANDAR PELAYANAN MINIMUM (1)

TUNTUTAN PSM (1)

TUNTUTAN PELAYANAN EFISIEN (2)

TUNTUTAN PELAYANAN ALTERNATIF (2)

KOMPETISI / KOLABORASI DGN DAERAH LAIN (2)

TUNTUTAN PERLUASAN LAYANAN

(2)TUNTUTAN

PENINGKATAN KUALITAS

LAYANAN (2)

PELUANG & TANTANGAN DI TK

REGIONAL, NASIONAL & LOKAL (2)

PERKEMBANGAN TEKNOLOGI TERKAIT (2)

VOICE/ PARTICIPATION (1)

CHOICE/ EFFICIENCY (2)

STRUCTURE (3)

LINGKUNGAN INTERNAL ORGANISASI(Sumber: ORGANIZATION EXELLENCE FRAMEWORK)

SDM & PENGEM BANGAN

TUJUAN/ KEINGINAN

PRODUK & PELAYANAN

STRATEGI & PERENCANAAN

KEPEMIMPINAN & INOVASI

PELANG GAN

LINGKUNGAN INTERNAL ORGANISASI (Sumber: ORGANIZATION EXELLENCE FRAMEWORK)

SDM

T/K

P&P

S&PK&I

PLG

BUDAYA KERJAPELIBATAN DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSANPENGEMBANGAN DIRISISTEM KESEJAHTERAAN

SEMANGAT PERUBAHANSTRATEGI INOVASISOSIALISASI MISI & VISISISTEM MANAJEMENKERJASAMA REGIONAL

IDENTIFIKASI KEBUTUHANIDENTIFIKASI DAN SEGMENTASI PELANGGANHUBUNGAN PELANGGANPERSEPSI PELANGGANKEPUASAN PELANGGAN

KEJELASAN MISI & VISIINDIKATOR & STANDARKONDISI KEUANGANKAPASITAS ORGANISASIPERSEPSI THD EKSISTENSI ORGANISASI

PEMAHAMAN LINGKUNGAN EKSTERNAL PEMAHAMAN KOMPETENSI KETERLIBATAN DALAM PERENCANAANSISTEM UMPAN BALIK

PEMENUHAN HARAPAN PELANGGANPENGHARGAAN ATAS IDE-IDE KOORDINASI INTERNALPENGUKURAN KINERJAPARTISIPASI KARYAWANSTANDARDISASI

KESADARA AKAN DATA & INFORMASISISTEM PELAPORANSISTEM BANK DATAPENYEBARAN PENGETAHUAN

MENGKAJI LINGKUNGAN STRATEGIS

LINGKUNGAN EKSTERNAL LINGKUNGAN INTERNAL

TANTANGAN PELUANG FAKTOR PEMBATAS (Koridor)

KEKUATAN & KELEMAHAN ORGANISASI

PERUMUSAN TUJUAN SPESIFIK, DST.

IDENTIFIKASI ISU KRITIS & TUJUAN STRATEGIS &

STRATEGI DASAR

MATRIK SWOT DAN OPSI STRATEGI GENERIK

KEKUATAN (S) KELEMAHAN (W)

SO Stgs (Maxi-Maxi)

ST Stgs (Maxi-Mini)

WO Stgs (Mini-Maxi)

WT Stgs (Mini-Mini)

PELUANG (O)

TANTANGAN (T)

Analisis Lingkungan

InternlaAnalisis Lingkungan Eksternla

Contoh: Draft RUU sudah memuat kententuan kepemilikan bagi modal BUMD seb max 49%.

Contoh: (1) Sebagian BUMN sudah melakukan merger dan go publik. (2) Banyak lembaga donor mau membantu pendanaan reformasi BUMD.

Contoh: Memfasilitasi studi untuk kepemilikan oleh swasta, merger dan go publik

Contoh: Dana APBN utuk fasilitasi BUMD terbatas.

Contoh: Membangun hub baik dengan lembaga donor untuk mendapatkan pendanaan bagi studi kelayakan merger dan go public.

COntoh: (1) Kebanyakan Daerah menyikapi bahwa BUMD adalah urusan daera; dan (2) resisten dengan transpanransi pengelolaan.

Contoh: (1) Melakukan intervensi melalui kepemilikan saham BUMD; dan (2) audit yang intensif oleh lembaga audit profesional.

Contoh: No new strategy

MENGGUNAKAN SWOT UNTUK MERUMUSKAN ISU KRITIS

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

S

W

O

T

RUMUSAN MISI

RUMUSAN VISI

TEMUAN SWOT (per aspek KKB) ISU KRITIS?

DISKUSI KELOMPOK

MEMETAKAN TANTANGAN LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL ORGANISASI DENGAN ANALISA

SWOT

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/CB-PUM

MENGENALI SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

MANAJEJEMEN ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK (MAPP)

MENGIDENTIFIKASI ISU KRITIS/STATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MENGKAJI LINGKUNGAN STRATEGIS

LINGKUNGAN EKSTERNAL LINGKUNGAN INTERNAL

TANTANGAN PELUANG FAKTOR PEMBATAS (Koridor)

KEKUATAN & KELEMAHAN ORGANISASI

PERUMUSAN TUJUAN SPESIFIK, DST.

IDENTIFIKASI ISU KRITIS & TUJUAN STRATEGIS &

STRATEGI DASAR

PANDUAN MENENTUKAN ISU KRITIS

Diturunkan dari Analisa PKU dan SWOT;

Temuan SWOT tidak serta merta merupakan isu kritis;

Temuan SWOT mungkin hanya gejala permukaan (simptom); penyebab sejati tidak muncul kepermukaan (semacam gunung es);

Pastikan bahwa ia haruslah benar-benar issu yang sejati (isu dasar), bukan sekedar simptom;

Gunakan pendekatan ’sebab-akibat’ (cause and effect) atau ’analisa tulang ikan’ (fish bone analysis).

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

ANALISA ‘SEBAB AKIBAT’ (FISH-BONE ANALAYSIS) DALAM MENENTUKAN ISU KRITIS/STRATEGIS

AKIBAT

SEBAB SD 1

SEBAB SD 4

SEBAB SD 2

SEBAB SD 5,6

SEBAB SD 7,8

SEBAB SD 3

“8 Strategi Dasar MAPP”

8

SD1SD2 SD3

SD4

SD5SD6SD7

SD8

MEMPERJELAS TUJUAN, PERAN,

TGJAWAB & KEWENANGAN

MEMULIHKAN BIAYA

PELAYANAN

MENERAPKAN SISTEM

‘REWARD & PUNISHMENT’

MEMBERDAYA KAN PENYEDIA

LAYANAN

MEMBERDA-YAKAN

PELANGGAN

MERUBAH KULTUR

ORGANISASI

MERUBAH STRUKTUR

SEKTOR PELAYANAN

MELIBATKAN SWASTA &

MASYMAPP

KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

BANYAK SWASTA SUDAH

MENYATAKAN MINAT

MENGELOLA PASAR KOTA (PENG – O)

ADA PINJAMAN

LUNAK DEP KEU UNTUK

MEMBANGUN PASAR

RAKYAT (KEU – O)

STAFF DINAS TIDAK

PROFESIONAL MENGELOLA

PASAR SECARA KOMERSIAL

(PU – W)

KEMAMPUAN ANGGARAN

PEMDA TERBATAS(KEU – T)

BELUM ADA PERDA

TENTANG PELAYANAN UMUM OLEH

SWASTA(PENG – T)

APBD UNTUK PASAR

DIBATASI, PASAR DIMINTA

UNTUK ‘SWADANA’.

(KEU – T)

ISU KRITIS?CONTOH:

PENGELOLAAN PASAR SECARA SWASTA CUKUP

BERPOTENSI MENINGKATKAN

LAYANAN, TETAPI BELUM ADA

PERDA UNTUK MENGAKOMODASI

PERAN SWASTA

Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

BANYAK SWASTA SUDAH

MENYATAKAN MINAT

MENGELOLA PASAR KOTA (PENG – O)

ADA PINJAMAN

LUNAK DEP KEU UNTUK

MEMBANGUN PASAR

RAKYAT (KEU – O)

STAFF DINAS TIDAK

PROFESIONAL MENGELOLA

PASAR SECARA KOMERSIAL

(PU – W)

KEMAMPUAN ANGGARAN

PEMDA TERBATAS(KEU – T)

BELUM ADA PERDA

TENTANG PELAYANAN UMUM OLEH

SWASTA(PENG – T)

APBD UNTUK PASAR

DIBATASI, PASAR DIMINTA

UNTUK ‘SWADANA’.

(KEU – T)

ISU KRITIS?...........................

.................................

.................................

.................................

.................................

.................................

.................................

.................................

.................................

.................................

..................................

Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

KELOMPOKKAN BUTIR-2 HASIL SWOT YG SALING TERKAIT

SULIT MENGONTROL

BIAYA OPERASIONAL

DAN OVERHEAD(KEU – W)

BIAYA NYATA OPERASIONAL DAN OVERHEAD TIDAK

DIKETAHUI SECARA AKURAT

(KEU – W)

DINAS SERING DIKRITIK DPRD KARENA DEFISIT

BESAR, SEDANG RETRIBUSI YANG

DITERIMA JAUH DARI MENCUKUPI UNTUK

MENUTUP BIAYA OPERASIONAL

(KEU – T)

SULIT ‘MENJUAL’ KENAIKAN TARIF KEPADA

DPRD. SELALU ADA KELUHAN TARIF TERLALU MAHAL, PADAHAL DINAS

MENGANGGAP MASIH TERLALU MURAH

(KEU – T)

ISU KRITIS?SISTEM AKUNTING

BELUM MAMPU MELACAK SEMUA

BIAYA

Menentukan Isu Kritis dari Temuan SWOT (Clustering Pointers SWOT)

IDENTIFIKASIKAN ISU KRITIS TERKAIT 8SD MAPP

RANGKUMAN ISU KRITIS/ STRATEGIS

ISU KRITIS SD 1

ISU KRITIS SD 4

ISU KRITIS SD 2

ISU KRITIS SD 5,6

ISU KRITIS SD 7,8

ISU KRITIS SD 3

GAMBARAN ISU TERKAIT KELEMBAGAAN PELAYANAN PUBLIK

Badan Pengawas

Badan Direksi

Core Functions

Operates

??

Pelangganan dan Stakeholders

DIMANA? / SIAPA??

Displin Pasar (persaingan)- untuk Produk- untuk personnel yg berkompeten- Untuk kepemilikan

Displin Keuangan- Hutang OK!- Equitas, bukan saya!

Displin Hukum- Tegakan hukum /regulasi kurang.- Tidak ada ancaman dari kebankruptan

Yg “pegang saham”

yaitu Pemerintah

ytu EksekutifYtu Kepala

Daerah

Non core Non core

Kewajiban Sosial

DISKUSI KELOMPOK

IDENTIFIKASI ISU KRITUS/ STRATEGIS

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

DISKUSI KELOMPOK

Gunakan Bahan C-2:Format Pendukung Modul Pelatihan danImplementasi MAPP-SMS Lampiran 5 (Identifikasi Isu Kritis) Lampiran 5B (Kumpulan Isu Kritis)

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

MENGIDENTIFIKASIKAN ISU KRITIS/ STRATEGIS

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/CB-PUM

MERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGI

S

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

MANAJEMEN STRATEGISMENGAKOMODASI IMPLIKASI PERUBAHAN LINGKUNGAN DENGAN MEMPERJELAS PERAN DAN KEINGINAN, KEBIJAKAN & STRATEGI, KORIDOR, DAN UPAYA

SMS-MAPP/CB-PUM

PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (1)

Tujuan Strategis (TS) diturunkan dari ISU KRITIS

TS tidak meniadakan tujuan-tujuan yang non strategis, karena sama-sama mendukung pencapaian misi dan visi

TS bila dikaitkan dengan kerangka Network Planning, akan menjadi semacam Critical Path

PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (2)

Kesalahan/kegagalan TS bisa menggagalkan pencapaian tujuan-tujuan lainnya dan tujuan akhir

Kaitkan penggalian TS dengan “8SD MAPP”: ada kemungkinan TS teridentifikasi pada setiap SD, tetapi itu bergantung pada proses dan hasil penggalian Isu Kritis

Tujuan Spesifik diturunkan dari TS, untuk mendukung pencapaian TS

Gunakan “Diagram Tulang Ikan” dalam menurunkan Tujuan Spesific

MERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

ISU STRATEGIS

STRATEGI DASAR

SD-1

SD-2

SD-3

SD-4

SD-5

SD-6

SD-7

SD-8

TUJUAN STRATEGIS

PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (3)

Dalam Segi Keuangan, tujuan strategis dan Spesifik adalah tujuan yang benar-benar berkait dengan “aliran uang” masuk/keluar dan “hasil” berupa uang

Audit keuangan dan sisdur keuangan, bukan Segi Keuangan, melainkan Proses Usaha atau Teknis Operasional

Dalam Segi Pelanggan, fokus tujuan strategis maupun spesifik adalah pada pemenuhan kebutuhan dan tingkat kepuasan pelanggan, utamanya dari kaca pelanggan

PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (4)

Penambahan cakupan pelayanan dan pengembangan bank data pelanggan buka Segi Pelanggan, melainkan Proses Usaha (teknis operasional)

Tujuan Spesific yang muncul tanpa kaitan jelas dengan Tujuan Strategis, harus jelas kaitannya dengan Isu Kritis, kalau tidak demikian, sebaiknya ia dihilangkan

Seringkali “kegiatan” (activity) dimasukan sebagai Tujuan Strategis/Spesific; sebaiknya ia dimasukkan (nanti) dalam Rencana Tindak

PANDUAN MERUMUSKAN TUJUANSPESIFIK (5)

Rumusan Tujuan harus menggambarkan “suatu kondisi” yang hendak diwujudkan/ diharapkan akan dicapai. Misalnya: pemulihan biaya 50% dari pendapatan jasa layanan, pada 2012; status sebagai BUMD 2010

Tujuan Strategis (yang “benar-benar strategis: tidak lebih dari 2-3 buah untuk masing-masing Segi KKB; Tujuan Strategis harus SMART (Simple, Meausrable, Achievable, realistic, Timely)

Tidak semua Tujuan Strategis/Spesific harus ditampung pada tingkat SKPD; sebagian bisa diteruskan ke bawah. Karena itu perlu seleksi dan penjenjangan

DISKUSI KELOMPOKMERUMUSKAN TUJUAN STRATEGIS

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/CB-PUM

MERUMUSKAN TUJUAN SPESIFIK (SASARAN)

PASTIKAN TUJUAN ANDA BERIMBANG

Gunakan Kartu Kinerja Berimbang(KKB atau BSC)

Pertimbangkan agar Rumusan TujuanSpesifik bisa DIUKUR denganIndikator dan Standar Kinerja

Tuangkan Rumusan Tujuan Spesifikke dalam Format KKB/ BSC

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

16

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan: ………………………………………

Program/ Kegiatan

Unit Biaya(juta)

PenanggungJawab

Keluaran Hasil Jadwal Pelaksanaan

I II III IV V

DISKUSI KELOMPOKMENENTUKAN TUJUAN SPESIFIK

(Sudah dicakup pada Tujuan Strategis)

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAANPENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/RMunir

MERUMUSKANMENENTUKAN INDIKATOR &

STANDAR KINERJA

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGI

S

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

MENENTUKAN INDIKATOR & STANDAR KINERJA (ISK)

Tentukan ISK sesuai kondisi di Daerah; Pertimbangkan kinerja layanan saat ini, dan harapan masyarakat

ISK “bukan top-down”, tetapi dibahas dan disepakati bersama para pihak

Kinerja saat ini?

Disini, sesuai TARGET/ SPM

Disini ?

Disini?

Disini?

SMS-MAPP/RMunir

SELARASKAN ISK DENGAN VISI

VISI

Perspektif 1

ISK ISK ISK ISK ISK ISK ISK

Rumusan Visi

Perspektif Visi

Indilkator & Standar Kinerja

Perspektif 2

Perspektif 3

Perspektif 4Perspektif 4

ISK

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

7

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

Kartu Kinerja Berimbang

Mencerminkan kinerja dari berapa stakeholder

Mencerminkan perspektif keuangan, pelanggan, prosesusaha (teknis operational), “perkembangan?

Contoh ISK usulan DepKes untuk layanan RS (2005) –dengan petunjuk untuk merujuk KKB

Lihat contoh pada Bagian K

Standard Pelayanan Minimal RS (2008)

Indikator Kinerja RS (2005)

Pedoman Akreditasi RS (2004)

dll

SMS-MAPP/RMunir

MENENTUKAN INDIKATOR DAN STANDAR KINERJA (SIK)

ISK akan menjadi komponen utama dariKesepakantan Kinerja Fleksibel (KKF); bahasdengan baik implikasinya terhadap aspek terkaitdalam KKF;

Dalam konteks pelayanan publik, orientasi utamaISK adalah pada layanan yang akan diberikandan diterima oleh masyarakat; Para pihak terkaitperlu menyamakan persepsi tentang rujukan ini;

Isi Kesepakatan Kerja Fleksibel

I. Misi ”Perusahan” (”Korporasi”)

II. Tanggungjawab Perusahan yang paling dasarIII. Sumber daya yang akan diberi selama masa KKFIV. Hasil yang diharapkan – sesuai ISKV. Flexibilitas (Kelonggaran) Peraturan yang disetujuiVI. Syarat Khusus yang disepakatiVII. Expektasi Khusus Pemda / KDHVIII. Pertanggung jawaban Pemda / KDH:IX. KonsekuensiX. Masa Berlaku Kesepakatan Kinerja yang FlexibelXI. Prosedur Amendmen KKF

STANDAR MENURUT SIAPA? Rujukan utamanya “masyarakat”

Direksi (PDAM)?

Konsumen?

Sekda? Bappeda / Ortala / Bawasda?

DPRD?

Komisaris?

SMS-MAPP/RMunir

Mengukur apa? Dengan apa?

DISKUSI KELOMPOKMENENTUKAN INDIKATOR & STANDAR KINERJA

(Sudah dicakup pada Tujuan Strategis)

TERIMAKASIH& SELAMAT BEKERJA

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/CB-PUM

MERUMUSKANKESEPAKATAN KINERJA FLEKSIBEL (KKF)

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

TAHAPAN PROSES SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

STRATEGIDASAR(8-SD)

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGI

S

IndikatorKinerjaBalanced

Score-Card

MONITORING& EVALUASI

PEMISAHAN PERAN & KEWENANGAN

Memisahkan PERAN dan KEWENANGAN Penetapan Kebijakaan dan Pengaturan dariPelaksanaan

Implementasi strategi di atas secara operasional dijabarkan dalam kesepakatankinerja (KKF) antara Penetap Kebijakan(Penanggungjawab Pelayanan Publik) denganPelaksana (Operator).

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

Masyarakat yg mampu bayar

STRETEGI MAPPMemperjelas Struktur Sektor

“Kontrak” Suplai SDM

“Kontrak” Suplai input lain)

Badan “Pengawas”

Badan Direksi

Tugas Pokok / Core Functions

Mengatur / Operates

Angkat & pantuan

Strategi & Laporan

DPRD / Stakeholders

“Kontrak Pasar” (Produk, Kepemilikan sbg.)

“Kontrak” Suplai Keuangan (hutang, equitas)

“Wasit” yg Independen (Regulator)

Quality, quantity, continuity, cost

KEPALA DAERAH

Masyarakat yg kurang mampu

Pelaksana Pemilik Kebijakan

Kontrak PSO

Administrasi sesuai Kontrak atau “Licence”

Kesepakatan Kinerja yg Flexibel (KKF)

Isi Kesepakatan Kerja Fleksibel

I. Misi ”Perusahan” (”Korporasi”)

II. Tanggungjawab Perusahan yang paling dasarIII. Sumber daya yang akan diberi selama masa KKFIV. Hasil yang diharapkan – sesuai ISKV. Flexibilitas (Kelonggaran) Peraturan yang disetujuiVI. Syarat Khusus yang disepakatiVII. Expektasi Khusus Pemda / KDHVIII. Pertanggung jawaban Pemda / KDH:IX. KonsekuensiX. Masa Berlaku Kesepakatan Kinerja yang FlexibelXI. Prosedur Amendmen KKF

Bagian V di KKF Ruang untuk Otonomi / Flexibilitas / Kelonggaran

V.1 Terkait perencanaan dan pengelolaan anggaran

V.2 Terkait pengelolaan personnel

V.3 Terkait proses pengadaan

V.4 Terkait pelayanan lain dari Pemda yang biasa/ harus dipergunakan

V.5 Lain lain (SOTK dll)??

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

Tantangan dasar MAPP / KKF

SKPD / Direksi / BP dapat membuka “dapur” mengenai kinerja?

Pemda / KDH / DPRD / SKPD saling percaya? (perlukomitmen)

Sistem insentif dapat jalan baik?

SMS-MAPP, BAHAN TOF JABAR

GIGO Incentives

Kerjasama / Trust

ABS

DISKUSI KELOMPOKMERUMUSKAN KESEPAKATAN KINERJA

FLEKSIBEL (KKF)

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAANPENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/RMunir

MEKANISME ALTERNATIF PELAYANAN PUBLIK

AMANAT PRESIDEN

Mulai hari ini saya mengajak lembaga negara danswasta, baik di pusat maupun daerah, untukmenggunakan moto: “permudahlah semuaurusan”. Jangan dihidupkan lagi seloroh ataucemooh di masa lalu yang mengatakan, “kalau bisadipersulit kenapa dipermudah.” Itu harusdihentikan. (Presiden SB Yudhoyono, Semarang, 8 Maret 2006).

3

SISTEM MANAJEMEN STRATEGIS (SMS)

4

MISI, VISI

HierarkiPrioritas

Orga-nisasi

Prose-dur

SDM

Policy

PARTISIPASI STAKEHOLDER

KEBIJAKAN dan FAKTOR-FAKTOR EKSTERNAL

STRATEGI UNSUR MANAJEMEN

OUTPUTS:Produk,Jasa,

Pendekatan,KepuasanPelanggan,

Lain2

INPUTS:SDM,Dana,

Informasi,Managerial,Teknologi

MasukanStakeholders

Komponen Standar Pelayanan(UU no 25 tahun 2009):

1. Dasar hukum2. Persyaratan pelayanan3. Sistem, mekanisme dan

prosedur4. Jangka waktu penyelesaian5. Biaya/tariff6. Produk pelayanan7. Sarana, prasarana/fasilitas8. Kompetensi pelaksana9. Pengawasan internal10. Penanganan pengaduan,

saran dan masukan

11. Jumlah pelaksana12. Jaminan pelayanan yang

memberikan kepastiandilaksanakan sesuai standarpelayanan

13. Jaminan keamanan dankeselamatan pelayanandalam bentuk komitmenmemberikan rasa aman, bebas dari bahaya, dan risikokeragu raguan

14. Evaluasi kinerja pelaksana.

Kriteria penyelenggaraan pelayanan publikyang baik, a.l.:

1. Kesederhanaan2. Kejelasan3. Kepastian dan tepat

waktu4. Akurasi5. Tidak diskriminatif6. Bertanggung-jawab7. Kelengkapan sarana

dan prasarana

8. Kemudahan akses9. Kejujuran10. Kecermatan11. Kedisiplinan,

kesopanan, keramahan

12. Keamanan, kenyamanan.

KEWAJIBAN ORGANISASI PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Psl 8 UU25/2009)

Organisasi penyelenggara wajib menyelenggarakanpelayanan publik sesuai dengan tujuan pembentukansekurang-kurangnya meliputi: pelaksanaan pelayanan; pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi.

7

ANALISIS & SOLUSI(Seperti Dokter Mendiagnose Pasien):

1. Diagnose Awal Keluhan Pasien

2. Tentukan di Bagian Mana Persoalan Utamanya

3. Perdalam Analisis, Temukan Faktor Sebabnya

4. Berikan Resep Penyembuhan

5. Berikan Saran “Pola Hidup Sehat” Menyeluruh

ANALISIS KESENJANGAN HARAPAN vs KENERJA SAAT INI

1. Tidak jelas kriteria siapa yang berhak sebagai penerima?

2. Tidak ada data tentang siapa, berapa jumlahnya, dimana kelompok yang layak menerima itu?

3. Apakah sosialisasinya yang kurang memadai? Caranya tepat?

4. Service point-nya dimana? Sulit dikunjungi?

5. Target group sulit dijangkau? Tidak mampumembayar?

Pertanyaan yang sering diajukan warga

Diskusi:Kualitas Pelayanan: Harapan vs Kondisi

…… ……

…. …. ….

Pelayanan murah Cepat Petunjuk jelas Lokasi mudah dijangkau Layanan sesuai kebutuhan Petugas informatif,

profesional Pengelola jelas Ada help-desk (tempat

mengadu) …

Pelayanan mahal Lambat Petunjuk berbelit-belit Lokasi sulit dijangkau Layanan bukan yang

dibutuhkan Petugas tidak tahu apa-apa,

profesional Tidak jelas pengelola, warga

di ping-pong …

Contoh Hasil Diskusi:Kualitas Pelayanan: Harapan vs Kondisi

ANALISTIK PERSOALAN DALAM PROSES PELAYANAN

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

14

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

KEWAJIBAN ORGANISASI PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK (Psl 8 UU25/2009)

Organisasi penyelenggara wajib menyelenggarakanpelayanan publik sesuai dengan tujuan pembentukansekurang-kurangnya meliputi: pelaksanaan pelayanan; pengelolaan pengaduan masyarakat; pengelolaan informasi; pengawasan internal; penyuluhan kepada masyarakat; dan pelayanan konsultasi.

15

SISTEM PENYELENGGARAAN PELAYANAN

PengawasanInternal

PengelolaanInformasi

Penyuluhanke Masyarakat

PelayananKonsultasi

PelaksaanaanPelayanan

Pelanggan/ Masyarakat

PengelolaanPengaduan

ANALISIS PERSOALAN INTERNALPenyelenggaraan Pelayanan

17

PENGGUNA LAYANAN:-Pelanggan

-Pasien,-Dst,

PROSES DI TITIK

PELAYANAN

PROSESDUKUNGANPELAYANAN

PROSESPENYEDIAANPELAYANAN

ORGANISASI

PROSEDUR

PERSONEL (SDM)

POLICY

Persoalandisini?

Persoalandisini?

Persoalandisini?

ANALISA ‘SEBAB AKIBAT’ (FISH-BONE ANALYSIS) DALAM MENENTUKAN FOKUS PERBAIKAN PROSES PELAYANAN PUBLIK

AKIBATSEBAB

LAINNYA

SEBAB PROSEDUR

SEBAB PERSONEL

SEBAB ORGANISASI

SEBAB POLICY

APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

Proses Pelayanan Langsung

(Loket, UPT, Camat, Desa)

Prosedur

OrganisasiPolicy

PersonilLain2

Lain2

Perbaikan

Perbaikan

Perbaikan

Tindakan

PelatihanPengadaan

Perbaikan

Juklak

APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

Hubungan Masyarakat

dengan “Pelayanan Prima”

Prosedur

OrganisasiPolicy

PersonilLain2

Lain2

Perbaikan

Perbaikan

Perbaikan

Tindakan

PelatihanPengadaan

Perbaikan

Juklak

APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

Efektivitas proses

pendukung

Prosedur

OrganisasiPolicy

PersonilLain2

Lain2

Perbaikan

Perbaikan

Perbaikan

Tindakan

PelatihanPengadaan

Perbaikan

Juklak

APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

Efektivitas proses

pendukung

Prosedur

OrganisasiPolicy

PersonilLain2

Lain2

Perbaikan

Perbaikan

Perbaikan

Tindakan

PelatihanPengadaan

Perbaikan

Juklak

APA TINDAKAM UNTUK MENINGKATKAN KINERJA(Mencapai Tujuan)

Efektifitas sistem

penunjang

Prosedur

OrganisasiPolicy

PersonilLain2

Lain2

Perbaikan

Perbaikan

Perbaikan

Tindakan

PelatihanPengadaan

Perbaikan

Juklak

MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK

PEMDA SKPD:DUKCAPIL

PEMOHON/ MASYARAKAT

KEPERCAYAAN & DUKUNGAN POLITIK

Kinerja: Kepuasan

Masyarakat

Pendapatan (Revenue)

Pendapatan (Revenue) Kepuasan

Masyarakat

Mandat, Kesepakatan Kerja (Kontrak

Pelayanan

Sumber Daya Penyajian Jasa/Barang

MAKLUMAT PELAYANAN

KINERJA MANAJEMEN

(efesien, efektif)

SPP

KONTRAK KERJA DAN MAKLUMAT PELAYANAN

KONRAK KERJA “SKPD -PEMDA

> Target jumlah pelanggan >Target penurunan tingkat

kebocoran > Target Pendapatan

(revenue) dst

MAKLUMAT PELAYANAN “SKPD” dgn Masyarakat”

>Petugas trampil, ramah, pengetahuan

>Kecepatan >Info Pelayanan > Info Alur Pelayanan > Layanan Pengaduan Dst

25

ANALISIS SISTIM DELIVERY PELAYANAN

Untuk Pelayanan Yang Melalui Jaringan Luas (hulu-Hilir) Misal:

-Jaringan Air Minum-Jaringan RSUD-Puskesmas-Polindes

27

ANALISIS PERSOALAN pada JARINGAN PELAYANAN: Alur Penyiapan, Penyaluran & Penyajian Pelayanan Publik

RANCANGANPELAYANAN

MOBILISASI/PENGADAAN PENYALURAN TITIK

PELAYANAN

TARGETGROUPS

MENJANGKAUKELOMPOK

PENGAMBILANKEPUTUSAN

MENGORGANISIRKELOMPOK

•Policy dukungan pelayanan Pemda•Definisi kelompok sasaran•Pertimbangan budget

•Siapa TG?•Kelompok?•Kriteria penerima bantuan

•Paket layanan publik•Jenis, besaran, biaya

•Mobilisasi dukungan instansi, stakeholders•Networking

•Penyaluran, transfer•Distribusi

KajianKebutuhan

•Bgm menjangkau kelompok? sasaran•Bgm meorganisir kelompok?

•Titik pelayanan utama•Pelayanan prima

PERBAIKANProsedur, Organisasi,Personil, Policy (3PO)

27

REKOMENDASI PERBAIKANMANAJEMEN PELAYANAN LANGSUNG

Contoh Program/KegiatanPeningkatan Efektifitas Manajemen

Service: Pusat Pelayanan ………

KOMPONEN REKOMENDASI KELUARAN

PROSEDUR •Penyusunan prosedur pelayanan•Peyusunan prosedur kerjasama pelayanan dengan mitrapenyedia pelayanan•Penyederhanaan (simplify) proses•Pendelegasian (decentralize) ke kecamatan/desa, mitra

Diagram Alurdelivery pelayanan

ORGANI-SASI

•Penetapan siapa atau unit apa saja yang terlibat dalamdeliveri pelayanan•Penetapan fungsi dan kewenangan masing-masing•Perancangan struktur organisasi “unit pelayanan”: diagram struktur, pola hubungan antar unit/jabatan (garis komando, arus komunikasi)•Perancangan kedudukan dan hubungan “unit pelayanan” dengan Unit/SKPD lain dalam struktur Pemda, dan lembagalainnya.

StrukturOrganisasi(PemantapanSOTK)

Contoh Program/KegiatanPeningkatan Efektifitas Manajemen

Service: Pusat Pelayanan ………

KOMPONEN REKOMENDASI KELUARAN

PERSONIL •Penyusunan training need assessment•Perancangan program pelatihan personil yang terlibat dalam pelayanan, menyangkutpengetahuan, keterampilan, sikap – baik yang teknis maupun manajerial – sesuai posisi yang akan diisi;

Desain program peningkatankapasitas Personil

KEBIJAKAN(POLICY)

•Penyusunan draft naskah akademis;•Pembahasan dengan semua pihak terkait,•Perencanaan proses pengesahan Perda/SK

Draft Perda/SK Bupati/Walikotatentang perbaikanmanajemenpelayanan“xxxxxxx”.

Bagan Alir Proses PelayananContoh: Pelayanan Pembaruan KTP/KK

SIAPA

Kegiatan

LoketDaftar/A

mbil

LoketKasir

LoketLayanan

SeksiKTP

KepalaKantor

Waktutiap

Tugas

WaktuBerlang-

sung

Daftar 1 Jam 1 Jam

MengisiFormulir 1 Jam 2 Jam

Cekkelengkapan 1 Jam 3 Jam

Melengkapi 1 Jam 4 Jam

Bayar & kuitansi 1 jam 5 Jam

Tanda terima 1 jam 6 Jam

Pengambilan 1 Hari 1 Hari+6 jam

9

3

1

10

2

8765

4

Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan: ………………………………………

Program/ Kegiatan Unit Biaya

(juta)Penanggung

Jawab Keluaran HasilJadwal Pelaksanaan

I II III IV V

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

33

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

PETA STRATEGI PENGUATAN MANAJEMEN & KELEMBAGAAN

MISI, VISI

KEPUASANMASYARAKAT

TERLAKSANANYA GOOD-GOVERNANCE

MeningkatkanRelasi Pelanggan

MeningkatkanKesehatan Keuangan

MeningkatkanEfs & Efk PROSEDUR (Tata

Laksana)

MeningkatkanEfs. & Efk. ORGANISASI

MeningkatkanEfektivitas Aturan/ (POLICY)

MeningkatkanKompetensi PERSONEL

Meningkatkan SistemMonitoring & Evaluasi

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAANPENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/RMunir

MENYUSUN RENCANA AKSI

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

4

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

PETA STRATEGI PENGUATAN MANAJEMEN & KELEMBAGAAN

MISI, VISI

KEPUASANMASYARAKAT

TERLAKSANANYA GOOD-GOVERNANCE

MeningkatkanRelasi Pelanggan

MeningkatkanKesehatan Keuangan

MeningkatkanEfs & Efk PROSEDUR (Tata

Laksana)

MeningkatkanEfs. & Efk. ORGANISASI

MeningkatkanEfektivitas Aturan/ (POLICY)

MeningkatkanKompetensi PERSONEL

Meningkatkan SistemMonitoring & Evaluasi

Rencana Tindakan Peningkatan PelayananBidang Pelayanan: ………………………………………

Program/ Kegiatan Unit Biaya

(juta)Penanggung

Jawab Keluaran HasilJadwal Pelaksanaan

I II III IV V

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAANPENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

SMS-MAPP/RMunir

MELAKSANAKAN RENCANA AKSI

MISI & VISI

ANALISISSWOT

ISU KRITIS

SASARAN(TUJUAN SPESIFIK)

RENCANATINDAKAN

TUJUANSTRATEGIS

IMPROVEMENT NEED

ASESSMENT

IMPLEMENTASI, MON-EV

LOKUSPERBAIKANPELAYANAN

FOKUSPERBAIKAN

MANAJEMENPELAYANAN

ANALISIS(3PO)

STRATEGIS (SMS) OPERASIONAL (MAPP)

APBD

TAHAPAN PENINGKATAN KINERJA (SMS-MAPP)

PENGGORGANISASIAN TL DI TINGKAT PEMDA

Mendirikan Tim Internal Peningkatan Pelayanan(Implementasi MAPP)

Menyusun Rencana Tindak Lanjut Memfasilitasi adanya “Internal Coach for MAPP”

Mengidentifikasi dan menghitung Indikator secaraakurat; dan menganalisa hasilnya

Mengerjasamakan dengan Dinas dan SKPD lain

4

Masukan MAPP ke Program Ortala

Integrasikan dengan Penghargaan Abdi Negara

Ambil peran sbg “Regulator Standar dan Tariff”

Ambil peran sbg “Promotor Benchmarking”

Ambil peran sbg “Pemantau Flexibilitas KKF”

Sponsori Tim MAPP dari PUM

Kerjasamakan dengan Ortala / BappedaKab./Kota

Ambil peran Liaison antara PUM dan Pemda

5

PENGORGANISASIAN TL DI TK PEMDA

RENCANA TINDAK LANJUT (1)

Siapkan Format RTL, memuat: Apa…? Kapan…? Oleh siapa…? Biaya…?

Siapkan muatan RTL – akomodasi ISK/ 8 SD MAPP

Pastikan Muatan RTL mengakomodasi KKB: perencanaan, pelayanan pelanggan, SDM, sistem & proses, data & informasi, kepemimpinan, hasil, dsb.

Rencana Tindak Lanjut (2)

Bentuk Tim Pengingkatan Kinerja Pelayanan TkPEMDA

SK Kepala Daerah

Anggota: Ortala, Bappeda, Bawsada, BKD, SKPD yg menjadi target MAPP; SKPD terkait

Sekretariat: Ortala

Kelompok Kerja Ad-hoc

Forum: “Kelompok Masy Pemerhati Pelayanan”

MAPP 7

Rencana Tindak Lanjut (3)

Bentuk Tim Pengingkatan Kinerja Pelayanan TkSKPD/Dinas

SK Kepala Daerah Ketua: Kepala SKPD Anggota: SOTK, Keuangan, Biding Teknis, SPI,

Biding lain terkait Sekretariat: Kepala Bagian Organisasi

(Champion?) Kelompok Kerja Ad-hoc Forum: “Karyawan”

8

DISKUSI KELOMPOKMENETAPKAN KESIAPAN UNTUK PELAKSANAAN

RENACANA AKSI

KARTU KINERJA BERIMBANG/KKB(Balanced Score Card)

RELASIPELANGGAN

PROSES PELAYANAN(PROSEDUR, TATA LAKSANA, ORGANISASI

PERENC, PERATURAN)

SDM SISTEM MANAJEMEN INFORMASI

PARTISIPASI SEKTOR SWASTA & MASYARAKAT

HASIL

PROSES

INPUT

PENGEMBANGAN & SDM

10

KINERJAKEUANGAN

KEPUASANPELANGGAN

SMS-MAPP/CB-PUM/RM

MONITORING & EVALUASI

ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

MISI & VISI

ANALISA SWOT

ISU KRITIS

KESEPAKATAN KINERJA

RENCANA TINDAK

IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

KELUARAN/HASIL

TUJUAN STRATEGIS

STRATEGI DASAR

INDIKATOR & STANDAR KINERJA

TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

1

9

5

4

3

2

6

10

12

11

8

7

Terima kasihdan

Selamat Bekerja

CAPACITY BUILDING TRAINING:

PENGUATAN MANAJEMEN DAN KELEMBAGAANPENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK

(PMKP3)

KERJASAMA DITJEN PUM/KEMDAGRI DAN DSF/WORLD BANKBandung, 18-20 Mei 2011

MELAKSANAKAN MONEV DAN UMPAN BALIK

MONITORING & EVALUASI

ANALISA STAKEHOLDERS (PKU)

MISI & VISI

ANALISA SWOT

ISU KRITIS

KESEPAKATAN KINERJA

RENCANA TINDAK

IMPLEMENTASIMONEV & UMPAN BALIK

KELUARAN/HASIL

TUJUAN STRATEGIS

STRATEGI DASAR

INDIKATOR & STANDAR KINERJA

TUJUAN/ SASARAN SPESIFIK

1

9

5

4

3

2

6

10

12

11

8

7

MONITORING DAN EVALUASI(MONEV) – Slide1

MONEV dilakukan terhadap semua tahapanpelaksanaan MAPP, termasuk pelaksanaan KKF;

Peran anda dalam MONEV bervariasi sesuaitahapan SMS

Peran dalam MONEV dibagi (shared) denganSKPD/ Unit Kerja lain; Pemeran utamanyaharuslah SKPD/ Unit Kerja “penanggungjawaburusan layanan terkait”;;

MONITORING DAN EVALUASI(MONEV) – Slide2

Proses SMS adalah “kegiatan keseharian” organisasi anda; Karena itu, budayakan MONEV sebagai bentuk Pengawasan Melekat (WASKAT); Jangan membiasakan ketergantungan kepadaPihak Lain;

MONEV atas Pelaksanaan KKF jelas melekatmenjadi tanggungjawab anda (selaku institusiPelaksana Layanan); Ingat, rujukan utama andaadalah “ketentuan dalam kontrak” (KKF);; Kinerjaanda dinilai dan diukur berdasarkan ketentuandalam kontrak (KKF);

MONITORING DAN EVALUASI(MONEV) – Slide3

Dalam KKF bisa disepakati bersama“penunjukan Pihak Ketiga” untukmelaksanakan MONEV: Ia haruslah individu/ lembaga yang profesional dan independen;

MONEV mungkin menemukan tugas/ kegiatan yang tidak relevan dengan tugasutama dalam KKF; Klarifikasikan segeradengan pihak terkait, dan jangan ragu untukmenyingkirkan/ menghilangkannya;

DISKUSI KELOMPOKMELAKUKAN MONITORING DAN EVALUASI

PELAKSANAAN SMS MAPP

Terima kasihdan

Selamat Bekerja