p3tb.pu.go. 1 DAFTAR ISI DAFTAR ISI

download p3tb.pu.go. 1 DAFTAR ISI DAFTAR ISI

If you can't read please download the document

  • date post

    19-Oct-2020
  • Category

    Documents

  • view

    4
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of p3tb.pu.go. 1 DAFTAR ISI DAFTAR ISI

  • KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

    DAN PERUMAHAN RAKYAT BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH

    PROGRAM PEMBANGUNAN PARIWISATA TERINTEGRASI DAN BERKELANJUTAN

    KERANGKA PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL

    DRAF FINAL

    29 Oktober 2019

  • 1

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI .................................................................................................................................... 1

    DAFTAR TABEL ............................................................................................................................ 3

    DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................... 4

    DAFTAR SINGKATAN................................................................................................................. 5

    RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................... 8

    BAB 1 URAIAN PROYEK ........................................................................................................... 31

    1.1 LATAR BELAKANG .......................................................................................... 31

    1.2 TUJUAN PROYEK .............................................................................................. 33

    1.3 PENERIMA MANFAAT PROYEK .................................................................... 34

    1.4 KOMPONEN PROYEK ...................................................................................... 36

    1.5 PENGATURAN KELEMBAGAAN ................................................................... 43

    1.6 TUJUAN DAN RUANG LINGKUP ESMF ....................................................... 50

    1.6.1 Tujuan dan Ruang Lingkup ............................................................... 50

    1.6.2 Metodologi ........................................................................................... 52

    BAB 2 KARAKTERISTIK LINGKUNGAN, SOSIAL DAN BUDAYA .................................... 54

    BAB 3 DAMPAK DAN LANGKAH TINDAKAN MITIGASI ................................................ 68

    3.1. POTENSI MANFAAT LINGKUNGAN, DAMPAK, DAN LANGKAH TINDAKAN MITIGASI ...................................................................................... 68

    3.2. POTENSI MANFAAT SOSIAL, DAMPAK, DAN LANGKAH TINDAKAN MITIGASI ...................................................................................... 77

    BAB 4 KERANGKA KEBIJAKAN DAN PERUNDANG UNDANGAN SERTA ANALISIS KESENJANGAN .......................................................................................... 90

    4.1. KEBIJAKAN PENGAMANAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL BANK DUNIA YANG BERLAKU ................................................................................. 90

    4.2. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN INDONESIA ........................... 91

    4.3. KAJIAN KESENJANGAN DAN TINDAKAN UNTUK MENGATASI KESENJANGAN YANG TERIDENTIFIKASI .................................................101

    BAB 5 PROSEDUR DAN INSTRUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN

    SOSIAL ............................................................................................................................122

    5.1. KERANGKA PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL...................123

    5.1.1. PENAPISAN POTENSI DAMPAK...................................................................123

    5.1.2. MENETAPKAN INSTRUMEN UNTUK MENGATASI DAMPAK ..............132

    5.1.3. PENYIAPAN INSTRUMEN..............................................................................134

    5.1.4. KERANGKA PENGELOLAAN SUMBER DAYA BENDA CAGAR BUDAYA ............................................................................................................136

    5.1.5. PELAKSANAAN INSTRUMEN PENGAMANAN ........................................137

    5.1.6. PEMANTAUAN PELAKSANAAN INSTRUMEN .........................................138

  • 2

    5.2. KERANGKA KEBIJAKAN PENGADAAN TANAH DAN PEMUKIMAN KEMBALI (LARPF, LAND ACQUISITION AND RESETTLEMENT POLICY FRAMEWORK) ....................................................................................138

    5.2.1. WARISAN PERSOALAN TANAH (LAND LEGACY ISSUES) .....................164

    5.3. KERANGKA PERENCANAAN BAGI MASYARAKAT ADAT (IPPF) ........165

    5.3.1. MENYIAPKAN KAJIAN SOSIAL DAN RENCANA BAGI MASYARAKAT ADAT (IPP - INDIGENOUS PEOPLES PLAN) ...................171

    5.3.2. KONSULTASI DAN KAJIAN SOSIAL UNTUK ITMP DAN RENCANA/STUDI SEKTORAL ......................................................................172

    5.4. KETENTUAN TENTANG PENGAMANAN DI DALAM RENCANA PEMBANGUNAN PARIWISATA TERPADU ................................................181

    5.4.1. PENGUMPULAN DATA DASAR ...................................................................181

    5.4.2. PENETAPAN PELUANG DAN HAMBATAN PEMBANGUNAN ..............181

    5.4.3. PERUMUSAN ALTERNATIF ...........................................................................183

    5.4.4. KAJIAN DAMPAK ............................................................................................183

    5.4.5. KESADARAN DAN KAPASITAS UNTUK PELAKSANAAN ......................184

    5.4.6. RENCANA PEMBANGUNAN TERPERINCI ................................................184

    5.4.7. KERANGKA KERJA PENGEMBANGAN DOKUMEN PENGAMANAN SOSIAL ...............................................................................................................186

    BAB 6 PENGATURAN PELAKSANAAN, PEMBIAYAAN DAN PENGUATAN KAPASITAS UNTUK MELAKSANAKAN ESMF .......................................................187

    6.1. PENGATURAN KELEMBAGAAN ..................................................................187

    6.2. PERSYARATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN ..........................................190

    6.3. PROGRAM PEMBANGUNAN KAPASITAS ..................................................192

    6.4. ANGGARAN PELAKSANAAN ESMF ...........................................................196

    BAB 7 MEKANISME PENANGANAN KELUHAN (GRM-GRIEVANCE REDRESS MECHANISM) ................................................................................................................199

    BAB 8 KONSULTASI PUBLIK DAN PENGUNGKAPAN .....................................................210

    BAB 9 PEMANTAUAN DAN EVALUASI ..............................................................................217

    REFERENSI .................................................................................................................................219

  • 3

    DAFTAR TABEL

    Tabel 1 : Daya Saing Perjalanan dan Wisata ......................................................................... 31 Tabel 2 : Investasi/Belanja dan Perlunya Untuk Menunggu ITMP.................................... 39 Tabel 3 : Biaya dan Pembiayaan (indikatif) Proyek ............................................................. 43 Tabel 4: Gambaran Lokasi ITMP, dengan Fokus pada Rencana Pembangunan

    Terperinci (DDP - Detailed Development Plan) : Danau Toba, Lombok, dan Borobudur ................................................................................................................ 55

    Tabel 5: Gambaran Lokasi ITMP untuk Tiga Destinasi Prioritas baru dengan Fokus pada Rencana Pembangunan Terperinci (DDP - Detailed Development Plan) : Taman Nasional Komodo (Flores) Labuan Bajo, Bromo, Tengger-Semeru, dan Wakatobi................................................................................................................... 58

    Tabel 6 : Kegiatan Komponen dan Potensi Dampak Lingkungan ...................................... 69 Tabel 7 : Kegiatan Komponen serta Potensi Dampak Sosial dan Langkah Tindakan

    Mitigasi yang Memungkinkan ............................................................................... 81 Tabel 8 : Kebijakan Pengamanan Lingkungan dan Sosial Bank Dunia dan Tujuan

    Kebijakannya ............................................................................................................ 90 Tabel 9: Analisa Kesenjangan untuk Pengamanan Lingkungan dan Sosial ................... 102 Tabel 10: Ambang Batas AMDAL untuk Investasi Komponen 2 ....................................... 125 Tabel 11: Ambang Batas UKL-UPL untuk Komponen 2 .................................................... 127 Tabel 12: Kesenjangan antara Undang-Undang No. 2 tahun 2012 dan OP 4.12 tentang

    Pemukiman Kembali Secara Tidak Sukarela ....................................................... 144 Tabel 13 : Metode Penilaian ................................................................................................... 159 Tabel 14 : Matrik Keberhakan Orang Terkena Dampak Proyek ......................................... 159 Tabel 15 : Instrumen Rencana Tindak Pengadaan Tanah dan Pemukiman Kembali ........ 162 Tabel 16: Fungsi dari Badan Pelaksana dan Bank Dunia .................................................... 189 Tabel 17 : Kegiatan Pelatihan Pembangunan Kapasitas Kementerian Pekerjaan Umum

    dan Perumahan Rakyat ......................................................................................... 193 Tabel 18: Kegiatan Pelatihan Pembangunan Kapasitas Kementerian Pariwisata ............ 194 Tabel 19: Kegiatan Pelatihan Pembangunan Kapasitas Kementerian Lingkungan Hidup

    dan Kehutanan (KLHK) ........................................................................................ 196