OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya...
Transcript of OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya...
i
OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM
MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK
PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA
(PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Fahrizal Nurari Sukmo
E0013164
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Huku m (Sekripsi)
OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM
MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK
PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA
(PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR
Disusun Oleh
FAHRIZAL NURARI SUKMO
NIM. E0013164
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewam Penguji penulisan
Hukum (Sekripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, Oktober 2017
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Pius Triwahyudi S.H., M.Si
NIP. 195706101986011001
Purwono Sungkowo S.H., M.H
NIP. 196106131986011001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM
MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK
PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA
(PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR
Oleh:
Fahrizal Nurari Sukmo
NIM. E0013164
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari :
Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1_________________________________: .........................................................
Ketua
2_________________________________:..........................................................
Sekretaris
3_________________________________:..........................................................
Anggota
Mengetahui
Dekan
Dr. Pujioyono, S.H.,M.H.
NIP. 197910142003121001
iv
PERNYATAAN
NAMA : Fahrizal Nurari Sukmo
NIM : E0013164
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Optimalisasi Fungsi Serikat Pekerja Dalam Menjalankan Peran
Pengawasan Pemenuhan Hak Pekerja Yang Diatur Dalam Perjanjian
Kerja Bersama (PKB) Di Pt Kusumahadi Santosa Karanganyar adalah
betul-betul karya sendiri. Hal –hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka .
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum
(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta Oktober 2017
Yang membuat pernyataan
Fahrizal Nurari Sukmo
NIM. E0013164
v
ABSTRAK
Fahrizal Nurari Sukmo. 2013. E0013164. OPTIMALISASI FUNGSI
SERIKAT PEKERJA DALAM MENJALANKAN PERAN
PENGAWASAN PEMENUHAN HAK PEKERJA YANG DIATUR
DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA (PKB) DI PT
KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR. Penulisan Hukum
(Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama
Bagimana fungsi pengawasan yang dilakukan oleh serikat pekerja dalam hal
pemenuhan hak pekerja di PT Kusumahadi Santosa. Kedua, Apakah fungsi
serikat pekerja dalam hal pengawasan telah mampu untuk pemenuhan hak
pekerja.
Penelitian ini adalah penelitian hukum empiris atau non doctrinal
research (socio legal research) untuk mengetahui keadaan yang terjadi di
dalam praktek. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi
lapangan dan studi kepustakaan, instrumen penelitian berupa Undang-Undang
Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Undang-Undang Nomor
21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang
digunakan adalah metode kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa serikat pekerja memiliki peran
dan fungsi sebagai penyalur aspirasi dalam memperjuangkan hak pekerja.
Deangan adanya peran dan fungsi ini maka serikat pekerja/buruh bisa untuk
melakukan pengawasan terhadap pengusaha atau perusahaan apakah sudah
memenuhi hak dari pekerja. Di PT Kusumahadi Santosa serikat pekerja/buruh
telah menjalankan fungsi pengawasan ini. Fungsi pengawasan yang dilakukan
yaitu mengawasi apakah hak yang diatur dalam perjenjian kerja bersama
(PKB) telah dipenuhi oleh perusahaan. Pada dasarnya hak dari pekerja adalah
suatau hal yang harus dipenuhi karenahak dari pekerja menyangkut
kelangsungan hidup dari pekerja sendiri. Kofederasi Serikat Pkerja Nasional
(KSPN) PT Kusumahadi Santosa selama ini telah mengawasi apakah
perusahaan telah memenuhi hak pekeja, selain itu juga mengawasi terhadap
kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan merugikan pekerja atau tidak. Fungsi
pengawasan yang dilakukan KSPN PT Kusumahadi Santosa telah berjalan
cukup baik dan hak pekerja telah dipenuhi oleh perusahaan.
Kata Kunci : pengawasan, serikat pekerja, hak pekerja, perjanjian kerja
bersama
vi
ABSTRACT
Fahrizal Nurari Sukmo. 2013. E0013164. Optimizing Functions Of
Employees 'Workers In Running The Role Of The Supervision Of The Work
Performance Regarding The Joint Work Agreement (Pkb) In Pt Kusumahadi
Santosa Karanganyar. Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret
University Surakarta.
This study describes and examines the problem, first how the
supervision function undertaken by the union in terms of fulfillment of
workers' rights in PT Kusumahadi Santosa. Secondly, does the function of
union in terms of supervision have been able to fulfill the right of workers.
This research is empirical law research or non doctrinal research (socio
legal research) to know the circumstances that occur in practice. Data
collection techniques used are field study and literature study, research
instrument Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
and Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, further
technical analysis used is qualitative method.
The results show that trade unions have a role and function as a channel
of aspiration in fighting for workers' rights. In the presence of these roles and
functions, the trade union can exercise control over the employer or company
whether it meets the rights of the workers. In PT Kusumahadi Santosa the labor
union has performed this supervisory function. The supervisory function
undertaken is to monitor whether the rights set forth in the joint work plan
(PKB) have been fulfilled by the company. Basically the right of the worker is
things that must be met of workers concerning the survival of the workers
themselves. National Labor Union Kofederasi (KSPN) PT Kusumahadi
Santosa has been keeping an eye on whether the company has fulfilled its
workers' rights, but it also oversees the policies issued to the detriment of
workers or not. The supervision function by KSPN PT Kusumahadi Santosa
has been running well and the workers' rights have been fulfilled by the
company
Keyword: supervision, labor unions, workers rights, collective bargaining
agreements
vii
MOTTO
Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau
sudah selesai (mengerjakan yang lain), maka berharaplah kepada Tuhanmu
(Q.S. Al-Insyirah : 6-8)
Engkau tak dapat meraih ilmu kecuali dengan enam hal yaitu cerdas, selalu
ingin tahu, tabah, punya bekal dalam menuntut ilmu, bimbingan dari guru
dan dalam waktu yang lama
( Ali bin Abi Thalib )
Ikatlah ilmu dengan menuliskannya
( Ali bin Abi Thalib )
Dengan kecerdasan jiwalah manusia menuju arah kesejahteraan
( Ki Hajar Dewantara )
viii
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini Kupersembahkan kepada:
1. Kedua Orang Tua-ku tercinta Taryono dan Siti Wahyuningsih yang senantiasa
memberikan dukungan, doa, dan semangat yang begitu luar biasa dalam
penulisan skripsi ini;
2. Adiku dan keponakanku yang selalu memberikan semangat dan dukungan
dalam penulisan skripsi ini;
3. Teman-temanku yang selalu ada dalam suka duka memberikan semangat dan
dukungan; dan
4. Almamater yang kubanggakan.
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas
rahmatNya, sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan
Hukum yang berjudul “OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT
PEKERJA DALAM MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN
PEMENUHAN HAK PEKERJA YANG DIATUR DALAM
PERJANJIAN KERJA BERSAMA (PKB) DI PT KUSUMAHADI
SANTOSA KARANGANYAR”. Penulisan hukum ini diajukan sebagai
salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.)
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penulisan hukum ini membahas Fungsi serikat pekerja dalam rangka
menciptakan hubungan industrial yang harmonis, dinamis, dan berkeadilan
di PT Kusumahadi Santosa Karanganyar pada dasarnya sudah sesuai dengan
peraturan perundang-undangan, namun dalam pelaksanaannya masih belum
dapat berjalan optimal dikarenakan adanya kendala-kendala yaitu faktor
sumber daya manusia dan kurangnya komunikasi dengan manajemen di PT
Kusumahadi Santosa Karanganyar.
Penulisan hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan,
dukungan, dan kerjasama dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam
kesempatan ini penulis dengan kerendahan hati perlu mengucapkan banyak
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan
kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini;
3. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, SH,MM., selaku
ketua bagian Hukum Administrasi Negara yang memberikan bantuan
dan ijin dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;
x
4. Bapak Pius Triwahyudi S.H., M.si., selaku dosen pembimbing I yang
telah memberikan bimbingan, arahan serta meluangkan waktu kepada
penulis hingga dapat tersusun penulisan skripsi ini, serta untuk ilmu
yang penulis peroleh dan terima kasih telah memberikan persetujuannya
atas permohonan penyusunan skripsi ini;
5. Purwono Sungkowo Raharjo S.H., M.H., selaku dosen pembimbing II
yang telah memberikan bimbingan, arahan serta meluangkan waktu
kepada penulis hingga dapat tersusun penulisan skripsi ini, serta untuk
ilmu yang penulis peroleh dan terima kasih telah memberikan
persetujuannya atas permohonan penyusunan skripsi ini;
6. Bapak Budi Setyanto S.H., M.H., selaku pembimbing akademik yang
selalu memberian arahan dan dukungan selama ini;
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis,
sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini;
8. Seluruh civitas akademika Fakustas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
9. Bapak Agus Sugiyanto selaku ketua serikat pekerja PT Kusumahadi
Santosa yang telah memberikan informasi terkait penulisan skripsi ini;
10. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan
satu persatu. Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum atau Skripsi
ini masih jauh dari sempurna,
sehingga saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan. Semoga penulisan
hukum ini dapat bermanfaat bagi masyarakat dan perkembangan ilmu pengetahuan
pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta Oktober 2017
Penulis
Fahrizal Nurari Sukmo
NIM. E0013164
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN PEBIMBING ....................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
HALAMAN ABSTRAK ........................................................................................ v
HALAMAN ABSTRACT .................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 5
E. Metode Penelitian ........................................................................................ 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 13
A. Kerangka Teori .......................................................................................... 13
1. Tinjauan Tentang Pekerja ..................................................................... 13
a. Pengertian Pekerja ............................................................................ 13
b. Hak dan Kewajiban Pekerja ............................................................. 14
2. Tinjauan Tentang Pengusaha.................................................................. 15
a. Pengertian Pengusaha ....................................................................... 15
b. Kewajiban Pengusaha ....................................................................... 16
3. Tinjauan Tentang Serikat Pekerja ......................................................... 18
xii
a. Pengertian Serikat Pekerja ................................................................ 18
b. Tata Cara Pembentukan Serikat Pekerja .......................................... 20
c. Fungsi Serikat Pekerja ...................................................................... 23
d. Hak Dan Kewajiban Serikat Pekerja ................................................ 25
3. Tinjauan Tentang Perjanjian Kerja Bersama .......................................... 26
4. Tinjauan Tentang Hak-Hak Pekerja ....................................................... 29
B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 35
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ....................................................................... 35
1. Sejarah PT Kusumahadi Santosa .......................................................... 35
2. Visi dan Misi PT Kusumahadi Santosa ................................................. 37
3. Tupoksi PT Kusumahadi Santosa ......................................................... 37
4. Struktur Organisasi PT Kusumahadi Santosa ....................................... 38
5. Sumber Daya Manusia (SDM) PT Kusumahadi Santosa ..................... 44
6. Sarana dan Prasarana PT Kusumahadi Santosa .................................... 46
7. Produksi dan Pemasaran PT Kusumahadi Santosa ............................... 47
B. Fungsi Pengawasan Yang Dilakukan Serikat Pekerja Dalam Hal
Pemenuhan Hak Pekerja Di PT Kusumahadi Santosa .............................. 48
1. Organisasi Serikat Pekerja di PT Kusumahadi Santosa ........................ 48
2. Fungsi Pengawasan Oleh Serikat Pekerja Dalam Hal Pemenuhan
Hak Pekerja Di PT Kusumahadi Santosa ........................................... 50
C. Fungsi Pengawasan Oleh Serikat Pekerja Telah Mampu Untuk
Pemenuhan Hak Pekerja ............................................................................ 62
BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 65
A. Simpulan .................................................................................................... 65
B. Saran .......................................................................................................... 65
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 67
LAMPIRAN .............................................................................................................
xiii
Daftat Gambar
1.1 Gambar Kerangka Pemikira ................................................................................ 32
3.1 Gambar Struktur Organisasi PT Kusumahadi Santosa Karanganyar .................. 39
3.2 Gambar Denah Lokasi PT Kusumahadi Santosa Karanganyar ........................... 40
3.3 Gamabar Struktur Organisasi KSPN PT Kusumahadi Santosa Karanganyar ..... 49
xiv
Daftar Tabel
3.1 Jumlah Tenaga Keraja .......................................................................................... 45