OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya...

14
i OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA (PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Fahrizal Nurari Sukmo E0013164 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2017

Transcript of OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya...

Page 1: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

i

OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM

MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK

PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA

(PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih

Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Fahrizal Nurari Sukmo

E0013164

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2017

Page 2: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Huku m (Sekripsi)

OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM

MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK

PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA

(PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR

Disusun Oleh

FAHRIZAL NURARI SUKMO

NIM. E0013164

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewam Penguji penulisan

Hukum (Sekripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta, Oktober 2017

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Pius Triwahyudi S.H., M.Si

NIP. 195706101986011001

Purwono Sungkowo S.H., M.H

NIP. 196106131986011001

Page 3: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM

MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN PEMENUHAN HAK

PEKERJA YANG DIATUR DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA

(PKB) DI PT KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR

Oleh:

Fahrizal Nurari Sukmo

NIM. E0013164

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan

Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari :

Tanggal :

DEWAN PENGUJI

1_________________________________: .........................................................

Ketua

2_________________________________:..........................................................

Sekretaris

3_________________________________:..........................................................

Anggota

Mengetahui

Dekan

Dr. Pujioyono, S.H.,M.H.

NIP. 197910142003121001

Page 4: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

iv

PERNYATAAN

NAMA : Fahrizal Nurari Sukmo

NIM : E0013164

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

Optimalisasi Fungsi Serikat Pekerja Dalam Menjalankan Peran

Pengawasan Pemenuhan Hak Pekerja Yang Diatur Dalam Perjanjian

Kerja Bersama (PKB) Di Pt Kusumahadi Santosa Karanganyar adalah

betul-betul karya sendiri. Hal –hal yang bukan karya saya dalam penulisan

hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka .

Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum

(skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta Oktober 2017

Yang membuat pernyataan

Fahrizal Nurari Sukmo

NIM. E0013164

Page 5: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

v

ABSTRAK

Fahrizal Nurari Sukmo. 2013. E0013164. OPTIMALISASI FUNGSI

SERIKAT PEKERJA DALAM MENJALANKAN PERAN

PENGAWASAN PEMENUHAN HAK PEKERJA YANG DIATUR

DALAM PERJANJIAN KERJA BERSAMA (PKB) DI PT

KUSUMAHADI SANTOSA KARANGANYAR. Penulisan Hukum

(Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama

Bagimana fungsi pengawasan yang dilakukan oleh serikat pekerja dalam hal

pemenuhan hak pekerja di PT Kusumahadi Santosa. Kedua, Apakah fungsi

serikat pekerja dalam hal pengawasan telah mampu untuk pemenuhan hak

pekerja.

Penelitian ini adalah penelitian hukum empiris atau non doctrinal

research (socio legal research) untuk mengetahui keadaan yang terjadi di

dalam praktek. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi

lapangan dan studi kepustakaan, instrumen penelitian berupa Undang-Undang

Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Undang-Undang Nomor

21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang

digunakan adalah metode kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa serikat pekerja memiliki peran

dan fungsi sebagai penyalur aspirasi dalam memperjuangkan hak pekerja.

Deangan adanya peran dan fungsi ini maka serikat pekerja/buruh bisa untuk

melakukan pengawasan terhadap pengusaha atau perusahaan apakah sudah

memenuhi hak dari pekerja. Di PT Kusumahadi Santosa serikat pekerja/buruh

telah menjalankan fungsi pengawasan ini. Fungsi pengawasan yang dilakukan

yaitu mengawasi apakah hak yang diatur dalam perjenjian kerja bersama

(PKB) telah dipenuhi oleh perusahaan. Pada dasarnya hak dari pekerja adalah

suatau hal yang harus dipenuhi karenahak dari pekerja menyangkut

kelangsungan hidup dari pekerja sendiri. Kofederasi Serikat Pkerja Nasional

(KSPN) PT Kusumahadi Santosa selama ini telah mengawasi apakah

perusahaan telah memenuhi hak pekeja, selain itu juga mengawasi terhadap

kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan merugikan pekerja atau tidak. Fungsi

pengawasan yang dilakukan KSPN PT Kusumahadi Santosa telah berjalan

cukup baik dan hak pekerja telah dipenuhi oleh perusahaan.

Kata Kunci : pengawasan, serikat pekerja, hak pekerja, perjanjian kerja

bersama

Page 6: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

vi

ABSTRACT

Fahrizal Nurari Sukmo. 2013. E0013164. Optimizing Functions Of

Employees 'Workers In Running The Role Of The Supervision Of The Work

Performance Regarding The Joint Work Agreement (Pkb) In Pt Kusumahadi

Santosa Karanganyar. Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret

University Surakarta.

This study describes and examines the problem, first how the

supervision function undertaken by the union in terms of fulfillment of

workers' rights in PT Kusumahadi Santosa. Secondly, does the function of

union in terms of supervision have been able to fulfill the right of workers.

This research is empirical law research or non doctrinal research (socio

legal research) to know the circumstances that occur in practice. Data

collection techniques used are field study and literature study, research

instrument Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan

and Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, further

technical analysis used is qualitative method.

The results show that trade unions have a role and function as a channel

of aspiration in fighting for workers' rights. In the presence of these roles and

functions, the trade union can exercise control over the employer or company

whether it meets the rights of the workers. In PT Kusumahadi Santosa the labor

union has performed this supervisory function. The supervisory function

undertaken is to monitor whether the rights set forth in the joint work plan

(PKB) have been fulfilled by the company. Basically the right of the worker is

things that must be met of workers concerning the survival of the workers

themselves. National Labor Union Kofederasi (KSPN) PT Kusumahadi

Santosa has been keeping an eye on whether the company has fulfilled its

workers' rights, but it also oversees the policies issued to the detriment of

workers or not. The supervision function by KSPN PT Kusumahadi Santosa

has been running well and the workers' rights have been fulfilled by the

company

Keyword: supervision, labor unions, workers rights, collective bargaining

agreements

Page 7: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

vii

MOTTO

Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau

sudah selesai (mengerjakan yang lain), maka berharaplah kepada Tuhanmu

(Q.S. Al-Insyirah : 6-8)

Engkau tak dapat meraih ilmu kecuali dengan enam hal yaitu cerdas, selalu

ingin tahu, tabah, punya bekal dalam menuntut ilmu, bimbingan dari guru

dan dalam waktu yang lama

( Ali bin Abi Thalib )

Ikatlah ilmu dengan menuliskannya

( Ali bin Abi Thalib )

Dengan kecerdasan jiwalah manusia menuju arah kesejahteraan

( Ki Hajar Dewantara )

Page 8: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

viii

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini Kupersembahkan kepada:

1. Kedua Orang Tua-ku tercinta Taryono dan Siti Wahyuningsih yang senantiasa

memberikan dukungan, doa, dan semangat yang begitu luar biasa dalam

penulisan skripsi ini;

2. Adiku dan keponakanku yang selalu memberikan semangat dan dukungan

dalam penulisan skripsi ini;

3. Teman-temanku yang selalu ada dalam suka duka memberikan semangat dan

dukungan; dan

4. Almamater yang kubanggakan.

Page 9: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

ix

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas

rahmatNya, sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan

Hukum yang berjudul “OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT

PEKERJA DALAM MENJALANKAN PERAN PENGAWASAN

PEMENUHAN HAK PEKERJA YANG DIATUR DALAM

PERJANJIAN KERJA BERSAMA (PKB) DI PT KUSUMAHADI

SANTOSA KARANGANYAR”. Penulisan hukum ini diajukan sebagai

salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.)

dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Penulisan hukum ini membahas Fungsi serikat pekerja dalam rangka

menciptakan hubungan industrial yang harmonis, dinamis, dan berkeadilan

di PT Kusumahadi Santosa Karanganyar pada dasarnya sudah sesuai dengan

peraturan perundang-undangan, namun dalam pelaksanaannya masih belum

dapat berjalan optimal dikarenakan adanya kendala-kendala yaitu faktor

sumber daya manusia dan kurangnya komunikasi dengan manajemen di PT

Kusumahadi Santosa Karanganyar.

Penulisan hukum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan,

dukungan, dan kerjasama dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam

kesempatan ini penulis dengan kerendahan hati perlu mengucapkan banyak

terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta;

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan

kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam

menyelesaikan penulisan hukum ini;

3. Ibu Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, SH,MM., selaku

ketua bagian Hukum Administrasi Negara yang memberikan bantuan

dan ijin dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;

Page 10: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

x

4. Bapak Pius Triwahyudi S.H., M.si., selaku dosen pembimbing I yang

telah memberikan bimbingan, arahan serta meluangkan waktu kepada

penulis hingga dapat tersusun penulisan skripsi ini, serta untuk ilmu

yang penulis peroleh dan terima kasih telah memberikan persetujuannya

atas permohonan penyusunan skripsi ini;

5. Purwono Sungkowo Raharjo S.H., M.H., selaku dosen pembimbing II

yang telah memberikan bimbingan, arahan serta meluangkan waktu

kepada penulis hingga dapat tersusun penulisan skripsi ini, serta untuk

ilmu yang penulis peroleh dan terima kasih telah memberikan

persetujuannya atas permohonan penyusunan skripsi ini;

6. Bapak Budi Setyanto S.H., M.H., selaku pembimbing akademik yang

selalu memberian arahan dan dukungan selama ini;

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis,

sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini;

8. Seluruh civitas akademika Fakustas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta;

9. Bapak Agus Sugiyanto selaku ketua serikat pekerja PT Kusumahadi

Santosa yang telah memberikan informasi terkait penulisan skripsi ini;

10. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan

satu persatu. Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum atau Skripsi

ini masih jauh dari sempurna,

sehingga saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan. Semoga penulisan

hukum ini dapat bermanfaat bagi masyarakat dan perkembangan ilmu pengetahuan

pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.

Surakarta Oktober 2017

Penulis

Fahrizal Nurari Sukmo

NIM. E0013164

Page 11: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN PEBIMBING ....................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv

HALAMAN ABSTRAK ........................................................................................ v

HALAMAN ABSTRACT .................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 4

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 5

E. Metode Penelitian ........................................................................................ 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 13

A. Kerangka Teori .......................................................................................... 13

1. Tinjauan Tentang Pekerja ..................................................................... 13

a. Pengertian Pekerja ............................................................................ 13

b. Hak dan Kewajiban Pekerja ............................................................. 14

2. Tinjauan Tentang Pengusaha.................................................................. 15

a. Pengertian Pengusaha ....................................................................... 15

b. Kewajiban Pengusaha ....................................................................... 16

3. Tinjauan Tentang Serikat Pekerja ......................................................... 18

Page 12: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

xii

a. Pengertian Serikat Pekerja ................................................................ 18

b. Tata Cara Pembentukan Serikat Pekerja .......................................... 20

c. Fungsi Serikat Pekerja ...................................................................... 23

d. Hak Dan Kewajiban Serikat Pekerja ................................................ 25

3. Tinjauan Tentang Perjanjian Kerja Bersama .......................................... 26

4. Tinjauan Tentang Hak-Hak Pekerja ....................................................... 29

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 32

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 35

A. Deskripsi Lokasi Penelitian ....................................................................... 35

1. Sejarah PT Kusumahadi Santosa .......................................................... 35

2. Visi dan Misi PT Kusumahadi Santosa ................................................. 37

3. Tupoksi PT Kusumahadi Santosa ......................................................... 37

4. Struktur Organisasi PT Kusumahadi Santosa ....................................... 38

5. Sumber Daya Manusia (SDM) PT Kusumahadi Santosa ..................... 44

6. Sarana dan Prasarana PT Kusumahadi Santosa .................................... 46

7. Produksi dan Pemasaran PT Kusumahadi Santosa ............................... 47

B. Fungsi Pengawasan Yang Dilakukan Serikat Pekerja Dalam Hal

Pemenuhan Hak Pekerja Di PT Kusumahadi Santosa .............................. 48

1. Organisasi Serikat Pekerja di PT Kusumahadi Santosa ........................ 48

2. Fungsi Pengawasan Oleh Serikat Pekerja Dalam Hal Pemenuhan

Hak Pekerja Di PT Kusumahadi Santosa ........................................... 50

C. Fungsi Pengawasan Oleh Serikat Pekerja Telah Mampu Untuk

Pemenuhan Hak Pekerja ............................................................................ 62

BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 65

A. Simpulan .................................................................................................... 65

B. Saran .......................................................................................................... 65

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 67

LAMPIRAN .............................................................................................................

Page 13: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

xiii

Daftat Gambar

1.1 Gambar Kerangka Pemikira ................................................................................ 32

3.1 Gambar Struktur Organisasi PT Kusumahadi Santosa Karanganyar .................. 39

3.2 Gambar Denah Lokasi PT Kusumahadi Santosa Karanganyar ........................... 40

3.3 Gamabar Struktur Organisasi KSPN PT Kusumahadi Santosa Karanganyar ..... 49

Page 14: OPTIMALISASI FUNGSI SERIKAT PEKERJA DALAM … · 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja, selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan

xiv

Daftar Tabel

3.1 Jumlah Tenaga Keraja .......................................................................................... 45