4/24/2010 1

POLITIK EKONOMI ISLAM

Oleh :

Arim Nasim

POLITIK

EKONOMI

• Tujuan yang ingin dicapai dari

pelaksanaan kebijakan yang digunakan

untuk mengatur dan menyelesaikan

problematika ekonomi.

• Perbedaan Pandangan terhadap

Problematika Ekonomi menyebabkan

perbedaan politik ekonomi yang

dijalankan

• Politik ekonomi Islam berbeda dengan

politik ekonomi kapitalis maupun sosialis

4/24/2010 3

Sistem Ekonomi

Kapitalis

Sistem Ekonomi

Islam

Problematika

Ekonomi

Ukuran

Kemakmuran

Politik

Ekonomi

Kelangkaan

(scarcity)

Terpenuhinya Keb.

Individu

Meningkatkan

Produksi/Stock

Distribusi/

Pemerataan

• GNP

•Income Perkapita

Terpenuhinya Kebutuhan

Pokok Individu

PERBANDINGAN SISTEM EKONOMI KAPITALIS

DAN SISTEM EKONOMI ISLAM

Problematika

Ekonomi ?

Masalah Ekonomi muncul ketika

kebutuhan pokok individu-individu

masyarakat tidak terpenuhi.

Maka Masalah Ekonomi

sebenarnya terletak pada masalah

distribusi/pemerataan sumber daya

untuk memenuhi kebutuhan pokok

manusia

Pilar Sistem Ekonomi Islam

HARTA

Distribusi

• Hakikat

• Sebab

• Jenis

• Mekanisme Ekonomi

• Mekanisme non Ekonomi

• Konsumsi

• Investasi

4/24/2010 6

POLITIK EKONOMI ISLAM

Penerapan berbagai kebijakan yang menjamin pemenuhan semua kebutuhan pokok tiap individu masyarakat secara menyeluruh, disertai adanya jaminan yang memungkinkan setiap individu dapat memenuhi kebutuhan pelengkap sesuai dengan kemampuan yang dimiliki.

ASAS

POLITIK

EKONOMI

ISLAM

• Pertama, setiap orang adalah individu yang

memerlukan pemenuhan kebutuhan Pokok

• Kedua, pemenuhan kebutuhan-kebutuhan pokok

dilakukan secara menyeluruh (lengkap).

• Ketiga, Mubah (boleh) hukumnya bagi individu

mencari rezki (bekerja) dengan tujuan untuk

memperoleh kekayaan dan meningkatkan

kemakmuran hidupnya

• Keempat, nilai-nilai luhur (syariat Islam) harus

mendominasi (menjadi aturan yang diterapkan)

seluruh interaksi yang melibatkan individu-

individu di dalam masyarakat

POLITIK

EKONOMI

ISLAM

Menjamin pemenuhan :

• Seluruh individu masyarakat

• SEMUA kebutuhan pokok (primer)

• Kebutuhan pelengkap (sekunder dan

tersier) dengan gaya hidup yang sesuai

hukum Allah

POLITIK

EKONOMI

ISLAM

BUKAN dalam perspektif:

• Kemakmuran kolektif rata-rata

(agregat)

• Kemakmuran negara semata

• Pencapaian dengan cara bebas

KEBUTUHAN

POKOK

PERSPEKTIF

ISLAM

• Dibatasi Syari‟at Islam

• Pelaksanaan kewajiban dan

menghindarkan kemudharatan

• Kebutuhan bagi tiap-tiap individu berupa

barang (pangan, sandang dan papan)

• Kebutuhan bagi seluruh masyarakat

berupa jasa (keamanan, pendidikan dan

kesehatan).

STRATEGI

POLITIK

EKONOMI

ISLAM

• Pemenuhan bagi tiap-tiap individu melalui

mekanisme tidak langsung

Menciptakan kondisi dan sarana pemenuhan

kebutuhan pokok barang (sandang, pangan,

papan)

• Pemenuhan bagi seluruh masyarakat melalui

mekanisme langsung

Negara secara langsung memenuhi

kebutuhan jasa pokok berupa keamanan,

pendidikan dan kesehatan.

MEKANISME

TIDAK

LANGSUNG

1. Kewajiban bekerja

2. Penyediaan lapangan kerja

3. Kewajiban ahli waris

4. Tanggungjawab Tetangga

5. Subsidi baitul mal

KEWAJIBA

N BEKERJA

• Hukum bekerja fardhu

“Dialah (Allah)yang menjadikan bumi itu mudah

bagi kamu, maka berjalanlah di segala

penjurunya, serta makanlah sebagian rezeki-

Nya.” (QS. Al-Mulk : 15)

“…Maka bertebaranlah kamu di muka bumi,

dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah

sebanyak-banyaknya supaya kamu beruntung.”

(QS. Al-Jumu’ah :10)

“Allah-lah yang menundukkan lautan untukmu

supaya kapal-kapal dapat berlayar padanya

dengan izin-Nya, dan supaya kamu dapat

mencari sebagian karunia-Nya dan mudah-

mudahan kamu bersyukur” (QS. Al-Jatsyah

:12)

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

4/24/2010 14

Lebih mulia

“Tidaklah seorang di antara kamu, makan suatu makanan lebih baik daripada memakan dari hasil keringatnya sendiri” (HR. Baihaqi)

Menghapus dosa

“Barangsiapa pada malam hari merasakan kelelahan dari upaya keterampilan kedua tangannya pada siang hari maka pada malam itu ia diampuni.” (HR. Ahmad)

“Sesungguhnya di antara perbuatan dosa ada dosa yang tidak bisa terhapus (ditebus) oleh (pahala) shaum dan Shalat. Ditanyakan pada beliau : „Apakah yang dapat menghapuskannya, Ya Rasulullah ?” Jawab Rasul saw: “Bekerja (kesusahan) dalam mencari nafkah penghidupan”(HR. Abu Nu’aim)

DORONGA

N KERJA

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

4/24/2010 15

• Disukai Allah dan Rasulullah

“Sesungguhnya Allah Ta‟ala senang melihat hamba-Nya bersusah payah (kelelahan) dalam mencari rizki yang halal.”(HR. Adailami)

• Didoakan Rasulullah

“Ya Allah! Berikanlah keberkahan kepada ummatku, pada usaha yang dilakukannya di pagi hari.” (HR. Tirmidzi) .

Rasulullah saw pernah “mencium” tangan Sa’ad bin Mu’adz ra kemudian Rasululllah saw bersabda :

“(Ini adalah) dua tangan yang dicintai Allah Ta‟aala”

DORONGA

N KERJA

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

4/24/2010 16

• Seorang muslim diperbolehkan bekerja keras untuk meraih imbalan atau penghargaan (reward): Gaji, kedudukan, karier dll

• Diperbolehkan juga bekerja keras karena khawatir terhadap hukuman (punishment) yang akan diterima : penghasilan kurang, karier terhambat, jabatan turun.

• Semuanya diperbolehkan selama dilakukan sesuai syariah dan motivasi utamanya adalah ibadah.

DORONGA

N KERJA

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

PENYEDIAAN

LAPANGAN

KERJA

• Kewajiban negara

• Penyediaan sarana dan

kesempatan kerja

• “Seorang Imam adalah pemelihara

dan pengatur urusan (rakyat), dan

ia akan diminta

pertanggungjawaban terhadap

rakyatnya.” (HR. Bukhari dan

Muslim)

• “Makanlah dengan satu dirham,

dan sisanya belikanlah kapak, lalu

gunakanlah ia untuk bekerja.” (Al-

Hadits)

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

KEWAJIB

AN AHLI

WARIS

• Ahli Waris adalah semua orang

yang berhak mendapat warisan

(QS. Al-Baqarah :233)

• Suami menafkahi Istri

• Ayah menafkahi anaknya

• Anak menafkahi kedua orang

tuanya

• Negara berhak memaksa yang

mengabaikan

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

KEWAJIBAN

BAITUL MAL

• Berasal dari harta zakat dan di luar

harta zakat

• Bagi Muslim maupun kafir dzimmi

• “Siapa saja yang mati

meninggalkan hutang atau ahli

waris yang lemah, maka datanglah

mereka kepadaku sebab aku

adalah penaggungjawabnya.”

• Umar bin Khathab telah

membangun suatu rumah yang

diberi nama “daar ad daqiiq”

(rumah tepung).

Sis

tem

Eko

no

mi

Isla

ml S

EM

In

sti

tute

MEKANISME

LANGSUNG

• Dilakuan untuk memenuhi

kebutuhan Pokok

Masyarakat, yaitu berupa :

1. Pendidikan

2. Kesehatan

3. Keamanan.

MEKANISME

LANGSUNG

Jaminan Keamanan :

Negara secara langsung menjamin

keamanan seluruh warga negara

(muslim & non muslim) dengan jalan

menerapkan aturan yang tegas

kepada siapa saja yang

mengganggu keamanan jiwa,

kehormatan, darah dan harta orang

lain.

JAMINAN

KEAMANAN

“Sesungguhnya aku diperintahkan untuk

memerangi manusia sampai mereka

mengucapkan Laa ilaha illallahu

Muhammadur Rasulullah. Apabila mereka

telah melakukanya (masuk Islam atau

tunduk kepada atruan Islam) maka

terpelihara oleh-Ku darah-darah mereka,

harta-harta mereka kecuali dengan jalan

yang hak. Dan hisabnya terserah kepada

Allah. (Al-Hadits)

MEKANISME

LANGSUNG

Jaminan Kesehatan :

Negara secara langsung menjamin

kesehatan seluruh warga negara

(muslim & non muslim) dengan jalan

menyediakan sarana pengobatan dan

kesehatan gratis.

JAMINAN

KESEHATAN

• Mauquqis, Raja Mesir, pernah menugaskan dokter

untuk Rasulullah SAW, dan difungsikan sebagai

dokter kaum muslimin dan untuk seluruh rakyat,

• Delapan orang Urairah baru masuk Islam lalu

terserang penyakit limpa. Mereka diperintahkan

beristirahat di pos penggembalaan ternak kaum

Muslimin milik Baitul mal hingga sembuh dan gemuk

kembali

• Sayyidina Umar ra telah membantu suatu kaum

yang terserang penyakit lepra di jalan menuju Syam

• Khalifah Walid bin Abdul Malik memberikan bantuan

kepada orang-orang yang terserang penyakit lepra

MEKANISME

LANGSUNG

Jaminan Pendidikan :

Negara menyediakan sarana

pendidikan yang layak dan

murah bahkan gratis.

JAMINAN

PENDIDIKAN

• Tawanan perang Badar dibebaskan

setelah mengajarkan baca tulis

kepada 10 orang penduduk

Madinah

• Khalifah Umar Ibnu Al Khathab,

menggaji guru anak-anak di

Madinah sebesar 15 dinar setiap

bulan (satu dinar = 4,25 gram

emas)

MEKANISME

LANGSUNG

Jaminan Pendidikan :

Negara menyediakan sarana

pendidikan yang layak dan

murah bahkan gratis.

JAMINAN

PENDIDIKAN

• Tawanan perang Badar dibebaskan

setelah mengajarkan baca tulis

kepada 10 orang penduduk

Madinah

• Khalifah Umar Ibnu Al Khathab,

menggaji guru anak-anak di

Madinah sebesar 15 dinar setiap

bulan (satu dinar = 4,25 gram

emas)

Sarana Dan Prasarana

• Madrasah Al Muntashiriah yang didirikan

khalifah Al Muntahsir di kota Baghdad. Pada

Sekolah ini setiap siswa menerima beasiswa

berupa emas seharga satu dinar (4,25 gram

emas). Kehidupan keseharian mereka

dijamin sepenuhnya oleh negara. Fasilitas

sekolah disediakan, seperti perpustakaan

beserta isinya, rumah sakit, dan pemandian.

• Madrasah An Nuriah di damaskus yang

didirikan pada abad keenam hijriyah oleh

khalifah Sultan Nuruddin Muhammad zanky.

Di sekolah ini terdapat fasilitas lain , seperti

asrama siswa, perumahan staf pengajar,

tempat peristirahatan, para pelayan serta

ruangan besar untuk ceramah dan diskusi.

Sarana Dan Prasarana

• Ja‟far bin Muhammad (wafat 940M)

mendirikan Perpustakaan Mosu.l

Perpustakaan ini sering dikunjungi para

ulama, baik untuk membaca atau menyalin.

Pengunjung perpustakaan ini mendapatkan

segala alat yang diperlukan secara gratis.

• . Seorang ulama Yaqut Ar Rumi memuji para

pengawas perpustakaan di kota Mer

Khurasan karena mereka mengizinkan

peminjaman sebanyak 200 buku tanpa

jaminan apapun perorang. Ini terjadi masa

kekhalifahan Islam abad 10 Masehi.

• Bahkan para khalifah memberikan

penghargaan yang sangat besar terhadap

para penulis buku, yaitu imbalan emas

seberat buku yang ditulisnya

Contoh Keberhasilan Sistem

Pendidikan Islam

• Abu Ishak Al Kindi : Ulama dan

Ilmuwan yang menguasai :

Kedokteran, Olah Raga, Syair, ilmu

Mantik dll.

• Ibnu Sina : Ulama dan Ilmuwan

yang menguasai Ilmu Pengetahuan

Alam, Kedokteran Ilmu Mantiq,

Syair dan Matematika

• Al Hasan Bin Al Haitsam : Terkenal

dengan penemuan Fenomena

Optik dan cahaya, beliau juga

menguasai Filsafat, Al Jabar,

Kedokteran, Fisika

4/24/2010 32

POTENSI DAN STARTEGI PEMBIAYAAN

STRATEGI PEMBIAYAAN

• Politik Ekonomi Islam Mewajibkan negara

untuk memenuhi kebutuhan Pokok Individu

(Sandang, Pangan dan Papan ) dan

Kebutuhan Pokok masyarakat (Kesehatan,

Keamanan dan Pendidikan ) secara

menyeluruh.

• Pendidikan DAN KESEHATAN dalam

sistem islam wajib diselenggarakan

oleh negara dengan biaya semurah-

murahnya bahkan gratis.

4/24/2010 34

SUMBER-SUMBER KEUANGAN NEGARA

DALAM ISLAM

Pertama : Dari Pengelolaan Negara atas Kepemilikan Umum.

Kedua : Dari Harta Milik Negara dan BUMN.

Ketiga : Dari Ghanîmah, Kharaj, Fai, Jizyah, dan Tebusan Tawanan Perang.

Keempat : Pendapatan dari Zakat, Infak, Wakaf, Sedekah, dan Hadiah.

Kelima : Dari Pendapatan Insidentil (Temporal)

4/24/2010 35

DASAR HUKUMNYA:

حوشب به خراش به الله عبد حدثىا سعيد به الله عبد حدثىا قال قال عباس ابه عه مجاهد عه حوشب به العوام عه الشيباوي

والكلإ الماء في ثالث في شركاء المسلمون : الله رسول[ماجه ابن رواه] حرام وثمىه والىار

Kami diberitahu oleh Abdullah bin Sa‟id, kami diberitahu oleh

Abdullah bin Khirasy bin Hausyab as-Syaibani, dari al-Awwam bin

Hausyab, dari Mujahid, dari Ibn „Abbas berkata. Rasulullah saw.

bersabda: “Kaum Muslim itu sama membutuhkan tiga hal: air,

padang dan api. Dan, harganya pun haram.” (Hr. Ibn Majah

dalam Sunan Ibn Majah)

4/24/2010 36

KEPEMILIKAN UMUM DALAM ISLAM

Semua sumber energi yang dibutuhkan oleh manusia, baikprimer, seperti batu bara, minyak bumi, gas, energimatahari beserta turunannya (energi air, angin, gelombanglaut), pasang surut dan panas bumi dan nuklir maupunsekunder seperti listrik adalah HAK MILIK UMUM.

Hak Milik Umum meliputi:

(1) Fasum (fasilitan umum): jalan, sungai, udara

(2) Bahan tambang yang tak terbatas

(3) Sumber daya alam yang menghalangi dimo-

nopoli individu, atau perorangan.

Pengelola Hak Milik Umum adalah negara, melaluiperusahaan milik negara (BUMN).

4/24/2010 37

Air, api dan padang adalah tiga perkara yang dibutuhkan olehsemua orang demi kelangsungan hidupnya, sehingga Nabimenyebut, bahwa kaum Muslim (bahkan seluruh manusia)sama-sama membutuhkannya. Karena itu, ketiganya disebutsebagai perkara yang menguasai hajat hidup orang banyak.Maka, Islam menetapkan perkara seperti ini sebagai Hak MilikUmum.

Semua sarana dan prasarana, termasuk infrastruktur yangberkaitan dan digunakan untuk kebutuhan tersebut jugadinyatakan sebagai Hak Milik Umum. Seperti pompa air untukmenyedot mata air, sumur bor, sungai, selat, serta salurat airyang dialirkan ke rumah-rumah adalah Hak Milik Umum.Begitu juga alat pembangkit listrik, seperti PLTU, PLTA, dansebagainya, termasuk jaringan, kawat dan gardunya adalahHak Milik Umum. Begitu juga tambang gas, minyak, batubara,emas, dan sebagainya adalah Hak Milik Umum.

Perusahaan yang bergerak dan mengelola Hak Milik Umumadalah Perusahaan Umum, yang tidak boleh diprivatisasi,apalagi dijual kepada pihak asing.

FIQH HADITS:

4/24/2010 38

Contoh Jika Pendidikan Gratis!

Anggaran pendidikan 2007 adalah Rp 90.10 triliun (11.8% dari

APBN)

Pendapatan per tahun (dari 4 bidang saja):

– Dari hutan US$2.5 miliar (Rp 25 triliun) data 2007

– Ekspor tumbuhan dan satwa liar US$1.5 miliar (Rp 15 triliun)

data 1999

– Emas PT Freeport US$4.2 miliar (Rp 40 Trilyun) data 2005

– Migas blok Cepu US$700 juta – US$1.2 miliar (Rp 10 triliun)

data 2006

Rp 90 triliun per tahun

4/24/2010 39

Sekian Terima Kasih

Wassalamu alaikum warahmatullah

Wabarakatuh