“OHSAS 18001 : 1999” - Media pembelajaran dan ... · PDF file- Percikan Api Las -...

OHSAS 18001 : 1999

1/33

PELATIHAN“OHSAS 18001 : 1999”

(Occupational Health & Safety Assessement Series)

Oleh : Ari Sutrisno

Lembaga Teknologi Mahasiswa Islam(LTMI-HMI)

11-12 Maret 2006

OHSAS 18001 : 1999

2/33

ContentsContents

1. Definitions 3

2. General requirements 4

3. Loss Control Management 8

4. Piramida Kecelakaan 9

5. Iceberg Theory 10

6. Occupational Helath & Safety Management System at Work 11

7. OH & S Management System Elements 12

4.2. OH & S Policy 13

4.3. Planning 14

4.4. Implementation & Operation 19

4.5. Checking & Corrective Action 26

4.6 Management Review 32

Page

OHSAS 18001 : 1999

3/33

OHSAS 18001 : 1999

4/33

OHSAS 18001 : 1999

5/33

OHSAS 18001 : 1999

6/33

TransferTreatTreat TolerateTerminate

OHSAS 18001 : 1999

7/33

How does An Occupational Health & Safety Management System work?

Definitions:3.1 accident3.2 audit3.3 continual improvement3.4 hazard3.5 hazard identification3.6 incident3.7 interested parties3.8 non-conformance3.9 objectives3.10 occupational health & safety

3.11 OH&S management system3.12 organization3.13 performance3.14 risk3.15 risk assessment3.16 safety3.17 tolerable risk

OHSAS 18001 : 1999

8/33

General Requirements (Persyaratan Umum)

The organization shall establish and maintain an OH&S managementsystem, the requirements for which are set out in clause 4 (4.1 to 4.6)(Organisasi harus mengembangkan dan memelihara SMK3, dimana persyaratannya ditetapkan dalam klausul 4 (4.1 s/d 4.6)

- the system is fully compatible with the ISO 9001:1994 and ISO 14001:1996 standards.

OHSAS 18001 : 1999

9/33

Accident (Kecelakaan)undesired event giving rise to death, ill health, injury, damage or other loss.(Peristiwa yang tidak dikehendaki yang mengakibatkan kematian, PAK, cedera, kerusakan atau kerugian lainnya).

Incident (Kejadian/insiden)event that gave rise to an accident or had the potential to lead to an accident. (Peristiwa yang menimbulkan terjadinya suatu kecelakaan/ berpotensi terhadap terjadinya suatu kecelakaan).

Hazard (Bahaya)source or situation with a potential for harm in terms of human injury or ill health,damage to property, damage to the workplace environment, or a combination of these. (Sumber atau keadaan yang berpotensi terhadap terjadinya kerugian dalam bentuk cedera atau

penyakit akibat kerja, kerusakan properti, kerusakan pada lingkungan kerja atau kombinasi darinya)

Reference : OHSAS 18001 : 1999 (BSI 04-1999)

OHSAS 18001 : 1999

10/33

Risk (Resiko)combination of the likelihood (probability) and consequences (severity) ofa specified hazardous event occurring. (Kombinasi antara kemugkinan suatu kejadian dalam setiapperistiwa dengan keparahan/ akibat yang dinyatakan dalam kerugian)

Hazard identification (Identifikasi Bahaya)process of recognizing that a hazard exists and defining its characteristics.(Proses untuk mengenali adanya suatu bahaya dan menetapkan karakteristiknya)

Risk assessment (Penilaian Resiko)overall process of estimating the magnitude of risk and deciding whether ornot the risk is tolerable. (Keseluruhan proses mengestimasi besarnya suatu resiko dan memutuskanapakah resiko tersebut dapat diterima atau tidak)

R = p x s

R = a valuewhich helps the management to measure (predictable) loss.


OHSAS 18001 : 1999

11/33

Safety (Keselamatan)freedom from unacceptable risk of harm (ISO/IEC Guide 2). (Kebebasan dari resikokerugian yang tidak dapat diterima)

Tolerable risk (Resiko yang dapat diterima)risk that has been reduced to a level that can be endured by the organizationhaving regard to its legal obligations and its own OH&S policy. (Resiko yang telahdikurangi sampai pada tingkat yang dapat ditahan oleh organisasi dalam hal kewajiban hukum dan kebijakan K3-nya)

Terminate Risk management is about treating hazards, putting controls over hazards :• Engineering• Administrative• Personal protection• {training, isolating, substituting, eliminating}

Tolerate

Treat

Transfer


OHSAS 18001 : 1999

12/33

Loss Control ManagementLoss Control Management

Lack

of M

anag

emen

t Con

trol

Per

sona

l fac

tor &

Job

fact

or

Sub

stan

dard

act

ion

&S

ubst

anda

rd c

ondi

tion

Inci

dent

s

Inju

ries

/P

rope

rty d

amag

e

Cos

t

SHE System

Reference : Fundamental of Modern Safety Management by ILCI

Untrained First aider.mpg

OHSAS 18001 : 1999

13/33

Piramida Kecelakaan

(Ratio Study of Accidental Losses)

Fatal / Major Injury

Minor Injury/first aid

Property Damage

Near miss incidents

Reference : Fundamental of Modern Safety Management by ILCI* Frank Bird : Experience thd 2.000.000 kasus

kecelakaan

1

1030600

OHSAS 18001 : 1999

14/33

Iceberg Theory

(Ratio of Monetary Accidental Losses)

Biaya perawatan luka/sakit

Property damage tidakdiasuransi

Biaya investigasi kecelakaanRe-training, re-hiring tenaga kerja

Reference : Fundamental of Modern Safety Management by ILCI

$1

$5-50

$1-3

* Study H.W Heinrich’s

OHSAS 18001 : 1999

15/33

Occupational Health & Safety Management System at workOccupational Health & Safety Management System at work

POLICY

COMMUNICATION

TRAINING

MONITORING

CORRECTIVE ACTION

Task observationPlanned inspectionInstrumental measurementsIncident records

88%88% 10%10%Identify hazards

Set standardsof performance& accountability

Measure &Evaluate

Checking, corrective action& commendation

OHSAS 18001 : 1999

16/33

Continual Improvement OH & S Policy

Impelementationand Operation

Checking and Corrective Action

Management Review

Planning

OH & S Management System Elements

Elements of Successful OH&S Management


OHSAS 18001 : 1999

17/33

4.2OH&S Policy

Kebijakan harus: • Sesuai dengan sifat dan skala resiko OH&S perusahaan.• Termasuk komitmen untuk melakukan continual improvement• Termasuk komitmen untuk mematuhi peraturan perundangan OH&S dan

persyaratan lain.• Didokumentasikan, diimplementasikan dan dipelihara. • Dikomunikasikan ke semua karyawan dengan maksud agar karyawan mengetahui

tanggung jawab mereka secara individu dalam OH&S. • Tersedia untuk pihak yang berkepentingan. • Di-review secara periodik untuk memastikan bahwa kebijakan tetap relevan dan

sesuai untuk organisasi.

Policy

Feedback from measuring performance

Audit

Implementation & operation

PLANNING

OHSAS 18001 : 1999

18/33

4.3Planning

Organisasi harus:• Menetapkan dan memelihara prosedur untuk mengidentifikasi bahaya, menilai

resiko dan melaksanakan langkah pengendalian yang diperlukan secara terus-menerus (on-going), yang meliputi:

• Aktivitas rutin dan non-rutin. • Aktivitas semua personil yang mempunyai akses ke tempat kerja (termasuk

sub-kontraktor dan tamu). • Fasilitas di tempat kerja, yang disediakan oleh organisasi atau pihak lain.

Organisasi harus mempertimbangkan hasil Identifikasi Bahaya dan Penilaian Resikodalam menetapkan Tujuan OH&S.

4.3.1Planning for hazard identification, risk assessmentand risk control

Policy


Audit


PLANNING

OHSAS 18001 : 1999

19/33

CONTOH BAHAYA DAN DAMPAKNYA

Contoh BAHAYA/ASPEK K3 : POTENTIAL ACCIDENTT/

Dampak K3 :

- Bising pada Ruang Genset - Penurunan Pendengaran

- Lantai licin karena Ceceran Oli - Cidera karena Terpeleset

- Percikan Api Las - Luka Bakar

- Bagian berputar tanpa Cover - Luka Ringan

- Bagian Runcing yang “Telanjang” - Luka tergores

- Kabel terkelupas - Kebakaran

OHSAS 18001 : 1999

20/33

PERTIMBANGAN DALAM PENILAIAN RESIKO

Merupakan suatu Proses Menentukan apakah suatu BAHAYA mempunyai

Resiko tinggi atau tidak

Dua Pertimbangan :

A. PROBABILITY (Tingkat Kemungkinan), ada 3 ELEMEN PENILAIAN :

1. Frekuensi Kejadian (FK)2. Ketersediaan Sistem Proteksi (SP)3. Maintenance (MC)

B. SEVERITY (Tingkat Keparahan), ada 3 ELEMEN PENILAIAN :

1. Tingkat Cidera pada Karyawan/Dampak Pencemaran (CK)

2. Pengaruhnya pada Kesehatan Karyawan (PK)

3. Kerugian Ekonomis (KE)

CONTOH EVALUASI RESIKO

OHSAS 18001 : 1999

21/33

PK TC KE1 Sakit ringan Menyebabkan Luka Ringan Menyebabkan Kerugian Ekonomis

Kurang dari Rp. 1 juta

2 Cacat Menyebabkan Luka Berat Menyebabkan Kerugian Ekonomis

Rp 1 juta - 10 juta

3 Sakit berkepanjangan Meninggal / Sakit Berkepanjangan Menyebabkan Kerugian Ekonomis

diatas 10 juta

SEVERITYNilai


OHSAS 18001 : 1999

22/33

SP MTC FK1 Ada Standar dan Alat yang Berfungsi Ada Pemeriksaan & terjadwal Pernah terjadi lebih dari satu tahun

dengan Baik terakhir

2 Ada Standar atau Alat yang Berfungsi Ada Pemeriksaan tetapi Pernah terjadi dalam satu tahun

dengan Baik tidak Terjadwal terakhir

3 Tidak ada Alat atau Standar Tidak Ada Pemeriksaan Pernah terjadi dalam satu bulan

terakhir

PROBABILITYNilai


OHSAS 18001 : 1999

23/33

Perusahaan :

Bagian :

PK CK KE AVGs SP MTC FK AVGpBAHAYAProses / KegiatanNo

IDENTIFIKASI BAHAYA DAN PENILAIAN RESIKO

AH Masalah Penting

RISK VALUE

Severity ProbabilityPOTENTIAL ACCIDENT


OHSAS 18001 : 1999

24/33

PRIORITAS PERMASALAHAN

II

IV

I

III1 2 3

2

3

SEVERITY(Tk. Keparahan)

PR

OB

AB

ILIT

Y(T

k. K

emun

gkin

an)

DIAGRAM KUADRAN“RISK VALUE”

AVGs

AVGp

Masalah dengan Nilai “RISK VALUE” = I

Adalah MASALAH PENTING

Harus DIPRIORITASKAN untuk segera ditangani

(dijadikan PROGRAM LK3)

OHSAS 18001 : 1999

25/33

OHSAS 18001 : 1999

26/33

OHSAS 18001 : 1999

27/33

OHSAS 18001 : 1999

28/33

OHSAS 18001 : 1999

29/33

4.3Planning

Metodologi organisasi dalam melakukan identifikasi bahaya & penilaian resiko harus:• Didefinisikan sesuai dengan ruang lingkup, skala dan waktu untuk memastikan

lebih pro-aktif daripada reaktif. • Memberikan klasifikasi resiko yang dapat dieliminasi atau dikendalikan dengan

langkah-langkah pada Objective & Program OH&S.• Memberikan input untuk menentukan persyaratan fasilitas, identifikasi kebutuhan

pelatihan dan/atau penyusunan pengendalian operasional. • Memberikan monitoring dari langkah yang diperlukan untuk memastikan efektifitas

dan ketepatan dari implementasi.

4.3.1Planning for hazard identification, risk assessmentand risk control

Policy


Audit


PLANNING

OHSAS 18001 : 1999

30/33

4.3.2Legal & other requirements

Organisasi harus menetapkan dan memeliharaprosedur untuk mengidentifikasi dan mengaksesperaturan dan persyaratan OH&S lain yang applicable.

Organisasi harus menjaga informasi ini up-to-date. Informasi tentang peraturan dan persyaratan lain iniharus dikomunikasikan kepada karyawan dan pihaklain yang relevan.

Policy


Audit


PLANNING

OHSAS 18001 : 1999

31/33

4.3.3Objectives

Organisasi harus menetapkan dan memelihara tujuan(objective) OH&S pada setiap fungsi dan tingkat dariorganisasi.

Saat menetapkan dan me-review tujuan OH&S, organisasi harus mempertimbangkan peraturan danpersyaratan lain yang berlaku, bahaya dan resikoOH&S, pilihan teknologi, persyaratan finansial, operational dan bisnis, dan pandangan dari pihakyang berkepentingan.

Tujuan harus konsisten dengan kebijakan OH&S, termasuk komitmen untuk continual improvement.

Policy


Audit


PLANNING

OHSAS 18001 : 1999

32/33

Perusahaan : ACTIVITY PLAN/PROGRAM K3Bagian :

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Note : PIC = Person In Charge / Penanggung Jawab

BudgetSchedulePIC DuedateTargetTujuanNo Program

OHSAS 18001 : 1999

33/33

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Mengurangi Pemakaian Penurunan : Penggantian keran-keran air KRM 15 Juli 1Jutasumber daya air pada 15% yang rusak/bocor di ruang kegiatan office makan, mushola, WC &

kamar mandi

Duedate BudgetSchedule

No Objective Target Program/Activity PIC

OHSAS 18001 : 1999

34/33

4.3.4OH&S management programme

Organisasi harus menetapkan dan memeliharaOH&S management programme untuk mencapaitujuan.

Hal ini meliputi:

• Tanggung jawab dan wewenang untuk mencapaitujuan pada fungsi dan tingkat yang relevan dariorganisasi.

• Cara dan skala waktu untuk mencapai tujuantersebut.

Program harus di-review secara berkala danterencana. Jika perlu, program harus diubah untukmengantisipasi perubahan dalam aktivitas, produk, jasa atau kondisi operasional dari organisasi.

Policy


Audit


PLANNING

OHSAS 18001 : 1999

35/33

4.4Implementation & operation

Organisasi harus mendefinisikan peran, tanggungjawab dan peningkatan dari sistem manajemenOH&S, untuk:

• Memastikan bahwa persyaratan sistem manajemenOH&S ditetapkan, diimplementasikan dan dipeliharasesuai spesifikasi OHSAS 18001.

• Memastikan bahwa laporan kinerja sistemmanajemen OH&S disampaikan kepada top management untuk di-review dan menjadi dasarbagi peningkatan sistem manajemen OH&S.

Semua yang memiliki tanggung jawab manajemenharus menunjukkan komitmen mereka padapeningkatan kinerja OH&S secara terus menerus.

4.4.1Structure & responsibilities

Implementation & Operation


Planning

Feedback from

measuring performance

Audit

Checking & Corrective Action

OHSAS 18001 : 1999

36/33

4.4.2Training, Awareness & Competence

Personel yang ada harus memiliki kompetensi untukmelakukan tugas-tugas yang berdampak pada OH&S di tempat kerja.

Diperlukan identifikasi kebutuhan pelatihan, peningkatan awareness secara terus-menerus danpenetapan prosedur peningkatan kompetensi yang memperhitungkan:

1. Tanggung jawab dan kemampuan dari setiapkaryawan

2. Resiko yang terkait.



Planning

Feedback from


Audit


OHSAS 18001 : 1999

37/33

4.4.3Consultation & Communication

Organisasi harus memiliki prosedur yang memastikanbahwa informasi OH&S yang pentingdikomunikasikan kepada karyawan dan pihak lain yang berkepentingan.

Keterlibatan karyawan dan pengaturan konsultasiharus didokumentasikan dan pihak yang berkepentingan diberikan informasi.

Karyawan harus:

1. Terlibat dalam penyusunan dan pengkajiankebijakan dan prosedur untuk mengelola resiko.

2. Dikonsultasikan dimana terdapat perubahan yang dapat mempengaruhi kesehatan & keselamatan ditempat kerja.

3. Diwakili dalam masalah-masalah OH&S dandiinformasikan siapa perwakilan OH&S mereka danwakil manajemen OH&S.



Planning

Feedback from


Audit


OHSAS 18001 : 1999

38/33

4.4.4Documentation

Organisasi harus menetapkan dan memeliharainformasi, dalam media yang tepat seperti kertas atauelektronik yang:a. Mendefinisikan elemen inti dari sistem manajemendan interaksi mereka. b. Memberikan arahan bagi dokumentasi yang berkaitan.

Note: penting untuk menjaga dokumentasi pada tingkatyang minimum untuk efektifitas dan efisiensi.



Planning

Feedback from


Audit


OHSAS 18001 : 1999

39/33

4.4.5Document and Data Control

Organisasi harus menetapkan dan memeliharaprosedur untuk mengendalikan semua dokumen dandata yang diperlukan oleh spesifikasi OHSAS 18001 untuk memastikan bahwa:a. Dapat diketahui lokasinya. b. Secara periodik di-review, direvisi bila diperlukandan disetujui kecukupannya oleh personel yang di-otorisasi.c. Versi terakhir dari dokumen dan data yang relevantersedia di semua lokasi dimana operasi yang pentingbagi sistem OH&S dilakukan. d. Dokumen dan data yang usang disingkirkan darisemua isu dan penggunaannya. e. Arsip dokumen dan data yang disimpan untukkeperluan legal dan pemeliharaan pengetahuan diidentifikasi.



Planning

Feedback from


Audit


OHSAS 18001 : 1999

40/33

4.4.6Operational Control

Organisasi harus mengidentifikasi operasi danaktivitas yang terkait dengan resiko teridentifikasidimana langkah pengendalian diperlukan.

Organisasi harus merencanakan aktivitas ini, termasuk pemeliharaannya, untuk memastikandilakukan dalam kondisi yang dipersyaratkan dengancara:

a. Menetapkan dan memelihara prosedur terdokumentasi.b. Mempersyaratkan kriteria operasi dalam prosedur. c. Menetapkan dan memelihara prosedur yang berkaitan dengan resiko OH&S

teridentifikasi dari barang, peralatan dan jasa yang digunakan/dibeli oleh organisasidan mengkomunikasikan prosedur yang relevan serta persyaratan bagi suplier & kontraktor.

d. Menetapkan dan memelihara prosedur untuk desain dari tempat kerja, proses, instalasi, permesinan, prosedur operasi dan organisasi kerja, termasuk adaptasimereka pada kemampuan manusia, untuk mengeliminasi atau mengurangi resikoOH&S pada sumbernya.



Planning

Feedback from


Audit


OHSAS 18001 : 1999

41/33

4.4.7Emergency preparedness & response

Organisasi harus menetapkan dan memelihararencana dan prosedur untuk mengidentifikasi potensidan respons dari insiden dan situasi darurat danuntuk mencegah dan mengurangi dampak yang ditimbulkan (luka & kerugian).

Organisasi harus mengkaji rencana tanggap daruratsesudah terjadinya insiden atau situasi emergency.

Organisasi harus secara periodik melakukanpengujian terhadap prosedur tersebut yang practicable.



Planning

Feedback from


Audit


OHSAS 18001 : 1999

42/33

4.5Checking & Corrective Action

Organisasi harus menetapkan dan memeliharaprosedur untuk memantau dan mengukur kinerjaOH&S secara berkala. Prosedur ini harusmemberikan:

4.5.1Performance measurement and monitoring

a. Pengukuran kualitatif dan kuantitatif, sesuai dengan kebutuhan organisasi. b. Pemantauan sejauh mana tujuan OH&S organisasi dipenuhi. c. Pengukuran secara pro-aktif kinerja yang memantau pemenuhan dari program

manajemen OH&S, kriteria operasional dan persyaratan perundangan yang applicable.

d. Pengukuran secara reaktif kinerja untuk memantau accident, penyakit dan insiden(termasuk near-miss) dan bukti historis lain atau kekurangan dari kinerja OH&S.

e. Pencatatan data dan hasil dari monitoring dan pengukuran yang memadai untukmemfasilitasi analisis corrective & preventative action yang diperlukan.

Checking & Corrective

Action


Action


Feedback from


Audit

Management Review

OHSAS 18001 : 1999

43/33


Jika diperlukan peralatan pengukuran untukmengukur dan memantau kinerja, organisasi harusmenetapkan dan memelihara prosedur untukmengkalibrasi dan memelihara peralatan.

Catatan kalibrasi dan aktivitas pemeliharaan harusdipelihara.

4.5.1Performance measurement and monitoring


Action


Action


Feedback from


Audit

Management Review

OHSAS 18001 : 1999

44/33


Organisasi harus menetapkan dan memeliharaprosedur untuk mendefinisikan tanggung jawab danwewenang untuk:

4.5.2Accidents, incidents, non-conformances and corrective and preventive action

a. Menangani dan menyelidiki:• accident• incident• non-conformance

b. Mengambil tindakan untuk mengurangi dampak yang timbul dari accident, incident atau non-conformance.

c. Memulai dan menyelesaikan tindakan korektif dan preventif. d. Memastikan bahwa tindakan korektif & preventif yang efektif diambil.


Action


Action


Feedback from


Audit

Management Review

OHSAS 18001 : 1999

45/33


Prosedur harus mewajibkan bahwa semua tindakankorektif dan preventif dikaji melalui proses penilaianresiko sebelum diimplementasikan.

Tindakan korektif atau preventif yang diambil untukmengeliminasi sebab dari non-conformance aktualdan potensial harus sesuai dengan besarnyamasalah dan sesuai dengan resiko OH&S yang dihadapi.

Organisasi harus mengimplementasikan danmencatat perubahan dalam prosedur terdokumentasiakibat tindakan korektif dan preventif ini.

4.5.2Accidents, incidents, non-conformances and corrective and preventive action


Action


Action


Feedback from


Audit

Management Review

OHSAS 18001 : 1999

46/33


Organisasi harus menetapkan dan memeliharaprosedur untuk mengidentifikasi, memelihara danmendisposisi catatan OH&S, serta hasil dari audit dan review.

Catatan OH&S harus jelas, dapat diidentifikasi dandapat ditelusuri pada aktivitas terkait. Catatan OH&S harus disimpan dan dipelihara dengan cara yang baik.

Catatan harus dipelihara, sesuai dengan sistem danorganisasi untuk mendemonstrasikan pemenuhanpada spesifikasi OHSAS 18001.

4.5.3Records & Records Management


Action


Action


Feedback from


Audit

Management Review

OHSAS 18001 : 1999

47/33


Organisasi harus menetapkan dan memeliharaprosedur dan program audit untuk mengaudit sistemmanajemen OH&S secara reguler untuk memastikan:

4.5.4Audit

a. Kesesuaian sistem manajemen OH&S dengan perencanaan.b. Adanya review dari audit sebelumnya. c. Penyajian informasi tentang hasil dari audit kepada manajemen.

Sejauh memungkinkan, audit harus dilakukan oleh personel yang independen, tidak terkaitlangsung dengan aktivitas yang diaudit.


Action


Action


Feedback from


Audit

Management Review

OHSAS 18001 : 1999

48/33

4.6Management Review

Top Management harus secara berkala mengkajisistem manajemen OH&S untuk memastikankesesuaiannya, kecukupannya dan efektifitasnya.

Proses management review harus memastikanbahwa informasi yang diperlukan terkumpul untukmemungkinkan manajemen melakukan evaluasi. Review ini harus didokumentasi.

Management review harus melihat kemungkinankebutuhan untuk perubahan pada kebijakan, objective dan elemen lain dari sistem manajemenOH&S, dengan melihat hasil audit OH&S, kondisiyang berubah dan komitmen untuk continual improvement.

Management Review

Management Review


Feedback from


Audit

Policy

OHSAS 18001 : 1999

49/33

NISIATIFDEAMPROVEMENTNOVATION

IIII

IIIII = saya

OHSAS 18001 : 1999

50/33

OHSAS 18001 : 1999

51/33

TERIMA KASIHTERIMA KASIH

Ari SutrisnoTelp : 6522555 ext 526HP : 081314133987Email : [email protected]

“OHSAS 18001 : 1999” - Media pembelajaran dan ... · PDF file- Percikan Api Las -...

Documents

Transcript of “OHSAS 18001 : 1999” - Media pembelajaran dan ... · PDF file- Percikan Api Las -...