Nasaruddin & Rekan S LI

Kendari, 27 Februari 2017

Hal : Permohonan Pembatalan Keputusan Komisi Pemilihan UmuitiKabupaten Buton Tengah Nomor:6/Kpts/KPU-Kab.026.419168/TAHUN 2017 tentang Penetapan PerolehanSuara Hasil Pemilihan Calon Bupati dan Wakil Bupati ButonTengah tahun 2017 tanggal 23 Februari 2017

KKi.l.sl \SI

Yang Mulia Ketua Mahkamah KonstitusiJalan Medan Merdeka Barat Nomor 6

Jakarta Pusat

Yang bertanda tangan di bawah ini :

NO. i

: Scr)\Y)H.iri

'• 10-cO

Nama

Kewarganegaraan

Pekerjaan

Teo^at kedudukan

: Kiesman M Talib.: Indonesia.

: Deputi Direktur Sulawesi TenggaraMonitoring Demokrasi

:Jln. Saranani Lrg Pajak No.11, KelurahanKorumba, Kecamatan Mandongan, KotaKendari, Provinsi Sulawesi Tenggara.

Pemantau Pemilihan Kabupaten Buton Tengah. Berdasarkan Surat

Kuasa Khusus Nomor:26/NAS.II/PHP/2017 tanggal 26 Februari 2017dalam hal ini member kuasa kepada:

Nasaruddin, S.H., Advokat/Kuasa Hukum pada Kantor Nasaruddin &Rekan yang beralamat di Transito Jalan Haeba No.18, KelurahanWua-wua, Kecamatan Wua-wua, Kota Kendari, Nomor HP:081341743782, 081244474487, bertindak untuk dan atas nama

Pemberi Kuasa,

Selanjutnya disebut sebagai PEMOHON

Terhadap

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Buton Tengah berkedudukan diJalan Gonggoma, Labungkari, Kabupaten Buton Tengah.

Nasaruddin & Rekan

Selanjutnya disebut sebagai-

Dalam hal ini mengajukan permohonan kepada MahkamahKonstitusi perihal perselisihan Penetapan Perolehan SuaraHasil Peitiilihan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten ButonTengah Nomor:6/Kpts/KPU-Kab.026.419168/Tahun 2017, tentangPenetapan Perolehan Suara Hasil Pemllihan Calon Bupati dnCalon Wakil Bupati Kabupaten Buton Tengah tahun 2017bertanggal 23 Februari 2017 yang diumumkan pada hari kamistanggal 23 Februari 2017 pukul 02.55 WITA

I.Kewenan9&n Maiikaniali Konstitusi

a. Bahwa berdasarkan pasal 157 ayat 3 Undang-undang Nomor 10Tahun 2016 tentang perubagahn kedua atas Undang-undangNomor 1 Tahun 2015 tentang penetapan Peraturan PemerintahPengganti Undang-undang Nomor 1 tahun 2014 tentangpemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-undang, perkara perselisihan penetapan perolehan suaratahap akhir hasil pemilihan diperiksa dan doadili olehMahkamah Konstitusi sampai dibentuknya badan peradilankhusus;

b. Bahwa permohonan pemohon adalah perkara perselisihanpenetapan perolehan suara tahap akhir hasil pemilihanCalon Bupati dan Calon Wakil Bupati Kabupaten ButonTengah;

c. Bahwa berdasarkan Uraian tersebut diatas, menurutPemohon, Mahkamah Konstitusi berwenang memeriksa danmengadili perkara perselisihan penetapan perolehan suaratahap akhir hasil pemilihan Calon Bupati dan Calon WakilBupati Kabupaten Buton Tengah tahun 2017

-TEBMOHON

Nasaruddin & Rekan

II.KEDUDUKAN HUKUM (LEGAL STANDING) PEMOHON

a. Bahwa pasal 1 ayat 4 Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor3 Tahun 2016 tentang tahapan, kegiatan, dan jadwalpenanganan perkara perselisihav.

Walikota menyatakan Pemohon adalah pasangan calonGubernur dan Wakil Gubernur, pasangan Calon Bupati danWakil Bupati, atau pasangan calon Walikota dan WakilWalikota, serta Pemantau pemilihan dalam Negeri yangterdaftar dan memperoleh akreditasi dari KPU/KIPProvinsi/Kabupaten/Kota yang mengajukan permohonan

perkara perselisihan hasil pemilihan,

b. Bahwa berdasarkan Keputusan Komisi Pemilihan UmumKabupaten Buton Tengah Nomor: 6/Kpts/KPU-Kab.026.419168/TAHUN 2017 tentang penetapan rekapitulasihasil suara pemilihan kepala Daerah Kabupaten ButonTengah tahun 2017 tanggal 23 Februari 2017

c. Bahwa berdasarkan pasal 158 Undang-undang Nomor 10 tahun2016 jo pasal 7 Peraturan Mahkamah Konstitusi nomor 1tahun 2016 sebagaimana telah diubah dengan PeraturanMahakamah Konstitudi Nomor 1 tahun 2017 atau pasal 8Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 2 tahun 2016sebagaimana telah diubah dengan Peraturan MahkamahKonstitusi Nomor 2 tahun 2017 Pemohon mengajukanpermohonan pembatalan Penetapan Perolehan Suara TahapAkhir Hasil pemilihan Calon Bupati dan Clon Wakil BupatiButon Tengah tahun 2017;

III.TEN6GANG WAKTU PENGAJUAN PERMOHONAN

a. Bahwa berdasarkan Pasal 157 ayat 5 Undang-undang Nomor 10tahun 2016 Juncto pasal 5 ayat 1 Peraturan MahkamahKonstitusi No.l tahun 2016 sebagaimana telah diubah

Nasaruddin & Rekan

dengan Peraturan Mahkamah Konstitusi No.l tahun 2017 ataupasal 6 ayat 1 Peraturan Mahkamah Konstitusi No.2 tahun2016 sebagaimana telah diubah Peraturan MahkamahKonstitusi No.2 Tahun 2017 yang pada pokoknya menyatakanpermohonan hanya dapat diajukan dalam jangka waktu palinglambat 3 (tiga) hari kerja sejak diumumkan penetapanperolehan suara hasil pemilihan oleh KPU/KIPProvinsi/Kabupaten/Kota;

b. Bahwa Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten ButonTengah Nomor.6 /Kpts/KPU-Kab.026.419168/TAHUN 2017tentang Penetapan Perolehan Suara Hasil Pemilihan CalonBupati dan Calon Wakil Bupati Kabupaten Buton TengahTahun 2017 dalam pemilihan Calon Bupati dan Calon WakilBupati Kabupaten Buton Tengah Tahun 2017 bertanggal 23Februari 2017 yang diumumkan pada tanggal 23 Februari2017 pukul 02.55 Wita;

c. Bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas, menurutpemohon, permohonan Pemohon diajukan ke MhakamahKonstitusi masih dalam tenggang waktu sebagaimanaditentukan oleh Peraturan Perundang-undangan;

IV.POKOK PEBMOHONAN

1. Bahwa berdasarkan penetapan hasil perhitungan suara olehTermohon, perolehan suara masing-masing pasangan calon,sebagai berikut:

No. Kama Pasangan CalonPerolehan Suara

1. Samahuddin, SE-La Ntau27.647 suara

2. Ir.H.Abdul Mansur20.143 Suara

Nasaruddin & Rekan

Amila,M.Tp-Muh.Saleh

Ganiru, S.Ag

Total Suara Sah 47790 suara

2. Bahwa menurut Pemohon perolehan suara sah tersebutsebagaimana diatas sangat kecil dan tidak adanyakeseimbangan jumlah partisipasi pemilih, yang mana jumlahpartisipasi pemilih yang tidak menggunakan hak pilihnyasebanyak 37,8%, hal itu disebabkan adanya;

a. Tidak kredibelnya Komisi Pemilihan Umum KabupatenButon Tengah dalam memberikan sosialisasi yangterstruktur dan mengena kepada Masyrakat ButonTengah, mengingat masyarakat Buton Tengah memilikidan masih tergabung dengaB ^atoupaten Indu^Kabupaten Buton, sehingga masyrakat memperolehinformasi yang minim tentang pertisipasi dalampemilihan kepala

b. Bahwa tidak akuratnya penerimaan dan penyerahanFormulir C.6 kepada masyarakat pemilih potensial halini dibuktikan masih banyak warga kabupaten butontengah yang tinggal dan berasal dari daerah tersebuttidak mempunyai formulir C.6, dan mengingat seluruhmasyarakat kabupaten buton tengah meiliki KartuTanda Penduduk dalam lingkup kabupaten induk yaitukabupaten Buton;

c. Bahwa mengingat data partisipasi pemilihpenyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerah KabupatenButon Tengah jauh dibawah angka nasional,sebagaimana target Nasional sebesar 77,5% sedangkan

Nasaruddin & Rekan

tingkat pemilih yang ada dalarti Daftar Pemilih Tetapsebanyak 62,2% saja;

d. Bahwa adanya temuan kekerasan, intimidasi dankeributan serta ancaman yang dilakukan oleh salah

satu pasangan calon Bupati dan Calon Wakil Bupatiterhadap masyarakat yang mana dibuktikan adanyapembakaran 3 kendaraan pendukung pasangan calonBupati dan Calon Wakil Bupati dan adanya pembakaranrumah masyarakat yang diindikasikan sebagai pasangan

calon Bupati dan Calon Wakil Bupati;

3. Bahwa dalam penyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerahperkara a quo tersebut adanya keberpihakan yang sangatsignifikas dan terstruktur serta sistimatis antara PihakPenguasa daerah dalam hal ini Pejabat Bupati DaerahKabupaten Buton Tengah dengan salah satu pasangan calonyang mana dibuktikan pada saat sosialisasi dan acaraPemerintah Daerah Setempat salah satu pasangan calon

hadir dan turut diundang, sedangkan dalam masa saat itupasangan calon tidak boleh melakukan sosialisasibersamaan dengan salah satu unsure pejabat daerah;

4. Bahwa keberpihakan Pejabat Bupati kepada salah satupasangan calon tersebut dibuktikan dengan adanya mutasipejabat daerah setempat yang mana di buktikan denganSurat Keputusan Bupati nomor 254 tahun 2016;

5. Bahwa keberpihakan Anggota Komisi Pemilihan Umum DaerahKabupaten Buton Tengah sangat mendasar, hal inidibuktikan Anggota Komisioner Komisi Pemilihan UmumKabupaten Buton Tengah tidak kredibel dan factual secaramenyeluruh dalam memverifikasi berkas ijasah salah satupasangan calon yang terindikasi tidak memenuhi syaratdalam menyandang gelar strata 1;

Nasaruddin & Rekan

6. Bahwa keberpihakan Panitia Pengawas Pemilu Kabupaten

Buton Tengah sangat jelas dimana hal ini didasari adanya

iaporan mengenai dugaan penggunaan C6 secara masif yangbukan pada hak dan tempatnya serta telah dilaporkan

kepada Panwas tetapi tidak ditindak lanjuti oleh PihakPanwas, dan hal ini sangat mencederai dalam pemilihan

kepala daerah;

7. Bahwa Kabupaten Buton Tengah merupakan Kabupaten baru

yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Buton (kabupateninduk) dan secara korelasi system administrasikependudukan masih memakai system catatan administrasikependudukan dari kabupaten i-ndaX, dan Vial ini sangatmengacaukan data kependudukan dari Kabupaten Butontengah tersebut yang mana indikasi atas kekacauantersebut masih banyaknya pemilih potensial yang tidak

terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap Kabupaten Buton

Tengah;

8. Bahwa melihat uraian Pemohon tersebut diata patutdianggap Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Buton Tengahtelah gagal dalam melakukan Pemilihan, dan sekiranyaMahkamah Konstitusi dengan pandangan hukum yang luas

dapat berpendapat dengan alasan pemohon untuk melakukanPemilihan Ulang di seluruh Tempat Pemungutan Suara

Daerah Kabupaten Buton Tengah;

V.PETITUM

Bahwa berdasarJcan seluruh uraian sebagaimana tersebut diatas,Pemohon memohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkanputusan sebagal berlkut:

1. Mengabulkan Permohonan Pemohon untuk seluruhnya

Nasaruddin & Rekan

2. Membatalkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten ButonTengah Nomor: 6/Kpts/KPU-Kab.026.419168/TAHUN 2017 tentangPenetapan Perolehan Suara Hasil Pemilihan Calon Bupati danCalon Wakil Bupati Kabupaten Buton Tengah Tahun 2017bertanggal 23 Februari 2017, pukul 02.55 Wita;

3. Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Buton Tengahuntuk inelaksanakan Pemilihan Ulang di seluruh Kecamatan danTempat Pemungutan Suara Kabupaten Buton Tengah;

4. Memerintahkan kepada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten ButonTengah untuk melaksanakan Putusan ini.

atau

Apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohon putusanseadil-adilnya (ex aequo et bono).

Hormat kami,

KDASA HUKUM PEMOHON

NASARUDDIN, SH.