1. CompanyLOGOMusrenbangdes PNPM Kabupten Pidie

2. Latarbelakang Instruksi Presiden No 3 tahun 2010 tentangPembangunan yang Berkeadilan,mengamanatkanPNPM-MP untuk mampu berintegrasi secarahorizontal dengan proses perencanaan partisipatifyang telah ada (reguler) di tingkat desa dankecamatan. SuratDirjen PMD tanggal 18 Mei 2010tentang Panduan Teknis Integrasi menyatakanbahwa pengintegrasian horizontal adalah denganpenyatupaduan proses perencanaan PNPM-MPkedalam sistem perencanaan pembangunan reguler(Musrenbang). 3. ...latarbelakang Titik temu integrasi horizontal ini adalah melaluipenyatupaduan forum MKP dan Musyawarah DesaPerencanaan di PNPM-MP dengan Musrenbang Desadan Musyawarah Antar Desa Prioritas denganMusrenbang Kecamatan. Adapun unsur yangdiintegrasikan selain mekanisme proses prencanaan(musrenbang desa dan musrenbangkecamatan), juga yang prinsip adalah mengintegrasiprinsip / nilai PNPM-MP serta mekanismepengambilan keputusan di PNPM-MP yang telahdilaksanakan secara partisipatif 4. Tujuan1. Menyepakati prioritas kebutuhan / masalah dan kegiatan desa yang akan menjadi bahan penyusunan RKP-Desa dengan pemilahan sebagai berikut : a. Prioritas kegiatan desa yang akan dilaksanakan oleh desa sendiri dandibiayai melalui dana swadaya desa/ masyarakat, b. Prioritas kegiatan desa yang akan dilaksanakan oleh desa sendiri yangdibiayai melalui ADD atau sumber dana lain, c. Prioritas masalah daerah yang ada di desa yang akan diusulkan melaluimusrenbang kecamatan untuk menjadi kegiatan pemerintah daerah (UPTDdan/atau SKPD) dan dibiayai melalui APBD kab./kota atau APBD provinsi, d. Menyepakati 2 usulan (1 SPP dan 1 open menu) dari perwakilan perempuan& 1 usulan (open menu) campuran untuk diprioritaskan ditingkatkecamatan melalui dana PNPM-MP2. Menyepakati tim delegasi desa (6 orang) yang akan diusulkan melalui musrenbang kecamatan yang selanjutnya diproses menjadi kegiatan pemerintah daerah (UPTD dan atau SKPD) dan dibiayai melalui APBD kab./kota atauAPBD provinsi 5. PesertaPeserta : Delegasi dusun / RW Pemerintah desa, BPD, LPMD Tokoh agama dan tokoh adat Unsur perempuan Unsur pemuda Unsur keluarga miskin Organisasi kemasyarakatan desa, ormas yang ada di desa Pengusaha, koperasi, kelompok usaha/pemasaran, kelompok tani/nelayan,PPL Pelaku pendidikan (kepala sekolah, komite sekolah, guru) Pelaku kesehatan (bidan desa, petugas kesehatan, PLKB) Unsur pejabat pemerintah kecamatan UPTD di kecamatan 6. Output Daftar prioritas kegiatan untuk menyusunRKP-Des tahun anggaran berjalan Daftar prioritas masalah daerah yang ada didesa untuk disampaikandan diproses lebihlanjut di musrenbang kecamatan Daftar prioritas usulan kegiatan yang akandiprioritaskan di kecamatan serta akandiajukan pendanaannya melalui PNPM-MP Daftar nama tim delegasi yang akanmengikuti musrenbang kecamatan5.BAmusrenbang desa 7. Penyelenggaraa) Kepala desa sebagai pembina dan pengendali di struktur kepanitiaan yang disebut TPM (Tim Penyelenggara Musrenbang) Desa.b) Sebutan lain TPM adalah Pokja Perencanaan Desa, Tim Teknis, Tim Perencanaanc) Tim ini dikukuhkan melalui SK Kepala Desad) Unsur TPM terdiri dari : Pemerintah desa, Lembaga kemasyarakatan Unsur perempuan Pelaku ekonomi, pertanian, kesehatan, lingkungan hidup, pendidikan, danlainnya) Unsur pemuda Unsur yang mewakili wilayah (dusun/RW) Jumlah sesuai dengan kebutuhan 8. Tahapan Pra-Musrenbang Desa1. Penyusunan draft rancangan awal RKP Desa, terdiri ataskegiatan- kegiatan : Rapat pembentukan Tim Penyusun : Diselenggarakan oleh kepala desa Jumlah anggota minimal 11 orang Ditetapkan melalui SK kades 9. Unsur Tim Penyusun Kepala desa pengendali kegiatani. Sekretaris desa penanggung jawab kegiatan LPMD penanggung jawab pelaksana kegiatan Tokoh masyarakat Wakil perempuan KPMD Kaji ulang (review) dokumen RPJM-Desa Kaji ulang (review) dokumen RKP-Desa tahunsebelumnya Analisis data & verifikasi data lapangan (analisiskerawanan desa atau analisis keadaan darurat desa)dalam 1 tahun terakhir 10. Kaji analisis keadaan darurat KK miskin Pengangguran Anak putus sekolah & yang rawanputus sekolah Kematian ibu Kematian bayi & balita Kasus kurang gizi & gizi buruk Kasus wabah penyakit Dll. 11. 2. Lokakarya Desa Pembahasan : Evaluasi RKP-Des th sebelumnya Pemaparan kegiatan dalam RPJM-Des Pemaparan keadaan kerawanan / darurat desa Pemaparan kebijakan dan arah program supra desasekaligus penyepakatan jumlah usulan per urusan / bidangyang akan diajukanke musrenbang kecamatan Penentuan alternatif usulan-usulan kegiatan skala daerah/antar desa / supra desa per urusan / bidang (lihat panduanmetode perankingan di forum musyawarah desa dan antardesa) Penentuan prioritas usulan kegiatan skala desa per urusan/ bidang (lihat panduan metode perankingan di forummusyawarahdesa dan antar desa) 12. ...Pembahasan Lokakarya Desa Dari hasil point vi di atas, dilakukan penyusunandaftar nominasi usulan kegiatan yang akandiajukan pendanaannya melalui PNPM-MP, baikdaftar usulan SPP maupun non SPP. Berdasarkan hasil point vi di atas, dilakukanpenyusunan draft program & kegiatan RKP-Desa(yang direncanakan akan dilaksanakan sendirioleh desa melalui swadaya murnimasyarakatdesa, PAD, ADD, bantuan APBDkabupaten, bantuan APBD provinsi, programpemerintah provinsi, dan programpemerintah pusat yang telah dipastikan akanmasuk ke desa bersangkutan) 13. Pengorganisasian Musrenbang Pembentukan Tim Penyelenggara Musrenbang(TPM); Pembentukan Tim Pemandu Musrenbang desa olehTPM (2-3 orang); Persiapan teknis pelaksanaan Musrenbang desayaitu: Penyusunan jadwal dan agenda Musrenbang desa; Pengumuman kegiatan Musrenbang desa danpenyebaran undangan kepada peserta dannarasumber (minimal 7 hari sebelum Hari-H); 14. ...Pengorganisasian Musbangdes Mengkoordinir persiapan logistik (tempat, konsumsi, alat, danbahan) antara lain : Tempat / ruangan Konsumsi ATK Matriks usulan pada dokumen RPJM-Des Daftar nominasi usulan kegiatan SPP dan non SPP yang akan diajukan ke kecamatan untuk diusulkan pendanaannya melalui PNPM-MP Daftar usulan kegiatan skala daerah / antar desa / supra desa Draft RKP Desa Instrumen / form-form untuk perankingan Daftar hadir peserta Daftar pembagian kelompok diskusi (kelompok A, B, C, D, E) Daftar pembagian tugas moderator / fasilitator dan notulen, baik untuk pleno maupun kelompok 15. Tahapan Pelaksanaan Musrenbang Desa1. Pembukaan acara dipandu oleh pembawa acara dengankegiatan sebagai berikut: Kata pembuka dan penyampaian agendaMusrenbang desa; Menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Rayaatau Tanah Air Beta atau Aceh Lon Sayangatau Selawat Laporan dari ketua panitia Musrenbang (KetuaTPM); Sambutan dari kepala desa sekaligus pembukaansecararesmi; Doa bersama. 16. ......Tahapan Pelaksanaan Musrenbang Desa2. Pemaparan dan diskusi dengan narasumber (diskusi panel)sebagai masukan untuk musyawarah: Pemaparan oleh wakil masyarakat mengenaigambaranpersoalan desa menurut hasil kajian, yang dibagisesuaidengan urusan/bidang pembangunan desa; Pemaparan kepala desa mengenai: 1. hasil evaluasi RKPDesa yang sudah berjalan; 2. kerangka prioritas programmenurut RPJM Desa; 3. Informasi perkiraan ADD dan sumberanggaran lain untuk tahunberjalan / tahun yang sedangdirencanakan; Pemaparan pihak kecamatan, dewan dari daerahpilihanbersangkutan, dan UPTD/SKPD kecamatanmengenaikebijakan dan prioritas program daerah diwilayahkecamatan; Tanggapan/diskusi bersama warga masyarakat. 17. ......Tahapan Pelaksanaan Musrenbang Desa3. Pemaparan draft rancangan awal RKP-Desa oleh Sekretaris Desa atau TimPenyusun4. Diskusi Kelompok Banyaknya kelompok diskusi didasarkan atas pembahasanurusan wajib dan pilihan. Urusan wajib berdasarkan suratDirjen PMD No. 414.2/1408/PMDtanggal 31 Maret 2010tentang Petunjuk Teknis Perencanaan PembangunanDesaadalah : 1)Pendidikan, 2)Kesehatan, 3)Sarana prasarana, 4)Lingkunganhidup, 5)Sosial budaya, 6)Pemerintahan, 7)Koperasi dan usahamasyarakat, Sedangkan urusan pilihan adalah berdasarkan kondisidan potensi desa, meliputi: 8)Pertanian 9)Kehutanan 10) Pertambangan 11) Pariwisata 12) Kelautan 18. Pembentukan kelompok Diskusi Penentuan setiap peserta akan masukke kelompok mana telah disusunoleh panitia / Tim PenyelenggaraMusrenbang (TPM) sebelumnyaberdasarkan undangan peserta yangtelah dirancang. Jumlah kelompokurusan bisa sebagai berikut : 19. Pembentukan Kelompok 20. Hal-hal yang dibahas dimasing-masing kelompok Yang dibahas di dalam kelompok Adengan anggota khusus perempuanadalah :i. Membahas dan menyepakati 1 usulan kegiatan SPP dan 1 usulan kegiatan non SPP, dari hasil daftar nominasi usulan kegiatan yang akan diajukan pendanaannya melalui PNPM-MP dengan menggunakan instrumen perankingan (lihat panduan metode perankingan di forum musyawarah desa dan antar desa) 21. ...yang dibahas di kelompokii. Membahas, menyusun prioritas, dan menyepakati sejumlah usulan kegiatan skala daerah / antar desa / supra desa yang akan dibawa kemusrenbang kecamatan (lihat panduan metode perankingan di forummusyawarah desa dan antar desa)iii. Membahas dan menyepakati usulan kegiatan berdasarkan draft program & kegiatan RKP-Desa yang direncanakan akan dilaksanakandesa sendiri dari pendanaan di luar PNPM-MP (swadaya murni masyarakat, PAD, ADD, bantuan APBD kabupaten, bantuan APBD provinsi, program pemerintah provinsi, dan program pemerintah pusat yang telah dipastikan akan masuk ke desa bersangkutan) 22. ...yang dibahas di kelompok Yang dibahas di dalam kelompok B, C, D, dan Edengan anggota campuran laki-laki dan perempuanadalah : Membahas dan menyepakati 1 usulan kegiatan non SPP , dari hasildaftar nominasi usulan kegiatan yang akan diajukanpendanaannya melalui PNPM-MP dengan menggunakan instrumenperankingan Membahas, menyusun prioritas, dan menyepakati sejumlahusulankegiatan skala daerah / antar desa / supra desa yang akandibawa kemusrenbang kecamatan Membahas dan menyepakati usulan kegiatan berdasarkandraft program & kegiatan RKP-Desa yang direncanakan akandilaksanakan desa sendiri dari pendanaan di luar PNPM-MP(swadayamurnimasyarakat, PAD, ADD, bantuan APBD kabupaten,bantuan APBD provinsi, program pemerintah provinsi, danprogram pemerintah pusat yang telah dipastikan akan masuk kedesa bersangkutan) 23. Pelaksanaan Musrenbangdes5. Diskusi Pleno Menetapkan 1 usulan SPP dan 1 usulan non SPP dari hasilpembahasan dikelompok perempuan (kelompok A) Menetapkan 1 usulan non SPP suara terbanyak yang dipiliholeh kelompok B, C,D, E. Apabila 1 usulan yang dipilih olehmasing-masing kelompok B, C, D, E tersebut tidak ada yangsama, maka dilakukan pembahasan ulang secara plenodengan menggunakan instrumen perankingan (lihatpanduan metode perankingan di forum musyawarah desadan antar desa). Menetapkan sejumlah usulan kegiatan skala daerah / antardesa / supra desa per urusan / bidang dari masing-masingkelompok diskusi (A, B, C, D, E) yang akan diajukan kemusrenbang kecamatan. Menetapkan program dan kegiatan RKP-Desa 24. Pelaksanaan Musrenbangdes6. Pemilihan dan penetapan tim delegasi desa (6 orang) yang akan mewakili desa pada musrenbang kecamatan, yaitu :a) Kepala desab) Ketua TPKc) Ketua BPD/Tuha Peutd) KPMDe) Wakil perempuang)f) Wakil RTM7. Penandatanganan Berita Acara Musrenbang Desa 25. Tahapan Pasca Musrenbang Desa1. Rapat kerja tim perumus desa untuk penerbitan berita acara musrenbang berikut lampiran-lampirannya (daftar usulan kegiatan yang akan diajukan ke kecamatan untuk diusulkan pendanaannya melalui PNPM-MP, daftar usulan kegiatan daerah /antar desa / supra desa untuk diajukan ke musrenbang kecamatan.)2. Penerbitan SK Kades untuk dokumen RKP-Desa3. Penerbitan SK Kades untuk Tim Delegasi Desa peserta musrenbang kecamatan4. Pembekalan Tim Delegasi desa oleh Tim Perumus / Penyusun agar: (1) menguasai data/informasi danpenjelasan mengenai usulan yang akan dibawa tim delegasi keMusrenbang kecamatan; serta (2) penguatan kemampuan lainnya(wawasan, teknik komunikasi, presentasi).5. Penyusunan Rencana AnggaranPendapatan dan Belanja Desa (RAPB Desa) dengan mengacu padadokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa). 26. http://pnpmbkpgpidie.blogspot.com/2011/12/pedoman-pelaksanaan-musrenbangdes.html