Monev Online 2monev.lkpp.go.id/public/media/buku_panduan.pdf · merupakan hasil pengolahan data...

23
Copyright © Sep 2014 by LKPP Buku Pedoman 2014 Monev Online 2.0 Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah LKPP

Transcript of Monev Online 2monev.lkpp.go.id/public/media/buku_panduan.pdf · merupakan hasil pengolahan data...

Copyright © Sep 2014 by LKPP

Buku Pedoman

2014

Monev Online 2.0 Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah LKPP

Monev Online

2 / 23

DAFTAR ISI

Pendahuluan................................................................................................. 3

Ruang Lingkup Online .................................................................................................................................................. 3

Pengguna e-Monev ...................................................................................................................................................... 5

Alur Proses Adjustment ................................................................................................................................................ 6

Modul Penggunaan ....................................................................................... 7

Admin PPE .................................................................................................................................................................... 7

1. Tambah User ........................................................................................................................................................ 7

Admin PA/KPA .............................................................................................................................................................. 9

1. Adjustment Struktur Anggaran ............................................................................................................................ 9

2. Adjustment Rencana Paket Pengadaan .............................................................................................................. 12

3. Adjustment Progres Keuangan ........................................................................................................................... 12

4. Adjustment Progres Fisik ................................................................................................................................... 13

5. Adjustment Proses Pengadaan Barang/Jasa ..................................................................................................... 14

Pejabat Penghubung .................................................................................................................................................. 16

1. Adjustment Struktur Anggaran ........................................................................................................................... 16

2. Adjustment Rencana Paket Pengadaan .............................................................................................................. 17

3. Adjustment Progres Keuangan ........................................................................................................................... 18

4. Adjustment Progres Fisik .................................................................................................................................... 19

5. Adjustment Proses Pengadaan Barang/Jasa ...................................................................................................... 19

6. Monitoring Satker ............................................................................................................................................... 22

Kontak Kami ............................................................................................... 23

Monev Online

3 / 23

Pendahuluan

Monev Online versi 2.0 atau biasa disingkat e-Monev berfungsi untuk memfasilitasi K/L/D/I

dalam pelaporan untuk keperluan evaluasi dan pengawasan percepatan realisasi belanja serta

perkembangan pengadaan barang/jasa. Sebagian informasi yang tersaji dalam e-Monev

merupakan hasil pengolahan data dari Sistem Pengadaan Secara Elektronik terutama Aplikasi

LPSE (Layanan Pengadaan Sistem Elektronik dan SiRUP (Sistem Informasi Rencana Umum

Pengadaan). Direncanakan mulai Triwulan III (Oktober) tahun 2014 e-Monev akan terintegrasi

dengan SISMONTEP (Sistem Monitoring TEPPA) UKP-PPP, sehingga Pejabat Penghubung Provinsi,

Kabupaten dan Kota cukup memanfaatkan e-Monev dalam menyampaikan laporan untuk

keperluan evaluasi dan pengawasan realisasi belanja daerah serta perkembangan pengadaan

barang/jasa.

Berikut adalah alamat Portal e-Monev :

e-Monev Produksi : http://monev.lkpp.go.id

e-Monev Latihan : http://monev.lkpp.go.id:6666

Ruang Lingkup Monev Online

Monev Online

4 / 23

Struktur Anggaran

Struktur Anggaran merupakan skema belanja dari total anggaran yang terdapat di APBN milik

K/L/I dan APBD milik Pemerintah Daerah. Adapun perbedaan antara APBD dan APBN terletak

dari struktur anggarannya sbb:

a. Struktur Anggaran untuk K/L/I (APBN) terdiri dari kolom :

Total Anggaran

Jumlah Satker

Belanja Sosial

Belanja Modal

Belanja Barang/Jasa

Belanja Pegawai

b. Struktur Anggaran untuk Pemerintah Daerah (APBD) terdiri dari kolom :

Jumlah Satker

Total Anggaran

Belanja Langsung

Belanja Modal

Belanja Barang/Jasa

Belanja Non Pegawai

Belanja Pegawai

Belanja Tidak Langsung

Belanja Non Pegawai

Belanja Pegawai

Rencana Paket

Pengadaan Rencana paket pengadaan merupakan tabel yang memberikan informasi mengenai

rincian rencana PBJP berdasarkan jenis dan proses pemilihan pengadaan, dimana data yang

tersedia merupakan hasil dari tarikan aplikasi RUP.

Progres Keuangan

Progres keuangan merupakan tabel dan grafik yang memberikan informasi mengenai bagaimana

rencana dan realisasi penyerapan keuangan dari total anggaran untuk seluruh jenis belanja yang

terakumulasi setiap bulan selama tahun anggaran.

Monev Online

5 / 23

Progres Fisik

Progres fisik merupakan tabel dan grafik yang memberikan informasi mengenai bagaimana

rencana dan realisasi atas pencapaian fisik dari output kegiatan yang terakumulasi setiap bulan

selama tahun anggaran.

Proses Pengadaan Barang dan Jasa

Proses pengadaan barang dan jasa merupakan tabel yang memberikan informasi mengenai

status pelaksanaan kegiatan pengadaan barang dan jasa yang terakumulasi setiap bulan selama

tahun anggaran, dimana data yang tersedia merupakan hasil tarikan dari proses pengadaan

barang dan jasa yang dilaksanakan secara elektronik melalui aplikasi LPSE.

Pengguna e-Monev

1. Admin PPE

Admin PPE diperankan oleh Admin PPE LPSE. Username sama dengan username PPE LPSE.

Admin PPE memiliki fungsi untuk membuat User Admin PA/KPA dan Pejabat Penghubung.

2. Admin PA/KPA

Admin PA/KPA memiliki tugas untuk melakukan adjustment terkait dengan pelaporan

penyerapan anggaran dan pengadaan barang/jasa pada tingkat SKPD/Satker.

3. Pejabat Penghubung

Pejabat Penghubung adalah Penyelenggara Negara yang ditunjuk oleh UKP-PPP untuk

bertanggung jawab atas pelaporan penyerapan anggaran dan pengadaan barang/jasa. Pada

penggunaan secara aplikasi Pejabat Penghubung melakukan adjustment laporan dan

monitoring Satker/SKPD di lingkungan K/L/D/I.

4. Masyarakat

Aplikasi e-Monev juga dapat diakses oleh masyarakat umum untuk melihat informasi yang

terdapat didalamnya tanpa harus memiliki User ID.

Monev Online

6 / 23

Alur Proses Adjustment

Keterangan alur proses adjustment :

1. Admin PA/KPA melakukan adjustment laporan pengadaan (Struktur Anggaran, Rencana Paket

Pengadaan, Progress Keuangan, Progress Fisik dan Proses Pengadaan Barang / Jasa) pada

tingkat Satker/SKPD;

2. Admin Pejabat Penghubung dapat memonitoring hasil adjustment yang dilakukan oleh Admin

PA/KPA pada tingkat SKPD/Satker. Agar Laporan TEPPA dapat dilihat oleh user umum maka

Pejabat Penghubung harus melakukan adjustment pada tingkat KLDI. Hasil adjustment dari

SKPD/Satker dapat dijadikan acuan;

3. Setelah Pejabat Penghubung melakukan adjustment maka user umum dapat melihat laporan

perencanaan, realisasi dan perkembangan pengadaan barang/jasa dari K/L/D/I.

Monev Online

7 / 23

Modul Penggunaan

Modul Penggunaan adalah deskripsi singkat mengenai penggunaan aplikasi e-Monev. Modul

Penggunaan ditampilkan dalam bentuk Buku Panduan dan Video Tutorial.

Admin PPE

Admin PPE diperankan oleh admin PPE LPSE. Username yang dimiliki oleh admin PPE sama

dengan username admin PPE LPSE. Admin PPE memiliki fungsi untuk membuat User Admin

PA/KPA dan User Pejabat Penghubung.

Tugas Admin PPE

1. Tambah User.

1. Tambah User

Langkah membuat user baru :

a. Login sebagai admin PPE;

b. Klik pada selamat datang, pilih “Tambah User Baru”;

c. Isi informasi login dan detail informasi seperti pada gambar dibawah ini :

Panduan pengisian :

Pilih level Pejabat Penghubung atau Admin PA/KPA;

Username hanya boleh huruf kecil dan bilangan saja;

Password tidak boleh kosong;

Monev Online

8 / 23

Jika memilih level admin PA/KPA satker wajib dipilih sesuai dengan yang ditampilkan, jika

tidak muncul klik tombol “Tarik Data Satker”;

Email harus diisi untuk memudahkan komunikasi;

Isi Detail Informasi dengan data yang sebenarnya.

d. Klik tombol “Simpan”.

Monev Online

9 / 23

Admin PA/KPA

Admin PA/KPA memiliki tugas untuk melakukan adjustment terkait dengan pelaporan

penyerapan anggaran dan pengadaan barang/jasa pada tingkat SKPD/Satker.

Tugas Admin PA/KPA

1. Adjustment Struktur Anggaran Satker/SKPD;

2. Adjustment Rencana Paket Pengadaan;

3. Adjustment Progres Keuangan;

4. Adjustment Progres Fisik;

5. Adjustment Proses Pengadaan Barang/Jasa.

1. Adjustment Struktur Anggaran

Struktur Anggaran merupakan skema belanja dari total anggaran yang terdapat di APBN milik

Kementerian dan Lembaga serta APBD milik Pemerintah Daerah.

Contoh Struktur Anggaran APBN :

Monev Online

10 / 23

Contoh Struktur Anggaran APBD :

Langkah melakukan adjustment (Contoh kasus untuk APBN) :

a. Klik tombol “Update Struktur Anggaran”;

b. Isi jumlah rencana paket satker untuk Belanja Barang/Jasa dan Belanja Modal;

Monev Online

11 / 23

c. Isi kotak Belanja Pegawai, Belanja Sosial, Belanja Barang/Jasa dan Modal;

Panduan pengisian :

Input nilai rupiah secara lengka;

Nilai tidak menggunakan titik atau koma.

d. Klik tombol “Simpan”.

Monev Online

12 / 23

2. Adjustment Rencana Paket Pengadaan

Rencana Paket Pengadaan merupakan tabel yang memberikan informasi mengenai rincian

rencana PBJP berdasarkan jenis dan proses pemilihan pengadaan, dimana data yang tersedia

merupakan hasil dari tarikan aplikasi SiRUP.

Keterangan :

Rencana Paket Pengadaan adalah rekap RUP dari aplikasi SIRUP. Data yang tampil di e-Monev

adalah data rekap dari hasil tarikan SIRUP pada pukul 23.59 tanggal sebelumnya.

3. Adjustment Progres Keuangan

Progres keuangan merupakan tabel dan grafik yang memberikan informasi mengenai bagaimana

rencana dan realisasi penyerapan keuangan dari total anggaran untuk seluruh jenis belanja yang

terakumulasi setiap bulan selama tahun anggaran.

Panduan pengisian :

Progres Keuangan untuk seluruh belanja;

Target: merupakan disbursement plan atau rencana penyerapan. Diisi lengkap mulai dari B01

(Januari) hingga B12 (Desember) dengan cara klik Update Pogres Keuangan;

Realisasi: Diisi perbulan sesuai dengan realisasi penyerapan anggaran dengan cara klik lapor pada

setiap bulannya;

Progres yang dimasukkan merupakan akumulasi;

Persentase dalam bentuk desimal menggunakan tanda titik (contoh 0.45%).

Monev Online

13 / 23

Langkah melakukan adjustment :

a. Klik tombol “Update Progress Keuangan”;

b. Isi target keuangan dari B01 sampai B12 atau dari bulan januari sampai bulan desember,

data acuan dapat diambil dari Rencana Penarikan Anggaran;

c. Isi realisasi keuangan sampai bulan berjalan, data acuan dapat diambil dari Dokumen

Pencairan Anggaran;

d. Klik tombol “Simpan”.

4. Adjustment Progres Fisik

Progres Fisik merupakan tabel dan grafik yang memberikan informasi mengenai bagaimana

rencana dan realisasi atas pencapaian fisik dari output kegiatan yang terakumulasi setiap bulan

selama tahun anggaran.

Panduan Pengisian :

Progres fisik untuk seluruh belanja;

Target: merupakan rencana realisasi kegiatan yang dilaksanakan. Diisi lengkap mulai dari B01

(Januari) hingga B12 (Desember) dengan cara klik Update Progres Fisik;

Realisasi: Diisi perbulan sesuai dengan realisasi kegiatan yang dilaksanakan dengan cara klik lapor

pada setiap bulannya;

Progres yang dimasukkan merupakan akumulasi;

Persentase dalam bentuk desimal menggunakan tanda titik (contoh 0.45%).

Langkah melakukan adjustment :

a. Klik tombol “Update Progress Fisik”;

b. Isi target fisik dari B01 sampai B12 atau dari bulan januari sampai bulan desember;

c. Isi realisasi fisik sampai bulan berjalan;

Monev Online

14 / 23

d. Klik tombol “Simpan”.

5. Adjustment Proses Pengadaan Barang/Jasa

Proses pengadaan barang dan jasa merupakan tabel yang memberikan informasi mengenai

status pelaksanaan kegiatan pengadaan barang dan jasa yang terakumulasi setiap bulan selama

tahun anggaran, dimana data yang tersedia merupakan hasil tarikan dari proses pengadaan

barang dan jasa yang dilaksanakan secara elektronik melalui aplikasi LPSE.

Pada Proses Pengadaan Barang/Jasa Terdapat 3 Tabel :

1. Informasi pada tabel 1 (Proses Pengadaan Barang dan Jasa) adalah informasi yang ditarik

dari LPSE (Paket Pengadaan Strategis), data hanya tersedia untuk Proses Pengadaan dan

Tanda Tangan Kontrak. Sedangkan untuk Pelaksanaan dan PHO diadjustment oleh admin

PA/KPA.

Monev Online

15 / 23

2. Tabel 2 (Koreksi Proses Pengadaan Barang dan Jasa) untuk melakukan koreksi/input paket

untuk Pelaksanaan dan PHO.

3. Tabel 3 (Agregasi Proses Pengadaan Barang dan Jasa) adalah hasil agregasi (penjumlahan

paket) antara tabel 1 dan tabel 2.

Langkah melakukan adjustment :

a. Klik tombol “Update Realisasi”;

b. Cek Tabel 1 jika Proses Pengadaan, Tanda Tangan Kontrak, Pelaksanaan dan PHO nol

maka harus dilakukan koreksi pada tabel 2;

Monev Online

16 / 23

c. Isi pada tabel 2 jumlah paket dari B01 terlebih dahulu sampai bulan berjalan. Paket

terakumulasi dari bulan 1 sampai bulan berjalan;

d. Klik tombol “Simpan”.

Pejabat Penghubung

Pejabat Penghubung adalah Penyelenggara Negara yang ditunjuk oleh UKP-PPP untuk

bertanggung jawab atas pelaporan penyerapan anggaran dan pengadaan barang/jasa. Pada

penggunaan secara aplikasi Pejabat Penghubung melakukan adjustment/persetujuan laporan

dan monitoring Satker/SKPD di lingkungan K/L/D/I.

Tugas Pejabat Penghubung

1. Melakukan adjustment/persetujuan yang terdiri dari :

a. Adjustment Struktur Anggaran;

b. Adjustment Rencana Paket Pengadaan;

c. Adjustment Progres Keuangan;

d. Adjustment Progres Fisik;

e. Adjustment Proses Realisasi Pengadaan Barang/Jasa.

2. Monitoring Satker/SKPD.

1. Adjustment Struktur Anggaran

Tampilan Struktur Anggaran pada Pejabat Penghubung dengan Admin PA/KPA sedikit berbeda.

Pada Pejabat Penghubung ditampilkan 2 bagan, bagan pertama adalah hasil akumulasi dari

Monev Online

17 / 23

Struktur Anggaran Satker/SKPD dan bagan kedua adalah Struktur Anggaran K/L/D/I yang harus

diadjusment oleh Pejabat Penghubung agar Struktur Anggaran dapat di tampilkan ke masyarakat.

Langkah melakukan adjustment :

Proses adjustment Pejabat Penghubung sama dengan adjustment yang dilakukan oleh Admin

PA/KPA. Pejabat Penghubung mengisi Struktur Anggaran K/L/D/I pada bagan kedua (gambar

dibawah), bagan pertama sebagai informasi Struktur Anggaran dari seluruh Satker/SKPD di KLDI

nya.

2. Adjustment Rencana Paket Pengadaan

Pengadaan Rencana paket pengadaan merupakan tabel yang memberikan informasi mengenai

rincian rencana PBJP berdasarkan jenis dan proses pemilihan pengadaan, dimana data yang

tersedia merupakan hasil dari tarikan aplikasi RUP. Berikut tamplan Rencana Paket Pengadaan di

sebuah K/L/D/I.

Monev Online

18 / 23

Keterangan :

Rencana Paket Pengadaan adalah rekap RUP dari aplikasi SIRUP. Data yang tampil di e-Monev

adalah data rekap dari hasil tarikan SIRUP pada pukul 23.59 tanggal sebelumnya.

3. Adjustment Progres Keuangan

Adjustment Progres Keuangan pada Pejabat Penghubung sama dengan adjustment Admin

PA/KPA, perbedaannya pada Pejabat perhubung terdapat tabel Akumulasi Progres Keuangan

Satker yang dapat dijadikan referensi oleh Pejabat Penghubung. Persentase Progres Keuangan

K/L/D/I diisi pada tabel kedua.

Monev Online

19 / 23

4. Adjustment Progres Fisik

Adjustment Progres Fisik pada Pejabat Penghubung sama dengan Admin PA/KPA perbedaannya

pada Pejabat Penghubung terdapat tabel Akumulasi Progres Fisik Satker yang dapat dijadikan

referensi oleh Pejabat Penghubung. Persentase Progres Fisik K/L/D/I diisi pada tabel kedua.

5. Adjustment Proses Pengadaan Barang/Jasa

Proses Pengadaan Barang dan Jasa pada Pejabat Penghubung berbeda dengan Admin PA/KPA.

Pada Admin PA/KPA ditampilkan jumlah paket sedangkan pada Pejabat Penghubung ditampilkan

persentasenya dari bulan pertama sampai bulan berjalan :

Monev Online

20 / 23

Perhitungan Persentase Proses Pengadaan Barang dan Jasa :

Keterangan Rumus :

P = Persentase Proses Pengadaan Barang dan Jasa K/L/D/I

Perbedaan juga dari jumlah tabel pada saat melakukan update realisasi :

1. Informasi pada tabel 1 (Proses Pengadaan Barang dan Jasa) adalah data yang ditarik dari

LPSE (Paket Pengadaan Strategis). Data hanya tersedia untuk Proses Pengadaan dan Tanda

Tangan Kontrak. Sedangkan untuk Pelaksanaan dan PHO di adjustment oleh admin PA/KPA;

2. Tabel 2 (Proses Pengadaan Barang dan Jasa Hasil Agregasi Satker) adalah hasil Akumulasi

Agregasi data paket seluruh satker di lingkungan K/L/D/I;

Monev Online

21 / 23

3. Tabel 3 (Koreksi Proses Pengadaan Barang dan Jasa) untuk melakukan koreksi/adjustment

paket untuk Pelaksanaan dan PHO;

4. Tabel 4 (Agregasi Proses Pengadaan Barang dan Jasa) adalah hasil agregasi (penjumlahan

paket) antara tabel 2 dan tabel 3.

Langkah melakukan adjustment :

a. Klik tombol “Update Realisasi”;

b. Pengisian tabel koreksi (tabel 3) mengacu pada tabel 3. Jika data paket pada tabel 2

sesuai yang direncanakan K/L/D/I maka tidak memerlukan koreksi;

c. Jika tabel 3 terdapat perbedaan maka Pejabat Penghubung harus melakukan koreksi pada

Proses Pengadaan, Tanda Tangan Kontrak, Pelaksanaan dan PHO;

Monev Online

22 / 23

d. Klik tombol “Simpan”.

6. Monitoring Satker

Langkah Monitoring Satker :

a. Klik Menu Monitoring Satker;

b. Informasi yang tampil adalah Satker/SKPD yang telah memiliki Pejabat Penghubung;

c. Pejabat Penghubung dapat memilih informasi yang akan ditampilkan dengan memilih

Indikator yang tersedia.

Monev Online

23 / 23

Kontak Kami

Pertanyaan, konsultasi, permintaan asistensi atau sosialisasi terkait dengan implementasi

Aplikasi e-Monev menghubungi kontak berikut:

Email : [email protected]

Link Tutorial Video : http://monev.lkpp.go.id/public/media/video/Monev_Online.html

Link Tutorial Buku Panduan : http://monev.lkpp.go.id/public/media/buku_panduan.pdf

e-Monev Produksi : http://monev.lkpp.go.id

e-Monev Latihan : http://monev.lkpp.go.id:6666