Modul Penyusunan RKP Desa

79
SERI PENGUATAN KAPASITAS PEMERINTAHAN DAN MASYARAKAT DESA MODUL PENYUSUNAN RKP DESA PARTISPATIF LSU BINA INSANI Alamat: Jl. Raya Sokka Telp/Fax. (0287) 5522027 Pejagoan Atas Angin www.binainsani-Atas Angin.org [email protected]

Transcript of Modul Penyusunan RKP Desa

Page 1: Modul Penyusunan RKP Desa

SERI PENGUATAN KAPASITAS PEMERINTAHAN DAN MASYARAKAT DESA

MODUL

PENYUSUNAN RKP DESA PARTISPATIF

LSU BINA INSANI

Alamat: Jl. Raya Sokka Telp/Fax. (0287) 5522027 Pejagoan Atas Angin

www.binainsani-Atas Angin.org [email protected]

Page 2: Modul Penyusunan RKP Desa

MODUL PENYUSUNAN RKP DESA PARTISIPATIF Di susun oleh : MUSTIKA AJI HP : 081 391 016 316

LSU BINA INSANI Alamat: Jl. Raya Sokka Telp/Fax. (0287) 5522027 Pejagoan Atas Angin Web Site : www.binainsani-Atas Angin.org Emai : [email protected]

Page 3: Modul Penyusunan RKP Desa

KATA PENGANTAR

Modul ini merupakan salah satu dari seri penguatan kapasitas masyarakat dan pemerintahan desa dalam rangka mewujudkan tata pemerintahan desa yang baik. Salah satu agenda desa dalam mewujudkan tata pemerintahan yang baik adalah dengan membangun sistem perencanaan yang baik dan berpihak pada masyarakat miskin yang dilakukan secara partisipatif. Karena dengan adanya perencanaan yang baik cita-cita untuk mensejahterakan masyarakat dapat dilakukan secara terencana dan terukur. Dalam Peraturan pemerintah no 72 tahun 2005 tentang Desa pasal …… disebutkan bahwa desa diwajibkan memiliki perencanaan jangka menengah ( RPJMD ) dan perencanaan tahunan ( RKP Desa ). Dengan adanya Alokasi Dana Desa ( ADD ) Perencanaan desa menjadi sesuatu yang sangat urgen untuk dilakukan desa karena dengan perencanaan ini implementasi ADD menjadi tepat sasaran dan terukur. Berkaitan dengan kerangka pikir diatas “ Modul Penyusunan RKP Desa Partisipatif “ ini kami susun sebagai salah satu kepedulian kami dalam mendorong terwujudnya tata pemerintahan desa yang baik dalam rangka mewujudkan masyarakat desa yang sejahtera dan mandiri. Namun demikian modul belumlah menjadi modul yang sempurna sehingga dalam penggunaan modul ini masih harus disesuaikan dengan kondisi masyakat dan peraturan-peraturan daerah yang ada.

Kesumba, Medio Juni 2008 Mustika aji

Page 4: Modul Penyusunan RKP Desa

DAFTAR ISI Kata Pengantar BAB I Pengantar Penyusunan RKP Desa a. Tahapan Penyusunan RKP Desa

b. Tim Penyusun RKP Desa BAB III Penyusunan RKP Desa

a. Lokakarya Desa a.1. Evaulasi pembangunan tahun lalu a.2. Analisisa RPJM Desa a.3. Analisa keadaan darurat a.4. Analisa Kebijakan supra desa a.5. Menyusun Desain Kegiatan dan RAB a.6. Menyusun Matrik RKP Desa

b. Musrenbang RKP Desa c. Regulasi dan sistimatika RKP Desa

BAB IV Pengawalan dan Pelaksanaan Perencanaan Desa

a. Pengawalan perencanaan desa Lampiran

Page 5: Modul Penyusunan RKP Desa

PANDUAN PELATIHAN DAN PENGGUNAAN MODUL

1. Pengorganisasian Pelatihan

a. Peserta Pelatihan

Peserta pelatihan penyusunan RKP Desa Partispatif sebaiknya teridiri dari

Unsur Pemerintah Desa

Unsur BPD

Unsur Lembaga Masyarakat Desa

Unsur Kader Pemberdayaan Masyarakat

Unsur Tokoh Masyarakat

b. Fasilitator Pelatihan

Fasilitator pelatihan hendaknya personel yang mempunyai persyaratan sebagai berikut :

Mempunyai kemampuan fasilitasi yang partisipatif

Memahami perencanaan partispatif di tingkat desa

Memahami pemerintahan desa

Mempunyai pengalaman mendampingi masyarakat desa

c. Tempat Pelatihan

Tempat pelatihan idealnya dilaksankan di desa dan dihindari pada tempat-tempat yang mewah

d. Penyelenggaran Pelatihan

Penyelenggara pelatihan bisa dari pemerintah daerah, LSM yang bergerak pada bidang pengembangan pedesaaan lebih baik apa bila penyenggara pelatihan adalah pemerintah desa.

Page 6: Modul Penyusunan RKP Desa

2. Penggunaan Modul

Sebelum menggunakan modul hendaknya dilakukan beberapa hal sebagai berikut :

a. Mempelajari kondisi masyarakat desa yang akan menerima pelatihan.

b. Menyiapkan bahan bahan penunjang pelatihan yang sesuai dengan dengan kondisi dan situasi yang ada

c. Modul ini bkanlah modul baku sehingga materi dan tata uruta materi dapat disempurnkan sesuai dengan kebutuhan

Page 7: Modul Penyusunan RKP Desa

SILABUS PELATIHAN

PENYUSUNAN DESA PARTISIPATIF No Pokok Bahasan /

Sub Pokok Bahasan

Tujuan Pembelajaran Methode Pembelajaran

Waktu

3 Penyusunan RKP Desa

3.1 1. Lokakarya RKP Desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Lokakarya RKP Desa 2. Mempuyai

ketrampilan memfasilitasi Lokakarya RKP Desa

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Lokakarya RKP Desa

3.1.1 2. Evaluasi pembangunan tahun lalu

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Evaluasi pembangunan tahun lalu

2. Mempuyai ketrampilan melakukan Evaluasi pembangunan

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Evaluasi pembangunan tahun lalu

3.1.2 3. Analisisa RPJM Desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Analisisa RPJM Desa 2. Mempuyai

ketrampilan mengunakan teknik Analisisa RPJM Desa

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Analisisa RPJM Desa

3.1.3 4. Analisa keadaan darurat

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Analisa keadaan darurat

2. Mempuyai ketrampilan mengunakan teknik Analisa keadaan darurat

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Analisa keadaan darurat

3.1.4 5. Analisa Kebijakan supra desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Analisa Kebijakan supra desa

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol,

Page 8: Modul Penyusunan RKP Desa

2. Mempuyai ketrampilan mengunakan teknik Analisa Kebijakan supra desa

Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Analisa Kebijakan supra desa

3.1.5 6. Menyusun Desain Kegiatan dan RAB

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Menyusun Desain Kegiatan dan RAB

2. Mempuyai ketrampilan membuat Desain Kegiatan dan RAB

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Menyusun Desain Kegiatan dan RAB

3.1.6 7. Menyusun Matrik RKP Desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Menyusun Matrik RKP Desa

2. Mempuyai ketrampilan Menyusun Matrik RKP Desa

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Menyusun Matrik RKP Desa

3.2 8. Musrenbang RKP Desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Musrenbang RKP Desa

2. Mempuyai ketrampilan melaksankan Musrenbang RKP Desa

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Bahan Bacaan Hand out Musrenbang RKP Desa

3.3 9. Regulasi dan sistimatika RKP Desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Regulasi

dan sistimatika RKP Desa

2. Mempuyai ketrampilan menyusun Regulasi dan sistimatika RKP Desa

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Regulasi dan sistimatika RKP Desa

4 Pengawalan dan Pelaksanaan Perencanaan Desa

4.1 1. Pengawalan perencanaan desa

Setelah proses pembelajaran peserta diharapkam memahami 1. Memahami Teknik

Pengawalan

Methode Ceramah, Curah Pendapat, Diskusi Kelompok, Pleno Alat

Page 9: Modul Penyusunan RKP Desa

perencanaan desa 2. Mempuyai

ketrampilan mengawal perencanaan desa

Kertas plano, spidol, Meta plan, LCD Bahan Bacaan Hand out Pengawalan perencanaan desa

Page 10: Modul Penyusunan RKP Desa

ORIENTASI PELATIHAN

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Pejagoan Kebumen

www. [email protected]

TUJUAN PELATIHAN

PESERTA MEMAHAMI DASAR DASAR PENYUSUNAN RKP DESAPESERTA MAMPU MAMPUMENYUSUN RKP DESA DENGAN BAIK

Page 11: Modul Penyusunan RKP Desa

SEKENARIO PELATIHAN

ORIENTASI PELATIHAN

PENGANTAR

1. Tahapan Penyusunan RKP Desa2. Tim Penyusun RKP Desa

PENYUSUNAN RKP DESALokakarya Desaa.1. Evaulasi pembangunan tahun lalua.2. Analisisa RPJM Desaa.3. Analisa keadaan darurata.4. Analisa Kebijakan supra desaa.5. Menyusun Desain Kegiatan dan RABa.6. Menyusun Matrik RKP DesaPASCA PENYUSUNAN

1. Musrenbang RKP Desa2. Regulasi dan sistimatika

RKP Desa

RENCANA KERJADAN

TINDAK LANJUT

FREE TES

POST TES

Pengawalan RKP Desa

LEGAL DRAFTING

HARAPAN PESERTA

Page 12: Modul Penyusunan RKP Desa

KONTRAK BELAJAR

Page 13: Modul Penyusunan RKP Desa

MODUL 1 PENYUSUNAN RKP

DESA

Page 14: Modul Penyusunan RKP Desa

PENYUSUNAN RKP DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIAN

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA YANG SELANJUTNYA

DISINGKAT RKP DESA ADALAH RENCANA PEMBANGUNAN DESA

YANG DISUSUN OLEH PEMERINTAH DESA BERSAMA MASYARAKAT UNTUK JANGKA

WAKTU SATU TAHUN.

Page 15: Modul Penyusunan RKP Desa

PASAL 64

(1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimanadimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secaraberjangka meliputi :a. Rencana pembangunan jangka

menengah desa yang selanjutnyadisebut RPJMD untuk jangka waktulima tahun

b. Rencana Kerja pembangunan desa, selanjutnya disebut RKP desa merupakanpenjabaran dari RPJMD untukjangka waktu 1 ( satu ) tahun

(2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa danRKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepaladesa

PRINSIP PENYUSUNANRKP DESA

1. pemberdayaan, yaitu upaya untuk mewujudkan kemampuan dan kemandirian masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara;

2. partisipatif, yaitu keikutsertaan dan keterlibatan masyarakat secara aktif dalam proses pembangunan;

3. berpihak pada masyarakat, yaitu seluruh proses pembangunan di pedesaan secara serius memberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi masyarakat khususnya masyarakat miskin;

4. terbuka, yaitu setiap proses tahapan perencanaan pembangunan dapat dilihat dan diketahui secara langsung oleh seluruh masyarakat desa;

5. akuntabel, yaitu setiap proses dan tahapan-tahapan kegiatan pembangunan dapat dipertanggungjawabkan dengan benar, baik pada pemerintah di desa maupun pada masyarakat;

Page 16: Modul Penyusunan RKP Desa

Lanjutan….6. selektif, yaitu semua masalah terseleksi dengan baik

untuk mencapai hasil yang optimal;7. efisiensi dan efektif, yaitu pelaksanaan perencanaan

kegiatan sesuai dengan potensi sumberdaya alamdan sumberdaya manusia yang tersedia;

8. keberlanjutan, yaitu setiap proses dan tahapankegiatan perencanaan harus berjalan secara berkelanjutan;

9. cermat, yaitu data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya, dan menampung aspirasimasyarakat;

10. proses berulang, yaitu pengkajian terhadap suatumasalah/hal dilakukan secara berulang sehinggamendapatkan hasil yang terbaik;

TUJUAN

1.1. Untuk menjamin konsistensi perencanaan dan penganggaran Desa Sebagai dasar/pedoman kegiatan Pembangunan .

1.2. Sebagai masukan penyusunan APB Desa

Page 17: Modul Penyusunan RKP Desa

MASUKAN

Dari DesaDokumen RPJMDesHasil Evaluasi PembangunanDari KabupatenDraf Rancangan RKPDDraf Rancangan Renja SKPD

TAHAPAN PNYUSUNANRKP DESA

Penyusunan Rencana* Melaksanakan lokakarya Desa* Penyusunan rancangan RKP Desa* Melaksanakan Musyawarah Pembangunan DesaPenetapan Rencana* RKP Desa dengan Peraturan Kepala DesaPengendalian pelaksanaan Rencana* Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan

rencanaEvaulasi pelaksanaan rencana* Pengumpulan dan analisi data untuk menilaipencapaian sasaran, tujuan dan kinerja

Page 18: Modul Penyusunan RKP Desa

ALUR PENYUSUNAN RKP DESA

LOKAKARYADESA

MUSRENBANGDESA

PERATURAN KADES

RKP DESA

1. EVALUASI KEGIATAN TAHUN SEBELUMNYA2. ANALISA KEADAAN DARURAT

3. ANALISA KEBIKAN SUPRA DESA4. ANALISA KEGIATAN DALAM RPJMD 5. MENDBESAIN KEGIATAN DAN BIAYA

1. MEMAPARKAN HASIL LOKAKARYA2. MENYEPAKATI KEGIATAN DAN BIAYA

3. MENYEPAKATI USULAN KEGIATAN UNTUK MURENCAM4. MENYEPAKATI WAKIL DESA DALAM MUSRENBANGCAM

LOKAKARYA DESA

BALAI DESA

WAKIL RW / RTWARGA MISKIN

PEREMPUANLEMBAGA MASYARAKAT DESA

TOGA / TOMASPEMDES

BPD

SAMBUTAN KETUA LKMDPENGANTAR FISILITATOR

A. EVALUASI PEMBANGUNANB. ANALISA KEADAAN DARURATC. ANALISA KEBIJAKAN SUPRA DESAD. ANALISA RPJMDesE. DESAIN KEGIATAN DAN BIAYA

DRAFT RANCANGAN RKP DESA

TEMPAT

PESERTA

ACARA

METHODE

HASIL

Page 19: Modul Penyusunan RKP Desa

MUSRENBANG DESA

BALAI DESA

WAKIL RWWARGA MISKIN

PEREMPUANLEMBAGA MASYARAKAT DESA

TOGA / TOMASPEMDES

BPD

SAMBUTAN KADESPENGANTAR FASIILTAITORPELAKSANAAN MUSBANG

1. CURAH PENDAPAT2. PENYEPAKATAN DRAFT

1. PERKADES RANCANGAN RKP DESA

3. DAFTAR USULAN UNTUKMUSRENBANGCAM

2. DAFTAR PESERTA MUSRENBANGCAM

TEMPAT

PESERTA

ACARA

METHODE

HASIL

Page 20: Modul Penyusunan RKP Desa

MODUL 2 LOKAKARAYA

PENYUSUNAN RKP DESA

Page 21: Modul Penyusunan RKP Desa

LOKAKARYA RKP DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIANLokakarya Desa adalah wadah bersamaantar pelaku pembangunan di tingkat Desauntuk membahas perencanaan tahunandesa.

Page 22: Modul Penyusunan RKP Desa

TUJUAN

1. Menevaulasi pembangunan tahunsebelumnya.

2. Mengidentiikasi kegiatan dariRPJMDes

3. Mengidentiikasi kegiatan darikebijakan supra Desa

4. Mengidentiikasi kegiatan darurat5. Menyusun Rencana Anggaran dan

Biaya.6. Menyusun draf matrik kegiatan RPKP

Desa.

KELUARAN

1. Evaulasi pembangunan tahunsebelunya.

2. Anasila kegiatan RPJDes3. Analisa kegiatan supra desa4. Analisa kegiatan darurat5. Rencana Anggaran dan Biaya.6. Draf matrik kegiatan RPKP Desa.7. Berita Acara Lokakarya RPKP Desa.

Page 23: Modul Penyusunan RKP Desa

PESERTA

Delegasi dusunPerwakilan kelompok ekonomi di tingkatdesaUnsur Warga miskinUnsur perempuanUnsur Lembaga Kemasyarakatan desaAnggota BPD dari perwakilan dusuntersebutPemerintah Desa.

TAHAP PERSIAPAN LOKAKARYA DESA

a. Pokja perencanaan Desamenetapkan jadwal, tempat, peserta, dan agenda Lokakarya RKP Desa.

b. Pokja perencanaan Desamenyiapkan peralatan serta format format yang dibutuhkan, ( spidol, kertas palano, daftar hadir, beritaacara serta format-format F4, F5, F6 dan F 7 ).

Page 24: Modul Penyusunan RKP Desa

TAHAP PELAKSANAANLOKAKARYA DESAa. Pendaftaran peserta Lokakarya RKP

Desa oleh pokja perencanaan desa.b. Pokja perencanaan Desa memaparkan

tujuan, methode serta keluaranLokakarya Desa.

c. Pokja perencanaan Desa memfasilitasiLokakarya Desa

d. Pokja perencanaan Desamendokumentasikan proses dan hasilLokakarya Desa.

Page 25: Modul Penyusunan RKP Desa

TEKNIKEVALUASI PEMBANGUNAN

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIANEVALUASI PEMBANGUNAN ADALAH SERANGKAIAN KEGIATAN PENILAIAN ATAS CAPAIAN KEGIATAN YANG TELAH DIRENCANAKAN

Page 26: Modul Penyusunan RKP Desa

TUJUANMENGETAHUI CAPAIAN KEGIATAN YANG DIRENCANAKANMENGIDENTIFIKASIKAN KEGIATAN –KEGIATAN YANG HARUS DI LANJUTKAN PADA TAHUN BERSANGKUTAN

LANGKAH-LANGKAH EVALUASI PEMBANGUNAN

Siapkan Format Kajian Evaulasi pembangunanIndentifikasikan kegiatan-kegiatan yang dianggarkan padatahun sebelumnya ( tuliskan pada format 1.1 kolom 2 )Bahaslah tingkat penyelesaian masing masing kegiatan(hasilnya tuliskan pada format 1.1 dengan cara memberitanda (v) pada kolom 3 jika kegiatan selesai, kolom 4 jikakegiatan belum selesai, kolom 5 jika kegiatan tidakdilaksanakan/dikerjakan )Berilah keterangan jika kegiatan belum selesai datau tidakdilaksanakan ( tuliskan pada kolom 6 format 1.1 )Tuliskanlah rekomendasi hasil pembahasan pada kolom 7 jika tidak ada rekomendasi, kolom 8 jika rekomendasidilanjutkan pada tahun tersebut, kolom 9 jikadirekomedasikan untuk dilanjutkan pembangunanya padatahun anggaran berikutnya

Page 27: Modul Penyusunan RKP Desa

FORMAT 1.1EVAULASI KEGIATAN TAHUN SEBELUMNYA

Dianggarakan Kembalipadaanggarantahunberikutnya

Pembangunan BaruMencapai 70 % karenaterjadi kenaikan harga-harga bangunan

VRehab BalaiDesa

02

-Terbangun JalanSepanjang 100 MV

Pembangunan Jalan Rabat Beton di Rw01 sepanjang100 m

01

Mintaklarifikasipengelolauntuksegeradikerjakan

Bantuan belumdibagikan masih ada dibendahara panitia

VBantuanModal KelompokTani

03

987654321

DILANJUTKANTAHUN BERIKUTNYA

DILANJUTKANTIDAKDIRKOMENDASI

TIDAKDILAKUKAN

BELUM SELESAI

SELESAI

REKOMENDASI

KETERANGAN

TINGKAT PENYESAIANKEGIATAN

TAHUN SEBELUMNYA

NO

Contoh Pengisian Format

Page 28: Modul Penyusunan RKP Desa

ANALISA KEGIATAN RPJMDes

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIAN

Analisa kegiatan pada RPJMDes adalahserangkaian kegiatan untuk mengetahui

rencana kegiatan RPJMDes padatahun bersangkutan

Page 29: Modul Penyusunan RKP Desa

TUJUAN

MENGIDENTIFIKASIKAN KEGIATAN –KEGIATAN BERDASAR PROGRAM DAN KEGIATAN DI RPJMDes PADA TAHUN BERSANGKUTAN

LANGKAH-LANGKAH ANALISA RPJMDeS

Siapkan format Analisa Kegiatan padaRPJMDesPaparkanlah Format RPJMDesIdentifikasikan kegiatan – kegiatan yang adapada RPJMDes tahun bersangkutanCatatlah kegiatan – kegiatan pada format Analisa Kegiatan pada RPJMDes

Page 30: Modul Penyusunan RKP Desa

FORMAT 1.4ANALIS KEGIATAN DALAM RPJMDes TAHUN BERSANGKUTAN

Bidang EkonomiPertanianII

Pengembangan Wilayah1

Desa5 x 6Perbaikan saranan Ibadah1.1.2

Rw 02150 m Pembangunan Jalan Rabat Beton1.1.1

Pekerjaan Umum1.1

Desa4 KelompokBantuan Kelompok Tani Pupuk Urea )

2.1.2

Desa5 BuahPengadaan Sprayer2.1.1

Pertanian2.1

DesaLsBantuan Penyelenggaraan TK 3.1.1

Pendidikan3.1

Sosial BudayaIII

LOKASIVOLUMENAMA KEGIATAN DALAM RPJMD TAHUN BERSANGKUATAN

NO

Page 31: Modul Penyusunan RKP Desa

TEKNIK ANALISA KEBIJAKAN SUPRA DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIAN

KEBIJAKAN SUPRA DESA ADALAH SEMUA KEBIJAKAN PEMERINTAH,

PEMERINTAH PROPINSI DAN PEMERINTAH KABUPATEN YANG

BERIMPLIKASI TERHADAP PEMBANGUNAN DESA

Page 32: Modul Penyusunan RKP Desa

TUJUAN

MENGIDENTIFIKASIKAN KEGIATAN KARENA ADANYA KEBIJAKAN DARI

SUPRA DESA

LANGKAH-LANGKAH ANALISA KEBIJAKAN SUPRA DESA

Siapkanlah format Analisa kebijakansupra desaIndentifikasikan kebijakan supra desadan catat pada kolom 2Diskusikanlah implikasi kegiatan darikebijakan tersebut hasilnya tuliskanpada kolom 3Tuliskan Volume kegiatan pada 4Tuliskan lokasi kegiatan pada kolom 5

Page 33: Modul Penyusunan RKP Desa

FORMAT 1.3ANALISA KEBIJAKAN SUPRA DESA

DesaLsSharing danauntuk KegiatanDesa siaga

Perbub No … Tahun…Tentang ……

01

54321

02

LOKASIVOLUMENAMA KEGIATAN

INDIKASI KEGIATAN SEBAGAI AKIBAT ADANYA KEBIJAKAN

BENTUK DAN JENIS KEBIJAKAN

NO

Page 34: Modul Penyusunan RKP Desa

TEKNIKANALISA KEADAAN DARURAT

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIAN

KEADAAN DARURAT ADALAH SUATU KEADAAN YANG HARUS SEGERA

DITANGANI KARENA ADANYA BENCANA

Page 35: Modul Penyusunan RKP Desa

TUJUAN

MENGETAHUI ADA TIDAKNYA KEADAAN DARURATMENGETAHUI TINGKAT KERUSAKAN MERUMUSKAN / IDENTIFIKASI TINDAKAN TANGGAP DARURAT

LANGKAH-LANGKAH ANALISA

Siapkan Format Kajian Analisa Keadaan DaruratIndentifikasikan kejadian / bencana ( hasilnya tuliskanpada pada format 1.2 kolom 2 )Indentifikasikan lokasi kejadian (hasilnya tuliskan padapada format 1.2 kolom 3 )Indentifikasi kerusakan yang terjadi (hasilnya tuliskanpada pada format 1.2 kolom 4 )Indentifikasikan kegiatan dalam rangka penanggulangankerusakan yang ada (hasilnya tuliskan pada pada format 1.2 kolom 5 )Identifikasikan volume kegiatan yang diperlukan(hasilnya tuliskan pada pada format 1.2 kolom 6 )Tuliskan lokasi kegiatan (hasilnya tuliskan pada padaformat 1.2 kolom 6 )

Page 36: Modul Penyusunan RKP Desa

FORMAT 1.2ANALIS KEADAAN DARURAT

LsStimulanrehab rumah

1 Rumah WargaRoboh

100 m x 5 m

PerbaikanTangguSungai

Tanggul sungaiJebol sepanjang100 M

Rw03,04 dan 04

Terjadi BencanaBanjir bandang

1

7654321

BIAYARP.

VOLUMEALTERNATIF KEGIATAN TANGGAP DARURAT

TINGKAT KERUSAKAN

YANG DITIMBULKAN

LOKASI

BENTUK / KEJADIAN

NO

Contoh Pengisian Format

Page 37: Modul Penyusunan RKP Desa

MENDESAIN KEGIATAN DAN BIAYA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIAN

Adalah serangkaian kegiatan untukmendesain bentuk kegiatan dan

menyusun anggaran biayasebuah kegiatan

Page 38: Modul Penyusunan RKP Desa

TUJUAN

Tujuan Membuat Desain Kegiatan1. Efektifitas dan Efisien Kinerja2. Pedoman Pelaksanaan Kegiatan4. Sebagai Alat Evaluasi dan Pengawasan

Tujuan Penyusunan RAB1. Mengetahui Jumlah Biaya yang dibutuhkan2. Sebagai Alat Evaluasi dan Pengawasan

LANGKAH – LANGKAHMEMBUAT DESAIN KEGIATAN FISIK

Surve LapanganDi perlukan untuk mengetahui kondisi yang sebenarnya/lapangan sebagai acuan dalammenyusun desain teknisMenghitung VolumeDalam menghitung volume kegiatan harusberdasarkan hasil pengukuran pada survailapanganMembuat Gambar Teknis

Page 39: Modul Penyusunan RKP Desa

LANGKAH – LANGKAHMEMBUAT DESAIN KEGIATAN NON FISIK

Menentukan Tujuan KegiatanPeserta memahami dan mampu menyusun RPJMDesMenentukan sasaranMisal: Untuk kegiatan pelatihan RPJMDes sasarannyaadalah :1. Pemdes2. BPD 3. Toga / Tomas

Menentukan Jumlah sasaranMisal : Jumlah peserta pelatihan adalah 30 OrangMenentukan Lama KegiatanMisal : Pelatihan dilaksanakan selama tiga hariMenentukan Methode KegiatanPendidikan Orang Dewasa ( Partisipatory andragogi )

MEMBUAT RENCANA ANGGARAN BIAYA KEGIATAN NON FISIK

Gunakan standar analisa kegiatan swakelolaGunakan standar biaya yang resmi(biasanya dalam bentuk Peraturan Bupati)tidak harus menggunakan pagu maksimalMasukan dalam format Rencana AnggaranBiaya

Page 40: Modul Penyusunan RKP Desa

PENYUSUNAN MATRIK RKP DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PENGERTIANAdalah serangkaian kegiatanpengisian matrik program dankegiatan pada RKP Desa

Page 41: Modul Penyusunan RKP Desa

LANGAKAH – LANGKAH MEMBUAT MATRIK RKP DESA

Siapkanlah matrik RKP DesaIdentifikasikan kegiatan dari hasil kajian ( Analisa Keadaan Darurat, Evaulasi Pembangunan, Kebijakan Supra Desa dan Analisa KegiatanDalam RPJMDes )Tuliskanlah kegiatan tersebut dalam kolom 2 Format RKP Desamenurut sektor dan bidangTuliskan tujuan masing – masing kegitan pada kolom 3 Format RKP DesaTuliskanlan lokasi kegiatan pada kolom 4Tuliskan volume kegiatan pada kolom 5Tuliskan sifat kegiatan dengan memberi tanada V pada kolom 6,7 dan 8Tuliskan besaran rencana anggaran biaya pada 9,10 dan 11 disusaikan dengan sumber biayaJumlahkanlah pada kolom 9,10 dan 11 hasilnya tuliskan pada kolom12Tuliskan penanggung jawab kegiatan pada kolom 13Tuliskan indikator kegiatan pada kolom 14

MENENTUKAN SUMBER BIAYA

SUMBER BIAYA1. APBD/APBN

APBD Bisa berasal dari APBD II ( kabupaten ) dan APBD I ( Propinsi )Apabila kegitan tersebut memenuh krteraia sebaga berikut1.1. Bukan Kewenangan Desa1.2. Biayanya terlalu besar1.3. Desa tidak mempunyai kapasitas teknis untuk

melaksanakannya2. APB Desa

1.1. Kewenangan Desa1.2. Biayanya terjangkau oleh anggaran Desa1.3. Desa mempunyai kapasitas teknis untuk melaksanakannya

3. LainyaBerasal dari selan sumber diatas, misa. Bantuan dari LSMb. Bantuan luar Negri ( Program PPK, P2KP dsb )c. Dari perusahaan swasta

Page 42: Modul Penyusunan RKP Desa

5.000.0005.000.000vLsDesa

Sosialisasipendidikan anakUsia Dini3.1.1

55.000.00020.000.0035.000.000JUMLAH

Pendidikan3.1

SOSIAL BUDAYAIII

15.000.00015.000.000V10 Buah

DesaBantuan pengadaanalat pembasmi hama2.1.1

Pertanian2.1

BIDANG EKONOMIII

35.000.00035.000.000V

50 M X 3 M

Rw 01RW 02

Pembangunan TaludSungai sepanjang 50 Meter1.2.1

Sumber Daya Air1.2

PENGEMBANGAN WILAYAHI

1413121110987654321

APBDesAPBD/NRLBRidikator

PENANG-

JAWABJUMLAHLainya

SUMBER BIAYASIFAT

VOLLOKASITUJUAN

KEGIATANJENIS PROYEKNO

: KEBUMENKABUPATEN

: Maju LancarKECAMATAN

: Suka MajuDESA

TAHUN 2007

RENCANA PEMBANGUNAN TAHUNAN DESA

………….,………….2007Kepala Desa ……….

Page 43: Modul Penyusunan RKP Desa

MODUL 3 MUSRENBANG RKP

DESA

Page 44: Modul Penyusunan RKP Desa

MUSRENBANG RKP DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

DASAR HUKUM

Undang-Undang Nomor 25 Tahun2004 tentang Sistem PerencanaanPembangunan Nasional,Undang-Undang Nomor 17 Tahun2003 tentang Keuangan NegaraUndang-Undang Nomor 32 Tahun2004 tentang Pemerintahan Daerah

Page 45: Modul Penyusunan RKP Desa

PENGERTIAN

Musrenbang Desa adalah forum musyawarah tahunan yang dilaksanakan secara partisipatif oleh para pemangku kepentingan (stakeholders) desa/kelurahan (pihak yang berkepentingan untuk mengatasi permasalahan desa dan pihak yang akan terkena dampak hasil musyawarah) untuk menyepakati rencana kegiatan tahun anggaran berikutnya.

TUJUAN

Menampung dan menetapkan kegiatan prioritas sesuai kebutuhan masyarakat yang diperoleh dari musyawarah perencanaan pada tingkat di bawahnya (Musyawarah Dusun/kelompok) yang telah digodok dalam Lokakarya Desa.Menetapkan kegiatan prioritas desa/kelurahan yang akan dibiayai melaluiAlokasi Dana Desa/Kelurahan yang berasal dari APBD Kabupaten/Kota maupun sumber pendanaan lainnya.Menetapkan kegiatan prioritas yang akan diajukan untuk dibahas pada ForumMusrenbang Kecamatan (untuk dibiayai melalui APBD Kabupaten/Kota atau APBD Provinsi).

Page 46: Modul Penyusunan RKP Desa

HASIL MUSRENBANG DESA

Daftar Kegiatan Prioritas yang akan dilaksanakan sendiri oleh Desa yang bersangkutan yang akan dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APB-Desa), serta swadaya gotong royong masyarakat Desa;Daftar Kegiatan Prioritas yang akan diusulkan ke Kecamatan untuk dibiayai melalui APBD Kabupaten/Kota dan APBD Provinsi;Daftar nama anggota Delegasi yang akan membahas hasil Musrenbang Desa pada forum Musrenbang Kecamatan.

KELUARAN

1. Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa/Kelurahanyang berisi:

a. Prioritas Kegiatan pembangunan skala desa yang akan didanai oleh Alokasi Dana Desa dan atau swadaya.

b. Prioritas Kegiatan pembangunan yang akan dilaksanakan melalui Satuan Kerja Perangkat Daerah yang dilengkapi dengan kode desa dan kecamatan dan akan dibahas pada forum Musrenbang Kecamatan.

2. Daftar nama delegasi untuk mengikuti Musrenbang Kecamatan.

3. Berita acara Musrenbang Desa.

Page 47: Modul Penyusunan RKP Desa

PESERTAPeserta Musrenbang Desa adalah perwakilan komponen masyarakat(individu atau kelompok) yang berada di desa, seperti: ketua RT/RW;kepala dusun, tokoh agama, ketua adat, wakil kelompok perempuan, kelompok pemuda, organisasi masyarakat, pengusaha, kelompok tani/nelayan,komite sekolah.KK Miskin

Berita AcaraMusrenbang Desa

Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun 2007 di Desa Suka MajuKecamatan Maju Lancar Kabupaten Kebumen Provinsi Jawa Tengah maka pada hari ini :Hari dan Tanggal : ……………………………………………………J a m : pukul ………………s.d. pukul ………….……….Tempat : Balai Desa Suka Majutelah diselenggarakan Musrenbang Desa/Kelurahan yang dihadiri oleh wakil–wakil darikelompok, dusun dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di desa sebagaimanatercantum dalam Daftar Hadir terlampir.Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak selaku unsurpimpinan rapat dan narasumber adalah :A. Materi 1. Draf Rancangan RKP Desa Hasil Lokakarya Desa2. Draf Rancangan usulan Musrenbangcam3. Perwakilan Desa dalam MusrenbangcamB. Unsur Pimpinan Rapat dan NarasumberPemimpin Rapat : ………………………dari ……………………………..Sekretaris / Notulis : .………………… dari ……………………………..Narasumber : 1 …….……………… dari …………………………

2. ……………..……… dari …………..……………..3..…………..………… dari …………………………

Setelah dilaku kan pembahasan dan diskusi terhadap materi atau topik di atas selanjutnyaseluruh peserta Musrenbang Desa menyetujui serta memutuskan beberapa hal :RKP DesaDaftar Usulan prioritas kegiatan yang akan diusulkan pada MusrenbangcamDaftar nama delegasi untuk memwakili desa dalam Musrenbangcam.Keputusan diambil secara: musyawarah mufakat/aklamasi dan pemungutan suara/votingDemikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapatdipergunakan sebagaimana mestinya.

…………………… , tanggal ……………………Pimpinan Musrenbang Notulis / Sekretaris

( ) ( )Mengetahui ,

Kepala Desa Suka Maju( )

Mengetahui dan Menyetujui,Wakil dari Peserta Musrenbang Desa/KelurahanNama Alamat Ttd.1. …….……………………… ……………………………………. ………2. …….……………………… ……………………………………. ………3. …….……………………… ……………………………………. ………4. …….……………………… ……………………………………. ………5. …….……………………… ……………………………………. ………

Page 48: Modul Penyusunan RKP Desa

DAFTAR NAMA ANGGOTA DELEGASI/PESERTAMUSRENBANG KECAMATAN TAHUN 2007

LKMD

BPD

Kades

Masyarakat Miskin

Perempuan

KETERANGANALAMAT RT/RWUNSURNAMANO

Desa : Suka MajuKecamatan : Maju LancarKabupaten : Kebumen

………….,………….2007Kepala Desa Suka Maju

Page 49: Modul Penyusunan RKP Desa

MODUL 1 REGULASI DAN SISITEMATIKA

RKP DESA

Page 50: Modul Penyusunan RKP Desa

KEPUTUSAN KEPALA DESA DAN SISTIMATIKA RKP DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

PASAL 64(1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana

dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secaraberjangka meliputi :a. Rencana pembangunan jangka

menengah desa yang selanjutnyadisebut RPJMD untuk jangka waktulima tahun

b. Rencana Kerja pembangunan desa, selanjutnya disebut RKP desa merupakanpenjabaran dari RPJMD untukjangka waktu 1 ( satu ) tahun

(2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa danRKP desa ditetapkan dalam keputusan kepaladesa

Page 51: Modul Penyusunan RKP Desa

KEPUTUSAN KEPALA DESA SELANCARKECAMATAN AWANG-AWANG

KABUPATEN KEBUMENNOMOR 02 TAHUN 2008

TENTANGRENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP Desa)

TAHUN 2007DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DESA KAJORAN, Menimbang : a……

b…... c……

Mengingat : 1.………..;2 .............;

MEMUTUSKAN :Menetapka : Keputusan Kepala Desa Kajoran Tentang Rencanan Kerja Pembangunan Desa tahun 2007

BAB IKETETNTUAN UMUM

Pasal 1Dalam Peraturan Kepala Desa ini yang dimaksud :1. ...................2. ..................

BAB IISISTEMATIKA PENYUSUNAN RKP Desa

Pasal 2(1). Rencana Kerja Pembangunan Desa untuk Tahun 2007 disusun dengan sistematika sebagai berikut :

a. BAB I : b. BAB II : c. BAB III :d. BAB IV :

( 2 ) Isi Rencana Kerja Pembangunan Desa Tahun 2007 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Kepala Desayang merupakan satu kesatuan dan bagian yang tak terpisahkan dari Peraturan Kepala Desa ini.

Pasal 3Rencana Kerja Penbangunan Desa tahun 2007 merupakan landasan dan pedoman bagi Pemerintah Desa dan LKMD dalamPelaksanaan pembangunan Tahun 2007.

Pasal 4Berdasarkan RKP Desa ini selanjutnya disusun APB Desa Tahun 2007.

Pasal 5Pelaksanaan pembangunan tersebut dilaksanakan oleh LKMD dengan penggunaan dana melalui / dibuat RAB ( RencanaAnggaran Belanja )

Pasal 6Keputusan Kepala Desa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di SelancarPada tanggal. ............KEPALA DESA SELANCAR,

SUDIYO

CONTOH

SISTIMATIKA PENULISAN RKP DESA

BAB I : PENDAHULUANa. Latar Belakang / Pendahuluanb. Visi dan Misib. Landasan Hukumc. Tujuan

BAB II : ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESAa. Pendapatan Desab. Belanja Desa

BAB III : PRIORITAS PEMBANGUNAN DESAa, Masalah dan Tantanganb. Program dan Kegiatan Indikatif

BAB IV : KAIDAH PELAKSANAANBAB V : PENUTUPLAMPIRAN1. Matrik Program kegiatan2. Rencana Anggaran Biaya3. Proses Penyusunan Program dan kegiatan ( F. 1.1 S/D F.1. 4 )4. Berita acara musyawarah ( Lokakarya, Musbangdes )5. Daftar Hadir Musyawarah ( Lokakarya, Musbangdes )6. Peta Desa7. Foto Kegiatan

CONTOH

Page 52: Modul Penyusunan RKP Desa

MODUL 4 SOSIALISASI DAN

PENGAWALAN

Page 53: Modul Penyusunan RKP Desa

SOSIALISASI RKAP DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

Sosialisasi Perencanaan DesaPada Masyarakat

Peraturan Desa dan Peraturan KepalaDesa sebagaimana dimaksud ayat (1) disebarluaskan oleh Pemerintah Desa.

( PP No 72 Pasal 60 ayat 3 )

Peraturan Desa dan peraturanpelaksanaannya wajib disebarluaskankepada masyarakat oleh PemerintahDesa.

( PERATURAN MENTERI DALAM NEGERINOMOR 29 TAHUN 2006Pasal 17 )

Page 54: Modul Penyusunan RKP Desa

Peraturan Bupati No 29 Tahun 2005Pasal 5

Setiap Lembaga Publik yang telahmembuat dokumen publik wajibmemberikan informasi kepadamasyarakat

( Ayat 1 )Dokumen publik sebagaimanadimaksud dapat berupa dokumen yang masih dalam bentuk draf maupun yang telah diundangkan

( Ayat 4 )

SUBTANSI SOSIALISASI

Lampiran RKP Desa yang memuatprogram dan kegiatan idikatif tahunbersangkutan

Page 55: Modul Penyusunan RKP Desa

MEDIA SOSIALISASI

Forum masyarakat baik formal maupun non formalPosterRadio kumunitasPapan Informasi DesaPapan informasi dusun, Rw, Rt

SASARANWarga masyarakat pada umunyaToga, TomasLembaga Kemasyarakatan Desa( LKMD, PKK, RW, RT dsb )Kelompok kelompok kepentingan( Kelompok Tani, Kelompok pedagangDsb)

Page 56: Modul Penyusunan RKP Desa

Siapa yang melakukan ?

Pemerintah DesaBPDPokja PerencanaanMasyarakat

Sosialisasi Perencanaan DesaKepada Supra Desa atau PihakKetiga lainya dilakkan dalam bentuk

Penyampaian dokumen Perdes tentangRPJMDesPenyampaian dokumen KeputusanKepala Desa tetang RKP Desa

Page 57: Modul Penyusunan RKP Desa

Sasaran SosialisasiPemeintah1. Kecamatan2. BAPEDA3. SKPD terkaitDPRD1. Komisi DPRD terkait2. Anggota DPRD dari perwakilan Daerah

pemilihan bersangkutanSwasta

Page 58: Modul Penyusunan RKP Desa

PENGAWALAN PERENCANAAN DESA

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen

Pengawalan Perencanaan Desadi tingkat desa

Adalah serangkaian kegiatan / aktifitas dalam rangka mengawal usulan program dan kegiatan dari hasil perencanaan desa (RKP Desa) terakomodasi dalam Anggaran dan Belanja Desa ( APB Desa ) dan APBD

Page 59: Modul Penyusunan RKP Desa

Tujuan

Memastikan RKP Desa ( Kegiatanpembangunan Skala Desa ) terakomodasi dalam Anggaran danBelanja Desa ( APB Desa )Memastikan RKP Desa ( Kegiatanpembangunan Skala Kabupaten ) terakomodasi dalam Anggaran danBelanja Daerah ( APBD ))

Siapa yang melakukan ?

Tingkat DesaDelegasi Dusun

Tingkat KecamatanDelegasi Desa yang di pilih secarapartisipatif dalam Forum Musrenbang Desa.

Tingkat KabupatenDelegasi Kecamatan yang di pilih secarapartisipatif dalam Forum MusrenbangKecamatan.

Page 60: Modul Penyusunan RKP Desa

Arena Pengawalan

Tingkat DesaMusyawarah Anggaran DesaTingkat KecamatanMusrenbangcamTingkat KabupatenForum SKPDMusrenbangkabMusyawarah Anggaran di DPRD

TUGAS DELEGASI DESA1. Membantu Kepala Desa menyusun daftar

prioritas kegiatan pembangunan untukdibahas pada Musrenbang Kecamatan.

2. Memperjuangkan prioritas kegiatanpembangunan Desa dalam Forum Musrenbang Kecamatan.

3. Mengambil inisiatif untuk membahasperkembangan usulan Desa dengankelompok–kelompok masyarakat

Page 61: Modul Penyusunan RKP Desa

TUGAS DELEGASI KECAMATAN

1. Membantu Tim Penyelenggara menyusun daftar prioritaskegiatan pembangunan di wilayah kecamatan untukdibahas pada Forum SKPD dan MusrenbangKabupaten/Kota.

2. Memperjuangkan prioritas kegiatan pembangunankecamatan dalam Forum SKPD dan MusrenbangKabupaten/Kota.

3. Mengambil inisiatif untuk membahas perkembanganusulan kecamatan dengan delegasi dari desa/kelurahandan kelompok–kelompok masyarakat di tingkatkecamatan.

4. Mendiskusikan berita acara hasil Musrenbang Kecamatandengan anggota DPRD dari wilayah pemilihan kecamatanyang bersangkutan.

TUGAS DELEGASI KECAMATAN

1. Membantu Tim Penyelenggara menyusun daftarprioritas kegiatan pembangunan di wilayah kecamatanuntuk dibahas pada Forum SKPD dan MusrenbangKabupaten/Kota.

2. Memperjuangkan prioritas kegiatan pembangunankecamatan dalam Forum SKPD dan MusrenbangKabupaten/Kota.

3. Mengambil inisiatif untuk membahas perkembanganusulan kecamatan dengan delegasi dari desa/kelurahandan kelompok–kelompok masyarakat di tingkatkecamatan.

4. Mendiskusikan berita acara hasil MusrenbangKecamatan dengan anggota DPRD dari wilayahpemilihan kecamatan yang bersangkutan.

Page 62: Modul Penyusunan RKP Desa

EVALUASI DAN RKTL

Kantor: Jl. Raya Sokka 48C Pejagoan Kebumen

www. [email protected]

EVALUASI UMUMApakah Pelatihan ini sesuai dengan harapan anda sebelumnya ?

1 – 2 – 3 – 4 – 5 Apakah Pelatihan ini menambah pengetahuan anda tentangperencaan partisipatif ?

1 – 2 – 3 – 4 – 5Apakah pelatihan ini memberikan kesadaran tentang pentingnyaperencanaan partipatif di desa anda ?

1 – 2 – 3 – 4 – 5Apakah pelatihan ini memberikan ketrampilan kepada anda dalamhal penyusunan RPJMDes yang partisipatif ?

1 – 2 – 3 – 4 – 5Apakah pelatihan ini memberikan ketrampilan kepada anda dalamhal penyusunan RKP Desa partisipatif ?

1 – 2 – 3 – 4 – 5

Keterangan :1 = sangat jelek2 = kurang baik3 = baik4 = cukup baik5 = sangat baik- Lingkarilah salah satu angka yang menurut anda sesuai

Page 63: Modul Penyusunan RKP Desa

EVALUASI FASILITATOR

1 – 2 – 3 – 4 – 5 1 – 2 – 3 – 4 – 5 5

1 – 2 – 3 – 4 – 5 1 – 2 – 3 – 4 – 5 4

1 – 2 – 3 – 4 – 5 1 – 2 – 3 – 4 – 5 3

1 – 2 – 3 – 4 – 5 1 – 2 – 3 – 4 – 5 2

1 – 2 – 3 – 4 – 5 1 – 2 – 3 – 4 – 5 1

PenggunaanMetode

PenguasaanMateri

Nama Nasum/ Fasilitator

No

Keterangan :1 = sangat jelek2 = kurang baik3 = baik4 = cukup baik5 = sangat baikLingkarilah salah satu angka yang menurut anda sesuai

EVALUASI PENYELENGGARA PELATIHAN

Menurut anda tentang lamanya pelatihan inia. Terlalu lamab. Cukupc. Terlalu pendekMenurut anda tentang jadwal pelatihan

a. Terlalu padatb. Cukupc. Terlalu santaiMenurut anda tentang penyedian bahan palatihan

a. Sangat memadaib. Cukupc. Kuarang memadaiMenurut anda akomodasi pelatihan ini

a. Memuaskanb. Cukupc. Kurang

Page 64: Modul Penyusunan RKP Desa

RENCANA KERJA DAN TINDAK LANJUT

TUJUAN WAKTUPELAKSAN

AAN

PIHAK YANG

TERLIBAT

PENANGGUNG JAWAB

KEGIATANNO

DESA :KELOMPOK :

Page 65: Modul Penyusunan RKP Desa

Contoh

PERATURAN KEPALA DESA

NOMOR : TAHUN 2008

TANGGAL

: 2008

TENTANG

RENCANA KERJA PEMBANGUNA DESA ( RKP DESA )

TAHUN 2008

DESA SELANCAR

KECAMATAN SUKA MAJU KABUPATEN ATAS ANGIN

Page 66: Modul Penyusunan RKP Desa

PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR KECAMATAN SUKA MAJU KABUPATEN ATAS ANGIN

NOMOR : 01 TAHUN 2007

TENTANG

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA ( RKP DESA )

TAHUN 2008

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DESA SELANCAR, Menimbang : a. bahwa untuk mewujudkan visi-misi desa yang telah disepakati bersama

dalam mewujudkan pembangunan yang berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat perlu dirumuskan pelaksanaan pembangunan baik ysekala desa dan atau sekala kecamatan/ kabupaten;

b. bahwa untuk melaksanakan pembangunan baik dalam skala desa dan

atau sekala kecamatan/kabupaten, diperlukan pelaksanaan yang sesuai dengan daftar skala prioritas pembangunan baik fisik, ekonomi ,sosial dan budaya, yang telah terakomodir dalam RPJMDes, maka perlu dibuat Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa ) ;

c. bahwa RKP Desa tersebut merupakan Rencana Starategis Pembangunan

Tahunan Desa yang menggambarkan arah prioritas kebijakan desa berkait dengan prioritas program dan kegiatan serta kemampuan pendanaannya yang ditetapkan dengan Peraturan Kepala Desa;

d. bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas, perlu menetapkan

Peraturan Kepala Desa tentang Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa) Desa Selancar Tahun 2008.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah Jo. Peraturan Pemerintah Nomor 32. Tahun 1950, tentang Penetapan mulai berlakunya Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950;

2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Page 67: Modul Penyusunan RKP Desa

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 201, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3988);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4857);

10. Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengaturan Kewenangan Desa;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 7 Tahun 2004 tentang Peraturan Desa dan Keputusan Kepala Desa;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 41 Tahun 2004 tentang Kewenangan Daerah Kabupaten Atas Angin ( Lembaran Daerah Kabupaten Atas Angin Tahun 2004 Nomor 52 ) ;

13. Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 53 Tahun 2004 tentang Partisipasi Masyarakat Dalam Proses Kebijakan Publik;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 3 Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa. (Lembaran Daerah Kabupaten Atas Angin Tahun 2007 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 2);

15. Peraturan Desa Selancar Nomor 142 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangkah Menengah Desa ( RPMJDes )

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR TENTANG

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP Desa) TAHUN 2008

BAB I

KETENTUAN UMUM Pasal 1

Dalam Peraturan Kepala Desa ini yang dimaksud : 1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat 2. Daerah adalah Kabupaten Atas Angin 3. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Atas Angin

Page 68: Modul Penyusunan RKP Desa

4. Bupati adalah Bupati Atas Angin 5. Kecamatan adalah WilSuka Maju Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah. 6. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilSuka Maju yang

berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

7. Pemerintahan Desa adalah kegiatan Pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa meliputi Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan.

8. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa. 9. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD adalah Lembaga yang

berfungsi menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat.

10. Peraturan Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibuat oleh Badan Permusyawaratan Desa bersama dengan Kepala Desa.

11. Keputusan Kepala Desa adalah Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa baik yang bersifat pengaturan maupun penetapan.

12. Keputusan BPD adalah semua Keputusan BPD yang ditetapkan oleh BPD. 13. RPJMDes adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 5

(lima ) tahun. 14. Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disebut RKP Desa merupakan

penjabaran dari RPJMD untuk jangka waktu 1 ( satu ) tahun 15. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disebut APB Desa adalah

rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Desa dan BPD, yang ditetapkan dengan Peraturan Desa.

16. Alokasi Dana Desa yang selanjutnya disingkat ADD adalah dana yang dialokasikan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota untuk Desa, yang bersumber dari bagian dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh Kabupaten/ Kota.

17. Visi adalah Gambaran tentang Kondisi Ideal Desa yang diinginkan. 18. Misi adalah Pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga Visi dapat

terwujud secara efektif dan efisien.

BAB II SISTEMATIKA PENYUSUNAN RKP Desa

Pasal 2 (1). Rencana Kerja Pembangunan Desa Selancar Tahun 2008 disusun dengan sistematika

sebagai berikut :

a. BAGIAN I : PENGANTAR - Pendahuluan - Dasar Hukum - Tujuan dan Manfaat - Visi – Misi Desa

b. BAGIAN II : KEBIJAKAN KEUANGAN DESA - Kebijakan Pendapatan Desa - Kebijakan Belanja Desa

c. BAGIAN III : RUMUSAN PRIORITAS MASALAH - Identifikasi Masalah Pembangunan Tahun Sebelumnya - Identifikasi masalah berdasarkan RPJMDes - Identifikasi Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan

Pembangunan Supra Desa - Identifikasi Masalah Berdasarkan Analisa

KeadaanDarurat d. BAGIAN IV : KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

- Prioritas Program & Kegiatan Sekala Desa

Page 69: Modul Penyusunan RKP Desa

- Prioritas Program & Kegiatan Sekala Kec/Kab. - Pagu Indikatif Program & Kegiatan masing-masing

Bidang/ Sektor e. BAGIAN V : PENUTUP. LAMPIRAN : 1. Matrik Program & Kegiatan beserta Plafon dan Sumber

Dana 2. Berita Acara Musrenbangdes RKP Desa

( 2 ) Isi Rencana Kerja Pembangunan Desa Tahun 2008 sebagaimana tercantum dalam

Lampiran I dan II Peraturan Kepala Desa yang merupakan satu kesatuan dan bagian yang tak terpisahkan dari Peraturan Kepala Desa ini.

Pasal 3

Rencana Kerja Pembangunan Desa tahun 2008 merupakan landasan dan pedoman bagi Pemerintah Desa dan LKMD dalam pelaksanaan pembangunan Desa Tahun 2008.

Pasal 4 Berdasarkan Peraturan Kepala Desa ini yang selanjutnya disusun / dimasukan dalam APB Desa Tahun anggaran 2008.

Pasal 5 Pelaksanaan pembangunan tersebut dilaksanakan secara transparan, partisipatif dan akuntabel oleh LKMD dan pengguna angaran lainnya dengan penggunaan dana melalui / dibuat RAB ( Rencana Anggaran Belanja )

Pasal 6 Hal – hal yang belum diatur dalam Peraturan Kepala Desa ini, sepanjang mengenai tehnis pelaksanaannya diatur lebih lanjut oleh Kepala Desa.

Pasal 7 Peraturan Kepala Desa ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Selancar Pada Tanggal 9 Desember 2007

KEPALA DESA SELANCAR

MAHMUD

Page 70: Modul Penyusunan RKP Desa

Lampiran I : PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR Nomor : 01 Tahun 2007 Tanggal : 9 Desembere 2007 Tentang : RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA ( RKPD Desa )

TAHUN 2007

BAGIAN I PENGANTAR

A. PENDAHULUAN Bahwa berdasarkan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang merupakan pengganti Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999, Desa atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya disebut Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas – batas wilSuka Maju yuridis, berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal – usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintah Nasional dan berada di Kabupaten/Kota, sebagaimana dimaksud dalam Undang – Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Landasan Pemikiran dalam pengaturan mengenai desa adalah keanekaragaman, partisipasi, otonomi asli, demokratisasi dan pemberdayaan masyarakat. Berdasarkan pola pemikiran dimaksud, dimana bahwa desa berwenang mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal – usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintah Nasional dan berada di Kabupaten/Kota, maka sebuah desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang berlandaskan partisipasi dan transparansi serta demokratisasi yang berkembang di desa. Sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Pasal 63 dan Pasal 64, serta sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 3 Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa, maka desa diwajibkan menyusun Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun dan Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa) sebagai satu kesatuan sistem perencanaan pembangunan daerah/ kabupaten secara partisipatif dan transparan. RKP Desa adalah Rencana Kerja Pembangunan Desa yang dibuat untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang berdasarkan penjabaran dari RPJMDes, hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun sebelumnya, prioritas kebijakan supra desa dan atau hal- hal yang karena keadaan darurat / bencana alam. Sebagai Rencana strategis pembangunan tahunan desa, RKP Desa merupakan dokumen perencanaan pembangunan yang bersifat regular yang pelaksanaannya dilakukan oleh LKMD sebagai lembaga yang bertanggung jawab di desa. RKP Desa merupakan satu-satunya pedoman atau acuan pelaksanaan pembangunan bagi pemerintah Desa dalam jangka waktu satu tahun yang selanjutnya dimasukkan dalam APB Desa tahun anggaran bersangkutan.

B. LANDASAN HUKUM.

a. UU Nomor 25 Tahun 2003 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

b. UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. c. UU Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah d. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa e. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengaturan

Kewenangan Desa.

Page 71: Modul Penyusunan RKP Desa

f. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 7 Tahun 2004 tentang Peraturan Desa dan Keputusan Kepala Desa

g. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 53 Tahun 2004 tentang Partisipasi Masyarakat Dalam Proses Kebijakan Publik.

h. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 3 Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa

i. Peraturan Desa Selancar Nomor : Tahun 2008 tentang RPJMDes tahun 2008-2012

C. TUJUAN & MANFAAT

TUJUAN Tujuan penyusunan Dokumen RKP Desa secara partisipatif adalah sebagai berikut : a. Agar desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang

berkekuatan hukum tetap. b. Sebagai dasar/pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di desa. c. Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Rencana Anggaran

Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )

MANFAAT a. Lebih menjamin kesinambungan pembangunan di tingkat desa b. Sebagai pedoman dan acuan pembangunan desa. c. Pemberi arah kegiatan pembangunan tahunan di desa. d. Menampung aspirasi yang sesuai kebutuhan masyarakat dan dipadukan

dengan program pembangunan supra desa e. Dapat mendorong partisipasi dan swadaya dari masyarakat.

D. VISI DAN MISI Sebagai dokumen perencanaan yang menjabarkan dari Dokumen RPJMDes, maka seluruh rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan dilakukan oleh Desa secara bertahap dan berkesinambungan harus dapat menghantarkan tercapainya Visi – Misi Desa. Visi – Misi Desa Selancar disamping merupakan Visi-Misi Calon Kepala Desa Terpilih, juga diintegrasikan dengan keinginan bersama masyarakat desa dimana proses penyusunannya dilakukan secara partisipatif mulai dari tingkat Dusun/ RW sampai tingkat Desa. Adapun Visi Desa Selancar sebagai berikut :

1. VISI Tercapainya masyarakat yang aman dan sejahtera melalui pertanian dan

optimalisasi pelayanan publik. 2. MISI

a. Menciptakan pelayanan yang merata, berkeadilan tepat waktu dan tepat guna b. Mewujudkan penyelenggaraan pertanian yang bermutu menyesuikan

Topografi desa dan memaksimalkan potensi yang ada. c. Memberikan pembinaan dan pengembangan kreativitas masyarakat dibidang

ketrampilan untuk menciptakan lapangan kerja.

Page 72: Modul Penyusunan RKP Desa

BAGIAN II KEBIJAKAN KEUANGAN DESA TAHUN 2008

Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban desa tersebut. Pengelolaan Keuangan Desa merupakan keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, penganggaran, penatausahaan, pelaporan, pertanggung-jawaban dan pengawasan keuangan desa. Agar pengelolaan keuangan desa lebih mencerminkan keberpihakan kepada kebutuhan masyarakat dan sesuai peraturan perundangan, maka harus dikelola secara transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan dengan tertib dan disiplin anggaran Agar kebijakan pengelolaan keuangan desa sesuai amanah peraturan perundangan yang berlaku, salah satu diantaranya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa, dan mencerminkan keberpihakan terhadap kebutuhan riil masyarakat, setiap tahunnya pemerintah desa bersama Badan Permusyawaratan Desa menetapkan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa ) secara partisipatif dan transparan yang proses penyusunannya dimulai dengan lokakarya desa, konsultasi publik dan rapat umum BPD untuk penetapannya. APB Desa didalamnya memuat Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan yang pengelolaannya dimulai tanggal 1 Januari sampai dengan 31 Desember. Kebijakan pengelolaan keuangan desa untuk tahun anggaran 2008 merupakan sistem pengelolaan keuangan yang baru bagi desa. Sehingga masih harus banyak dilakukan penyesuaian – penyesuaian secara menyeluruh sampai pada tehnis implementasinya. A. PENDAPATAN DESA

Pendapatan Desa sebagaimana meliputi semua penerimaan uang melalui rekening desa yang merupakan hak desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak perlu dibayar kembali oleh desa. Perkiraan pendapatan desa disusun berdasarkan asumsi realisasi pendapatan desa tahun sebelumnya dengan perkiraan peningkatan berdasarkan potensi yang menjadi sumber pendapatan asli desa, Bagian Dana Perimbangan, Bantuan Keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten, Hibah dan Sumbangan Pihak Ketiga. Adapun asumsi Pendapatan Desa Tahun Anggaran 2008 sebesar Rp.172.577,000,00 (seratus tujuh puluh dua juta lima ratus tujuh puluh tujuh ribu rupia), yang berasal dari :

URAIAN JUMLAH a. Pendapatan Asli Desa (PADesa); 30,877,000.00 Hasil Usaha Desa Hasil Kekayaan Desa 15,877,000.00 Hasil Swadaya dan Partsipasi masyarakat 10,000,000.00

Lain-lain pendapatan desa yang sah 5,000,000.00 b. Bagi Hasil Pajak Kabupaten/Kota; c. Bagian dari Retribusi Kabupaten/Kota; d. Alokasi Dana Desa (ADD); 81,700,000.00

e. Bantuan Keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Peerintah Kabupaten/Kota dan Desa lainnya; 60.000,000.00 f. Hibah; g. Sumbangan Pihak Ketiga. Jumlah Perkiraan Pendapatan 172.577,000.00

Page 73: Modul Penyusunan RKP Desa

B. BELANJA DESA

Belanja desa sebagaimana dimaksud meliputi semua pengeluaran dari rekening desa yang merupakan kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh desa. Belanja sesuai dengan Permendagri Nomor 37/2007 terdiri dari Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung.

C. PEMBIAYAAN

Pembiayaan desa sebagaimana dimaksud meliputi semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Namun demikian dalam RKP Desa Tahun 2008 ini, Pemerintah Desa Selancar belum dapat menyusun kebijakan pembiayaan disebabkan disamping sistem baru juga belum disusunnya perubahan dan atau perhitungan APB Desa tahun sebelumnya.

URAIAN JUMLAH

a. Belanja Tidak langsung 75,877,000.00

b. Belanja Langsung 96,700,000.00

b.1. Operasional pemerintahan desa 29,510,000.00

b.1. Pembangunan Fisik 35,036,000

b.2. Pembangunan Ekonomi 22,436,000.00

b.3. Pembangunan Sosial budaya 9,718,000.00

Jumlah perkiraan Belanja 172,577,000.00

Page 74: Modul Penyusunan RKP Desa

BAGIAN III RUMUSAN PRIORITAS MASALAH

Rumusan permasalahan yang cukup besar di tingkat desa, bukan semata-mata disebabkan oleh internal desa, melainkan juga disebabkan permasalahan makro baik di tingkat kecamatan, kabupaten, provinsi maupun pemerintah. Permasalahan yang terjadi akan semakin besar manakala tidak pernah dilakukan identifikasi permasalahan sesuai sumber penyebab masalah beserta tingkat signifikasinya secara partisipatif.. Dalam menyusun RKP Desa desa tahun 2008 berdasarkan 4 analisa sebagai berikut : A. BERDASARKAN EVALUASI PEMBANGUNAN TAHUN SEBELUMNYA

Evaluasi hasil pembangunan tahun sebelumnya dilakukan melalui analisa terhadap keseuaian antara program & kegiatan yang terdapat dalam RKP Desa dan APB Desa tahun 2007 dengan implementasi pelaksanaan pembangunan tahun 2007. Dari hasil analisa tersebut diperoleh beberapa catatan masalah sebagai berikut : 1. Kegiatan yang dibiayai dari APB Desa

A. Keberhasilan a.1. Pembangunan Fisik

1. Terbangunnya talud jalan desa 45 % 2. Pembangunan jalan aspal 60 % belum selesai 270 m.

B. Kendala dan permasalahan 1. Beberapa kegiatan belum terselesaikan karena anggaran ADD baru cair 70 %

B. BERDASARKAN RPJMDes

Berdasarkan peraturan Desa Selancar nomor 142 Tahun 2007 tentang RPJMDes Desa Selancar pada tahun 2008 prioritas masalah yang harus diselesaikan meliputi permasalahan sebagai berikut adalah : 1. Masalah pengembangan wilayah ( 1 kegiatan skala desa dan 3 kegiatan ) 2. Masalah ekonomi ( 2 kegiatan sekala desa ) 3. Masalah sosial dan budaya (5 kegiatan sekala desa )

C. BERDASARKAN PRIORITAS KEBIJAKAN SUPRA DESA

RKP Desa sebagai satu kesatuan mekanisme perencanaan daerah dalam proses penyusunannya harus juga memperhatikan prioritas kebijakan pembangunan daerah, mulai dari evaluasi Renja Kecamatan dan ataupun hasil evaluasi pelaksanaan RKP Daerah tahun sebelumnya serta prioritas kebijakan daerah tahun berikutnya. Masukan ini mutlak diperlukan agar RKP Desa benar-benar mendorong terwujudnya visi-misi daerah secara menyeluruh. Berdasarkan analisa kebijakan supra desa, maka pembangunan tahun 2008 diprioritaskan pada kegiatan-kegiatan yang secara efektif mampu mengurangi tingkat kemiskinan dan meningkatkan pendapatan masyarakat melalui optimalisasi pengembangan sektor ekonomi rakyat.

D. BERDASARKAN ANALISA KEADAAN DARURAT

Analisa keadaan darurat dilakukan untuk mengantisipasi berbagai permasalahan yang muncul secara tiba-tiba, baik disebabkan oleh bencana alam dan ataupun sebab lain yang apabila tidak segera diatasi akan semakin menimbulkan masalah bagi masyarakat. Dari analisa keadaan darurat tidak ditemukan kegiatan yang harus dilaksanakan pada tahun 2008

Page 75: Modul Penyusunan RKP Desa

BAGIAN IV KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

Prioritas kebijakan program pembangunan Desa Selancar yang tersusun dalam RKP Desa Tahun 2008 sepenuhnya didasarkan pada berbagai permasalahan sebagaimana tersebut dalam rumusan masalah di atas. Sehingga diharapkan prioritas program pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun 2008 nantinya benar-benar berjalan efektif untuk menanggulangi permasalahan di masyarakat, terutama upaya meningkatkan keberpihakan pembangunan terhadap kebutuhan hak – hak dasar masyarakat, seperti pendidikan, kesehatan, pendapatan, dll. Dengan demikian arah dan kebijakan pembangunan desa secara langsung dapat berperan aktif menanggulangi kemiskinan pada level desa. Rumusan prioritas kebijakan program pembangunan desa Selancar. secara detail dikelompokkan, sebagai berikut : A. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN SEKALA DESA

Prioritas program pembangunan sekala desa merupakan program pembangunan yang sepenuhnya mampu dilaksanakan oleh desa. Kemampuan tersebut dapat diukur dari ketersediaan anggaran desa, kewenangan desa dan secara teknis di lapangan desa mempunyai sumber daya. Adapun program dan kegiatan pembangunan tersebut meliputi : NO. BIDANG&KEGIATAN TUJUAN LOKASI VOL.

1 2 3 4 5 I PENGEMBANGAN

WILSUKA MAJU

I.I PEKERJAAN UMUM 1.1.1 Pembangunan Talud Jalan

Desa Memperlancar transportasi Rw. I 400 x 1 x

0.4 1.1.2 Pengaspalan Jalan Desa Memperlancar transportasi Rw.III 270 x 2.5

1..2 PEMUKIMAN 1.3.1 Rehab Rumah Tersedianya rumah sehat Desa 18 Unit 1.3 SUMBER DAYA AIR II EKONOMI

2.1 PERTANIAN 2.1.1 Pembangunan Sumur Pantek Mengatasi Kesulitan air pada musim

kemaro Desa 9 Unit

2.1.2 Penyediaan Pompa Air Mengatasi Kesulitan air pada musim kemaro

Desa 3 Unit

2.2 PETERNAKAN 2.3 PERDAGANGAN 2.3.1 Pelatihan ketrampilan anyaman

bamboo Meningkatkan pendapatan warga Desa 30 KK

III SOSIAL BUDAYA 3.1 PENDIDIKAN 3.1.1 Gerakan Kembali Sekolah Pemenuhan hak dasar Pendidikan Desa 10 Anak

3.2 KESEHATAN 3.2.1 Penyuluhan PHBS Terhindarnya warga dari penyakit

endemik Desa 1 Kali

3.4 PEMERINTAHAN 3.4.1 Pelatihan Perangkat dan

Lembaga Kemasyakatan Desa Meningkatkan pelayanan masyarakat

Desa 1 Kali

3.4.2 Pembentukan Gapoktan Meningkatan Pelayanan Desa Ls 3.4.3 Reorganisasi , pembinaan dan

pelatihan karangtaruna Meningkatkan peran karangtarunan Desa Ls

Page 76: Modul Penyusunan RKP Desa

B. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN SEKALA

KECAMATAN/KABUPATEN Prioritas program pembangunan sekala kecamatan/kabupaten merupakan program dan kegiatan pembangunan yang merupakan kebutuhan riil masyarakat desa Selancar tetapi pemerintah desa tidak mampu melaksanakan. Hal ini disebabkan pertama kegiatan tersebut secara peraturan perundangan bukan kewenangan desa. Kedua, secara pembiayaan desa tidak mampu membiayai karena jumlahnya terlalu besar dan yang ketiga, secara sumber daya di desa tidak tersedia secara mencukupi, baik SDM maupun prasarana pendukung lainnya. Berdasarkan pertimbangan diatas, maka prioritas pembangunan tersebut akan dibawa melalui forum musyawarah perencanaan pembangunan di tingkat kecamatan (Musrenbangcam) oleh delegasi peserta desa Selancar yang dipilih secara partisipatif pada forum musrenbangdes dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa. Adapun program dan kegiatan tersebut adalah : NO. BIDANG&KEGIATAN TUJUAN LOKASI VOL.

1 2 3 4 5 I PENGEMBANGAN

WILSUKA MAJU

1.3 SUMBER DAYA AIR 1.3.1 Normalisasi Sungai Memperlnacar pembuangan air RW. I 1800 x4 1.3.2 Normalisasi Drainase Memperlnacar pembuangan air RW III 1600 x4

1.3.2 Normalisasi Sungai Memperlnacar pembuangan air RW III 2400x1x0.7b

C. PAGU ANGGARAN SEMENTARA

Perkiraan anggaran yang dipergunakan untuk membiayai program & kegiatan pembangunan sekala desa adalah perkiraan pendapatan desa yang bersumber dari Pendapatan Asli Desa dan ADD Tahun 2008. Untuk Selancar Belanja Pembangunan dibiayai melalui sumber pendapatan desa yang berasal dari : 1. Swadaya masyarakat 2. Bagian 70 % dari ADD Sesuai dengan kesepakatan musrenbang RKP desa tahun 2008 maka pagu anggaran adalah sebagia berikut : 1. Belanja Rutin sebesar 30% dari Total Belanja Desa 2. Belanja Pembangunan sebesar 70% dari Total Belanja Desa, yang terbagi

menjadi : 2.1. Bidang Pengembangan WilSuka Maju sebesar 42 % dari Total Belanja Pembangunan; 2.2. Bidang Pengembangan Ekonomi sebesar 33 % dari Total Belanja

Pembangunan; 2.3. Bidang Sosial dan Budaya sebesar Rp. 14 % dari Total Belanja Pembangunan.

Dengan komposisi perkiraan anggaran tersebut, diharapkan visi-misi desa terutama bagaimana mempercepat upaya penanggulangan kemiskinan melalui pemenuhan hak-hak dasar masyarakat dapat segera terwujud. Secara lebih rinci perkiraan anggaran belanja dalam RKP Desa Tahun 2008 tercantum pada Lampiran II Peraturan Kepala Desa ini.

Page 77: Modul Penyusunan RKP Desa

BAGIAN V P E N U T U P

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di tingkat desa pada dasarnya ditentukan oleh sejauh mana komitmen dan konsistensi pemerintahan dan masyarakat desa saling bekerjasama membangun desa. Keberhasilan pembangunan yang dilakukan secara partisipatif mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai pada monitoring evaluasi akan lebih menjamin keberlangsungan pembangunan di desa. Sebaliknya permasalahan dan ketidakpercayaan satu sama lain akan mudah muncul manakala seluruh komunikasi dan ruang informasi bagi masyarakat tidak memadahi. Diharapkan proses penyusunan RKP Desa yang benar-benar partisipatif dan berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat akan mendorong percepatan pembangunan sekala desa menuju kemandirian desa. Selain itu dengan akurasi kegiatan yang dapat dengan mudah diakses masyarakat desa, maka diharapkan dalam proses penyusunan APB Desa seluruhnya bisa teranggarkan secara proporsional.

Ditetapkan di Selancar Pada tanggal 9 Desember 2007

Kepala Desa Selancar

MAHMUD

Page 78: Modul Penyusunan RKP Desa

DESA : SELANCAR Lampiran II: PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR

KECAMATAN : SUKA MAJU Nomor : 01 Tahun 2007

KABUPATEN : ATAS ANGIN Tanggal : 09 Desember 2007

Tentang : RKP Desa Tahun 2008

NO. BIDANG&KEGIATAN TUJUAN LOKASI VOL. SIFAT RAB & SUMBER DANA ( Rp.) INDIKATOR

B L R APBD APBDes Lain2 Total KEGIATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 I PENGEMBANGAN

WILSUKA MAJU 420,000,000 35,036,000 - 452,036,000

I.I PEKERJAAN UMUM - 32,036,000 - 32,036,000 1.1.1 Pembangunan Talud

Jalan Desa Memperlancar transportasi

Rw. I 400 x 1 x 0.4

X 17,036,000 17,036,000 Terbangunya talud jalan

1.1.2 Pengaspalan Jalan Desa Memperlancar transportasi

Rw.III 270 x 2.5

X 15,000,000 15,000,000 Terbangunya jalan aspal

1..2 PEMUKIMAN - 3,000,000 - - 1.3.1 Rehab Rumah Tersedianya

rumah sehat Desa 18

Unit X 3,000,000

1.3 SUMBER DAYA AIR 420,000,000 - - 420,000,000 1.3.1 Normalisasi Sungai Memperlnacar

pembuangan air RW. I 1800

x4 X - Normalisasi

sungai

1.3.2 Normalisasi Sungai Memperlnacar pembuangan air

RW III 1600 x4

X 300,000,000 300,000,000 Normalisasi sungai

1.3.2 Normalisasi Drainase Memperlnacar pembuangan air

RW III 2400 x1 x0.7

X 120,000,000 120,000,000 Terbangunya Draeinase

II EKONOMI - 22,436,000 - 22,436,000

2.1 PERTANIAN - 19,436,000 - 19,436,000 2.1.1 Pembangunan Sumur

Pantek Mengatasi Kesulitan air pada musim kemaro

Desa 9 Unit X 9,000,000 9,000,000 Terbangunya Sumur pantek

2.1.2 Penyediaan Pom,pa Air Mengatasi Kesulitan air pada musim kemaro

Desa 3 Unit X 10,436,000 10,436,000 Tersedianya pompa air

Page 79: Modul Penyusunan RKP Desa

2.2 PETERNAKAN - 2.3 PERDAGANGAN - 3,000,000 - 3,000,000

2.3.1 Pelatihan ketrampilan anyaman bambu

Meningkatkan pendapatan warga

Desa 30 Kk X 3,000,000 3,000,000 Teraselenggaranya pelatihan ketrampilan

III SOSIAL BUDAYA

-

9,718,000

-

9,718,000

3.1 PENDIDIKAN

-

1,000,000

-

1,000,000

3.1.1

Gerakan Kembali Sekolah

Pemenuhan hak dasar Pendidikan

Desa 10 Anak

X

1,000,000

1,000,000 anak Kembali Sekolah

3.2 KESEHATAN

- 2,000,000

- 2,000,000

3.2.1 Penyuluhan PHBS Terhindarnya warga dari penyakit endemik

Desa 1 X X

2,000,000 2,000,000 Teraselenggaranya penyuluhan PHBS

3.4 PEMERINTAHAN

-

6,718,000

-

6,718,000

3.4.1 Pelatihan Perangkat dan Lembaga Kemasyakatan Desa

Meningkatkan pelayanan masyarakat

Desa 1 X X

3,000,000

3,000,000 Pelatihan tentang Tupoksi

3.4.2 Pembentukan Gapoktan Meningkatan Pelayanan

Desa Ls X

2,000,000

2,000,000 Terpenuhinya perangkat

3.4.3 Reorganisasi , pembinaan dan pelatihan karangtaruna

Meningkatkan peran karangtarunan

Desa Ls X

1,718,000

1,718,000

JUMLAH TOTAL

420,000,000

67,190,000

-

484,190,000 Ditetapkan di Selancar Pada tanggal 9 Desember 2007 Kepala Desa Selancar MAHMUD