Modifikasi penyaluran pupuk bersubsidi

MODIFIKASI POLA PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI

Tinjauan atas Billing SystemDi Provinsi Lampung

Ir. DjazuliAmir Rachman, M.Si., Akt.

(Perhiptani Lampung Selatan)

Kelompok Tani

Pemerintah

Daerah

Distributor &

Kios

Bank

Background

PerGubLampun

g32/

2015

Revitalisasi Tata Niaga Pupuk BersubsidiPilot Project, Lampung

Tahun 2016 PemProv. Lampung melibatkan 4 stakeholder secara bersama-sama

Membentuk suatu sistem tata kelola penyaluran pupuk bersubsidi

Agar tepat sasaran, tepat waktu, dan tepat mutu

Dengan dukungan teknologi informasi yang berbasis internet

Disepakati dan diujicobakan suatu skema penyaluran pupuk bersubsidi di salah satu Kabupaten

Dengan melibatkan:• 278 Kelompok Tani (14 Desa)• 3 Distributor Pupuk• 9 Kios pengecer

News:

Dir Bank Lampung:“bagaimana implementasinya nanti. Maka, akan diuji coba dahulu. Apabila, hasilnya bagus, selanjutnya akan diterapkan se-Provinsi Lampung. Bahkan, diterapkan secara nasional. (Lampost 04/06/16)

Wakil Gubernur:"Pelaksanaan uji coba sistem distribusi pupuk bersubsidi akan dilakukan secara bertahap. Kemudian hasil uji coba ini akan dijadikan sebagai dasar untuk merevisi Peraturan Gubernur Lampung Nomor 32 tahun 2015 tentang Pola Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian di Provinsi Lampung“ (Republika 06/04/16).

Background

Preview System

Related Parties:BANK

LAMPUNGKELOMPOK

TANIPEMERINTAH

DAERAH KIOS PENGECER DISTRIBUTOR

- Merancang aplikasi billing;

- Membuat dan menyosialisasikan SOP pemesanan pupuk bersubsidi kepada poktan;

- Menerima pembayaran pupuk dari poktan;

- Membuat, mengelola, dan menjaga keamanan data dan transaksi;

- Menyusun RDKK;- Membuka rekening

di bank;- Menggunakan

aplikasi billing untuk pemesanan pupuk;

- Mematuhi kebijakan jumlah dan waktu pemesanan;

- Mentransfer pelunasan/ penebusan pesanan ke rekening kios melalui Bank;

- Menunjukan bukti transfer kepada kios untuk mengambil pupuk

- Mendampingi poktan dalam menyusun RDKK

- Mengupload RDKK kedalam aplikasi billing

- Menerima usulan RDKK

- Membuka rekening di Bank

- Menerima uang penebusan dari poktan

- Meneruskan uang poktan ke distributor sesuai pesanan poktan (otomatis)

- Mendistribusikan pupuk maksimal 3 hari setelah pelunasan oleh petani

- Menerima usulan RDKK

- Membuka rekening di Bank

- Menerima uang penebusan dari kios (otomatis)

- Memesan dan membayar ke produsen (manual)

- Distributor kirim pupuk ke kios

- Mendistribusikan pupuk kepada kios 1 hari setelah tanggal pelunasan poktan

Kelompok Tani

Bank

Pemerintah Daerah

Distributor/ Kios Pengecer

Data Base Poktan Input data RDK dan RDKK

Order and Payment Pemesanan pupuk Penebusan dan Pengambilan

Payment and Financing Pembuatan rek petani Penebusan pupuk Perencanaan pembiayaan/ Kredit usaha tani

Sales Order Distr. Penerimaan pesanan Pengiriman pupuk ke poktan

Aplikasi Database

Preview System

Aplikasi Database

Online dan web base system, menggunakan DBMS Database Kelompok Tani terintegrasi dengan

aplikasi perbankan Verifikasi dan update data Poktan, Kios, Distributor

User Bakorluh Pemesanan pupuk bersubsidi User Bank

Lampung Penebusan/ pelunasan pesanan User Bank

Lampung Poktan hanya dapat memesan jenis, jumlah, dan

waktu pengiriman pupuk sesuai dengan RDKK Online

Pemesanan dilakukan melalui aplikasi Penebusan/ pembayaran dilakukan di Bank Status pemesanan dan penebusan dapat dilihat

oleh Distributor dan pihak-pihak yang diberi akses oleh Bank, melalui website www.pupuklampung.com

Sehari setelah penebusan, distributor mengirimkan pesanan pupuk ke kios. Apabila Distributor dan Kios/Pengecer tidak dapat memenuhi

pesanan pupuk bersubsidi yang telah dibayar oleh Poktan tepat waktu, maka akan dikenakan sanksi sesuai ketentuan

yang berlaku

Preview System

http://www.pupuklampung.com/

Bakorluh

1. Menyerahkan RDKK

Bagan Alur Sistem Billing

3. Order pupuk

4. Melakukan pembayaran

2. Input RDKK

5. Input P

ayment

9. Pengambilan pupuk oleh petani ke kios

6. Lihat laporan penebusan

8. Pengiriman ke kiosKios/ Pengec

er

Distributor

7. Pembayaran

ke rek Produsen

# Databased online akan mengupdate status pembelian pupuk oleh Poktan, yang dapat dipantau secara real time oleh masing-masing pihak yang telah diberi hak akses oleh Bank #

Alur Proses Penyaluran

Output & Benefit BillingOutput Manfaat Lain

Laporan realisasi penyaluran pupuk bersubsidi real time :

- by produsen - by distributor, dan - by kios.

1. Penyaluran pupuk bersubsidi dapat dilakukan dengan

Tepat Waktu, Tepat Mutu, dan Tepat Sasaran

2. Peningkatan omzet bank (melalui tabungan poktan dan penjaringan calon kreditur baru).

3. Kemudahan Audit Data transaksi dapat di-trace secara elektronik

Cukup segitu aja “Sistem“ nya...???

Review Sistem

System Analysis:• Billing

Mengintegrasikan penyaluran pupuk dengan dengan core banking system• Database

management, interface, aksesibilitas sangat baik

...hanya saja...• Informasi yang dihasilkan kurang beragam bagi evaluasi dan penyusunan kebijakan pertanian di daerah• User yang terlibat terlalu

sedikit

Perlu sedikit Modifikasi Sistem

Modifikasi Sistem

“Perlunya modifikasi apa..?? ini kan Cuma sistem untuk penyaluran pupuk..”

Mengapa Modifikasi:• Nilai investasi membangun

sistem informasi sangat besar• Sistem yang sudah jadi

(billing) dapat dimodifikasi untuk menunjang pembangunan pertanian

Sayang sekali jika sistem yang sangat canggih hanya

sedikit sekali pemanfaatannya

Siapa yang take actions:• Investasi sistem sudah

dilakukan oleh Bank Lampung• Saat nya Pemprov

menyempurnakan

Data-data lain yang dapat dihasilkan oleh sistem,

berguna dalam menentukan kebijakan pembangunan

pertanian

Modifikasi Sistem

Software:• Menambah form untuk entry

data-data realisasi tanam, produksi/ panen, dan harga komoditas pertanian

• Mengintegrasikan table RDKK dan realisai didalam database untuk menghasilkan report-report baru

Menghasilkan laporan produksi hasil pertanian, dan laporan perbandingan antara

rencana dan realisasi tanam

Bainware:• Menambah user untuk meng-

input data realisasi tanam, produksi, dan harga komodity pertanian

• Merancang SOP pengumpulan data seluruh RDKK (bukan hanya kebutuhan pupuk bersubsidi)

Jika diterapkan secara masif, SDM Bakorluh tidak akan cukup

untuk mengentry data RDKK dan Realisasi

“Hal apa saja yang perlu dimodifikasi..??

Modifikasi Sistem

Kebutuhan Data/ Inf. Lainnya Pengguna Data Manfaat Data

1.

Komoditas apa saja dan berapa luas tanam masing-masingnya yang ingin ditanam Poktan?

Badan Penyuluh Pertanian (BP4K)

Mengatur pola tanam, dalam rangka memutus siklus HPT

2.Berapa besar perkiraan hasil panen komoditas setiap bulan/ triwulan/ musim?

Dolog, Industri Komoditi

Memprediksi kebutuhan modal kerja dan manajemen logistik gudang

3.Berapa realisai gabah hasil panen dari lahan yang mendapat pupuk bersubsidi?

Badan Ketahanan Pangan (BKP)

Menghitung tingkat kesejahteraan petani

4.Berapa produktivitas rata-rata lahan Poktan?

BPS, BP4K,Dinas Pertanian (DP)

- Menentukan NTP- Menentukan alternatif penggunaan

teknologi pertanian

5.Kapan dan berapa besar kebutuhan Poktan akan benih, obat, pestisida, dan alsintan?

Indistri SaprodiIndustri Alsintan

Memprediksi kebutuhan benih, obat-obatan, dan Alsintan di suatu Kab/ Prov

Modifikasi Sistem untuk menjawab pertanyaan2 berikut...

Modifikasi SistemKebutuhan Data Lainnya Pengguna Data Manfaat Data

6.Berapa realisasi pembelian gabah Poktan oleh Dolog?

DologBKP

Menilai kinerja dolog selaku pemegang amanat presiden

7.Berapa besar stok Dolog secara periodik?

BKP Menilai kerawanan pangan

8 Dapatkah sistem mencetak bukti mutasi stok pupuk bersubsidi yang ada di kios dan distributor

Tim Verifikasi Percepatan pembuatan Form P-1, P-2, dan P-3 setiap bulan

Design Pengembangan Manajemen Informasi Billing

MIS Design• Menambah User dengan otorisasi tertentu

Dinas Pertanian Kabupaten Badan Penyuluh Pertanian Kabupaten (BP4K) Dinas Perdagangan Kabupaten (Disdag)

• Menambah form baru didalam database untuk entry data BP4K dan Disdag Dinas Pertanian Kabupaten Entry data RDKK BP4K Entry data realisasi tanam dan produksi Dinas Perdagangan entry data harga komoditi

• Memberikan otorisasi kepada Satuan Kerja/ instansi lainnya untuk menu query (mengunduh laporan)

Badan Ketahanan Pangan, BPS, Dolog Industri benih, industri alsintan, industri saprodi Gubernur, Bupati, bahkan Menteri Pertanian


Aplikasi Database

FORM:- Data Realiasi Tanam

- Data Penggunaan Saprodi

- Penerapan Tek.

- Data panenBadan Penyuluh

FORM:- Data Poktan dan anggota

- Data RDKK (all)

Dinas Pertanian

FORM:- Data Harga Pupuk bersubsidi

- Data harga komodity

Dinas Perdagangan

Additional User : Penambahan form untuk

entry data bagi:- BP4K- Dinas Pertanian- Dinas Perdagangan

Untuk mengentry data:- Realisasi Tanam- Input RDKK- Harga Komodity

Pupuk (Kg/Rp)

Benih (Kg/Rp

)

Alsintan (Rp)

Produksi

(Kg)

Lain-lain

RDKK

Pupuk (Kg/Rp)

Benih (Kg/Rp

)

Alsintan (Rp)

Produksi

(Kg)

Lain-lain

Realisai

Information

Aplikasi Database

Evaluasi Kinerja Kebijakan Pertanian

- Program- Kegiatan- Anggaran


Client 1,BP4K

Client 2,Dinas Pertanian

Client 3,Kelompok Tani

Client 4,BANK

Client 5,Distributor, Kios

PROGRAM, QUERY, REPORT

RDK &RDKK Realisasi Tanam Program Cash

Receipt Sales and

distribution

Database Management System (DBMS)

Note:ReportEntry

MASTER DATA

Data Kelompok Tani

Data Anggota Kelompok

Data Rencana Tanam

Data Kebutuhan Saprodi (Pupuk, Benih, Pestisida)

Data Kebutuhan Alat dan Mesin Pertanian

Data Kebutuhan Irigasi

Data Realisasi Tanam

Data Penerapan Teknologi by Kelompok

Data Luas Panen dan Hasil Produksi

Data Komoditas Menurut Varietas

Aplikasi Database


Database Management System (DBMS)

Aplikasi Database

MASTER DATA

Data Kelompok Tani

Data Anggota Kelompok

Data Rencana Tanam

Data Kebutuhan Saprodi (Pupuk, Benih, Pestisida)

Data Kebutuhan Alat dan Mesin Pertanian

Data Kebutuhan Irigasi

Data Realisasi Tanam

Data Penerapan Teknologi by Kelompok

Data Luas Panen dan Hasil Produksi

Data Komoditas Menurut Varietas

Client 8, BPS

Client 7, Dolog

Client 6, Ketahanan Pangan

Client 9, Industri

Client 10, Kepala Daerah, Menteri


Querry User : User lainnya hanya dapat melihat/

download data dan informasi tertentu

Output of MIS:• Data base dengan informasi yang berlimpah• Laporan priodik yang tepat waktu (harian, mingguan,

bulanan) bagi banyak pemangku kepentingan• Key Indicator Report

• Laporan ketersediaan beras• Laporan realisasi penyaluran pupuk• Laporan realisasi tanam (Poktan, Kecamatan,

Kabupaten)• Laporan hasil panen seluruh Poktan

• Laporan tertentu• Laporan perkembangan penyaluran pupuk bersubsidi

diantara periode waktu tertentu dan Poktan tertentu• Laporan dalam bentuk grafik/ diagram


Making the right decission in business is ussaliy based on the quality of your data

Output Report

Kelompok tani : SibolangDesa : Titi WangiKecamatan : CandipuroPeriode : 1 Januari s/d 30 April 2016

Rencana Realisasi Juml %Komoditas Luas Tanam (Ha) VarianLAPORAN REALISASI TANAM

Contoh Laporan


Rencana Realisasi Juml % 1. Padi 2. Jagung 3. Kedelai

Komoditas Produksi (Kg) VarianREALISASI PRODUKSI PER KOMODITI


Rencana Realisasi Juml %Komoditas Produksi (Kg) VarianLAPORAN REALISASI PRODUKSI

Tujuan Pengembangan Sistem Informasi:• Mengorganisir dan mentransfer

data menjadi informasi

• Informasi yang dihasilkan dapat disajikan kepada seluruh pihak/ instansi yang terkait secara update.

• Mampu menghasilkan informasi yang menyeluruh terkait dengan budidaya dan komodity pertanianUntuk digunakan dalam penyusunan kebijakan

pertanian The more information you get from external sources, better your decission will be...

Pemanfaatan Informasi

Decission Making

Business Process and Operations

3 levels of information system

Pemanfaatan Informasi

Proses Pengambilan Keputusan Stratejik• Data/ informasi dari sistem

billing dijadikan acuan didalam koordinasi sektor pertanian

• Rapat koordinasi yang mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

• Sehingga dapat menghasilkan keputusan yang tepat (dapat dipertanggungjawabkan)

• Untuk penyempurnaan pelaksanaan program dimasa yang akan datang

Top leadership is responsible for looking at the big picture for the company

• Data & Informasi• yang berasal dari sistem billing

Input

# Terima Kasih #

Good Data

Good PolicyBad Data Bad

Policy

Modifikasi penyaluran pupuk bersubsidi

Government & Nonprofit

Transcript of Modifikasi penyaluran pupuk bersubsidi