Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan...

17
LOGO Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan PMKS Guna Mendukung Penurunan Kemiskinan di Jawa Tengah Tahun 2014 Ir. Idee Sasongko Korprov PNPM-MPd Jateng Koordinasi Program-Program Penanggulangan Kemiskinan Secara Sinergis melalui Tenaga Sosial Kecamatan (TKSK) se Jawa Tengah Semarang, 27 Agustus 2014

Transcript of Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan...

Page 1: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

LOGO

Meningkatkan Peran Serta Masyarakat

Terhadap Penanganan PMKS

Guna Mendukung Penurunan Kemiskinan

di Jawa Tengah Tahun 2014

Ir. Idee Sasongko

Korprov PNPM-MPd Jateng

Koordinasi Program-Program Penanggulangan Kemiskinan

Secara Sinergis melalui Tenaga Sosial Kecamatan (TKSK) se – Jawa Tengah

Semarang, 27 Agustus 2014

Page 2: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

PNPM MERUPAKAN BENTUK PROGRAM PENANGGULANAN KEMISKINAN UNTUK KLASTER II

Mengurangi Beban Kehidupan dan

Memperbaiki Kualitas Kehidupan Masyarakat Miskin

Bantuan dan Perlindungan Sosial Berbasis

Keluarga

Klaster II

Meningkatkan Kapasitas Kelompok Masyarakat Miskin untuk Terlibat dalam Proses Pembangunan

Pemberdayaan Masyarakat

PNPM

Pemberdayaan

Meningkatkan Tabungan dan

Menjamin Keberlanjutan Usaha

Usaha kecil mikro

Menyediakan Fasilitas Dasar Bagi Masyarakat Miskin dengan harga murah melalui Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Sektoral pada Wilayah Tertentu

Program Pro Rakyat

Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia berdasarkan Inpres 15/2010

Klaster I Klaster III Klaster IV

Page 3: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Hakikat PNPM

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)

Tri Bina

1. Bina Manusia : Peningkatan kapasitas dan kualitas sumber daya manusia

2. Bina Usaha : Penyediaan sumber daya keuangan (dana bergulir)

3. Bina Lingkungan : Pembangunan sarana prasarana (infrastruktur)

Page 4: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Ketergantungan ekonomi

Ketidakmampuan menyesuaikan diri

Kesehatan yang buruk

Kurang atau tidak adanya pengisian waktu senggangdan sarana rekreasi

Kondisi sosial, penyediaan dan pengelolaanpelayanan sosial yang kurang atau tidak baik.

Hambatanyang merupakan dasar daripada masalah kesejahteraan sosial

Page 5: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

KebutuhanPenyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Pelatihan / Ketrampilan

Pelatihan dan Rehabilitasi

Bantuan uang biaya hidup

Bantuan modal

Pemberian pekerjaan / peluang usaha

Pemberian alat produksi

Peningkatan Pendidikan

Page 6: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Kerentanan

Ketidakberdayaan

Tingkat Kesehatan

Keterisolasian

Page 7: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Pertolongan kepada individu (dengan metode case work),

Pertolongan kepada kelompok (dengan metodegroup work)

Pertolongan kepada masyarakat (dengan metodeCommunity Organization / Community Development).

KompetensiTenaga Profesional Pendamping PMKS

Page 8: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

MasalahSektor Kesejahteraan Sosial

Masih kurang dipahami secara utuh oleh masyarakat, bahkan oleh parapembuat kebijakan sendiri. Pemahaman dan pengenalan masyarakat yang masih kurang terhadap pembangunan kesejahteraan sosial salah satunyatampak dari minimnya usulan program yang disampaikan masyarakat dalammekanisme perencanaan pembangunan berbasis masyarakat melaluiMusyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) terutama di tingkatdesa/kecamatan.

Terdapat pemahaman yang terlanjur melekat di benak masyarakat luasbahwa penanganan kesejahteraan sosial semata-mata memberikan bantuansosial dan tindakan karikatif lainnya.

Ketiadaan inisiatif dalam perumusan rencana program dari bawah yang berimplikasi pada rendahnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaanpembangunan kesejahteraan sosial

Page 9: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Bagaimana PNPMBisa Berperan dalam Penanganan PMKS?

Memberikan penyadaran dan pemahaman kepada masyarakattentang Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Perlu pembekalan kepada Fasiltator PNPM tentang PMKS

Muncul usulan yang pro PMKS

Pengawalan terhadap usulan yang pro PMKS agar terdanai

Pelatihan ketrampilan bagi PMKS melalui kegiatan program maupun dari Surplus Dana Bergulir

Dukungan pengurangan beban PMKS melalui Surplus Dana Bergulir, misalnya bantuan bedah rumah, subsidipendidikan/kesehatan, bantuan alat produksi, dll.

Page 10: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

PENANGGULANGAN KEMISKINAN

MELALUI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

di PNPM Mandiri Perdesaan

STRATEGI PENANGGULANGAN KEMISKINAN

MENINGKATKAN PENDAPATAN KELUARGA MISKIN(CLUSTER II, III)

MENGURANGI BEBAN PENGELUARAN KELUARGA MISKIN

(CLUSTER I)

PENCIPTAAN AKSES BAGIMASYARAKAT UTK MENGEMBANGKAN

USAHA EKONOMI PRODUKTIF

MENYEDIAKAN BANTUAN/SUBSIDIBAGI MASYARAKAT DALAM

MEMENUHI KEBUTUHAN DASAR

Page 11: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Pilot ProjectPengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)

3 (tiga) strategi utamapenanggulangan kemiskinan :

1. Pengembangan sistem perlindungansosial yang menyeluruh danterintegrasi;

2. Pemenuhan pelayanan dasarbagi penduduk miskin dan rentan;

3. Pengembangan penghidupan secara berkelanjutan (sustainable livelihood) bagi masyarakat miskin dan rentan melalui berbagai kebijakan dandukungan di tingkat lokal, regional, dan nasional dengan tetapmemperhatikan aspek lingkungan.

Page 12: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Livelihood Asset

Social Capital(Modal Sosial)

HUman Capital(SD Manusia)

Natural Capital(SD Alam)

Physical Capital(SD Fisik)

Financial Capital(Modal Keuangan)

Pentagonal Asset

Page 13: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Strategi yang dikembangkan dalam program ini adalah:

1. Meningkatkan kemampuan/ketrampilan masyarakat miskin untuk mengisi kesempatan yang tersedia;

2. Mendorong kewirausahaan dengan memanfaatkan potensi lokal yang tersedia.

Pilot ProjectPengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)

Page 14: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Pilot ProjectPengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)

Kegiatan program ini terdiri dari tiga jenis, yaitu:

1. Peningkatan Kapasitas Masyarakat sebagai upaya untuk meningkatkankeahlian dan keterampilan masyarakat untuk terlibat secara langsungdalam kegiatan ekonomi produktif.

Kegiatan ini dilakukan melalui:

a. Pelatihan pengelolaan kelompok kepada anggota kelompok danpengurus;

b. Pelatihan keahlian yang disesuaikan dengan minat usaha anggotakelompok, terbagi menjadi dua pilihan, yaitu:

i. Pelatihan kewirausahaan, yaitu pembekalan keahlian untukmengembangkan usaha secara mandiri;

ii. Pelatihan keterampilan, yaitu pembekalan keahlian danketerampilan untuk mengisi peluang kerja atau untuk bekalsebagai karyawan/pegawai.

Page 15: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Pilot ProjectPengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)

2. Pengembangan Penghidupan Masyarakat sebagai upaya untuk mendorongkewirausahaan masyarakat sesuai dengan minat, kemampuan, serta potensi ekonomi yang terdapat di masing-masing wilayah.

Kegiatan ini dilakukan melalui:

a. Pendampingan mulai dari tahapan analisis potensi, pengusulan kegiatan usaha produktif, hingga pelaksanaan kegiatan ;

b. Penyaluran dana bergulir melalui kelompok swadaya masyarakat untukmembiayai kegiatan usaha produktif anggota kelompok;

c. Penyerahan pinjaman kepada kelompok yang bentuknya disesuaikan denganusulan kelompok dan ketentuan program;

d. Penyaluran ke pasar kerja bagi tenaga kerja produktif yang sudah memperolehpelatihan.

Page 16: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Pilot ProjectPengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)

3. Peningkatan Kapasitas Pemerintah Daerah dalam mendukung pelaksanaanpengembangan penghidupan masyarakat yang berkelanjutan.

Kegiatan ini dilakukan melalui:

a. Pelatihan pemetaan potensi ekonomi daerah yang bertujuan agar pemda mampu membuat dokumen potensi ekonomi daerah yang akandipergunakan sebagai dasar bagi pengembangan perekonomiandaerah dan perekonomian rumah tangga/masyarakat;

b. Mendorong pengembangan dan peningkatan mutu dari Balai LatihanKerja (BLK) melalui penguatan kapasitas Pemda.

Page 17: Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Terhadap Penanganan ...kesra.jatengprov.go.id/miskin/pnpm.pdfProgram Pro Rakyat Keterangan: 3 klaster program penanggulangan kemiskinan di Indonesia

Terima kasih

-Idee Sasongko-