Meneguhkan Komitmen Negara dalam Implementasi Konvensi … · (independen + efektif +...
Transcript of Meneguhkan Komitmen Negara dalam Implementasi Konvensi … · (independen + efektif +...
Meneguhkan Komitmen Negara dalam Implementasi Konvensi
PBB Anti Korupsi (UNCAC)
Konferensi Nasional Pemberantasan Korupsi tahun 2017
Jakarta, 11 Desember 2017
Kewajiban/”UTANG” Indonesia Pasca-Ratifikasi UNCAC
Sifat ‘KEWAJIBAN” Negara
• WAJIB (Mandatory)
• Wajib Pertimbangkan (Obligation to Consider)
• Pilihan (Optional)UU No 7/2006tentang
Ratifikasi UNCAC
Review Process
Self Assessment
Desk Review Government Experts
Verification/country visit
Final Report• Best Practice• Recommendation
Review Principles:• Transparan-imparsial
tanpa ranking, sharing.
• 1 Negara under review & 2 Negara reviewer
Review Putaran Pertama
Bagian UNCAC yang di Review:
• Bab III Pemidanaan & Penegakan Hukum
• Bab IV Kerja Sama Internasional
Keterlibatan pemangku kepentingan:Polri, Kejagung, MA, Kemenkumham, Kemen PPN/Bappenas, Kemenlu, KPK, PPATK, LPSK, BI, ORI & Masyarakat Sipil
REVIEWERS:UK + Uzbekistan
“MANDATORY OBLIGATION” “PELAKSANAAN”
K E W A J I B A N PELAKSANAAN
Penyuapan pejabat Dalam Negeri (ps 15) Sudah
Penyuapan aktif pejabat asing (Ps. 16) Belum
Penggelapan, penyalahgunaan/pengalihankekayaan publik (Ps. 17) Sudah
Pencucian hasil kejahatan (Ps. 23) Sudah
Menghalangi penegakan hukum (Ps. 25) Sudah
Turut serta (Ps. 27) Sudah
vsBABIII
PEMIDANAAN
“MANDATORY OBLIGATION” “PELAKSANAAN”
KEWAJIBAN PELAKSANAAN
Ps 26 – Pertanggungjawaban badan hukum Sudah
Ps 29 – Masa daluarsa Belum
Ps 30 – Aturan Tut, pengadilan & eksekusi Parsial –petty corruption,
Ps 31 – Pembekuan, penyitaan & perampasan Belum
Ps 32 – Perlindungan saksi, ahli dan korban Sudah
Ps 34 – Penanggulangan akibat korupsi Parsial-pembatalan kontrak, izin
Ps 35 – Kompensasi atas kerugian Parsial – Perlu Penguatan
“OBLIGATION TO CONSIDER” “PELAKSANAAN”
WAJIB DIPERTIMBANGKAN PELAKSANAAN
Penyuapan pasif pejabat publik asing (Ps. 16) Belum
Memperdagangkan pengaruh (Ps. 18) Belum
Penyalahgunaan wewenang (Ps. 19) Sudah
Memperkaya diri secara tidak sah (Ps. 20) Belum
Penyuapan di sektor swasta (Ps. 21) Belum
Penggelapan di sektor swasta (Ps. 22) Sudah
Penyembunyian Hasil Kejahatan (Ps. 24) Sudah
Percobaan (Ps. 27) Sudah
“OBLIGATION TO CONSIDER” “PELAKSANAAN”
WAJIB DIPERTIMBANGKAN PELAKSANAAN
Ps 44(13) – Ekstradisi Belum
Ps 47 – Transfer proses pidana Belum
Ps 48(2) – Perjanjianbilateral/multilateral tentangkerjasama antarlembaga Apgakum
Sudah
Ps 49 – Penyidikan bersama Sudah
BABIV
KERJASAMA
Review Putaran Kedua
Bagian UNCAC yang di Review:
•Bab II Upaya Pencegahan
•Bab V Pemulihan AsetREVIEWERSGHANA + YEMEN
Keterlibatan pemangku kepentingan:Polri, Kejagung, MA, BPK, Kemenkumham, Kemen
PPN/Bappenas, Kemenlu, KPK, PPATK, LPSK, BI, ORI, Sektor Swasta, Masyarakat Sipil, dll
Review Process Putaran Kedua
Self Assessment
Okt 2016-
Jun 2017 Desk Review Government Experts
Sep 2017
Verification/country visit
Oct 2017
Final Report• Best Practice• Recommendation• BELUM KELUAR
HASIL REVIEW PUTARAN PERTAMA
Good practices
➢ Komisi Pemberantasan Korupsi(independen + efektif + Lidik-Sidik-Tuntut: Satu Atap)
➢ Keberadaan Pengadilan Khusus TIPIKOR➢ Kerjasama yang solid antara KPK,
PPATK, dengan APH negara lain
PERLU PENINGKATAN BANTUAN TEKNIS
• Kriminalisasi penyuapan Pejabat Publik Asing& Pejabat Organisasi Publik internasional• Pertanggungjawaban Pidana Badan Hukum• Pengambilalihan proses pidana• Bantuan hukum timbal balik• Pelatihan bagi penyidik dan penuntut dalam
pendekatan “follow the money” dan sosialisasi penggunaan aturan TPPU.
Rekomendasi Tindak Lanjut
KEKURANGAN LEGISLASI:
• Perampasan Aset
• Korupsi Sektor Swasta
• Memperkaya Diri Sendiri dengan Tidak Sah (Illicit Enrichment)
• Memperdagangkan Pengaruh (Trading in Influence)
TINDAK LANJUT
• REVISI UU TIPIKOR atau DIMUAT dalam RUU KUHP