MEMBACA TEKS UNDANG-UNDANG PEMILU NO 8 TH 2012-DIANALISIS DARI KONTEKS LAHIRNYA UU TERSEBUT, KEPENTINGAN APA DAN SIAPA YANG IKUT MENENTUKAN LAHIRNYA UU PEMILU? SETTING SOSIAL-POLITIK KETIKA UU DIPRODUKSI ?

KONTEKS UNTUK DIPENGARUHI OLEH KOALISI RAPUH DAN OPISISI SETENGAH HATI

KEPENTINGAN UNTUK EXISTENSI PARTAI DAN MASA DEPAN PASKA PEMILU 2014

SISEM POLITIK INDONESIA, PUBLIK OPINI (TEKANAN PUBLIK)

DIBANDINGKAN DENGAN UU NO.10 TH 2008, UU PEMILU NO 8 TAHUN 2012 SECARA SUBTANSIAL TIDAK BANYAK MENGALAMI PERUBAHAN MENDASAR

SISTEM PEMILU TETAP > PROPOSIONAL TERBUKA JUMLAH KURSI PERDAPIL (3-10) UNTUK DPR, 3-12

UNTUK DPRD, PT DARI 2,5% MENJADI 3,5% MENGHASILKAN SISTEM MULTY PARTY MINUS

IDEOLOGY > CATCH- ALL PARTY QUASI PRESIDENSIIL - PARLEMENTER > POTENSIAL

LAHIR FRAGMENTED GOVERNMENT> PEMERINTAHAN YANG TERBELAH -TERSANDRA

SECARA RELATIF MENGHASILKAN TERTIB SOSIAL DAN TERTIB POLITIK

PASAL 8 “ PARTAI POLITIK PESERTA PEMILU PADA PEMILU TERAKHIR YANG MEMENUHI AMBANG BATAS PEROLEHAN SUARA DARI JUMLAH SUARA SAH SECARA NASIONAL, DITETAPKAN SEBAGAI PARTAI POLITIK PESERTA PEMILU PADA PEMILU BERIKUTNYA”.

IMPLIKASINYA > PARTAI POLITIK YANG MERAIH AMBANG BATAS(ELECTORAL THERSHOLD) Pemilu2009= PD, P GOLKAR, PDIP, PKS, PAN,PPP,PKB, PGERINDRA, P HANURA >>OTOMATIS MENJADI PARPOL PESERTA PEMILU TAHUN 2014

Pasal 8 (1) Partai Politik Peserta Pemilu pada Pemilu terakhir

yang memenuhi ambang batas perolehan suara darijumlah suara sah secara nasional ditetapkan sebagaiPartai Politik Peserta Pemilu pada Pemilu berikutnya.

(2) Partai politik yang tidak memenuhi ambang batasperolehan suara pada Pemilu sebelumnya atau partaipolitik baru dapat menjadi Peserta Pemilu

setelah memenuhi persyaratan: a.berstatus badan hukum sesuai dengan Undang-

Undang tentang Partai Politik; b.memiliki kepengurusan di seluruh provinsi;

c.memiliki kepengurusan di 75% (tujuh puluh limapersen) jumlah kabupaten/kota di provinsi yangbersangkutan;

d.memiliki kepengurusan di 50% (lima puluhpersen) jumlah kecamatan di kabupaten/kotayang bersangkutan;

e.menyertakan sekurang-kurangnya 30% (tigapuluh persen) keterwakilan perempuan padakepengurusan partai politik tingkat pusat;

f.memiliki anggota sekurang-kurangnya 1.000(seribu) orang atau 1/1.000 (satu perseribu) darijumlah Penduduk pada kepengurusan partai politiksebagaimana dimaksud pada huruf c yangdibuktikan dengan kepemilikan kartu tandaanggota;

g. mempunyai kantor tetap untuk kepengurusanpada tingkatan pusat,provinsi, dan kabupaten/kotasampai tahapan terakhir Pemilu;

h. mengajukan nama, lambang, dan tanda gambarpartai politik kepada KPU; dan

i. menyerahkan nomor rekening dana KampanyePemilu atas nama partai politik kepada KPU.

i.menyerahkan nomor rekening danaKampanye Pemilu atas nama partai politikkepada KPU.

DANA KAMPANYE PEMILU MEMBUKAPELUANG UNTUK TERJADINYA PERSAIANGANANTAR PARTAI YANG TIDAK SEIMBANGSERTA MASALAH CRUCIAL SETELAH PEMILUSELESAI?

PARTAI POLTIK BARU PADA PEMILU 2014 DIPERKIRAKAN SANGAT SEDIKIT, MENGINGAT PERSYARATAN YANG SEMAKIN BERAT BAIK PERSYARATAN ADMINISTRASI MAUPUN PERSYARATAN POLITIK.

DENGAN CATATAN GUGATAN UJI MATERI UU PEMILU OLEH 22 PARTAI POLITIK TIDAK DIKABULKANOLEH MAKAMAH KONSTITUSI

SECARA POINT PER POINT TELAHDIKEMUKAKAN PADA URAIAN BAGIANSEBELUMNYA.PARTAI PARTAI YANGSEKARANG MEMILIKI WAKIL DI PARLEMENUNTUK MENGHADAPI PEMILU TAHUN 2014SECARA ADMINSTRASI REALTIF TIDAK ADAMASALAH YANG KRUSIAL.

MASALAH KRUSIALNYA DILUAR PERSYARATANADMINISTRASI, ANTARA LAIN PERSAINGANINTERNAL ANTAR CALEG DARI PARTAI YANGSAMA.

DENGAN PT 3,5 % + KETENTUAN BESARAN KURSI 3-10 PERDAPIL + SISTEM PROPOSIONAL TERBUKA + PERSYARATAN ADMINSTRASI PARTAI PESERTA PEMILU DIPREDIKSI PEMILU 2014 AKAN MENGHASILKAN SISTEM BANYAK PARTAI (MULTY PARTY) = MINIMAL ADA 3 PARPOL SAMPAI 10 PARTAI POLITIK

IMPLIKASI BERPOTENSI MENGHASILKAN PEMERINTAHAN YANG TERFRAGMENTASI (FRAGMENTED GOVERNMENT) > BAIK DALAM RELASI EKSEKULITIF VS DPR MAUPUN REALASI ANTARA PEMERINTAH PUSAT DENGAN PEMERINTAH DAERAH

RELASI ANTARA SISTEM PEMILU + SISTEM KEPARTAIAN+ LATAR BELAKANG SOSIAL+ JARAK IDEOLOGI = POLITICAL ORDER ( STABILITAS POLITIK).

ADA DUA TESIS UTAMA 1. LATAR BELAKANG SOSIAL PLURAL +

SISTEM PROPOSIONAL+ MULTY PARTY (JARAK IDEOLOGI YANG EKSTREM) = STABILITAS POLITIK SEMU

2. LATAR BELAKANG HOMOGEN+ SISTEM DISTRIK+ DUA PAERTAI = STABILITAS POLITIK

Bagian Kesatu Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan Anggota DPR Pasal 21 Jumlah kursi anggota DPR ditetapkan sebanyak

560 (lima ratus enam puluh). Pasal 22 (1) Daerah pemilihan anggota DPR adalah

provinsi, kabupaten/kota, atau gabungan kabupaten/kota.

(2) Jumlah kursi setiap daerah pemilihan anggota DPR paling sedikit 3 (tiga) kursi dan paling banyak 10 (sepuluh) kursi.

(3) Dalam hal penentuan daerah pemilihan

(3) Dalam hal penentuan daerah pemilihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dapat diberlakukan, penentuan daerah pemilihan menggunakan bagian kabupaten/kota.

(4) Penentuan daerah pemilihan anggota DPR dilakukan dengan mengubah

ketentuan daerah pemilihan pada Pemilu terakhir berdasarkan ketentuan

pada ayat (2).

(5) Daerah pemilihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam lampiran yang tidak terpisahkan dari Undang-Undang ini.

Bagian Kedua Jumlah Kursi dan Daerah Pemilihan Anggota

DPRD Provinsi Pasal 23 (1) Jumlah kursi DPRD provinsi ditetapkan paling

sedikit 35 (tiga puluh lima) dan paling banyak 100 (seratus). (2) Jumlah kursi DPRD provinsi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada jumlah Penduduk provinsi yang

didasarkan pada jumlah Penduduk provinsi yang bersangkutan dengan

ketentuan: a. provinsi dengan jumlah Penduduk sampai

dengan 1.000.000 (satu juta) orang memperoleh alokasi 35 (tiga

puluh lima) kursi; b. provinsi dengan jumlah Penduduk lebih

dari 1.000.000 (satu juta) sampai dengan 3.000.000 (tiga juta) orang

memperoleh alokasi 45 (empat puluh lima) kursi;

Pasal 23 (1) Jumlah kursi DPRD provinsi ditetapkan

paling sedikit 35 (tiga puluh lima) dan paling banyak 100 (seratus). (2) Jumlah kursi DPRD provinsi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada jumlah Penduduk provinsi

yang bersangkutan dengan ketentuan: a. provinsi dengan jumlah Penduduk sampai

dengan 1.000.000 (satu juta) orang memperoleh alokasi 35 (tiga

l h l ) k

b. provinsi dengan jumlah Penduduk lebih dari 1.000.000 (satu juta)

sampai dengan 3.000.000 (tiga juta) orang memperoleh alokasi 45(empat puluh lima) kursi;

c. provinsi dengan jumlah Penduduk lebih dari 3.000.000 (tiga juta) sampai dengan 5.000.000 (lima juta) orang memperoleh alokasi 55(lima puluh lima) kursi;

d. provinsi dengan jumlah Penduduk lebih dari 5.000.000 (lima juta)

sampai dengan 7.000.000 (tujuh juta) orang memperoleh alokasi 65

BAGAIMANA KALAU TERJADI PELANGGARAN PEMILU BAIK PELANGGARAN YANG BERSIFAT PIDANA MAUPUN PELANGGARAN YANG BERSIFAT ADMINISTRASI?

PELANGGARAN PIDANA BISA BERAKIBAT DIBATALKANNYA HASIL PEMILU ( PERLU PENGETAHUAN YANG RINCI) SEDANGKAN PELANNGARAN YANG BERSIFAT ADMINSITRASI AKAN DIBERI SANKSI SESUAI DENGAN TINGKAT PELANGGARAN- TIDAK SAMPAI PADA PEMBATALAN HASIL PEMILU

DARI SISI NORMATIF LEBIH MEMUNGKINKAN UNTUK MENGHADIRKAN PENYELENGGARA PEMILU YANG LEBIH KRIDIBEL, ADA SANKSI YANG LEBIH TEGAS BAGI PENYLENGGARA PEMILU ( KOMISIONER KPU PUSAT, DAERAH) YANG BERSIKAP PARTISAN, TIDAK INDEPENDEN, SUDAH DISIAPKAN SANKSI MELALUI DKKP( Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu)

MEMILIKI WAKTU YANG RELATIF LEBIH MEMADAI 22 BULAN

DILENGKAPI BERBAGAI LEMBAGA KONTROL

BELUM ADA SISTEM YANG BISA MENJAMIN KEADILAN DAN TRANSPARANSI PENGUMPULAN DAN PENGGUNAAN DANA YANG DIPAKAI OLEH PARPOL DALAM KEGIATAN PEMILU

POTENSI PARPOL YANG MEMILIKI MODAL AWAL LEBIH BESAR LEBIH DIUNTUNGKAN DARIPADA PARPOL YANG TIDAK MEMILIKI MODAL AWAL YANG MEMADAI. BELUM ADA KETENTUAN YANG TEGAS TENTANG POINT INI

UNDANG-UNDANG PEMILU HANYA SEBAGIAN ELEMEN DARI SISTEM POLITIK INDONESIA YANG MENGANUT SISTEM POLTIK DEMOKRASI, DILUAR ATURAN MAIN UU PEMILU MASIH ADA PERSOALAN SERIUS UNTUK MEMBANGUN SISTEM POLITIK YANG KUAT> (BUDAYA POLITIK, IDEOLOGI POLITIK NASIONAL, KEBIJAKAN POLITIK, AKTOR POLITIK, SIMBOL)

MATURNUWUN