MEKANISME UMUM HUBUNGAN DAN KERJASAMA LUAR NEGERI OLEH DAERAH

Asrie Karwanti - 12/339952/PSP/4461

Pengantar....• Kerjasama LN dengan Pemda berdasarkan:҂ UU No 32 th 2004 ҂ UU No 37 th 1999҂ UU No 24 th 2000 Kerjasama LN WAJIB dikonsultasikan dengan

menteri LNHub dan kerjasama LN oleh Pemda harus

diselenggarakan sesuai dengan Politik LN

Bidang2 Hub dan Kerjasama LN oleh daerah yang perlu melibatkan Deplu

Kerjasama Ekonomi

Perdagangan – Investasi – Ketenagakerjaan – Kelautan dan Perikanan – IPTEK – Kehutanan –

Pertanian – Pertambangan – Kependududukan – Pariwisata –

Lingk. Hidup - Perhubungan

Kerjasama Sosial BudayaPendidikan – Kesehatan –

Kepemudaan – Kewanitaan – Olahraga - Kesenian

Bentuk Kerjasama Lain Ex: Kerjasama dlm perbatasan wilayah

Peran Deplu..

• Deplu sbg Koordinator penyelenggaraan hubungan dan kerjasama LN Memberikan saran dan pertimbangan politis dan yuridis thd program kerjasama

• Mekanisme ini sbg acuan umum kerjasama ekonomi dan sosbud oleh Pemda dengan asing, termasuk kerjasama perbatasan.

• Tidak berlaku bagi: Komisi Bersama, Forum Konsultasi Bilateral, Komisis Bersama mengenai Perbatasan, dan Promosi Terpadu, serta Kerjasama Ekonomi Sub-Regional

Pinjaman Pemda ke LNPengaturan Pinjaman dan Hibah LN oleh Pemda telah diatur oleh berbagai peraturan perundang-undangan nasional.

Pemda dilarang melakukan pinjaman langsung kepada pihak asing.

Jika pemda ingin melakukan pinjaman harus mengajukan usulan kegiatan investasi kepada Pemerintah Pusat melalui Depkeu dan Bappenas

Syarat Kerjasama LN

Dilakukan dg negara yg memiiki hub diplomatik dg Indonesia & dlm kerangka NKRI

Sesuai dg bidang kewenangan Pemda sbgmn diatur dlm perUU-an RI

Mendapat persetujuan DPRD

Tidak mengganggu stabilitas politik & keamanan dlm negeri

Tidak mengarah pd campur tangan urusan dlm negeri masing2 negara

Berdasarkan asas persamaan hak & tidak saling memaksakan kehendak

Memperhatikan prinsip persamaan kedudukan, memberikan manfaat, & saling menguntungkan bagi Pemda & masyarakat

Mendukung penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan nasional dan daerah serta pemberdayaan masyarakat

Kerjasama LN harus aman dari:

Politis Keamanan

Yuridis Teknis

Materi Kerjasama LN yang harus disiapkan

Subyek Kerjasama

Maksud & tujuan Kerjasama

Obyek Kerjasama

Ruang Lingkup Kerjasama & kewenangan

daerah

Hak, kewajiban, da tanggung

jawab

Tata cara pelaksanaan

Pengorganisasian

Pembiayaan

Penyelesaian perselisihan

Perubahan (amandemen)

kerjasama

Jangka waktu bersama

Keadaan memaksa

Pemberlakuan dan pengakhiran

kerjasama

Prakarsa Hubungan dan Kerjasama LN

Indonesi

a

Asing

Mekanisme atas Prakarsa IndonesiaPemda melakukan koordinasi dgn Deplu serta instansi terkait & mengajukan usulan

program kerjasama

Pemda sbg instansi pemrakarsa dpt mengadakan rapat interdep dengan mengundang Deplu dan instansi terkait

Koordinasi juga boleh melalui komunikasi resmi surat menyurat

Deplu berdasarkan masukan dari perwakilan RI menyediakan informasi yang diperlukan

Deplu mengkomunikasikan rencana kerjasama dgn Perwakilan Diplomatik dan Konsuler pihak asing di Indonesia dan Perwakilan RI di LN

Deplu memberitahukan hasil koordinasi kerjasama kepada Instansi terkait di daerah & Perwakilan RI di LN

Kesepakatan kerjasama dituangkan dlm bentuk Perjanjian Internasional

Deplu ikut serta memantau dan melakukan evaluasi

Mekanisme atas Prakarsa AsingSetelah melalui pertimbangan Deplu secara resmi menyampaikan tawaran program

kerjasama

Pemda merespon tawaran tsb diantaranya berupa usulan program kerjasama kepada Deplu dan Depdagri serta instansi yang terkait langsung

Usulan program kerjasama dibahas dalam rapat interdep yg dikoordinasikan oleh Deplu atau instansi yang terkait

Deplu menyampaikan hasil rapat interdep kepada Perwakilan RI di LN dan berkoordinasi dengan Perwakilan Diplomatik dan Konsuler pihak asing di Indonesia

Deplu memberitahukan hasil koordinasi kerjasama dgn Pihak Asig kpd instansi terkait di daerah

Kesepakatan kerjasama dituangkan dalam Perjanjian Internasional

Additional..

• Jika terjadi tindakan yang tidak sesuai dgn kepentingan nasional atau bertentangan dengan kebijakan politik LN, perundang-undangan nasional serta hukum kebiasaan internasional, Menlu dapat mengambil langkah2 tertentu

• Jika daerah memerlukan informasi, konsultasi, dan koordinasi yang berkaitan dengan kerjasama LN dan pelaksanaan politik LN dapat menghubungi Deplu, Dirjen Hukum dan Perjanjian Internasional