i

MANAJEMEN LOGISTIK DI NATIONAL PARALYMPIC COMMITTEE

OF INDONESIA (NPC)

Oleh:

NINDYA NUR PURDIHAPSARI

D0111063

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politk

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Telah Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Panitia Penguji Skripsi

Program Studi Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Mengetahui,

Dosen Pembimbing Skripsi

Dra. Retno Suryawati, M.Si.

NIP. 196001061987022001

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Pada hari :

Tanggal :

Panitia penguji :

1. Dr. Kristina Setyowati, M.Si (........................................) NIP. 196306131990032001 Ketua

2. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si (........................................) NIP. 196010091986011001 Sekretaris

3. Dra. Retno Suryawati, M.Si (...........................................) NIP. 196001061987022001 Penguji

Mengetahui,

Dekan

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si

NIP. 196108251986012001

iv

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI

Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa:

1. Skripsi yang berjudul : Manajemen Logistik di National Paralympic

Committee of Indonesia (NPC) ini adalah karya saya sendiri dan bebas

dari plagiat, serta tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan

orang lain untuk memperoleh gelar akademik, serta tidak terdapat

karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang

lain kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan dalam naskah ini,

dan disebutkan dalam sumber acuan serta daftar pustaka.

2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi pada skripsi pada jurnal atau

forum ilmiah lain harus seijin dan menyertakan tim pembimbing

sebagai author dan institusi yang bersangkutan. Apabila dalam waktu

sekurang-kurangnya satu semester (enam bulan sejak pengesahan

skripsi), saya tidak melakukan publikasi sebagian atau keseluruhan

skripsi ini, maka Prodi Administrasi Negara berhak

mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi

Administrasi Negara. Apabila saya melakukan pelanggaran dari

ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi

akademik yang berlaku.

Surakarta, November 2015

Nindya Nur Purdihapsari

D0111063

v

MOTTO

Man Jadda Wajada; Man Shabara Zhafira; Man Yazro’ Yahsud

“siapa yang bersungguh-sungguh, pasti berhasil; siapa yang bersabar, pasti

beruntung; siapa yang menanam, akan menuai yang di tanam.”

“Pilih jalan mendaki karena itu akan mengantar kita ke puncak-puncak baru.”

(Anies Baswedan)

“Bermimpilah, karena Tuhan akan memeluk mimpi-mimpi itu.”

(Andrea Hirata)

“If you can dream it, you can do it.”

(Walt Disney)

“Think big and act now”

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan penuh rasa syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya di dunia serta shalawat dan salam

kepada junjungan Nabi besar Muhammad SAW, karya sederhana ini penulis

persembahkan kepada :

Orang tuaku tercinta, Bapak Bambang Purnoto dan Ibu Diah Anggrahini

yang dengan penuh kasih sayang merawatku hingga aku bisa seperti

sekarang ini, yang selalu memberikan doa, bimbingan, dan nasehat tiada

henti untukku dalam menjalani hidup.

Kakak-kakakku tersayang, Mas Dimas Cahyo Purdinanto dan Mba Ira

Purdiningtyas yang selalu memberikan semangat untukku.

Irchan Multazam, yang menemaniku selama masa kuliah, terima kasih

untuk setiap bantuan, semangat, motivasi, dan doa serta kebersamaannya

selama ini.

Teman-teman seperjuangan, yang senantiasa menemaniku berbagi

keceriaan dan pengalaman.

Teman-teman Kos Kharisma yang selalu mendukungku dan memberikan

canda tawa.

Almamater kebanggaanku Universitas Sebelas Maret.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Dengan mengucap Alhamdulillahi Robbil’Alamin, puji syukur penulis

panjatkan kepada kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat

dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Manajemen Logistik di National Paralympic Committe of Indonesia (NPC).”

Karya ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana

Sosial di Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam kesempatan ini, dengan segenap ketulusan dan kerendahan hati,

penulis menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu,

mengarahkan, dan memberikan dorongan hingga tersusunnya skripsi ini. Penulis

mengucapkan terima kasih kepada :

1. Ibu Dra. Retno Suryawati, M.Si., selaku pembimbing skripsi yang

senantiasa sabar memberikan bimbingan, arahan, dan motivasi dalam

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

2. Bapak Drs. Suharsono, M.S., selaku pembimbing akademik yang telah

memberikan bimbingan, arahan, dan nasehat kepada penulis selama masa

kuliah.

3. Ibu Dr. Kristina Setyowati, M.Si, selaku Kepala Program Studi Ilmu

Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

4. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret.

5. Bapak Senny Marbun selaku Ketua Umum National Paralympic Committe

of Indonesia (NPC) Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dalam

rangka penyusunan skripsi ini.

viii

6. Ibu Sophia Prawindya, Bapak Abdul Azis, dan Bapak Dimin selaku

informan yang telah banyak memberikan bantuan, informasi, dan semua hal

terkait penelitian yang dibutuhkan oleh penulis demi kelancaran penulisan

skripsi.

7. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu, yang telah

membantu dan memberikan bantuan serta masukan dalam proses

menyelesaikan skripsi ini.

Akhir kata, penulis menyadari skripsi ini jauh dari kesempurnaan, oleh

karena itu kritik dan saran yang menuju kearah perbaikan skripsi ini sangat

penulis harapkan dari para pembaca. Penulis juga berharap agar penelitian ini

dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat

memberikan manfaat bagi semua pihak.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Surakarta, November 2015

Penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI ................. iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii

ABSTRAK .................................................................................................... xiv

ABSTRACT .................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8

D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ..... 10

A. Kajian Terdahulu ......................................................................... 10

B. Manajemen ................................................................................. 21

C. Logistik........................................................................................ 24

D. Manajemen Logistik .................................................................... 26

1. Pengertian Manajemen Logistik .......................................... 26

2. Fungsi-Fungsi Manajemen Logistik .................................... 29

a. Perencanaan.................................................................... 29

b. Pengadaan ...................................................................... 36

c. Inventarisasi/Pencatatan ................................................. 43

d. Penyimpanan/Penggudangan ......................................... 46

e. Pendistribusian ............................................................... 51

x

f. Pemeliharaan .................................................................. 53

g. Penghapusan ................................................................... 56

E. National Paralympic Committee of Indonesia (NPC) ................ 60

F. Kerangka Pemikiran ................................................................... 63

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................... 66

A. Jenis Penelitian ........................................................................... 66

B. Lokasi Penelitian ........................................................................ 67

C. Sumber Data ............................................................................... 67

D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 68

E. Teknik Pengambilan Sampel ...................................................... 69

F. Validitas Data ............................................................................. 69

G. Teknik Analisis Data .................................................................. 70

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 71

A. Deskripsi Lokasi Penelitian ........................................................ 71

1. Gambaran Umum NPC ....................................................... 71

a. Tujuan NPC .................................................................... 72

b. Fungsi NPC .................................................................... 73

c. Visi NPC ........................................................................ 74

d. Misi NPC ........................................................................ 74

e. Tugas dan Kewajiban ..................................................... 74

f. Keanggotaan ................................................................... 75

g. Susunan Organisasi NPC ............................................... 76

h. Uraian Tugas .................................................................. 77

i. Sumber Daya .................................................................. 85

B. Pembahasan ................................................................................ 87

1. Perencanaan ......................................................................... 88

2. Pengadaan ........................................................................... 94

3. Inventarisasi/Pencatatan ....................................................... 98

4. Penyimpanan/Penggudangan .............................................. 101

5. Pendistribusian ..................................................................... 104

6. Pemeliharaan ........................................................................ 107

xi

7. Penghapusan ......................................................................... 109

BAB V PENUTUP .................................................................................. 119

A. Kesimpulan ................................................................................. 119

B. Saran ........................................................................................... 122

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 124

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Prestasi Atlet Difabel dalam ASEAN Para Games .................... 5

Tabel 2.1 Matriks Kajian Terdahulu .......................................................... 12

Tabel 2.2 Susuan Kepengurusan NPC ....................................................... 62

Tabel 4.1 Data Pegawai NPC Berdasarkan Jenis Kelamin ........................ 85

Tabel 4.2 Data Pegawai NPC Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................ 85

Tabel 4.3 Rincian Data Pegawai NPC Berdasarkan Jabatan dan Tingkat

Pendidikan .................................................................................. 86

Tabel 4.4 Matriks Pembahasan Manajemen Logistik di NPC ................... 113

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Skema Kerangka Pemikiran .................................................. 65

Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ....................................................... 70

Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi NPC ............................................ 84

xiv

ABSTRAK

Nindya Nur Purdihapsari, D0111063, Manajemen Logistik di National

Paralympic Committee of Indonesia (NPC), Skripsi, Program Studi Ilmu

Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas

Maret, Surakarta, 2015.

National Paralympic Committee of Indonesia (NPC) merupakan induk

organisasi yang membantu dan mendampingi Pemerintah Republik Indonesia

dalam upaya pembinaan dan pembangunan olahraga prestasi para atlet

penyandang disabilitas Indonesia. Prestasi yang diraih tidak lepas dari

ketersediaan logistik atau peralatan yang sesuai kebutuhan dan siap pakai.

Peralatan tersebut perlu dikelola dengan baik dengan menerapkan manajemen

logistik. Manajemen logistik adalah kegiatan pengelolaan peralatan yang meliputi

kegiatan dari beberapa fungsi manajemen logistik itu sendiri, sehingga peralatan

dapat terpenuhi sesuai dengan kebutuhan. Penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui manajemen logistik di National Paralympic Committee of Indonesia

(NPC).

Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif. Teknik

pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan

dokumentasi. Teknik pengambilan sampel menggunakan purposive sampling,

sedangkan untuk validitas data menggunakan triangulasi sumber. Teknik analisis

data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan analisis model interaktif.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa NPC melaksanaan manajemen

logistik dengan menerapkan ke tujuh fungsi manajemen logistik itu sendiri, yaitu

perencanaan, pengadaan, inventarisasi atau pencatatan, penyimpanan atau

penggudangan, pendistribusian, pemeliharaan, dan penghapusan. Fungsi

perencanaan dilakukan dengan membuat perencanaan kebutuhan dan melibatkan

unit kerja. Fungsi pengadaan kebutuhan peralatan didapatkan dari hasil hibah.

Fungsi inventarisasi yang dilakukan sebatas pada pembuatan Buku Inventarisasi

(BI) dan Daftar Mutasi Barang. Fungsi penyimpanan belum diterapkan dengan

baik karena keterbatasan ruangan. Fungsi pendistribusian dilakukan oleh NPC

kepada pelatih di masing-masing cabang olahraga. Fungsi pemeliharaan sudah

disesuaikan dengan kondisi peralatan. Fungsi penghapusan berlaku untuk

peralatan yang rusak dan berlebih.

Kata kunci: Atlet Difabel, Manajemen Logistik, Peralatan

xv

ABSTRACT

Nindya Nur Purdihapsari, D0111063, Logistic Management in National

Paralympic Committee of Indonesia (NPC), Thesis, Public Administration

Science Courses, Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret

University, Surakarta, 2015.

NPC is a main organization helping and facilitating the Republic of

Indonesia’s government in the attempt of building and developing achievement

sport for Indonesian athletes with disabilities. The achievement gained could not

be separated from the availability of necessary and ready-to-use logistics or

equipment. The logistics should be managed well by applying logistic

management. Logistic management is an activity of managing equipments

requiring support from some of logistic management’s functions, so that the

equipment could be fulfilled as needed. This research aimed to find out the

logistic management implemented in National Paralympic Committee of

Indonesia (NPC).

This study employed a descriptive qualitative research method.

Techniques of collecting data used were in-depth interview, observation, and

documentation. The sampling technique used was purposive sampling, while data

validation was carried out using source triangulation. Technique of analyzing data

used was an interactive model of analysis.

The result of research showed that NPC implemented logistic management

by applying the seven functions of logistic management: planning, procuring,

inventorying or recording, storing or warehousing, distributing, maintaining, and

removing. Planning function was carried out by planning requirement involving

the work units. The function of producing equipment need was obtained from

grant. Inventorying function was conducted limited to developing Inventory Book

(BI) and Good Mutation List. Storing Function had not been applied well because

of limited space. Distributing function was conducted to NPC to the coaches in

each of sport branches. The maintaining function had been consistent with

equipment condition. The removing function was applied to the damaged or

excessive equipment.

Keywords: disabled athlete, equipment, logistic management