MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

5/26/2018 MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

1/18

MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

Makalah Ini Disusun Guna Memenuhi Tugas Kelompok Mata Kuliah

Profesi Pendidikan

Dosen Pembimbing Shidiq Premono, M.Pd.

Oleh

Kelompok 5:

1. Indische Muzaphire Ramadhani (11670005)2. Rizqa Nurul Hidayanti (11670009)3. Aulia Luthfiana Putri (11670013)4. Marganing Tyas Wicaksanti (11670025)5. Ina Silvia (11670038)

PENDIDIKAN KIMIA FAKULTAS SAINS DAN TEKNOLOGI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) SUNAN KALIJAGA

YOGYAKARTA

2014


2/18

Kata Pengantar

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya

sehingga makalah ini dapat disusun untuk melengkapi tugas kelompok Mata Kuliah

Profesi Pendidikan dengan dosen pembimbing Shidiq Premono, M.Pd. Shalawat serta

salam semoga tercurah kepada Rasulullah, Muhammad SAW junjungan kita semua.Makalah ini disusun berdasarkan data-data yang diperoleh dari berbagai sumber.

Penyelesaian makalah ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu,

penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Orang tua penulis yang telah memberikan dukungan berupa moral maupunmaterial.

2. Dosen pengampu Mata Kuliah Profesi Pendidikan Bapak Shidiq Premono, M.Pd.3. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan makalah ini.

Penulis menyadari bahwa makalah ini masih banyak kekurangan, karena

keterbatasan kemampuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, kritik dan saran yang

bersifat membangun sangat penulis harapkan.

Demikian makalah ini penulis susun, semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi

para pembaca untuk lebih memahami tentang pemahaman ilmu pendidikan.

Yogyakarta, 13 Februari 2014

Penulis


3/18

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar BelakangDi era globalisasi ini, dimana kemajuan zaman berkembang sangat pesat. Teknologi

komunikasi yang semakin maju dan berbagai hal lainnya dituntut pula untuk maju.

Kemajuan teknologi ini tidak akan seimbang apabila sumber daya manusia (SDM)

yang ada masih memiliki pola pikir yang konvensional. Upaya peningkatan dilakukan

oleh pemerintah agar dapay mengejar ketertinggalan bangsa Indonesia dengan bangsa-

bangsa yang telah maju. Peningkatan dilakukan dari berbagai segi, salah satunya dalam

bidang pendidikan. Pemerintah selalu berupaya untuk meningkatkan kualitas dan

kuantitas dalam bidang pendidikan untuk meningkatkan kualitas da kuantitas SDM

yang ada.

Pendidikan adalah satu jalan bangsa dalam mengejar ketertinggalan dengan bangsa

yang lain. Melalui pendidikan, bangsa Indonesia menjadi melek informasi dan semakin

berpikir kreatif dalam mengembangkan potensi yang ada. Apabila membahas mengenai

pendidikan, tidak akan terlepas dari pembelajaran. Di dalam sebuah pembelajaran

dalam lingkup sekolah pasti memiliki sebuah pengaturan atau manajemen. Pengelolaan

agar sebuah pendidikan dalam sebuah instansi berjalan lebih baik dan mencapai tujuan

pendidikan tersebut. Maka perlu adanya pembaharuan strategi dalam melaksanakan

pendidikan agar lebih bermutu dan berkualitas. Salah satunya dengan menerapkan

Manajemen Berbasis Sekolah dalam pengelolaan pendidikan.

Makalah ini akan membahas mengenai Manajemen Berbasis Sekolah (MBS).

Bagaimana konsep dan karakteristik dari MBS, perbedaan dari pengelolaan sekolah

masa lalu dengan pengelolaan sekolah dengan menggunakan prinsip MBS, dan

bagaimana peran humas dalam MBS.

B. Rumusan MasalahAdapun beberapa rumusan masalah dalam Manajemen Berbasis Sekolah, antara

lain:

1. Bagaimana konsep dasar dalam Manajemen Berbasis Sekolah?2. Bagaimana karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah?


4/18

3. Apa perbedaan sekolah masa lalu dengan sekarang?4. Bagaimana mengenai komite sekolah dan dewan pendidikan dalam Manajemen

Berbasis Sekolah?

5. Apa peran humas sekolah dalam Manajemen Berbasis Sekolah?C. Tujuan

Berdasarkan rumusan masalah di atas, setelah membaca makalah ini mahasiswa

diharapkan untuk:

1. mengetahui konsep dasar dalam Manajemen Berbasis Sekolah;2. mengetahui karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah;3. dapat membedakan sekolah masa lalu dengan sekarang;4. mengetahui mengenai komite sekolah dan dewan pendidikan dalam Manajemen

Berbasis Sekolah, dan;

5. mengetahui peran humas sekolah dalam Manajemen Berbasis Sekolah.


5/18

BAB II

PEMBAHASAN

A. Konsep Dasar Manajemen Berbasis SekolahSecara leksikal, Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) berasal dari tiga kata, yaitu

manajemen, berbasis, dan sekolah. Manajemen adalah proses menggunakan sumber

daya secara efektif untuk mencapai sasaran. Berbasis memiliki kata dasar basis yang

berarti dasar atau asas. Sekolah adalah lembaga untuk belajar dan mengajar serta

tempat menerima dan memberikan pelajaran. Berdasarkan makna leksikal tersebut,

maka MBS dapat diartikan sebagai penggunaan sumber daya yang berasaskan pada

sekolah itu sendiri dalam proses pembelajaran (Nurkolis, 2003).

Dalam konteks manajemen pendidikan menurut MBS, berbeda dari manajemen

pendidikan sebelumnya yang semua serba diatur dari pemerintah pusat. Sebaliknya,

manajemen pendidikan model MBS ini berpusat pada sumber daya yang ada di sekolah

itu sendiri. Dengan demikian, akan terjadi perubahan paradigma manajemen sekolah,

yaitu yang semula diatur oleh birokrasi di luar sekolah menuju pengelolaan yang

berbasis pada potensi internal sekolah itu sendiri. Dalam manajemen sekolah model

MBS ini berarti tugas-tugas manajemen sekolah ditetapkan menurut karakteristik-

karakteristik dan kebutuhan-kebutuhan sekolah itu sendiri. Oleh karena itu, warga

sekolah memiliki otonomi dan tanggung jawab yang lebih besar atas penggunaan

sumber daya sekolah guna memecahkan masalah sekolah dan menyelenggarakan

aktivitas pendidikan yang efektif demi perkembangan jangka panjang sekolah

(Nurkolis, 2003).

MBS merupakan bentuk alternatif sekolah sebagai hasil dari desentralisasipendidikan. MBS pada prinsipnya bertumpu pada sekolah dan masyarakat serta jauh

dari birokrasi yang sentralistik. MBS berpotensi untuk meningkatkan partisipasi

masyarakat, pemerataan, efisiensi, serta manajemen yang bertumpu pada tingkat

sekolah. MBS dimaksudkan meningkatkan otonomi sekolah, menentukan sendiri apa

yang perlu diajarkan, dan mengelola sumber daya yang ada untuk berinovasi. MBS

juga memiliki potensi yang besar untuk menciptakan kepala sekolah, guru, dan

administrator yang profesional. Dengan demikian, sekolah akan bersifat responsif

terhadap kebutuhan masing-masing siswa dan masyarakat sekolah. Prestasi belajar


6/18

siswa dapat dioptimalkan melalui partisipasi langsung orang tua dan masyarakat

(Nurkolis, 2003).

B. Karakteristik Manajemen Berbasis SekolahKemunculan karakteristik ideal sekolah pada abad ke-21 seperti disajikan berikut

ini, tidak secara sendirinya atau alami. Penemuan karakteristik ideal itu memerlukan

perjalanan yang panjang dan penelitian yang sangat serius. Di Amerika Serikat,

karakteristikyang dimaksud baru ditemukan pada era reformasi pendidikan generasi

keempat. Menurut Bailey dalam Nurkolis (2006), berdasarkan gerakan reformasi

generasi keempat ini dapat tersimpulkan karakteristik ideal manajemen berbasis

sekolah dan karakteristik ideal sekolah untuk abad ke-21 seperti berikut ini:1. Adanya Keragaman dalam Pola Penggajian Guru

Istilah populernya adalah pendekatan prestasi dalam hal penggajian dan

pemberian aneka bentuk kesejahteraan material lainnya. Caranya dapat dilakukan

dengan penetapan kebijakan melalui pengiriman langsung gaji guru ke rekening

sekolah kemudian kepala sekolah mengalokasikan gaji guru itu per bulan sesuai

dengan prestasinya.

2.

Otonomi Manajemen SekolahSekolah menjadi sentral utama manajemen pada tingkat strategis dan

operasional dalam kerangka penyelenggaraan program pendidikan dan

pembelajaran. Sementara, kebijakan internal lain menjadi penyertanya.

3. Pemberdayaan Guru secara OptimalSekolah harus berkompetisi membangun mutu dan membentuk citra di

masyarakat, oleh karena itu guru-guru harus diberdayakan dan memberdayakan diri

secara optimal bagi terselenggaranya proses pembelajaran yang bermakna.

4. Pengelolaan Sekolah secara PartisipatifKepala sekolah harus mampu bekerja dengan dan melalui seluruh komunitas

sekolah agar masing-masingnya dapat menjalankan tugas pokok dan fungsi secara

baik dan terjadi transparasi pengelolaan sekolah.

5. Sistem yang DidesentralisasikanMisalnya di bidang penganggaran, pelaksanaan MBS mendorong sekolah-

sekolah siap berkompetisi untuk mendapatkan dana dari masyarakat atau dari

pemerintah secara kompetitif dan mengelola dana itu dengan baik.


7/18

6. Sekolah dengan Pilihan atau Otonomi Sekolah dalam Menentukan AnekaPilihan

Program akademik dan non-akademik dapat dikreasi oleh sekolah sesuai dengan

kapasitasnya dan sesuai pula dengan kebutuhan masyarakat lokal, nasional, atau

global.

7. Hubungan Kemitraan antara Dunia Bisnis dan Dunia PendidikanHubungan kemitraan itu dapat dilakukan secara langsung atau melalui Komite

Sekolah. Hubungan kemitraan ini bukan hanya untuk keperluan pendanaan,

melainkan juga untuk kegiatan praktik kerja dan program pembinaan dan

pengembangan lainnya.

8. Akses Terbuka bagi Sekolah untuk Tumbuh Relatif MandiriPerluasan kewenangan yang diberikan kepada sekolah memberi ruang gerak

baginya untuk membuat keputusan inovatif dan mengkreasi program demi

peningkatan mutu sekolah.

9. Pemasaran Sekolah secara KompetitifTugas pokok dan fungsi sekolah adalah menawarkan produk unggulan atau jasa.

Jika sekolah sudah mampu membangun citra mutu dan keunggulan, lembaga itu

akan mampu beradu tawar dengan masyarakat, misalnya berkaitan dengan jumlahdana yang akan ditanggung oleh penerima jasa layanan.

C. PERBEDAAN PENGELOLAAN SEKOLAH MASA LALU & SEKARANG1. Pengertian pengelolaan sekolah

Pengelolaan sekolah dapat diartikan sebagai pengaturan agar seluruh potensi

sekolah berfungsi secara optimal dalam mendukung tercapainya tujuan sekolah.

Jadi kepala sekolah mengatur agar guru dan staf lain bekerja secara optimal, denganmendayagunakan sarana/prasarana yang dimiliki serta potensial masyarakat dengan

mendukung ketercapaian tujuan sekolah. Secara sederhana, proses pengelolaan

sekolah mencakup 4 tahap, yaitu perencanaan (planning), mengorganisasikan

(organizing), pengerahan (actuating), dan pengawasan (controlling), biasanya

disingkat dengan POAC. Empat tahap tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut

(Samani dkk, 2009:3):


8/18

a. Tahap perencanaan, sekolah merencanakan kegiatan apa saja yang akandilakukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Proses penyusunan

rencana di sekolah meliputi 7 tahap, yaitu:

1) mengkaji kebijakan yang relevan;2) menganalisis kondisi sekolah;3) merumuskan tujuan;4) mengumpulkan data dan informasi yang terkait;5) menganalisis data dan informasi;6) merumuskan alternatif dan memilih alternatif program;7) menetapkan langkah-langkah kegiatan pelaksanaan.

b. Tahap pengorganisasian, kepala sekolah menetapkan dan memfungsikanorganisasi yang melaksanakan kegiatan tersebut. Untuk melaksanakan

program/kegiatan sekolah yang telah disusun tentu diperlukan orang/tenaga.

Orang tersebut harus diorganisasikan agar dapat bekerja secara efektif dan

efisien. Jadi, mengorganisasikan berarti melengkapi program yang telah

disusun dengan susunan organisasi pelaksananya. Dalam organisasi, empat

kata kunci (apa, oleh siapa, kapan, dan apa targetnya) harus tergambar

dengan jelas. Dalam mengorganisasikan sekolah, kepala sekolah harusmengetahui kemampuan dan karakteristik guru dan staf lainnya sehingga

dapat menempatkan mereka pada posisi/tugas yang sesuai dan juga harus

diketahui tugas apa yang sedang dikerjakan, sehingga tidak terjadi beban

tugas yang berlebihan (overloaded). Jika kegiatan terdiri dari lebih satu

orang, harus jelas siapa penanggungjawabnya, mengingat suatu program

biasanya terdiri atas beberapa bagian yang mungkin sekali dikerjakan oleh

yang berbeda, maka dalam pengorganisasian harus jelas bagaimana

hubungan antarbagian tersebut dan siapa yang bertanggungjawab untuk

mengorganisasikan.

c. Tahap pengerahan, kepala sekolah menggerakkan seluruh orang yang terkaituntuk secara bersama-sama melaksanakan kegiatan sesuai dengan tugas

masing-masing. Setelah organisasi pelaksana tersusun, maka tugas kepala

sekolah adalah menggerakkan orang-orang dalam organisasi sekolah

tersebut untuk bekerja secara optimal. Salah satu cara menggerakkan guru

dan staf lain adalah dengan menerapkan prinsip motivasi yaitu kepala


9/18

sekolah merangsang agar guru dan staf lain termotivasi untuk megerjakan

tugas. Pada prinsipnya orang akan termotivasi untuk mengerjakan sesuatu ,

jika (a) yakin akan mampu mengerjakan; (b) yakin bahwa pekerjaan tersebut

memberikan manfaat bagi dirinya; (c) tidak sedang dibebani oleh problem

pribadi atau tugas lain yang lebih penting dan mendesak; (d) tugas tersebut

merupakan kepercayaan bagi yang bersangkutan; dan (e) hubungan

antarteman dalam organisasi tersebut harmonis. Jadi tugas kepala sekolah

adalah meyakinkan dan menciptakan kondisi, agar guru dan staf lain yakin

bahwa pekerjaan yang diberikan mengandung ke-5 aspek tersebut.

d. Tahap pengawasan, kepala sekolah mengendalikan dan melakukan supervisipelaksanaan kegiatan tersebut, sehingga dapat mencapai sasaran secaaefektif dan efisien. Pengawasan seringkali diartikan mencari kesalahan,

padahal yang dimaksudkan adalah menemukan hambatan yang terjadi

sehingga dapat segera diatasi. Istilah yang sering digunakan dalam

pendidikan adalah supervisi. Beberapa prinsip dasar yang harus diterapkan

agar supervisi berhasil baik, antara lain:

1) pengawasan bersifat membimbing dan membantu mengatasi kesulitandan bukan mencari kesalahan;

2) bantuan dan bimbingan diberikan secara tidak langsung;3) balikan atau saran perlu segera diberikan agar yang bersangkutan dapat

memahami dengan jelas keterkaitan antara saran dan balikan tersebut

dengan kondisi yang dihadapi.;

4) pengawasan dilakukan secara periodik.5) Pengawasan dilaksanakan dalam suasana kemitraan.

Pengelolaan sekolah ini memiliki dua catatan penting, yaitu (Samani dkk,2009:7):

a. Mengelola sering memerlukan seni, disamping bekal pengetahuan. Artinya,disamping berbekal teori, agar sukses kepala sekolah perlu memiliki seni

dalam mengelola sekolah. Seni semacam itu justru banyak digali dari

pengalaman dan seringkali tidak berlaku di tempat lain.

b. Salah satu cara yang baik untuk menumbuhkan suasana kerja yang sehatadalah bermusyawarah. Hal itu berarti, kepala sekolah harus mendiskusikan


10/18

segala sesuatu dengan para guru, staf lain, orang tua, atau siswa mengenai

kepentingan bersama dan permasalahan-permasalahan yang ada.

2. Perbedaan pengelolaan sekolah masa lalu dan sekarangPengelolaan sekolah dahulu ditentukan dan dikontrol oleh pihak luar sekolah.

Sumber daya internal sekolah saat itu tidak memiliki peran yang berarti karena

dianggap tidak mampu. Namun, sekarang diterapkan manajemen berbasis sekolah

(MBS) sehingga peran sumber daya internal di sekolah diberdayakan dengan

sungguh-sungguh. Pengelolaan sekolah yang dijalankan dengan adanya kontrol dari

luar sekolah disebut external control management atau manajemen kontrol

eksternal (MKE). Dalam manajemen kontrol eksternal ini setiap pengambilan

keputusan ditetapkan oleh pemerintah pusat atau pemerintah daerah tanpa

melibatkan pihak sekolah secara langsung. Sekolah sebagai institusi yang

melaksanakan keputusan yang ditetapkan oleh birokrasi di atasnya. Faktanya

selama diterapkan MKE tidak pernah terjadi perbaikan kualitas pendidikan. Saat itu

sekolah harus mengikuti petunjuk teknis yang kaku dan sering kali tidak sesuai

dengan keinginan dan hati nurani para pelaksana di sekolah. MBS yang kini dipakai

oleh sekolah-sekolah modern dikontradiksikan dengan MKE yang biasanya masih

dipakai oleh sekolah-sekolah tradisional. Manajemen kontrol eksternal dicirikan

dengan adanya kontrol yang ketat dari pemerintah pada sistem pendidikan atau

persekolahan. Dalam MKE tugas-tugas manajemen sekolah dijalankan dibawah

instruksi otoritas pusat-eksternal yang sering kali tidak sesuai dengan karakteristik

dan kebutuhan sekolah. Dengan kondisi yang dmikian itu maka warga sekolah tidak

memiliki banyak otonomi dan tidak memiliki komitmen terhadap program-program

sekolah (Nurkolis, 2003:50).

Lanjut Nurkolis (2003:51) Sementara itu, dalam MBS kontrol eksternal hampir

tidak ada sama sekali, control diberikan sepenuhnya kepada pihak internal sekolah.

Perencanaan kegiatan sekolah, pengorganisasian, pengerahan, dan pengawasan

serta evaluasi atas program-program yang dijalankan sekolah berada di bawah

tanggung jawab sekolah sepenuhnya. Inisiatif dari sumber daya di sekolah sangat

dibutuhkan dan dihargai, sementara itu pemaksaan kehendak dari birokrasi di

atasnya tidak berlaku lagi. MBS dan MKE berbeda dalam landasan teori

manajemen yang dipakai untuk mengelola sistem persekolahan. Perbedaan-


11/18

perbedaan kedua pendekatan pendekatan pendidikan dan teori manajemen dapat

diringkas pada tabel berikut:

Perbedaan MBS MKE

Asumsi

tentang

pendidikan

1. Tujuan pendidikan itubermacam-macam, bukan

tunggal.

2. Lingkungan pendidikan yangkompleks dan berubah-ubah.

3. Perlu adanya reformasipendidikan.

4. Orientasi pada efektivitas danadaptasi.

5. Mengejar kualitas.

1. Tujuan pendidikan tunggal.. Lingkungan pendidikan

yang sederhana dan hampir

statis.

. Tidak perlu adanyareformasi pendidikan.

.

Orientasi yang distandarisasidan distabilisasi.

5. Mengejar kualitas.

Teori yang

digunakan

untuk

mengelola

sekolah

1. Prinsip ekuifinalitas:a. Terdapat berbagai cara yang

berbeda untuk mencapai

suatu tujuan.

b. Menekankan fleksibilitas.2. Prinsip desentralisasi:

a. Masalah itu tak dapatdielakkan, harus

diselesaikan pada saat

terjadi.

b. Mencari efisiensi danpemecahan masalah.

3. Prinsip sistem swakelola:a. Swakelola.

b. Eksploitasi secara aktif.c. Bertanggung jawab.

4. Prinsip inisiatif manusia:a. Mengembangkan sumber

1. Prinsip struktur standar:a. Untuk mencapai tujuan

mengikuti metode dan

prosedur standar.

b. Menekankankemampuan umum.

2. Prinsip sentralisasi:a. Sesuatu maslah besar

atau kecil dikontrol

secara hati-hati untuk

menghindari problem.b. Mengikuti kontrol

prosedural.

3. Prinsip penerapan sistem:a. Dikontrol secara

eksternal.

b. Diterima secara pasif.c. Tidak akuntabel.


12/18

daya manusia internal.

b. Partisipasi secara luas dariwarga sekolah.

4. Prinsip kontrol struktur:a. Penerapan supervisi

eksternal.

b. Perluasan dari sistembirokrasi.

D. KOMITE SEKOLAH & DEWAN PENDIDIKAN1. Peran Kantor Pendidikan Pusat dan Daerah

Peran pemerintah pusat dalam pengaturan pendidikan lebih bersifat strategis

dan menghindari wilayah operasional. Hal-hal yang bersifat operasional akan diatursendiri oleh sekolah. Yang diperhatikan adalah kebijakan strategis yang ditetapkan

pemerintah harus memberikan ruang gerak kepada sekolah yang lebih besar

sehingga kreatifitas sekolah untuk mengembangkan sekolahnya.

Peran pemerintah daerah adalah memfasilitasi dan membantu staf sekolah atas

tindakannya yang akan dilakukan sekolah. Pemerintah daerah bertugas untuk

mengembangkan kinerja staf sekolah dan kinerja siswa. Dalam kaitannya dengan

kurikulum, kantor pemerintah daerah menspesifikkan tujuan, sasaran, dan hasil

yang diharapkan dan kemudian memberikan kesempatan kepada sekolah

menentukan metode untuk menghasilkan mutu pembelajarn hal yang diinginkan.

Bahkan beberapa sekolah menyerahkan pemilihan buku pelajaran kepada sekolah.

2. MBS Dewan Sekolah dan Pengawas SekolahDewan sekolah memiliki peran untuk menetapkan kebijakan-kebijakan yang

lebih luas, menyatukan visi, memperjelas visi. Penentuan kebijakan, visi dan misi

mengacu pada ketentuan nasional dan daerah. Oleh karena itu anggota dewan

sekolah diisi oleh mereka yang mampu menganalisis kebijakan pendidikan, mampu

berkomunikasi dengan pemerintah pusat dan daerah, serta memiliki wawasan

tentang pendidikan di daerahnya. Pimpinan dewan sekolah sebaiknya bukan

pejabat pemerintah, melainkan tokoh masyarakat yang diakui kapasitas

kepemimpinannya.

Pengawas sekolah juga berperan sebagai fasilitator antara kebijakan pemerintah

daerah kepada masing-masing sekolah, antara lain menjelaskan tujuan akademik


13/18

dan anggaran, serta memberikan bantuan teknis kepada sekolah yang kesulitan

menterjemahkan visi. Peran pengawas sekolah harus diarahkan pada fungsi

supervisi, yaitu memberi bantuan dan pengawasan kepada guru, dan staf sekolah

bila mengalami kesulitan.

3. MBS Kepala SekolahKepala sekolah adalah figur kunci di sekolah dalam mendorong perkembangan

dan kemajuan sekolah. Kepala sekolah juga bertanggung jawab untuk

meningkatkan akutanbilitas keberhasilan siswa dan programnya. Menurut

Wohlstter dan Mohrman dalam Nurkholis (2003), peran kepala sekolah sebagai

MBS adalah sebagai desainer, motivator, fasilitator, dan liaison. Kepala sekolah

sebagai desainer harus mampu membuat rencana dan memberikan kesempatan agar

tercipta diskusi yang membahas permasalahan di sekolah, diskusi dilakukan

bersama tim pengambil keputusan. Sebagai seorang motivator kepala sekolah harus

menunjukkan kepercayaan, mendorong keberanian untuk mengambil resiko dan

penyampaian informasi untuk membantu implementasi pelaksanaan MBS. Kepala

sekolah sebagai fasilitator harus mampu mendorong proses pengembangan

kemampuan seluruh staf, menyediakan sumber daya tampak seperti kebutuhan

finansial dan peralatan, serta menyediakan sumber daya tak tampak seperti waktu

dan kesempatan bagi staf untuk membantu kemajuan sekolah. Sebagai liaisonatau

penghubung sekolah dengan dunia luar sekolah, kepala sekolah harus membawa

ide-ide baru dan hasil penelitian ke sekolah, dan mengkomunikasikan kemajuan dan

hasil-hasil yang dicapai sekolah kepada pihak-pihak di luar sekolah.

4. MBS Guru dan AdministratorPeran guru dalam MBS adalah sebagai rekan kerja, pengambil keputusan, dan

pengimplementasian program pengajaran. Para guru bekerja bersama dengan

komitmen bersama dan berpartisipasi dalam pengambilan keputusan untuk

mempromosikan pembelajaran efektif dan mengembangkan sekolah. Sedangkan

peranan administrator sekolah dalam MBS adalah pengembang dan pemimpin

dalam pencapaian tujuan. Administrator juga harus mampu memimpin warga

sekolah untuk mencapai tujuan, berkolaborasi dan terlibat penuh dalam fungsi

sekolah.


14/18

5. MBS Orang tuaKomunikasi antara orang tua dengan sekolah hanya terjadi selama setahun

sekali, ketika perubahan besaran iuran sekolah atau pemberitahuan tunggakan

pembayaran SPP. Komunikasi yang kurang baik ini disebabkan oleh, adanya

perbedaan kelas sosial, dan tidak ada kesamaan visi dalam mendidik siswa. Adanya

MBS membantu untuk memperbaiki hubungan antara orang tua dengan sekolah,

caranya dengan membentuk dewan pendidikan, komite sekolah, persatuan guru dan

orang tua siswa. Anggota dari keempat program tersebut adalah orang tua siswa,

akademisi, pemuka agama, tokoh politik, praktisi pendidikan, dan kalangan LSM.

Orang tua harus menyediakan waktu sebanyak mungkin untuk berkunjung ke

sekolah dan ke kelas guna mengontrol pendidikan anaknya. Diskusi antara orang

tua dan guru sangat penting untuk mengetahui hambatan dan kemajuan yang

dialami anaknya. Langkah ini bertujuan untuk mengantisipasi kegagalan pendidikan

anaknya di sekolah. Keikutsertaan keluarga dan masyarakat dalam pendidikan

memberikan banyak keuntungan, seperti yang dikemukakan oleh Rhoda dalam

Nurkholis (2003). Pertama, perkembangan prestasi akademis meningkat secara

signifikan.Kedua, orang tua dapat mengetahui perkembangan pendidikan anaknya.

Ketiga, orang tua menjadi guru yang baik bagi anak-anaknya di rumah. Keempat,

orang tua memiliki sikap dan pandangan positif terhadap sekolah.

E. PERAN HUMAS SEKOLAH DALAM MBSHubungan sekolah dengan masyarakat merupakan suatu sarana yang sangat

berperan dalam membina dan mengembangkan pertumbuhan pribadi peserta didik di

sekolah. Sekolah dan masyarakat memiliki hubungan yang sangat erat dalam mencapai

tujuan sekolah atau pemdidikan secara efektif dan efisien. Sebaliknya sekolah juga

harus menunjang pencapaian tujuan atau pemenuhan kebutuhan masyarakat akan

pendidikan (Mulyasa, 2004: 5).

Menurut Mulyasa (2004:50) hubungan sekolah dengan masyarakat bertujuan antara

lain untuk (1) memajukan kualitas pembelajaran, dan pertumbuhan anak; (2)

memperkokoh tujuan serta meningkatkan kualitas hidup dan pengidupan masyarakat;

dan (3) menggairahkan masyarakat untuk menjalin hubungan dengan sekolah. Untuk


15/18

merealisasikan tujuan tersebut, banyak cara yang bisa dilakukan oleh sekolah dalam

menarik simpati masyarakat terhadap sekolah dan menjalin hubungan yang harmonis

antara sekolah masyarakat. Hal tersebut antara lain dapat dilakukan dengan

memberitahukan masyarakat mengenai program-program sekolah.

Melalui hubungan yang harmonis dengan masyarakat diharapkan tercapainya tujuan

hubungan sekolah dengan masyarakat, yaitu terlaksananya proses pendidikan di

sekolah secara produktif, efektif, dan efisien sehingga menghasilkan lulusan sekolah

yang produktif dan berkualitas. Lulusan yang berkualitas ini tampak dari penguasaan

peserta didik terhadap ilmu pengetahuan, ketrampilan, dan sikap yang dapat dijadikan

bekal untuk melanjutkan pendidikan pada jenjang berikutnya atau hidup di masyarakat

sesuai dengan asas pendidikan seumur hidup (Mulyasa, 2004:52).

Cheng (1996) dalam Nurkholis (2003:126) mengemukakan bahwa peran para orang

tua siswa dalam MBS adalah menerima pelayanan yang berkualitas melalui siswa-

siswa yang menerima pendidikan yang mereka butuhkan. Peran orang tua sebagai

partner dan pendukung. Mereka dapat berpartisipasi dalam proses sekolah, mendidik

siswa secara kooperatif, berusaha membantu perkembangan yang sehat kepada skolah

dengan memberi sumbangan sumber daya dan informasi, mendukung dan melindngi

seklah pada saat mengalami kesulitan dan krisis.

Menurut Uemura ( 1999) dalam Nurkholis (2003: 127) pemberdayaan masyarakat

dalam pendidikan perlu dilakukan dengan tujuan:

1. untuk meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan siswa bisa belajarlebih baik dan siap menghadapi perubahan zaman.

2. Karena keterbatasan sumber daya terutama finansial yang dimiliki pemerintah,terutama bagi negara-negara yang sedang berkembang seperti Indonesia, untukmenyelenggarakan pendidikan bagi setiap warga.

3. Meningkatkan relevansi pendidikan karena selama ini pendidikan selaluketinggalan dari perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang

berkembang di masyarakat.

4. Agar mendorong terselenggaranya sistem pendidikan yang adil denganmenyediakan pendidikan bagi anak kurang mampu, kaum wanita, masyarakat

terasing, dan suku minoritas.


16/18

5. Untuk meningkatkan kerjasama antara sekolah dam masyarakat dan mengurangikonflik yang sering terjadi di sekolah.

Partisipasi masyarakat dalam MBS menurut Umanzor dkk. (1997) dalam Nurkholis

(2003: 127) memiliki tiga tujuan utama. Pertama, meningkatkan pelayanan pendidikan

kepada masyrakat termiskin di daerah pedesaan. Kedua, mendorong partisippasi

anggota masyarakat lokal terhadap pendidikan anak-anak mereka. Ketiga,

meningkatkan kualitas pendidikn prasekolah dan pendidikan dasar.

Nurkholis (2003: 127) menyatakan bahwa tokoh masyarakat juga memiliki peranan

penting demi kemajuan pendidikan, antara lain sebagai berikut:

1.

Penggerak, dengan membentuk badan kerja sama pendidikan denganmenghimpun kekuatan dari masyarakat agar semakin peduli terhadap

pendidikan. Salah satu caranya dengan membentuk Lembaga Swadaya

Masyarakat (LSM) peduli pendidikan.

2. Informan dan penghubung, yaitu menginformasikan harapan dan kepentinganmasyarakat kepada sekolah dan menginformasikan kondisi sekolah, baik

kekurangan maupun kelebihan sekolah kepada masyarakat sehingga masyarakat

tahu secara persis keadaan sekolah.

3. Koordinator, yaitu mengoordinasikan kepentingan sekolah dengan kebutuhanbisnis di lingkungan masyarakat tersebut agar siswa- siswa sekolah diberi

kesempatan untuk praktik dan magang kerja di industri yang terkait.

4. Pengusul, yaitu mengusulkan kepada pemerintah daerah agar dilakukan pajakuntuk pendidikan. Artinya, lembaga bisnis dan individu dikenai pajak untuk

pendanaan pendidikan sehingga lembaga pendidikan semakin maju dan

bermutu.


17/18

BAB III

KESIMPULAN

Manajemen pendidikan model MBS berpusat pada sumber daya yang ada di

sekolah itu sendiri. Tugas-tugas manajemen sekolah ditetapkan menurut karakteristik-

karakteristik dan kebutuhan-kebutuhan sekolah itu sendiri. Karakteristik manajemen

berbasis sekolah adalah adanya keragaman dalam pola penggajian guru, otonomi

manajemen sekolah, pemberdayaan guru secara optimal, pengelolaan sekolah secara

partisipatif, sistem yang didesentralisasikan, sekolah dengan pilihan atau otonomi

sekolah dalam menentukan aneka pilihan, hubungan kemitraan antara dunia bisnis dan

dunia pendidikan, akses terbuka bagi sekolah untuk tumbuh relatif mandiri, dan

pemasaran sekolah secara kompetitif.

Pengelolaan sekolah dahulu ditentukan dan dikontrol oleh pihak luar sekolah. Pada

manajemen berbasis sekolah (MBS) peran sumber daya internal di sekolah

diberdayakan dengan sungguh-sungguh oleh sekolah itu sendiri. Hubungan sekolah

dengan masyarakat merupakan suatu sarana yang sangat berperan dalam membina dan

mengembangkan pertumbuhan pribadi peserta didik di sekolah.


18/18

Daftar Pustaka

Danim, Sudarwan. 2007. Visi Baru Manajemen Sekolah: Dari Unit Birokrasi ke

Lembaga Akademik. Jakarta: Bumi Aksara.

Mulyasa, E.2004. Manajemen berbasis sekolah: konsep, strategi dan implementasi.

Bandung: Remaja Rosdakarya.

Nurkolis. 2006.Manajemen Berbasis Sekolah: Teori, Model, dan Aplikasi.Jakarta: PT.

Grasindo.

Samani, M., Santoso, G.A., Zamroni, Hanafi, I. 2009. Manajemen sekolah: panduan

praktispengelolaan sekolah. Yogyakarta: Adicita karya nusa.

MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

Documents

Transcript of MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH