MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes...

15
MAKNA TRANSFORMASI BPJS A.A OKA MAHENDRA ASIH EKA PUTRI Senin, 5 Maret 2012

Transcript of MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes...

Page 1: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

MAKNA TRANSFORMASI BPJS

A.A OKA MAHENDRA

ASIH EKA PUTRI Senin, 5 Maret 2012

Page 2: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

MAKNA TRANSFORMASI (1)

TRANSFORMASI: (KBBI, Edisi Ketiga,2005:1208)

Perubahan rupa (bentuk, sifat, fungsi)

Linguistik: perubahan struktur gramatikal menjadi struktur gramatikal yang lain dengan menambah, mengurangi, atau menata kembali unsur-unsurnya.

Transform: (Oxford English Reference Dictionary, 2003:1530)

make thorough or dramatic change in form, outward appearance, character etc.

2

Page 3: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

MAKNA TRANSFORMASI (2)

TRANSFORMASI adalah perubahan yang cermat atau dramatis bentuk, penampilan dan karakter

Contoh transformasi biologis:

3

Page 4: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (1)

UU No. 40 / 2004 tentang SJSN (Penjelasan Umum alinea kesembilan)

BPJS dalam UU ini adalah:

TRANSFORMASI dari badan penyelenggara jaminan sosial yang sekarang telah berjalan….”

Dan dimungkinkan membentuk badan penyelenggara baru sesuai dengan dinamika perkembangan jaminan sosial.

4

Page 5: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

UU No. 24 / 2011 tentang BPJS

Transformasi adalah perubahan kelembagaan, karakter dan mekanisme kerja badan penyelenggara jaminan sosial dari Persero menjadi BPJS (Badan Hukum Publik)

5

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (2)

Page 6: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

UU No. 24 / 2011 tentang BPJS Penjelasan Umum alinea keempat

PELAKSANAAN UU SJSN setelah Keputusan MK atas Perkara No. 007/PUU-III/2005:

Pelaksanaan Pasal 5 ayat (1) dan Pasal 52 UU SJSN

PEMBENTUKAN BPJS

TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero) menjadi BPJS.

PENGALIHAN peserta, program, asset dan liabilitas, pegawai, serta hak dan kewajiban.

6

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (3)

Page 7: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

UU No. 24 / 2011 tentang BPJS

Konsideran menimbang huruf c

“….harus dibentuk BPJS dengan UU yang merupakan TRANFORMASI KEEMPAT BUMN untuk mempercepat terselenggaranya SJSN untuk seluruh rakyat Indonesia.”

7

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (4)

Page 8: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

UU No. 24 / 2011 tentang BPJS

KETEGASAN PENGATURAN TRANSFORMASI PERSERO BERGRADASI:

Pasal 62 ayat (2) : ”Pada saat PT JAMSOSTEK (Persero) BERUBAH menjadi BPJS Ketenagakerjaan…BUBAR.........”

Pasal 65 ayat (2): ”PT TASPEN (Persero) menyelesaikan pengalihan program .....ke BPJS Ketenagakerjaan….”

Pasal 65 ayat (1) : ”PT ASABRI (Persero) menyelesaikan pengalihan program .....ke BPJS Ketenagakerjaan….”

Pasal 60 ayat (3): ”Pada saat BPJS Kesehatan mulai BEROPERASI ….PT ASKES....BUBAR.”

TEGAS

SETENGAH HATI

HAMPIR TEGAS

8

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (5)

Page 9: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

UU No. 24 / 2011 tentang BPJS (Pasal 67)

Untuk pembubaran PT ASKES (Persero) dan PT JAMSOSTEK (Persero)

TIDAK BERLAKU KETENTUAN :

Pasal 142 ayat (2) UU 40/2007 tentang PT (Pembubaran wajib diikuti dengan likuidasi)

Pasal 64 ayat (1) UU 19/2003 tentang BUMN (Pembubaran ditetapkan dengan PP)

9

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (6)

Page 10: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

• PT ASKES PERSERO menjadi BPJS KESEHATAN pada 1 JAN 2014

• BPJS KESEHATAN OPERASIONAL mulai 1 JANUARI 2014 SIMULTAN

• PT JAMSOSTEK PERSERO menjadi BPJS KETENAGAKERJAAN pada 1 JAN 2014

• PENGALIHAN JPK JAMSOSTEK ke BPJS KESEHATAN mulai 1 JAN 2014

• BPJS KETENAGAKERJAAN menyelenggarakan JKK, JP, JHT, JKM selambatnya 1 JULI 2015

BERTAHAP

• PENGALIHAN PROGRAM TASPEN dan ASABRI kepada BPJS KETENAGAKERJAAN paling lambat TAHUN 2029

• BAGAIMANA NASIB PT ASABRI & PT TASPEN?

• Tunggu PP

TIDAK

TRANSFORMASI

10

TRANSFORMASI : APA KATA UU? (7)

Page 11: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

UU No.19/2003 : BUMN

UU No.40/2007 : PT

PT (PERSERO) MENJADI BADAN HUKUM PUBLIK (1)

Dasar Hukum

UU No.40/2004 : SJSN

UU No.24/2011 : BPJS

PP

Akta Notaris

Pendirian / Pembentukan

UU

Pelaksana Penugasan Pemerintah untuk meningkatkan kegairahan bekerja pegawai negeri

(Pasal 32 (1) UU No. 43/1999)

Filosofi

Pemenuhan hak konstitusional setiap orang (WNI)

(Pasal 28H (3), 34 (2) UUD NRI 1945)

11

Page 12: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

Terbagi dalam Saham

Modal/Modal Awal

Tidak terbagi atas Saham

RUPS, Komisaris, Direksi

Pengangkatan & Pemberhentian oleh RUPS

Organ

Dewan Pengawas, Direksi

Pengangkatan & Pemberhentian oleh Presiden

Untuk calon anggota Dewan Pengawas selain unsur Pemerintah melalui DPR

Profit bagi perusahaan

Maksud & Tujuan

Pemberian jaminan terpenuhinya kebutuhan dasar hidup yang layak bagi peserta dan/atau keluarganya

12

PT (PERSERO) MENJADI BADAN HUKUM PUBLIK (2)

Page 13: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

PP

Pembubaran/ Perubahan Bentuk

UU

PT (Persero)

Tidak memiliki kewenangan publik

Pertanggungjawaban kpd RUPS

Tata Kelola

Badan Hukum Publik

Memiliki kewenangan publik

Pertanggungjawaban kpd Presiden

Dapat dipailitkan dengan Per-UU Kepailitan

Kepailitan

Tidak dapat dipailitkan dengan Per-UU Kepailitan

13

PT (PERSERO) MENJADI BADAN HUKUM PUBLIK (3)

Page 14: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

5P Kewenangan Publik BPJS

Penagih iuran

Pengawas kepatuhan Peserta & Pemberi Kerja

Pemeriksaan kepatuhan Peserta & Pemberi Kerja

Pengena sanksi administrasi kepada Peserta & Pemberi Kerja

Perwakilan NRI sebagai anggota organisasi/lembaga Internasional

14

PT (PERSERO) MENJADI BADAN HUKUM PUBLIK (4)

Page 15: MAKNA TRANSFORMASI BPJS - jamsosindonesia.com Transformasi.pdf · TRANSFORMASI KELEMBAGAAN PT Askes (Persero), PT Jamsostek (Persero), PT Taspen (Persero), dan PT Asabri (Persero)

© PT MARTABAT Prima Konsultindo

Ruko Kebayoran Arcade Blok C2/31, Jl. Boulevard Bintaro Jaya, Pusat Kawasan Niaga, Sektor 7, Tangerang Selatan 15224

Telp. 021. 74870811 Fax. 021. 74870811 ext. 401

E-mail [email protected] Web http://www.jamsosindonesia.com/

15