Makalah Konas Pesisir Lautan Topik 5_01_andi Muhammad Ibrahim 1-27

7252019 Makalah Konas Pesisir Lautan Topik 5_01_andi Muhammad Ibrahim 1-27

httpslidepdfcomreaderfullmakalah-konas-pesisir-lautan-topik-501andi-muhammad-ibrahim-1-27 127

Prosiding KONAS IX Surabaya 19 ndash 22 November 2014

983126983085983089

OPTIMALISASI TATA KELOLA KELEMBAGAAN MASYARAKAT DI WILAYAH

PESISIR KOTA PAREPARE MENUJU KEWIRAUSAHAAN MASYARAKAT

YANG MANDIRI DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN 1)

Ir HjDamilah Husain 2) Ir Nasir MSi 3) Yuliana SPiMSi 4)

Andi Muhammad IbrahimMSTMSc 5) IrMuhammad SaenongMP6)

ABSTRAK

Wilayah pesisir memiliki sumberdaya yang kaya dan berpotensi untuk

didayagunakan sebagai sumber pendapatan masyarakatnya namun kenyataan

menunjukkan kemiskinan dan keterbelakangan di kalangan masyarakat pesisir masih

banyak Realitas kemiskinan keterbelakangan dan ketertinggalan masyarakat pesisir adalah

fakta nyata yang dapat dijumpai di berbagai daerah di Indonesia termasuk di Parepare

Beberapa isu dan permasalahan terkait dengan pengelolaan sumberdaya pesisir di

Parepare antara lain adalah masih rendahnya kualitas sumberdaya manusia pesisir masih

terbatasnya kapasitas kelembagaan pengelola sumberdaya pesisir tata kelola

pembangunan pesisir yang belum kuat dan belum majunya kewirausahaan di kalangan

masyarakat pesisir Parepare

Berkenaan dengan implementasi Program Pembangunan Masyarakat Pesisir

(CCDP-IFAD) di Parepare tiga komponen yang saling berkaitan satu sama lain dalamkerangka proyek ini yaitu Pemberdayaan Masyarakat Pembangunan dan Pengelolaan

Sumberdaya Pesisir Pengembangan Ekonomi Berbasis Kelautan dan Perikanan serta

Pengelolaan Proyek maka untuk mencapai tujuan meningkatkan pendapatan rumah tangga

masyarakat pesisir dan mengelola sumberdayanya secara berkelanjutan berbagai kegiatan

sebagai penjabaran dari masing-masing komponen tersebut dilaksanakan dalam kerangka

tatanan kelembagaan yang mencakup dimensi sosial ekonomi budaya lingkungan hidup

serta hukum dan kelembagaan secara utuh dan terpadu

1) Makalah disampaikan pada Konferensi Nasional Pengelolaan Pesisir Laut dan Pulau-pulau Kecil di Surabaya November 20142) Ketua Project Implementation Unit (PIU) Coastal Community Development Project (CCDP) International Fund for Agricultural

Development (IFAD) Kota Parepare Kepala Dinas Pertanian Kehutanan Perikanan Kelautan Kota Parepare

3) Sekretaris Project Implementation Unit (PIU) Coastal Community Development Project (CCDP) International Fund for

Agricultural Development (IFAD) Kota Parepare Kepala Bidang Perikanan Kelautan Dinas PKPK Kota Parepare

4) Bagian Perencanaan Project Implementation Unit (PIU) Coastal Community Development Project (CCDP) International Fund

for Agricultural Development (IFAD) Kota Parepare Kepala Seksi Sarana Prasarana Bidang Perikanan Kelautan Kota Parepare

5) amp 6) Konsultan CCDP-IFAD PIU Kota Parepare




983126983085983090

Pembangunan masyarakat pesisir idealnya dilandasi dengan pemberdayaan

masyarakat pendampingan dan penguatannya hingga pengaturan pemanfaatan dalam

mengelola sumberdaya pesisir CCDP-IFAD bekerja dalam kerangka ini di mana kegiatan-

kegiatan sosialisasi identifikasi isu dan permasalahan serta kebutuhan masyarakat

dilakukan secara partisipatif Kemudian pembentukan dan pengorganisasian kelompok-

kelompok masyarakat pesisir difasilitasi oleh Tenaga Pendamping Desa dan para Petugas

Penyuluh Lapangan Perikanan sebagai dasar penyusunan dan penetapan RDKK (Rencana

Definitif Kebutuhan Kelompok) dan proposal guna mendapatkan BLM (Bantuan Langsung

Masyarakat penunjang usaha ekonomi produktif) kemudian disalurkan serta dipantau

penggunaannya dan diharapkan berdampak positif meningkatkan kesejahteraan

masyarakat pesisir

Dari 9 kelurahan pesisir CCDP-IFAD Parepare telah terbentuk VWG (Village

Working Group) Kelompok-kelompok Usaha (Perikanan Tangkap Pembudidaya Ikan

Pengolah Hasil Ikan Penjual dan Pemasar Ikan) serta Kelompok Infrastruktur Kelompok

Pengelola Sumber Daya Alam dan Kelompok Tabungan Kelompok ini memerlukan

pendampingan terus-menerus dan penguatan secara berkelanjutan Salah satu point

terpenting atau faktor kritis yang perlu diperhatikan adalah adanya tata kelola pemanfaatan

sumberdaya wilayah pesisir Bagi Kota Parepare saat ini yang mendesak untuk diperkuat

adalah kesepakatan-kesepakatan awal yang telah diinisiasi oleh kelompok-kelompok di

tingkat kelurahan kemudian dilanjutkan dengan proses adopsi legal formal ke dalam bentuk

PerWali (Peraturan Walikota) agar memiliki kekuatan hukum yang lebih kuat Sejalan

dengan itu tata kelola pemanfaatan sumberdaya pesisir di Kota Parepare juga

membutuhkan perangkat aturan Zonasi Wilayah Pesisir sebagaimana telah diamanahkan

oleh Undang-undang no 27 tahun 2007 dan perubahannya yaitu Undang-undang no 1

tahun 2014 Saat ini di Kota Parepare belum memiliki Perda Zonasi Wilayah Pesisir

sementara hal ini menjadi kebutuhan yang cukup strategis dan mendesak saat ini

mengingat berbagai kegiatan perencanaan dan pembangunan pesisir di Kota Parepare

semakin meningkat saat ini

Bagi kelompok-kelompok masyarakat pesisir CCDP ndashIFAD Parepare agarkegiatannya dapat berkelanjutan maka baik infrastruktur perekonomian di pesisir maupun

inisiatif konservasi ekosistem pesisir yang telah dirintis perlu didukung agar memiliki

kekuatan hukum dan kepastian hukum sehingga ke depannya dapat dilanjutkan secara

mandiri

Tata kelola ini perlu dioptimalkan dan sangat dipengaruhi kemampuan

pengorganisasian yang berangkat dari individu-individu anggota di dalam rumah tangga




983126983085983091

masyarakat pesisir kemudian penguatan kelompok dukungan sinergi kolaborasi di

kalangan jajaran pemerintahan lintas SKPD kolaborasi para pengusaha dan kalangan

bisnis sebagai garda terdepan pemberdayaan ekonomi pesisir termasuk peran aktif para

pihak pemangku kepentingan lainnya di dalam masyarakat pesisir seperti LSM pers dan

perguruan tinggi serta berbagai programproyek pembangunan dan pemberdayaan

masyarakat baik lokal nasional maupun internasional yang dibangun atas dasar komitmen

multipihak kesepakatan aturan yang dijalankan secara konsisten dan dukungan

kelembagaan masyarakat pesisir yang kuat

Tata kelola sumberdaya pesisir inilah yang tidak mudah diwujudkan pada saat ini di

Parepare Tantangan ini yang menjadi motivasi sejauhmana CCDP-IFAD di Parepare

mampu berkontribusi bagi upaya menuju perwujudan tata kelola dengan penekanan pada

pembangunan dan pemberdayaan kewirausahaan kemandirian dan pelestarian lingkungan

983115983137983156983137 983147983157983150983139983145 983098 983152983141983155983145983155983145983154983099 983156983137983156983137 983147983141983148983151983148983137983099 983152983141983149983138983141983154983140983137983161983137983137983150983099 983149983137983155983161983137983154983137983147983137983156

PENGANTAR

Kota Parepare sebagai Kota Pantai dikenal sebagai Bandar Madani yang religius

adalah harapan bersama masyarakat Parepare yang memerlukan kerja keras

mewujudkannya Sebagai salah satu kota pantai yang tua sejak dahulu Parepare

merupakan salah satu daerah strategis di Sulawesi Selatan karena terletak pada jalur

perlintasan transportasi darat maupun laut baik arah Utara ndash Selatan maupun Timur ndash

Barat Parepare telah sejak lama dikenal sebagai kota pelabuhan dagang niaga jasa dan

tentunya kota maritim

Meski bagi kebanyakan penduduknya saat ini perikanan bukanlah sektor yang

sangat diunggulkan di Parepare tercermin dari tidak dominannya aktivitas perikanan

mempengaruhi kehidupan sosial ekonomi budaya keseluruhan masyarakat di kota ini

jumlah nelayan yang tidak banyak dan tidak mendominasinya tenaga kerja nelayan

pembudidaya serta pengolah dan pemasar di kota ini relatif tradisionalnya alat tangkap dan

budidaya ikan yang dipakai dan teknologinya yang terbatas Namun demikian Parepare

karena posisi strategisnya di tengah jalur lintas baik darat maupun laut di Pulau Sulawesi

dan dengan Pulau Kalimantan khususnya Kalimantan Timur dapat menjadi sentra

pengumpulan pengolahan produksi dan pemasaran produk hasil-hasil perikanan bagi

daerah di sekitarnya

Hasil perikanan tangkap seperti ikan tuna cakalang layang banyara tembang

terbang ekor kuning teri maupun dari tambak seperti udang dan bandeng yang

dikumpulkan dari para pengusaha di daerah sekitarnya seperti Pangkep Barru dan

Pinrang maupun dari Kalimantan Timur sangat potensial diolah menjadi berbagai produk

makanan olahan bergizi tinggi bercita rasa unik dan lezat




983126983085983092

Melalui Program Pembangunan Masyarakat Pesisir CCDP (Coastal Community

Development Project) sebagai kerjasama antara Kementerian Kelautan dan Perikanan

Republik Indonesia dengan IFAD (International Fund for Agricultural Development )

Pemerintah Kota Parepare khususnya Dinas Pertanian Kehutanan Perikanan dan Kelautan

Kota Parepare berkeinginan kuat untuk mendorong terjadinya perubahan cara pandang

cara berpikir kebiasaan hidup dan motivasi bekerja keras masyarakat nelayan perempuan

pesisir dan masyarakat pesisir Parepare pada umumnya sehingga menjadi sumber dayamanusia yang kreatif dan produktif mengolah potensi sumber dayanya Salah satu upaya

yang sedang direalisasikan adalah menjadikan Parepare sebagai ldquoSentra Pengumpulan -

Pengolahan - Penjualan ndash Pemasaran hasil-hasil perikananrdquo yang dapat melayani pangsa

pasar dan konsumen skala Kota Parepare sendiri regional Ajattappareng Sulawesi Selatan

dan Sulawesi Barat hingga antar provinsi di Kalimantan Untuk itulah dibutuhkan kerja keras

semua pihak agar dapat merealisasikannya Secara bertahap ini dapat diarahkan sehingga

menjadikan Kota Parepare sebagai sentra produksi pengolahan dan pemasaran hasil ndash

hasil perikanan kelautan berbasis masyarakat yang sehat murah dan berkualitas Sehingga

dampaknya akan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir

Meskipun hal ini cukup berat direalisasikan terutama kendala koordinasi dankolaborasi multistakeholders dalam kerangka tata kelola sumberdaya pesisir yang baik

namun hal ini adalah tantangan di mana CCDP-IFAD dapat menjadi salah satu sumber

pemicu terjadinya gerakan penyadaran pembangkitan motivasi kewirausahaan nelayan dan

peningkatan kesejahteraan masyarakat pesisir

METODOLOGI

Tulisan ini disusun dengan metodologi analisis deskriptif kualitatif berdasarkan pengalaman

pelaksanaan atau implementasi CCDP-IFAD Kota Parepare sejak tahun 2013 hingga

menjelang akhir 2014 Data yang digunakan berasal dari hasil observasi lapanganwawancara FGD Participatory Rural Appraisal (PRA) dan studi pustaka

CAKUPAN DAN KOMPONEN KERJA CCDP-IFAD PAREPARE

Tujuan dari Proyek Pembangunan Masyarakat Pesisir (CCDP) adalah untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat pesisir melalui peningkatan pendapatan rumah tangga dari

masyarakat pesisir Dalam implementasinya program CCD di Parepare terdiri dari

Komponen 1 (Fasilitasi Perencanaan Pemberdayaan dan Pembangunan Pesisir

Berbasis Masyarakat) serta Komponen 2 (Pemasaran dan Pengembangan Usaha)

sedangkan untuk mendukung pelaksanaan komponen 1 dan komponen 2 tersebut dibackup

oleh komponen pengelolaan proyek (project management ) yang kegiatannya antara lainadalah sinkronisasi perencanaan dan koordinasi pertemuan tim teknis dukungan

sekretariat dan kegiatan penunjang lainnya

Kegiatan Komponen 1 (Fasilitasi Perencanaan Pemberdayaan dan Pembangunan

Pesisir Berbasis Masyarakat) meliputi kegiatan antara lain

- Pembentukan layanan fasilitator yaitu Tenaga Pendamping Desa (TPD) direkrut

sejak awal tahun 2013 dan kemudian dilanjutkan pada tahun 2014 penugasannya




983126983085983093

masih berlanjut hingga saat ini Proses rekruitmen layanan fasilitator yaitu TPD

(Tenaga Pendamping Desa) dilakukan melalui seleksi terbuka Adapun TPD yang

telah direkrut sebanyak 6 orang yaitu 3 orang pada tahun 2013 dan 3 orang pada

tahun 2014 semuanya telah bertugas penuh di lapangan bekerjasama dengan

Petugas Penyuluh Perikanan Lapangan sesuai wilayah kerja kelurahan pesisirnya

masing-masing Pada umumnya TPD bekerja memfasilitasi pertemuan di tingkat

kelompok masyarakat di tingkat kelurahan dan antar kelurahan pesisir dalam lingkuppesisir Kota Parepare Selain itu membantu mendata menyediakan informasi yang

diperlukan terkait dengan penilaian awal (preliminary assessment ) terlibat dalam

melakukan survey Results and Impact Management System memfasilitasi

pembuatan proposal kelompok masyarakat pesisir dan membantu menafsirkan

pelaksanaan strategi intervensi baik pendampingan pemberdayaan masyarakat

pengelolaan sumber daya pesisir pemasaran dan pengembangan usaha

- Sosialisasi sejak awal 2013 dan dilanjutkan tahun 2014 lokasinya mencakup 9

kelurahan pesisir di Parepare (baik kelurahan lama yang telah mulai sejak 2013 yaitu

Sumpang Minangae Labukkang dan Watangsoreang maupun kelurahan baru

sejak 2014 yaitu Lumpue Cappagalung Tiro Sompe Kampung Baru KampungPisang Lakessi) Sosialisasi ini diikuti tokoh masyarakat kelurahan pengurus Village

Working Group (VWG) beberapa kelompok masyarakat pesisir penerima manfaat

BLM baik POKMAS Usaha POKMAS Infrastruktur POKMAS PSDA serta diikuti staf

aparat kelurahan dan kecamatan setempat Pada kegiatan sosialisasi ini dijelaskan

konsep pendekatan strategi program dan mekanisme implementasi kegiatan-

kegiatan CCDP-IFAD di Kota Parepare terutama mengenai prosedur pembentukan

kelompok pengorganisasian hingga mekanisme pencairan dan penggunaan dana

BLM oleh Kelompok Masyarakat

- Review Kegiatan Berbasis Masyarakat dilakukan dalam bentuk pertemuan

dengan masyarakat pesisir utamanya kelompok-kelompok penerima manfaat

CCDP-IFAD tokoh-tokoh masyarakat pesisir pengurus VWG dan staf kelurahansetempat

- Pertemuan Perencanaan Desa dilakukan pada 9 kelurahan pesisir sasaran di

Pondok Informasi guna menganalisis isu-isu dan permasalahan di wilayah pesisir

menjaring informasi kebutuhan masyarakat pesisir Secara garis besar di Parepare

telah dapat merumuskan pokok-pokok pikiran berdasarkan penggalian input dan

saran untuk menyusun kesepakatan di kalangan masyarakat pesisir misalnya antara

lain menyangkut kewajiban menjaga sarana prasarana infrastruktur yang dibangun di

kelurahan-kelurahan pesisir serta kesepakatan tentang pentingnya menjaga

kebersihan pantai mengkonservasi sumberdaya pesisir seperti terumbu karang

mangrove dan padang lamun termasuk lokasi-lokasi yang perlu diusulkan menjadiDaerah Perlindungan Laut (DPL) Selanjutnya dari pertemuan perencanaan desa ini

dibawa ke proses berikutnya guna menghasilkan tingkatan produk hukum yang lebih

tinggi semacam PERWALI (Peraturan Walikota) agar memiliki kekuatan hukum yang

lebih Bagian ini selanjutnya ditempuh melalui fasilitasi draft pokok-pokok pikiran

kesepakatan awal di tingkat masyarakat kelurahan pesisir kemudian diberikan

telaahan dari aspek yuridis formal oleh Bagian Hukum PEMKOT Parepare sebelum

pada akhirnya mengikuti proses untuk diadopsi menjadi PERWALI di Kota Parepare

Output dan proses dari kegiatan ini adalah salah satu hal terpenting dalam




983126983085983094

membangun dan memperkuat tata kelola dan kelembagaan pengelola sumberdaya

wilayah pesisir di Kota Parepare secara berbasis masyarakat

- Pelatihan Peningkatan Kapasitas POKMAS dilakukan secara bertahap dan

berkesinambungan sejak 2013 dan 2014 dengan peserta anggota POKMAS baik

dari VWG POKMAS Usaha POKMAS Infra maupun POKMAS PSDA kelurahan

penerima manfaat tahun 2013 (Labukkang Sumpang Minangae Watangsoreang)dan kelurahan pemanfaat tahun 2014 (Tiro Sompe Cappagalung Lakessi Lumpue

Kampung Pisang

Kampung Baru)

- Pertemuan antar POKMAS untuk Sharing Pembelajaran dilaksanakan dengan

mengundang perwakilan dari POKMAS usaha di pesisir guna berbagi pengalaman

dalam hal pembelajaran berkelompok pengorganisasian kelompok pengolahan

hasil perikanan dan pengelolaan usaha mikro berbasis masyarakat pesisir di

Parepare Hasilnya sangat positif dapat membangkitkan daya kritis dan motivasi

bekerjasama di antara anggota kelompok masyarakat dan tumbuhnya solidaritas

dan kerjasama

- Perlengkapan Inventory Sumberdaya Pesisir Berbasis Masyarakat sudah

dilakukan sejak 2013 di mana dihasilkan 9 dokumen profil sumberdaya dan kondisi

sosial ekonomi wilayah pesisir kelurahan-kelurahan sasaran CCDP IFAD Kemudian

pada tahun 2014 telah dilengkapi melalui kegiatan pemetaan sumberdaya pesisir

dan pembuatan peta-peta potensi sumberdaya pesisir di masing-masing kelurahan

pesisir serta dukungan peralatan untuk melakukan inventarisasi sumberdaya pesisir

seperti peralatan selam dasar (masker snorkel dan fins) untuk mengamati kondisi

ekosistem pesisir bagi pokmas di kelurahan Output dan proses dari kegiatan

inventory ini adalah juga bagian yang penting dalam membangun dan memperkuat

tata kelola dan kelembagaan pengelolaan sumberdaya pesisir Parepare secara

berbasis masyarakat karena dihasilkannya peta-peta sumberdaya pesisir sebagaiinformasi yang penting dalam perencanaan dan pengelolaan sumberdaya

- Pondok Informasi Masyarakat Pesisir telah dibangun 9 Pondok Info di 9

kelurahan lokasi sasaran CCDP-IFAD Parepare sejak tahun 2013 Selain itu Pondok

Info telah diperlengkapi dengan berbagai peralatan penunjang Keberadaan Pondok

Informasi ini sangat berguna dan telah digunakan baik untuk kegiatan CCDP-IFAD

(misalnya pertemuan perencanaan desa perencanaan proposal POKMAS

membahas masalah-masalah masyarakat pesisir dan masalah kenelayanan pada

umumnya maupun dipakai instansi SKPD lembaga lain antara lain Posyandu

untuk penimbangan bayi balita Kegiatan Pemilu Legislatif dan PILPRES serta untuk

sosialisasi program pembangunan pemerintah dari dinas-dinasSKPD terkait

- Penyadaran Masyarakat (Public Awareness ) kegiatan penyadaran masyarakat

telah dilakukan sejak tahun 2013 dan dilanjutkan 2014 dengan target anak-anak dari

sekolah unggulan di Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama dan target

masyarakat pesisir Parepare dan sekitarnya Kegiatan dalam bentuk presentasi dari

narasumber diskusi informal wawancara tanya jawab dan sharing pengetahuan

pembelajaran dan pengalaman antar para peserta Hasil yang sangat positif yaitu

adanya komitmen dan tumbuhnya dukungan yang kuat dari anak-anak sekolah




983126983085983095

sebagai duta lingkungan pesisir dan dari masyarakat pesisir yang siap berpartisipasi

melaksanakan pembersihan Pantai Parepare Telah lahir tokoh-tokoh perintis

konservasi lingkungan hidup di Parepare antara lain Bapak Amran dari

Cappagalung Bapak Bakri Nengke dari Lumpue Bukti nyata yang dapat dilihat

adalah telah dilakukannya inisiatif menanam mangrove di pesisir Parepare dan dapat

mendorong memotivasi kelompok masyarakat lainnya yang didukung oleh CCDP-

IFAD

- BIMTEK Kelompok Tabungan (Grameen Bank) pelatihan mengenai pentingnya

menabung bagi kelompok usaha juga ditindaklanjuti dengan pembahasan tentang

pentingnya mengelola usaha bagi perempuan pesisir yang rentan terhadap

kemiskinan dan pentingnya membangun sinergi antar rumah tangga pesisir dalam

menabung dan mengelolanya menjadi modal usaha bersama yang dapat

dimanfaatkan para anggotanya maupun pihak lain yang berminat melalui mekanisme

yang transparan dan disepakati bersama Pada umumnya para perempuan pesisir

yang berasal dari keluarga atau rumah tangga rentan kemiskinan sangat

berkeinginan untuk dapat menabung dan berpartisipasi dalam simpan pinjam

berbasis usaha produktif pesisir

- Fasilitasi P3MP Parepare Pusat Pemberdayaan dan Pelayanan Masyarakat

Pesisir telah dibentuk dengan nama P3MP Teluk Kota Parepare sejak tahun 2013

dan masih sementara terus berkembang Di Kota Parepare telah dibentuk dan telah

beberapa kali mengadakan rapat guna membahas struktur organisasi pengurus dan

rencana kerja organisasi Sudah dilakukan penelitian dan pengkajian mengenai

kondisi sosial ekonomi budaya dan lingkungan hidup serta seputar permasalahan

pesisir Kota Parepare Kemudian anggota pengurus P3MP telah mengikuti beberapa

pelatihan tingkat nasional bersama pengurus P3MP dari daerah-daerah lainnya

Inisiatif lokal dari aktivis P3MP yaitu tokoh penggerak lingkungan pesisir Parepare

yang telah berhasil adalah Bapak Amran dimana telah merintis penanaman

mangrove di daerah pesisir Cappagalung Keberadaan P3MP Teluk Kota Parepare juga sudah menginisiasi pertemuan dengan pihak pengelola PERTAMINA Depo

Parepare dan sedang menjajaki untuk bekerjasama dengan CSR PERTAMINA

dalam hal pengelolaan lingkungan pembersihan pantai penanaman mangrove dan

pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir melalui kegiatan-kegiatan

pengembangan usaha kecil Selanjutnya P3MP ini masih akan terus dikembangkan

- Pelatihan dan Dukungan Teknis bagi POKMAS sudah dilakukan di semua lokasi

sasaran yaitu pada 9 kelurahan pesisir sasaran CCDP-IFAD Parepare dengan

peserta Kelompok-kelompok usaha masyarakat pesisir dan tokoh-tokoh masyarakat

pesisir Pada kegiatan ini disajikan antara lain tentang Perencanaan Pengelolaan

Keuangan Usaha Skala Mikro Rumah Tangga dan Pelatihan KewirausahaanBerbasis Masyarakat Pesisir Para peserta dari POKMAS di masing-masing

kelurahan pesisir sangat antusias dan merasakan manfaat materi pelatihan di

samping pengetahuan wawasan teknik penyusunan perencanaan keuangan skala

kecil mikrofinance tips berusaha dan menggunakan jejaring informasi pemasaran

hasil usaha




983126983085983096

- Dana Community Enterprise Group amp Infrastructure (BLMBantuan Langsung

Masyarakat) sebagai bentuk pemberdayaan masyarakat pesisir maka telah

diberikan dukungan bantuan dana untuk usaha dalam bentuk transfer dana BLM

(Bantuan Langsung Masyarakat) ke rekening POKMAS pada masing-masing

kelurahan pesisir sasaran CCDP-IFAD Parepare Prosesnya dilakukan secara

bertahap yaitu setelah kelompok masyarakat teridentifikasi kemudian dibentuk

disahkan dan dikukuhkan oleh Badan Ketahanan Pangan dan diketahui olehPerikanan Kelautan Berikutnya difasilitasi oleh TPD (Tenaga Pendamping Desa)

para anggota kelompok masyarakat melakukan analisis dan menyusun perencanaan

usaha dalam bentuk Proposal Usaha termasuk Rencana Usulan Biaya dan Rencana

Pemanfaatan Dananya Kemudian kelompok-kelompok tersebut diverifikasi oleh tim

teknis PIU untuk memastikan memenuhi kriteria persyaratan dan kelayakannya

Selanjutnya proposal direview oleh TPD tim teknis PIU CCDP-IFAD dan Komite

DOB kemudian disahkan oleh DOB dan PIU BLM ini disalurkan apabila kelompok

masyarakat telah memenuhi dan melengkapi persyaratan sebagaimana dalam

Pedoman Teknis Proposal yang telah disetujui Komite DOB kemudian disahkan

oleh Ketua PIU dan proses berikutnya adalah pencairan dana BLM ke rekening

kelompok oleh Ketua dan Bendahara Kelompok dilakukan setelah diperiksadidampingi oleh TPD dan penyuluh setelah mendapat rekomendasi dari PIU

Pembelanjaan dana BLM oleh POKMAS didampingi oleh Tenaga Pendamping Desa

untuk membeli peralatan sesuai kebutuhan guna mendukung usaha kelompok

masyarakat Proposal yang diajukan bervariasi baik berupa sarana penunjang

penangkapan ikan budidaya ikan budidaya rumput laut peralatan untuk pembuatan

abon ikan nugget ikan bakso ikan freezer jumbo dan peralatan penunjang

pengeringan ikan pengolahan ikan pemasaran ikan dan pembuatan cinderamata

dan hiasan dari cangkang kerang

Selain itu proposal infrastruktur ada yang berupa sarana pendukung kegiatan

nelayan dan aktivitas masyarakat pesisir berupa dermaga tambat labuh di KelurahanSumpang Minangae Kelurahan Labukkang Kelurahan Lakessi dan tangga turun di

Kelurahan Wattangsoreang Sebagian lainnya sedang dalam proses penyelesaian

seperti Kedai Pesisir dan dukungan perbaikan bagi Rumah Produksi Kelompok

Masyarakat Pesisir Pengolah Hasil Perikanan

Sedangkan proposal kegiatan pengelolaan sumberdaya pesisir berupa penanaman

mangrove rehabilitasi dan konservasi terumbu karang inisiasi daerah perlindungan

laut serta pembuatan dan pemasangan rumah ikan fish apartment di daerah pesisir

Parepare Penanaman mangrove telah berhasil dilaksanakan oleh Kelompok PSDA

Mega Fish di Kelurahan Cappagalung serta Kelompok Alee-Kalersquoe di Kelurahan

Lumpue Rencana penanaman mangrove juga di Lakessi dan Sumpang Minangae

- Market Awareness kegiatan penyadaran pentingnya aspek pasar bagi kelompok

usaha pesisir sudah dilakukan pada tahun 2013 dan tahun 2014 Materi yang

disampaikan antara lain mengenai pentingnya mencermati peluang pasar dalam

mengembangkan usaha Hasil dari Market Awareness ini positif membuka cakrawala

berpikir kelompok masyarakat pengolah dan pemasar hasil perikanan




983126983085983097

Sementara dari Komponen 2 (Pemasaran dan Pengembangan Usaha) telah

dilaksanakan kegiatan

- Bimtek Knowledge Sharing Pemasaran guna membuka cakrawala dan sharing

pengetahuan mengenai pengetahuan pemasaran bagi POKMAS-POKMAS

Parepare telah dilakukan pada tahun 2014 mengundang narasumber dari KKP

Universitas Muhammadiyah Parepare UKM Mangga 3 Makassar KWN Fatimah AzZahrah Makassar) dan kunjungan ke lapangan ke Kabupaten Bantaeng dimana

diperoleh banyak sekali manfaat antara lain motivasi kewirausahaan peran

Pemerintah dan stakeholders yang sangat baik di Kabupaten Bantaeng telah

mendorong PIU dan DOB Kota Parepare serta POKMAS berusaha membangun

kelompoknya lebih maju lagi

- Dukungan Infrastruktur dan Pengembangan Usaha di Kota Parepare setelah

melalui analisis value chain kajian aspek pemasaran maka telah disepakati oleh

PIU DOB dan konsultan untuk membangun rumah kemasan Saat ini pembangunan

rumah kemasan telah dalam proses finishing konstruksi dan penyiapan pengadaan

peralatan dan mesin pendukungnya Dalam perencanaan ke depan sarana

infrastruktur rumah kemasan ini akan siap beroperasi tahun berikutnya

- Pertemuan Dalam Rangka Pengembangan Pasar (Market and Value Chain )

guna mendorong perluasan peluang pasar hasil-hasil produksi perikanan masyarakat

pesisir CCDP-IFAD Parepare khususnya kelompok pengolah telah dilakukan

penandatanganan MoU melalui pertemuan mengundang perwakilan pengusaha

antara lain UDLela Mandiri Parepare AKRINDO (Asosiasi Koperasi Retail Indonesia

- Makassar SULSEL) ASPRINDO (Asosiasi Pengusaha Industri Makanan Minuman

Indonesia di Makassar) Toko Gallapuang Mini Market dari Pangkajene Sidrap

Kelompok Wanita Nelayan Fatimah Az Zahrah Makassar

- Validasi Peluang Pasar dilakukan bersama oleh tim dari Lembaga Penelitian

Universitas Muhammadiyah Parepare dan dibantu oleh Konsultan Pemasaran dan

Konsultan Pemberdayaan serta tim PIU Hasilnya menjadi landasan dalam

pengembangan strategi intervensi pemasaran lebih lanjut

- TOT tentang Teknis dan Isu-isu Pemasaran guna meningkatkan pemahaman dan

wawasan staf tim teknis dan tenaga pendamping desa dan penyuluh perikanan

lapangan telah dilakukan Training of the Trainer dengan para peserta adalah PIU

TPD penyuluh dan DOB serta konsultan PIU Parepare Kunjungan lapangan

dilakukan ke perusahaan eksportir ikan di daerah lain Kabupaten Maros

Beberapa permasalahan usaha perikanan masyarakat Parepare antara lain adalah

- ketidaksesuaian mismatch produk dengan yang permintaan pasar- ketidaktepatan penyediaan bahan bakutidak selalu tersedia sesuai kebutuhan

- ketidakberlanjutan pasokan (discontinuity )

- masih rendahnya kualitas (low quality )

- informasi yang tidak dikuasai secara tepat waktu (misinformation )

- margin yang terlalu kecil keuntungan yang diperoleh tidak ekonomis

jika dihitung dalam jangka panjang




983126983085983089983088

- Pertemuan dalam Rangka Pengembangan Pasar bagi Produsen Skala Kecil

untuk mendukung langkah pemasaran produk dari kelompok binaan CCDP-IFAD

maka telah dilaksanakan pertemuan dengan mengunjungi pengusaha perikanan

pengolahan hasil perikanan lainnya yang telah eksiske UKM Citra Lestari (Ratna

Mentari) di Bulu Cindea Biringkassi Bungoro - Kabupaten Pangkep dan kunjungan

ke pengusaha pengolah ikan teri Bapak IrIdham di Mannaku Labakkang -

Kabupaten Pangkep Perwakilan anggota POKMAS Usaha yang ikut sangat antusiasdan mempelajari bagaimana kelompok usaha dibangun dan merintis dan

mengembangkan pasar nya Hingga saat ini bagi POKMAS Parepare peluang

pemasaran ini masih penjajakan dan terus dalam penumbuhan pengembangan

secara bertahap Diperkirakan tidak lebih baru 15 potensi pasar yang sudah dapat

dikuasai selebihnya masih belum inilah yang memerlukan optimalisasi strategi

pemasaran ke depan

- Pelatihan Market Oriented bagi Produsen Skala Kecil bagi kalangan pengusaha

pemula sebagaimana Kelompok Masyarakat Perempuan Pesisir di Parepare maka

Pelatihan Teknik Pemasaran Market Oriented dan Pengembangan Usaha bagi UKM

pesisir ini sangat bermanfaat Wawasannya berbagi informasi motivasi dan tips tipsmemahami dan menguasai kecenderungan pasar menjadi topik yang hangat dibahas

Para peserta dari kelompok-kelompok pengolah pemasar dan penangkap ikan

antusias mengikuti kegiatan ini dan memperoleh pengkayaan informasi pengetahuan

pemasaran

- Temu Usaha Pengembangan AIG dan Jaringan Pemasaran dalam kaitannya

dengan aktivitas pengembangan pemasaran maka telah dilakukan Temu Usaha

Pengembangan Alternative Income Generating dan Jaringan Pemasaran Dalam

rangkaian dengan pengembangan pemasaran bagi produk CCDP-IFAD Parepare maka

telah dilakukan partisipasi dan inisiasi mendorong diperkenalkannya produk binaan

CCDP-IFAD yaitu dengan mengikuti pameran-pameran antara lain

1) Pameran dalam rangka HUT Koperasi ke 67 tingkat Provinsi Sulsel di KampungPasar Kuliner

di Parepare

2) Pameran dalam rangka Pasar Tradisional Insidentil tingkat Provinsi Sulsel di Gubernuran

Sulsel Makassar

3) Pameran pada Festival Budaya Pesisir di Salo Karajae di Parepare

4) Pameran pada rumah jabatan Walikota Parepare

5) Pameran pada acara ldquoThe 2nd BIMP EAGA and IMT GT Trade Fair and Business Leader

Conference di Davao Philippines bersama tim Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu

(KAPET) Parepare

6) Pameran Produk-produk Hasil Perikanan kelompok CCDP-IFAD Parepare dalam rangka Hari

Nusantara dan Baksos Pelayanan Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi Perempuan

Pesisir di Aula Pertemuan Tim Penggerak Kota Parepare

Hasil dari pameran ini sangat positif mengangkat ke permukaan produk-produk hasil

olahan kelompok binaan CCDP-IFAD Parepare ke khalayak masyarakat baik level

lokal regional nasional hingga internasional Juga pameranfestival ini adalah ajang




983126983085983089983089

latihan dan pembuktian akan kemampuan memasarkan produk (marketing trial ) oleh

kelompok-kelompok masyarakatjejaring nya Setidaknya produk unggulan (abon ikan

tuna ikan teri ikan kering dan olahan dari ikan-ikan campuran) yang diprioritaskan

pembinaannya oleh CCDP-IFAD di Parepare telah mulai dikenal masyarakat

MENDORONG TATAKELOLA KELEMBAGAAN MASYARAKAT DALAM MENGELOLA

PESISIR PAREPARE

Dari sejumlah lokasi proyek PMP (CCDP-IFAD) yang ditetapkan tersebar di 10 provinsi dan

13 kabupatenkota salah satunya adalah di wilayah pesisir Kota Parepare Pemanfaatan

sumberdaya laut oleh masyarakat Parepare secara historis telah lama dilakukan Sebagai

salah satu kota tua pelabuhan bagi masyarakat Parepare keberadaan pelabuhan rakyat

dermaga serta aktivitas pelayaran rakyat dan perikanan laut telah sejak lama akrab bagi

penduduk kota yang bermottokan Bandar Madani yang religius ini Namun demikian potensi

letak geografis yang strategis ini belum banyak dirasakan kemanfaatannya bagi peningkatan

kesejahteraan nelayan kecil Sementara itu keberadaan sumber daya alam pesisir seperti

makin berkurangnya berbagai hasil-hasil perikanan laut ekosistem terumbu karang dan

hutan mangrove yang kian lama kian tergerus rusak dan mengalami degradasi makin

dirasakan nyata oleh mayoritas masyarakat Parepare Kerusakan terumbu karang akibat

penggunaan bahan peledak dan bius dalam menangkap ikan penebangan hutan mangrove

dan konversinya menjadi areal pemukiman perumahan penduduk areal perindustrian jasa

dan perdagangan juga telah banyak mengubah wajah pesisir Parepare dewasa ini Polusi

dari buangan limbah kapal minyak kapal pendangkalan daerah perairan pesisir akibat

sedimentasi melalui aliran sungai yang bermuara di pesisir dan pencemaran dari limbah

domestik adalah masalah yang kini dihadapi pesisir Parepare

Bentang alam pesisir yang berubah ekosistem dan lingkungan hidup yang rusak serta

menurunnya kualitas dan kuantitas sumberdaya pesisir yang menjadi habitat bagi beragam

mahluk hidup adalah realitas yang sudah terjadi Terumbu karang dan mangrove adalah

ekosistem pesisir yang mengalami kerusakan berat akibat pembangunan yang dilakukan

tanpa pertimbangan kelestarian lingkungan Degradasi hutan mangrove konversi hutan

mangrove menjadi areal pertambakan dan pemukiman secara besar-besaran penangkapan

ikan secara belebihan destructive fishing pencemaran abrasi dan sedimentasi di daerah

pantai adalah bentuk-bentuk kerusakan yang terjadi di wilayah pesisir Parepare

Di samping itu mengingat wilayah pesisir sangat rentan terhadap perubahan iklim yang

antara lain diakibatkan pengaruh pemanasan global dimana memicu bencana Sebagai

contoh angin puting beliung yang menghancurkan pemukiman masyarakat pesisir muka air

laut yang mengalami peningkatan sehingga menyebabkan banjir rob pada daerah pesisir




983126983085983089983090

telah menyebabkan kerugian bagi masyarakat juga telah menyebabkan kegagalan panen

dari kegiatan budidaya laut yang dilakukan masyarakat

Perubahan iklim masih sering dipandang sebagai fenomena baru dengan potensi resiko

yang mungkin terjadi namun dengan antisipasi kebijakan dan strategi yang sangat terbatas

Masih terbatasnya pengetahuan dan pemahaman mengenai pengaruh perubahan iklim

terhadap kelestarian sumber daya dan dampaknya terhadap penghidupan masyarakat

pesisir serta bagaimana adaptasi yang perlu dilakukan perlu dijawab dengan upaya

sosialisasi dan kampanye penyadaran masyarakat guna membangun kesadaran dan

komitmen pemerintah serta masyarakat pada umumnya terlebih lagi agar dampak

negatifnya terhadap kaum perempuan dapat diminimalkan

Kebanyakan kondisi pantai di Parepare belum dijaga kebersihannya dan tidak dikelola

sehingga tidak nyaman untuk disinggahi dan tidak dapat memberikan kontribusi bagi

pendapatan asli daerah (PAD) Kota Parepare Terutama pantai di sepanjang kelurahan

pesisir Lakessi Kampung Pisang Labukkang yang tidak terawat maka memerlukan aksi

nyata dalam bentuk Gerakan Aksi Massal Bersih Pantai yang di pesisir negara-negara lain

dikenal sebagai ldquoClean up the Beach rdquo Event bersih-bersih pantai perlu disosialisasikan

secara intensif dan dikampanyekan kepada seluruh lapisan generasi terutama para

pedagang di Pasar Lakessi Pasar Kampung Pisang Pasar Senggol yang banyak

membuang sampah dan kotoran ke laut

Sosialisasi kepada berbagai lapisan generasi masyarakat hingga generasi muda dan anak-

anak perlu dilakukan melalui berbagai media melalui koran siaran radio jejaring sosial

memanfaatkan komunitas warung kopi dan kelompok anak muda Bahan kampanye yang

dapat digunakan misalnya memanfaatkan media poster flyer leaflet iklan himbauan

masyarakat dan lainnya Bahan dan material kampanye sosialisasi penyadaran pelestarian

lingkungan hidup ini didistribusikan ke kelurahan-kelurahan dan telah dipasang di pondok

informasi yang ada Kampanye konservasi sebagian telah dilakukan melalui kunjungan ke

sekolah-sekolah dan pertemuan dengan masyarakat nelayan dan pesisir di Pondok-pondok

Informasi Selain itu ke depannya memungkinkan dirangkaikan dengan beragam event khas

seperti Festival Salo Karajae atau semacam Festival Pesisir Tani dan Nelayan di

dalamnya dilakukan lomba menggambar lomba melukis bagi anak-anak dan remaja

dengan tema kebersihan lingkungan hidup dan konservasi ekosistem terumbu karang dan

rehabilitasi hutan mangrove

Dalam bentuk yang lebih strategis kegiatan konservasi ekosistem dan lingkungan hidup

pesisir berbasis masyarakat perlu diupayakan dimasukkan ke dalam kurikulum muatan lokal




983126983085983089983091

sekolah-sekolah dasar dan menengah Hal ini dapat diupayakan melalui lobby kepada

Dinas Pendidikan dan Dewan Pendidikan Kota Parepare

Jika telah membudaya maka membersihkan pantai bukanlah hal yang sulit dan tidak

membutuhkan biaya besar Namun di masa-masa awal memang memerlukan inisiatif kecil

yang konsisten melalui ketokohan dan kekuatan sosialisasi yang intensif dan terus-menerus

akan dapat membangun budaya peduli lingkungan hidup masyarakat pesisir Diharapkan

pada gilirannya akan dapat membangun budaya menjaga merawat pantai dan

menjadikannya sebagai halaman depan Kota Parepare yang bersih terawat terjaga dan

nyaman untuk disinggahi dan dinikmati pemandangannya bukan sebaliknya sebagai

halaman belakang untuk membuang segala macam kotoran sampah yang sangat tidak

nyaman untuk disinggahi

Berkembangnya pengetahuan tentang ekosistem mulai dirasakannya dampak

perubahan iklim terhadap kehidupan manusia meningkatkan kekhawatiran akan dampak

kegiatan eksploitasi sumberdaya alam seperti penangkapan ikan tidak ramah lingkungan

(destructive fishing practices ) dan dampaknya terhadap terumbu karang Pembangunan

dengan memanfaatkan lahan di areal pesisir seperti penebangan hutan mangrove juga

sudah sangat mengkhawatirkan Kekhawatiran ini misalnya terhadap ketersediaan

sumberdaya perikanan kelestarian ekosistem terumbu karang dan hutan mangrove

keberlanjutan kehidupan di pesisir dan laut maupun bagi kelangsungan hidup dan

kesejahteraan nelayan Demikian juga dengan kejadian perubahan iklim dan dampaknya

bagi kehidupan masyarakat Bagi pemerintahan Kota Parepare yang melayani

masyarakat dalam tugas-tugasnya menyusun kebijakan perencanaan serta

mengimplementasikan program-programnya memerlukan pemahaman kesadaran

dukungan dan tindakan nyata yang dapat mengurangi dan menghentikan pengrusakan

sumber daya alam dan ekosistem pesisir laut tersebut

Dibutuhkan pemahaman kesadaran dan komitmen untuk menyusun kebijakan dan

perencanaan pembangunan yang adaptif dilandasi data dan informasi yang benar aktual

dan lengkap serta responsif gender Komitmen terhadap pentingnya adaptasi terhadap

perubahan iklim dalam mengelola pesisir perlu dibangun melalui pemahaman

multistakeholders tidak hanya kalangan akademisi lembaga swadaya masyarakat namun

juga pemerintah dan masyarakat pada umumnya

Bentuk kegiatan lain yang perlu dalam rangka mendorong budaya peduli lingkungan hidup

adalah penanaman dan rehabiitasi ekosistem hutan mangrove dan transplantasi karang

pada daerah yang sesuai Kegiatan ldquoMangrove Rehabilitationrdquo dan ldquoCoral Transplantationrdquo

atau Karang Buatan (ldquoArtificial Reef rdquo) ini telah diawali dengan percontohan skala kecil (mini




983126983085983089983092

pilot project melalui BLM) setelah sebelumnya dilakukan survei kelayakan lokasi ujicoba

pembibitan mangrove dan penanaman serta pemeliharaan mangrove dan atau penanaman

transplantasi karang pemasangan karang buatan rumah ikan (fish apartment ) Jika

berkembang maka daerah yang telah ditanami mangrove dan direhabiltasi karangnya ke

depan dapat diusulkan untuk dilindungi sebagai daerah konservasi berbasis masyarakat

melalui proses partisipatif Hal ini telah diinisiasi di Cappagalung oleh POKMAS PSDA

ldquoMega Fishrdquo dan di Lumpue oleh POKMAS PSDA ldquoAlee Kaleerdquo

Di tiap kelurahan sasaran CCDP-IFAD di Parepare telah berhasil menghasilkan nota

kesepakatan dari para pihak di masing-masing kelurahan tersebut untuk mengelola

sumberdaya pesisir mengelola infrastruktur yang dibangun melalui fasilitasi CCDP-IFAD

dan mendorong adanya pengembangan usaha perikanan berbasis masyarakat yang ramah

lingkungan secara berkelanjutan Ini adalah langkah awal cikal bakal tata kelola

kelembagaan masyarakat pesisir yang telah difasilitasi CCDP-IFAD dalam memanfaatkan

mengelola sumberdaya pesisir Parepare

Secara garis besar telah dapat dirumuskan pokok-pokok pikiran berdasarkan penggalian

input dan saran untuk menyusun kesepakatan di kalangan masyarakat pesisir misalnya

antara lain menyangkut kewajiban menjaga sarana prasarana infrastruktur yang dibangun di

kelurahan-kelurahan pesisir serta kesepakatan tentang pentingnya menjaga kebersihan

pantai mengkonservasi sumberdaya pesisir seperti terumbu karang mangrove dan padang

lamun termasuk lokasi-lokasi yang perlu diusulkan menjadi Daerah Perlindungan Laut

(DPL) Selanjutnya dari pertemuan perencanaan desa ini dibawa ke proses berikutnya guna

menghasilkan tingkatan produk hukum yang lebih tinggi semacam PERWALI (Peraturan

Walikota) agar memiliki kekuatan hukum yang lebih kuat Bagian ini selanjutnya ditempuh

melalui fasilitasi draft pokok-pokok pikiran kesepakatan awal di tingkat masyarakat

kelurahan pesisir kemudian diberikan telaahan dari aspek yuridis formal oleh Bagian

Hukum PEMKOT Parepare sebelum pada akhirnya mengikuti proses untuk diadopsi

menjadi PERWALI di Kota Parepare Output dan proses dari kegiatan ini adalah salah satu

hal terpenting dalam membangun dan memperluat tata kelola dan kelembagaan pengelola

sumberdaya wilayah pesisir di Kota Parepare secara berbasis masyarakat

Dalam konteks perencanaan pembangunan daerah di Kota Parepare maka pemanfaatan

dan pengelolaan sumberdaya wilayah pesisir Parepare ke depan membutuhkan adanya

kepastian hukum terkait dengan alokasi ruang dan penggunaannya Berkenaan dengan

aspek hukum ini maka penjabaran amanah UU no27 tahun 2007 tentang Pengelolaan

Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (yang telah diperbaharui melalui UU no1 tahun

2014) bagi Kota Parepare membutuhkan adanya Rencana Zonasi Wilayah Pesisir Kota




983126983085983089983093

Parepare karena sejauh ini baru sebatas Rencana Strategis Pengelolaan Wilayah Pesisir

Kota Parepare

Di sinilah pendekatan pemberdayaan masyarakat melalui CCDP-IFAD memegang peran

strategis karena sejak proses pembentukan kelompok penilaian kebutuhan perencanaan

pembangunan kelurahan pesisir secara partisipatif perencanaan pengembangan usaha dan

pemasaran hasil kelompok-kelompok masyarakat pesisir pembangunan infrastruktur

pesisir hingga implementasi kegiatan pembangunan masyarakat pesisir berupa

infrastruktur (Pondok Informasi Tambat Labuh Tangga Turun Dermaga rencana Kedai

Pesisir dukungan bagi Rumah Produksi dan pembangunan Rumah Kemasan) penanaman

mangrove (seperti di Cappagalung dan Lumpue) serta inisiasi penetapan usulan Daerah

Perlindungan Laut (DPL) di Tonrangeng Lumpue memerlukan dukungan berupa kebijakan

politik dari pemerintah misalnya kebijakan perencanaan untuk menyusun zonasi

pengelolaan wilayah pesisir Kota Parepare

PENGORGANISASIAN MASYARAKAT PESISIR DALAM MEMBANGUN

KEWIRAUSAHAAN MASYARAKAT PESISIR YANG MANDIRI ANTARA PELUANG

DAN TANTANGAN

Masyarakat Parepare merupakan masyarakat yang telah sejak lama berinteraksi dengan

alam dan lingkungannya Pelaut nelayan dan saudagar Bugis Parepare terkenal sejak dulu

sebagai pelaut ulung dan agen transformasi sosial budaya pembangun peradaban di

berbagai daerah yang disinggahi atau ditinggalinya Turun-temurun mereka telah

mengembangkan pengetahuan dan kebudayaan tentang kehidupan mereka sendiri Sudah

barang tentu pengembangan masa depan sosial ekonomi dan budaya mereka sangat

tergantung pada kemampuan mereka dalam mengorganisasi dirinya agar mampu bertahan

menghadapi pengaruh negatif dari luar Berbagai pengaruh modernisasi dari luar

seyogyanya mampu disikapi dengan ketahanan sosial budaya setempat maupun program-

program yang direncanakan tanpa menghilangkan jati diri asli budaya setempat tersebut

Kultur maritim dan budaya bahari dengan kearifan-kearifan lokalnya inilah yang mesti tetap

dipertahankan dan diwariskan pada generasi muda dan generasi yang akan datang di

Parepare sehingga tetap relevan dengan keberadaan Kota Parepare menjadi Bandar

Madani bagi masyarakatnya yang terkenal akan kultur bahari yang bermartabat dan religius

dengan segala dinamika aktivitas keseharian masyarakatnya

Sudah menjadi hal yang tidak terbantahkan bahwa masyarakat pesisir adalah masyarakat

miskin berpendidikan rendah banyak yang putus sekolah masyarakat yang terpinggir

(marginal ) dan terpinggirkan (marginalized ) termasuk di Parepare Selain itu budaya




983126983085983089983094

melaut dan kultur bahari bagi kebanyakan masyarakat pesisir Parepare telah kian bergeser

kebanyakan penduduk tidak lagi menjadikan perikanan sebagai profesinya Menangkap ikan

dan berlayar di laut sebagian masih menjadi mata pencaharian utama namun sebagian lagi

kurang menarik dan tidak lagi menjadi mata pencaharian utama Sebagian masyarakat

sudah mulai beralih profesi menjadi pedagang penjual dan bekerja pada pelayanan jasa

seperti pegawai negeri maupun pegawai perusahaan swasta Pada beberapa lokasi di

pesisir Parepare seperti di Sumpang Minangae Lumpue Cappagalung Wattangsoreang

Labukkang Kampung Baru masih dijumpai masyarakat yang bekerja sebagai nelayan

Selebihnya di Kampung Pisang Lakessi dan Tiro Sompe lebih dominan para pedagang

dan penjual ikan Di Lumpue nelayan masih menjalankan ritual upacara adat sebagai

penghormatan sebelum turun melautDi Cappagalung masih terdapat nelayan yang

menjalankan adat leluhurnya secara taat semacam pamali ldquomaccilaka rdquo yaitu tidak turun

melaut pada waktu malam Jumat untuk menghindari kecelakaan di laut Dalam konteks

kultur bahari Islami hal ini berkaitan dengan dimuliakannya malam Jumat oleh

masyarakat pesisir Sementara dari sisi konservasi hal ini sangat positif semacam

memberikan jeda waktu atau kesempatan kepada lingkungan ekosistem untuk

beristirahat melakukan pemulihan dan mereproduksi sumberdayanya

Tentunya budaya-budaya lokal seperti itu ada maksud dan tujuannya jika dilakukan dan

diwariskan kepada generasi berikutnya Hal ini memerlukan upaya kajian lebih mendalam

untuk menggali atau mengeksplorasi maknanya lebih jauh Apabila kegiatan-kegiatan

ritual ini positif tetap dapat dipertahankan memungkinkan dapat dikembangkan menjadi

atraksi dalam bentuk event wisata bagi turis yang berkunjung di Parepare dan menarik

kedatangan wisatawan baik domestik maupun mancanegara Ini berarti kearifan lokal

yang pernah dan masih ada direvitalisasi dan secara sosial budaya ritual upacara

tersebut mengalami transformasi melalui proses rekayasa guna memperoleh manfaat

yang lebih luas dari ritual adat istiadat tersebut Namun demikian tentunya proses ini

perlu dikaji secara mendalam dan hati-hati agar nilai-nilai luhur yang terkandung dari

ritual adat upacara sebelum melaut tersebut tidak kehilangan makna

Sudah sejak lama dipersepsikan oleh masyarakat umum bahwasanya kebanyakan daerah

pesisir dengan masyarakat nelayan adalah kantong-kantong kemiskinan yang tersebar dan

sejak lama kerap kali dianggap lebih sebagai beban ketimbang keunggulan suatu daerah di

mana modal sosialnya yang berpotensi positif sulit untuk dikembangkan dan

didayagunakan Demikian juga halnya dengan kebanyakan keluarga dan rumah tangga

nelayan pesisir baik yang berprofesi sebagai nelayan penangkap pembudidaya rumput




983126983085983089983095

laut pengumpul ikan kelompok-kelompok nelayan pengolah sekaligus pedagang penjual

hasil-hasil perikanan masih seringkali dianggap sulit untuk ditingkatkan kesejahteraannya

pendapatannya karena keterbatasan pengetahuan dan keterampilannya Kendala

ketergantungan yang tinggi akan aktivitas para nelayan terhadap cuaca di laut dan musim

penangkapan atau budidaya rumput laut atau ikan laut tertentu dan terbatasnya pilihan

untuk mengembangkan mata pencaharian alternatif juga masalah utama yang dihadapi

Namun hal ini tidak terlepas dari masih kurangnya pengetahuan kesadaran dan

kemampuan mereka untuk secara sadar mengorganisir potensi yang dimilikinya sendiri

Hingga kini hal ini masih menjadi tantangan yang berat agar kelompok-kelompok

masyarakat pesisir mampu mandiri mengelola potensinya secara berkelanjutan

Walaupun beberapa komoditas ikan-ikan laut yang potensial dan sudah sejak dahulu

memberikan pencaharian bagi nelayan seperti ikan cakalang tuna kerapu sunu ikan

terbang ikan teri (losa-losa) kakap baronang tembang layang cumi-cumi sotong

namun sejalan dengan kian meningkatnya aktivitas penangkapan ikan ( illegal fishing )

oleh nelayan dari daerah lain di luar Parepare yang masuk ke perairan Parepare yang

seringkali melakukan penangkapan ikan dengan cara-cara merusak (destructive fishing )

seperti bom dan bius ditambah terjadinya kerusakan lingkungan pesisir laut akibat

pencemaran dan sedimentasi pada muara-muara sungai sekitar pesisir maka

kebanyakan nelayan lokal Parepare menyatakan bahwa kondisi hasil-hasil perikanan

nelayan Parepare makin menurun dan menyebabkan penurunan pendapatan nelayan

Alat tangkap nelayan Parepare yang digunakan beragam seperti pancing jala jaring pukat

sero bellersquo alat tangkap kepiting bagang tancap ada yang menggunakan kapal bermotor

perahu dengan mesin tempel dan perahu tanpa motor Daerah penangkapan ikan (fishing

ground ) menyebar di sekitar Teluk Parepare Ujung Lero perbatasan Pinrang Panikiang

perbatasan Barru hingga Selat Makassar di sekitar perairan laut daerah Majene Hasil-

hasilnya dijual langsung ke pasar ada juga yang dijual ke pelelangan ikan

Beberapa isu dan permasalahan sosial ekonomi yang dianggap penting untuk diatasi antara

lain karena rendahnya tingkat pendidikan kebanyakan masyarakat nelayan pesisir Parepare

di mana pada umumnya hanya tamat Sekolah Dasar sebagian kecil saja yang mampu

lanjut hingga SLTP dan SMASMU dan hanya sangat sedikit yang mampu berpendidikan

tinggi adalah salah satu kendala yang dihadapi Imbasnya adalah pada ketidakmampuan

merencanakan dan mengelola usaha secara baik Hal-hal yang mendasar dalam mengelola

usaha seperti kemampuan menyusun proposal usaha menemukan mengolah

menyediakan dan mengembangkan komoditas produk yang bernilai jual tinggi dengan

kualitas kuantitas yang baik dan kontinuitas yang teratur menyusun rencana keuangan




983126983085983089983096

(cashflow ) mengelola keuangan usaha sehingga terpisah dan tidak bercampur dengan

keuangan rumah tangga kemampuan perencanaan penjualan dan pemasarannya sangat

terbatas Sehingga karenanya tidak mudah untuk mendorong berproduksi apalagi menjual

dan memasarkan produksi nelayan dan masyarakat pesisir secara besar-besaran

Pada umumnya kelompok-kelompok nelayan terbentuk melalui proses alamiah yang

memakan waktu panjang Di dalamnya ada ikatan kekeluargaan kesejarahan yang kuat

mengakar dalam budaya patron client punggawa-sawi sebagai bentuk ikatan hubungan

kekeluargaan antar para keluarga nelayan Selain itu juga merupakan bentuk hubungan

kerja termasuk permodalan penyediaan sarana prasarana penunjang usaha

kenelayanan seperti kapal perahu mesin motor kapal alat tangkap hingga tempat

penjualan dan jalur pemasaran hasil-hasil laut serta pengelolaan usaha di antara nelayan

Selama ini hubungan kerja kenelayanan seperti ini sangat jarang digarap lembaga

pembiayaanpermodalan demikian juga pengelolaan keuangannya kurang diusahakan

oleh perbankan dan kurang diintervensi oleh hubungan kerja sebagaimana dalam dunia

industri Sebagian lainnya dari kelompok-kelompok nelayan di Parepare yang telah atau

pernah mengalami proses pendampingan oleh programproyek pemerintah pada

umumnya adalah kelompok yang belum optimal fungsinya Sebagian kelompok-kelompok

seperti ini tidak cukup menyadari pentingnya budaya kerjasama berkelompok apalagi

menjadi kelompok yang mandiri Inilah yang menjadi tantangan untuk dibenahi melalui

CCDP-IFAD

Dalam konteks pemberdayaan dan pembangunan masyarakat pesisir di Parepare

keberadaan fasilitator kelurahan petugas penyuluh lapangan dan staf dinas terkait dari

pemerintah sangat diperlukan dan dirasakan manfaat nyata bagi terjadinya alih

pengetahuan dukungan pelatihan pemberian keterampilan maupun tempat

berkomunikasi dan pertukaran informasi yang dianggap perlu oleh masyarakat

Sebagaimana mafhumnya kita pahami bersama kondisi kesejahteraan di kebanyakan desa-

desa pesisir biasanya jauh berbeda dibandingkan kota-kota besar Namun sebenarnya tidak

selamanya masyarakat pesisir adalah termiskin dan tertinggal jika saja masyarakatnya

memiliki pengetahuan keterampilan sikap kesadaran perilaku dan kemampuan untuk

mengelola sumberdayanya secara efektif Hal ini sangat ditentukan oleh kemampuan

mengorganisir individu-individu anggota dan rumah tangga di dalam masyarakat tersebut

melalui kesepakatan aturan yang dijalankan secara konsisten dan kelembagaan yang kuat

Jika dipahami lebih cermat hal ini tidak terlepas dari 3 elemen dasar fungsional suatu

masyarakat yaitu RON (Resources = sumberdaya Organization = organisasi atau




983126983085983089983097

kelembagaan masyarakat dan Norms = norma atau tata aturan yang berlaku dalam

memanfaatkan dan mengelola sumberdaya tersebut di tengah masyarakat tersebut)

Dalam konteks pengelolaan sumberdaya dan ekosistem wilayah pesisir maka pengelolaan

berbasis masyarakat melalui pendekatan partisipatif adalah pendekatan yang penting Salah

satu langkah pendekatan terpenting yang diterapkan adalah mafhumnya dikenal sebagai

pengorganisasian masyarakat (CO = community organizing ) Pendekatan partisipatif penting

diterapkan karena dapat meningkatkan rasa kepemilikan (sense of belonging ) dan tanggung

jawab (sense of responsibility ) dari masyarakat itu sendiri terhadap proses-proses

pengorganisasian masyarakat yang ditujukan untuk membangun dan memperkuat

kelembagaan masyarakat termasuk tata aturan (norms ) tata kelola (governance ) di tengah

masyarakat tersebut

Salah satu masalah paling mendasar yang prioritas diatasi pada suatu masyarakat adalah

tersedianya kebutuhan dasar manusia (human basic needs ) ketahanan pangan (food

security ) terpenuhinya kebutuhan ekonomi rumah tangga penciptaan lapangan kerja

(employment ) dan berjalannya kegiatan ekonomi produktif yang memberikan keuntungan

(profitable ) Hal ini tiada lain dapat terwujud jika terdapat aktivitas perekonomian produktif

yang menguntungkan Untuk dapat memberikan keuntungan produksi yang dihasilkan oleh

masyarakat tersebut haruslah berkualitas unikkhasspesifik mempunyai pasar yang jelas

mudah diakses dapat diserap pasar dan menguntungkan bagi penghasil atau produsennya

Kegiatan ekonomi produktif ini di tengah masyarakat pesisir cukup banyak namun

permasalahannya adalah pada kemampuan pengelolaannya yang menguntungkan dan

berkelanjutan Di sinilah terletak tantangan terberatnya yaitu bagaimana mengubah perilaku

masyarakat dari konsumtif menjadi produktif meningkatkan dan mengembangkan kapasitas

kelola suatu usaha ekonomi produktif yang profitable di tengah masyarakat pesisir Hal ini

hanya dapat diwujudkan jika masyarakat tersebut memiliki kesadaran kritis motivasi

berusaha yang kuat pengetahuan keterampilan dan kemampuan mendayagunakan sumber

daya yang ada kemampuan menggalang kerjasama melalui organisasi kelembagaan yang

kuat dan tata aturannya yang disepakati dan dijalankan secara konsisten Di sinilahdiperlukan upaya memberdayakan masyarakat dalam membangun wilayahnya melalui

pengelolaan sumber daya

Manakala suatu komunitas masyarakat telah mengalami dan melewati siklus pengelolaan

sumber daya yaitu perencanaan - pengorganisasian - pelaksanaan - pemantauan -

pengendalian ndash evaluasi dari suatu program secara utuh dan tuntas maka pengalaman




983126983085983090983088

baik yang berhasil maupun yang gagal diharapkan dapat diketahui direkam dan dipelajari

dan diperbaiki ke depannya Hal-hal yang dapat dijadikan hikmah pembelajaran ( lessons

learned ) inilah yang kemudian dapat digunakan diperbaiki diterapkan dan dikembangkan

di daerah-daerah lainnya (untuk direplikasi dan diperluas skala kegiatannya)

Pada akhirnya pemberdayaan (empowerment ) akan melahirkan kemandirian masyarakat

dan bagi sumber daya ekosistem dan kelembagaan masyarakat akan menuju keberlanjutan

(sustainability ) Sebuah kondisi yang belakangan ini di Indonesia sulit untuk ditemukan

Inilah esensi dari pembangunan masyarakat (community development) yang menjadi spirit

dari proyek Coastal Community Development ini

Hal ini sejalan dengan elemen kunci terpenting dari CCDP ini yaitu

1 Pemberdayaan Masyarakat (Community Empowerment Community-driven )

2 Penguatan ekonomi yang berfokus pada pasar (Market-oriented)

3 Fokus pada kelompok masyarakat yang termiskin (Pro-poor the poorest focused )

4 Replikasi dan Perluasan (replication and scaling up )

Dalam menjabarkan kerangka implementasi CCDP-IFAD sangat diperlukan sinergi di antara

para pihak yang berkaitan dengan pemberdayaan dan pembangunan masyarakat pesisir

Sebagai contoh diperlukan pemahaman dan koordinasi antar komponen CCDP pengelola

proyek (PIU) komite pemberdayaan masyarakat pesisir (District of Board) dengan Tenaga

Pendamping Desa (TPD) serta Petugas Penyuluh Lapangan (PPL) sebagai ujung tombak

pelaksanaan CCDP-IFAD sangat penting Sehingga tahapan yang terpenting adalah

membangun komunikasi dan koordinasi di antara segenap elemen proyek CCDP ini baik di

tingkat pusat (PMO) Satker Pembangunan Masyarakat Pesisir Direktorat Pemberdayaan

Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Usaha - Ditjen KP3K Kementerian Kelautan

Perikanan maupun di daerah (kabupatenkota hingga kecamatan dan kelurahandesa

pesisir) seperti PIU pada Dinas Kelautan Perikanan kabupatenkota (dalam hal ini di Kota

Parepare adalah Dinas PKPK) Komite Pemberdayaan Masyarakat Pesisir (District

Oversight Board ) di kabupatenkota Tenaga Pendamping Desa (TPD) dan Petugas

Penyuluh Lapangan (PPL) sebagai ujung tombak pelaksanaan proyek CCDP dan membinakomunikasi yang intens dengan contact persons atau pengurus kelompok calon penerima

Bantuan Langsung Mayarakat (BLM) serta pimpinan pemerintahan di tingkat lokasi sasaran

proyek

Dalam tahapan sosialisasi perlu dipahami sebagai persiapan sosial sebagai langkah awal

membangun pondasi pemberdayaan masyarakat Persiapan sosial merupakan salah satu




983126983085983090983089

titik kritis yang penting diperhatikan mengingat jika terjadi kesalahan pemahaman

(mispersepsi) akibat sosialisasi yang tidak tuntas tidak tepat caranya tidak tepat sasaran

dan tidak tepat waktu akan menyebabkan bias pemahaman yang jika tidak segera

diluruskan akan makin menyimpang dan berpotensi memicu kegagalan pencapaian indikator

proyek secara keseluruhan Contoh misalnya jika terjadi kesalahan dalam menyampaikan

pengertian tujuan manfaat bentuk waktu dan cara penyaluran BLM (Bantuan Langsung

Masyarakat) maka bisa saja yang dipahami oleh calon kelompok sasaran penerima manfaat

(beneficiaries ) proyek dianggap sebagai bantuan hibah cuma-cuma (gratis) yang hanya

dibagikan begitu saja dan harus habis terbagi ke masyarakat Tanpa mempertimbangkan

kriteria kelayakan usaha ketepatan sasaran penerima dan kemampuan pengelolaannya

maka BLM sangat mungkin tidak berhasil menggerakkan perekonomian yang

menguntungkan dan berkelanjutan Jika ini terjadi maka tidak dapat menuju pemberdayaan

masyarakat pesisir melalui peningkatan usaha ekonomi produktif sebagaimana yang ingin

diharapkan Konflik biasanya akan muncul dan kecemburuan antar anggota masyarakat

atau kelompok masyarakat yang menerima dan yang t idak menerima BLM Di sinilah sangat

pentingnya kejelasan pedoman teknis dan petunjuk operasional kegiatan diterjemahkan dan

disampaikan ke masyarakat calon penerima manfaat proyek secara benar

Penafsiran yang tepat berdasarkan petunjuk operasional perlu dilakukan bersama-sama

PIU Komite DOB TPD dan PPL sehingga melalui proses dialog dapat disepakati metode

sosialisasi yang dijalankan di tengah masyarakat lokasi proyek

Dalam tahap-tahap berikutnya seperti Identifikasi Stakeholders Lokasi Ruang Lingkup dan

Identifikasi Kelompok Sasaran Calon Penerima Manfaat (beneficiaries ) perlu dipastikan

bahwa desain implementasi proyek telah mempertimbangkan keberadaan dan peran pihak-

pihak baik yang berhubungan langsung maupun tidak langsung dengan pelaksanaan

proyek ini Karena keberhasilan pencapaian proyek tentunya berkaitan dengan peran dan

keterlibatan stakeholders yang berkepentingan dengan proyek ini

Lokasi kelurahan pesisir yang dipilih demikian juga dengan calon kelompok penerima

manfaat dan bentuk aktivitas ekonomi produktif yang akan diinvestasikan melalui BLM

(Bantuan Langsung Masyarakat ) tentunya telah ditetapkan berdasarkan kriteria tertentuKriteria-kriteria ini tahapannya dan proses menggunakannya perlu secara hati-hati

dijalankan di tengah masyarakat guna mencegah kecemburuan sosial yang berujung pada

konflik di tengah masyarakat pesisir Di sinilah peran dari Tenaga Pendamping Desa sangat

penting bagaimana menjelaskan dan meyakinkan masyarakat pesisir




983126983085983090983090

Mengingat pada tahapan berikutnya ditetapkan lokasi sasaran kelompok sasaran bentuk

investasi produktif yang akan disalurkan kepada masyarakat pesisir dalam bentuk BLM

(Bantuan Langsung Masyarakat) dan diharapkan dikelola secara menguntungkan dan

berkelanjutan oleh Kelompok Masyarakat Pesisir dalam bentuk Kelompok Usaha Bersama

(KUB) maka dalam hal ini ldquoProfil Kelurahan Pesisirrdquo hasil dari Inventory diperlukan sebagai

rujukan awal menentukan arah pengembangan desa pesisir termasuk potensi sumber daya

alam infrastruktur dan kelembagaan yang ada potensi peluang ekonomi sumber daya alam

pesisir setempat yang dapat diolah dan didayagunakan serta daftar kebutuhan mendesak

prioritas masyarakat pesisir setempat termasuk dukungan yang dibutuhkan untuk

mengembangkan kapasitas masyarakat calon penerima Peran konsultan bersama TPD dan

PPL adalah meningkatkan kapasitas masyarakat lokal dalam mengidentifikasi mengkaji

memanfaatkan dan mengembangkan peluang ekonomi dari sumberdaya lokal

Selanjutnya di dalam menyusun daftar prioritas kebutuhan masyarakat juga tidak kalah

sensitif dan pentingnya untuk dicermati secara hati-hati Karena dari daftar prioritas

kebutuhan masyarakat akan difollow up dalam Perencanaan Pengembangan Desa Pesisir

secara Partisipatif Penting pada tahap ini diberikan saran pertimbangan dan pengkayaan

materi khususnya dalam Rencana Pengembangan Desa Pesisir secara Partisipatif dan

Proposal Rencana Kerja Kelompok KUB dari aspek perekonomian yaitu kewirausahaan

ekonomi produktif di wilayah pesisir pengenalan mata pencaharian alternatif (Alternative

Income Generating Activities ) yang ramah lingkungan mekanisme penyaluran bantuan

usaha bagi kelompok usaha bersama (KUB) model pengelolaan dana usaha simpan

pinjam dan pentingnya aspek pemasaran (market awareness ) dalam menyusun usaha

quality control dan diversifikasi produk untuk memberikan nilai tambah produk

Selain itu konsultansi menyangkut strategi peningkatan nilai tambah dari kegiatan usaha

ekonomi produktif masyarakat pesisir informasi pasar dan jejaring pemasaran yang dapat

diakses oleh pengelola usaha tersebut membangun kemitraan usaha dengan

mengoptimalkan rantai pasok (supply chain ) yang ada Kajian aspek pemasaran diperlukan

agar hasilnya dapat digunakan untuk membantu perencanaan usaha kelompok-kelompok

usaha bersama untuk ditindaklanjuti dengan menyusun rencana pemasaran produk bermutudari masyarakat pesisir

Beberapa aspek-aspek ekonomi produktif yang perlu diperkaya antara lain seperti aspek

perencanaan pengelolaan usaha penyusunan proposal peningkatan teknis produksi

inovasi teknologipengenalan teknologi tepat guna dalam produksi penanganan pasca

panen produk-produk hasil perikanan laut pengendalian mutu produksi dan pengemasan




983126983085983090983091

produk pengembangan produk melalui peningkatan nilai tambah produk dan

penganekaragaman produk penjualan dan pemasaran keorganisasian tertib administrasi

dan pembukuan masalah perijinan dan sertifikasi pengelolaan keuangan untuk usaha kecil

ketenagakerjaan keselamatan dan kesehatan lingkungan kerja

Selain itu apabila kualitas produk telah meningkat dan terjaga mutunya guna mendukung

pengembangan usaha dan perluasan jaringan pemasaran usaha ekonomi masyarakat

pesisir tersebut menjadi penting untuk anggota pengurus kelompok usaha bersama (KUB)

melakukan penjajakan peluang pasar secara bertahap dari pembeli skala kecil (warung kios

kaki lima penjual keliling pagandeng toko-toko penjual eceran) hingga toko-toko besar

(supermarket dan hypermarket) Selain itu bentuk percontohan lainnya yang telah dilakukan

adalah membangun rumah kemasan dan untuk jangka panjang didukung dengan outlet

tempat penjualan produk hasil olahan masyarakat pesisir tersebut seperti kios warung atau

toko cinderamata khas Parepare di tempat-tempat strategis yang ramai dikunjungi orang

misalnya pasar-pasar tradisional pelabuhan dan bisa juga pemasaran produk dilakukan

dengan sistem titip jual (konsinyasi) di toko supermarket yang ada pedagang warung dan

pedagang lainnya

Fasilitasi Temu Usaha (ldquoBusiness Gathering rdquo) menjadi penting dengan contact persons

pengusaha yang berminat dengan produk olahan masyarakat pesisir tersebut baik dari Kota

Parepare Makassar dan tempat-tempat strategis lainnya atau mengikutsertakan kelompok

usaha dalam pameran produk-produk usaha kecil menengah dan koperasi (UKMK) di kota

atau provinsi Ini telah difasilitasi dengan kerjasama Dinas Koperasi Perindustrian

Perdagangan Kamar Dagang Industri (KADIN) KAPET (Kawasan Pengembangan Ekonomi

Terpadu) AKRINDO (Asosiasi Koperasi Retail Indonesia) dan ASPRINDO (Asosiasi

Pengusaha Industri Makanan Minuman Indonesia)

Salah satu bentuk kelembagaan yang perlu dibentuk dan diperkuat adalah kelembagaan

ekonomi produktif berbasis masyarakat yang dapat mewadahi kebutuhan masyarakat desa

pesisir dan saling menguatkan potensi sumberdaya di desa tersebut Kelembagaan yang

mungkin dibentuk adalah Koperasi yang akan menjadi salah satu elemen terpenting dalamsuatu daerah yang mandiri Proses pembentukannya dan membangun struktur

organisasinya memerlukan waktu dan keterlibatan masyarakat setempat dan pemerintah

setempat secara partisipatif Namun ini dapat dibentuk hanya jika dibutuhkan berdasarkan

kesepakatan masyarakat dan pemerintah di desa tersebut Jika tidak maka mungkin belum

menjadi prioritas dan dapat ditunda atau dimodifikasi bentuknya sesuai karakteristik dan

kondisi sosial budaya di lokasi tersebut




983126983085983090983092

Bentuk-bentuk pengorganisasian masyarakat khususnya berkaitan dengan mengubah cara

berpikir (changing mindset ) pendekatan partisipatif (Participatory Rural Appraisal )

Participatory Monitoring Evaluation manajemenresolusi konflik adalah sangat penting di

mana secara keseluruhan dapat didekati melalui metode PLSD (Participatory Local Social

Development )

Setidaknya di dalam PLSD terdapat 6 elemen terpenting yang saling berhubungan menjadi

suatu siklus pengelolaan sumber daya berbasis masyarakat yaitu (i) Membangun

kemitraan (Partnership Building) (ii) Analisis Isu-isu Berbasis Masyarakat (Community-

based Issues Analysis ) (iii) Rencana Aksi (Action Plan ) (iv) Pelaksanaan (Implementation )

(v) Monitoring amp Evaluation (vi) Umpan Balik (Feedback ) (JICA Commit Foundation 2011)

Selain itu tidak kalah pentingnya adalah dukungan dari konsultan terhadap proses

sinkronisasi perencanaan dan koordinasi antara tim teknis (PIU) TPD PPL dan Komite

Pemberdayaan Masyarakat Pesisir (DOB) Dalam hal ini sangat penting dijembatani

komunikasi demi terlaksananya rencana kerja PIU yang mantap

Tiga komponen yang saling berkaitan di dalam pelaksanaan CCDP ini adalah

- Pemberdayaan Masyarakat Pembangunan dan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir

dengan sub komponen nya (i) Fasilitasi Perencanaan dan Pemantauan Masyarakat

dan (ii) Penilaian Perencanaan dan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir serta (iii)

Pembangunan Desa berorientasi pasar melalui investasi dana hibah Bantuan

Langsung Masyarakat

- Pengembangan Ekonomi Masyarakat Berbasis Kelautan Perikanan dengan sub

komponen nya (i) Dukungan Pengembangan Usaha Perikanan Skala Kecil dan (ii)

Dukungan Pemasaran Tata Niaga dan Rantai Pasok

- Pengelolaan Proyek yaitu dalam kaitannya dengan koordinasi pelaksanaan

menyeluruh baik dari tingkat pusat ke daerah hingga ke lokasi sasaran proyek

Ketiga komponen tersebut sangat penting saling berkomunikasi dan berkoordinasi agar di

dalam pelaksanaan CCDP ini tidak saling bertentangan ada kejelasan proses implementasi

dan capaian hasil yang diharapkan antara pusat dan daerah saling menunjang dalam

kerangka keseluruhan CCDP ini




983126983085983090983093

Desentralisasi telah menjadi spirit yang sangat mendasar pasca reformasi di Indonesia

terlebih dalam era otonomi daerah sekarang ini Memperhatikan proses-proses dalam

implementasi berbagai proyek pembangunan di daerah dan capaian yang telah ada

sebelumnya maka disadari bahwasanya perbedaan kemampuan daerah kapasitas

sumber daya manusia dan kelembagaannya kapasitas f iskal anggaran daerahnya ragam

karakteristik lokasi geografis dan sosial ekonomi budaya masyarakatnya berbedanya isu

dan permasalahaan yang dihadapi perbedaan prioritizing dan stressing point masing

masing daerah dalam menjabarkan arah kebijakan pembangunan daerah khususnya pada

sektor perikanan kelautan dan demikian pentingnya political will dari pimpinan di daerah

bagi keberhasilan suatu program maka sudah selayaknya hal-hal tersebut

dipertimbangkan dalam menetapkan arah kebijakan strategis dan capaian-capaian antara

(milestones ) berikut indikator keberhasilan yang akan ditetapkan dan digunakan dalam

monitoring dan evaluasi guna menilai keberhasilan proyek CCD ini

Pendekatan desentralisasi dalam melaksanakan proyek CCD ini akan berhasil jika

terdapat pemahaman yang benar kesiapan dan kemampuan sumber daya manusia

pendanaan yang memadai dan kelembagaan yang kuat serta konsistensi dalam

melaksanakannya Keberhasilan pembangunan masyarakat pesisir secara desentralistik

dan digunakannya pendekatan partisipatif perlu mempertimbangkan banyak aspek baik

dari proses pemberdayaan masyarakat itu sendiri dan tantangan yang dihadapinya yang

mana memerlukan waktu untuk meningkatkannya aspek dukungan kebijakan pemerintah

daerah aspek pendanaan (budgeting ) aspek kelembagaan masyarakat terkhusus

kelembagaan ekonomi di tengah masyarakat pesisir dan dimensi perubahan sosial

budaya masyarakat pesisir yang memerlukan waktu

KESIMPULAN

1 Pemerintah Kota Parepare khususnya Dinas Pertanian Kehutanan Perikanan dan

Kelautan Kota Parepare melalui Program Pembangunan Masyarakat Pesisir CCDP

(Coastal Community Development Project) sebagai kerjasama antara Kementerian

Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia dengan IFAD (International Fund for

Agricultural Development ) berkeinginan kuat untuk mendorong terjadinya perubahan

cara pandang cara berpikir kebiasaan hidup dan motivasi bekerja masyarakat nelayan

perempuan pesisir dan masyarakat pesisir Parepare pada umumnya sehingga menjadi

sumber daya manusia yang kreatif dan produktif mengolah potensi sumber dayanya

Meskipun hal ini cukup berat namun hal ini adalah tantangan di mana CCDP-IFAD dapat




983126983085983090983094

menjadi salah satu sumber pemicu terjadinya gerakan penyadaran pembangkitan

motivasi kewirausahaan nelayan bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat pesisir di

Parepare

2 Dari 9 kelurahan lokasi sasaran CCDP-IFAD Parepare telah terbentuk beberapa

kelembagaan di tingkat masyarakat pesisir antara lain Village Working Group Kelompok-

kelompok Usaha (Perikanan Tangkap Pembudidaya Ikan Pengolah Hasil Ikan Penjual

dan Pemasar Ikan) serta Kelompok Infrastruktur Kelompok Pengelola Sumber Daya

Alam dan Kelompok Tabungan Kelompok ini memerlukan pendampingan terus-menerus

dan penguatan secara berkelanjutan Bagi kelompok-kelompok masyarakat pesisir CCDP

ndashIFAD Parepare agar kegiatannya dapat berkelanjutan maka baik infrastruktur

perekonomian di pesisir maupun inisiatif konservasi ekosistem pesisir yang telah dirintis

perlu didukung agar memiliki kepastian hukum sehingga ke depannya dapat dilanjutkan

secara mandiri

3 Salah satu point terpenting atau faktor kritis yang perlu diperhatikan adalah adanya tata

kelola pemanfaatan sumberdaya wilayah pesisir Bagi Kota Parepare saat ini yang

mendesak untuk diperkuat adalah kesepakatan-kesepakatan awal yang telah diinisiasi

oleh kelompok-kelompok di tingkat kelurahan kemudian dilanjutkan dengan proses

adopsi legal formal ke dalam bentuk PerWali (Peraturan Walikota) agar memiliki kekuatan

hukum yang lebih kuat Sejalan dengan itu tata kelola pemanfaatan sumberdaya pesisir di

Kota Parepare juga membutuhkan perangkat aturan Zonasi Wilayah Pesisir sebagaimana

telah diamanahkan oleh undang-undang Saat ini di Kota Parepare belum memiliki Perda

Zonasi Wilayah Pesisir sementara hal ini menjadi kebutuhan yang cukup strategis dan

mendesak saat ini mengingat berbagai kegiatan perencanaan dan pembangunan pesisir

di Kota Parepare semakin meningkat saat ini

4 Kesepakatan-kesepakatan awal yang telah diinisiasi oleh kelompok-kelompok

masyarakat pesisir di tingkat kelurahan dengan dukungan perencanaan pembangunan

pesisir secara partisipatif seperti hasil pertemuan-pertemuan di tingkat kelurahan dan

dokumen inventory profil sumberdaya kelurahan pesisir Kota Parepare perlu dilanjutkan

dengan proses adopsi legal formal ke dalam bentuk PerWali (Peraturan Walikota) agar

kesepakatan tersebut memiliki kekuatan hukum yang lebih kuat Hal ini dapat dijadikan

dasar membangun tata kelola dan kelembagaan masyarakat dalam mengelola wilayahpesisir Kota Parepare Sejalan dengan itu tata kelola pemanfaatan sumberdaya pesisir di


telah diamanahkan oleh undang-undang

5 Dalam realitasnya proses membangun tata kelola dan kelembagaan yang mandiri ini

tidak mudah Diperlukan kerjasama dan sinergi dari berbagai pemangku kepentingan

seperti instansi pemerintah lintas SKPD di Parepare DPRD Kota kalangan pengusaha




industri perusahaan yang beraktivitas di wilayah pesisir Kota Parepare termasuk peran

aktif stakeholders seperti LSM pers dan perguruan tinggi serta berbagai programproyek

pembangunan dan pemberdayaan masyarakat baik lokal nasional maupun internasional

REFERENSI

Adimihardja K Sistem Pengetahuan dan Teknologi Lokal dalam Pembangunan

Berkelanjutan di Indonesia Humaniora Bandung

Arifin T 2006 Nelayan Kemiskinan dan Pembangunan Masagena Press Makassar

Direktorat Jenderal Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil 2013 Peraturan Dirjen

Kelautan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Nomor 03PER-DJKP3K2013 tentang

Pedoman Teknis Proyek Pembangunan Masyarakat Pesisir Kementerian

Kelautan dan Perikanan Jakarta

Husen T 1988 Masyarakat Belajar (The Learning Society ) Rajawali Press Jakarta

Japan International Cooperation Agency 2011 PLSD (Participatory Local Social

Development ) COMMIT Foundation Makassar

Juliantara D 2003 Pembaruan Desa Bertumpu pada yang Terbawah LAPPERA

Pustaka Utama Yogyakarta

Nikijuluw VPH L Adrianto NJanuarini (eds) 2013 Coral Governance Sekretariat

Nasional CTI-CFF Indonesia IPB Press Bogor

Saenong M AM Ibrahim 2013 Laporan Akhir Kegiatan Tahun 2013 Proyek

Pembangunan Masyarakat Pesisir Kota Parepare Dinas Pertanian Kehutanan

Perikanan dan Kelautan Kota Parepare Provinsi Sulawesi Selatan

Satria A 2009 Pesisir dan Laut untuk Rakyat IPB Press Bogor




983126983085983090

Pembangunan masyarakat pesisir idealnya dilandasi dengan pemberdayaan

masyarakat pendampingan dan penguatannya hingga pengaturan pemanfaatan dalam

mengelola sumberdaya pesisir CCDP-IFAD bekerja dalam kerangka ini di mana kegiatan-

kegiatan sosialisasi identifikasi isu dan permasalahan serta kebutuhan masyarakat

dilakukan secara partisipatif Kemudian pembentukan dan pengorganisasian kelompok-

kelompok masyarakat pesisir difasilitasi oleh Tenaga Pendamping Desa dan para Petugas

Penyuluh Lapangan Perikanan sebagai dasar penyusunan dan penetapan RDKK (Rencana

Definitif Kebutuhan Kelompok) dan proposal guna mendapatkan BLM (Bantuan Langsung

Masyarakat penunjang usaha ekonomi produktif) kemudian disalurkan serta dipantau

penggunaannya dan diharapkan berdampak positif meningkatkan kesejahteraan

masyarakat pesisir

Dari 9 kelurahan pesisir CCDP-IFAD Parepare telah terbentuk VWG (Village

Working Group) Kelompok-kelompok Usaha (Perikanan Tangkap Pembudidaya Ikan

Pengolah Hasil Ikan Penjual dan Pemasar Ikan) serta Kelompok Infrastruktur Kelompok

Pengelola Sumber Daya Alam dan Kelompok Tabungan Kelompok ini memerlukan

pendampingan terus-menerus dan penguatan secara berkelanjutan Salah satu point

terpenting atau faktor kritis yang perlu diperhatikan adalah adanya tata kelola pemanfaatan

sumberdaya wilayah pesisir Bagi Kota Parepare saat ini yang mendesak untuk diperkuat

adalah kesepakatan-kesepakatan awal yang telah diinisiasi oleh kelompok-kelompok di

tingkat kelurahan kemudian dilanjutkan dengan proses adopsi legal formal ke dalam bentuk

PerWali (Peraturan Walikota) agar memiliki kekuatan hukum yang lebih kuat Sejalan

dengan itu tata kelola pemanfaatan sumberdaya pesisir di Kota Parepare juga

membutuhkan perangkat aturan Zonasi Wilayah Pesisir sebagaimana telah diamanahkan

oleh Undang-undang no 27 tahun 2007 dan perubahannya yaitu Undang-undang no 1

tahun 2014 Saat ini di Kota Parepare belum memiliki Perda Zonasi Wilayah Pesisir

sementara hal ini menjadi kebutuhan yang cukup strategis dan mendesak saat ini

mengingat berbagai kegiatan perencanaan dan pembangunan pesisir di Kota Parepare

semakin meningkat saat ini

Bagi kelompok-kelompok masyarakat pesisir CCDP ndashIFAD Parepare agarkegiatannya dapat berkelanjutan maka baik infrastruktur perekonomian di pesisir maupun

inisiatif konservasi ekosistem pesisir yang telah dirintis perlu didukung agar memiliki

kekuatan hukum dan kepastian hukum sehingga ke depannya dapat dilanjutkan secara

mandiri

Tata kelola ini perlu dioptimalkan dan sangat dipengaruhi kemampuan

pengorganisasian yang berangkat dari individu-individu anggota di dalam rumah tangga




983126983085983091













983115983137983156983137 983147983157983150983139983145 983098 983152983141983155983145983155983145983154983099 983156983137983156983137 983147983141983148983151983148983137983099 983152983141983149983138983141983154983140983137983161983137983137983150983099 983149983137983155983161983137983154983137983147983137983156

PENGANTAR


























983126983085983092




















METODOLOGI




















983126983085983093














































983126983085983094







Kampung Pisang

Kampung Baru)







dan kerjasama































983126983085983095







IFAD


































hasil usaha




983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983091













983115983137983156983137 983147983157983150983139983145 983098 983152983141983155983145983155983145983154983099 983156983137983156983137 983147983141983148983151983148983137983099 983152983141983149983138983141983154983140983137983161983137983137983150983099 983149983137983155983161983137983154983137983147983137983156

PENGANTAR


























983126983085983092




















METODOLOGI




















983126983085983093














































983126983085983094







Kampung Pisang

Kampung Baru)







dan kerjasama































983126983085983095







IFAD


































hasil usaha




983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983092




















METODOLOGI




















983126983085983093














































983126983085983094







Kampung Pisang

Kampung Baru)







dan kerjasama































983126983085983095







IFAD


































hasil usaha




983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983093














































983126983085983094







Kampung Pisang

Kampung Baru)







dan kerjasama































983126983085983095







IFAD


































hasil usaha




983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983094







Kampung Pisang

Kampung Baru)







dan kerjasama































983126983085983095







IFAD


































hasil usaha




983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983095







IFAD


































hasil usaha




983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983096












































983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983097












































983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983088












pemasaran ke depan







pemasaran








di Parepare


Sulsel Makassar





(KAPET) Parepare










983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983089






PESISIR PAREPARE

































983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983090






































983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983091







































983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983092







































983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983093


Kota Parepare














DAN TANTANGAN






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983094






































983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983095







































983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983096




















CCDP-IFAD


















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983089983097











masyarakat tersebut

























983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983088






























proyek






983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983089




































983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983090





































983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983091
















pedagang lainnya





















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983092





Development )















Langsung Masyarakat













983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983093
























KESIMPULAN













983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI






















983126983085983090983094



Parepare










secara mandiri






























REFERENSI

























REFERENSI



















Makalah Konas Pesisir Lautan Topik 5_01_andi Muhammad Ibrahim 1-27

Documents

Transcript of Makalah Konas Pesisir Lautan Topik 5_01_andi Muhammad Ibrahim 1-27