Makalah Kerangka Konseptual Akunt
-
Upload
marcello-hernandez -
Category
Documents
-
view
240 -
download
0
Transcript of Makalah Kerangka Konseptual Akunt
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
1/20
Contoh makalah Kerangka Konseptual
Akuntansi Sektor Publik
Posted on Mei 20, 2012 by olin
BAB I
PENDAHULUAN
Mata kuliah akuntansi sektor publik dapat dikatakan sebagai bidang studi akuntansi mandiri.Bidang studi ini tentunya tidak dapat dilepaskan begitu saja dari bidang akuntansi lainnya.
Tanpa disadari oleh kita, sebetulnya setiap orang pernah mengaplikasikan ilmu akuntansi
didalam kehidupan sehari-hari khususnya dalam dunia usaha. Oleh karena itu, akuntansi
sering disebut sebagai bahasanya dunia usaha! karena akuntansi akan menghasilkan
in"ormasi yang berguna bagi pihak-pihak yang menyelenggarakannya dan pihak luar yang
mengambil keputusan.
#kuntansi sektor publik terkait dengan tiga hal pokok, yaitu penyedia in"ormasi,
pengendalian manajemen, dan akuntabilitas. #kuntansi sektor publik merupakan alat
in"ormasi baik bagi pemerintah sebagai manajemen maupun alat in"ormasi bagi publik.
Tuuan
Tujuan dari pembuatan makalah ini adalah$
• Memahami konsep publik, isu sentral, peran dan praktik akuntansi sektor publik di
%ndonesia dalam membantu ter&iptanya proses pertanggungjelasan publik.
• Memahami konsep organisasi sektor publik dan peran akuntansi dalam membantu
manajemen organisasi sektor publik.
• Memahami penerapan proses peren&anaan dan pengendalian akuntansi dalam
pertanggungja'aban publik dan eksesnya di unit organisasi sektor publik.
• Memun&ulkan sikap kritis dan minat mahasis'a dalam berbagai isu akuntansi sektor
publik.
http://merahkuning.wordpress.com/2012/05/20/contoh-makalah-kerangka-konseptual-akuntansi-sektor-publik/http://merahkuning.wordpress.com/author/merahkuning/http://merahkuning.wordpress.com/author/merahkuning/http://merahkuning.wordpress.com/2012/05/20/contoh-makalah-kerangka-konseptual-akuntansi-sektor-publik/
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
2/20
• Menambah pengetahuan mahasis'a terhadap hal yang berhubungan dengan akuntansi
sektor publik serta aplikasi dalam praktik.
• Mahasis'a memperoleh pamahaman tentang karakteristik akuntansi sektor publik.
• Memun&ulkan sikap mahasis'a sebagai problem seeker, problem identifier dan
problem solver terhadap praktik akuntansi sektor publik.
• Menambah nilai kami dalam mata kuliah #kuntansi (ektor Publik.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
3/20
BAB II
PE!BAHASAN
KE"AN#KA K$NSEPTUAL AKUNTANSI SEKT$" PUBLIK
)erangka konseptual merupakan a&uan dan juga dalam pengembangan dalam standar
akuntansi dan solusi atas berbagai hal yang belum diatur dalam standar tersebut. )erangka
konseptual yang dibahas akan terkait dengan proses peren&anaan, penganggaran, pengadaan barang dan jasa, realisasi anggaran, pelaporan, audit serta pertanggungja'aban.
1. %& De'inisi Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik
)erangka konseptual akuntansi sektor publik merupakan konsep yang mendasari penyusunan
dan penyajian laporan keuangan dalam sektor publik untuk kepentingan eksternal. )erangka
konseptual akuntansi sektor publik merumuskan konsep yang mendasari penyusunan dan
pelaksanaan siklus akuntansi sektor publik.
*ika terjadi pertentangan antara kerangka konseptual dan standar akuntansi, ketentuan standar
akuntansi itu diuji menurut unsur kerangka konseptual yang terkait. +alam jangka panjang,
kon"lik sema&am itu diharapkan dapat diselesaikan sejalan dengan pengembangan standar
akuntansi di masa depan.
1. (& Tuuan )an Peranan Konseptual Akuntansi Sektor Publik
)erangka konseptual akuntansi sektor publik disusun dengan berbagai tujuan, yaitu a&uan
bagi$
a. Tim penyusun standar akuntansi keuangan sektor publik dalam tugasnya.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
4/20
b. Penyusun laporan keunagn untuk memahami praktek akuntansi menurut prinsip akuntansi
yang se&ara laim dan standar akuntansi keuangan sektor publik.
&. #uditor dalam memberikan pendapat mengenai apakah laporan keuangan disusun sesuai
dengan prinsip akuntansi yang berterima umum.
d. Para pemakai laporan keuangan yang disusun sesuai standar akuntansi keuangan sektor
publik.
)erangka konseptual ini bukan merupakan standar akuntansi keuangan se&tor publik. eisi
kerangka dasar bisa dilakukan dari 'aktu ke 'aktu, selaras dengan pengalaman komite
penyusunan standar akuntansi keuangan sektor publik dalam penggunaan kerangka dasar
tersebut.
1. *& Lingkup Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik
Pembahasan tentang kerangka konseptual akuntansi sektor publik ini meliputi$
1. Peren&anaan publik
2. Penganggaran publik
/. ealisasi anggaran publik
. Pengadaan barang dan jasa publik
. Pelaporan sektor publik
. #udit sektor publik
3. Pertanggungja'aban publik
)erangka konseptual ini membahas bagaimana peren&anaan publik disusun dan
dilaksanakan. Peren&anaan merupakan proses pertama dan sangat menentukan keberhasilan proses selanjutnya. *adi, proses penganggaran yang baik dan berkualitas sangat menentukan
keberhasilan serta akuntabilitas program.
(ebagai tahap pelaksanaan dari hasil proses sebelumnya, dibutuhkan mekanisme bagaimana
agar proses realisasi anggaran dilaksanakan dengan baik dan berkualitas. 4aporan keuangan
dan laporan kinerja organisasi se&tor publik disusun serta disajikan sekurang-kurangnya
setahun sekali untuk memenuhi kepentingan sejumlah besar pemakai.
4aporan keuangan sektor publik dihasilkan dari proses pelaporan keuangan dalam organisasi-
organisasi sektor publik. )erangka konseptual juga akan membahas jalannya proses dan
pelaksanaan audit se&tor publik yang berkualitas. #udit yang berkualitas adalah proses pelaksanaan audit yang sesuai dengan standar yang berkualitas. Pertanggungja'aban
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
5/20
merupakan proses terakhir dalam siklus akuntansi sektor publik dan juga tahap terakhir dari
penentuan keter&apaian atau ketidak ter&apaian kualitas program se&ara keseluruhan. Berikut
ini merupakan lingkup kerangka konseptual akuntansi sektor publik pada organisasi sektor
publik.
1. 1. Pemerintah Pusat
5 Peren&anaan publik$ musya'aroh peren&anaan pembangunan6musrenbang7 jangka panjang
nasional, musrenbang jangka menegah nasional, musrenbang penyusunan ren&ana kerja
pemerintah.
5 Penganggaran publik $ penyusunan anggaran, pembahasan anggaran, penetaan anggaran.
5 ealisaasi anggaran publik $ pelaksanaan anggran.
5 Pelporan keuangan sektor publik $ proses pelaporan keuangan.
5 #udit sektor publik $ mekanisme audit.
5 Pertangung ja'aban publik $ penyampaina 4P* dan pertanggungja'abanya.
1. 2. Pemerintah Daerah
5 Peren&anaan publik $ musya'aroh peren&anaan pembangunan6musrenbang7 jangka
panjang daerah, musrenbang jangka menegah daerah, musrenbang penyusunan ren&ana kerja
pemerintah, musrenbang proinsi, musrenbang kabupaten,musrenbang ke&amatan, usrenbang
+esa.
5 Penganggaran publik $ penyusunan anggaran, pembahasan anggaran, penetaan anggaran.
5 ealisaasi anggaran publik $ pelaksanaan anggran.
5 Pengadaan barang dan jasa publik $ proses pengadaan barang dan jasa.
5 Pelporan keuangan sektor publik $ proses pelaporan keuangan
5 #udit sektor publik $ mekanisme audit.
5 Pertangung ja'aban publik $ penyampaina 4P* dan pertanggungja'abanya.
1. 3. Partai Politik
5 Peren&anaan Publik $ musya'aro kerja tingkat pusat, musya'arah kerja 'ilayah,musya'arah kerja derah, musya'arah kerja &abang, musya'arah kerja ranting.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
6/20
5 Penganggaran Publik $ penyusunan anggaran, pembahasan anggaran, penetaan anggaran.
5 Pengadaan barang dan jasa publik $ proses pengadaan barang dan jasa.
5 Penganggaran publik $ penyusunan anggaran, pembahasan anggaran, penetapan anggaran.
5 ealisaasi anggaran publik $ pelaksanaan anggran.
5 Pelporan keuangan sektor publik $ proses pelaporan keuangan.
5 #udit sektor publik $ mekanisme audit.
5 Pertangung ja'aban publik $ penyampaian 4P* dan pertanggungja'abanya.
1. 4. LSM
5 Peren&anaan Publik $ rapat kerja untuk menyusun peren&anaan 4(M.
5 Penganggaran Publik $ penyusunan anggaran, pembahasan anggaran, penetapan anggaran.
5 ealisaasi anggaran publik $ pelaksanaan anggaran.
5 Pengadaan barang dan jasa publik $ proses pengadaan barang dan jasa.
5 Pelporan keuangan sektor publik $ proses pelaporan keuangan.
5 #udit sektor publik $ mekanisme audit.
5 Pertangung ja'aban publik $ penyampaian 4P* dan pertanggungja'abanya.
1. 5. a!asan"tempat peribadatan
5 Peren&anaan Publik $ rapat kerja untuk menyusun peren&anaan yayasan8organisasi tempat
peribadatan.
5 Penganggaran Publik $ penyusunan anggaran, pembahasan anggaran, penetapan anggaran.
5 ealisaasi anggaran publik $ pelaksanaan anggaran.
5 Pengadaan barang dan jasa publik $ proses pengadaan barang dan jasa.
5 Pelaporan keuangan sektor publik $ proses pelaporan keuangan.
5 #udit sektor publik $ mekanisme audit.
5 Pertangung ja'aban publik $ penyampaian 4P* dan pertanggungja'abanya.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
7/20
1. +& Asumsi Akuntansi Sektor Publik
2. a. #ebutuhan Mas!arakat
Berdasarkan kodratnya, manusia mempunyai keinginan yang kuat untuk dapat memenuhi
segala harapan dalam hidupnya. +alam era re"ormasi ini sekarang masyarakat menuntut
Pemerintah dan organisai sektor publik lainnya untuk mengelola pelayanan publik se&ara
lebih transparan serta partisipati" agar pelayanan menjadi lebih e"ekti" dan akuntabel.
)ebutuhan masyarakat ini menjadi asumsi dasar bagi proses peren&anaan, yang merupakan
pintu! utama dari serangkaian proses dalam siklus akuntansi sektor publik. berdasarkan
kebutuhan masyarakat ini, peren&anaan disusun oleh organisasi publik.
1. b. $lokasi Sumber Da!a
Peren&anaan untuk emenuhi kebutuhan masyarakat hanya akan ter&apai jika ada sumber daya
yang mendukungnya. (umber daya yang dialokasikan akan menjadi bahan baku! bagi
berjalannya peren&anaan yang telah disusun. Pengalokasian sumber daya dapat berupa
sumber dana, sumber daya manusia, dan sumber daya alam.
Penggunaan sumber daya alam dapat dilakukan se&ara maksimal oleh pemerintah. (ementaraitu organisasi sektor publik lainnya hanya terbatas pada sumber daya alam yang menjadi
milik organisasinya saja.
1. %. #etaatan &ukum"Peraturan
Perangkat atau dasar hukum ini ditetapkan dalam rangka mengukur kbutuhan publik dan
alokasi sumber daya yang hendak dilakukan. +engan kata lain proses pengukuran kebutuhan
dan alokasi sumber daya ini akan berjalan lan&ar serta e"ekti" jika didukung oleh regulasi
yang memedai sehingga mendorong berlakunya raktek yang baik, tertib, dan akuntabel.+engan demikian proses peren&anaan, penganggaran, pengadaan, barang dan jasa, realisasi
anggaran, pelaporan keuangan, audit, serta pertanggung ja'aban publik yang baik akan
didukung dengan dasar hukum yang baik pula.
1. d. Dasar $krual
9ntuk men&apai tujuannya, basis pelaporan keuangan sektor publik adalah dasar akrual,
dimana pengaruh transaksi dan peristi'a lain diakui pada saat kejadian 6dan bukan pada saat
kas atau setara kas diterima atau dibayar7 dan di&atat dalam &atatan akunatansi sertadilaporkan dalam laporan keuangan pada periode yang bersangkutan.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
8/20
+asar akrual telah menjadi aturan yang harus dilaksanakan. :al ini dilakukan dengan
mengaplikasikannya dalam proses organisasi publik, sehingga tujuan organisasi dapat
ter&apai.
1. e. #elan'sun'an (saha atau )r'anisasi
+emi kelangsungan hidupnya, organisasi menetapkan dasar-dasar hukum atau aturan
organisasi sebagai pedoman dalam menjalankan organisasi tersebut. Organisasi juga harus
memenuhi tuntutan-tuntutan di dalam dasar hokum agar proses berjalan seperti yang
dikehendaki. +engan dilaksanakannya dasar hukum, organisasi dapat mempertahankan
kelangsungan hidupnya sesuai isi dan misi organisasi publik.
1. f. $kuntabilitas #iner*a
#kuntabilitas kinerja merupakan suatu proses yang menentukan penilaian
keberhasilan sebuah organisasi publik dalam men&apai tujuanya. Organisasi di'ajibkan
se&ara hukum untuk memenuhi akuntabilitas organisasinya denga kinerja yang diperolehnya.
)inerja organisasi dapat diraih dengan menge"ekti"kan dan menge"esienkan hasil dari proses
organsasi yakni peren&anaan, penganggaran, realisasi anggaran, pengadaan barang dan jasa,
pelaporan keuangan, audit serta pertanggungja'aban publik.
1. ,& Implementasi Karakteristik Kualitati' Akuntansi Sektor Publik
)arakteristik kualitati" adalah &iri-&iri khusus dari sebuah mutu. *ika diimplementasikan pada
akuntansi sektor publik, karakteristik kualitati" akuntansi sektor publik adalah &iri khas
in"ormasi akuntansi dalam organisasi sektor publik yang berkontribusi pada penentuan
kualitas produk setiap unsur akuntansi sektor publik.
1. elean
elean menga&u pada kemampuan in"ormasi untuk mempengaruhi keputusan pengelola
organisasi, dengan mengubah atau mengin"ormasi harapan mereka tentang hasil, atau
konsekuensi tindakan atau kejadian.
+alam konsep kerangka konseptual akuntansi, in"ormasi yang relean dapat membantu
inestor, kreditor, dan pengguna lainya untuk mengealuasi kondoisi masa lalu, saat ini dan
masa depan atau untuk mengin"ormasikan dan mengoreksi nilai umpan balik8 feedba%k agar
relean.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
9/20
1. )eandalan dan eliabilitas
)eandalan menga&u pada kualitas in"ormasi yang sesuai dengan kebutuhan para peggunanya.
)eandalan akan membedakan pengguna stu dengan pengguana yang lainyatergantug pada
keluasan pengetahuan tentang aturan yang digunakan untuk mempersiapkan in"ormasi.
+engan kata lain, di antara pengguna yang berbeda, in"ormasi dengan derajat keandalan yang berbeda akan ditemukan. +alam konteks kerangka konseptual, agar menjadi andal in"ormasi
harus dapat diuji, netral, dan disajikan dengan jujur.
1. Pertimbangan Biaya dan Man"aat
Pertimbangan biaya dan meman"aat dikenal dengan keterbatasan parpasi". %n"ormasi
akuntansi keuangan akan di&ari jika man"aat yang diperoleh dari in"ormasi tersebut melebihi
biayanya. Oleh karnanya, sebelum mempersiapkan dan mendeseminasikan in"ormasi
keuangan, man"aat serta biaya penyiapan in"ormasi itu harus dibandingkan.
1. Materialitas
Mateialitas dianggap sebagai ambang pengakuan. Pada dasarnnya materialitas adalah
pertimbangan yang harus diberikan atau tidak tentang in"ormasi yang signi"ikan dan
berdampak besar terhadap keputusan yang diambil.
)arakteristik kualitati" akuntansi sektor publik. Pada posisi paling ba'ah, hal itu disebut
dengan !per'ujudan! yang terdiri dari regulasi dan pelaporan. egulasi merupakan pedoman
bagi seluruh proses pengelolaan suatu organisasi yang merupakan batas-batas pekerjaan
organisasi. (edangkan pelaporan merupakan instrumen akuntabilitas dari kegiatan organisasi.
(etelah itu !operasional! yang merupakan sebuah thapan dimana transaksi-transaksi publik
dilakukan. Transaksi dilakukan dengan regulasi yang ada dan dilaporkan sesuai standar
pelaporan organisasi.
+iatasnya lagi ada !pokok-pokok! yang berisi unsur akuntansi sektor publik dan karakteristik
kualitati". (etealah unsur-unsur akuntansi sektor publik beserta transaksinya dapat memenuhikarakteristik kualitati" yang ada, tujuan organisasi dan tujuan kesejahteraan publik berada
diatas segala-galanya.
.1 )ualitas Peren&anaan Publik
Pada tahap peren&anaan, biasanya akan ter&ipta dokumen peren&anaan yag sangat penting
dan menentukan dalam menghasilkan out&ome. *adi, melalui sistem kualitas peren&anaan
diharapkan dapat dihasilkan out&ome yang berkualitas. ;ang dimaksud dengan kualitas
peren&anaan adalah sebuah prosedur yang mende"enisikan kualitas terkait dengan tugasketika proyek baru mulai digarap untuk memenuhi kualitas yang disyaratkan.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
10/20
#gar peren&anaan e"ekti", ada banyak hal yang sering kali menjadi halangan seperti$
• )egagalan manajemen dalam memahami system yang tengah terjadi di sekitar area
organisasi.
• )urangnya dukungan manajemen terhadap system peren&anaan. Pimpinan kurangmendukung dan berperan serta dalam segala kegiatan.
• )egagalan memahami peran penting peren&anaan dalam proses manajemen.
Out&omer dari proses peren&anaan publi& adalah dokumen peren&aan yang mayoritas terbagi
menjadi dokumen peren&anaan jangka pendek 6datu tahun7, dokumen peren&anaan jangka
menengah 6lima tahun7 , dan dokumen peren&anaan jangka panjang 6dua puluh lima tahun7.
)arakteristik kualitati" dari kualitas output peren&anaan publik
1. +apat dipahami
2. elean
.2 )ualitas Penganggaran Publik
(alah satu permasalahan utama dalam penyusunan kualitas anggaran adalah pemikiranmanajemen yang tidak mempunyai nilai tambah bagi kualitas organisasi.manajemen tidak
mempertimbangkan permasalahan organisasi yang ada jika tidak ada kualitas anggaran.
Penyelenggaraan kegiatan organisasi yang menjadi ke'enangan organisasi didanai dari dan
atas beban anggaran pendapatan dan belanja organisasi. Penyusunan anggaran dapat
dikatakan baik apabila memenuhi persyaratan berikut$
• Berdasarkan program.
• Berdasrkan pust pertanggungja'aban, pusat biaya, pusat laba, dan pusat inestasi.
• (ebagai alat peren&anaan dn pengendalian.
• (ebagai alat motiasi kinerja karya'an.
Out&ome penganggaran publik$
1. en&ana kerja anggaran
2. aperda #PB+
/.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
11/20
. Pera #PB+
. (urat )eputusan )epala +aerah Tentang enjabaran #PB+
)arakteristik kualitati" kualitas output penganggaran publi& yaitu dapat dibandingkan.
./ )ualitas ealisasi #nggaran Publik
Tujuan proses realisasi anggaran adalah mengembangkan produk dan layanan yang harus
diberikan kepada publik. )esimpulan hasil realisasi anggaran diperoleh pada saat produk
organisasi telah se&ara tuntas dikembangkan8dibangun, diuji, diterima, dilaksanakan, dan
dialihkan menjadi kinerja organisasi. Pada saat itu, proses pen&atatan dilaksanakan se&ara
akurat. )ualitas realissi anggaran merupakan hasil pen&apaian kinerja organisasi.
9nsur-unsur dalam pengelolaan berbasis kegiatan yang dapat menjadi penentu kualitas pelaksanaan realisasi anggaran publi& adalah sebagai berikut$
• Pengembangan kasus usaha
• Menentukan prioritas
• Menyediakan pembenaran biaya
• Menemukan man"aat
• Mengukur kinerja untuk perbaikan yang sedang berlangsung
+ua karakteristik kualitati" dari kualitas output realisasi anggaran publi&, yaitu dapat
dipahami dan terandalkan.
. )ualitas Pengadaan Barang dan *asa
Pengadaan barang dan jasa merupakan penambahan barang dan8jasa dengan total biayakepemilikan yang paling masuk akal, dalam kuantitas dan kualitas yang benar, pada 'aktu
yang tepat , dan dari sumbre yang tepat untuk memperoleh man"aat se&ra langsung.
Tahapan pengadaan barang dan jasa
1. Pengumpulan in"ormasi
2. :ubungan penyedia
/. eie' latar belakag
.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
12/20
. Pemenuhan
. )onsumsi, pemeliharaan, dan penyelesain
3. pembaharuan
karakteristik kualitati" kualitas output pengadaan barang dan jasa
1. +apat +ipahami
#dalah kemudahan untuk dipahami publik atau penyedia brang dan jasa.
1. Terandalkan
%n"ormasi khususnya pembiayaan pengadaan barang dan jasa harus engambarkan dengan juur
transaksi yang menyangkut jumlah dan ketentuanya.
. )ualitas Pelaporan (ektor Publik
Out&ome pelaporan akuntansi sektor publik
1. 4aporan posisi keunagan6nera&a7
2. 4aporan kinerja keuangan
/. 4aporan perubahan aktia
. 4aporan arus kas
. )ebijakan akuntansidan &atatan atas laporan keuangan
)arakteristik kualitati" pelaporan sektor publik
1. +apat diperbandingkan
2. Tepat 'aktu
/. )eseimbangan antara biaya dan man"aat
. )eseimbangan antara karakteristik dan kualitati"
. Penyajian yang 'ajar
. )ualitas #udit (ektor Publik
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
13/20
+itujukan untuk mnguji e"ekti"itas sistem pengelolaan kualitas
Out&ome audit akuntansi sektor publik
1. Pendekatan yang diambil oleh manajemn
2. )ontribusi yang dibuat oleh komite audit
/. Peran !shareholder! dan kometator
. Peran orang yang mengajukan perkara
. Pendekatan regulasi
. Tekanan yang disebabkan reim akuntansi pelaporan.
)arakteristik kualitai" kualitas output audit sektr publik
1. +apat dipahami
2. elean
/. )eandalan
. +apat dibandingkan
.3 )ualitas pertanggungja'aban Publik
4aporan pertanggungja'aban tahunan men&erminkan misi utam organisasi,inisiati" utama
untuk mmeb'a misi dan kinerja pelaksanaan yang menjadi tanggung ja'abnya.
Out&ome pertanggungja'aban publik
1. Mempersiapkan dan menyusun ren&ana strategik
2. Merumuskan isi, misi, "aktor-"aktorkun&i keberhasilan, tujuan,sasaran, strategiorganisasi publik
/. Merumuskan indikator kinerja organisasi publik dengan berpedoman pada kegiatan
yang dominan, menjadi isu global dan kritis bagi pen&apaian isi dan misiorganisasi
sektor publik
. Memantau dan mengamati pelaksanaan tugas pokokdsn "ungsi dengan seksama
. Mengukur pen&apian kerja
)arakteristik kualitati" kualitas output pertanggungja'aban publik
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
14/20
1. +apat dipahami
2. elean
1. -& Pengakuan )an Pengukuran Transaksi Publik
Pengakuan dilakukan dengan menyatakan pos tersebut, baik dalam kata-kata maupun jumlah
uang. Pos yang memenuhi de"inisi suatu unsure harus diakui jika$
1. #da kamungkinan bah'a man"aat ekonomi yang berkaitan dengan pos tersebut akan
mengalir dari atau ke dalam organisasi publik.
2. Pos tersebut mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal.
Pengukuran adalah proses penetapan jumlah uang untuk mengakui dan memasukkan setiap
unsure laporan keuangan se&tor publi& ke dalam laporan posisi keuangan dan laporan kinerja
keuangan. (ejumlah dasar pengukuran yang berbeda digunakan untuk derajat kombinasi yang
juga berbeda dalam laporan keuangan sektor publik.
(uatu pos dapat dianggap memenuhi persyaratan pengakuan di masa depan sebagai akibat
dari peristi'a atau keadaan yang terjadi kemudian.
(ejumlah dasar pengukuran yang berbeda digunakan untuk derajat kombinasi yang juga
berbada dalam laporan keuangan sektor publik. Berbagai dasar pengakuan tersebut adalah=
1. a. Biaya :istoris +histori%al %ost
2. b. Biaya (aat ini +%urrent %ost
/. %.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
15/20
2. )endala Pengukuran
)riteria pos kedua adalah ada tidaknya biaya atau nilai yang dapat diukur dengan tingkat
kendala tertentu +reliable &ontohnya hasil yang diharapkan dalam tututan hukum dapat
memenuhi de"inisi baik akt"a, pendapatan, maupun kriteria probabilitas agar dapat diakui.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
16/20
BAB III
SI!PULAN
Berdasarkan pembahasan di atas, maka penulis menyimpulkan bah'a kerangka konseptual
pada akuntansi sangatlah penting. +ikarenakan akuntansi sektor publik memiliki banyak
lingkup maka sebelumnya perlu untuk di ren&anakan dengan sebaik-baiknya. +engan adanya
kerangka konseptual akuntansi sektor publik maka kita dapat merumuskan konsep yang
mendasari penyusunan dan pelaksanaan siklus akuntansi sektor publik.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
17/20
DA.TA" PUSTAKA
Bastian, %ndra. 2010. $kuntansi Sektor Publik . ?disi )etiga. ;ogyakarta$ Penerbit ?rlangga
8http8'''.google.&om
8http8'''. jbptunikompp-gdl-ina'ardati.&
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
18/20
LA!PI"AN
Contoh kasus I
Peningkatan Kualitas Pela/anan Sektor Publik
(eiring dengan bergulirnya re"ormasi birokrasi, tuntutan masyarakat untuk
menyelenggarakan pemerintahan yang baik 6 'ood 'overnan%e7 pun semakin mengemuka.
)risis moneter yang berkepanjangan, kesenjangan ekonomi yang semakin tajam, supremasihukum yang melemah, serta buruknya pelayanan publik yang dilakukan oleh birokrat
semakin memperburuk tingkat keper&ayaan masyarakat terhadap pemerintah. )ondisi ini
pada akhirnya mendorong pemerintah untuk terus melakukan perbaikan dan berbenah
terutama dalam kegiatan yang berkenaan dengan penyediaan layanan publik.
(alah satu upaya yang dilakukan pemerintah dalam pembenahan birokrasi adalah
mengimplementasikan akuntansi manajemen yang baik dalam penyelenggaraan pelayanan
publik. (ektor publik yang selama ini masih menga&u pada tata kelola pemerintahan
tradisional, saat ini tengah digerakkan oleh prinsip-prinsip akuntansi bisnis yang baik dan
modern berdasarkan asas keadilan sosial. Pemerintah saat ini tidak lagi diharapkan
menyediakan pelayanan publik dengan mutu rendah, melainkan didorong untuk memberikan
pelayanan terbaik sesuai dengan keinginan para pelanggan yakni masyarakat itu sendiri.
Pengembangan teori #kuntansi Manajemen di sektor publik pun terus dikembangkan hingga
saat ini. (ekolah Tinggi #kuntansi
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
19/20
heor! of %onstrainst 6TO@7 merupakan salah satu teori dalam akuntansi manajemen bisnis
yang dapat diadopsi oleh pemerintah dalam penyediaan layanan publik yang berkualitas.
-
8/17/2019 Makalah Kerangka Konseptual Akunt
20/20
treansparan. +engan demikian masyarakat dapat membantu penggunaan keuangan
pemerintah daerah yang diperoleh melalui pajak.
9paya untuk menerapkan prinsip-prinsip pengelolaan keunangan yang selama ini
lebih banyak digunakan didunia usaha dalam pengeloaan keuangan pemerintah, tidaklah
dimaksudkan untuk menyamakan pengelolaaan keuangan sektor pemerintah dengan pengeloaan sektor s'asta, tetapi lebih kepada penerapan 'ood %ororate 'oberman%e.!
jelasnya.
Pada bagian lain, ia mengatakan pemerintah pusat nantinya akan mengontrol
pengeluaran anggaran yang dilakukan daerah, persentase penggunaan keuangan daerah
diatur, sedangkan nominalnya diserahkan kepada masing-masing daerah.
Mekanisme tersebut, jelas dia, diharapkan dapat me'ujudkan keseimbangan belanja
publik dan belanja rutin yang dikeluarkan daerah. )ontrol atas pengeluaran yang dilakukan
daerah sedang dibahas dalam undang-undang no 2 tahun 1CCC tentang perimbangan
keuangan pusat dan daerah.
+ia mengungkapkan, penga'asan terhadap penggunaan penga'asan daerah akan
dilakukan jendral pembinaan administrasi keuangan daerah. Pemerintah melihat adanya
pengunaan keuangan daerah yang tidak proposional,! tandas dia.
(ementara itu, :adi Prabo'o menambahkan, dengan dikeluarkannya tiga paket
undang-undang dibidang keuangan yakni 99