Makalah Ips Pasca Orde Baru

7/26/2019 Makalah Ips Pasca Orde Baru

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-ips-pasca-orde-baru 1/21

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat tuhan yangmaha esa yang telah memberikan

rahmat dan karunia-Nya kepada kami, sehingga saya berhasil menyelesaikan makalah ini yang

Alhamdulillah selesai tepat pada waktunya yang berjudul “INDONESIA PADA ASA O!DE

"A!# dan !E$O!ASI%&

akalah ini berisikan tentang sejarah bangsa Ind'nesia, khususnya sejarah Ind'nesia

pada asa Orde "aru dan !e('rmasi, diharapkan makalah ini dapat menambahkan pengetahuan

kita semua, bagaimana kehidupan masyarakat dan system pemerintahan pada masa itu&

Saya menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna&Oleh karena itu, kritik

dan saran dari guru dan teman-teman yang bersi(at membangun , selalu saya harapkan demi

lebih baiknya makalah ini&

Akhir kata, sem'ga makalah ini berman(aat bagi kita semua dan sem'ga Allah S)*

senantiasa meridh'i segala usaha kita&



DAFTAR ISI

KATA

PENGANTAR……………………………………………………………………………………

……………………………………i

DAFTAR

ISI…………………………………………………………………………………………………

………………………………….ii

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR

BELAKANG………………………………………………………………………………………

…………………………1

B. RUMUSAN

MASALH…………………………………………………………………………………………………………..1

C. TUJUAN……………………………………………………………………………………………

……………………………………….2

BAB II PEMBAHASAN

A. Pengertian Maa Pe!erinta"an #r$e

Bar%…………………………………………………………………&

B. Latar Be'a(ang La"irn)a Maa Pe!erinta"an #r$e

Bar%……………………………………..&

C. Ke"i$%*an P+'iti( Pa$a Maa #r$e Bar%

+ Penataan P+'iti( Da'a!

Negeri………………………………………………………………………….,

+ Penataan P+'iti( L%ar

Negeri…………………………………………………………………………….-

D. Ke"i$%*an E(+n+!i Pa$a Maa Pe!erinta"an #r$e

Bar%………………………………………

E. Kr+n+'+gi R%nt%"n)a Site! Pe!erinta"an #r$e

Bar%……………………………………….11F. Ke'e/i"an $an Ke(%rangan Site! Pe!erinta"an #r$e Bar%………………………………1,

G. Pengertian $an Agen$a Site! Pe!erinta"an

Re0+r!ai…………………………………….1

H. Latar Be'a(ang La"irn)a Maa Pe!erinta"an

Re0+r!ai…………………………………….1



I. Fa(t+r30a(t+r )ang Men$+r+ng M%n4%'n)a

Re0+r!ai…………………………………………1

J. Be/era*a Ke/i5a(an )ang Di(e'%ar(an B.J Ha/i/ie %nt%( Me6%5%$(an T%5%an $ari

Re0+r!ai…………………………………………………………………………………………

……………………….1-

K. Site!ati(a Pe'a(anaan UU 1, Pa$a Maa Re0+r!ai………………………………….1

L. Site! Pe!erinta"an Pa$a Maa #r$e

Re0+r!ai…………………………………………………27

BAB III PENUTUP

A. KESIMPULAN……………………………………………………………………………………

……………………………………21

B. SARAN……………………………………………………………………………………………

……………………………………….21DAFTAR

PUSTAKA…………………………………………………………………………………………

…………………………..2&



BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

+ Orde baru merupakan sebuah istilah yang digunakan untuk memisahkan antara

kekuasaanmasa Sukarn' Orde ama. dengan masa Suhart'& Sebagai masa yang menandai

sebuah masa baru setelah pember'ntakan /erakan 01 September tahun 2345& Orde baru lahir

sebagai upayauntuk6 meng'reksi t'tal penyimpangan yang dilakukan pada masa Orde ama,

penataan kembali seluruh aspek kehidupan rakyat, bangsa, dan negara Ind'nesia,melaksanakan

Pan7asila dan ##D2385 se7ara murni dan k'nsekuen dan menyusun kembali kekuatan bangsa

untuk menumbuhkan stabilitas nasi'nal guna memper7epat pr'ses pembangunan bangsa&

+ Setelah Orde "aru memegang talpuk kekuasaan dan mengendalikan pemerintahan, mun7ul

suatu keinginan untuk terus-menerus mempertahankan status quo. 9al ini menimbulkan ekses-

ekses negati:e, yaitu semakin jauh dari tekad awal Orde "aru tersebut& Akhirnya berbagai

ma7am penyelewengan dan penyimpangan dari nilai-nilai Pan7asila dan ketentuan-ketentuan

yang terdapat pada ##D 2385, banyak dilakukan 'leh pemerintah Orde "aru& Penyelewengan

dan penyimpangan yang dilakukannya itu direkayasa untuk melindungi kepentingan penguasa,

sehingga hal tersebut selalu dianggap sah dan benar, walaupun merugikan rakyat&

B. RUMUSAN MASALAH

2& Apa pengertian asa Pemerintahan Orde "aru;

<& Apakah yang melatar belakangi lahirnya asa Pemerintahan Orde "aru;

0& "agaimana kehidupan p'litik pada asa Pemerintahan Orde "aru;

8& "agaimana kehidupan ek'n'mi pada asa Pemerintahan Orde "aru;

5& "agaimana kr'n'l'gis runtuhnya Sistem Pemerintahan Orde "aru;

4& Apa saja kelebihan dan kekurangan Sistem Pemerintahan Orde "aru;

=& Apa pengertian dan agenda asa Pemerintahan !e('rmasi;

>& Apakah yang melatar belakangi lahirnya asa Pemerintahan !e('rmasi;

3& $akt'r ?(akt'r apa saja yang mend'r'ng mun7ulnya !e('rmasi;

21& @ebijakan apa saja yang dikeluarkan "& 9abibie untuk dapat mewujudkan tujuan dari

!e('rmasi;

22& "agaiman sistematika pelaksanaan ##D 2385 Pada masa Orde !e('rmasi sampai sekarang;

2<& "agaimana sistem pemerintahan pada masa 'rde re('rmasi;

C. TUJUAN



Dengan dibuatnya makalah ini kami berharap dapat men7apai tujuan yang kami inginkan

yaitu, dapat mempelajari dan memahami perkembangan masyarakat Ind'nesia pada masa Orde

"aru dan !e('rmasi dan sekaligus mengerjakan tugas yang diberikan guru sejarah "pk& Drs&

&ABhar, S&Pd.yang kami h'rmati&

Sem'ga makalah yang saya buat dapat memberikan man(aat kepada siswa-siswi SAN 2

/'ndang *ulungagung, khususnya saya sendiri agar menjadi siswi yang lebih dapat menghargai

nilai-nilai dari sejarah Ind'nesia&



BAB II PEMBAHASAN

A. Pengertian Maa Pe!erinta"an #r$e Bar%

Orde "aru adalah suatu tatanan seluruh perikehidupan rakyat, bangsa dannegara yang diletakkan kembali kepada pelaksanaan Pan7asila dan ##D 2385se7ara murni dan k'nsekuen& Dengan kata lain, Orde "aru adalah suatu 'rdeyang mempunyai sikap dan tekad untuk mengabdi pada kepentingan rakyatdan nasi'nal dengan dilandasi 'leh semangat dan jiwa Pan7asila serta ##D2385&

B. Latar Be'a(ang La"irn)a Maa Pe!erinta"an #r$e Bar%

2& *erjadinya peristiwa /erakan 01 September 2345&

<& @eadaan p'litik dan keamanan negara menjadi ka7au karena peristiwa

/erakan 01 September 2345 ditambah adanya k'n(lik di angkatan

darat yang sudah berlangsung lama&

0& @eadaan perek'n'mian semakin memburuk dimana in(lasi men7apai 411C sedangkan upaya

pemerintah melakukan de:aluasi rupiah dan kenaikan harga bahan bakar menyebabkan

timbulnya keresahan masyarakat&

8& !eaksi keras dan meluas dari masyarakat yang mengutuk peristiwa pembunuhan besar-besaran

yang dilakukan 'leh P@I& !akyat melakukan dem'nstrasi menuntut agar P@I berserta Organisasi

asanya dibubarkan serta t'k'h-t'k'hnya diadili&

5& @esatuan aksi @AI,@API,@APPI,@ASI,dsb. yang ada di masyarakat bergabung membentuk

@esatuan Aksi berupa “$r'nt Pan7asila% yang selanjutnya lebih dikenal dengan “Angkatan 44%

untuk mengha7urkan t'k'h yang terlibat dalam /erakan 01 September 2345&

4& @esatuan Aksi “$r'nt Pan7asila% pada 21 anuari 2344 di depan gedung DP!-/! mengajukantuntutan8TRITURA8*ri *untutan !akyat. yang berisi 6

- Pembubaran P@I berserta Organisasi assanya

- Pembersihan @abinet Dwik'ra

- Penurunan 9arga-harga barang&

=& #paya reshu((le kabinet Dwik'ra pada <2 $ebruari 2344 dan Pembentukan @abinet Seratus

enteri tidak juga memuaskan rakyat sebab rakyat menganggap di kabinet tersebut duduk

t'k'h-t'k'h yang terlibat dalam peristiwa /erakan 01 September 2345&

>& )ibawa dan kekuasaan presiden Sukarn' semakin menurun setelah upaya untuk mengadili

t'k'h-t'k'h yang terlibat dalam peristiwa /erakan 01 September 2345 tidak berhasil dilakukan

meskipun telah dibentuk ahkamah iliter uar "iasaahmilub.&

3& Sidang Paripurna kabinet dalam rangka men7ari s'lusi dari masalah yang sedang bergej'lak tak

juga berhasil& aka Presiden mengeluarkan Surat Perintah Sebelas aret 2344

S#PE!SEA!. yang ditujukan bagi etjen Suhart' guna mengambil langkah yang dianggap

perlu untuk mengatasi keadaan negara yang semakin ka7au dan sulit dikendalikan&



C. Ke"i$%*an P+'iti( Pa$a Maa #r$e Bar%

A.Penataan *+'iti( $a'a! negeri

2& Pembentukan @abinet Pembangunan

@abinet awal pada masa peralihan kekuasaan <> uli 2344. adalah @abinet APE!A dengan

tugas yang dikenal dengan nama Dwi Darma @abinet Ampera yaitu untuk men7iptakan stabilitas

p'litik dan ek'n'mi sebagai persyaratan untuk melaksanakan pembangunan nasi'nal& Pr'gram

@abinet APE!A yang disebut atur @arya @abinet APE!A adalah sebagai berikut6

2& emperbaiki kehidupan rakyat terutama di bidang sandang dan pangan&

<& elaksanakan pemilihan #mum dalam batas waktu yakni 5 uli 234>&

0& elaksanakan p'litik luar negeri yang bebas akti( untuk kepentingan nasi'nal&

8& elanjutkan perjuangan anti imperialisme dan k'l'nialisme dalam segala bentuk dan

mani(estasinya&

Selanjutnya setelah sidang P!S tahun 234> menetapkan Suhart' sebagai presiden untuk masa jabatan 5 tahun maka dibentuklah kabinet yang baru dengan nama @abinet Pembangunan dengan

tugasnya yang disebut dengan Pan7akrida, yang meliputi 6

Pen7iptaan stabilitas p'litik dan ek'n'mi

Penyusunan dan pelaksanaan !en7ana Pembangunan ima *ahun *ahap pertama

Pelaksanaan Pemilihan #mum

Pengikisan habis sisa-sisa /erakan 0' September

Pembersihan aparatur negara di pusat pemerintahan dan daerah dari pengaruh P@I&

2. Pembubaran PKI dan Organisasi masanya

Suhart' sebagai pengemban Supersemar guna menjamin keamanan, ketenangan, serta kestabilan

jalannya pemerintahan maka melakukan 6

Pembubaran P@I pada tanggal 2< aret 2344 yang diperkuat dengan dikukuhkannya @etetapan

P!S N'& IF *ahun 2344&&

Dikeluarkan pula keputusan yang menyatakan bahwa P@I sebagai 'rganisasi terlarang di

Ind'nesia&

Pada tanggal > aret 2344 dilakukan pengamanan 25 'rang menteri yang dianggap terlibat

/erakan 01 September 2345& 9al ini disebabkan mun7ul keraguan bahwa mereka tidak hendak

membantu presiden untuk memulihkan keamanan dan ketertiban&3. Penyederhanaan dan Pengelompokan Partai Politik

Setelah pemilu 23=2 maka dilakukan penyederhanakan jumlah partai tetapi bukan berarti

menghapuskan partai tertentu sehingga dilakukan penggabungan (usi. sejumlah partai& Sehingga

pelaksanaannya kepartaian tidak lagi didasarkan pada ide'l'gi tetapi atas persamaan pr'gram&

Penggabungan tersebut menghasilkan tiga kekuatan s'sial-p'litik, yaitu 6

a& Partai Persatuan Pembangunan PPP. merupakan (usi dari N#, Parmusi, PSII, dan Partai Islam



Perti yang dilakukan pada tanggal 5 anuari 23=0 kel'mp'k partai p'litik Islam.

b&Partai Dem'krasi Ind'nesia PDI., merupakan (usi dari PNI, Partai @at'lik, Partai urba,

IP@I, dan Parkind' kel'mp'k partai p'litik yang bersi(at nasi'nalis.&

7&/'l'ngan @arya /'lkar.

4. Pemilihan Umum

Selama masa Orde "aru telah berhasil melaksanakan pemilihan umum sebanyak enam kali yang

diselenggarakan setiap lima tahun sekali, yaitu6 tahun 23=2, 23==, 23><, 23>=, 233<, dan 233=&

Penyelenggaraan Pemilu yang teratur selama Orde "aru menimbulkan kesan bahwa dem'krasi

di Ind'nesia sudah ter7ipta& Apalagi pemilu itu berlangsung se7ara tertib dan dijiwai 'leh asas

#"E!angsung, #mum, "ebas, dan !ahasia.&@enyataannya pemilu diarahkan pada

kemenangan peserta tertentu yaitu /'l'ngan @arya /'lkar. yang selalu men7'l'k sejak pemilu

23=2-233=& @emenangan /'lkar yang selalu mend'minasi tersebut sangat menguntungkan

pemerintah dimana terjadi perimbangan suara di P! dan DP!& Perimbangan tersebutmemungkinkan Suhart' menjadi Presiden !epublik Ind'nesia selama enam peri'de pemilihan&

Selain itu, setiap Pertangungjawaban, !an7angan #ndang-undang, dan usulan lainnya dari

pemerintah selalu mendapat persetujuan dari P! dan DP! tanpa 7atatan&

5. Peran Ganda !"I

/una men7iptakan stabilitas p'litik maka pemerintah menempatkan peran ganda bagi A"!I

yaitu sebagai peran hankam dan s'sial& Sehingga peran A"!I dikenal dengan Dwi(ungsi A"!I&

Peran ini dilandasi dengan adanya pemikiran bahwa *NI adalah tentara pejuang dan pejuang

tentara& @edudukan *NI dan P'lri dalam pemerintahan adalah sama di lembaga P!GDP! dan

DP!D mereka mendapat jatah kursi dengan pengangkatan& Pertimbangan pengangkatannya

didasarkan pada (ungsi stabilisat'r dan dinamisat'r&

#. Pemasyarakatan P4

Pada tanggal 2< April 23=4, Presiden Suhart' mengemukakan gagasan mengenai ped'man untuk

menghayati dan mengamalkan Pan7asila yaitu gagasan Ekaprasetia Pan7akarsa& /agasan tersebut

selanjutnya ditetapkan sebagai @etetapan P! dalam sidang umum tahun 23=> mengenai

“Ped'man Penghayatan dan Pengamalan Pan7asila% atau biasa dikenal sebagai P8&

/una mendukung pr'gram Orde baru yaitu Pelaksanaan Pan7asila dan ##D 2385 se7ara murni

dan k'nsekuen maka sejak tahun 23=> diselenggarakan penataran P8 se7ara menyeluruh padasemua lapisan masyarakat&

*ujuan dari penataran P8 adalah membentuk pemahaman yang sama mengenai dem'krasi

Pan7asila sehingga dengan pemahaman yang sama diharapkan persatuan dan kesatuan nasi'nal

akan terbentuk dan terpelihara& elalui penegasan tersebut maka 'pini rakyat akan mengarah

pada dukungan yang kuat terhadap pemerintah Orde "aru&

Pelaksanaan Penataran P8 tersebut menunjukkan bahwa Pan7asila telah diman(aatkan 'leh



pemerintahan Orde "aru& 9al ini tampak dengan adanya himbauan pemerintah pada tahun 23>5

kepada semua 'rganisasi untuk menjadikan Pan7asila sebagai asas tunggal& Penataran P8

merupakan suatu bentuk ind'ktrinasi ide'l'gi sehingga Pan7asila menjadi bagian dari sistem

kepribadian, sistem budaya, dan sistem s'sial masyarakat Ind'nesia&

$. %engadakan Penentuan Pendapat "akyat &Perpera ) di Irian "arat dengan disaksikan 'leh

wakil P"" pada tanggal < Agustus 2343&

B. Penataan *+'iti( '%ar negeri

Di samping membina stabilitas p'litik dalam negeri, Pemerintah Orde "aru juga mengadakan

perubahan-perubahan dalam p'litik luar negeri& "erikut ini upaya-upaya pembaharuan dalam

p'litik luar negeri6

'. Indonesia Kembali %en(adi nggota P!!

Ind'nesia kembali menjadi angg'ta P"" dikarenakan adanya desakan dari k'misi bidang

pertahanan keamanan dan luar negeri DP! /! terhadap pemerintah Ind'nesia& Pada tanggal 0uni 2344 akhirnya disepakati bahwa Ind'nesia harus kembali menjadi angg'ta P"" dan badan-

badan internasi'nal lainnya dalam rangka menjawab kepentingan nasi'nal yang semakin

mendesak& @eputusan untuk kembali ini dikarenakan Ind'nesia sadar bahwa ada banyak man(aat

yang diper'leh Ind'nesia selama menjadi angg'ta P"" pada tahun 2351-2348& Ind'nesia se7ara

resmi akhirnya kembali menjadi angg'ta P"" sejak tanggal <> Desember 2344&

@embalinya Ind'nesia mendapat sambutan baik dari sejumlah negara Asia bahkan dari pihak

P"" sendiri hal ini ditunjukkan dengan ditunjuknya Adam alik sebagai @etua ajelis #mum

P"" untuk masa sidang tahun 23=8& @embalinya Ind'nesia menjadi angg'ta P"" dilanjutkan

dengan tindakan pemulihan hubungan dengan sejumlah negara seperti India, $ilipina, *hailand,

Australia, dan sejumlah negara lainnya yang sempat remggang akibat p'litik k'n(r'ntasi Orde

ama&

2. %embekukan hubungan diplomatik dengan "epublik "akyat )ina &"")*

Sikap p'litik Ind'nesia yang membekukan hubungan dipl'matik dengan !! disebabkan pada

masa / 01 SGP@I, !! membantu P@I dalam melaksanakan kudeta tersebut& !! dianggap

terlalu men7ampuri urusan dalam negeri Ind'nesia&

3. +ormalisasi hubungan dengan beberapa negara

a& Pemulihan hubungan dengan SingapuraSebelum pemulihan hubungan dengan alaysia Ind'nesia telah memulihkan hubungan dengan

Singapura dengan perantaraan 9abibur !a7hman Dubes Pakistan untuk yanmar.& Pemerintah

Ind'nesia menyampikan n'ta pengakuan terhadap !epublik Singapura pada tanggal < uni 2344

yang disampikan pada Perdana enteri ee @uan Hew& Akhirnya pemerintah Singapurapun

menyampikan n'ta jawaban kesediaan untuk mengadakan hubungan dipl'matik&

b&Pemulihan hubungan dengan alaysia



N'rmalisasi hubungan Ind'nesia dan alaysia dimulai dengan diadakan perundingan di

"angk'k pada <3 ei-2 uni 2344 yang menghasilkan perjanjian "angk'k, yang berisi6

!akyat Sabah diberi kesempatan menegaskan kembali keputusan yang telah mereka ambil

mengenai kedudukan mereka dalam $ederasi alaysia&

Pemerintah kedua belah pihak menyetujui pemulihan hubungan dipl'matik&

*indakan permusuhan antara kedua belah pihak akan dihentikan&

Peresmian persetujuan pemulihan hubungan Ind'nesia-alaysia 'leh Adam alik dan *un

Abdul !aBak dilakukan di akarta tanggal 22 agustus 2344 dan ditandatangani persetujuan

akarta akarta A77'rd.& 9al ini dilanjutkan dengan penempatan perwakilan pemerintahan di

masing-masing Negara&

Peran akti( Ind'nesia juga ditunjukkan dengan menjadi salah satu negara pel'p'r berdirinya

ASEAN& enteri uar Negeri Ind'nesia Adam alik bersama menteri luar negeriGperdana

menteri alaysia, $ilipina, Singapura, dan *hailand menandatangi kesepakatan yang disebutDeklarasi "angk'k pada tanggal > Agustus 234=& Deklarasi tersebut menjadi awal berdirinya

'rganisasi ASEAN&

D. Ke"i$%*an E(+n+!i Pa$a Maa Pe!erinta"an #r$e Bar%

Pada masa Dem'krasi *erpimpin, negara bersama aparat ek'n'minya mend'minasi seluruh

kegiatan ek'n'mi sehingga mematikan p'tensi dan kreasi unit-unit ek'n'mi swasta& Sehingga,

pada permulaan Orde "aru pr'gram pemerintah ber'rientasi pada usaha penyelamatan ek'n'mi

nasi'nal terutama pada usaha mengendalikan tingkat in(lasi, penyelamatan keuangan negara dan

pengamanan kebutuhan p'k'k rakyat& *indakan pemerintah ini dilakukan karena adanya

kenaikan harga pada awal tahun 2344 yang menunjukkan tingkat in(lasi kurang lebih 451 C

setahun& 9al itu menjadi penyebab kurang lan7arnya pr'gram pembangunan yang telah

diren7anakan pemerintah& Oleh karena itu pemerintah menempuh 7ara sebagai berikut6

2& Stabilisasi dan !ehabilitasi Ek'n'mi

<& @erja Sama uar Negeri

0& Pembangunan Nasi'nal

Pelaksanaannya pembangunan nasi'nal dilakukan se7ara bertahap yaitu6

2. angka panjang men7akup peri'de <5 sampai 01 tahun

<. angka pendek men7akup peri'de 5 tahun PelitaGPembangunan ima *ahun., merupakan jabaran lebih rin7i dari pembangunan jangka panjang sehingga tiap pelita akan selalu saling

berkaitanGberkesinambungan&Selama masa Orde "aru terdapat 4 Pelita, yaitu 6

2& Pelita I

Dilaksanakan pada 2 April 2343 hingga 02 aret 23=8 yang menjadi landasan awal

pembangunan Orde "aru&*ujuannya adalah untuk meningkatkan tara( hidup rakyat dan sekaligus

meletakkan dasar-dasar bagi pembangunan dalam tahap berikutnya dengan sasaran dalm bidang



Pangan, Sandang, Perbaikan prasarana, perumahan rakyat, perluasan lapangan kerja, dan

kesejahteraan r'hani&

<& Pelita II

Dilaksanakan pada tanggal 2 April 23=8 hingga 02 aret 23=3& Sasaran utamanya adalah

tersedianya pangan, sandang,perumahan, sarana dan prasarana, mensejahterakan rakyat dan

memperluas kesempatan kerja& Pelaksanaan Pelita II 7ukup berhasil pertumbuhan ek'n'mi rata-

rata men7apai =C per tahun& Pada awal pemerintahan Orde "aru laju in(lasi men7apai 41C dan

pada akhir Pelita I laju in(lasi turun menjadi 8=C& Selanjutnya pada tahun keempat Pelita II,

in(lasi turun menjadi 3,5C&

0& Pelita III

Dilaksanakan pada tanggal 2 April 23=3 hingga 02 aret 23>8& Pelita III pembangunan masih

berdasarkan pada *ril'gi Pembangunan dengan penekanan lebih men'nj'l pada segi pemerataan

yang dikenal dengan Delapan alur Pemerataan, yaitu6Pemerataan pemenuhan kebutuhan p'k'k rakyat, khususnya sandang, pangan, dan perumahan&

Pemerataan kesempatan memper'leh pendidikan dan pelayanan kesehatan&

Pemerataan pembagian pendapatan

Pemerataan kesempatan kerja

Pemerataan kesempatan berusaha

Pemerataan kesempatan berpartisipasi dalam pembangunan khususnya bagi generasi muda dan

kaum perempuan

Pemerataan penyebaran pembagunan di seluruh wilayah tanah air

Pemerataan kesempatan memper'leh keadilan&

8& Pelita I

Dilaksanakan pada tanggal 2 April 23>8 hingga 02 aret 23>3& *itik beratnya adalah sekt'r

pertanian menuju swasembada pangan dan meningkatkan industri yang dapat menghasilkan

mesin industri sendiri& *erjadi resesi pada awal tahun 23>1 yang berpengaruh terhadap

perek'n'mian Ind'nesia& Pemerintah akhirnya mengeluarkan kebijakan m'neter dan (iskal

sehingga kelangsungan pembangunan ek'n'mi dapat dipertahankan&

5& Pelita

Dilaksanakan pada tanggal 2 April 23>3 hingga 02 aret 2338& *itik beratnya pada sekt'r pertanian dan industri& Ind'nesia memiki k'ndisi ek'n'mi yang 7ukup baik dengan pertumbuhan

ek'n'mi rata-rata 4,> C per tahun& P'sisi perdagangan luar negeri memperlihatkan gambaran

yang menggembirakan& Peningkatan eksp'r lebih baik dibanding sebelumnya&

4& Pelita I

Dilaksanakan pada tanggal 2 April 2338 hingga 02 aret 2333& *itik beratnya masih pada

pembangunan pada sekt'r ek'n'mi yang berkaitan dengan industri dan pertanian serta



pembangunan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pendukungnya& Sekt'r

ek'n'mi dipandang sebagai penggerak utama pembangunan& Pada peri'de ini terjadi krisis

m'neter yang melanda negara-negara Asia *enggara termasuk Ind'nesia& @arena krisis m'neter

dan peristiwa p'litik dalam negeri yang mengganggu perek'n'mian menyebabkan reBim Orde

"aru runtuh&

E. Kr+n+'+gi R%nt%"n)a Site! Pe!erinta"an #r$e Bar%

2& @risis 'neter

Pada waktu krisis melanda *hailand, keadaan Ind'nesia masih baik& In(lasi rendah, eksp'r masih

surplus sebesar #SJ 311 juta dan 7adangan de:isa masih besar, lebih dari #SJ <1 "& *api banyak

perusahaan besar menggunakan hutang dalam #S D'llar& Ini merupakan 7ara yang

menguntungkan ketika !upiah masih kuat& 9utang dan bunga tidak jadi masalah karena

diimbangi kekuatan penghasilan !upiah&

*api begitu *hailand melepaskan kaitan "aht pada #S D'llar di bulan uli 233=, !upiah kenaserangan bertubi-tubi, dijual untuk membeli #S D'llar yang menjadi murah& )aktu Ind'nesia

melepaskan !upiah dari #S D'llar, serangan meningkat makin menjatuhkan nilai !upiah& I$

maju dengan paket bantuan #SJ <1", tapi !upiah jatuh terus dengan kekuatiran akan hutang

perusahaan, pelepasan !upiah besar-besaran& "ursa E(ek akarta juga jatuh& Dalam setengah

tahun, !upiah jatuh dari <,111 dampai 2>,111 per #S D'llar&

<& *ragedi “*!ISA@*I%

*ragedi 2< mei 233> yang menewaskan 8 'rang mahasiswa #ni:ersitas *risakti& *ragedi yang

sampai saat ini masih dikenang 'leh para mahasiswa di seluruh Ind'nesia belum jelas

penyelesaiannya hingga sekarang& *ahun demi tahun kasus ini selalu timbul tenggelam& Setiap 2<

ei mahasiswa pun berdem' menuntut diselesaikannya kasus penembakan mahasiswa *risakti&

Namun semua itu seperti hanya suatu kisah yang tidak ada masalah apapun& Seperti suatu hal

yang biasa saja& Pemerintah pun tidak ada suatu pernyataan yang tegas dan jelas terhadap kasus

ini& Paling tidak perhatian terhadap kasus ini pun tidak ada& ereka yang telah pergi adalah 6

2& Elang ulia esmana

<& 9eri 9ertant'

0& 9a(idin !'yan

8& 9endriawan Sieereka merupakan Pahlawan !e('rmasi selain mahasiswa lainnya yg ikut berjuang pada saat

itu&

0& Penjarahan

Pada tanggal 28 ei 233>, akarta seperti membara& Semua 'rang tumpah di jalanan& ereka

merusak dan menjarah t'k' dan gedung milik swasta maupun pemerintah& asa pada saat itu

sudah kehilangan kendali dan brutal akibat k'ndisi yang terjadi di tanah air pada saat itu&

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Elang_Mulia_Lesmana&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Heri_Hertanto&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Hafidin_Royan&action=edit

http://id.wikipedia.org/wiki/Hendriawan_Sie

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Heri_Hertanto&action=edit

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Hafidin_Royan&action=edit

http://id.wikipedia.org/wiki/Hendriawan_Sie

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Elang_Mulia_Lesmana&action=edit



*ak hanya itu, massa juga memburu warga keturunan ina& *arakhir, banyak warga keturunan

ina mengungsi ke luar negeri& Sebagian lainnya bertahan dalam ketakutan dan mun7ulah isyu-

isyu gak tidak jelas bahwa pada hari itu terjadi perk'saan masal warga keturunan ti'ng 9'a&

8& ahasiswa enduduki /edung P!

2> ei

Pukul 25&<1 )I", @etua P! yang juga ketua Partai /'lkar , 9arm'k' di /edung DP!, yang

dipenuhi ribuan mahasiswa, dengan suara tegas menyatakan, demi persatuan dan kesatuan

bangsa, pimpinan DP!, baik @etua maupun para )akil @etua, mengharapkan Presiden S'ehart'

mengundurkan diri se7ara ari( dan bijaksana& 9arm'k' saat itu didampingi seluruh )akil @etua

DP!, yakni Ismail 9asan etareum, Syarwan 9amid,Abdul /a(ur , dan $atimah A7hmad&

Pukul <2&01 )I", empat 'rang menk' enteri @''rdinat'r. diterima Presiden S'ehart' di

endana untuk melap'rkan perkembangan& ereka juga berniat menggunakan kesempatan itu

untuk menyarankan agar @abinet Pembangunan II dibubarkan saja, bukan di-reshu((le&*ujuannya, agar mereka yang tidak terpilih lagi dalam kabinet re('rmasi tidak terlalu “malu%&

Namun, niat itu tampaknya sudah diketahui 'leh Presiden S'ehart'& Ia langsung mengatakan,

“#rusan kabinet adalah urusan saya&% Akibatnya, usul agar kabinet dibubarkan tidak jadi

disampaikan& Pembi7araan beralih pada s'al-s'al yang berkembang di masyarakat&

Pukul <0&11 )I" enhankamGPanglima A"!I enderal *NI )irant' mengemukakan, A"!I

menganggap pernyataan pimpinan DP! agar Presiden S'ehart' mengundurkan diri itu

merupakan sikap dan pendapat indi:idual, meskipun pernyataan itu disampaikan se7ara k'lekti(&

)irant' mengusulkan pembentukan “Dewan !e('rmasi%&

/el'mbang pertama mahasiswa dari $@S dan $'rum @'ta memasuki halaman dan menginap

di /edung DP!GP! &

5& S'ehart' eletakkan abatannya&

<2 ei

+ Pukul 12&01 )I", @etua #mum Pengurus Pusat uhammadiyahAmien !ais dan

7endekiawan Nur7h'lish adjid almarhum. pagi dini hari menyatakan, “Selamat tinggal

pemerintahan lama dan selamat datang pemerintahan baru%&

+ Pukul 3&11 )I", S'ehart' mengumumkan pengunduran dirinya pada pukul 3&11 )I"&

S'ehart' kemudian mengu7apkan terima kasih dan m'h'n maa( kepada seluruh rakyat danmeninggalkan halaman Istana erdeka didampingi ajudannya, @'l'nel @a:. Issant's' dan

@'l'nel P'l. Sutant' kemudian menjadi @epala P'lri.& er7edes hitam yang ditumpanginya

tak lagi bern'm'r p'lisi "-2, tetapi " <188 A!&

+ )akil Presiden "&& 9abibie menjadi presiden baru Ind'nesia&

http://id.wikipedia.org/wiki/MPR


http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Golkar

http://id.wikipedia.org/wiki/Harmoko


http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ismail_Hasan_Metareum&action=edit&redlink=1


http://id.wikipedia.org/wiki/Syarwan_Hamid

http://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Gafur

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Fatimah_Achmad&action=edit&redlink=1

http://id.wikipedia.org/wiki/FKSMJ

http://id.wikipedia.org/wiki/Forum_Kota

http://id.wikipedia.org/wiki/Pendudukan_Gedung_DPR/MPR


http://id.wikipedia.org/wiki/Muhammadiyah

http://id.wikipedia.org/wiki/Amien_Rais

http://id.wikipedia.org/wiki/Nurcholish_Madjid

http://id.wikipedia.org/wiki/Sutanto



http://id.wikipedia.org/wiki/B.J._Habibie



http://id.wikipedia.org/wiki/Partai_Golkar



http://id.wikipedia.org/wiki/Syarwan_Hamid

http://id.wikipedia.org/wiki/Abdul_Gafur

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Fatimah_Achmad&action=edit&redlink=1

http://id.wikipedia.org/wiki/FKSMJ

http://id.wikipedia.org/wiki/Forum_Kota



http://id.wikipedia.org/wiki/Muhammadiyah

http://id.wikipedia.org/wiki/Amien_Rais

http://id.wikipedia.org/wiki/Nurcholish_Madjid





+ enderal )irant' mengatakan A"!I akan tetap melindungi presiden dan mantan-mantan

presiden, “A"!I akan tetap menjaga keselamatan dan keh'rmatan para mantan

presidenGmandataris P!, termasuk mantan Presiden S'ehart' beserta keluarga&%

+ *erjadi perdebatan tentang pr'ses transisi ini& Husril IhBa ahendra, salah satu yang pertama

mengatakan bahwa pr'ses pengalihan kekuasaan adalah sah dan k'nstitusi'nal&

F. Ke'e/i"an $an Ke(%rangan Site! Pe!erinta"an #r$e Bar%

1. Ke'e/i"an Site! Pe!erinta"an #r$e Bar%

+ Perkembangan /DP per kapita Ind'nesia yang pada tahun 234> hanya ASJ=1 dan pada 2334

telah men7apai lebih dari ASJ2&545

+ Sukses transmigrasi

+ Sukses @"

+ Sukses memerangi buta huru(

+ Sukses swasembada pangan+ Pengangguran minimum

+ Sukses !EPEI*A !en7ana Pembangunan ima *ahun.

+ Sukses /erakan )ajib "elajar

+ Sukses /erakan Nasi'nal Orang-*ua Asuh

+ Sukses keamanan dalam negeri

+ In:est'r asing mau menanamkan m'dal di Ind'nesia

+ Sukses menumbuhkan rasa nasi'nalisme dan 7inta pr'duk dalam negeri

2. Ke(%rangan Site! Pe!erinta"an #r$e Bar%

+ Semaraknya k'rupsi, k'lusi, nep'tisme

+ Pembangunan Ind'nesia yang tidak merata dan timbulnya kesenjangan pembangunan antara

pusat dan daerah, sebagian disebabkan karena kekayaan daerah sebagian besar dised't ke pusat

+ un7ulnya rasa ketidakpuasan di sejumlah daerah karena kesenjangan pembangunan,

terutama di A7eh dan Papua

+ @e7emburuan antara penduduk setempat dengan para transmigran yang memper'leh

tunjangan pemerintah yang 7ukup besar pada tahun-tahun pertamanya

+ "ertambahnya kesenjangan s'sial perbedaan pendapatan yang tidak merata bagi si kaya dan

si miskin.+ Pelanggaran 9A kepada masyarakat n'n pribumi terutama masyarakat *i'ngh'a.

+ @ritik dibungkam dan 'p'sisi diharamkan

+ @ebebasan pers sangat terbatas, diwarnai 'leh banyak k'ran dan majalah yang dibredel

+ Penggunaan kekerasan untuk men7iptakan keamanan, antara lain dengan pr'gram

KPenembakan isteriusK

+ *idak ada ren7ana suksesi penurunan kekuasaan ke pemerintahGpresiden selanjutnya.

http://id.wikipedia.org/wiki/ABRI

http://id.wikipedia.org/wiki/Yusril_Ihza_Mahendra



http://id.wikipedia.org/wiki/ABRI




+ enurunnya kualitas bir'krasi Ind'nesia yang terjangkit penyakit Asal "apak Senang, hal ini

kesalahan paling (atal Orde "aru karena tanpa bir'krasi yang e(ekti( negara pasti

han7ur&enurunnya kualitas tentara karena le:el elit terlalu sibuk berp'litik sehingga kurang

memperhatikan kesejahteraan anak buah&

+ Pelaku ek'n'mi yang d'minan adalah lebih dari =1C aset kekayaaan negara dipegang 'leh

swasta

G. Pengertian $an Agen$a Site! Pe!erinta"an Re0+r!ai

!e('rmasi merupakan suatu perubahan tatanan perikehidupan lama dengan perikehidupan barudan se7ara hukum menuju kearah perbaikan& !e('rmasi merupakan ('rmulasi menujuInd'nesia baru dengan tatanan baru& *atanan gerakan re('rmasi pada mulanya disuarakan darikalangan kampus yaitu mahasiswa, d'sen maupun rekt'r& Situasi p'litik dan ek'n'mi Ind'nesiayang demikian terpuruk mend'r'ng kalangan kampus tidak hanya bersuara melalui mimbar bibas di kampus, namun akhirnya mend'r'ng mahasiswa turun ke jalan& /erakan re('rmasi yangdipel'p'ri 'leh para mahasiswa tersebut mengusung enam agenda re('rmasi yaitu6

a& Adili S'ehart' dan kr'n'-kr'ninya

b& Amandemen ##D 2385

7& Penghapusan Dwi(ungsi A"!I

d& Ot'n'mi daerah yang seluas-luasnya

e& Supremasi hukum

(& Pemerintahan yang bersih dari @@N @'rupsi, @'lusi, dan Nep'tisme.

H. Latar Be'a(ang La"irn)a Maa Pe!erinta"an Re0+r!ai

@risis (inalsial Asia yang terjadi sejak tahun 233= menyebabkan ek'n'mi Ind'nesia melemah&

@eadaan memburuk& Adanya sistem m'n'p'li di bidang perdagangan, jasa, dan usaha& Pada

masa 'rde baru, 'rang-'rang dekat dengan pemerintah akan mudah mendapatkan (asilitas dan

kesempatan bahkan mampu berbuat apa saja demi keberhasilan usahanya&*erjadi krisis m'neter&

@risis tersebut membawa dampak yang luas bagi kehidupan manusia dan bidang usaha& "anyak

perusahaan yang ditutup sehimgga terjadi P9@ dimana-mana dan menyebabkan amgka

pengangguran meningkat tajam serta mun7ul kemiskinan dimana-mana dan krisis perbankan&

@@N semakin merajarela, ketidak adilan dalam bidang hukum, pemerintahan 'rde baru yang

't'riter tidak dem'krasi. dan tertutup, besarnya peranan militer dalam 'rde baru, adanya 5 paket

## serta memun7ulkan dem'nstrasi yang digerakkan 'leh mahsiswa& *untutan utama kaum

dem'nstran adalah perbaikan ek'n'mi dan re('rmasi t'tal& Dem'nstrasi besar-besaran dilakukan

di akarta pada tanggal 2< ei 233>& Pada saat itu terjadi peristiwa *risakti, yaitu meninggalnya

empat mahasiswa #ni:ersitas *risakti akibat bentr'k dengan aparat keamanan& Empat

mahasiswa tersebut adalah Elang ulya esmana, 9ery 9ariyant', 9endriawan, dan 9a(idhin

!'yan& @eempat mahasiswa yang gugur tersebut kemudian diberi gelar sebagai “ Pahlawan



re('rmasi%& enanggapi aksi re('rmasi tersebut, presiden s'ehart' berjanji akan mereshu((le

7abinet pembangunan II menjadi @abinet !e('rmasi& Selain itu juga akan membentuk @'mite

!e('rmasi yang bertugas menyelesaikan ## Pemilu, ## @epartaian, ## Susduk P!, DP!,

dan DP!D, ## Antim'n'p'li, dan ## Antik'rupsi& Dalam perkembangannya, k'mite re('rmasi

belum bisa terbentuk karenan empat belas menteri men'lak untuk diikutsertakan dalam @abinet

!e('rmasi& Adanya pen'lakan tersebut menyebabkan presiden S'ehart' mundur dari jabatannya&

Akhirnya pada tanggal <2 ei 233> presiden S'ehart' mengundurkan diri dari jabatannya

sebagai presiden !I dan menyerahkan jabatannya kepada wakil presiden "&& 9abibie& Peristiwa

ini menandai dimulainya 'rde re('rmasi&

I. Fa(t+r30a(t+r )ang Men$+r+ng M%n4%'n)a Re0+r!ai

A& Adanya ketidakadilan di bidang perek'n'mian dan hukum selama pemerintahan 'rde baruselama 0< tahun

"& @risis P'litik Pembaharuan yang dituntut terutama ditukukan pada terbitnya lima paket undang-undang p'litik yang dianggap menjadi sumber ketidakadilan yaitu 6

+ ## N'& 2 tahun 23>5 tentang pemilihan umum+ ## N'& < tahun 23>5 tentang susunan, kedudukan, tugas dan wewenang DP!GP! + ## N'& 0 tahun 23>5 tentang Parp'il dan g'l'ngan karya+ ## N'& 5 tahun 23>5 tentang re(erendum+ ## N'& > tahun 23>5 tentang 'rganisasi massa& @risis 9ukum Pelaksanaan hukum pada masa 'rde baru terdapat banyak ketidakadilan terutama

yang menyangkut hukum bagi keluarga pejabat& "ahkan hkum dijadikan sebagai pembenaranatas tindakan dan kebijakan pemerintah atau sering terjadi rkayasa dalam pr'ses peradilan&

D& @risis Ek'n'mi $akt'r penyebab krisis ek'n'mi yang melanda Ind'nesia antara lain 6+ #tang uar Negeri Ind'nesia+ Penyimpangan Pasal 00 ##D 2385+ P'la pemerintahan sentralistisE& @risis @eper7ayaan @risis multidimensi yang melanda bangsa Ind'nesia telah mengurangi

keper7ayaan rakyat kepada kepemimpinan S'ehart'& Pun7ak dari ketidakper7ayaan rakyat adalahterjadinya berbagai aksi dem'nstrasi menentang pemerintah karena mengeluarkan kebijakanyang melukai hati rakyat misal kenaikan "" dan 'ngk's angkutan pada 8 ei 233>& pun7ak aksi rakyat dan mahasiswa terjadi pada 2< ei 233> dimana terjadi peristiwa penembakanterhadap ahasiswa *risakti 'leh aparat yaitu 6

+ Elang ulia esmana+ 9eri 9ertant'

+ 9endriawan esmana+ 9a(idhin !'yan

Hang akhirnya mend'r'ng timbulnya aksi massa lebih besar pada 20 dan 28 ei 233> sehinggaterjadi aksi anarkis terutama ditujukan pada etnis ina& *untutan mundur kepada S'ehart'semakin menguat setelah mun7ulnya t'k'h-t'k'h masyarakat yang ikut menuntut S'ehart'mundur diantaranya 6

2& /us Dur <& Amien !ais



0& egawati8& Sri Sultan 9emengkubuw'n' F

Hang dikenal dengan *'k'h Deklarasi iganjur. pada tanggal <2 ei 233> kemudianmenyerahkan kekuasaan pada "& 9abibie&

J. Be/era*a Ke/i5a(an )ang Di(e'%ar(an B.J Ha/i/ie %nt%( Me6%5%$(an T%5%an $ari

Re0+r!ai2& kebijakan dalam bidang p'litik

!e('rmasi dalam bidang p'litik berhasil mengganti lima paket undang-undang masa 'rde barudengan tiga undang-undang p'litik yang lebih dem'kratis& "erikut ini tiga undang-undangtersebut&

+ ## N'& < *ahun 2333 tentang partai p'litik + ## N'& 0 *ahin 2333 tentang pemilihan umum+ ## N'& 8 *ahun 2333 tentang susunan dan kedudukan DP!GP!

<& @ebijakan Dalam "idang Ek'n'mi #ntuk memperbaiki prek'n'mian yang terpuruk, terutama dalam sekt'r perbankan, pemerintah

membentuk "adan Penyehatan Perbankan Nasi'nal "PPN .& Selanjutnya pemerintah

mengeluarkan ## N' 5 *ahun 2333 tentang perlindungan k'nsumen60& @ebebasan Dalam enyampaikan Pendapat dan Pers @ebebasan menyampaikan pendapat dalam masyarakat mulai terangkat kembali& 9al ini terlihat

dari mum7ulnya partai-partai p'litik dari berbagaia g'l'ngan dan ide'l'gy& asyarakat dapatmenyampaikan kritik se7ara terbuka kepada pemerintah& Di samping kebebasan dalammenyampaikan pendapat, kebebasan juga diberikan kepada Pers& !e('rmasi dalam Persdilakukan dengan 7ara menyederhanakan perm'h'nan Surat Ijin #saha Penerbitan SI#P .&

8& Pelaksanaan Pemilu Pada masa pemerintahan "&& 9abibie berhasil diselenggarakan pemilu multipartai yang damai

dan pemilihan presiden yang dem'kratis& Pemilu tersebut diikuti 'leh 8> partai p'litik& Dalam pemerintahan "& & 9abibie juga berhasil menyelesaikan masalah *im'r *imur & "&&9abibie

mengambil kebijakan untuk melakukan jajak pendapat di *im'r *imur& !e(erendum tersebutdilaksanakan pada tanggal 01 Agustus 2333 dibawah pengawasan #NAE*& 9asil jajak pendapat tersebut menunjukan bahwa may'ritas rakyat *im'r *imur lepas dari Ind'nesia& Sejak saat itu *im'r *imur lepas dari Ind'nesia& Pada tanggal <1 ei <11< *im'r *imur mendapatkemerdekaan penuh dengan nama !epublik Dem'kratik *im'r este&

Selain dengan adanya kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan 'leh "&& 9abibie, perubahan jugadilakukan dengan penyempurnaan pelaksanaan dan perbaikan peraturan-peraturan yan tidakk dem'kratis, dengan meningkatkan peran lembaga-lembaga tinggi dan tertinggi negara denganmenegaskan (ungsi, wewenang dan tanggung jawab yang menga7u kepada prinsip pemisahankekuasaan dn tata hubungan yang jelas antara lembaga Eksekutu(, egislati( dan Hudikati(&

asa re('rmasi berusaha membangun kembali kehidupan yang dem'kratis antara lain 6

2& @eluarnya ketetapan P! !I N' F G P!G233> *entang P'k'k-P'k'k !e('rmasi&<& @etetapan N' IIGP!G 233> tentang pen7abutan *ap P! tentang re(erendum0& *ap P! !I N' FIGP!G233> tentang penyelenggaraan negara yang bebas dari @@N&8& *ap P! !I N' FIIIGP!G233> tentang pembatasan masa jabatan presiden dan wakil presiden

!I&5& Amandemen ##D 2385 sudah sampai Amandemen I,II,III,I&

K. Site!ati(a Pe'a(anaan UU 1, Pa$a Maa Re0+r!ai



Pada masa 'rde !e('rmasi dem'krasi yang dikembangkan pada dasarnya adalah dem'krasidengan berdasarkan kepada Pan7asila dan ##D 2385& Pelaksanaan dem'krasi Pan7asila padamasa Orde !e('rmasi dilandasi semangat !e('rmasi, dimana paham dem'krasi berdasar ataskerkyatan yang dipimpin 'leh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratanGperwakilan,dilaksanakan dengan rahmat *uhan Hang aha Esa serta menjunjung tinggi nilai kemanusiaan

yang adil dan beradab, selalu memelihara persatuan Ind'nesia dan untuk mewujudkan suatukeadilan s'sila bagi seluruh rakyat Ind'nesia& Pelaksanaan dem'kasi Pan7asila pada masa!e('rmasi telah banya member ruang gerak kepada parp'l dan k'mp'nen bangsa lainnyatermasuk lembaga permusyawaratan rakyat dan perwakilan rakyat mengawasi dan meng'ntr'l pemerintah se7ara kritis sehingga dua kepala negara tidak dapat melaksanakan tugasnya sampaiakhir masa jabatannya selama 5 tahun karena dianggap menyimpang dari garis !e('rmasi&iri-7iri umum dem'krasi Pan7asila Pada asa Orde !e('rmasi6

2& engutamakan musyawarah mu(akat<& engutamakan kepentingan masyarakat , bangsa dan negara0& *idak memaksakan kehendak pada 'rang lain8& Selalu diliputi 'leh semangat kekeluargaan

5& Adanya rasa tanggung jawab dalam melaksanakan keputusan hasil musyawarah4& Dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan hati yang luhur =& @eputusan dapat dipertanggung jawabkan se7ara m'ral kepada *han Hang aha Esa,

berdasarkan nilai-nilai kebenaran dan keadilan>& Penegakan kedaulatan rakyar dengan memperdayakan pengawasan sebagai lembaga negara,

lembaga p'litik dan lembaga swadaya masyarakat3& Pembagian se7ara tegas wewenang kekuasaan lembaga egislati(, Eksekuti( dan Hudikati(&21& Pengh'rmatan kepada beragam asas, 7irri, aspirasi dan pr'gram parp'l yang memiliki partai22& Adanya kebebasan mendirikan partai sebagai aplikasi dari pelaksanaan hak asasi manusia

Setelah diadakannya amandemen, ##D 2385 mengalami perubahan& 9asil perubahan terhadap##D 2385 setelah di amandemen 6

+ Pembukaan+ Pasal-pasal6 <2 bab, =0 pasal, 2=1 ayat, 0 pasal peraturan peralihan dan < pasal aturan

tambahan&L. Site! Pe!erinta"an Pa$a Maa #r$e Re0+r!ai

Sistem pemerintahan masa 'rde re('rmasi dapat dilihat dari akti:itas kenegaraan sebagai berikut62& @ebijakan pemerintah yang memberi ruang gerak yang lebih luas terhadap hak-hak untuk

mengeluarkan pendapat dan pikiran baik lisan atau tulisan sesuai pasal <> ##d 2385 dapatterwujud dengan dikeluarkannya ## N' < G 2333 tentang partai p'litik yang memungkinkanmulti partai

<& #paya untuk mewujudkan pemerintahan yang bersuh dan berwibawa serta bertanggung jawabdibuktikan dengan dikeluarkan ketetapan P! N' IF G P! G 233> yang ditindak lanjuti dengan## n' 01G<11< tentang @OISI pemberantasan tindak pidana k'rupsi&

0& embaga P! sudah berani mengambil langkah-langkah p'litis melaui siding tahunan denganmenuntuk adanya lap'ran pertanggung jawaban tugas lembaga negara , ##D 2385 diamandemen, pimpinan P! dan DP! dipisahkan jabatannya, berani meme7at presiden dalamsidang istimewanya&

8& Dengan Amandemen ##D 2385 masa jabatan presiden paling banyak dua kali masa jabatan, presiden dan wakil presiden dipilih langsung 'leh rakyat mulai dari pemilu <111 dan yangterpilih sebagai presiden dan wakil presiden pertama pilihan langsung rakyat adalah S'esil'



"ambang H'd'y'n' dan H'esu( @ala, P! tidak lagi lembaga tertinggi negara melainkanlembaga negara yang kedudukannya sama dengan presiden , A , "P@, kedaulatan rakyat tidak lagi ditangan P! melainkan menurut ##D&Di dalam amandemen ##D 2385 ada penegasan tentang sisten pemerintahan presidensial tetapdipertahankan dan bahkan diperkuat& Dengan mekanisme pemilihan presiden dan wakil presiden

se7ara langsung&



BAB III PENUTUP

A. KESIMPULAN

Sejalan dengan dasar empirik sebelumnya, masa awal 'rde baru ditandai 'leh terjadinya

perubahan besar dalam pegimbangan p'litik di dalam Negara dan masyarakat, sebelumya pada

era Orde ama kita tahu bahwa pusat kekuasaan ada di tangan presiden, militer dan P@I& Namun

pada Orde "aru terjadi pergeseran pusat kekuasaan dimana dibagi dalam militer, tekn'krat, dan

kemudian bir'krasi& Namun harapan itu akhirnya menemui ajalnya ketika pada pemilu 23=2,

g'lkar se7ara mengejutkan memenangi pemilu lebih dari separuh suara dalam pemilu&Itulah

beberapa sekelumit 7erita tentang Orde ama dan Orde "aru, tentang bagaimana kehidupan

s'sial, p'litik dan ek'n'mi di masa itu& Hang kemudian pada 'rde baru akhirnya tumbang

bersamaan dengan tumbangnya Pak 9art' atas desakan para mahasiswa di depan gendung DP!

yang akhrinya pada saat itu titik t'lak era !e('rmasi lahir& Dan pas7a re('rmasilah dem'krasiyang bisa dikatakan dem'krasi yang di Inginkan pada saat itu perlahan-lahan mulai tumbuh

hingga sekarang ini&

B. SARAN

Perjalanan kehidupan bir'krasi di Ind'nesia selalu dipengaruhi 'leh k'ndisi sebelumnya& "udaya

bir'krasi yang telah ditanamkan sejak jaman k'l'nialisme berakar kuat hingga re('rmasi saat ini&

Paradigma yang dibangun dalam bir'krasi Ind'nesia lebih 7enderung untuk kepentingan

kekuasaan& Struktur, n'rma, nilai, dan regulasi bir'krasi yang demikian diwarnai dengan

'rientasi pemenuhan kepentingan penguasa daripada pemenuhan hak sipil warga negara& "udaya

bir'krasi yang k'rup semakin menjadi s'r'tan publik saat ini& "anyaknya kasus @@N menjadi

7ermin buruknya mentalitas bir'krasi se7ara institusi'nal maupun indi:idu&

Sejak 'rde lama hingga re('rmasi, bir'krasi selalu menjadi alat p'litik yang e(isien dalam

melanggengkan kekuasaan& "ahkan masa 'rde baru, bir'krasi sipil maupun militer se7ara terang-

terangan mendukung pemerintah dalam m'bilisai dukungan dan (inansial& 9al serupa juga masih

terjadi pada masa re('rmasi, namun hanya di beberapa daerah& "eberapa kasus dalam Pilkada

yang sempat terekam 'leh media menjadi salah satu bukti nyata masih adanya penggunaan

bir'krasi untuk suksesi& Sebenarnya penguatan atau %penaklukan% bir'krasi bisa saja dilakukan

dengan 7atatan bahwa penaklukan tersebut didasarkan atas itikad baik untuk merealisasikan pr'gram-pr'gram yang telah ditetapkan pemerintah& Namun sayangnya, penaklukan ini hanya

dipahami para pelaku p'litik adalah untuk memenuhi ambisi dalam memupuk kekuasaan&

ungkin dalam hal ini, kita sebagai penerus bangsa harus mampu dan terus bersaing dalam

mewujudkan Ind'nesia yang lebih baik dari sebelumnya , harga diri bangsa Ind'nesia adalah

men7intai dan menjaga aset Negara untuk dijadikan simpanan buat anak 7u7u kelak& Dalam



pr'ses pembangunan bangsa ini harus bisa menyatukan pendapat demi kesejahteraan masyarakat

umumnya&

Makalah Ips Pasca Orde Baru

Documents

Transcript of Makalah Ips Pasca Orde Baru