5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 1/25

 

BABIPENDAHULUAN

1.1LatarBelakangSuatuhalyangsangatmendasardalampelaksanaanpembangunanadalahtersedianyapermodalan.Permodalantidakdidapatbegitusajatetapidibutuhkansarana-saranalaintermasukhalnyameletakkankeberadaanlembagajaminanyangsalahsatunyaadalahlembagagadai.

Dalamrangkapembinaanhukumnasionaldiperlukanperhatianyangseriustentanglembagajaminangadai,karenaperkembanganperdaganganakandiikutiolehperkembangankebutuhanakankredit,sedangkanpemberiankreditmemerlukanjaminandemikeamananpemberiankredititusendiri.LembagagadaimenurutKitabUndang-UndangHukumPerdata(selanjutnyaKUHPerdata)diaturdalamBukuIIIBabXXPasal1150sampaidenganPasal1160.Lembagagadaibanyakdigunakandalampraktik.

Kedudukanpemeganggadaiberbedadenganpemegangfidusia,karenabendajaminanberadadalampenguasaanpemeganggadaiselakukreditur.Dalamhalinikrediturs

edapatmungkinakanterhindardariiktikadjahat(tekwadertrouw)pemberigadai.Dalamgadaibendajaminansamasekalitidakbolehberadadalampenguasaan(inbezitstelling)pemberigadai,sedangbendayangdijaminkandenganjaminanfidusiatetapberadaditanganpemberijaminanfidusiaselakudebitur.Katagadaidalamundang-undangdigunakandalamduaarti,pertamamenunjukkankepadabendanya(bendagadai).Kedua,tertujukepadahaknya(hakgadai).Sahamadalahbuktikepemilikanatassejumlahmodaldalamsuatuperseroanterbatas.

DemikianyangdirumuskandalamPasal51Undang-UndangRepublikIndonesiaNomor40Tahun2007TentangPerseroanTerbatas(selanjutnyaUUPT).

Dengandemikianmodalberbicaratentangsesuatuyangabstrakyanglebihmerupakanwujudkewajibanyangharusdipenuhiolehseorangpendiriataupemegangsahamsebagaisuatubentukprestasiyangharusdilaksanakanberdasarkanperjanjianpendirianperseroanterbatas.Sedangkansahammerefleksikansesuatuhakyangmerupakanbendayangdapatdikuasaidenganhakmilik,yangmemilikiwujudkonkrit,yangdapatdilihatdan

dikuasaisecarafisikolehsetiappemegangsahamdalamsuatuperseroanterbatas.

SahamsebagaisuatuhakyangmerupakanbendayangdapatdikuasaidenganhakmilikjugadapatditemukandasarnyapadaketentuanumumyangdiaturdalamKUHPerdataPasal511angka(4).4Olehkarenaitusahamsebagaibendabergerakdijadikansebagai

1

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 2/25

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 3/25

 

jaminanhutangdengangadaiataujaminanfidusiasebagailembagajaminannya.HalinisejalandenganketentuanPasal60UUPT.5Sahamadalahbendabergerakdankarenaitudapatdigadaikan.

Sahamsebagaisuatuhakyangmerupakanbendayangdapatdikuasaidenganhakmilik.Sero-seroatauandil-andilituterdapatdalampersekutuanperdaganganuang,persekutuandagangataupersekutuanperusahaan.Sekalipunpersekutuandanperusa

haanyangbersangkutanitumerupakankebendaantidakbergerak,namunsero-seroatauandilandilitudianggapmerupakankebendaanbergerak,akantetapihanyaterhadapparapesertanyaselamapersekutuanberjalan,sebagaimanadinyatakandalamPasal511angka(4)KUHPerdata.

Untukituperluketegasantentangsahamsebagaibendabergerakyangpadaakhirnyamemberiketegasantentanglembagajaminanyangdapatdibebankanatassahamtersebut.Ketentuanmengenaisahamsebagaibendayangdapatdimilikidipertegaskembalida

lamrumusanPasal60UUPT.Bahwakepemilikanatassahamsebagaibendabergerakmemberikanhakkebendaankepadapemegangnyayangdapatdipertahankanterhadapsetiaporang.Pemegangsahamyangmemilikisahammempunyaihakkebendaanterhadapsahamtersebut.

Sebagaisubjekhukumpemegangsahammempunyaihakdankewajibanyangtimbulatassahamtersebut.Selakupemeganghak,pemegangsahamberhakmempertahankanhaknyaterhadapsetiaporang.Hakdankewajibanpemegangsahambaikterhadapperseroanmaupunterhadappemegangsahamlainnyaberadadalamhubunganperikatan,seagaima

nadiaturdalamundang-undangdananggarandasarperseroan.

Dalammenjalankankegiatanusahayaituantaralainuntukmembeliaktiva,membelibahankeperluanproduksi,persediankasmaupununtukpengembangankegiatanusahalainnya,perusahaansebagairechtpersonmemerlukandanamembiayaisemuakeperluantersebutdiatas.Namundemikianadakalanyaperusahaantersebuttidakmemilikidanayangcukupuntukmenjalankankegiatannya.

Pemenuhandanauntukdapatmencukupikekurangandanatersebut,sebagaimodalperusahaandapatdiperolehdarisumberinternperusahaanmaupuneksternperusahaan.Pemenuhandanadarisumberinterndiperolehataudihasilkansendiridalamperusahan,misalnyaberasaldaridanayangberasaldarikeuntunganyangtidakdibagikanataukeuntunganyangditahandalamperusahaan(retainedearnings)sedangkandanadarisumbereksterndapatdiperolehdaritambahanpenyertaanmodalpemilikperusahaan,melal

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 4/25

 

uipasarmodaldandapatpuladiperolehdaripinjamandaripihakketigaataukreditbank.

2

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 5/25

 

Sebagaimanatelahdisebutkandiatasbahwasalahsatusumberdanaadalahberasaldaripinjamanpihakketiga,namundemikianuntukmendapatkanfasilitaskredit/hutangdaribankataupunkreditordisyaratkanadanyasuatujaminanuntukkeamanandankepastianpengembalianhutang.Lembagajaminanakanlebihmemberikankepastianhukumdaripadasekedarkepercayaan.Jaminanmenjadisangatberartiapabiladikemudianharidebiturbenarbenar

cederajanji.

Dalamhalini,kreditormenjadipastikedudukannyaterhadapdebiturkarenasudahadajaminan.Jaminanmemberikanfungsiantaralainmembukahakdankekuasaankepadapemberikredituntukmendapatkanpelunasandenganbarangjaminanitu,biladebitormelalaikankewajibannya,disampingitujugamendorongdebitoragarbenar-benarmenjalankanusahanyadengansebaik-baiknya.Selainitujaminanjugaberfungsiuntukmemperlancarpemberiankredit.

1.2RumusanMasalah1.bagaimanapenerapanhakdankewajibanpemegangsahamdalamjaminankredit?2.Bagaimanakahbentukperlindunganhukumterhadapkreditorpemeganggadaidalampelaksanaanpengikatansahamperseroanterbatasyangbelumdicetak?3

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 6/25

 

BAB2PEMBAHASAN

2.1PenerapanHakdanKewajibanPemegangSahamdalamJaminanKreditSebagaisubjekhukumpemegangsahammempunyaihakdankewajibanyangtimbulatassahamtersebut.Selakupemeganghak,pemegangsahamberhakmempertahankanhaknyaterhadapsetiaporang.Hakdankewajibanpemegangsahambaikterhadapperseroanmaupunterhadappemegangsahamlainnyaberadadalamhubunganperikatan,seagaima

nadiaturdalamundang-undangdananggarandasarperseroan.

Gadaimerupakanjaminanyangolehundang-undangkepadapemeganggadaidiberikankewenangandankeistimewaanyaituhakyangdidahulukanpelunasannyabarangtersebutdaripadaorang-orangyangberpiutanglainnyasebagaimanaditegaskandalamPasal1150KUHPerdata.

Gadai(Pand)merupakanlembagajaminankebendaanbagibendabergerakyangdiaturdalamKUHPerdata.Gadaiadalahsuatuhakyangdiperolehseorangkredituratas

suatubendabergerak,yangdiserahkankepadanyaolehdebituratauolehoranglainatasnamanyadanmemberikankekuasaankepadakrediturlainnya,dengankekecualianuntukmendahulukanbiayalelang,biayapenyelamatanbendasetelahdigadaikan.

Adapunyangmenjadiobjekjaminangadaiadalahbendabergerakbaikyangberwujudmaupuntidakberwujud.Bendayangtidakberwujudyangdapatmenjadijaminanantaralainadalahsurat-suratberharga,saham-saham,obligasi,sertifikatBankIndonesia,suratberhargapasaruang,haktagih.Digunakannyasahamsebagaijaminankredit,maka

selamadebiturbelummelunasihutangnya,sahamtersebutberadadalamkekuasaankreditur,namunsegalahakyangtimbuldaripemilikansahamtersebuttetapberadapadadebitursebagaipemiliksaham.

Halinidisebabkanolehkarenasifatpenyerahansahamtersebutadalahhanyatertujupadajaminansebagaipelunasanhutangapabiladebiturternyatatidakdapatmelunasihutangnyatepatpadasaatyangtelahdiperjanjikanuntukitu.

Perkembanganindustridanperdagangandewasainijugaberakibatsecaralangsung

terhadapperkembanganlembagajaminangadaiitusendiri,yangsalahsatuperkembangantersebutadalahtimbulnyapraktikgadaisaham.Praktikgadaisahamtimbulsebagaisuatubentukjaminankredityangdiberikandebiturkepadakreditur,karenadalamhalpemberian

4

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 7/25

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 8/25

 

kreditmakaperihalkeberadaanjaminansangatutamadalamhalseorangdebiturmendapatkanpinjamanuang/kredit.

Perjanjiangadaisahammerupakanfaktorkuncidalamprosespenyalurankreditkeduniausaha.Apabiladebiturgagal8membayarkredit(failuredebtor),makaperjanjiantersebutadalahpelindungbagibankbiladikemudianhariakanmenjualkembalibagiansahamyangdijaminkanitu.

Ketikasebuahbankmemutuskanmemberikreditkepadanasabahnya,makasudahsewajarnyabagibanktersebutmemintajaminanataukolateral.Kolateralituakanmenjadibentengterakhirpertahananbank,apalagisetelahdihapuskannyafasilitaslikuiditasbankIndonesia.Kualitaskolateralitupulalahyangmenentukanapakahbankdapatmemperolehkembalidanayangdisalurkanbiladebiturtersebutdikemudianhariternyatagagalmelakukanpembayarankembalihutangnya.Suatuprinsipyangberlakudalamhukumjaminanadalahkrediturtidakdapatmemintasuatujanjiagarmemilikibendayangdijaminkanuntuk

pelunasanhutangdebiturkepadakreditur.

Ratiodariketentuaniniadalahuntukmencegahterjadinyaketidakadilanyangakanterjadijikakrediturmemilikibendajaminanyangnilainyalebihbesardarijumlahhutangdebiturkepadakreditur.Karenaitubendajaminantersebutharusdijualdankrediturberhakmengambiluanghasilpenjualantersebutsebagaipelunasanpiutangnya.Apabilamasihadakelebihan,makasisahasilpenjualantersebutharusdikembalikankepadadebitur.

Dalampraktiknya,krediturberupayamenghindarilaranganinidenganmembuatperjanjianjualbelidenganhakmembelikembaliuntukmenyelubungiperjanjianhutangpiutangdengangadaisebagaijaminannya.SikapMahkamahAgungRepublikIndonesiadalamhalinisudahjelas,yaitumembatalkanataumenyatakanbataldemihukumperjanjiansepertiitu.Namundemikianmengingatberbagaikendalayangdihadapikrediturdalammelakukaneksekusiatasbendayangdijaminkan,makaperludipikirkansuatumekanismehukumyangmemungkinkankrediturmemperolehpelunasanpiutangnyasecaraefisiendengantetapmemberikanperlindunganhukumkepadadebiturdanpembelibarangjam

inantersebut.

Bagikrediturpemegangjaminankebendaansepertigadai,jaminanfidusia,hipotik,danhaktanggunganmempunyaihakuntukmengambilhasilpenjualanbendayangdibebanigadai,jaminanfidusia,hipotikpelunasanpiutangnyalebihdahuludarikrediturkonkurenyangdijaminkanolehPasal1131dan1132KUHPerdataataudisebutdroitdeprefe

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 9/25

 

rence.Dalampraktikkrediturkhususnyalembagakeuangansepertibankakanmemintasuatujaminankhususyanglahirdariperjanjianantarakrediturdengandebitur.

5

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 10/25

 

Dalamhalinikrediturmempunyaihakkebendaanatasbendamilikdebiturataupihakketigasebagaijaminanhutang.Pengikatanjaminaninibersifataccessoirartinyajaminanitulahir,hapusdanberalihmengikutiatautergantungpadaperjanjianpokoknya,yaituhutangpiutangatauperjanjiankredit.Selainitukrediturmemeganghakkebendaan,tetapmempunyaihakgadai,jaminanfidusia,hipotikataupunhaktanggungan,meskipunbenda

yangdibebanidenganjaminandipindahtangankanataudialihkankepadapihakketigadalamhalinipembeli.Dalamilmuhukumsifatinidikenaldenganistilahdroitdesuit.

Sesuaidenganperaturanperundang-undanganyangberlaku,yaituPasal1155danPasal1156KUHPerdata,pelaksanaaneksekusiatasbaranggadai,telahditentukansecaralimitatifdanimperatifdengancaradanbentuktertentu.Semuaobjekgadaisahambilaakandieksekusiharusdijualsecaralelangdimukaumum.Proseseksekusigadaisahamtersebutharusdilakukansecaraterbuka,supayaterdapatperlindunganbagipemiliksaham

untukmendapatkanhargapasaryangwajar.Carainimerupakanketentuandasarataseksekusibaranggadai:

1.Penjualandilakukandimukaumum.2.Carapenjualan,menurutkebiasaansetempat.3.Sesuaidengansyarat-syaratyanglazimberlaku.4.Darihasilpenjualan,kreditormengambilpelunasanmeliputi:jumlahutangpokok,bunga,danbiayayangtimbuldaripenjualan.Namundisisilainjikadebiturgagalbayarmakakrediturbisalangsungmelakukanlelangatasasetyangdijaminkanitu.Dalamperjanjianpemberiankreditselaluadapernyataanbahwabankbisalangsung

melakukanlelangatasasetyangdijaminkanjikadebiturtidakbisamemenuhikewajibannyasampaitenggangwaktuyangditentukan.SebenarnyaPasal1155KUHPerdata,secaraIpsoJure,memberiparateexecutiedenganhakmenjualataskuasasendiri(rechtsvaneigenmachtigeverkoop,therighttosale)objekbaranggadaikepadapemeganggadai(kreditur,tanpahalitudiperjanjikandalamperjanjiangadai),namunPasal1155ayat(1)KUHPerdatamengaturprinsip-prinsippokok:

1.Penjualanbaranggadaiharusataumestidilakukandimukaumummelaluipenjua

lanlelang(executtorialeverkoop)atautherighttosaleunderexecution;2.Ketentuanpokokpenjualanbaranggadaidimukaumumadalahmandatmemaksa(imperatiefmandaat)ataumandatoryinstructionyangdiberikanundang-undangkepadapemeganggadai/kreditordalamkedudukaneigenmachtigeverkoopberdasarkanPasal1155ayat(1)KUHPerdata.6

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 11/25

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 12/25

 

Terjadisuatudistorsi,satusisikrediturdandebituryangmelakukankontrakhutangmempunyaitanggungjawabataspenjualanbendajaminanuntukpelunasanhutangdebituryanggagalbayar,disisilainpihakketigadalamhalinipembelibendajaminanharusdilindungiatasbatasankebebasanberkontrakyangdilakukankrediturdandebitur.

PadadasarnyaUUPTmemberikanhakappraisal(appraisalright)melaluiPasal62

danPasal126ayat(1)hanyaterhadaptindakan-tindakansebagaiberikut:

1.Perubahananggarandasar.2.Pengalihanataupenjaminankekayaanperseroanyangmempunyainilailebihdari50%(limapuluhpersen)kekayaanbersihperseroan;atau3.Penggabungan,peleburan,pengambilalihan,ataupemisahan.HakappraisalmerupakankeistimewaanyangdiberikanolehUUPT.Hakappraisalinimerupakansuatuhakuntukmenggantikanketentuandalamhukumkorporatyangsudahterbilangkunodibeberapanegarabahwaterhadaptindakankorporattertentu,sepertimergerdanakuisisi,p

erubahananggarandasar,penjualan,penjaminandanlain-lainperlulebihdahuludisetujuiolehrapatumumpemegangsahamyangdiputuskansecaraaklamasidalamartiseratuspersen(100%)harusmenyetujuitindakantersebut.Perlindunganhukumbagipembelisahamyangdigadaikansangatdiperlukandemiterjaminnyakepastianhukum.Pembelianharusdilakukansecaralelangdimukaumum.Jikapembelianobjekgadaidilakukandibawahtangan,makapembelidanbanktidakharusdilindungikarenaperbuatantersebutmelawanhukum.Karenahargapasarwajartertinggisahamharusdiujidimukaumum,bukansecarasembunyidibawahtangan,17untuk

menghindaritindakanyangdapatmenimbulkankecurigaanatasadanyakonspirasiantarakrediturdenganpembeli.

Walaupunalasansudahditentukandalamperaturanperundangansulituntukmembuktikanbahwatindakantersebutmenyebabkankerugianatauakanadanyakerugianbagipemegangsahamataubagiperusahaansecarakeseluruhan.Apalagikarenaparapemegangsahamminoritassaatbersikapberbedapendapat,umumnyatindakanperseroanyangdiperdebatkantersebutmasihbelumdilakukanataubarumulaidilakukansehingga

kerugianbelumkelihatan.HaltersebutmengakibatkanbahwaPasal62ayat(1)UUPTsulituntukditerapkan.

Terhadappelaksanaanhakappraisaljugaberlakuapayangdisebutdenganmarketexeption.Denganmarketexeptionini,yangdimaksudkanadalahbahwahakappraisaltidakdiberikanmanakalaterhadapsahamyangakandijualdenganhakappraisaltersebutmerupakansahamdariperusahaanyangsahamnyaaktifdiperdagangkandipasarmoda

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 13/25

 

l.

7

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 14/25

 

Logikanyajikakemampuankeuangan/kondisikeuangankas/alirantunai(cashflow)dalamperseroansudahtersedia,bagipemegangsahamyangtidaksetujudengantindakanperseroantersebutmelaluipenjualansahamnyadipasarmodal,untukapalagidiberikanhakappraisal,karenatujuanpemberianhaktersebutadalahuntukmeningkatkankemampuankeuangankasbagipemegangsahamtersebut.

Namunyangperludipertimbangkanadalahbahwapemberianhaktersebutkepadapemegangsahamyangkeberatansahamnyauntukdijual,bukanlahsemata-matauntukmenyediakanalirandanamasukkekas,tetapihaltersebutmenyangkuttentanghakdariseluruhpemegangsaham,yangdijaminolehundang-undang.

Hakappraisaltidakdiberikanapabilasahamyangakandijualmerupakansahamdariperusahaanyangsahamnyaaktifdiperdagangkandipasarmodal.Bilatetapdiberikanjugasebenarnyabukanlahmerupakansuatutindakanyangbaik,karenaketikapemegangsahamyangtidaksetujumenjualsahamnyakepasar,hargasahamtersebutsudahterkorek

sikarenaberitaadanyatindakanperseroanyangditentangolehbeberapapemegangsahamyangtidaksetujutersebut.Ataumeskipunhargasahamtidakterkoreksi,hargasahamdipasarmodalbelumtentumencerminkanhargasahamyangsebenarnyasesuaidengankeadaanperusahaan.

Dalamperkembangannya,penggunaanhakappraisalinimerupakanpranatahukumyangberfungsiuntukmencegahpihakdireksiuntukmelakukantransaksiyangmerugikandandapatmenjadikompensasibagipemegangsahamyangtidaksetujudengantindakan

perubahanprinsipildalamperseroantersebut.

DiIndonesia,kasussengketagadaisahaminipernahterjadi,yakniyangmenyangkutsebuahentitasbisnispertambangan.Bagiansahamdarisalahsatupemilikhakkuasaataspertambanganitudigadaikansebagaijaminankreditkepadasalahsatubankasingdiluarnegeri.Padasaatpemiliksahamgagalmembayarhutangpadasaatjatuhtempo,makapihakbankmemutuskanuntukmenjualbagiansahamtersebutkepadasalahsatupembelidiIndonesia.Merasadirugikandandiperlakukansecarasepihakolehbank,sangpeng

usahajustrumengajukangugatankepadabankyangbersangkutandanpembelisahamtersebut.

Pengadilannegeripadatingkatpertamamengeluarkanpenetapanbahwabanksebagaikrediturberhakmenjualseluruhsahamyangdiagunkansebagaijaminanhutangtersebut,namunolehpengadilanpadatingkatbandingtelahmembatalkanpenetapanpengadilannegeri

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 15/25

 

tersebut.

8

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 16/25

 

2.2BentukPerlindunganHukumTerhadapKrediturPemegangGadaidalamPelaksanaanPengikatanSahamPerseroanTerbatasyangbelumdicetakPengadilannegeripadatingkatpertamamengeluarkanpenetapanbahwabanksebagaikrediturberhakmenjualseluruhsahamyangdiagunkansebagaijaminanhutangtersebut,namunolehpengadilanpadatingkatbandingtelahmembatalkanpenetapanpengadilannegeritersebut.MahkamahAgungRepublikIndonesia(MARI)melaluisuratnyatanggal3Maret

2006menyatakansejumlahpenetapanPengadilanNegeri(PN)JakartaSelatanterkaitdenganeksekusigadaisahammilikBeckkettPteLtdolehDeutscheBankAG,bataldemihukumkarenatidakberdasarkanhukum.

SementaraitupadasaatyangsamadebiturjugamengajukangugatanmelaluiPengadilanTinggi(HightCourt)Singapuraagartransaksipenjualansahamantarakrediturdanpembeliitudibatalkandankepemilikanatassahamitudibekukan.PengadilanTinggiSingapuramenolaktuntutantersebutdandikuatkanlagiolehpengadilanditingkatbanding

yangbersifatfinaldanmengikat(finalandbinding),karenacourtofappealmerupakanlembagabandingtertinggidiSingapura.

Dengandemikiandaripenjelasandiatasharusadaperlindunganhukumbagipembelibagiansahamyangdijualolehbanksebagaikredituryangdalamhaliniselakupemeganggadai,mengingatsahamyangdijadikanjaminandalamperjanjiankredittersebutmerupakanhakbanksebagaikredituruntukmenjualbendayangdijaminkandebituryanggagalbayarhutangtersebut.Karenajaminanitulahyangakanmenjadibentengterakhirpertah

ananbank,makaperlindunganhukumjugadiperlukanbagipembelibagiansahamyangdijualbank.Sebabbankjugapunyakewajibanbagiparanasabahlainsebagaipenyimpandanapihakketigayangkemudiandigunakansebagaidanapemberiankreditkepadamasyarakat.

Namunhakikatnyaprosespenggadaiansahamtersebutharusdilakukansecaraterbuka.Dalamperjanjianpemberiankreditselaluadapernyataanbahwabankbisalangsungmelakukanlelangatasasetyangdijaminkanjikadebiturtidakbisamemenuhikewajibannyasampaitenggangwaktuyangtelahditentukan.Dalamhalinisudahseharusnyabahw

apembeliyangberiktikatbaikmendapatperlindunganhukumuntukmenikmatibendayangdibelidengantenteramdanbebasdarituntutanhukum.

Perlindunganyangberikanolehhukumhanyabagipembeliyangberiktikadbaik,namunstandariktikadbaikitutidakadadijelaskanatautidakadadiberibatasan-batasanolehundang-undang.Disisilainbanksebagaikrediturtakmungkinmelakukankonspirasidengan

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 17/25

 

pembelikarenabanksangatberkepentinganmendapatkanpengembalianhutangyangsetinggimungkin.

9

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 18/25

 

Pembelisahamyangdigadaikanakanmemperolehjaminankepastianhukumapabilapembeliandilakukansecaralelangdimukaumum.Tetapijikapembelianobjekgadaidilakukandibawahtangan,makapembelidanbanktidakharusdilindungikarenaperbuatantersebutmelawanhukum.Apabilapenjualandilakukandibawahtangan,makapatutdicurigai.Karenahargapasarwajartertinggisahamharusdiujidimukaumum,bukansecarasembunyi-sembunyidenganpenjualandibawahtangan.Dengandemikianterdapatperlindunganbagipemiliksahamuntukmendapatkanhargapasaryangwajar.Jadi

hakikatnyaproseseksekusisahamtersebutharusdilakukansecaraterbuka.

Klausulyangmemberihakkepadapemeganggadaimelakukanpenjualandibawahtangan,bertentangandenganPasal1155KUHPerdata.Klausulyangdemikiandianggaptidakpernahada(neverexisted)karenabersifatillegal,dantentunyahaliniakanberdampakmemberikankepastianhukumsekaligusmemberikanperlindunganhukumkepadapembeliapabilatelahmelakukanjualbelibarangyangdigadaikansepertiyangtelahdisyaratkanolehundang-undang.

Selainitukrediturdandebituryangmelakukankontrakhutangmempunyaitanggungjawabataspenjualanbendajaminandanpihakketigadilindungiatasbatasankebebasanberkontrak.Meskipunundang-undangmenyatakanbahwakepemilikanatassuatukebendaantelahberalihpadasaatpenyerahankebendaandilakukan,namunkarenaketentuan1266KUHPerdatamasihmemungkinkandibatalkannyasuatuperjanjian(jualbeli)demikiandalamhalsalahsatupihakciderajanji(untuktidakmemberikanpelunasanpembayaran)ataskebendaan(saham)yangdibeli,makasesungguhnyakepastianhukummengenaiperlindunganhuk

umbagipembeligadaisahambelumada.

Beberapaproblematika/permasalahanhukumyangmungkintimbulpadaintinyamenurutpenulisdapatdikelompokan/diakibatkanoleh:

1.Saham-sahamyangdigadaikansulitdilakukanpenjualanbaikyangdilakukansecaralelangmaupundibawahtanganuntukmelunasipinjamandebitor.Sudahmenjadihalyangumum,seorangpembelibaikitumelaluimekanismejualbelidibawahtanganmaupunlelangpastiakanmempertimbangkannilaiekonomissuatubarang

yangakandibelinya.DemikianhalnyajikaobyekyangakandibelinyaadalahmerupakansahamperusahaanyangsudahbangkrutatauperusahaantersebutmemilikitrackrecordsebagaidebitormacetdiBank.Tentusaham-sahamtersebutbisaterjaditidaklakuterjual.

Olehkarenanyapadadebitoryangmenyerahkanjaminansaham-sahamperusahaantanpadibarengidenganpenyerahanjaminanberupafixedassetyangcukuptentuakansangat

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 19/25

 

beresikodalammelindungikepentinganBank.

10

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 20/25

 

2.Tidakadalembagayangmelakukanpencatatanadanyapenjaminangadaisahamdalamhalsahamtidakterdaftardibursaefekyangdiserahkansebagaijaminan.Berbedadengansahamyangtelahterdaftarpadabursaefek,dimanakreditorpemeganggadaidapatmengajukanpermohonanpencatatangadaiatassahampadaperusahaanpenitipanefek(kustodian).Atassahamyangdijadikanobyekgadaitersebutolehkustodianselanjutnyaakandilakukanpencatatanbahwasahammerupakanjaminanbankdansebagailangkahpengamanandilakukanpemblokiransahamsehinggaatassahamyang

dijadikanjaminantidakdapatditarikataudipindahbukukanselamadalamstatusgadaisehinggapenerimaansahamsebagaijaminansepertiinilebihmengamankanBankkarenaBankdapatmelakukanmonitoringsahamdenganbekerjasamadenganperusahaanpenitipanefektersebut.

Keadaantersebutberbedadenganpenggadaianatassahamtidakterdaftardibursaefekbaikuntukyangsudahmencetaksahamnyamaupunyangbelummencetak.Menuruthematpenulis,sangatriskanjikakreditormenerimajaminantersebutkarenakreditorsulit

untukmelindungijaminannyakarenarentanakanadanyapenjaminanulang,duplikasijaminanatauperbuatanhukumlaintermasukkemungkinanpengalihansahamdimaksudolehpemilikbaikyangdilakukansebelumdiserahkansebagaijaminanataupunbahkansetelahsahamtersebutmenjadijaminanbankkarenatidakadalembaga/instansimelakukanpencatatanataspenjaminantersebutsehinggamonitoringatasjaminanberupasahamsulitdilakukan.

3.PotensitidakterlindunginyaBanksebagaipemeganggadaikarenawarkat/sura

tsahamtidakdiserahkandalampenguasaanBank.Sebagaimanakitaketahuibahwadalampraktekterdapatbanyakperusahaanyangbelummencetaksahamnya.Karenabelumdicetaknyasuratsahammakadebitortersebuttidakdapatmenyerahkanasliwarkat/suratsaham.Sebagaimanadikemukakandiatas,dalamhalsahambelumdicetakdanakandiikatgadai,makakebijakanperkreditanBNIuntuksahamatasnamasuratyangsahamnyabelumdicetaktersebutdapatdiwakili/digantisementaradenganresipis.

WalaupunsecarahukumpengikatangadaisahamatasnamaterpenuhiyaitudenganadanyapemberitahuankepadadebitordankemudianresipistelahdiserahkanolehpemberigadaikeBanksebagaipenggantisuratsaham,penulisberpendapatpemberigadaimasihdapatmelakukanperbuatanhukum/kekuasaanatassahamyangdigadaikanuntukditransaksikannyatanpasepengetahuanpemeganggadaimeskipunstatusgadaiatassaham

11

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 21/25

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 22/25

 

belumdicabutmisalnyasajasahamdijualatauadanyaduplikasijaminanatassahamdimaksud.

Disampingitutidakdiserahkannyawarkat/suratsahamkurangmelindungipemeganggadaisahamkarenapenguasaansahamdiperlukankarenamanakalasahamdijualdalambursa/lelangyangdijual/dilelangyangdiperlihatkanadalahwarkat/suratsahamnyadanbukanakta/suratgadainya.Sedangkanuntuksahamatasunjuk,tidakdiserahk

annyasuratsahamsudahtentutidakmemenuhiketentuanhukumperdatakarenagadaiterhadappiutangatasbawaharusdiikutidenganpenyerahansuratbuktinya.

4.Sulitmenentukan/menetapkanberapanilaidarisaham-sahamsaatakandijaminkanmaupunsaatdieksekusi.Karenasifatsahamyangsangatfluktuatif(untuksahamsahamyangtelahterdaftarpadabursaefek)ataupuntidakadanyasurat/warkatsahamyangdapatdiserahkanpemberigadaisebagaitandapenyertaandanbuktikepemilikanatassahamkepadapemegang

gadai(untuksaham-sahamyangtidakterdaftardibursaefek)makapenilaianjaminandilakukantentuakanmenyulitkansaatdilakukanpenilaian/taksasiatassaham.Sulit/tidakjelasnyamenilaitaksiranatassahamsehinggadapatmenjadipeluangsaatsahamakandiserahkansebagaijaminandinilaimempunyainilaiekonomistaksiranyangtinggikarenadenganmempertimbangkanbahwaperusahaantersebutbonafidesehinggadapatdiasumsikanmudahuntukdijual/dieksekusi.

NamunkenyataannyasaatakandilakukaneksekusiperusahaansudahbangkrutdanmerupakandebitormacetdiBank.sahamsahamtersebutkemudianmenjaditidakadanilainyabahkandapatterjaditerjaditidaklakuterjual.

12

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 23/25

 

BAB3PENUTUP

3.1KesimpulanBentuk-bentukperlindunganhukumkepadapemeganggadaiataspermasalahan/problematikayangmungkintimbuladalahdenganmemperjanjikan/mencantumkanklausulklausulyangmelindungikepentinganBankyaitumisalnya:

a.KuasayangmenyatakanbahwajikadipandangperluolehBank,Bankdapatmempergunakanhak-hakyangdiperolehpemberigadaisebagaipemiliksahamtermasukhakuntukhadirsertamemberikansuaranyadalamRapatUmumPemegangSahamdanmenerimadeviden.DenganpemberiankuasatersebutmakaBankmempunyaihakuntukikutmenentukankebijaksanaanperusahaantermasukmelaksanakanhak-haksebagaipemegangsaham.b.KuasakepadaBankuntukmenerimapembayaranpembagianhasillikuidasidalamhalperseroantersebutdilikuidasidanmempergunakansemuapenerimaantersebutdandiperhitungkanuntukmelunasiutangdebitor.

c.kuasadantanpapersetujuanterlebihdahuludaripemberigadaiuntuksewaktu-waktumenjualsaham-sahamyangdigadaikanbaiksecaralelangmaupundibawahtangan.d.MelakukansegalasesuatuyangdianggapbaikolehPemegangGadaiuntukmelaksanakanhakdankuasatersebut.e.Klausulayangberisikanpernyataandaripemberigadaibahwasahamyangdiserahkantelahdisetorpenuh,benar-benarmilikpemberigadai,tidakadapihaklainyangikutmemilikiataumempunyaihakapapun,tidakatausedangatauakandialihkankepadapihakmanapun,tidaksedangdijadikanjaminandengancarabagaimanapunpadapihaklain,tidakt

ersangkutdalamperkaraatausengketadanbebasdarisitaanmaupunpernyataanuntukmembebaskanBankdarituntutan/klaimdariahliwarispemberigadaiyangmungkintimbuldikemudianhari.13

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 24/25

 

DAFTARPUSTAKA

AbdulKadirMuhammad,1993,HukumPerdataIndonesia,CitraAdityaBakti,Bandung.BambangRiyanto,2001,Dasar-dasarPembelanjaanPerusahaan,BPPE,Yogyakarta.FriedaHusniHasbullah,2002,HukumKebendaanPerdata,Hak-hakyangmemberijaminan

perorangan,Jilid2,cetakanI,Hill-Co,JakartaGatotSupramono,1997,PerbankanDanMasalahKredit,Djambatan,Jakarta.

14

5/16/2018 Makalah Hukum Gadai - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hukum-gadai 25/25